芦屯镇2012年环境卫生整治活动工作计划

芦屯镇2012年环境卫生整治活动工作计划（精选12篇）

篇1：芦屯镇2012年环境卫生整治活动工作计划

芦屯镇2012年环境卫生整治活动工作计划

为迎接“五一国际劳动节”和“母亲节”的到来，进一步提高我镇城市环境卫生综合整治管理水平，提升中心城区形象，创造整洁、优美、舒适的城区环境，现将城市环境卫生综合整治活动安排布署如下：

一、指导思想

全面贯彻我区召开的《整洁文明迎五一 为母亲节作贡献》活动动员大会会议精神，结合我镇实际，集中进行大规模的城市环境卫生整治，使我镇的城市面貌在现有的基础上，再提新档次，再上新水平，以更加整洁文明的城市形象，为建设辽宁沿海经济带科学发展示范区做出贡献。

二、整治范围

本次环境卫生整治工作范围是中心城区主要交通道路及道路两侧，全镇18个自然村、1个社区。

三、工作内容

从即日起，开始整治城区乱停乱放、占道经营、摊点外溢严重地段，规范城区车辆清洗经营和车辆修理点，取缔影响市容、破坏环境旧物市场，清除乱贴乱画，清理清运18个自然村堆积生活垃圾，以达到美化市容、净化环境、优化秩序的管理要求。具体工作如下：

（一）、做好宣传工作

全面宣传发动，通过挂宣传条幅、沿街宣传等手段，动员社会

各界力量及广大人民群众，积极参加环境卫生整治工作，以整洁、优美、舒适的城市环境迎接“国际五一节”和“望儿山母亲节”的到来。

（二）、市容市貌整治

1、整治群众多次投诉、反应的惠民小区门前占道经营、乱停乱放、店外店的问题。对占道经营、流动摊点进行疏导清理，安排专人按时巡查，巩固成果，防止反弹。

2、整治202国道、鲅孔线、芦屯中街、惠民小区主干道两侧的摊外摊、店外店、占道经营及乱停乱放问题，切实落实门前“三包”制度。

3、整治城区主干道两侧的机动车乱停乱放问题，人行横道禁止停车、门前车辆要求停放整齐，车头一直朝外。

4、整治城区主干道两侧的车辆清理经营点和车辆修理点，杜绝占道经营和污水污染。

5、治理202国道、鲅孔线、芦屯中街、惠民小区主干道两侧乱拉乱挂、乱贴乱画及其他非法、破损广告，彻底清除城区“牛皮癣”。

6、治理损坏公共设施现象，加强对道板、绿化树木、垃圾箱、下水井盖、路标、路灯等公共设施的监察，有损坏现象，及时更换。

7、治理我镇旧物市场的非法经营现象，加强对旧物市场的监察力度，一旦发现，要及时处理。

（三）、环境卫生整治

1、具体整治内容

1）、对高铁、铁路、公路沿线死角垃圾进行清理，主要包括

辽宇水泥厂东侧铁路沿线、汝儿姑立交桥下、芦屯车站的死角堆积垃圾。

2）、对高铁、铁路、公路两侧沿线塑料袋、废纸等漂浮物进

行清理，主要包括留屯、四台子、北李屯、官屯、沙岗台、汝儿姑约8公里。

3）、对各村死角垃圾进行清理，主要包括留屯、四台子、芦

屯堡、大王庄等村生活垃圾。

4）、对各交通要道堆积垃圾进行清理、掩埋、平整路面，主

要包括四台子立交桥、驼台铺大桥、赵屯大桥死角堆积垃圾。

2、时间安排

本次综合整治活动时间安排在4月份，分三个阶段进行。

1）、动员阶段。从4月6日至4月10日为动员布置阶段。各

村委会要按照方案要求，认真制定出本村环境综合整治方案，做好动员部署，广泛发动，充分调动广大村民群众。要求把环境卫生整治工作放到讲政治的高度上，具体工作落实到村委会，认真开展好环境卫生整治工作。

2）、集中整治阶段。从4月10日至4月20日为集中整治阶

段。各村委会要按照整治内容和标准，利用10天的时间集中力量进行全面整治。

3）、验收总结阶段。从4月20日开始进行评比总结，由镇政

府环境卫生整治工作小组、各包村干部、综合执法大队联合组织验

收，对工作成绩明显的村委班子进行表彰和奖励；对工作不力，成效不明显的村委班子给予通报批评，并对主要领导实行责任追究。

为确保整治工作的有效落实，要明确职责、强化监督、狠抓落实。要紧紧抓住五一前这一个月的时间，不断开拓创新，扎实工作，用我们勤劳的双手，打造更加清新、整洁、便利、高雅的城市环境，不断提高市民素质，提升城市品位，为城市未来的可持续发展留下永久的财富，奠定坚实的基础。

芦屯镇综合执法大队

2012年4月6日

篇2：芦屯镇2012年环境卫生整治活动工作计划

2012年工作方案

根据县卫生局《关于印发全县医疗卫生系统“三好一满意”活动2012年工作方案的通知》（夏卫医字„2012‟ 号）精神及2012年全县卫生工作要点，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十七届六中全会精神，紧密结合深化医药卫生体制改革和创先争优活动，在巩固2011年“三好一满意”活动成果的基础上，继续坚持以人为本，以病人为中心，以人民群众满意为出发点和落脚点，进一步加强卫生院内部管理，突出提升医疗卫生服务水平，持续改进医疗卫生服务质量，不断加强行业作风建设，弘扬高尚医德医风，积极发挥典型模范的示范带头作用，切实解决群众反映强烈的突出问题,进一步改善群众看病就医感受，提高患者和社会满意度，保障人民群众健康权益，促进社会和谐稳定。

二、工作要求

1、转变服务模式，优化服务流程，提升服务水平，做到“服务好”。

（1）改变服务观念，转变服务模式。要积极转变服务模式，从过去的以诊疗服务为主逐渐转向以公共卫生服务为主，变“坐堂行医、坐等病人”为“主动服务、上门服务”。组建由全科医生、护理人员和公共卫生服务人员组成的签约医生团队，走村串

评议行风活动，以评促纠、注重整改。继续发挥行风监督员的作用，高度关注并积极参与政风行风热线，认真倾听群众呼声，及时解决群众反映的突出问题，努力让社会满意。

三、活动步骤和安排

按照活动整体要求，2012年活动进入“健全制度规范，建立长效机制”阶段，分为组织领导、宣传教育、查找问题、整改提高4个环节，切实解决群众反映强烈的突出问题，统筹兼顾，有序推进，科学总结工作经验，巩固活动成果。

1、加强组织领导。切实加强“三好一满意”活动的组织领导，落实单位一把手是第一责任人、负总责，分管领导是直接责任人、具体负责，其它领导齐抓共管，广大干部职工共同参与的工作机制，层层落实责任制，并将责任落实情况纳入年终岗位考核内容。

2、开展宣传教育。认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，开展文化建设和核心价值观讨论，进一步统一思想、提高认识，引导广大干部职工充分认识开展“三好一满意”活动的重大意义，切实增强参与活动的积极性和主动性，创造性地开展工作。要进一步加大宣传力度，推出医德高尚、医术精湛、爱岗敬业、无私奉献的先进典型，树立医疗卫生系统救死扶伤、大医精诚的良好形象，营造开展活动的良好氛围。要大力宣传“三好一满意”活动目的、意义和取得的成效，采取悬挂标语、设立宣传栏、发放宣传单等方式，营造浓厚活动氛围。要及时报送活动信息，每月向县卫生局“三好一满意”活动办公室报送不少于2条活动信息。

3、深入查找问题。进一步梳理医疗卫生服务和行业作风建设的各个环节，对照活动工作任务分解量化指标要求，认真查找工作中存在的问题和不足。通过聘请社会监督员、召开活动座谈会、设置征求意见箱等多种方式，畅通群众反映问题的渠道，积极收集群众意见和建议，定期研究，并将重点问题和解决办法在一定范围内公示，切实解决群众反映强烈的突出问题。

4、切实整改提高。针对活动中发现的问题，特别是涉及群众切身利益、影响行业形象的突出问题，要逐项进行重点整改，制定切实可行的措施，建立长效机制，确保活动成效。

篇3：芦屯镇2012年环境卫生整治活动工作计划

按照省委、省政府关于新农村建设的总体部署，实施“千村示范、万村提升”工程后，松原市广泛开展环境整治，着力改善农民群众生产生活条件，建设人与自然相协调的生态和人居环境，推动新农村建设深入开展。实施环境整治，绿化村屯、安全饮水、清洁能源、人畜分离、道路建设、美化亮化等重点项目建设，农村环境整治工作取得了阶段性成果。

一、组织推动，强化部署

2012年，该市把农村环境综合整治作为新农村建设工作的重点来抓，制定下发了《关于开展新农村建设环境综合整治活动的通知》（松新农村办[2012]5号）文件，把新农村建设环境综合整治工作纳入重要日程，加强部署，统筹安排，明确任务目标，落实工作责任，利用春秋两季各确定1个月时间作为环境整治月，进行集中整治、突击攻坚、重点突破。在整治过程中，市、县新农村办同志多次深入到全乡各村（屯）检查，现场指导，解决出现的实际问题，切实把新农村建设环境综合整治工作落到实处。

二、大力宣传、广泛动员

为了做好环境整治工作，该市以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体方针，以改善农村人居环境为目标，以“四清、四改、两化”为主要内容，通过制定村规民约、张贴宣传标语等方式，加大宣传力度，大力宣传环境综合整治工作的意义，使广大党员干部群众深刻认识到环境综合整治工作是新农村建设工作的基础，是改善人民生活质量的保证，营造了浓厚的舆论氛围，充分调动了干部群众参与的积极性。通过召开工作会议，传达全省新农村建设环境综合整治现场会精神，并对当前松原市各地农村环境综合整治工作面临的问题进行了专题研究，制定具体工作措施。县乡村在农闲时间利用固定广播和移动广播车进行广播，真正使农村环境综合整治工作家喻户晓，从而形成人人参与、人人行动的良好局面。

三、抓住重点，注重成效

一是社区建设有所加强。2012年，全市新建社区53个，市农村示范社区建设社区办公室59个，社区卫生室60个，社区警务室72个，图书阅览室77个，文体活动室75个，计生服务站48个，政务公开栏72个，信息宣传栏85个。提升了农村精神文明建设水平，促进了社会和谐稳定发展。基础设施和公益事业的发展，改善了农民的生产生活条件，丰富了农民的业余文化生活。

二是环境整治效果显著。2012年建室外卫生厕所6088个，建垃圾处理场183个，购置垃圾箱420个，新购垃圾转运车53台，新增环卫人员207人，植树1536.8万株，种草314万平方米，栽花332万株，安装太阳能路灯1271盏，普通路灯1185盏，建设文化广场73100平方米，硬化道路502.2公里，排水排污工程405.8公里。

