污水处理费征收管理办法

污水处理费征收管理办法（精选9篇）

篇1：污水处理费征收管理办法

江 阴 市 人 民 政 府

关于印发《江阴市污水处理费征收使用

管理办法》的通知

澄政发〔2008〕162号2008年12月31日

各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，临港新城管委会，靖江园区管委会，市各办局，各有关单位：

《江阴市污水处理费征收使用管理办法》经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

江阴市污水处理费征收使用管理办法

第一条为规范污水处理费征收、使用和管理，确保城镇污水处理设施的建设、维护和正常运行，促进水环境改善，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域范围内污水处理费的征收、使用及相关管理工作。

第三条污水处理费是政府性专项资金，由市建设局负责征收，实行“收支两条线”管理，收入全部缴入市财政非税收入专户，专户储存，专款专用。

第四条市发改、建设、财政、水利、环保、物价、审计等部门按照各自职责共同做好污水处理费征收、使用、管理和监督工作。

第五条自来水用户和自备水源用户，凡直接或间接向市、镇污水处理企业和排水设施排放污水的单位和个人，均应缴纳污水处理费。

第六条污水处理费的征收标准由市物价局根据国家和省相关政策，按法定程序核定。

第七条由江南水务股份有限公司直接或间接供水的自来水用户的污水处理费按用水量按月计收，由市建设局委托江南水务股份有限公司在收取水费时一并征收污水处理费。污水处理费按规定收取后，江南水务股份有限公司应在月度终了后的7个工作日内将上月收取的污水处理费全额缴入市财政非税收入专户。

由其他自来水经营单位供水的自来水用户的污水处理费按用水量按月计收，暂先由市建设局委托该自来水经营单位在收取水费时一并征收污水处理费。自来水经营单位应在月度终了后的7个工作日内将上月收取的污水处理费全额缴入市财政非税收入专户。

第八条自备水源用户按取水量征收污水处理费（间接冷却水按取水量1％计征，国家另有规定的，从其规定）统一由市建设局按季度征收，收入直接缴入市财政非税收入专户。市水利局应及时向市建设局提供自备水源用户名单、取水量等相关资料。自备水源用户应当安装符合标准的计量设施，其取水量按抄表数计算；未安装取水计量设施或安装的取水计量设施不能正常使用以及擅自拆除、更换取水计量设施的，按照工程（设备）设计取水能力或设备铭牌功率满负荷连续运行的取水能力计算水量。

第九条对逾期未缴纳污水处理费的单位和个人，按日加收5％的滞纳金，对逾期1个月以上未缴纳污水处理费的单位和个人，市建设局可会同有关部门采取必要措施进行处理。

第十条排水户排放的污水达到城镇污水管网接管标准，并按有关标准缴纳污水处理费的，方可办理排水许可手续，允许排入城镇污水管网。

排水户排放污水未达到城镇污水管网接管标准，但超标不严重，不致对城镇排水设施和污水处理设备安全正常运行构成严重影响的，经市建设局批准，允许排入城镇污水管网。上述排水户除按标准缴纳污水处理费外，并应缴纳超标部分的相关费用。

第十一条排水户自建污水处理设施处理污水，其处理后的出水经市环保局检测达到国家和地方规定的标准的，市建设局根据企业的缴费情况以及检测机构出具的检测结果，其缴纳的污水处理费可予以全额返还。

对已接入污水处理企业的工业废水，按照不重复缴费的原则，排污企业向污水处理企业支付处理污水的费用后可以相应扣减其缴纳的污水处理费，但扣减数不得超过其缴纳的污水处理费总额。申请扣减的企业应于每年12月底前向市建设局提交相应的票据等证明材料，经核实后在下一的污水处理费中由财政予以返还。

通过中水回用用于绿化、浇灌等特殊用途的回用水，水量经有关部门认定后可以予以适当返还。

第十二条污水处理费主要用于城镇污水处理设施建设、运营，并应提取一定比例的资金用于污水处理设施的维护、污泥处置、河道整治等方面的支出。

污水处理费列入政府专项资金预算，由市建设局提出项目预算收支计划，报市财政局初审，初审方案提交市政府批准后实施。

第十三条在各镇（街道、办事处）辖区内征收的污水处理费暂时先按各镇（街道、办事处）处理污水量的比例经考核后予以返还。考核办法由市建设局、财政局、环保局等部门另行制定。

各镇（街道、办事处）返还的污水处理费由各镇（街道、办事处）按照规定进行使用、管理。

第十四条市建设局、环保局应督促各污水处理企业在进、出厂总管上安装计量设备，记录污水处理企业的污水处理总量，负责各污水处理企业污水处理量的统计汇总工作；监督重点排水户在污水接入城镇污水管网前安装计量设备并安装在线监测系统，统计排水户排入城镇污水管网的污水总量，监督水质。

第十五条市建设局、环保局应委托检测机构每月不定期对污水处理企业的出水水质进行抽检。

第十六条市财政局、审计局等部门要加强对污水处理费征收、使用的监督管理。第十七条对违反规定征收、截留、挤占、挪用污水处理费的，按照国家有关规定予以处理，并依法追究有关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条本办法自2009年1月1日起施行。市政府以往有关规定与本办法规定不一致的，以本办法为准。

篇2：污水处理费征收管理办法

污水处理费征收使用管理办法

第一章 总 则

第一条

为了规范污水处理费征收使用管理，保障城镇污水处理设施运行维护和建设，防治水污染，保护环境，根据《水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》的规定，制定本办法。

第二条 城镇污水处理费的征收、使用和管理适用本办法。

第三条 污水处理费是按照“污染者付费”原则，由排水单位和个人缴纳并专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置的资金。

第四条 污水处理费属于政府非税收入，全额上缴地方国库，纳入地方政府性基金预算管理，实行专款专用。

第五条 鼓励各地区采取政府与社会资本合作、政府购买服务等多种形式，共同参与城镇排水与污水处理设施投 资、建设和运营，合理分担风险，实现权益融合，加强项目全生命周期管理，提高城镇排水与污水处理服务质量和运营效率。

第六条 污水处理费的征收、使用和管理应当接受财政、价格、审计部门和上级城镇排水与污水处理主管部门的监督检查。

第二章 征收缴库

第七条 凡设区的市、县（市）和建制镇已建成污水处理厂的，均应当征收污水处理费；在建污水处理厂、已批准污水处理厂建设项目可行性研究报告或项目建议书的，可以开征污水处理费，并应当在开征3年内建成污水处理厂投入运行。

第八条

向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人（以下称缴纳义务人），应当缴纳污水处理费。

向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水并已缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。向城镇排水与污水处理设施排放的污水超过国家或者地方规定排放标准的，依法进行处罚。

第九条 单位或个人自建污水处理设施，污水处理后全部回用，或处理后水质符合国家规定的排向自然水体的水质标准，且未向城镇排水与污水处理设施排水的，不缴纳污水处理费；仍向城镇排水与污水处理设施排水的，应当足额缴纳污水处理费。

第十条

除本办法第十一条规定的情形外，污水处理费按缴纳义务人的用水量计征。用水量按下列方式核定：

（一）使用公共供水的单位和个人，其用水量以水表显示的量值为准。

（二）使用自备水源的单位和个人已安装计量设备的，其用水量以计量设备显示的量值为准；未安装计量设备或者计量设备不能正常使用的，其用水量按取水设施额定流量每日运转24小时计算。

第十一条 因大量蒸发、蒸腾造成排水量明显低于用水量，且排水口已安装自动在线监测设施等计量设备的，经县级以上地方城镇排水与污水处理主管部门（以下称城镇排水主管部门）认定并公示后，按缴纳义务人实际排水量计征污 水处理费。对产品以水为主要原料的企业，仍按其用水量计征污水处理费。

