赴内蒙兄弟地市局考察学习体会

赴内蒙兄弟地市局考察学习体会（精选6篇）

篇1：赴内蒙兄弟地市局考察学习体会

赴宁夏内蒙等地学习考察报告

最近，随县党政考察团赴宁东、乌海、鄂尔多斯等地就考察学习煤炭资源开发转化、矿区污染治理、旅游开发等有关情况进行了实地考察学习。这次学习考察时间虽短，安排虽紧，但大家切实感到开阔了眼界，启迪了思路，看到了差距，坚定了信心，而且学有所悟，学有所获，触动很大，启发深刻，受益匪浅。现就我县煤炭资源开发转化、矿区污染治理、旅游开发谈点建议：

一、抓好煤化工园区建设。基础设施是提高园区承载能力的重要载体。宁蒙等地在园区基础设施建设上进行了许多大胆探索。宁夏自治区、银川市设立宁东基地建设基金，加大区、市两级投入，成立宁东能化投资公司作为融资平台，承担基地建设开发任务。鉴于我县煤电化工业园目前处于起步初期接受辐射能力较弱等实际情况，需要按照“政府主导、市场运作、多元投入”思路，鼓励支持各类投资主体参与园区开发，多渠道破解基础设施建设的资金瓶颈。一是按照“多予少取”原则，设立园区发展专项基金，由县政府按照一定比例、每年统筹安排资金，共同投资建设园区基础设施；园区内国有土地使用权出让净收益、企业税收县级留成部分，全额返还园区，用于基础设施建设。二是成立园区开发投资公司，作为园区建设融资平台，通过BT、BOT等多种灵活方

式融资，承担基础设施、综合配套项目的建设任务。三是实施“引凤筑巢”，采取免征或减征相关税费方式，鼓励企业参与公共基础设施及标准厂房、仓储设施、生活保障设施等项目建设。四是抢抓国家扩大内需的政策机遇，对园区基础设施项目进行打捆包装，争取上级资金支持。同时，协调交通、水利、林业、电力、通信等部门，把园区内道路、供排水、绿化、电网、通讯等纳入部门工作规划、计划，予以重点推进。

二、延伸煤炭资源开发链条。一是总量扩张。通过资源整合、企业组织结构调整和技术改造，提高我省煤炭工业集约化水平；通过企业兼并重组，培育大型优势企业，发展跨行业、跨地区、跨所有制的大型煤炭企业集团，提高煤炭产业集中度，促进煤炭工业现代化和规模化。二是煤电联营。一方面加快有条件的煤矿与电力企业、中化企业的联营，以及与具备资质的战略投资者的合资合作，另一方面充分利用自身劣质煤炭、煤矸石、矿井水等资源，将其转化为电和热，实现资源价值最大化。三是产业延伸。从我县煤炭工业可持续发展考虑，应积极发展煤炭加工转化产业和新能源等战略性新兴产业，以先进适用技术推动产业链向高端延伸，推动产业升级。我县油页岩储量丰富，开发潜力巨大，有条件的煤炭企业应积极介入这一领域。四是煤机制造。加快发展煤炭装备制造业，以煤矿机械厂为龙头，努力形成集采煤、掘

进、输煤、井下基础配件为一体的煤机设备产业链。

三、保护和治理矿区环境。一是加强矿区资源的综合利用。煤炭矿区实现可持续协调发展的基本问题，就是从煤炭资源开发的源头上切实搞好资源的合理利用与综合利用。即要尽可能地采用最先进的生产技术、生产工艺和设备，采用先进管理制度与措施，积极开展清洁生产，推行资源循环利用和废物高效回收的生产活动，使矿区资源利用效率最大化。多年来，由于我国众多矿区的粗放型开发生产活动，加之技术、工艺、设备和管理较为落后，大量共伴生矿产资源未能合理回收利用，我国矿产综合回收利用率一直处于世界较低水平。因此，矿区必须把矿山二次资源的综合回收利用放在重要地位。解决这些长期遗留下来的问题，不仅是矿区经济社会发展的需要，也是矿区资源环境持续、有效利用的需要。二是加大矿区资源综合利用产业化的步伐。在矿区，无论是原生的煤炭资源，还是二次资源的综合利用，都必须遵循生态学原理，建立循环产业链，进行产业化生产。从长远发展看来，包括矿区二次资源在内的一切废弃物终将成为工业的材料来源，其综合利用也必将走产业化道路。矿区在制定发展战略的过程中，按照高效、清洁、充分利用的原则，鼓励与培养对煤矸石、煤泥、煤层气、矿井排放水以及与煤共伴生资源进行综合开发与利用的产业发展，采取优惠政策支持瓦斯抽采利用，变害为利。同时，借助现代科学技术，把工业生态链相互联结形成网络，使废弃物得到充分利用，最大程度地节约资源，从根本上有效地治理矿区污染问题，降低末端治理费用，提高矿区综合效益。三是保护和治理矿区环境。对煤炭资源的开发利用要依法开展环境影响评价，环保设施与主体工程要严格实行建设项目“三同时”制度。按照“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，加强矿区生态环境和水资源保护、废弃物和采煤沉陷区治理。研究建立矿区生态环境恢复补偿机制，明确矿区环境治理责任，加大生态环境治理投入，逐步使矿区环境治理步入良性循环。同时，对采煤沉陷等环境治理欠账，要制订专项规划，加大力度实施综合治理。四是大力发展环保产业。要鼓励应用先进的技术装备与工艺，对矿产资源、水资源、土地资源和伴生矿资源等进行综合的开发及利用，变废为宝，使得经济、社会、环境效益最大化。积极开展煤矸石的综合利用，拓宽利用领域，提高利用水平。五是大力推广煤炭绿色开采和洁净煤技术，减少或控制因煤炭开采和使用而产生的环境损害。对规模较小不具备建设洗煤厂的煤矿，可由县上统一规划建设洗煤厂，实行集中洗选。