篇4：芦屯镇2012年环境卫生整治活动工作计划

为加快我镇经济发展，扎实推进卫生集镇建设，切实改善农村人居环境，有效治理农村环境“脏、乱、差”现象，全面提升农村环境卫生管理水平，着力提高广大农村群众的生活质量，现结合我镇实际，制定2012年工作计划。

一、整治目标

以科学发展观为指导，以解决农村环境“脏、乱、差”问题为重点，按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则，组织和发动广大干群，集中对全镇农村环境卫生进行综合整治，确保在较短时间内使全镇农村面貌发生明显变化。同时，建立健全农村环境卫生清扫和管理长效机制，实现由短期突击性整治向长期经常化管理的转变，努力营造清新、整洁、舒适的农村人居环境。

二、整治内容

(一)村庄环境卫生整治。全面清理村庄内外垃圾，拆除影响村容村貌的违章建筑，完善各类环卫基础设施，实施绿化、亮化工程，建立长效管理机制。

(二)道路环境卫生整治。依据卫生集镇要求，集中清理国道、汉江沿线、村路沿线垃圾和杂物，整治公路两侧私摆乱设、乱停乱放现象，修补残缺道路设施，实施绿化和美化工程，建立长效管理机制。

(三)集镇环境卫生整治。结合双创工作，集中清理大街小巷垃圾，落实临街门店“三包”责任制，大力整治出店经营、乱搭乱建、机动车辆乱停乱放现象，以及占道经营、乱贴乱画野广告行为，完善环卫基础设施，建立长效管理机制。

三、组织机构

为确保创建卫生集镇工作顺利开展，镇政府成立农村环境卫生整治工作领导小组。各相关部门、各行政村也要成立相应机构，主要领导要担任组长，要抽调专职工作人员成立工作组，分类实施各项整治工作;要采取一级对一级负责的办法，把各项整治任务落实到位，确保本次整治活动圆满完成。

四、工作要求

(一)强化领导，健全机构。各村委会及相关部门要成立专门工作机构，抽调专职工作人员，专项组织开展本次农村环境卫生整治活动。行政主要领导作为第一责任人，要亲自研究制定方案，亲自安排部署工作，亲自协调解决各类实际问题;分管领导要深入工作一线，督促开展整治工作，确保将各项整治任务落到实处。广大村组干部要切实担负起本次整治活动的主要责任，带头开展各项整治工作，为群众作出表率;要建立分工明确，各付其责的工作机制，把各项整治任务落实到人，确保本次整治活动取得实效。

(二)密切协作，合力推进。领导小组各成员单位要按照统一安排，充分发挥职能作用，按期完成本单位承担的整治任务;

要顾全大局，主动配合，密切协作，合力开展好本次集中整治活动。如因相互推诿、相互扯皮造成整治工作滞后、整治效果不明显、广大群众反映强烈的，将追究相关单位主要领导责任。

(三)加大投入，健全设施。各村委会及相关单位要投入一定资金，采取“以奖代补”方式，调动社会资金参与农村环卫基础设施建设，为本次整治活动夯实设施基础。

篇5：芦屯镇2012年环境卫生整治活动工作计划

2012年，为贯彻落实国发二号文件精神和市人民政府办公室关于做好当前 烤烟工作的紧急通知，确保高质量、高标准完成烤烟生产计划任务，我镇主要抓了以下几个方面的工作：

一、加强组织领导

成立了以镇党委书记、镇长亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作领导小组，将烤烟生产工作各项指标任务层层落实到位，责任到人。做到任务早落实、物资早准备、措施早制定。

二、广泛动员，积极做好烤烟生产

一是加强领导，明确职责。为确保中耕管理措施落到实处，万屯镇继续下派工作组分别深入各自联系的村委会和片区督促指导中耕管理工作。切实加强对烤烟生产工作的领导，实行班子成员挂钩到村，干部责任到组，烟站职工和村组干部包干到户、到地块，逐级分解任务，明确责任；

二是加大宣传力度，强化科技措施。为确保2012年烤烟生产任务的全面落实，我镇化被动为主动，深入各寨各户，继续加大各项惠农政策的宣传，重点是烟价上调20%，新技术补贴、散叶收购、烤烟种植保险等各项政策宣传。万屯镇共印发宣传小册子3000余份，召开群众会500余场次，以“一帮一、一对十”等方式深入村组、农户进行宣传发动。制定了烤烟生产考核方案，加强烟站职工及村组干部的考核管理，确保2012年烤烟生产各项指标任务的全面完成。

三、切实加强对烤烟技术的科学指导

移栽结束后，我镇及时转移了工作重心，各村、组召开了中耕管理现场会,引导烟农树立靠管理提质、靠管理增效的观念，要求做到沟无积水，墒无杂草，田间无病烟、病叶、烟花、烟杈、残体，加强田间管理，强化中耕管理工作。组织烟农不失时机地搞好除草施肥和揭膜培土等工作。由乡镇干部、烟站职工牵头承办科技示范样板示范带动广大烟农落实各项科技措施。指导好科学打顶抹杈。打顶抹杈是烤烟生产调节养分平衡关键的环节，要达到适宜的产量和质量必须根烟株长势与气候条件适时打顶，彻底抹芽，确保中片内营养成分不向花芽和烟杈转移，又利于烟叶的正常成熟。

一是生长正常的烟株待田间50%的烟株中心花开放时打顶，打顶时连同花芽上着生的2-3片无效叶一并打掉；

二是生长较旺，叶色浓绿的烟田，实行盛花打顶，单株留叶22-26片，同时选择在烟株倒数第2-3叶位处留一根烟杈，烟杈再进行打顶留2-4片叶；

三是长势较差的烟田采取现蕾打顶的方法，将花蕾上着生的2-3片小叶随花蕾一并打掉，留叶18-20片；

四是早花发生较重（叶片数不足14片）的烟田，可采取扣心打顶留杈的方法，即待烟株现蕾时，将花蕾以下2-3片小叶随同花蕾打掉，然后在倒数2-3叶位处留芽一个，抹掉其他腋芽，视烟杈芽的长势留4-6片叶。

总之，严禁打顶过早，留叶过少，出现“伞状”烟株，造成上部叶片过厚或厚薄不均匀，推迟成熟或成熟不一致，不利于烘烤。反之，呈现“塔形”烟株，叶片小而薄颜色淡，同样降低烟叶品质。烟站职工及村组干部督促烟农适时打顶，合理留叶，同时根据烟株长势补施适量追肥，并及时培土、清除烟芽、烟杈，提高单产和烟叶质量。

四、切实做好烘烤准备工作

烘烤是烟叶生产过程中的重要环节，烘烤结果的优劣直接关系到烟叶的品质和工业可用性。因此，为切实提高烟叶整体质量水平，万屯镇积极采取有效措施，从烘烤技术人员聘用与管理、烤房设施维护等方面入手，认真做好烟叶烤前准备工作。

一是加强管理。针对当前汛期，切实做好烟田后期管理和采摘工作，确保为烟叶烘烤提供优质鲜烟；

二是注重培训。通过开办知识讲座、散发《烟叶烘烤技术手册》的形式，向广大烟农传授烟叶烘烤知识，为提高烤烟质量提供有力保障；

三是烘烤设备的检修，备足烘烤用具。烤前动员烟农对烤房进行检查保养，例如密集型烤房的门窗是否密闭，风机电容、进风门、控制器运转是否正常，不然的话，到烘烤中才发现问题，就措手不及，再且更换又需要时间，严重影响烟叶烘烤质量；

四是科学指导。积极组织技术人员到重点烟叶生产村，深入田间地头和烘烤烤房，指导烟农做好烟叶烘烤前各项准备工作。建立烟技员每天巡查制度。树立高度工作责任心，所有烤房都贴有烘烤图表、技术要点、指导单、烟技员电话号码等，做好烘烤服务工作，确保烟农烘烤无后顾之忧。

五、切实加强对病虫害的防治工作

一是加大烤烟病虫害防治工作的宣传力度。烟叶站、村委会利用座谈会、墙报、田间巡查及印发技术资料等多种形式向烟农宣传烟草病虫害综合防治知识，提高烟农规范用药和综合防治意识，为烤烟的病虫害防治奠定群众基础。到目前为止，共出动宣传车16辆，发放资料2000份，张贴画报55张, 出黑板报6次。

二是加强烤烟病虫害的监测力度。加强与村组人员的联系，及时了解烤烟的病虫害，提高病虫害测报的精确性和时效性，为烤烟的病虫害防治提供可靠依据。积极推广“准确监测，带药侦察，发现一点，控制一片”的防治经验，科学开展病虫害综合防治工作。

三是加强烤烟的病虫害防治的技术指导。根据“预防为主，综合防治”的要求，烟叶站工作人员加强田间巡查、向村组了解病虫害情况，扎实开展“面对面，零距离”的技术指导和技术服务，及时指导烟农购买实用的农药，对烟农的施药时间、种类、数量进行指导，避免烟农乱买药、乱施药的现象。最终做到科学用药，减少损失，降低用药成本。同时，加强田间卫生管理，要求100亩以上连片的烟地要设立烟株残体处理池，及时清除田间病株残体，集中销毁处理病株、病叶和杂草，防止烟株次生感染。最大限度地把病虫害损失降到最低限度，保护烟农的经济利益。

四是搞好以点带面，发挥示范带动。结合烤烟样板田实行以点带面，进一步强化措施，充分发挥其示范带动作用，让广大烟农明白“统防统治”技术的重要性，促进烤烟病虫害统防统治顺利实施。

五是严格计划，强化培训。要求烟叶站要按照烤烟病虫害统防统治要求认真做好防治计划，强化对技术人员和烟农的培训，积极推广烟草农药安全使用技术，准确掌握施药剂量、方法、次数和防治时期，对症并科学合理地用药，防止出现药害。对不按统防方案进行统防统治造成病虫害大面积发生危害的，将追究相关人员责任。

六、切实加强对雨涝灾害的防治工作

针对汛灾情况，万屯镇以烟农增收为目标，以恢复烟叶生产为重点，调动一切积极因素，采取一切有效措施扎实推进灾后烟叶生产自救工作。

一是全镇齐心协力，合理安排，克难攻关。成立了万屯镇烤烟生产应急小组，深入生产一线，加强督促指导，及时掌握灾情动态；同时，烤站职工放弃周末休息，深入田间地头，把疏通沟渠、清除烟田积水作为当前中后期管理工作的重点抓实、抓好。乡镇、烟站在认真落实领导带班和24小时值班制度的同时，还加强值班人员的安全巡查制度，定时定人对烟区进行不间断巡查，发现隐患及时排除，强化了管护责任，将各项防范工作落到了实处。

二是组织群众开沟排涝，特别是低洼地块，开沟排涝与烟田提沟培土相结合，保证墒内雨水排放通畅，确保肥料不流失，肥力不下降，做好防洪排涝的准备，减少雨季洪涝灾害造成的损失。

三是做好烟田的田间卫生。对被洪水淹过、严重受灾的田块，首先组织烟农将烟株扶起，在烟株基部进行培土，并及时清理烟田碎片及杂物，做到田间无杂草、杂物，烟株叶片干净，确保灾后烟株尽快回复正常生长。