建设施工临时排水、基坑疏干排水已安装排水计量设备的，按计量设备显示的量值计征污水处理费；未安装排水计量设备或者计量设备不能正常使用的，按施工规模定额征收污水处理费。

第十二条 污水处理费的征收标准，按照覆盖污水处理设施正常运营和污泥处理处置成本并合理盈利的原则制定，由县级以上地方价格、财政和排水主管部门提出意见，报同级人民政府批准后执行。

污水处理费的征收标准暂时未达到覆盖污水处理设施正常运营和污泥处理处置成本并合理盈利水平的，应当逐步调整到位。

第十三条 使用公共供水的单位和个人，其污水处理费由城镇排水主管部门委托公共供水企业在收取水费时一并代征，并在发票中单独列明污水处理费的缴款数额。

城镇排水主管部门应当与公共供水企业签订代征污水处理费合同，明确双方权利义务。公共供水企业代征的污水处理费与其水费收入应当分账核算，并及时足额上缴代征的污水处理费，不得隐瞒、滞留、截留和挪用。

公共供水企业代征的污水处理费，由城镇排水主管部门征缴入库。

第十四条

使用自备水源的单位和个人，其污水处理费由城镇排水主管部门或其委托的单位征收。

各地区应当加强对自备水源的管理，加大对使用自备水源单位和个人污水处理费的征收力度。

第十五条 污水处理费一般应当按月征收，并全额上缴地方国库。

公共供水企业应当按规定时限如实向城镇排水主管部门申报售水量和代征的污水处理费数额。使用自备水源的单位和个人应当按规定时限如实向城镇排水主管部门或其委托的单位申报用水量（排水量）和应缴纳的污水处理费数额。

城镇排水主管部门或其委托的单位应当对申报情况进行审核，确定污水处理费征收数额。收取污水处理费时，使用省级财政部门统一印制的票据。具体缴库办法按照省级财政部门的规定执行。第十六条 城镇排水主管部门应当核实公共供水企业全年实际售水量，在次年3月底前完成对公共供水企业全年应缴污水处理费的汇算清缴工作。

对因用水户欠缴水费、公共供水企业核销坏账损失的水量，经城镇排水主管部门审核确认后，不计入公共供水企业全年实际应代征污水处理费的水量。

第十七条 公共供水企业、城镇排水主管部门委托的单位代征污水处理费，由地方财政从污水处理费支出预算中支付代征手续费，具体办法由县级以上地方财政部门规定。

第十八条 城镇排水主管部门及其委托的单位、公共供水企业要严格按照规定的范围、标准和时限要求征收或者代征污水处理费，确保将污水处理费征缴到位。

第十九条

任何单位和个人均不得违反本办法规定，自行改变污水处理费的征收对象、范围和标准。

严禁对企业违规减免或者缓征污水处理费。已经出台污水处理费减免或者缓征政策的，应当予以废止。

第二十条 城镇排水主管部门应当将污水处理费的征收依据、征收主体、征收标准、征收程序、法律责任等进行公示。

使用管理

第二十一条 污水处理费专项用于城镇污水处理设施的建设、运行和污泥处理处置，以及污水处理费的代征手续费支出，不得挪作他用。

第二十二条 征收的污水处理费不能保障城镇排水与污水处理设施正常运营的，地方财政应当给予补贴。

第二十三条 缴入国库的污水处理费与地方财政补贴资金统筹使用，通过政府购买服务方式，向提供城镇排水与污水处理服务的单位支付服务费。

服务费应当覆盖合理服务成本并使服务单位合理收益。服务费按照合同约定的污水处理量、污泥处理处置量、排水管网维护、再生水量等服务质量和数量予以确定。

第二十四条 城镇排水主管部门与财政部门、价格主管部门协商一致后，与城镇排水与污水处理服务单位签订政府购买服务合同。

政府购买服务合同应当包括城镇排水与污水处理服务范围和期限、服务数量和质量、服务费支付标准及调整机制、绩效考核、风险分担、信息披露、政府接管、权利义务和违约责任等内容。

第二十五条 城镇排水主管部门应当根据城镇排水与污水处理服务单位履行政府购买服务合同的情况，以及城镇污水处理设施出水水质和水量的监督检查结果，按期核定服务费。

财政部门应当及时、足额拨付服务费。

第二十六条 城镇排水与污水处理服务单位应当定期公布污水处理量、主要污染物削减量、污水处理设施出水水质状况等信息。

第二十七条 城镇排水与污水处理服务单位违反规定擅自停运城镇污水处理设施，以及城镇污水处理设施的出水质未达到国家或者地方规定的水污染物排放标准的，应当按照合同约定相应扣减服务费，并依法对其进行处罚。

第二十八条

城镇排水主管部门、财政部门可以委托第三方评估机构，对城镇排水与污水处理服务绩效进行评估，绩效评估结果应当与服务费支付相挂钩并向社会公开。第二十九条 各地区可以通过合理确定投资收益水平，吸引社会资本参与投资、建设和运营城镇排水与污水处理项目，提高污水处理服务质量和运营效率。

各地区应当按照《政府采购法》及有关规定，通过公开招标、竞争性谈判等竞争性方式选择符合要求的城镇排水与污水处理服务单位，并采取特许经营、委托运营等多种服务方式。

第三十条 县级以上地方财政部门对城镇排水与污水处理服务费支出（包括污水处理费安排的支出和财政补贴资金）实行预决算管理。

城镇排水主管部门应当根据城镇排水与污水处理设施的建设、运行和污泥处理处置情况，编制城镇排水与污水处理服务费支出预算，经同级财政部门审核后，纳入同级财政预算报经批准后执行。

城镇排水主管部门应当根据城镇排水与污水处理服务费支出预算执行情况编制决算，经同级财政部门审核后，纳入同级财政决算。县级以上地方财政部门会同排水主管部门可以将城镇排水与污水处理服务费支出纳入中长期财政规划管理，加强预算控制，保障政府购买服务合同有效执行。

第三十一条 污水处理费的资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

第三十二条 城镇排水主管部门和财政部门应当每年向社会公布污水处理费的征收、使用情况。

第四章 法律责任

第三十三条 单位和个人违反本办法规定，有下列情形之一的，依照《财政违法行为处罚处分条例》和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等国家有关规定追究法律责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）擅自减免污水处理费或者改变污水处理费征收范围、对象和标准的；

（二）隐瞒、坐支应当上缴的污水处理费的；

（三）滞留、截留、挪用应当上缴的污水处理费的；

（四）不按照规定的预算级次、预算科目将污水处理费缴入国库的；

（五）违反规定扩大污水处理费开支范围、提高开支标准的；

（六）其他违反国家财政收入管理规定的行为。第三十四条 缴纳义务人不缴纳污水处理费的，按照《城镇排水与污水处理条例》第五十四条规定，由城镇排水主管部门责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，处应缴纳污水处理费数额1倍以上3倍以下罚款。

第三十五条 污水处理费征收、使用管理有关部门的工作人员违反本办法规定，在污水处理费征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第五章 附 则

第三十六条 各省、自治区、直辖市根据本办法制定具体实施办法，并报财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部备案。第三十七条 本办法由财政部会同国家发展改革委、住房城乡建设部负责解释。

篇3：污水处理费征收管理办法

城市污水排放如果更多的进行回用处理确实能够有效的提高污水的价值, 且能够有效地减少环境的污染。但城市污水的征收管理工作中还有很多问题需要探讨, 尤其是如何来消除城市污水回收利用的外部性, 如何进行有效的经济补贴与制定经济政策确实值得更多的进行思考和探究。