四、加快旅游资源开发步伐。一是制定切实可行的旅游资源开发优惠政策，通过政策吸引，开展有针对性的招商引资活动，通过市场化运作，吸引更多的客商到我县开发旅游资源，提倡鼓励国家、集体和个人参与我县旅游景区景点的供水、供热、道路、市政工程、交易市场、宾馆等基础设施建设。二是加大对外宣传力度，不断拓宽客源市场。旅游是一种形象经济，特色是旅游的生命和灵魂，宣传促销是旅游业发展的重要环节，建议我县把宣传促销作为促进旅游业发展的重要工作来抓。加大宣传力度、提高宣传密度，叫响特色旅游品牌，扩大彬县旅游的知名度。三是通过加大调研力度、深化认知程度、提升规划层次、理顺管理体制、激活运作机制、加大开发力度、拓宽投资渠道等行之有效的方法加快发展彬县旅游业。四是简化旅游项目审批手续，实行一票制，努力提高旅游产品的性价比。可以将彬县所有的旅游资源整合成套票和一般票两种，使游客方便快捷的投入旅游中。另外努力提高旅游资源的性价比，丰富参与性强的旅游项目，使游客感到物有所值甚至物超所值。五是对具有国际水准的“彬县大佛寺”旅游资源，要按照国际化要求，尽快融入到“国际丝绸之路旅游精品线路”之中，充分发挥彬县大佛寺旅游景区龙头地位和品牌效应，增强彬县旅游吸引力与影响力。六是鼓励农民积极兴办农家乐、果家乐及其他农业旅游项目，把旅游和社会主义新农村建设和小城镇建设工程紧密结合起来，使小城镇、新农村建设项目更具旅游功能，把彬县变成我省城市居民休闲、避暑、果品采摘等参与性旅游项目最佳县之一。七是长远规划，分步实施。制定我县旅游业发展长远规划，有针对性、分批分层次有重点进行旅游

景点的开发，使我县旅游业成规模、上档次。八是加强旅游专业人才培养，提高接待能力和服务水平。县政府要通过招考的形式为我县各旅游景点配备一批导游员、讲解员。利用在岗培训、离岗学习等形式，加强对现有涉旅人员的业务知识和技能培训，并公开招聘高层次管理人员，吸收一批旅游专业人才来我县从事旅游业，以适应我县旅游业发展对人才的需求。

二0一一年四月三十日

篇2：赴内蒙兄弟地市局考察学习体会

为进一步解放思想，开拓视野，学习外地先进经验，推动我市科学发展，6月28日至7月1日，市委、市政府组成由市上四大班子、市直部门和各县区主要负责同志参加的张掖市党政代表团，利用4天时间，行程近3000公里，先后赴宁夏中卫、银川、石嘴山、内蒙古阿拉善盟和毗邻的武威、金昌等6个市(盟)，就生态保护、城市建设、产业开发、现代农业发展和新农村建设等方面的情况进行了学习考察，同当地党政领导和干部群众进行了深入交流。这次学习考察时间虽短，安排虽紧，但大家切实感到开阔了眼界，启迪了思路，看到了差距，坚定了信心，而且学有所悟，学有所获，触动很大，启发深刻，受益匪浅。

看看人家咋发展

近年来，六市(盟)抢抓国家政策机遇，发挥比较优势,经济发展势头强劲，生态保护、产业培育、城市建设、新农村建设都跃上了一个新台阶。

1.以生态恢复为先导的城市建设特色独具。这次考察的宁夏中卫、银川、石嘴山三市，把加强生态保护,加快城市建设，打造优越的人居环境，作为新一轮区域经济发展的战略选择,立足高起点、高品位、高速度，重规划、重功能、重人性，从设计理念到实际建设，无不体现出新颖别致、风格独特的新风貌，引领发展、促进和谐的新潮流。所到之地处处都有大水面、大生态，令人难忘。银川市针对因围湖造田，“七十二连湖”风光不再的实际，加快阅海国家湿地公园、森林公园、永宁鹤泉湖、珍珠湖湿地保护工程建设，着力打造塞上湖城，全市湿地面积达3.8万公顷，占土地面积的10%，城市的聚集效应进一步彰显。成立于2004年的中卫市，以建设“生态园林旅游度假名城”为目标，相继扩建了黄河湿地公园、香山公园、行政生态公园、应理生态公园、景观水道等一批大型重点城市园林绿化工程，建成占地近万亩、水域面积近4000亩的生态景观。中卫市在生态保护和城市建设中，由政府建立偿债基金，通过银行贷款，举债建设的成功作法，非常具有借鉴意义。石嘴山市生态保护建设更是气势不凡，现已建成的沙湖景区总面积达80平方公里，集沙、水、苇、鸟、荷、山为一体，身临其境，芦苇摇曳，水鸟嬉戏，鱼跃湖面，被誉为“鸟的天堂，鱼的世界，游人的乐园”，是全国首批5A级旅游景区；星海湖湿地生态保护区现扩整水域面积23平方公里，恢复湿地43平方公里，被水利部、林业部命名为国家级水利风景区和国家湿地公园；北武当生态保护区占地面积10平方公里，先后发动干部群众在荒山之上背土栽树70余万株，形成集旅游观光、休闲娱乐、科考探险于一体的生态型旅游区，2008年获得“中国人居环境范例奖”。与我市毗邻的金昌市投资1.2亿元，开发建设的金水湖景区占地3540亩，形成水面约900亩，金水湖将冬季城市中水留蓄至用水高峰时段，为农业灌溉、城市绿化提供水源，缓解城市用水不足的矛盾，同时也为广大市民创造了一个环境优美、富有现代气息、开放的郊野生态型公共绿地，提升了城市整体形象。