四是加强灾后烟株病害防治，主要预防灾后烟叶细菌性病害的爆发流行。五是正确处理烟株脱肥问题，确保烟株恢复正常的营养生长。

六是加强信息报告工作制度。乡镇、烟站坚持24小时值班制度，实行专人值守，对突发性情况及时、准确地向上级有关部门报告。对信息报告不及时、失职渎职行为将按照有关规定追究相关责任人的责任。

七、目前存在的问题

一是连年灾害，烟农总体种烟积极性下降，现有烟农稳定性不高； 二是物价上涨，烤烟种植成本提高，烟农生产投入资金不足,一定程度影响了烟农的种烟积极性；

三是受外部经济环境影响，劳动力短缺，今年势必会遇到雇工困难和工价太高等问题，影响生产。

四是多变的气候特征及不可预见的自然灾害对烤烟生产影响较大，将影响大田烟株正常生长；

五是工业园区及修建公路对烟区土地的占用造成烟地流失。万屯镇工业园区占烟地1500亩，修建道路占烟地1000亩。

八、下步工作措施

一是加强领导，强化中耕管理。进一步提高认识，把烤烟中耕管理当作当前全镇工作的重点，树立“向管理要效益”的思想，切实做好各项工作。集中人力、物力，把上级对烤烟中耕管理的各项要求落到实处，把存在的不同问题进行排查，采取相应措施，迅速组织动员群众开展中耕管理，杂物、杂草清理不彻底的要及时清除，病虫害防治不到位的要及时跟上。

二是在后期管理上再下功夫，继续指导好农户适时封顶，合理留叶，确保产量和质量。

三是进一步加强优化烟叶结构不适用烟叶处理工作，深入各种烟村寨，广泛宣传相关政策，做好下部不适用烟叶的清除工作，将不适用烟叶处理在生产环节，减少烘烤成本，确保不适用烟叶不流入市场。

五是加强烘烤技术指导，提高烘烤质量。强化对烟农烘烤技术的培训，加大对新烟区的指导力度，围绕烟叶成熟与采收、烟叶烘烤技术等内容，对烤烟烘烤过程中各环节容易出现的问题进行重点培训，加大分级扎把培训力度，指导烟农做好分级扎把，提高烟农分级扎把水平，确保烟叶收购等级的纯度。

万屯镇烤烟生产工作在市委、市政府的正确领导下，通过各级各部门的共同努力，虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还很远。在今后的工作中，我们将真抓实干，狠抓落实，不断总结经验，坚持标准，精细管理，为万屯镇烤烟生产稳步健康持续发展而努力工作。

篇6：芦屯镇2012年环境卫生整治活动工作计划

为加快我县社会主义新农村建设，全面开展镇村同治；为统筹城乡发展，实现“农村面貌大变样”；为建设现代汉寿、幸福家园，纵深推进乡镇环境卫生整治。根据常办„2011‟55号、汉办„2010‟23号文件精神，结合今年工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

1.指导思想：认真贯彻落实科学发展观，坚持“镇村同治、整体推进、普惠扩面”的总体思路，以改善农村人居环境质量为出发点，以公共基础设施建设和环境卫生治理为主要内容，全面开展乡镇环境卫生综合整治，改变农村面貌，推进新农村建设。

2.目标任务： 2012年起，乡镇环境卫生的治理面，在巩固集镇、干道干渠治理成果的基础上，拓展到全县所有村居；内容由卫生治理拓宽至水源保护、田园清洁、家园美化的综合治理，丰富乡镇环境卫生整治的内涵；建立农村干道保洁队伍，健全生活垃圾管理体系，建立水源保护问责机制，落实田园清洁管理制度，实施家园美化包干负责；完善镇容村貌和环境卫生保障机制，落实长效管理制度，达到环境整洁、容貌美观、生态良好、乡风文明的目标。

3.基本原则：坚持“统筹规划、协调发展”的原则。在 保护生态环境的前提下，各乡镇区要制定集镇、农民集中居住社区、干道沿线新建改建的建整规划，科学规划环境卫生设施布局，配齐垃圾收集和处理设施，要坚决执行规划。坚持“整体推进、突出重点”的原则。按照“县指导、乡组织、村为主、户包保”的原则，重点整治道路互通口、国省县道沿线、乡村组主干道和主渠道、江河湖泊、水库水塘、田园堤坝、农业示范区、集镇农村社区、机关和农户院落，全面治理本县所辖区域。实行一个标准整治、一套制度管理、一把尺子考量。坚持“依靠群众、完善机制”的原则。实行群众自治与专业队伍管理相结合，制定居民公约、村规民约，注重宣传教育，建立健全长效管理机制，规范居民、村民生活卫生行为，切实维护和巩固好整治成果。坚持“双重管理、双向考核”的原则。干道保洁员队伍实行县乡共管。乡镇每周定期考核保洁员工作情况，县整治办每月不定期暗访抽查日常清扫、清运、填埋情况。坚持“停缓拨付、挂钩效果”的原则。对环境整治的效果差的乡镇区，按照汉农领[2011]19号文件要求，实施涉农项目资金停拨或者缓拨。坚持“抽样监测、责任追究”的原则。对江河湖泊、水库水塘等水源的管理，实施定期抽样监测，追究责任到人的，年终考核到乡镇。坚持“情况通知、整改加分”的原则。整治办将每周暗访查出问题的基本内容及所在部位等信息，以整改通知的形式通告责任乡镇区。对整改积极、整改效果好的乡镇区实施暗访得分加分、暗访扣款减扣或不扣。坚持“督查 考核、兑现奖惩”的原则。采取暗访与检查验收相结合并以暗访为主的办法。2012年，对全县各乡镇区每周进行抽查暗访，分月集中评暗访得分，每两个月集中检查验收一次，每两个月奖评一次，暗访和集中检查验收综合评分各占50%。实行后进奖先进，前一、二、三名奖金分别为2万（其中1万在县整治资金列支）、0.7万、0.5万；后一、二、三名分别罚1万、0.7万、0.5万。S205汉太段及汉岩路沿线实行单独考核奖惩到村（居、社区），前一、二、三名奖金分别为0.3万（其中0.1万在县整治资金列支）、0.15万.0.1万，后一、二、三名分别罚0.2万、0.15万.0.1万。评分结果纳入重点目标管理考核计分。坚持“舆论监督、媒体曝光”的原则。开展环境卫生整治电视、网站专题访谈活动；每月暗访情况、双月检查验收结果，在县电视台、政府网站公示，在县委、政府大门前公布，在《新农村》简报上通报。

二、主要任务

（一）清洁大面环境

以面源污染治理为重点，清洁水源、清洁田园和清洁家园。

1.清洁水源。一是提高饮用水水源水质。巩固和扩大水库禁投、珍珠压减成果，从根本上改变部分河流、湖泊、堰塘等水源不能饮、不能用的问题。加大水源保护资金投入，落实水源保护责任，加强水源保护考核，形成水源保护的长效机制。二是改善水环境质量。全面解决水体黑臭、堵塞以 及有农药瓶、塑料垃圾漂浮物等问题，水体水质达到所属地表水环境功能区水质标准要求。

2.清洁田园。一是对农药进行专项治理。建立和完善农药经营许可证制度，实行高毒农药定点经营和准入备案管理制度。所有进入本县的农药产品必须到农业主管部门办理登记备案手续，任何农药经营单位不得销售未经登记备案的农药产品。建立和完善高毒高残留农药购买实名登记制度，购买者要凭有效身份证件买药，经营单位要登记造册。做到经营单位核定规范化、购买农药实名化、流向记录信息化、定点管理动态化，努力实现高毒农药销售100%信息可查询、100%流向可跟踪、100%质量可保证。二是对畜禽养殖污染进行重点整治。开展规模养殖环境评价，启动规模养殖场布局调整，逐步从集镇、人口密集区、水资源保护地迁出，与丘岗产业开发结合，向丘岗山地转移，与农村沼气能源项目结合，实行农牧一体化。村庄、道路、水体周边消除露天粪堆（坑），对畜禽养殖废弃物进行有效处理，实现畜禽粪便综合利用。

3.清洁家园。主要是治理面源，重点是垃圾处理，按照减量化、资源化、无害化的处理原则，积极探索多途径处理垃圾的模式方法，做到户有垃圾桶、组有垃圾池、村有垃圾车、乡有垃圾场。集镇、社区、村庄、水体、河岸清洁，无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱堆乱放。河道、池塘等水面 无漂浮物。对生活污水进行有效处理。河流、渠道两边和农户房前屋后基本绿化。

（二）清洁干道沿线

以净化干道沿线环境为重点，实现净化环境、美化庭院、硬化道路、绿化村庄、亮化路街。

1.净化环境：①“三清五改”。继续搞好“三清”，即清沟渠、清垃圾、清路障；“五改”即改水、改厕、改厨、改圈、改浴，提高“五改”配套率。②干道整治。对干道沿线及人口集中居住的集镇环境卫生、违章搭建、临时建筑、占道经营和集贸市场进行综合整治，确保卫生、规范、整洁、通畅。③生态建设。推广沼气、太阳能等清洁能源，合理使用农药化肥，及时回收农业废物，河塘沟渠应有功能得到恢复，禁止投肥养鱼、控制吊养珍珠。④广告清理。全面清理、规范沿线广告、横幅、标语，杜绝墙壁、电杆、围栏等乱贴、乱挂、乱画等现象。⑤垃圾处理。按人口密度合理设置固定的垃圾桶（箱、池），配备垃圾清运车，并配备专（兼）职保洁员，做到垃圾日产日清。

2.美化庭院：①拆除。全部拆除违章搭建房屋，杜绝抢建搭建现象，消除安全隐患。②改造。民宅和其它建筑的外墙立面进行适当整修、刷新或贴面砖，督促多年未完工的房屋加快建设，无法改造的旧房或有碍观瞻的地段要砌围墙隔离。房屋涂料、面砖、屋面颜色等在一定区域内实行风格 协调统一。③新建。提供房屋户型设计供农户选择，积极引导独立散居农户逐步向规划区集中建设宜居住宅。④修缮。保护和弘扬当地传统民俗文化，修缮具有一定历史底蕴和人文底蕴的古街巷、古桥、古祠堂、古民居、古牌楼等。

3.硬化道路：①组道。以水泥路面为主，做到合理布局、主次分明，全部硬化。②入户路。多形式建设，既可铺设水泥路，也可就地取材用条石、鹅卵石等铺筑路面，实现户户相连、户路相通。要加强道路管理，抓好日常养护，保障道路整洁和安全畅通。

4.绿化村庄：按照四季有绿有花的基本目标，大力实施植树造林、封山育林、退耕还林工作，提高植被覆盖率。①庭院绿化。大力发展庭院经济户、庭院绿化户、林业示范户，引导有庭院的农户在院内种花、植树、栽盆景。②大面绿化。镇、村主要出入口建成标志性景观绿化带，主干道两侧栽植行道树，河流、渠道、农户房前屋后基本绿化。同时，加强绿化苗木管理养护，确保主干道两侧行道树无缺株死树，集镇街道、公共绿地苗木修剪及时、整洁美观。