1 城市污水管理回用现状

上个世界八十年代开始我国就认识到了水资源的重要性与未来可能出现的紧缺问题, 所以从上个世纪八十年代开始就逐渐的进行了城市污水资源回收利用管理的研究。二十一世纪全球都面临能源危机但眼前更迫在眉睫的水资源危机问题。我国大中小城市都逐渐出现了水荒问题或者即将面临水荒问题。尤其是近十年来越来越多的城市开始出现地区干旱水资源急剧减少的情况, 城市污水的回收利用管理不是一种选择而是必然, 同时实验验证以后我国城市污水处理回用多应用到了城市景观用水、城市工业用水、甚至是农业用水。并且在进行城市污水回用的城市中已经能够形成完整的回用处理管理体系实现了循环, 利用这样的技术就能够提高水资源的使用效率增加水资源的资源效用。

2 城市污水回用的经济性

(1) 社会经济性

水资源回用的社会经济性主要就是体现在水资源环境的治理与城市水资源节约两个点。首先, 城市污水资源的回用管理能够提高城市节水能够大量的减少城市水资源的消耗;其次由于城市水资源利用额大量减少就能够实现城市水资源供给运输与处理的费用减少公共资金的支出使用。城市污水进行回用处理也是对城市污水排放处理管网的分流减压措施, 减少管网的工作压力提高管网的使用寿命增加价值且减少建设维护费用。

(2) 环境经济性

城市污水资源的回用处理主要能够让城市污水排放的减少从而减少人们活动产生的污染物直接排放进自然环境的危害。减少了人类活动对水资源环境造成的过大破坏就能够有效的保护自然水循环的能力。通过一定的周期以后就能够实现生态环境的改善与城市水资源的循环与优化城市环境。通过城市污水资源的回用处理以后减少污染物直接排放也能够保护城市居民的身体健康减少由于污染物影响导致的癌症等疾病, 所以具有极高的环境经济性。

但是实际上由于现行的城市污水回用管理中并没有对回用水用户进行一定的经济补偿, 这样导致污水回用中社会的经济收益远远大于个人的、消费者的经济收益所以具有极高的经济外部性不利于污水处理管理工作的发展。

3 城市污水征收管理

(一) 消除污水资源化外部性原则

如果说城市污水回用的用户使用再生水的成本大于收益, 且成本又小于污水处理的社会经济收益这样就会导致城市污水回用显得有益。但是由于从中存在的经济外部性, 个人私人受益的差距让很少有人愿意自愿参与到这样的一个回用活动中, 在城市污水回用过程中缺少参与这样是不利于污水处理的发展改善的所以必须要提高污水回用的参与性。这样最有效的办法就是从社会中把其它人的收益拿出一些来对行为者进行经济补偿这样能够有效地提高行为者的参与积极性, 但是并没有伤害到任何人的参与利益。

但是对于再生水使用成本的补偿工作不能够个人之见进行必须要由政府来进行操作, 也就是政府层面结合实际情况对再生水的用户进行成本的经济补偿就能够有效提高使用者的积极性。政府如果在对城市污水回用技术进行投资不断地让回用水的使用成本不断降低, 就能够让回用水的使用人数不断地增加而不断增加的用户又对新的用户形成激励, 这样回用水的使用用户增加也就能够保证企业的收益逐渐达到污水回用的社会经济效益平衡。

(二) 加强补贴消除外部性

(1) 对消费者

以上简单的进行了探讨, 而实际中对于城市污水回用的使用消费者进行消费补偿, 要结合实际的供给与需求情况进行补偿且对生产进行控制。政府通过从污水排放人活着企业进行一定的处理费用征收, 然后把这样的征收资金一部分用于污水的处理工作以及整个管理工作, 而另一部分就直接用于对消费者的补偿中。对消费者的补偿也要考虑企业的利益。

(2) 对企业

同样的也需要对生产人进行一定的补贴, 这样才能够提高企业进行技术改进的积极性也有了资金的保证。最重要的对企业进行污水处理的经济补偿以后能够降低企业实际的生产成本, 而降低的成本最终有作用到回用水的消费者身上, 反作用来降低消费者的成本增加消费的积极性。政府进行补贴以后也能够减少再生水资源的浪费让所有的再生水资源都能够尽可能的发挥作用。

4 有效加强城市水资源征收管理经济学对策

(1) 一定要给与城市污水的处理企业足够的信贷和税收的优惠提高企业的积极性, 可以通过不断加大对城市再生水回收处理企业的投资加大企业的建设力度, 甚至可以通过免收污水处理企业的营业税与增值税, 并且提高污水处理企业的信贷等级给予大力支持。对企业实际运行中的电费等进行优惠补贴降低企业运行的成本, 一定要保证再生水的成本尽可能降低并且尽可能实现再生水的成本价格销售使用, 通过政府的财政补贴也就能够实现企业的良好循环。

(2) 简单的经济补偿是不够的, 在把再生水生产企业作为环保企业进行对待的同时也应该更多的对消费者进行补偿。通常情况下可以采用免收水资源费用的方式来进行使用成本的控制, 根据再生水资源实际使用过程中的利用情况判别收费, 直接使用的再生水应该免收水资源费用, 如果进行间接利用的再生水资源可以在补贴的基础上收取一定的费用有利于各方并且能够有效地消除经济外部性。

(3) 必须要建立合理的水价格体系, 通过水资源使用价格的控制调控来实现再生水资源使用用户的扩展, 一边在增加自来水使用成本的情况下降低再生水使用的成本、增加再生水使用收益就能够有效地对再生水的使用进行促进。城市污水处理过程中必须要对价格进行合理的控制确定。自来水资源应该逐渐的商品化从而控制自来水资源的价格控制, 在不断降低再生水资源的价格形成价格优势的同时实现技术保障, 也不断的完善城市水资源使用的价格体系。

(4) 要不断建立完善再生水资源的生产规范和水质标准。加快建立相应的城市污水再生利用的规范和水质标准国家有关部门要加快对城市污水再生利用的研究, 尽快建立相应的城市污水再生利用的规范和水质标准, 在卫生安全、生产过程、产品质量等方面健全法规, 保障再生水的使用者免受不良影响。国家相关部门也必须要加强再生水使用的保障, 可以不断地对再生水资源使用过程中的保险进行研究来有效降低再生水使用的风险, 这样可以确保再生水使用的用户在任何情况下都能够保证利益。

(5) 进行再生水回用宣传教育提高人们对于再生水资源的利用认识, 更多的利用城市媒体媒介进行大力的宣传提高人们对于再生水资源的认识和信任。同时, 在城市重要地点更密集的开展活动普及再生水资源知识让普通大众亲身体验再生水生产情况等就能够逐渐的提高人们使用再生水资源的积极性。

5 结束语

城市污水管理征收管理不仅仅是一个经济问题其实还有很多的技术问题, 在未来还需要对污水处理技术与管理工作的配合, 污水处理技术与经济工作之间的配合进行更多的探讨分析。城市污水的管理处理并不仅仅只是单一一门学科的工作而是综合性工作, 所以城市污水管理工作在未来还是需要更多朝着技术性发展, 利用未来更加先进的科技技术更好地管理城市污水资源。

摘要：城市污水的管理处理工作能够实现良好效果, 对于城市而言就能有效保护环境, 创造巨大的价值, 而处理不好不仅浪费人力财力, 还会不断加重城市的环境污染。城市污水管理征收回用是一个与经济学密切相关的问题, 本文针对城市污水管理回用的现状, 以及如何加强城市污水管理征收管理经济性的相关问题进行了简要的探讨分析。

关键词：污水回用,城市污水,征收管理,资源经济

参考文献

[1]徐凤云.城市污水回用消毒方法的研究[J].东北电力大学学报.2010 (06) .