2.以循环理念为引领加快工业园区建设。石嘴山市是一个以煤炭开发为主导产业的资源型城市，多年来由于产业结构单一，经营粗放，致使资源利用效率不高，污染较为严重。2007年被列为全国第二批循环经济试点城市，2008年被列为全国首批资源枯竭城市经济转型试点，为促进经济社会全面、协调、可持续发展，该市加大工业园区建设力度，大力发展环保产业，全力打造循环经济产业链，实现了产业升级和资源的优化配置，提高了资源的利用效率。目前石嘴山市在企业、园区、循环型城市等各个层面全面推行了循环经济发展试点，取得了明显的效果。金昌充分发挥政策、资金、信息等导向作用，加快永昌工业园区、河西堡化工园区和金昌新材料工业园区建设步伐，合理布局各功能分区，配套建设基础设施，引导各企业以优势企业和优势资源为依托，培育发展衔接紧密的相关接续产业，推动循环经济发展，先后引进四川新希望集团等企业与金川公司、金泥集团进行战略合作，将金昌的环保压力转变为加快地方企业发展的动力和优势。由于实现了资源互补、产品互供、区域公共产品共用，为企业避免重复建设、降低生产成本、增强市场竞争力创造了有利条件。

成立于1997年的阿拉善经济开发区是内蒙古20个重点开发区之一，开发区规划面积124平方公里，建成面积30平方公里，总人口3万余人。开发区以建设生态工业园为目标，以国际化的眼光和现代化的理念，引强入园，聚集产业，规划建设了“三园一区”(盐化工循环经济工业园、煤化工循环经济工业园和特色冶金循环经济工业园，以商服、居住、文化娱乐等为主的贺兰区)，现已建成世界生产规模最大的金属钠生产基地，亚洲生产规模最大的靛蓝生产基地，我国生产规模最大的氯酸钠厂和国内单体规模最大的焦炉煤气合成甲醇装置。至2008年，开发区入驻企业137户，完成工业增加值61.3亿元、财政收入9.5亿元，进入了自治区十强经济开发区行列。

3.以优势资源为依托培育壮大特色产业。阿拉善盟立足当地丰富的矿产资源，大力发展盐化工、煤化工、冶金、火电等特色产业，产业链条延得深，集群效应十分明显。中盐吉兰泰盐化集团有限公司是中国盐业总公司控股的一家大型国有企业，公司围绕发展盐、盐化工、盐田生物及制药三大产业，现已形成年产150万吨成品盐、32万吨纯碱、4.5万吨金属钠、5万吨氯酸钠、500吨核级高纯钠的生产能力。2000年成立的庆华集团是一家集采矿、选矿、炼焦、煤化工、钢铁产业为一体的综合大型矿产资源开发民营企业，集团下属15个独立法人企业，有员工1万多人。庆华集团在阿拉善经济开发区投资26亿元，建设年产200万吨焦炭、300万吨洁净煤、20万吨焦炉气合成甲醇、1亿块粉煤灰制砖等项目，还规划建设100万吨COREX还原炼铁、50万吨还原煤气制甲醇、24万吨甲醇制油等项目，预计“十一五”末将完成固定资产投资85亿元，实现工业产值110亿元，利税22亿元。武威市发挥光热资源优势，由甘肃电投出资控股、中科院陈应天教授以技术和自有资金参股成立的甘肃电投日新应天科技有限公司，引进新型太阳炉生成多晶硅材料技术，打造世界一流的多晶硅原料生产基地。现投资建设的年产100吨多晶硅项目，投资概算1亿元，用于进行该项目产业化发展和产业化技术研究，在有关生产技术细节完善和改进后，将扩大项目生产规模到4000吨，预计总投资20亿元，年产值17亿元，年利税达8亿元。所到各地，处处呈现出以大开放、大投入、大项目促进大发展热火场景。

4.以增加农民收入为核心大力推进农业产业化经营。银川市围绕增加农民收入，大力探索公司大户带动、劳务土地合作、技术服务引领、销售企业合作、支部+协会组织、农民自发联合等发展模式，引进和扶持龙头企业，实施土地流转，向大户“能人”集中，成立专业合作社集约经营，推行工厂化生产，加快农业产业化发展，取得明显成效。地处市区南郊的永宁县发展设施农业4.2万亩，建成千亩万间设施农业基地20个。2008年，设施农业产值达1.85亿元，农民人均来自设施农业的纯收入达890元、核心区达1600元，该县设施农业区域化布局、规模化发展、专业化生产的格局正在形成。成立于2005年的永宁小任果业有限责任公司，目前是自治区内最大的集水果、蔬菜种植、深加工、批发、零售于一体的农业产业化龙头企业，公司拥有进出口经营权，固定资产3800万元，员工380名，发展区内果蔬连锁销售超市20多家，销售精品果蔬400多种。2008年销售果蔬3500多万公斤，销售收入达1.2亿元，取得了良好的经济效益和社会效益。武威市依托丰富的农副产品资源，大力发展食品工业，形成了以玉米淀粉、酿造、面粉、熏醋、药品、肉类等加工为主的食品工业体系，特别是引进知名品牌达利食品在武威落户，现已建成投产马铃薯全粉生产线5条，年生产能力达1.5万吨，建成年产20万吨的“和其正”、“优先乳”等6大类35种PET饮料生产线和万吨薯片、糕点、饼干等休闲小食品生产线，不仅延伸了农产品产业链，提高了农产品附加值，而且带动了农业规模化、产业化发展。

5.以效能建设为抓手着力推动工作落实。六市(盟)在改革发展中不但思路新，魄力大，而且工作抓得紧，抓得实，对每一项工作都实行精细化管理，明确责任，量化指标，限定时间，严格考核，提高行政效能，确保各项工作见到实效，在不断完善体制机制的基础上，大力倡导“五加