5.亮化路街：根据不同路段、居住密度等情况，积极抓好农村公共照明建设。主干道沿线集镇、中心村、集中生活区和公共场所要安装路灯，设立定时或光控开关。积极推广使用节能灯、太阳能灯和沼气照明。对主干道沿线的各种管线实行规范管理，做到有专门人员负责维护，确保管线安 全。

四、保障措施

1.加强组织领导。成立市农村清洁工程工作领导小组，市委副书记宋冬春任组长，市人民政府副市长万成贞、徐万发、刘进能任副组长，市委办、市政府办、市委农村工作部、市环保局、市卫生局（市爱卫办）、市财政局、市国土资源局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业局、市林业局、市畜牧兽医水产局、市城管行政执法局、市新农村建设办等单位主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公地点设在市委农村工作部，由市委农村工作部部长兼任办公室主任，具体负责组织、指导、协调开展农村清洁工程工作。各区县（市）要强化组织领导和指导，制定切实可行的工作方案，细化实施计划，逐年推进清洁工程。

2.明确部门职责。农村工作部门负责抓好统筹协调、计划安排、检查督促、经验推广和验收总结；环保部门负责农村环境监管，农村环境整治项目实施，生态区县（市）、乡镇、村创建；卫生（爱卫）部门负责农村改厕、健康教育、病媒生物预防控制、卫生创建；财政部门负责资金落实和监管；国土部门负责落实清洁工程的建设用地审批及土地开发整理；住房和城乡建设部门负责农村住房设计、小城镇建设及清洁工程；交通公路部门负责道路建设、维护和管理及沿 线环境卫生；水利部门负责农村水利、安全饮水和水资源保护，开展河塘疏浚整治；农业部门负责农村面源污染治理和省下达农村清洁工程项目实施；林业部门负责农村生态建设；畜牧兽医水产部门负责畜禽养殖污染防治和水面养殖污染治理；城管部门负责农村垃圾无害化处理体系建立和实施。

3.大力宣传引导。抓好对农民群众的宣传教育，促进转变传统思想观念和行为方式，增强卫生意识、生态意识和文明意识，充分发挥农民群众在清洁工程中的主体作用，形成全民讲卫生、爱整洁的浓厚氛围。充分利用各类媒体广泛宣传，引导社会各界共同关注农村清洁工程，并积极投入其中，形成开展清洁工程的合力。

4.加大投入力度。一是加大财政投入。从今年起，市人民政府设立农村清洁工程专项资金，所需经费从新农村建设资金中调剂安排，主要用于垃圾处理设施配置、道路绿化的以奖代补等。区县（市）财政也要给每个行政村安排清洁工程专项资金，从村级低限运转经费中予以重点保障。二是争取各方投入。要通过多种渠道和方式，在农村清洁工程具体项目上争取部门单位支持和社会各界捐助。三是探索市场化模式。农村清洁工程的垃圾处理等环节可以采用项目承包、招投标和冠名权等方式进行市场化运作。

篇7：芦屯镇2012年环境卫生整治活动工作计划

尹力充分肯定了2011年全国卫生应急工作的成绩，指出各级卫生行政部门在各级党委、政府的坚强领导和各相关部门的配合支持下，狠抓规划编制、“一案三制”建设、重点项目落实和事件处置，各项基础工作进展明显，应对事件的核心能力明显提升。

尹力强调，卫生应急体系建设与发展要做到“一个把握”、“三个坚持”。要牢牢把握时代特征及其对卫生应急工作的要求，坚持“加快发展”、“平急结合”、“整体推进和突出重点相结合”的工作理念，力争经过3-5年的努力，使我国卫生应急管理水平和能力再上一个新台阶。

会议期间，北京、上海、浙江、湖南、广东五省市还分别就卫生应急培训演练、风险评估、甬温线铁路交通事故紧急医学救援、卫生应急创新和卫生应急准备工作做了主題经验交流。

篇8：芦屯镇2012年环境卫生整治活动工作计划

关于印发《xx镇 2012 年乡村环境卫生整治 工作方案》和《xx镇 2012 年度乡村环境

卫生整治工作考核办法》的通知

各村(居)委会、各部门：

《xx镇 2012 年乡村环境卫生整治工作方案》和《xx镇 2012年度乡村环境卫生整治工作考核办法》已经镇党委、镇人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共xx镇委员会

xx镇人民政府

2012 年 3 月 18 日 xx镇 2012 年乡村环境卫生整治

工作方案

为全面贯彻《xx省爱国卫生运动委员会关于印发〈2010—2012 年xx省城乡环境卫生整洁行动实施方案的通知》（x爱卫〔2010〕9 号）和《xx市人民政府办公室关于印发〈xx市 2010—2012 年城乡环境卫生整洁行动方案〉的通知》（x政办发〔2010〕33 号）文件精神，认真落实《xx镇 2011—2012 年城乡环境卫生整洁行动实施方案》和十五届人大五次会议 1 号决议，深入开展“学攸县，见行动”活动，集中整治环境卫生，确保乡村环境面貌明显改观，特制定本工作方案。

一、工作目标

由乡镇负责、村为主、组到位、户落实，建立全民参与、整体联动的乡村环境卫生整治工作格局。全面开展乡村环境卫生整治，基本实现四清（即清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源）、三基（即可视范围基本不见垃圾、集镇基本不见马路市场、村庄基本完成四化四改，四化指道路硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化，四改指改水改厕、改厨、改栏）、两统（即集镇垃圾统一收集处理、集镇污水统一处理）、一化（即路边、村边、屋边绿化），使全镇乡村环境卫生状况明显

二、工作任务

坚持“全面铺开、突出重点、培植亮点”，全方位宣传发动，全覆盖拉网改善、镇容村貌整治环境“脏、乱、差”，重点突出集镇所在地、交通要道沿线、新农村建设示范村和旅游景区环境卫生整治，创建 35 个市级新农村建设“清洁家园”样板村。1．深入开展宣传发动。镇、村层层召开乡村环境卫生整治工作动员大会、设置固定宣传标语、制作广告牌、编发手机报、编印乡村环境卫生整治工作手册和文明卫生手册，张贴环境卫生温馨提示；广泛开展乡村环境卫生整治“进机关、进社区、进学校、进课堂”，中小学生“小手拉大手、文明卫生传、帮、带”，环境卫生巡回宣讲等宣教活动，努力营造全镇各村各部门和广大群众自觉参与和维护环境卫生的浓厚氛围。

2．开展集中整治行动。开展乡村环境卫生“除三杂、清四边、治五乱”（即清除杂草、杂物、村庄杂乱，路边、沟边、水边、屋边垃圾，治理乱扔、乱倒、乱贴、乱摆放、乱停靠）集中整治行动，逐季度拉网整治，全面清理环境卫生隐患和死角。

3．全面配套环卫设施。各村、部门、居委会因地制宜建设垃圾 集中处，集镇街道配建垃圾池、果皮箱，门店住户配备垃圾桶；村庄适量配备、合理设置垃圾消纳场和收集屋，按一户一池全面配备户用垃圾焚烧池；突出美观、环保、实用，完善硬件设施。

4．切实加强长效管理。建立健全“分区包干、分散处理、分级投入、分明显期考核”机制。集镇按照“门前三包”强化参与责任，街巷（主干道）和公共区域专人清扫，全日制保洁，做到垃圾随产随清日运。村庄按“户分类、组保洁、村清运、理事会管理”的要求，划分卫生责任区，实行分区保洁，提倡分户消化，动员联户互促，全面推进网格化、常态化管理。交通沿线、河塘渠港及饮用水源周边定期开展环境卫生集中整治。全面建立镇、村、户三级评比、考核、奖惩制度，健全乡村环境卫生长效督促机制。

三、工作步骤 1．组织动员阶段(2012 年 3 月～2012 年 4 月)（1）制定《xx镇 2012 年乡村环境卫生整治工作方案》和环境卫生整治相关标准，相关参与村、部门按职责分工分别制定实施方案，编印乡村环境卫生整治工作手册。

（2）召开全镇乡村环境卫生整治工作动员大会；各村分别召开乡村环境卫生整治工作会、户主会。

（3）开展多层次宣传发动，设置固定宣传标语，编发手机报，印制温馨提示分发各家各户，让广大干部群众充分认识到实施乡村环境卫生整治的必要性和重要性。

2．整治攻坚阶段(2012 年 4 月～2012 年 11 月)（1）各村、各部门根据分工和管辖范围，扎实推进乡村环境卫生整治。

（2）层层开展督查讲评活动，宣传报道乡村环境生整治工作先进典型改观、居民文明卫生素质明显提升。和曝光落后单位。

3．巩固提高阶段(2012 年 12 月)召开乡村环境卫生整治工作总结表彰大会，总结经验，巩固成果，建立健全长效机制，加快我镇文明卫生创建步伐，推进社会主义新农村建设。

四、工作措施

1．加强领导，强化责任。成立xx镇乡村环境卫生整治工作领导小组，由xxx同志任组长，xxx同志任副组长，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志为成员，领导小组下设办公室（设三楼经管站），xxx同志兼任办公室主任。各村、居委会要成立相应组织机构，由村支部书记、居委会主任任组长，为第一责任人，安排专人专抓，并明确分管责任人，村组（居委会）要设立环境卫生理事会，选聘保洁员。由联乡镇县级领导牵头，联乡镇“四定四带头”单位参与，组建各乡镇环境卫生整治指导工作组，乡镇建立领导干部联村组、村组（居委会）党员干部联住户的工作网络和责任，切实加强环境卫生整治工作指导、督促。

2．健全制度，分类指导。完善引导制度。召开户主会或村民会议，开展环境卫生整治大讨论活动，加强乡村环境卫生宣传教化，提高居民环境卫生意识和自觉参与、主动维护的积极性；完善约束制度。建立健全“村规民约”、“环境卫生管理公约”，制定农村垃圾管理办法、居民卫生行为规范、居民卫生评比奖惩制度；完善长效保洁制度。加强村（居）委会网格化管理责任、村民理事责任、保洁员定期清扫保洁责任、居民责任区域管护责任。加强分类指导。镇环境卫生整治办公室区域确定全镇环境卫生整治重点村，出台重点村环境卫生整治工作指导性文件，并逐季度下发工作要点，加强对全镇乡村环境卫生整治工作的指导；镇城及周边集镇，由镇住房和城乡建设部门加强指导，按“户分类、村（居委会）收集、乡镇中转、镇处理”的模式，加强集镇管理，完善环卫设施和功能分区；镇农技、林业、农机、畜牧、卫生、教育、工商等相关小组成员单位要加强对职能管理范围（区域）内环境卫生的管理和工作指导，制定工作标准和实施方案。