篇4：污水处理预处理阶段的运行管理

【关键词】运行管理；格栅；提升泵站；沉砂池

污水处理厂经过调试及试运行阶段后，将进入污水处理厂的正常运行阶段。在污水处理厂正常运行期间，需要操作管理人员严格按照标准规章制度进行运行管理。

污水预处理包括格栅、提升泵站、沉砂池等。

1.格栅

1.1运行控制条件

格栅运行管理的主要参数包括：过栅流速、水头损失、设备等。

1.1.1过栅流速的控制

污水在栅前渠道流速一般应控制在0.4～0.8m/s，过栅流速应控制在0.6～1.0m/s。根据多年来的运营经验，有的污水处理厂污水中含有大粒径砂粒较多，即使控制在0.4m/s，仍有砂在格栅前的渠道内沉积，多数城市污水中砂粒径在0.1mm左右，即使格栅前渠道内流速控制在0.3m/s，也不会产生积砂现象。一些处理厂来水中绝大部分污物的尺寸比格栅栅距大得多，此时过栅流速达到1.2m/s也能保证好的拦污效果。运行人员将根据运转实践中摸索出本厂最佳的过栅流速控制范围。

1.1.2水头损失的控制

水头损失即格栅前后的水位差，与过栅流速有关。一般在0.08～0.15m之间，若过栅水头损失增大，说明污水过栅流速过大，此时有可能过栅水量增加，或者是格栅被堵的面积增加，造成水头损失增加；若过栅水头损失减小，则说明过栅流速降低，可能是由于较大颗粒物在栅前渠道沉积或水量减少，需要及时清除格栅的栅渣或调整格栅的运行台数。

1.1.3设备的控制方式

主要包括人工控制、自动定时控制以及水位差控制。（在一般正常情况下，根据水质情况宜采用定时控制方式，并需人工定时巡检。）

1.2维护管理

（1）（生产运行人员）每天要对栅条、除渣耙、栅渣箱和前后水渠等进行清扫，及时清运栅渣，保持格栅畅通。

（2）检查并调节栅前的流量调节闸门，保证过栅流量的均匀分配。同时利用投入运行格栅的台数将过栅流速控制在所要求的范围内。当发生过栅流速过高时，适当增加格栅工作的台数，过栅流速偏低时，适当减少格栅的工作台数；为保证过栅流速控制在正常的范围内，应合理调度进水流量、及时清除栅渣、正确调整格栅运行周期和台数。

（3）定期检查渠道的沉砂情况。

（4）观察设备运行是否平稳、有无异常声音、栅条或耙齿是否变形；格栅是污水处理厂内最易发生故障的设备之一，巡查时，应对出现的问题查明原因，及时处理，（按照设备维护、维修手册）做到定时加油，及时调换。及时调整。

（5）现齿耙上缠绕大团棉纱、铁丝等杂物，应及时进行清理。

（6）卫生与安全。

在半敞开的格栅间内，恶臭强度一般在70～90个臭气单位，最高可达130多个臭气单位。对于设置在建筑物内的格栅应注意通风，夏季应保证每小时换气次数10次以上；此外，清除的栅渣应及时运走处置，防止腐败产生恶臭，招致蚊蝇。栅渣堆放处应经常清洗，并消毒。采取上述控制恶臭的措施，主要为了值班人员的身体健康，又能减轻硫化氢对除污设备的腐蚀。

1.3设备的维护保养

格栅除污机系本污水处理厂内最易发生故障的设备之一，巡查时应注意有无异常声音，栅耙是否卡塞，栅条是否变形，并应定期加油保养。

1.4分析测量与记录

应记录每天的栅渣量。根据栅渣量的变化，可以简介的判断格栅的拦污效率。当栅渣比历史记录减少时，应分析判断格栅运行是否正常。判断拦污栅效率的另一个间接途径，是经常观察初沉池和浓缩池的浮渣尺寸。这些浮渣尺寸大于格栅的污物增多时，说明格栅拦污效率不高，应分析过栅流速控制是否合理，清污是否及时。

2.提升泵站

污水进入集水井后流速放慢，一些泥砂会沉积下来，使有效池容减少，影响水泵的正常工作。因此集水井要根据具体情况定期清理。清池时，先停止进水，用泵排空池内存水，然后强制通风，方可下池工作。注意：操作人员下池以后，通风强度可适当减小，但绝不能停止通风，因为池内积泥的厌氧分解并役停止，还有硫化氢等有毒气体不断产生并释放出来。每个操作人员在池下工作时间不可超过30min。

2.1设备的运行

2.1.1开泵前准备

为保证水泵的运行安全，水泵开启前应对机组作全面检查，尤其对新安装水泵和大修后水泵，更要做好检查。主要内容如下：

①检查泵的配电系统，包括所在变压器负荷、开泵的先后次序，配电柜各开关是否正常、闭合完好。

②检查进水管路上所有阀门是否打开，出水管路上蝶阀是否能正常启闭。

③检查水泵的地脚螺栓及水泵电机连接螺栓是否有松动，联轴器螺栓是否正常，有问题及时拧紧或补上。

④手盘水泵。以检查转子是否灵活轻便。泵内是否有摩擦声。

2.1.2开泵

①对于非自灌式水泵，必须采取灌水或用水环式真空泵抽气引水的方法给吸人管和泵体内充满水；对水泵安装低于集水池水面的自灌式水泵，只需打开进水蝶阀，水就会自动充满吸人管和泵体。

②保证出水蝶阀关闭，泵的现场应有人观察泵的状态，按动开启按钮，待泵转速达到正常后，打开出水阀。

2.2运行维护

①加强对泵的巡视，注意泵在运行时是否有异常振动和杂音。

②检查轴承温度，正常时，轴承温度不得高于室温50℃，最高不得高于80C，并注意及时加注润滑油脂。

③检查冷却水情况，自填料函出来的冷却水应以每分钟滴40-130滴为宜，有异常通过调节压盖螺栓来控制；

3.沉砂池

3.1不同形式沉沙池

按照物理原理或结构形式的差别，沉砂池分为平流式沉砂池和曝气沉砂池。

3.1.1平流式沉砂池

平流沉砂池的水流部分，实际上是一个加宽加深的明渠，两端设有闸板，以控制水流，池底设1～2个贮砂斗，利用重力排砂，也可用射流泵或螺旋泵排砂。

3.1.2曝气沉砂池

在水流从进水端流向出水端的过程中，由于曝气的作用，使池内水流产生与主流垂直的横向旋流，因此，水流在池内呈螺旋状前进。

3.2运行管理

（1）在沉砂池的前部，一般都设有细格栅，细格栅上的垃圾应及时清捞。

（2）定时观察沉淀池的沉淀效果，如出水浊度、泥面高度、沉淀的悬浮物状态，水面浮泥或浮渣情况等，检查各管道附件、排泥刮渣装置是否正常。

（3）沉砂池的最重要操作是根据沉砂量的多少及变化规律，合理的安排排砂次数，保证及时将沉砂排除，一般运行正常的沉沙池，积砂每两小时左右排一次。

（4）排砂机械应经常运转，以免积砂过多引起超负荷，排砂机械的运转间隔时间应根据砂量及机械的能力而定。用重力排砂时，排砂管堵塞，可用气泵反冲洗，疏通排砂管。

（5）曝气沉砂池的空气量应每天检查和调节，调节的依据是空气计量仪表。若发现情况异常 （如曝气变弱），应停车排空检查。

（6）每周都要对进、出水闸门及排渣闸门进行加油、清洁保养，每年定期油漆保养。

4.结束语

污水处理厂预处理阶段中有关格栅、提升泵站与沉淀池运行管理等问题值得研究、探讨，但终究归结到一点，使污水处理厂更加有效、安全、经济运行，以更好发挥投资效益。

【参考文献】

[1]高廷耀，顾国维，周琪著.水污染控制工程.高等教育出版社，2007，7.

[2]冯生华编著.城市中小型污水处理厂的建设与管理.化学工业出版社，2001.