二、白加黑”、只争朝夕、奋力开拓、苦干实干的精神，激发广大干部群众坚韧不拔、干事创业的干劲，这一点使大家记忆深刻，触动很大。中卫市树立“抓生态就是抓发展”的理念，以“敢为天下先”的闯劲、“咬定青山不放松”的韧劲，加强生态建设，改善人居环境，取得了明显成效，初步实现从“沙逼人退”到“人进沙退”的转变。中卫市香山机场在各级各部门的大力配合支持下，坚持“科学规划、超前安排，优化程序、交叉作业”，抢时间，抓进度，保质量，项目提前2年建成并投入运营，项目工作和工程建设创造了西北民航的“中卫速度”，被民航西北管理局誉为西北民航支线建设的典范和样板。银川市号召各级干部“激情干事、激情创业”，围绕推动工作落实，先后实施了责任倒查、暗访督察、责任检讨等制度，全市上下工作实、力度大、效率高，全党抓经济、全民共创业、全市谋跨越的氛围非常浓厚。石嘴山市干部群众发扬艰苦拼搏的精神，在砂石戈壁滩和石质荒山上凿坑、背土、栽树，开展生态建设会战，凡是工作任务落实不到位、生态建设任务不能保质保量完成的，严格追究相关单位和责任人的责任，如今一座山水园林新型工业城市正在昔日“风吹石头跑，地上不长草”的戈壁滩上崛起。

主要感受和启示

走一路，看一路，思考一路，六市(盟)勇于开拓创新，用大手笔书写大思路，大引进促进大变化，大项目助推大发展的做法着实令人震撼。近年来，我市经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头，但与六市(盟)相比，我们还有较大差距。主要是：在解放思想上有差距。这次考察，所到各地的经济社会发展之所以又快又好，除有国家政策支持外，很重要的一条就是他们思想解放，敢于突破，敢于创新，敢于进取，敢为天下先，善于捕捉、把握和用好机遇。我们尽管也反复强调解放思想，但封闭保守、因循守旧、温饱即满、不思进取以及等、靠、要的思想障碍和观念痼疾并未得到根除，机遇意识、危机意识、赶超意识、创新意识不强烈，习惯于与自己的过去比，不善于与发达地区看齐。在项目建设上有差距。

随着工业强市战略的实施，工业园区建设步伐加快，全市上下抓项目的成效是明显的，但所上大项目、大工程屈指可数，投资上亿元的项目更是凤毛麟角，对外开放、招商引资的力度还不大，项目建设依赖于资源开发，产业链条短，不能形成集群效应。在体制机制上有差距。考察各地不论生态保护、产业培育还是城市建设方面，都有新思路、新举措，敢于“先上车，后买票”，敢于举债建设，负债经营。与之相比，我们在融资方面办法还不多，思路还不宽，目标管理和考核激励机制还不够细化完善，一部分干部干事创业的激情和热情不够，一些部门配合不协调，形不成齐抓共管的合力。在工作作风上有差距。沿途考察，所有情况介绍并非专业人员，而是当地的主要领导或分管领导，情况熟悉，作风务实。一路走来，处处体现出领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的印迹。相比之下，我们在作风方面仍然存在一些不容忽视的问题，一些干部工作节奏慢，方法不灵活，作风飘浮，虚于应付，部分干部缺乏创一流业绩、干一流工作的劲头，一定程度上影响到抓落实干到位的实际效果。

这次学习考察时间短，安排紧，考察点多，特色鲜明。大家普遍感到六市(盟)和我市同处西部内陆，同属滨水城市，地形地貌、气候条件、基础设施、人文资源差别不大，有的地区自然环境甚至比我市更严酷，前几年的发展水平也大体相当，都是经济欠发达地区。近年来，他们抢抓机遇，经济社会取得了长足发展，有很多经验值得我们学习借鉴，对我们加快发展有重要启示。

——必须制定符合实际的发展思路。思路决定出路。六市(盟)的主要经验就是坚持生态立市，以循环经济的理念，不断推进工业化、城市化和农业产业化。他们发展的理念新、定位高，走出了一条符合各自实际的科学发展之路。实践充分证明，市委、市政府提出的“坚持特色方向，走好三条路子，推动三大战略，实现科学发展”的总体发展思路，符合张掖发展实际，符合广大群众意愿，必须坚定不移地认真贯彻。

——必须充分发挥自身比较优势。作为内陆欠发达地区，要在激烈的市场竞争中赢得主动、实现又好又快发展，必须立足本地区位条件、资源禀赋、特色产业、历史文化等资源，发挥比较优势，找准发展突破口，把中央精神同当地实际紧密结合起来，坚持因地制宜、突出特色、扬长避短，做到人无我有、人有我优，人优我精。

——必须着力培育优势特色产业。经济要发展，产业是基础。宁夏、内蒙及省内周边地区的产业发展规模效应十分突出，对地方经济社会的贡献很大。我市矿产资源、农副产品资源相对比较丰富，具备快速发展的条件，必须立足比较优势，发挥后发优势，坚持把特色产业培育作为经济社会发展的核心，做大做强产业，延伸产业链条，夯实经济社会可持续发展的基础。

——必须坚持以开放促发展。六市(盟)高度重视扩大开放对发展的推动作用，在加强基础设施建设和生态环境保护，营造良好投资环境的同时，不断扩大对内对外开放，积极“走出去”、“引进来”，促进了资源配置效率的提高，从而抓住了更多发展机遇、获得了更广发展空间、赢得了更大发展优势。我们必须以更加开放的胸襟和姿态，主动迎接经济一体化时代的到来，主动吸引国内外知名企业来我市投资兴业，实现合作共赢。