3．整合资金，多元投入。按照“财政拨、乡村投、场所和村垃圾收集屋建设投入。村组要多渠道筹措资金，解决保洁员工资、垃圾清运费用及其它运转经费。

4．考核评比，确保实效。建立分级、分期考核制度。将乡村环境卫生整治纳入党政管理绩效评估，按照“一月一督查，一季一考核”的要求，由镇乡村环境卫生整治办公室每季度开展一次工作考核，在镇电视台通报各村环境卫生整治工作考核排名情况，年度评选“清洁集镇”、美村庄”，并按《xx镇 2012 年度乡村环境卫生整治工作考核办法》兑现奖罚，对在上级各项检查视察中有不良卫生现象，并造成负面影响的，视情况给予相应处理；各村（居委会）要制定村（居委会）环境卫生整治考核奖惩办法，对村（居委会）逐月开展卫生检查评比，公布检查结果，兑现奖惩，年度评选“清洁屋场”、“清洁户”；村组、居委会、机关要对住户逐月开展卫生检查评比活动，公开评比结果，张贴清洁标识。实行绩酬挂钩。将镇里安排到部门和村的环境整治专项经费与工作实施情况和考核结果挂钩，从镇联村干部的绩效工资和村干部工资中确定一定的比例与环境卫生整治效果挂钩，分项目调、群众筹、社会助”的原则，建立环境卫生整治多元化投入模式。镇级负责全镇户用垃圾焚烧 池配备投入，并按照实际情况安排重点村垃圾收集屋建设补助资金（实行以奖代投）。乡镇负责集镇卫生、垃圾处理。

xx镇 2012 年度乡村环境卫生整治工作

考核办法

为了认真落实《xx镇 2012 年乡村环境卫生整治工作方案》，全面提升乡村环境卫生建设管理水平，特制定本办法。

一、考核对象

各村（居）委会、部门。

二、考核内容

见附件。

三、考核方式

1．考核组织：镇乡村环境卫生整治工作领导小组负责考核工作的统一部署。

2．考评形式：采取“一月一督查，一季一考核”的方法进行考评。

二、三季度为平时考核，按照季度工作要点进行考核；第四季度与年终考核合并，按照年度党政管理绩效评估的统一部署组织实施。

3．计分办法：采取 100 分制进行考核，平时考核和年终考核各占 50%，按比例折算绩效分值。

四、考核结果运用

1．每月收集综合情况，对被考核单位工作落实情况进行通报；每季度对被考核单位进行检查考核，在镇电视台公布考核排名结果。

2．二、三季度考核排名前一、二、三位的单位分别奖励0.8 万元、0.5万元、0.3 万元，季度考核排名倒数一、二、三位的单位分别处罚0.8万元、0.5 万元、0.3 万元；年度考核按绩效分值排名，排名前一、二、三位的单位分别奖励 2万元、1.5 万元、1 万元。各次考核以乡镇环境卫生整治工作考核内容中“村组环境卫生”项为依据，二、三季度考核评选季度“环境卫生清洁村”和“环境卫生最差村”，分别给予 2000 元奖励和处罚；第四季度考核评选年度“环境卫生清洁村”，给予 0.5 万元的奖励（名额为全镇4个村）。

3．一次考核排名后三位的单位，责令限期整改；连续二次排名后三位的村，第一责任人向镇委、镇政府说明情况，全镇通报批评；连续三次排名后三位的单位，对相关责任人员实行工作问责。

篇9：芦屯镇2012年环境卫生整治活动工作计划

实 施 方 案

为巩固我市农村环境综合整治工作成果，进一步提升镇村环境综合整治工作水平，彻底改善镇村环境面貌，提升我市形象和品位，根据**市委、市政府2012年度工作重点和目标责任管理工作要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以治脏、治乱、治差为重点，以“硬化、净化、绿化、亮化、美化”为方向，坚持“政府主导、部门联动、属地管理、全民参与、标本兼治、疏堵结合、综合治理、注重长效”的原则，采取集中重点整治、完善配套设施、强化基层基础管理、深化体制改革等综合措施，彻底改善农村环境卫生状况，切实改变农村环境面貌，扎实推进社会主义新农村建设。

二、工作目标

（一）村庄。村内主干道两侧无“三堆”，背街小巷无垃圾，及时清理村内卫生死角。农（居）民住宅房前屋后环境整洁，无乱堆乱放，无乱拉乱挂，无积存垃圾。垃圾池每天清运一遍，清运的垃圾能够进行无害化填埋。

（二）镇驻地。镇驻地要进行高标准保洁，沿街门面垃圾要-1-

丢弃至果皮箱或垃圾池，保洁员要及时清运果皮箱和垃圾池垃圾至垃圾中转站或填埋场。各镇要及时清运垃圾中转站垃圾，及时分层填埋至镇垃圾填埋场。清运建筑垃圾、渣土时，必须对清运车辆加盖蓬布，遮盖严实，捆扎牢固，做到沿街无抛洒泄漏，无乱倒现象。

（三）国省道、县乡道路。村外道路及道路两侧的垃圾能够及时清理。经常对公路路肩进行整修，水沟进行清理，“三堆”进行清运，并捡拾公路两边50米范围内的塑料袋等垃圾。两侧行道树无损坏，墙体无野广告。

（四）河道。河道内无漂浮物，河道坡面、桥头、坝埂无暴露垃圾，无积存垃圾。

（五）环卫设施。镇垃圾中转站要正常使用，定时清运，损坏的垃圾池、中转站等环卫设施要及时进行维修。垃圾填埋场要根据实际情况做好防渗处理，避免二次污染。

（六）保洁员。每天对自己负责的保洁范围按照保洁标准清扫两次。一天不清扫的予以警告，检查三次不清扫的进行辞退并扣发当月工资，多个村庄保洁员不在岗的，对镇负责人进行全市通报。

三、工作重点

（一）大力提升工作标准。通过创新工作机制，加大环卫资金投入，完善农村环卫基础设施建设，扩大镇村保洁范围，镇村

环卫保洁的范围由原来的村内保洁为主，逐渐向村外的路边、河道、沟渠以及村与村连接路延伸；由原来的主要道路保洁为主，逐渐向小街小巷延伸；由原来的日常保洁为主，逐渐向清理垃圾堆、粪堆、柴草堆等“三大堆”和建筑垃圾延伸。

（二）加大环卫基础设施投入力度。各镇街要根据自己的实际情况，制定环卫基础设施建设计划，加大环卫基础设施建设。各镇驻地要购置一批垃圾箱、果皮箱，按照设置规范安装，方便群众倾倒垃圾。

（三）加强环卫保洁队伍建设。在调整镇村保洁员队伍的基础上，各镇根据保洁范围和保洁标准的要求，加强对保洁员的管理和镇村主要街道的清扫、垃圾清运、“三大堆”和建筑垃圾的管理等工作。

（四）强化巡查管理。各镇街要加强辖区环卫作业质量的检查考核和清扫保洁员的业务指导、培训管理及环卫设施、设备的日常管护。宣传引导村民要自觉将垃圾放至垃圾池内，保洁员要每天及时将路面垃圾收集至垃圾池，将垃圾池内垃圾清运至村垃圾填埋坑。各镇街要进一步加大巡查整治管理力度，巡查时，要做好巡查记录，及时督促整改，强力推进城乡环境综合整治工作深入开展。

（五）严格责任追究。指挥部将以明察暗访、随机抽查等形式，不定期对各镇街进行巡查，及时通报检查情况，对屡次不整

改的将在电视和报纸上曝光。对环境综合整治工作不到位的镇街分管负责人实行问责制，经过整改仍然不到位的由市长亲自约谈镇街主要负责人，对镇街书记、镇长进行问责。市政府将农村环境综合整治工作列为对镇街年终考核的重要内容。

五、责任分工

（一）任务分工

市城乡环境综合整治指挥部，负责对全市城乡环境卫生综合整治工作的宏观管理，主要包括对镇村环境整治的巡查、检查、考核、通报和对镇街环境卫生工作的监督。各镇街村镇（城建）办负责镇村环境综合整治的日常管理，主要包括镇村环境卫生的检查、管理、保洁员的工资发放、规章制度的建立、责任分工和台账管理等。

（二）责任分工名单（见附表）

六、保障措施

（一）强化宣传，奠定群众基础。充分发挥舆论的导向作用，积极营造浓厚氛围，把宣传工作贯穿于城乡环境综合整治的全过程，积极开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体和自办信息简报，进行连续跟踪报道。发挥典型示范作用，推动城乡环境综合整治向纵深发展。通过曝光破坏环境卫生的行为，促进群众树立“爱护环境光荣，破坏环境可耻”的观念，在全市营造全社会关心、支持环境卫生管理的良

好氛围。

（二）科学规划，确保布局有序。按照城乡一体化的要求，在全面完成村庄布局规划的基础上，科学编制镇村环卫规划，确定城乡一体的基础设施布局。规划编制要立足当前，着眼长远，一次性编制，分年度实施，以保证环境综合整治科学有序，顺利推进。

（三）完善机制，狠抓长效管理。通过建立考核、奖罚、示范带动等激励机制，奖优罚劣。采取定期检查、随机抽查、现场办公、及时通报、公开曝光等形式，强化一线督导，从城乡环卫一体化建设、重点专项整治、基础设施建设、机构建设、资金保障等方面进行全面督导考核，发现问题及时通报，限期整改，跟踪落实。对重视程度不够、措施不力、进展缓慢的，不作为的追究责任。巩固环境综合整治成果，以整治规范化、运作市场化、队伍专业化、作业精细化、考核科学化、机制长效化“六化”为目标，创新工作模式，探索建立长效管理机制，实现城乡环境综合整治工作的新跨越。

篇10：芦屯镇2012年环境卫生整治活动工作计划

为了深入贯彻落实科学发展观，切实改善城乡环境卫生面貌，优化人居环境和发展环境，加快城乡一体化进程，促进我镇加快发展、科学发展、又好又快发展，现就加强城乡环境卫生综合整治工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕解决城乡居民最关心、最直接、最现实的利益问题，以加快城乡环卫基础设施建设为突破口，以增强城乡居民文明卫生意识为着力点，按照城镇“干净整洁、文明有序”、农村“乡风文明、村容整洁”和“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准要求，创新载体，完善制度，健全队伍，建立权责分明、协调统一、科学规范的城乡环境卫生管理长效机制，强力推进城乡环境卫生综合整治工作，为加快“六区”建设、推动率先发展，早日建成市级卫生镇的目标提供有力的支持。

二、总体目标

通过一年的集中整治，到2012年底，力争达到以下具

体目标：

（一）垃圾及时清运，无害化处理率达到要求；村容村貌整洁。

(二)街道居民生活污水集中排放，统一处理；农村居民生活污水不乱排，不横流。

(三)有效控制“四害”，辖区“四害”密度控制在不足为害人类较低水平，农村“四害”密度显著下降。

(四)城乡结合部、背街小巷、公路、河道沿线等重点部位环境卫生脏、乱、差现象得到明显治理。农村垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱垛、粪土乱堆、禽畜乱放等“五乱”现象得到有效遏制。