篇5：商丘污水处理费征收使用管理办法

（草案）

第一章 总 则

第一条 【目的、依据】为了加强污水处理费征收使用管理，确保城镇污水处理设施的建设、维护和正常运营，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 【征收范围及对象】凡在本市行政区域内向城镇排水管网及污水集中处理设施排放污水、废水的单位和个人（以下称缴纳义务人），应当按照有关法律、法规和本办法的规定缴纳污水处理费。

第三条 【主管部门】县级以上城镇排水与污水处理主管部门（以下称城镇排水主管部门）是污水处理费征收工作的行政主管部门。城镇排水主管部门应当设置或明确征收机构，具体负责污水处理费的征收管理工作。

第四条 【费用管理】污水处理费属于政府非税收入，征收单位应当全额上缴地方财政，纳入地方政府性基金预算管理，实行专款专用。

第五条 【公众监督】城镇排水主管部门应当将污水处理费的征收依据、征收主体、征收标准、征收程序、法律责任等进行公示，接受社会监督。

第六条 【内部监督】污水处理费的征收、使用和管理

应当接受财政、价格、审计部门和上级城镇排水主管部门的监督检查。

第二章 征 缴

第七条 【征收单位】污水处理费按下列方式征收：

（一）使用公共供水的单位和个人，其污水处理费由城镇排水主管部门委托公共供水企业在收取水费时一并收取，并在发票中单独列明污水处理费的缴款数额。

（二）建设施工临时排水、基坑疏干排水、使用自备水源、地表水的单位和个人，其污水处理费由城镇排水主管部门或其委托的单位征收。

第八条 【自建设施】单位或个人自建污水处理设施，污水处理后仍向城镇排水管网与污水处理设施排水的，其污水处理费应当按照用水量计征。

第九条 【计征一般规定及水量核定】除本办法第十条规定的情形外，污水处理费按缴纳义务人的用水量计征。用水量按下列方式核定：

（一）使用公共供水的单位和个人，其用水量以水表显示的量值计算。

（二）使用自备水源、地表水的单位和个人应当安装合格的计量设备。已安装计量设备的，其用水量以计量设备显示的量值计算；未安装计量设备或者计量设备不能正常使用的，其用水量按取水设施铭牌流量每日运转24小时计算，无法认定取水设施铭牌流量的，其用水量按取水管径流量每日运转24小时计算。

第十条 【计征特殊情形】因大量蒸发、蒸腾造成排水量明显低于用水量，且排水口已安装自动在线监测设施等计量设备的，经城镇排水主管部门认定并公示后，按缴纳义务人实际排水量计征污水处理费；未在排水口安装自动在线监测设施等计量设备的，仍按其用水量计征污水处理费。对产品以水为主要原料的企业，其污水处理费按照用水量计征。

建设施工临时排水、基坑疏干排水应当安装排水计量设备。已安装排水计量设备的，按计量设备显示的量值计征污水处理费。未安装排水计量设备或者计量设备不能正常使用的，按施工规模定额或建筑面积计征污水处理费。第十一条 【收费标准】污水处理费的收费标准，按照覆盖污水处理设施正常运营和污泥处理处置成本并合理盈利的原则制定。

制定或调整污水处理费收费标准，由县级以上财政、城镇排水主管部门提出意见，价格行政主管部门依照有关规定制定或调整，报同级人民政府批准后执行。

第十二条 【收费除外】根据法律、法规的规定，对享受城市最低生活保障待遇的用户、符合条件的污水排入城市排水管网的工业生产企业等应当免征、减征污水处理费的缴纳义务人，依法免征、减征污水处理费。

第十三条 【信息共享】城镇排水主管部门或其委托的污水处理费征收机构应当加大对使用自备水源的单位和个人的污水处理费的征收力度，按月足额征收其污水处理费。

住房和城乡建设主管部门应当将建设项目信息及时提供给城镇排水主管部门。

水行政主管部门应当加强对自备水源的管理，并将所排

查的自备水源数量、采集的数据信息，按月提供给城镇排水主管部门。

第十四条 【征收措施】使用自备水源、地表水的单位和个人，建设施工临时排水、基坑疏干排水单位，不按期缴纳污水处理费的，由城镇排水主管部门责令其限期缴纳。缴纳义务人逾期拒不缴纳的，由水行政主管部门依法关闭其自备水源；城镇排水主管部门依法停止其排水，并依法申请人民法院强制执行。

第十五条 【收费项目】企业缴纳的污水处理费列入生产经营成本；行政机关、事业单位缴纳的污水处理费列入行政事业费。

第十六条 【如实申报】公共供水企业应当按月及规定的时限如实向城镇排水主管部门或其委托的单位申报售水量和代征的污水处理费数额。

第十七条 【统一票据】城镇排水主管部门或其委托的单位收取污水处理费时应当使用河南省财政厅统一印制的票据。

公共供水企业代征污水处理费时应当将污水处理费与其水费收入分账核算，当月足额缴入地方财政污水处理费专户。不得隐瞒、滞留、截留和挪用。

第十八条 【核实汇算】城镇排水主管部门应当每年会同财政、价格、审计部门核实公共供水企业全年的实际售水量，在次年3月底前完成对其全年应缴污水处理费的汇算清缴工作。

对因用水户欠缴水费、公共供水企业核销坏账损失的水量，经城镇排水主管部门审核确认后，不计入公共供水企业4

全年实际应代征污水处理的水量。

第十九条 【权力保障】城镇排水主管部门的行政执法人员实施监督检查时，有权采取下列措施：

（一）进入现场进行检查、监测；

（二）要求被检查单位和个人出示取水、排水许可证件；

（三）查阅、复制有关文件和资料；

（四）要求被检查单位和个人就有关问题作出说明。被监督检查的单位和个人应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

第二十条 【经费保障】城镇排水主管部门委托代征污水处理费单位的手续费，由地方财政从污水处理费支出预算中支付。

城市污水处理费代征手续费按照实际代征污水处理费收入总额的1.5%执行，按月支付，年终结算。

第三章 使用管理

第二十一条 【资金用途及保障】污水处理费专项用于城镇污水处理设施的建设、运营和污泥处理处置，以及污水处理费的代征手续费支出，不得挪作他用。

征收的污水处理费不能保障城镇排水与污水处理设施正常运营的，地方财政应当给予补贴。

缴入财政的污水处理费与财政补贴资金应当统筹使用。第二十二条 【服务合同】通过政府购买服务的进行污水处理的，应当按照《政府采购法》及有关规定，通过公开招标、竟争性谈判等竞争性方式选择符合要求的城镇排水与

污水处理服务单位。县级以上城镇排水主管部门与财政部门、价格主管部门协商一致后，与城镇排水与污水处理服务单位签订政府购买服务合同。

政府购买服务合同应当包括城镇排水与污水处理服务范围和期限、服务数量和质量、服务费支付标准及调整机制、绩效考核、风险分担、信息披露、权利义务和违约责任等内容。

财政部门应当及时、足额支付服务费。

第二十三条 【绩效评估】城镇排水主管部门、财政部门可以委托第三方评估机构，对城镇排水与污水处理服务绩效进行评估，绩效评估结果应当与服务费支付相挂钩并向社会公开。

第二十四条 【公众监督】城镇排水主管部门和财政部门应当于每年6月底前向社会公布上一年度污水处理费的征收、使用情况。

第四章 法律责任

第二十五条 【法律保护】妨碍、阻挠污水处理费征收工作的执法人员依法执行公务的单位和个人，违反治安管理规定的，由公安机关依照《治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 【处罚依据】缴纳义务人不缴纳污水处理费的，由城镇排水主管部门责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，处应缴纳污水处理费数额1倍以上3倍以下罚款。

第二十七条 【违纪处理】单位和个人违反本办法规定，6

有下列情形之一的，依照《财政违法行为处罚处分条例》和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等国家有关规定追究法律责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）擅自减免污水处理费或者改变污水处理费征收范围、对象和标准的；