——必须切实增强只争朝夕的紧迫感。六市(盟)的快速发展，干部是重要因素。纵向比，我市经济社会虽然有了较快发展，但决不能骄傲自满，自我陶醉。我们必须居安思危，时刻保持头脑清醒，否则，我们离标兵的距离就会越来越远，离追兵的距离就会越来越近，甚至掉队落后。一定要增强不进则退、小进也是退的危机感和紧迫感，大力弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，使各项工作部署落到实处，让发展的成果在落实中显现。

我们应该怎么办

学习借鉴外地的发展经验，最根本的是要坚持以科学发展观为指导，立足市情实际，全面客观地认识加快发展的优劣势，充分发挥比较优势，坚定信心、迎难而上，化挑战为机遇、变压力为动力，全力保持经济社会持续快速发展的良好势头。

——继续解放思想，完善发展思路。思想是行动的先导，思想解放程度决定发展速度。解放思想是一个永无止境的过程，必须贯穿于改革开放的全过程。我市与发达地区比，最大的差距还是差在观念障碍上，我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机，把解放思想和深化对市情认识统一起来，和实现全市改革发展稳定的各项任务统一起来，始终坚持发展先于一切，发展重于一切，发展高于一切，牢固树立“大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，最困难”的理念，积极探索，大胆实践，更加自觉地转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，真正把市委、市政府确定的“坚持特色方向，走好三条路子，推动十大工程，实现科学发展”的总体思路变成各县区发展的具体部署、变成各部门的共同目标、变成干部群众的自觉行动，以更高的层次、更宽的视野、更大的勇气、超常的措施，推动张掖实现更大的发展。

——不断深化改革，创新体制机制。改革创新是时代精神的核心，是促进发展的不竭动力。我市作为经济欠发达地区，目前经济社会发展中存在的矛盾和问题，深层次原因仍然是体制机制层面的。要认真总结改革开放30年的经验，切实尊重群众的首创精神，围绕解决当前的突出矛盾，合理把握推进改革的力度和节奏，加强制度建设和创新，力求在关系经济社会发展全局的重点领域和关键环节有所突破，着力构建有利于科学发展的体制机制。要以行政管理体制改革为契机，加快转变政府职能，努力建设服务型政府。继续深化财税、金融、投资等领域的改革，进一步增强发展的内在活力和动力。

——加强湿地保护，打造生态张掖。改善发展环境，首先必须改善生态环境。黑河水流经张掖，使张掖成为坐落在湿地上的城市，过去受经济发展水平所限，保护不够，形成后发优势。要按照顺应自然，建设生态张掖的思路，抢抓国家对生态环境保护的政策支持和资金投入不断加大的机遇，切实做好湿地文章，全面启动黑河流域湿地自然保护区和国家级湿地公园申报建设工程，构建以黑河为骨干，流域涵养区为辅翼，张临高城乡一体化的生态体系，大力实施甘州区东北郊湿地的保护、修复和治理，再现“金张掖”湖光苇色。要以湿地保护引领城市建设，加快滨河新区建设步伐，打造城市发展平台，提升城市品位，彰显城市特色，营造良好人居环境，增强城市聚焦功能。要认真学习借鉴考察地区规划城市、建设城市、经营城市、管理城市方面的好经验、好做法，加大经营城市的力度，盘活城市土地资源，创新城市管理体制，提高城市管理水平。要依托我市“南山(祁连山)北水(黑河水)”丰富的旅游资源和现有基础条件，着力构建东南部草原森林生态佳境旅游区、中北部名城古韵绿洲农业旅游区和西南部山水奇观民族风情旅游区,塑造“生态张掖”、“文化张掖”、“民俗张掖”、“现代张掖”旅游品牌，努力把张掖建成中国丝绸之路黄金旅游线上的重要目的地。

——明确发展定位，优化产业结构。培育特色产业，是加快张掖发展的重要支撑。立足我市产业基础、资源优势和发展条件，按照提升一产、做大二产、做活三产的思路，坚持以科学发展观为指导，牢固树立循环经济理念，以优势资源开发为重点推进新型工业化，以节水、高效为目标发展现代农业，以城镇化建设为突破口拉动二三产业。抓住国家出台优惠政策扶持甘肃发展的难得机遇，以优势资源吸引优势企业，让优势企业发展优势产业，加快推进煤化工、钨钼冶金、新能源和农畜产品加工四大产业发展，建设河西张掖新兴煤化工基地、国家钨钼冶金新材料接续基地、河西张掖新能源产业基地、西部特色农产品加工基地，打造具有比较优势和竞争力的特色产业体系，实现工业经济生态化，主体经济特色化，特色产业集群化，内部结构合理化，走出一条发展新型工业与提升现代农业相互支撑、与生态张掖建设相互促进的新路子，使四大产业成为优化产业结构的突破口、带动经济快速发展的发动机。

——加快项目建设，打牢发展基础。善于运作项目、能够抓好项目，是这次考察地区快速发展的决定性因素。近年来，我市坚持发展抓项目，对经济发展起到了很大的推动作用，但与之相比，无论是项目的规模质量，还是项目的带动作用，我们都还有很大的差距。要进一步增强我市的自我发展能力，必须想方设法在项目建设上取得重大突破。各级领导干部要切实负起责任，既要抓关系长远发展的大项目，又要抓能够增加财源的好项目；既要抓基础设施建设和产业建设项目，又要抓民生工程项目。当前，要紧紧抓住国家进一步增加中央投资和国债发行规模的重大机遇，准确把握国家宏观经济政策与我市经济发展的结合点，利用国家发行政府和企业债券的有利时机，采取灵活多样的方式，确保现有项目顺利开工建设。在抓好现有项目组织实施工作的同时，组织论证储备一批大项目、好项目，加强项目前期工作，始终做到投产达标一批，开工建设一批，储备报批一批，以一轮又一轮的项目建设推动经济快速增长。