(五)长效机制基本健全，环卫设施、人员按要求配备到位，完善管理制度，定期检查评比，保持良好的环境卫生状况。

三、主要任务

(一)集中开展城乡环境卫生整治。在短期内集中力量和时间，全面清理影响街道面貌的卫生死角，集中整治街道门店突出的环境卫生脏乱差问题。在农村，突出整治垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱垛、粪土乱堆、禽畜乱放等“五乱”现象，平整道路，疏通沟渠。(牵头单位：镇城建办、镇环卫办，各村、单位)。

(二)农村垃圾及时清运处理。开展家园清洁行动，建设和完善农村垃圾处理场，每户农户配置一个垃圾桶，每村建成垃圾屋或垃圾收集场所等环卫设施；建立环境卫生保洁队伍，每天对村庄、排水沟、公共场所生活垃圾进行清理、运

送；制定村垃圾卫生管理制度或村规民约，做到村内外无垃圾堆，垃圾定点投放、及时清运、集中处理。(牵头单位： 镇城建办，各村委会)。

(三)整治农村河流保障饮水安全。加强对农村中小河流的治理，在突出防洪效益的同时，兼顾河流生态环境，促进人与自然和谐。加快实施农村饮水安全工程建设，提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率（牵头单位：镇城建办，各村委会）。

（四）开展农村环境连片整治活动。结合生态村创建，组织开展农村环境连片整治示范工作，建设饮用水源地保护示范工程，进一步提升农村环境生态文明水平，改善农村生态环境质量，促进农村环境保护工作。（牵头单位：镇城建办，各村委会）。

（五）重点部位环境卫生综合整治。加强学校、城乡结合部、施工工地、流动人口聚集地、集市、畜禽养殖场以及旅游景区（点）环境卫生的整治和管理。强化公路和河道沿线环境卫生整治和绿化美化工作。（牵头单位：镇教育组、城建办、各村、单位）。

（六）大力普及农村无害化卫生厕所。加快实施农村无害化卫生厕所建设步伐，在农村改厕项目、农村新村建设、沼气建设项目及安居工程项目中共同推进我镇农村改厕工

作，确保任务目标按期完成。（牵头单位：镇环卫办、城建办、各村）。

（七）组织群众广泛参与环境卫生整治行动。积极动员组织群众参与环境卫生整治行动。镇卫生院要开展多种形式的健康教育活动，提高城乡居民的文明卫生意识和健康素质。教育组要组织学校师生，开展校园内外环境整治活动；组织师生开展对群众的卫生知识宣传教育活动。共青团要组织“青年突击队”开展环境卫生整治活动。妇联要组织广大妇女开展“我爱我家――家庭清洁行动”，搞好户内、外环境卫生。（牵头单位：镇卫生院，镇教育组、妇联、团委）。

（八）开展卫生评比活动。各村、单位要组织开展卫生村、卫生之家创建的评选活动，形成一批卫生村、卫生之家。(牵头单位：镇环卫办、各村)。

四、集中行动安排

(一)城乡环境卫生整治春季行动

从2012年2月份起，集中三个月时间在全镇范围内开

展清理垃圾、污水活动，整治城乡环境卫生，广泛开展消除“四害”活动，完善硬件设施，逐步建立健全长效管理机制，使全镇环境卫生面貌切实得到改善。

(二)整洁家园共创文明行动

2012年7—8月在全镇组织开展“整洁家园共创文明行动”。在城乡环境卫生整治取得成效基础上，进一步巩固阶

段成果，结合整治活动，净化、美化、优化公共场所和居住环境，营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围。将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比，进一步促进城乡环境卫生面貌的全面改观。具体方案另行下发。

(三)迎接国家卫生城市复审验收

具体方案按区上安排另行下发。

(四)迎新年城乡环境卫生整治行动

具体方案按区爱卫办安排另行下发。

五、保障措施

(一)各村、单位、镇各有关部门为城乡环境卫生整洁行动责任主体。各单位、各部门要把这项工作摆上议事日程，切实加强领导制定实施方案，精心组织实施，加大资金投入，强化督促检查，并将城乡环境卫生整治工作开展情况作为绩效考核的重要内容。要督促指导辖区开展城乡环境卫生整治行动，切实抓好整治行动的组织实施、指标分解和任务落实，确保如期完成各项工作任务。

(二)镇环卫办要切实做好城乡环境卫生整治行动的组

织协调。要在镇政府的领导下，充分发挥参谋、助手作用，组织协调有关部门开展工作。镇环卫办成员单位要各负其责，按照职责分工落实相关指标，扎实推进各项工作。

(三)充分发挥宣传引导作用。围绕环境卫生整治行动主题：加大正面宣传和舆论监督。广泛开展整治行动宣传报道，既要加强正面宣传，又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题，要充分发挥监督检查作用，督促各村单位采取措施予以解决。

(四)畅通群众投诉渠道。各村、单位要以多种形式畅通群众投诉渠道，便于群众反映问题。对于群众反映的问题，要有记录，认真梳理，及时整改和反馈。提高群众对整治行动的参与度、满意度。

(五)建立健全长效管理机制。各村、单位要注重城乡环境卫生整治行动长效机制的建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城乡环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。

(六)加强监督检查。镇政府将组织督查组，分别对各

村城乡环境卫生整治情况进行督查。春季城乡环境卫生整治行动结束时，对各村环境卫生进行测评并公布。镇政府将聘请行风监督员，开展巡查，及时发现问题进行整改；对卫生整治重点片区，要明确责任单位、负责人，并限期督办。

(七)建立定期通报制度。镇环卫办对街道卫生、驻镇

篇11：芦屯镇2012年环境卫生整治活动工作计划

1月12日-13日，2012年全国卫生规划财务工作会议在天津市召开，会议的主要任务是贯彻落实党的十七届六中全会和2012年中央经济工作会议精神，认真落实全国卫生工作会议部署，全面总结2011年及医改三年来卫生规划财务工作取得的成绩和经验，研究部署2012年重点任务。卫生部副部长陳啸宏同志出席会议并作重要讲话，天津市政协副主席田惠光同志出席会议并致辞。

陈啸宏副部长在讲话中指出，深化医改3年来，政府卫生投入增长机制初步建立，实现了“政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度”和“政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高”的双目标；卫生经济政策体系不断完善，卫生资源结构布局工作有序开展，医疗卫生服务体系建设全面展开，项目资金监管工作长效机制逐步构建。他强调2012年，卫生规划财务工作将坚持以“改革为中心、发展为主题、管理为重点、能力为基础”，推动卫生规划财务工作再上新台阶。

规划财务司司长李斌同志作大会总结讲话。天津市卫生局、内蒙古自治区卫生厅等7个单位作了大会交流发言。各省（区、市）、新疆生产建设兵团及计划单列市卫生厅（局）主管规划财务工作的负责同志及规划财务处长、药械处长、审计处长，卫生部卫生发展研究中心、卫生部项目资金监管服务中心负责同志等约100人参加了会议。

篇12：芦屯镇2012年环境卫生整治活动工作计划

自2012年以来，姜屯镇组织科紧紧围绕“基层组织建设年”这一中心活动，大力推进基层党建工作的理念创新和方法创新，给基层党组织注入了强大活力，为经济社会发展提供了坚强的政治保障，现将2012年主要工作亮点总结如下：

一、突出重点，扎实开展基层组织建设年活动。

结合全镇实际，突出特色，我们以开展 “四大活动”为抓手，确保基层组织建设年活动起好步、开好头。一是“领导干部下基层”活动。全镇所有副科级以上领导干部，每人联系2个村、2户群众和1家企业，下大气力帮助群众、企业解决反映强烈的困难和问题；二是从机关干部中选派24名优秀年轻干部到薄弱村担任“第一书记”及书记助理，帮带薄弱村转化提升；三是开展“党徽闪亮、党旗飘扬”活动，重点培养选树“明星”村支部书记，打造有突出业绩的党建典型示范村；四是开展“为民办实事”活动，要求各村要在本至少完成3件为民办实事工程，重点实施一批改善民生的水、电、路、学、医等民生项目和带动群众致富的项目，镇党委年底评选出“十大优质为民办实事工程”。

二、以特色产业为依托，提升两新党建工作水平

一是建立联合党支部、大学生村官服务联盟，推动特色经济发展。我们探索性地将颜楼村和花卉合作社合并建立了联合党支部。联合支部的成立，形成了平等和谐共同发展、党建互动共强的多赢局面。同时为发挥大学生村官学历高、头脑灵活、视野开阔等特点，成立了大学生村官手拉手花卉产业服务联盟。为花卉产业提供政策、法律、技术、营销、网络等方面的咨询服务，并对服务范围内的问题给予解答或建议。二是加强阵地建设提高非公有制企业党建工作水平。我们要求每个非公有制企业支部都要有固定的活动场所，具备良好的学习条件。同时按照上级规定，将党建相关制度上墙。再者，要求各支部将党员的基本情况、党员活动内容情况、入党积极分子的培养情况和党费收缴情况、党员活动、党员出勤情况、目标管理考核情况等内容要记录好。最后，要求各非公企业党支部认真落实好“三会一课”制度，党建工作目标管理制度，党员责任区制度，民主评议党员制度等等，以逐步规范非公企业党的建设工作。

三、开展“双岗双位”工程，加强村干部队伍建设

为切实提高综合素质和工作能力。我们开展了“双岗双位”工程，加强村干部队伍建设。“双岗”即让以村支部书记、村主任为主的综合岗的村干部在做好本职工作的基础上，到本镇先进村挂职学习管理知识；“双位”即让以村会计、计生专职为主的业务岗的村干部在做好本职工作的基础上,到镇经管站、计生办学习业务知识。通过“双岗双位”锻炼使村干部执行政策、服务群众、依法办事、解决自身问题等方面的能力显著提升，带头致富和带领群众致富、发展农村经济、建设社会主义新农村的能力不断增强。

四、关照生活，做好保障，确保“第一书记”扎根基层。

为确保“第一书记”工作顺利开展，取得实效，我们建立了三大工作机制：一是领导工作机制。成立了党委书记任组长的领导小组，负责“第一书记”工作的管理、督查、典型推介。同时做好“第一书记”后勤保障工作，为他们在村级安排了办公室和宿舍，购置了办公桌椅、床铺和生活用品，让他们工作“舒心”、住宿“暖心”。二是管理讲评机制。围绕“第一书记”的工作任务，制定了管理办法，按照管理办法进行检查。三是协助帮扶机制。我镇为每位“第一书记”配备了一名书记助理协助他们做好帮扶村的党建工作，解决他们生活的难题，并总结好他们的先进事迹，及时向上级宣传报道。

五、加强党建品牌建设，创建大学生村官资源共享服务大厅。

在镇文化服务中心二楼创建了大学生村官资源共享服务大厅，完成了资源服务大厅活动制度初稿，规范了大学生村官月例会制，及时调度每月组工信息的上报工作，同时要求大学生村官在例会上汇报工作情况，并打分存档，作为年终考核依据。