（二）隐瞒、坐支应当上缴的污水处理费的；

（三）滞留、截留、挪用应当上缴的污水处理费的；

（四）违法违规核定污水处理费代征手续费的；

（五）其他违反国家财政收入管理规定的行为。第二十八条 违反本办法第十三条规定的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分，造成污水处理费流失的，依法追究其法律责任。

第二十九条 【违纪处理】污水处理费征收、使用、管理的有关部门工作人员违反本办法规定，在污水处理费征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第五章 附 则

第三十条 【补充规定】本办法规定的事项，有关法律、法规已由规定的，从其规定。

第三十一条 【名词解释】本办法所称城镇污水集中处理设施是指收集、接纳输送、处理、处置城市污水的设施总称，包括接纳、输送城镇污水的管网、污水处理厂、污水处理装置和处理污泥的相关设施等。

篇6：东莞市污水处理费征收管理办法

第一条为改善我市环境质量，加大污水治理力度，促进污水处理产业化的发展，保护生态环境，实现经济的可持续发展，依照国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条对全市辖区范围内排放污水、废水的用户（使用自来水或自备水源），包括：机关、团体、部队、企业事业单位、个体工商户和居民，均须征收污水处理费。

第三条对自备有污水处理设施，经处理的污水达到国家或省规定的排放标准且直接排入（不使用市政排水设施）海洋、江河、湖泊（具体由市环保局根据国家、省的有关规定界定并向社会公布，并报市物价、财政、市政部门备案）的企业、单位和个人，由市环保局出具意见，报市物价局会同市财政局审批后免征收污水处理费；排入市政排水设施的，按上述审批程序减半征收。

对消防救火性质的用水，免征收污水处理费。

对环卫（街道洒水）、绿化（市政园林、道路绿化）等社会公共福利事业性质的用水，经市市政公用事业管理局审核后，报市物价局会同市财政局审批，可免征收污水处理费。

对五保户、低保对象，经镇人民政府（区办事处）或市民政局出具有效证明可免征收污水处理费。

第四条市物价局负责全市污水处理费项目和标准的审核和管理。

市财政局负责全市污水处理费的收支和票据的管理。

市环保局负责对污水处理企业（含自备有污水处理设施的企业）、单位和个人处理后的污水水质、水量进行核准和监督。

市市政公用事业管理局负责管理市区范围内（包括莞城、东城、南城和万江，下同）和松山湖高科技产业区的污水处理费的征收；各镇建设（市政）行政主管部门负责管理当地污水处理费的征收。

第五条污水处理费为经营服务性收费，实行政府定价。污水处理费标准的制定或调整，由市市政公用事业管理局提出方案，经市物价局审核并进行价格听证后，报市人民政府审批。

污水处理费是水价的组成部分，征收污水处理费应与调整水价统筹考虑。

第六条市区范围内和松山湖高科技产业区的污水处理费由市市政公用事业管理局统一委托供水企业按月随水费一并征收；各镇污水处理费由镇市政（建设）部门委托当地供水企业按月随水费一并征收；自备水源用户按属地管理的原则，由各镇区市政（建设）部门按月直接征收。

第七条使用自来水的按排水量（排水量按用水量90％计算）计算；使用自备水源的按水利部门核定取水量的90％计算；产品以水为原料和生产过程中蒸发量大的单位，由市、镇市政（建设）部门按照有关规定核定的实际排水量计算。

第八条凡征收污水处理费的镇区，必须是已建成或3年内建成污水处理厂并投入运营。收取的污水处理费以污水处理厂（不含自备污水处理设施的企业）的污水处理量和标准由市核拨。在3年内未建成污水处理厂或建成后不投入使用的镇区，已征收的污水处理费不予核拨。

第九条污水处理厂的建设应逐步走向市场化，管网建设以政府投资为主。物价、财政、环保、市政公

用事业管理等部门要密切配合，加强管理。

第十条污水处理费应严格按核定的项目和标准收取，任何部门和单位都不得擅自减免污水处理费，对亏损严重的企业，经市市政公用事业管理局批准后可以缓交，但不得免交。

第十一条征收污水处理费后，凡在排水环节征收的各种建设费、运行费、增容费和建设性基金及其它违反法律、法规规定的收费一律取消，各级建设行政主管部门不再征收城市排水设施使用费，环境保护行政主管部门不再收取污水排污费（超标排污的除外）。

第十二条污水处理费实行统一征收，全额上缴，全市统筹，加强监管，专款专用。专项用于城市污水集中处理设施的运营、维护和项目建设，严禁截留、挪用。具体使用由市财政局会同市环保局、市物价局、市市政公用事业管理局提出收支计划，报市人民政府审批。

第十三条污水处理费统一使用市财政局指定的收费票据，纳入财政“收支两条线”管理。各镇收取的污水处理费于每月20日前，全额缴入市财政专户。

第十四条凡收取或代收污水处理费的单位，必须填写《东莞市污水处理费收费申请表》，经当地镇人民政府（区办事处）加具意见，报市市政公用事业管理局审核后，到市物价局申领《广东省经营服务性收费许可证》，实行亮证收费和收费公示。

第十五条代收单位在收取污水处理费过程中，不得从中提取管理费。代收单位在代收过程中发生的相关费用，由市财政局核拨。

第十六条对违反本办法的企业、单位和个人，由市物价局、市财政局、市环保局、市市政公用事业管理局根据各自职能，依法进行查处。

第十七条本办法由市物价局会同市财政局、市环保局、市市政公用事业管理局负责解释。

篇7：污水处理费征收管理办法

一、征收主体

珠海市水务管理局（以下简称市水务局）为污水处理费征收管理主管部门，珠海市水资源管理中心（以下简称市水资源中心）承担污水处理费的征收业务工作，负责贯彻国家和地方有关征收污水处理费的政策法规。

市水务局授权市水资源中心委托珠海市供水总公司（以下简称市供水总公司）代收污水处理费。

二、征收范围

凡直接或间接向主城区（香洲区、高新区）排水设施（包括接纳、输送污水、废水、雨水的管道、沟渠、河涌、泵站、污水处理厂，以及具有调蓄行洪功能的河塘等各类市政公用排水设施）排放污水的单位和个人（以下简称排水户），均应缴纳污水处理费。

三、征收方式

根据排水户的实际情况采用不同办法收取污水处理费，具体操作如下:

使用市供水总公司的自来水的排水户，污水处理费统一由市水资源中心委托市供水总公司按售水量或排污水量随水费收取。使用自备水源、地下水源或部分使用自来水的，并且安装了污水排放流量计的排水户，污水处理费由市水资源中心直接征收；未安装污水流量计的，由市水资源中心按市（区）水行政主管部门《取水许可证》核定的用水量收取。

四、征收标准

主城区（香洲区、高新区）污水处理费具体分类征收标准如下：

第一类：居民生活为0.90元/吨；

第二类：行政事业单位为1.15元/吨（其中学校教学用水按居民生活征收标准执行）；

第三类：工商服务业按排放污水的CODcr（化学需氧量）浓度分类收费，CODcr排放浓度≤250mg/L按0.85元/吨收取，CODcr排放浓度＞250mg/L按1.15元/吨收取。

第四类：特种行业为1.3元/吨；

五、污水排放量的核定

1、使用市供水总公司自来水的排水户，按市供水总公司售水量的90%计征；安装污水计量装置的按照计量装置抄表数据计征。

取用自备水、地下水的排水户，安装有用水计量仪表的，按用水量90%计征；未安装用水计量仪表的，用水量按市（区）水行政主管部门《取水许可证》核定用水量的90%计征。

2、以水为主要原料（含饮料、啤酒、纯净水等）的生产单位，其污水排放量按该单位污水计量装置（总表）的实际数据计征；未安装污水计量装置可按广东省行业用水定额标准或实际用水量的40%（独立的生产用水分表）计征。