——营造良好环境，扩大招商引资。投资环境是对外开放、招商引资的第一竞争点，也是影响区域竞争力的重要因素。我市的投资硬环境先天不足，我们要在坚持不懈地加强基础设施和生态环境建设的同时，把工作的重点放在改善投资软环境上，牢固树立“环境就是生产力”、“人人都是投资环境”、“外商发财我发展”的理念，大力营造良好的政策环境、法治环境、服务环境和人文环境，着力打造亲商、重商、安商、富商的发展平台，用良好的环境吸引更多的投资者来张掖投资兴业。特别是在当前各地竞相发展、竞争日趋激烈的新形势下，必须以超常的思维，长远的眼光，扎实的举措，吸引资本、吸引项目，要充分发挥我市在土地、矿产和劳动力资源等方面的比较优势，有针对性地开展招商引资，不断提高利用外资的质量和水平。

篇3：赴内蒙兄弟地市局考察学习体会

2013年7月27日至8月5日, 中国皮革协会名誉会长、毛皮专业委员会执行主席张淑华, 常务副理事长兼秘书长李玉中, 毛皮专业委员会养殖工作组组长刘彦, 毛皮专业委员会主任黄彦杰, 毛皮办公室王殿华等一行五人赴黑龙江、内蒙古考察调研。

中国皮革协会对黑龙江省密山市、大庆市肇源县、帽儿山镇、内蒙古呼伦贝尔等地的毛皮动物养殖进行了考察调研, 并且现场参观了各地毛皮动物养殖基地。调研期间, 中国皮革协会名誉会长、毛皮专业委员会执行主席张淑华向各地的养殖户宣传应当文明养殖, 保证动物福利, 引导大家由庭院式养殖改为小区饲养, 实现我国毛皮动物养殖的规模化、现代化, 提高养殖户规避风险的能力, 同时她提醒养殖户在毛皮动物市场发展良好的环境下, 大家应当保持理性的头脑, 时刻注意因为市场波动给养殖户带来的巨大风险。另外, 7月28日张淑华主席, 李玉中副理事长, 黄彦杰主任还参加了“密山·海宁中国皮革城”的开业典礼, 7月30日参观了大庆市肇源县皮革工业园并与当地政府座谈。

通过本次调研活动, 中国皮革协会更好的了解了黑龙江、内蒙毛皮动物养殖的现状, 对中国皮革协会向国家有关部门提出有利于我国毛皮动物养殖发展的政策、法规和标准建议提供了很好的一手材料。

篇4：赴内蒙兄弟地市局考察学习体会

走访调研上海太敬机器人有限公司

5月8日下午，区工商联党组书记徐志平一行走访了上海太敬机器人有限公司，参观了太敬机器人科技文化体验馆并与企业家座谈。太敬集团投资公司副总经理沈剑华、财务总监陆智勇以及桃浦镇商会同志参加座谈等活动。徐志平在了解了企业在科技创新、市场化推广等方面的情况后强调，基层商会要进一步密切联系企业，关心企业发展，协调解决企业发展过程中存在的问题，发挥好“桥梁”作用。科技型企业要在利用好政府的各项政策的同时坚持走市场化、社会化的道路，拓展市场，培育品牌，提高品质，努力成为科技型小巨人企业。希望企业家积极参加工商联活动，通过多种学习交流合作平台求得双赢。

研究部署强化监督执纪问责、深入纠正“四风”工作

日前，区工商联召开会议，专题研究部署强化监督执纪问责，深入纠正“四风”工作。会上，区工商联党组书记李建明传达了近期召开的有关会议精神，并就区工商联强化监督执纪问责、深入纠正“四风”工作作出部署。他强调，一是要进一步认清形势。全体机关干部要深刻领会强化监督执纪问责、深入纠正“四风”工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和市、区的决策部署上来，严格遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律。二是要进一步增强自觉。要认真落实党风廉政建设责任制，坚持党要管党、从严治党，突出抓好作风建设这个关键，把预防腐败的要求体现和落实到日常各项工作中去，不断增强拒腐防变能力。三是要进一步完善机制。结合党的群众路线教育实践活动成果，健全工作机制，加强制度建设，完善监督机制，明确职责任务，从思想上、行动上筑起一道反腐倡廉的坚固防线，推动各项工作扎实有序地开展。

增强基层商会和企业的守法诚信意识

5月8日下午，区工商联党组书记曹玉龙一行前往岳阳街道商会、上海筑舟文化发展有限公司调研并召开现场座谈会。在认真听取岳阳街道商会的工作汇报后，曹玉龙表示，当前，区委统战部、区工商联正在全面部署以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动，基层商会要围绕有关精神要求，认真贯彻落实，引领会员企业凝聚共识，汇集正能量，积极投身实践，以实际行动来有效推动活动常态化。在听取了上海筑舟文化发展有限公司董事长朱正莲关于该公司以文化创意起步的经营设想和发展需求等汇报后，曹玉龙说，上海筑舟文化发展有限公司把握依托非物质文化遗产传习基地的委托管理契机，致力于弘扬国学、陶冶情操，努力保护和传承传统文化、积极探索搭建“茶文化”平台促进企业家之间、企业文化交流交融的做法立意新、切点准，社会意义深远。

加强区域校企合作

近日，区域职业教育校企合作接洽会在上海市信息管理学校蒲汇塘校区举行，会议邀请区工商联共商职业教育发展之计，区工商联副主席陈荣及部分会员企业相关人员出席。会上，区教育局相关负责人传达了市职教工作会议精神，陈荣副主席向与会人员介绍了区工商联会员单位情况，并就与会的恰尔斯电力、玉龙光碧文化两家会员单位做了情况介绍。此次校企合作接洽会是对深化区域职业教育人才培养模式改革、创新校企合作新模式的有力推进。下阶段将着重推进并落实区工商联与区职业教育集团的合作，以及区工商联会员单位与信息管理学校等职教集团会员单位的项目合作。