六、深入开展迎“七一”系列活动，大力选树表彰先进典型

组织全镇各基层党组织和广大党员开展了迎“七一”十大系列活动。先后向枣庄、滕州两级市委推荐先进集体4个和先进个人3个，评选滕州市三星级以上村党组织书记12名，成功召开了镇“七一”表彰大会，对40个先进基层党组织，100名优秀党员，10名党员示范岗进行了隆重表彰。

六、统筹兼顾，全力做好常规工作

一是做好入党积极分子“公推直选”、培训工作。按照市委组织部的要求，2012年，我们继续做好入党积极分子“公推直选”工作，全年共有303余名优秀分子纳入管理。二是较好的完成了镇党委及上级部门下达的各类调研任务，全年共撰写调研报告、工作总结、典型材料40余篇。三是做好党员统计、干部统计、公务员统计、村级干部待遇统计工作，四是全镇83个行政村全部实现远程教育设备的更新工作。2013年工作打算：

明年，组织科将紧紧围绕基层组织建设年的各项工作任务要求做好以下工作：

一、围绕“十八大”会议精神，加强党员队伍建设。加强对村两委干部的思想教育和农村后备干部队伍建设。要树立敢啃硬骨头的作风，坚持“越是后进班子，就越需要新鲜优质的血液”的原则，坚决地克服班子后进村发展党员难的难题。

二、继续深入开展好基层组织建设年活动。特别是抓好“较差”类别党组织的整改提高和基层党建工作创新奖的评选；努力创建一批先锋基层党组织，努力培养一批先锋共产党员，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。

三、继续加强党员发展工作。我们将积极完善制度、规范程序，并制订党委审查准则，严格把好发展党员审查关。确保每发展一个都是高素质高质量的党员。制定发展党员工作计划，把好发展“源头”。保证入党积极分子队伍整体素质不断提高。

四、继续做好远程站点设备维护和数据接收工作。我们将积极与村级站点协调，及时维护或更新设备出现问题的站点。确保各个站点设备能够正常使用，正常登陆，及时学习，提高远程教育利用效率和服务水平。

2012年11月12日

新集川镇2012年上半年党建工作总结

今年以来，我镇党建工作在县委组织部的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为契机，认真贯彻落实市、县党代会精神，积极加强党的建设，以“升级晋档”、“三问三解三建三促”、“创先争优”、“基层组织建设”等工作为主要内容，切实加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为促进全镇经济社会各项事业的又好又快发展提供了强有力的保障。现将我镇上半年基层党建工作自查情况汇报如下:

一、抓党员思想政治教育,全面提高党员队伍素质

镇党委以贯彻落实十七大精神和科学发展观为主线、以加强党员的管理教育为目的,紧密联系本镇实际,认真扎实地开展了党员思想政治教育活动,进一步提高广大党员干部的政治素质。

(一)组织党员干部认真学习党的十七大精神。上半年,镇党委将党的十七大精神和党章做为党员干部学习的重点,通过举办培训班、讲党课、报告会等形式,举办各种形式的学习培训6场次,培训党员干部300多人次。在抓好党员常规教育的同时,镇党委以继续坚持落实各项学习制度为重点,根据工作实际,及时修订和完善了中心组学习制度和党员干部学习制度,采取集中与自学相结合的方式，继续坚持每周一、三、五的机关干部集中学习日制度。

(二)充分发挥党员远程教育的作用。通过远程教育平台先后组织党员干部学习党的方针、政策和科技知识20次，通过学习进一步拓宽了党员干部视野，激发了学习热情。

(三)深入开展“六扫除六确立六突破”活动，加强作风建设。

按照县委“六扫除六确立六突破”思想大解放活动的安排，镇党委结合实际制定了《六扫除六确立六突破实施方案》，在全镇党员干部中开展了思想作风自查活动，并针对查找出的问题制定了《整改方案》。在学习活动中，全镇共组织各种学习会42次，广播宣讲16次，办板报8面，学习专栏7个。通过活动的开展，部分镇村组干部存在的“庸、懒、散、拖、浮、粗”等不良思想作风陋习，得到消除，干部作风得到明显转变。

二、抓党建各项工作,促进基层组织建设不断发展(一)认真做好党员发展工作。

在发展党员工作中,一是从加强对入党积极分子的培养教育抓起。年初,镇党委结合党建工作会议,督促各支部制定入党积极分子培养计划,健全完善介绍人、党支部、镇党委教育培养制度,加强对入党积极分子的教育和管理。二是突出重点,狠抓薄弱点。注重培养一线岗位上的村干部、生产能手和妇女中的骨干分子。三是严格执行党支部发展党员“公示制”和“票决制”,从严要求,严把入口关,有力地保证了党员数量和质量的提高。今年上半年共吸收10名同志入党,其中女党员2名。

(二)扎实开展“三问三解三建三促”活动。

在“三问三解三建三促”活动中，镇党委以“两个深入、两个为民”为原则，在全镇广泛开展了镇机关干部大下访活动，切实解决了群众反映的拆迁、信访、项目建设等难题；同时结合全镇工作实际，建立了服务群众机制、民主决策机制和矛盾化解机制，为进一步促进党员干部作风转变、促进全镇经济发展和社会和谐稳定奠定了基础。一是坚持“两个深入”。即深入农户家里、深入田间地头。采取领导包村组、镇干部包农户形式，成立6个下访工作小组，利用半月时间，访民情、征求群众的意见建议，共征求群众意见建议6大类69条，使镇村干部问题剖析和整改提高有了针对性。二是坚持“两个为民”。即重点走访顺民意、强化服务解民忧。重点走访市县镇两代表一委员、党员代表、致富能手、特困和残疾人家庭，拆迁户和信访户，听取他们对镇村工作的意见，强化干部服务意识，要求全体机关干部每人联系一名离任村干部、贫困党员、种烟大户、五保户、特困残疾人家庭，坚持每周走访一次，宣传政策，了解民情，解决困难。

（三）认真推进创先争优活动。

为充分调动全镇党员干部的工作积极性，在镇党委的领导下，我镇在全镇各党组织及广大党员干部中开展了“争先进位、争创一流”为主题的实践活动。

一是认真学习县十五次党代会和县十六届一次人代会精神，紧紧围绕全镇以项目建设为抓手，实现富民强镇的目标，狠抓和谐社会、新农村、基层组织三项建设，重点实施骨干产业强优工程、城镇建设提升工程、龙门板块扶贫工程、旅游资源开发工程，切实把基层党组织建设成为推动靠科学发展的坚强堡垒。

二是以加快项目建设和招商引资为重点，使全镇党员干部树立工作争创一流，干则进，不干则退的观念，以饱满的工作热情，奋发向上的工作态度，努力实现争先进位、争创一流的目标。

（四）大力开展“升级晋档、科学发展”活动。

为充分发挥村级党组织在全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村和构建和谐社会中的作用，我镇在村级党组织中继续开展了“升级晋档、科学发展”活动。一是强化领导责任，精心组织发动。年初我镇及时召开了党委会进行专题研究，成立了由党委书记任组长，镇长、副书记任副组长，其他班子成员任成员的领导小组。建立了领导联系、干部包抓的工作制度。同时，运用以会代训的形式对全体镇村干部进行了“升级晋档，科学发展”宣传动员和业务培训，详细安排部署“升级晋档，科学发展”的各项工作任务，要求全镇上下在统筹抓好各项社会事业的同时，把产业建设、新农村建设、基础设施建设、精神文明建设等与村级党组织“升级晋档，科学发展”工作紧密结合起来，做到两促进、两不误。二是明确工作思路科学制定规划。镇党委明确了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的思路，以促进农业增效、农民增收、农村发展为重点，对全镇村级党组织实行分类定位、科学评估、晋档升级、总体提高，不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力，真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为农村改革发展提供坚强的组织保障的工作思路，科学制定出了整体工作规划及工作重点。其次是按照《村级党组织“升级晋档、科学发展”活动考核验收办法》考核指标要求，对各村级党组织进行基础等级评定。三类班子两个，三类班子四个。最后结合实际制定开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动实施细则，明确了奋斗目标和目标任务。

（五）切实做好基层组织建设工作。

为适应新形势、新任务，进一步加强基层党组织建设，提升全镇基层党组织工作的整体水平，镇党委围绕全镇工作大局，以“抓班子、带队伍、促发展、保稳定”为目标，狠抓基层组织建设工作。

1、加强农村党建工作

按照“五个好”的要求，进一步加强以农村党支部为核心的农村基层组织建设。加强村班子建设，及时调整充实干部队伍，抓好干部配备。按照民主推荐的原则，采取组织推荐、群众推荐等方式，多渠道发现人才，不断充实村级党组织干部队伍。今年针对新集川村“两委”班子工作不力、作风涣散等导致多次工作重大失误的问题，镇党委及时调整了村支书和主任。同时通过培训、教育和管理，进一步提高了党支部书记队伍的整体水平。

2、做好基层党组织整改提高晋位升级工作，加强对后进村的整顿。

围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的主题，以“五个好”基层党组织为标准，以“四联四创”活动为抓手，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，大力开展基层党组织晋位升级工作。镇党委通过调查研讨，对全镇10个党支部进行了分类定级，其中评定为“好”等次的2个，“较好”等次的7个，“一般”等次的1个。通过分类定级将“一般”等次的南坡村确定为后进整建村。并针对南坡村级集体经济比较薄弱，无主导产业，经济发展滞后，农民增收步伐缓慢和党员队伍结构老龄化，党组织凝聚力、战斗力不强的问题，制定了整改方案。

3、建立健全各项工作制度，以党建促经济。一是进一步完善干部奖勤罚懒的激励机制，坚持“周考核、月评比、季奖惩”工作制度，充分调动干部的工作积极性；二是关口前移，建立村主要干部工作例会制度，要求各村在每周一召开工作例会，收集、研究和解决存在的主要问题；三是建立健全村干部管理制度，坚持推行干部行为季度谈话制、述职评议制、重大事项请示汇报制、工作目标考核制等，逐步实现村干部工作规范化，管理科学化。

三、存在的问题和下一步工作打算

通过全镇广大党员干部的共同努力，我镇的基层党组织建设工作取得了一定成效，但离上级要求和人民群众的期望还有一定的差距，主要表现在以下几个方面： 一是党员管理教育方面,特别是政治理论学习,党组织活动形式等方面比较单一;二是党组织在探索新形势下基层党建方面的工作还比较滞后;三是党员干部的作风还有待进一步加强,解放思想、加快发展的理念还需进一步强化。在下半年工作中，我们将紧紧围绕党的基层组织建设，着力抓住基层组织建设工作中的重点难点问题，进一步解放思想，创新思路，突出重点，强化措施，推进全镇党建工作不断迈上新台阶。主要抓好以下几个方面的工作：

(一)抓班子建设，进一步提高基层组织的战斗力。大力实施“能人战略”，严格“选贤用能”，真正把致富上有本领、带富上能力强、群众口碑好的“能人”选进村班子。并定期对各支部的工作进行督查检查,及时发现问题,及时纠正,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作任务保质保量完成。