3、电厂生产用水，其污水排放量按该厂污水计量装置（总表）的实际数据计征；未安装污水计量装置可按广东省行业用水定额标准或实际用水量的20%（独立的生产用水分表）计征。

4、市政环卫、园林绿化用水（不包括物业小区绿化），凡按规定安装独立绿化用水计量装置（分表）的，其污水排放量按实际用水量20%计征；未按规定安装独立绿化用水计量装置（分表）的，按用水量90%计征。

5、在污水计量装置计量检定或维修期间，污水排放量参照排水户前三个月平均水量计算或按用水量的90%计征。

六、污水计量装置

污水计量装置接受省（市）质量技术监督部门的监督。

排水户所装污水计量装置，应通过珠海市排水设施管理站验收确认合格后，方可使用并与市政管网接驳。

如发生擅自切断仪表电源、故意损坏污水采样、计量、监测装置等行为的，市水务局可授权珠海市排水设施管理站采取工程措施封堵其排水接驳口。

七、污染物浓度的检定

市水务局委托珠海市水质监测中心统一负责对第三类排水户的污水排放实行抽样检测，监测频率≥4次/年。该中心定期内向市水务局及市水资源中心提供检测报告，并作为市水资源中心在次月按CODcr排放浓度核定分类收费标准的主要依据。

第三类排水户应在2009年7月1前到珠海市水质监测中心办理排水监测委托，2009年4月1日～6月30日为监测委托过渡期，该期间第三类排水户统一按0.85元/吨的标准征收污水处理费。逾期未办理监测委托的排水户，执行CODcr排放浓度大于250mg/L的污水处理收费标准1.15元/吨。

八、减征免征对象及条件

1、敬老院、孤儿院等社会公共福利事业机构，以及低保户，依据珠海市民政局出具的证明给予免征。

2、市政环卫、园林绿化用水，依据珠海市市政园林局出具的证明给予减征。

3、对自备污水处理设施，经处理的污水达到国家、广东省和地方现行的水污染物排放标准二级以上（以珠海市水质监测中心等行使政府监督职能的检测机构提供的检测报告为准），不使用城市排水设施，且直接排入海洋、江河、湖泊等水环境中的排水户，免征污水处理费；使用城市排水设施的，减半征收污水处理费。

4、其他符合国家、广东省和珠海市有关法律、法规、规范性文件明确减免的条件，按其规定减免。

九、减免程序

1、需减免污水处理费的排水户应首先向市水资源中心提出书面减免申请，填写《珠海市污水处理费减（免）申请表》，并同时提供 《排水许可证》、《排水服务协议》、《排水水质检测报告》、市供水公司的自来水发票（最近三个月的复印件）、厂区给排水、污水处理排放管线总排放口的管道平面图等相关证明资料。

如排水户已安装污水计量装置的，还应提交污水计量装置安装验收（检验合格证明）等相关资料。

2、市水资源中心根据排水户提供的有效材料，在15个工作日内完成现场调查、审核，提出减免意见并报市水务局核准后执行。获准减征、免征污水处理费的有效期为一年。

3、获准减征、免征污水处理费的排水户，统一由市水资源中心通知市供水总公司在次月的污水处理费抄收周期执行。

4、市水务局每半年公布一次减免名单，由社会各界共同监督。

5、该细则公布后，原有已申请减免的排水户必须重新申请办理减免手续。

十、拖欠拒交

排水户拖欠或拒交污水处理费，由市供水总公司、市水资源中心负责催缴。

市供水总公司应协助提供拖欠或拒交的排水户名单，市水务局通过媒体予以公布，由社会各界共同监督。

十一、实施说明

本细则自二○○九年四月一日正式实施，由市水务局负责解释。

相关办理单位的服务热线和地址:

收费单位：珠海市水资源管理中心（珠海市镜山路83号），电话0756-2263756

委托代收单位：珠海市供水总公司 电话：0756-8899110

排水水质委托监测单位：珠海市水质监测中心（珠海市拱北昌盛路112号）电话：0756-8874860***

排水设施管养单位：珠海市排水设施管理站（珠海市吉水路2号）电话：0756-3332660

篇8：污水处理监理办法解析

1 污水处理的现状

我国目前的污水处理水平还比较落后, 污水处理质量不高, 污水处理率较发达国家还有一定差距。这使得国家对环境问题越来越关注, 先后出台了《环境保护法》、《水污染防治法》等一系列法律法规, 显示了国家对环境问题整治的决心。在近一段时间内, 国家对于污水处理厂的建设会加大投入力度, 使之能更好的服务于环境保护。在污水处理厂的建设过程中, 监理单位一定要发挥作用, 保证建设质量。

2 污水处理厂建设工程质量监理要点

2.1 加强对图纸的审查

在对建设的图纸进行审查过程中, 一定要考虑周到, 提出合理意见, 并监督设计方对图纸的修改。例如:在建设两个沉淀池联接处的联廓时, 要考虑到池体会发生缓慢沉降, 不能将联廓的支撑点置于池体上, 在施工中一定要加强对此处的监理, 如果施工方法不正确, 很有可能导致联廓支撑处产生裂缝, 影响整体质量。

2.2 加强对施工人员的管理

施工人员的素质对工程的质量起着很重要的作用, 监理单位要在工程施工过程中实施严格的质量控制体系, 保证工程质量, 并且加大对施工人员的条件限制, 各类工人必须培训到位, 特殊工种工作人员一定要有相应的工作证才能上岗。

2.3 严格控制原材料质量

对于施工中使用的各类原材料, 一定要加强监控, 因为劣质的材料难以保证工程的质量, 同时也给施工带来很大的安全隐患, 监理单位一定要把好原材料关口, 严格执行标准, 不合格的产品坚决不能进入工地。

2.4 加强质量监督

要严格实行监理过程, 控制工程质量, 首先就必加强工序监理。对于每一道工序, 监理单位都要要求施工方先进行自检, 自检合格后再由监理单位验收, 验收合格方能进入下一道工序。在施工过程中也要对每个工序进行重点监理:在模板工程中要重点检查模板的平整度, 及时清理杂物, 预埋相关设备。在钢筋工程中要重点检查钢筋的规格、数量、绑扎等。

3 污水处理质量监理要点

3.1 对监理单位的要求

由于污水处理厂建设的特殊性, 对监理单位的要求也不同于一般工程。监理工程师作为整个监理工作的指挥, 一定要有丰富的专业知识, 并且要有从事环保工程设计施工的实践经验, 能充分理解图纸并对图纸中的缺陷进行更正, 保证工程的整体质量。

3.2 监理工作要有科学的管理

为了提高监理质量, 监理单位必须对自身进行建设, 要用科学的管理方法来控制整个团队, 以严谨、细致、负责为服务宗旨, 逐步建立规范化、程序化的工作流程, 制定完善的监理方案。

监理单位的工作核心是控制工程按计划进行, 必须制定出科学的管理体系, 以三控、两管、一协调方法进行监理, 保证工程质量。

4 污水处理厂质量控制要点

4.1 加强对设计方污水处理方案选择的监理

现在的污水处理厂, 大多采用传统活性污泥法、AB法、A/O法、SBR工艺和氧化沟法。在对设计方案进行审核时, 要根据污水处理量、污水水质、资金等情况, 合理分析, 确保设计方采用最合适的方案。

4.2 土建施工控制要点

大型水池作为污水处理厂的主要设施, 其施工质量直接关系整个污水处理厂的施工质量。首先, 要对池体进行实时监控, 跟踪其沉降过程。在建设和池体相连接的管渠时, 一定要考虑到池体的沉降, 不可将其受力点直接放在池体上, 防止池体下降对其产生破坏。应加强对水池施工缝处理的监理, 确保施工缝留有毛面, 止水带不能有间断, 并对此处混凝土的浇注严格管控, 防止渗水的发生。在水池的浇注过程中要认真检查钢筋、模板的质量, 确保预埋件处理到位, 并严格控制混凝土的质量, 确保不发生漏水现象。最后还要对池体防水砂浆的铺设提前进行闭水实验。