举办基层商会培训班

5月13日，区工商联举办基层商会培训班，市工商联副主席高开云应邀为培训班学员讲课。高开云副主席从上海商会组织的历史变迁、非公有制经济与非公有制经济人士的发展现状和面临的问题、新形势下的工商联工作等三个方面，向学员们系统讲述了统战及工商联工作的基础理论、应知应会。他指出，非公有制经济人士来源广、层次高，各级商会干部要以党的十八届三中、四中全会精神为引领，针对非公有制经济人士新的特点与思想动态，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，做到听取心声、发挥作用，进一步做好促进“两个健康”的工作。他强调，在非公有制经济迅猛发展的新形势下，商会工作前景广阔、大有可为，希望各级商会干部积极提升综合素质，努力成为合格的统战干部，在商会这一平台上干出一番事业。

召开主席（会长）扩大会议

5月8日下午，区工商联（商会）第十三届十六次主席（会长）扩大会议召开。区委统战部部长石宝珍应邀出席会议并做讲话，20多位在各行各业领军的民营企业家参加会议。与会人员传达学习了市委书记韩正、市长杨雄和区委书记安路生近期关于上海科创中心建设、发挥工商联作用和民营经济在闸北经济社会各项事业发展中发挥积极作用等一系列讲话精神，企业家们围绕上海科创中心建设、经济转型升级为民营企业带来的机遇与挑战展开了热烈讨论。会议还重点对《关于以守法诚信为重点，深入开展闸北区非公有制经济人士理想信念教育实践活动的实施方案（征求意见稿）》进行了讨论。石宝珍部长向企业家们通报了近期区委有关全面深化改革任务清单的主要内容和工作重点，并就民营企业家学习交流经营理念、跨界合作、企业发展，特别是今年开展的以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动提出了要求。

篇5：银行员工赴兄弟行考察学习心得

一是观念创新。“思路决定出路”，在企业战略决策中，往往是观念一变天地新。适应市场发展，必须摒弃传统落后的思维方式和经营模式，挑战自我，超越自我，引入现代经营理念和竞争观念，企业才有生存空间和生命力，才能发展壮大。张掖分行确立了未来三年的发展目标，即：率先发展私人银行业务，稳步发展公司业务，超常规发展中间业(公文有约提供)务，力争三年内实现当地同业新增市场份额保二争一目标，成为经营业绩一流的银行；确立的工作指导思想是，率先发展私人银行业务，超常规发展中间业务，稳步发展公司业务，降不良实现突破性进展；明确的工作重点是：严管理，防案件；优服务，树品牌；降不良，争效益；抓存款，盯项目；拓私银，促中间；重申了“严、细、实、快”的工作要求；为完成全年的经营目标和业务快速发展打下了良好的思想基础。

二是思路创新。为积极应对市场竞争格局，他们创立了自己的品牌，在竞争中以品牌制胜。张掖分行为了大力宣传基金、黄金、利得盈等理财产品，打造出“耀红理财”金融品牌，推动理财产品快速发展，并能与张掖电视台签署合作协议，双方联合开办《理财时讯》专题节目，该栏目以“服务千家万户，打造理财高手”为宗旨，对基金、黄金交易行情做一周回顾、下周市场预测、理财产品推荐，该栏目已成为张掖电视台有影响、有档次、有一定收视率的品牌节目。张掖分行定期举办理财报告会，客户兴趣浓厚，反响热烈，通过聆听讲座，广大客户对基金这一投资理财产品有了较为全面的认识，对基金市场的长远及短期行情有了一定的了解，也进一步坚定了广大投资者对基金投资的信心，推动理财业务持续健康快速发展。

三是管理创新。为使全行经营管理再上新台阶，张掖分行按照六西格玛管理的要求，积极推进岗位精细化管理。一是层层签订任务书。以争创当地一流银行为目标，制定各项业务的发展计划，由各产品经营部门按照“双线”下达的要求，将计划分解下达到各营业网点的同时，根据员工所处岗位不同采取不同系数进行分解，下达给每一位员工，前中后台各部门遵循尽可能量化的原则，将本单位员工的岗位工作进行细化，对每一项工作都制定具体考核方法，与产品营销任务一并制作任务书，层层签订，作为员工绩效考核和考评的主要依据。二是细化岗位流程。对全行各个岗位的工作流程按照“精简、高效”的原则进行统一梳理，明确岗位职责、办理时限和汇报路线，制作流程图，并推行限时工作制，从严问责，努力提升工作效率。三是狠抓任务落实。分行坚持每周召开例会，听取部门工作汇报，同时各部门和营业网点实行周评制度，组织员工总结落实上周工作任务完成情况，安排部署本周工作计划，考评《工作日志》，并定期检查，推动全行岗位管理逐步走上精细化轨道。四是体现人力资源向经营部门和一线倾斜的要求。在人员保证上，压缩后台支持保障部门人员，最大限度满足经营和一线需要，将有限的资源运用到市场拓展和客户服务上。五是明确岗位职责和岗位目标。对全行各二线部门和经营管理部门的各个岗位职责进行细化，按照精简、高效、保障的原则，区分主岗和兼岗，合理配备人员，对不相容岗位进行了分离，明确了各个岗位的工作目标、流程以及办理时限和质量要求等，并对每个岗位的工作考核都做了明确规定。六是在各营业机构岗位整合中，实行弹性排班，体现“以客户为中心”的理念。按照业务量大小，合理设置开放式窗口和封闭式窗口，增加弹性窗口数量，减少固定窗口数量，在非营业高峰期，弹性窗口柜员可以走出柜台营销客户，在人员不增加的情况下，增强了网点的营销力量。七是突出经营部门的市场拓展能力。在公司业务部和各对公网点的岗位整合中，区分拓展型客户经理和维护型客户经理，明确拓展任务和维护目标，做到了职责分明，目标清晰。八是推行全员量化管理。出台了《张掖分行全员量化考核管理暂行办法》，借鉴他行的价值管理理念，以人本管理为基础，以价值为核心，遵循激励、公开、公平性原则，在细分全行各个岗位的基础上，根据员工贡献的不同，按照统一的价值体系和考核标准，运用一系列细化指标对员工工作业绩、风险防范和工作能力等进行定性与定量计值，综合评价员工业绩和贡献度，并按一定方法换算为分值，据此分配员工绩效，旨在真正建立“多劳多得，按劳取酬”的分配机制，在有效的资源内实现企业与员工价值最大化的有机统一。