(二)加大教育培训力度。从实际出发,抓好党员干部的教育培训工作。在坚持落实集中学习、个人自学的基础上,力求培训形式、内容、方法上有新突破,注重实效,体现特色。

(三)进一步解放思想,创新基层党建工作。结合“三问三解三建三促”活动，继续解放思想,贯彻落实科学发展观学习实践活动,结合本镇工作实际,进一步解放党员干部思想,转变工作作风,创新党建工作内容,不断增强党组织的凝聚力和创造力。

双江口镇组织工作2011年总结

和2012年思路

2011年来，在镇党委与县委组织部的正确领导下，我镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以镇村换届，机关作风建设年活动和创先争优活动为重点，加强组织建设、作风建设、能力素质建设，进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力，提高党员队伍的先锋模范意识，提高组织工作科学化水平，为我镇“提速融城，挺进十强”目标实现提供了坚强的组织保证。

一、以制度建设为重点，强化责任，提高工作规范化水平。

年初，按照县委有关换届选举的工作部署，镇党委精心组织，周密安排，圆满完成了镇村换届选举，全面实现了县委和镇党委的意图，调整了三名村总支书记和六名村主任，村级班子进一步年轻化、知识化，战斗力和凝聚力进一步增强。同时，站在新的起点，全面建立健全组织工作制度机制。一是在镇机关，开展机关作风建设年活动，提出了十大活动主题，并制定了《干职工考核奖罚办法》、《示范标兵评比办法》、《联村干部考核奖罚办法》，在常规管理中，推行了考勤制、交办制、首问责任制、限时办结承诺制、定期督查通报制等制度。通过制度的落实，机关呈现出办事规范、服务热情、活泼团结的良好氛围。二是在各村、社区，将加强工作制度机制与严格村务管理结合起来，全面落实“三有一定”、党务公开与“四议两公开”的工作机制，印发了《镇对村的目标管理考核细则》和《村级组织和村干部行为规范的若干规定》，有序推进党内基层民主建设，提升村级科学决策与民主管理水平，激励村干部干事的热情，树立了村干部良好形象。

二、以教育培训为抓手，提高素质，增强基层党组织的战斗力。

我们将加强教育培训作为党建工作的重要抓手。一是认真做好党员冬训、民主评议党员和严肃处置不合格党员工作，健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，切实加强流动党员管理。二是以隆重纪念庆祝建党90周年为契机，组织全镇所有支委和全体优秀共产党员参观了关山村的新农村建设、夏铎铺镇的工业园区建设、花明楼镇的城乡一体化建设，瞻仰刘少奇同志生平陈列馆、重温入党誓词。全镇各村也纷纷组织党员参观学习界头村等先进基层党组织，重温党的历史，坚定了理想信念，增强了宗旨观念。三是对全体村干部进行了集中培训，邀请优秀支部书记、专家、学者分别就如何当好村官、新形势与村干部工作方法等进行了为期三天的培训，切实提升了村干部做群众工作的能力和水平。四是在机关开展“一带一，一对红”活动，通过老同志的身传手教，使年轻同志更快更好的成长。定期集中学习，举办征拆工作、心态建设、创新和加强社会管理等知识讲座，召开经验交流会和演讲比赛，浓厚机关学习氛围，形成积极向上，你追我赶的工作格局。五是召开退休干部座谈会，举行退休干部参观学习活动，激发老干部继续发挥余热，给力镇城经济社会发展的热情。

三、以创先争优活动为载体，服务大局，激发基层党组织和党员的内在动力。

我们将创先争优活动的深化与做好全镇当前的工作结合起来，在广大基层党组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚，推动基层党组织履行职责创先进，促使广大党员立足岗位争优秀，为基层党建注入新的动力与活力，有力推动我镇各项工作。一是把推动跨越式发展作为创先争优的最大实践。围绕推动经济社会跨越式发展，动员我镇党组织和广大党员立足本职创先争优。围绕保障和改善民生，开展基层党组织和党员公开承诺、志愿服务等活动，进一步做好联系服务群众工作。扎实做好领导点评、党员互评和群众评议工作，不断提高创先争优活动的实效性。二是把党内全覆盖、党员带群众作为创先争优的基本要求。加强分类指导，充分发挥行业主管部门的指导作用，大力推进窗口单位与服务行业的创先争优活动，使各行业各领域的创先争优活动与业务工作紧密结合、相互促进。进一步深化党群共建创先争优，充分发挥工青妇组织作用，以党组织创先进带动所在单位创先进，党员争优秀带动身边群众争优秀。

四、以优化结构为目标，坚持标准，做好党员发展工作。坚持“三个注重”、“四个倾斜”(即注重在生产第一线中发展党员，注重在青年和农民工中发展党员，注重在高知识群体中发展党员；将发展重点向科技示范户、致富能手、回乡知识青年、复员退伍军人等优秀分子倾斜，向党员队伍年龄老化、文化偏低的村组倾斜，向基层党组织显现和潜伏着断层危机的地方倾斜，向“两新”组织倾斜)，认真做好新时期党员发展工作。今年共培训入党积极分子58名，批预备党员32名，转正38名。

五、2012年工作思路

2012年我镇组织工作实施“三四”工程。1.实施“四个工程”

形象工程：热情服务，树一流机关形象，加强政务中心工作职能

作风工程：勤政为民，展一流干部作风，加强农村工作部工作

队伍工程：同心合力，建一流党员队伍，深入开展创先争优工作

业绩工程：大干快上，创一流工作业绩，加强主战场工作

2.强化“四个措施”

进一步抓制度建设，贵落实，重坚持 进一步抓教育培训，分层次，多形式 进一步抓组织建设，严管理，更规范 进一步抓党员发展，年轻化，高素质 3.明确“四个要求”

重在带头、重在督查、重在兑现、重在效果。

（二）扎实开展基层组织建设年活动。

根据县委统一部署和要求，结合我镇实际，认真组织开展基层组织建设年活动。一是抓好公开承诺。全镇各级党组织继续推行和完善“公开承诺”制度，激励党员干部在服务县城建设、服务文明创建、服务基层群众的实践中发挥先锋模范作用，进一步增强党员的荣誉感、责任感和使命感。全镇951名党员共承诺事项1358件。二是对全部党（总）支部进行分类定级。镇党委积极深入各党（总）支部，严格程序，客观定级。通过党组织自查自评、群众测评、党委评议等程序，全镇22个党支部分类定级工作已经全部完成，其中，优秀等次3个，良好等次9个，一般等次8个，较差等次2个。三是进一步加强非公党建工作。通过深入摸底调查，选派12名非公党建指导员和11名联络员，全体党建指导员先后深入企业指导150余次，协调解决问题80个。对已确定的15家重点企业实行组建包保，落实党建责任，明确组建完成时限，切实加强非公党建工作水平。四是推荐创先争优评选表彰对象。在全镇范围内，认真做好我省出席党的十八大代表的推荐和公示工作、参加网上投票推荐全国创先争优优秀党员活动。评选推荐市级、县级先进基层党支部各1个，市级优秀党员1名，县级优秀党员3名。五是着力加强完善基层组织。根据工作需要，按照程序，对天方集团党支部支委进行调整；采取“公推直选”的形式，对七里小学党支部进行了换届改选；及时召开党委会议，研究表决各支部党员发展工作，夯实基层组织基础。

（三）坚持抓好党建各项日常工作。在做好中心工作、阶段性学习实践活动的同时，镇党委始终将党建日常工作摆在突出的位置抓紧抓好。一是注重党员教育。积极组织各村、社区党组织书记参加程序社会管理培训班；在全镇党员干部中广泛开展干部选拔任用监督工作政策法规集中教育学习活动；利用远教站点，对广大党员进行培训教育，全面提高党员队伍素质。二是做好选派选聘工作。切实做好第四批选派工作总结以及第五批选派工作开局。加强对四名大学生村官的教育管理，在做好各自任职村工作的同时，引导他们积极参与全镇中心工作，在更高的平台、以更高的标准，培养大学生村官做好新形势下群众工作的能力，锤炼品质。三是抓好远教电教。加强对全镇20个远教站点的督促、管理、维护，统一制定下发了《站点播放记录本》，进一步完善规章制度，明确开机时间和次数。上半年全镇远教站点开机率较去年有大幅提升，达92%以上。四是抓好党代表联络工作。组织党代表参加培训，认真做好党代表大会期间的提议征集和办理工作。在市、县、镇党代表较为集中的部分党（总）支部，作为“党代表联系服务党员群众机制”创新项目的重点单位，积极探索党代表联系服务党员群众的新途径、新方法。

二、开展“喜迎十八大、争创新业绩”系列活动

1、开展了“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动。我镇积极做好机关干部直接联系和服务群众工作，巩固和扩大了创先争优活动成果，深化和拓展了“城乡互联、结对共建”活动成果。同时，结合朝阳二次创业、永春新区建设进行了调研走访，把党和政府的关怀温暖送到群众中去，当好党和政府的“春天使者”。

2、开展了“五亮五比五创”活动。我镇开展了“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”，“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”主题活动，发挥了典型带动作用，将创先争优活动推向深入。

3、开展了“抓作风、抓环境、抓落实，促跨越”活动。为巩固和深化治庸问责工作成果，按照“科学、规范、便民、高效”的原则，进一步落实了岗位责任制、服务承诺制和首问负责制，切实改进了工作作风、提高了服务效率、转变了机关作风。

4、开展了“基层组织建设年”活动。坚持抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的原则，有计划、分阶段地推进了“基层组织建设年”活动，提升了党组织战斗力、党员队伍生机活力和基层基础保障水平，使党组织更好的服务发展、服务民生、服务群众。

5、开展了节日主题活动。一是在“三八”国际妇女节开展巾帼建功座谈会，二是在“五四”青年节开展“青年心向党”、“红领巾心向党”等主题教育。

6、开展了“二次创业显身手，永春开发立新功”活动。紧紧围绕“朝阳二次创业，永春新区建设”这一重点工作，在镇机关和各村开展“立足本职，岗位建功”和“学技术，争当致富能手”活动，评选出5名岗位标兵和10名致富能手，营造了浓厚的舆论氛围，以典型带动全镇干部群众积极投身到二次创业的大潮中。

7、开展了“培训促工作，学习益终生”学习活动。围绕思想理论、农村专业知识、岗位专业知识、法律常识等方面，开展“培训促工作，学习益终生”系列学习活动。同时，我们还将陆续开展党员干部廉洁从政、中央两会精神、党的十八大精神、中央在农村各项方针政策、党情国情区情等专题教育活动。

8、开展了“双带致富、服务农家”系列活动。落实镇村两级干部“双带”责任制，全体镇村干部每人包保一户以前没有项目的空白户，该户当年所上项目要实现一定规模和效益，力争使农户当年增加收入达到1万元以上。

三、加强我镇党组织建设，促进党建工作顺利开展