4.3 选择合适的设备

监理人员要严格控制设备的质量, 保证采购方选用的设备能够达到设计工艺要求, 及时处理发现的问题。监理单位要注意和优质低价的设备生产厂家建立长期的联系, 积累经验, 提高对设备质量的鉴定能力。在丰富的经验基础上, 对市场上的设备进行全面的了解, 确保采购方在选用设备时优先考虑设备的质量。

4.4 设备安装监理

污水处理厂设备在安装时一定要严格控制安装精度, 确保其在一个水平的环境中运行, 否则会加重设备的负荷, 加快磨损, 影响设备使用时间和使用效果。对于要安装于密封建筑中的离心泵等部件要提前安装, 并预留相应的出入口。在设备安装中还要综合考虑具体情况, 采用不同的安装方法, 保证安装质量。

4.5 工艺调控要点

对于污水处理厂的各项工程, 都要求有不同的质监重点。例如:对于采用SBR工艺的工程, 要求重点关注同一水质、同一处理量下的污泥负荷的曝气强度、溶解氧、SV30、SVI、曝气时间的数值。确保其在最优的有机物去除效果范围内。另外, 要协调好氧、厌氧、兼氧处理过程, 要协调好SBR工艺中进水、曝气、沉淀、滗水、排泥等过程, 更好地控制氮、磷比例, 提高净化效果。

5 结语

随着国家对环境保护的重视程度越来越高, 人们的环保意识也越来越强, 城市污水的处理也得到国家的重点关注, 因此, 在未来一段时间内, 国家会加大力度投入污水处理厂建设去, 在工程的建设中就要求监理单位要负责, 从国家环境保护的战略大局出发, 严把质量关, 并结合实际特点, 制定出一套合理的监理办法, 为我国的环保事业作出贡献。

参考文献

篇9：农村污水主要来源及处理办法

关键词：农村污水；来源；处理办法

农村污水不仅会给农村水源安全带来威胁，导致我国的淡水资源更加缺乏，而且还会影响农村的耕地灌溉，进而危害人民群众的身体健康。因此，我国要针对农村污水出现的原因，建立农村污水处理、收集、和回收的管理体系，通过加强对农村污水管理的资金支持，确保农村污水处理系统的正常运行，防止农村污水直接排出而导致农村的土壤、水源和农作物受到污染。

一、我国农村污水的主要来源

1.畜牧养殖污水。随着我国农村畜牧养殖业的不断扩大，牲畜和禽类产生的粪便越来越多，造成养殖场出现严重的环境污染。尤其是最近几年粪肥利用的不断减少，使得牲畜禽类的粪便无法重新回田，最终导致大量没有经过处理的粪便被排送到大自然中。调查发现，目前我国70%左右的养殖场没有建立污染处理系统。因此，许多含有毒物质的牲畜禽类粪便直接被排放到土壤或河流中，造成了严重的水质污染。

2.水产养殖污水。近年来，我国水产的养殖区域不断扩大，水产养殖对环境的污染特别是水环境的污染越来越明显。水产养殖场中有很多鱼类食用剩下的饵料、残留的药物以及鱼的排泄物等污染物，这是水产养殖场主要的污染来源。鱼饵料和鱼的排泄物会降低水资源的自净功能，导致水体不断地恶化。

3.生活污水。农民生活污水是农村污水的主要来源，生活污水主要包括洗浴、洗衣、厕所污水、厨房污水等。生活污水的所占种类多而且比较分散，很难进行处理，而且生活污水中含有病毒、细菌、磷和氮等有害物质，会对水体造成严重污染。另外，我国农村居民居住地点分布比较分散，污水的排放设施不完善，很难对其进行集中处理。

4.化肥和农药污水。最近几年，农村使用的化学用品越来越多，大量的农药和化肥对环境造成了严重的污染，土壤中渗透着大量的化学用品，已经严重超过了土壤的自净能力，容易引起土壤结构、组成和自净能力的变化。大量农药和化肥不仅不利于农作物生长，还会对农作物造成污染。而且大量的化肥和农药流入河流湖泊中，会造成湖泊水源富营养化。据统计，化肥农药的对水资源的污染程度已经超过了生活和工业，而且污染仍然在不断地加剧。

5.附近的化工企业的生产废水。目前，因为城市大力打击对环境造成污染的企业，导致许多污染严重的小企业在偏远的农村地区建厂生产，它们的技术相对落后、能源和资源消耗量大。最近几年，乡镇的污染程度不断加重，加上企业领导层和员工的环保意识不强，使得企业环境出现乱、脏的局面。现在大量的乡镇企业是粗放密集型企业，容易产生大量的污染物，而且企业一般直接将污染物排放到河流中，造成环境特别是水体环境的严重污染。

二、农村污水的处理办法

农村能源短缺、资金缺乏等情况决定着，农村污水的处理办法要遵循能源消耗低、简单实用、维护方便、成本低、效率高等原则，并且要结合农村当地的环境、经济条件和人口规模等，科学、合理地选择污水处理方法。

1.人工湿池。人工湿地是一种生态环保的污水处理技术，目前在英国、美国等发达国家应用较为广泛，主要用于农村的污水处理。经过人工湿地系统的处理，污水一般能达到国家规定的相关标准。

2.沼气池。沼气池作为一种分散的小型污水处理系统，能够解决化粪池等处理系统效果差、沼气收回率低等问题。沼气池能够通过发酵工艺而使污水变为沼气，既达到了良好的净化效果，改善了农村地区的生存环境，又增加了能源的生产数量，并促进了生态农业的发展。

3.地埋式生活污水处理系统。地埋式生活污水处理系统是最近几年被广泛应用的一种污水处理方式。该污水处理方式以厌氧生物为主要处理手段，一般适用于小规模的污水处理，主要由生物过滤池、水解沉淀池等部分组成。地埋式生活污水处理系统具有能源消耗数量少等优点，具有较强的处理效果。

4.土壤渗滤系统。土壤渗滤污水处理系统是一种较为传统的污水处理模式，其主要是通过土壤对污水的吸附能力以及动植物的降解能力使污水得到净化。土壤渗滤污水处理系统具有投资少、成本低、易管理等特点，一般适用于土壤渗透性好、人口数量少的落后农村地区。

5.净化槽处理系统。净化槽污水处理系统是一种借助于生物方法、物理技术而形成的一种污水处理方法，其主要用于对家庭污水的处理和净化。净化槽污水处理技术可以实现对村镇及社区的排放污水的处理，也可以用于家庭污水的处理，其应用范围较为广泛，能起到较好的污水处理效果。

结语：

我国具有广阔的地域，不同地区拥有不同的用水和排水习惯，使得污水的排放存在较大的差异。随着农业和农村的不断发展，农村污水的排放量逐年增加，对生态环境造成了较大的压力。農村的污水主要来源于畜牧养殖、水产养殖、生活污水、化工企业生产废水等途径，对农村的生活环境造成了很大程度的破坏。人工湿池、沼气池等污水处理系统是比较好的污水处理模式，我国应通过加强监督与管理等方法，提升农村污水处理工作的标准化和规范化水平，促进农村地区的持续发展。

参考文献：

[1]孙瑞敏.我国农村生活污水排水现状分析[J].能源与环境，2010（05）

[2]高航.新农村建设中生活污水处理对策研究[J].科技创新导报，2011（27）

[3]邓腊.农村生活污水水质特征与处理技术[J].现代农业科技，2015（17）

[4]郑海军，杨飞.我国农村污水处理的探索与实践[J].中国新技术新产品，2012（06）

[5]王妮娜，郑立柱.农村生活污水处理技术[J].广州环境科学，2011（02）