四是服务创新。张掖、酒泉、嘉峪关等行，在网点转型上很有超前意识。一是特别注重硬件和基础设施建设，积极申请省分行加快各网点开放式柜台建设，大堂内统一标准的标识和装修，给网点转型打下了良好的基础。二是把服务体现在用心和细心上。河西行的网点大堂内，对每一个新产品或自助设备方面，均有人性化的温馨提示，让广大客户深感服务的到位和方便。三是每个网点的环境布置上别有用心。填单台、电话银行、自助设备、理财室、vip客户室、高低柜台的设置等等都是经过精心设计和布置的。四是注重流程再造。弹性排班、工作流程的设计很到位，有效提高了办事效率，提升了服务水平。

五是文化创新。为了体现企业文化，张掖分行创建“荣誉室”，有力地展示了张掖分行近年来业务发展中呈现出的亮点和辉煌业绩，增强了员工们的集体荣誉感，鼓舞了士气，提升了全员的敬业精神和主人翁意识。每天早上市分行集体作操，展现了良好的员工精神风貌。

通过到河西兄弟行的参观与学习，我们深深感到工作上的差距和不足。作以对比主要体现在以下几方面：一是贯彻落实工作思路和经营理念的措施不到位。特别是在具体的落实措施上力度不够，管理层、经营层、营销层的配合协作不到位，整体联动的合力不足。二是服务不深不细不到位。特别是对vip客户的差别化服务没有得到充分体现，员工的服务能力还有待提高。三是网点的规范化管理不到位。网点规划不统一，许多设施不到位。四是员工的敬业精神不到位。部分员工只顾眼前利益，缺乏大局意识，埋头苦干的奉献精神不够。

篇6：赴内蒙古参观考察心得体会(精)

X月XX日至XX日我有幸跟随基地考察团赴内蒙古参观学习。通过对内蒙古地区多个厂矿企业，产业基地及现代化城区的参观学习使我充分感受到了内蒙古大气磅礴的发展态势和巨大建设成就。特别是几个地区兼顾眼前与长远、生态与发展、速度与质量、效益与民生，形成了新型工业化、农牧业现代化和特色城镇化互动的良好局面，给我留下了深刻的印象。具体讲有以下几点感受：

一、基础设施建设标准高

内蒙古在发展过程中，十分注意基础设施建设，并坚持高标准，适当规划园区并全力完善园区的各项主体功能，做到了“筑巢引凤”。不单以政策优势吸引项目和投资，还善于利用高标准、高质量的基础设施营造企业发展的良好环境。例如，鄂尔多斯装备制造基地是鄂尔多斯市优化产业布局、推进结构转型、发展先进制造业的产业基地。鄂尔多斯铜川汽车博览园，是鄂尔多斯市、东胜区两级政府的重点园区，该项目立足鄂尔多斯，辐射晋、陕、蒙、甘、宁等周边地区，项目总占地约10平方公里，总投资60多亿元，致力于打造中国北方地区一流的汽车综合服务贸易新园区。包头装备制造产业园区是2006年建设的新型特色产业园区。园区总规划面积40余平方公里，包括建成区、在建区和新规划区三部分。其中，建成区聚集了内蒙古一机集团、北方重工集团、北方奔驰公司、北方创业公司等170户重点企业（项目）。在建区共有52个项目入驻，初步形成了风电设备、重型汽车、铁路产品、石油机具、特种钢深加工、工程机械6大产业集群。

二、旅游产业文化含量高。

内蒙古地域广阔，自然资源极其丰富。尽管如此，内蒙古人却并没有放弃文化资源的开发。这一点在特色旅游产业的做大做强上表现尤为突出。以黄河文化、成吉思汗文化、草原文化为代表，建立了一批精品旅游景区和旅游线路。在文化资源开发上，内蒙古巧妙地把原始生态和现代文明结合在一起，打造了既有原生态的魅力吸引，又有现代文明享受，兼顾爱国主义教育，融合异域风情的特色旅游产业，文化品牌对经济的推动作用发挥得淋漓尽致。

三、特色产业优势明显。

内蒙古普遍重视特色产业集约发展，着力提高产业集中度，用大产业协调配套和产业循环实现科学发展。传统的奶业通过招商的方式整合民营资本，推动加工转化，形成了蒙牛、伊利两个奶制品经济产业集团，世界奶业50%在中国，而蒙牛、伊利两企业的液态奶则占中国市场的一半以上。鄂尔多斯羊绒制品产量约占全国的三分之一，世界的四分之一，已成为中国的羊绒城，世界的羊绒产业中心。“鄂尔多斯”作为中国纺织服装行业的第一品牌，以 150.67 亿元的品牌价值位居中国最有价值品牌前列。世界第一条 500 万吨煤直接液化生产线、国内第一条 48 万吨煤间接液化生产线均落户内蒙古境内。可以说，鄂尔多斯的羊绒、蒙牛、伊利的乳业以及煤炭化工由粗放的传统经济向现代产业集群的转化是一场真正意义上的“二白一黑”的产业革命。

四、重要战略资源产量巨大

在内蒙古辽阔富饶的土地上，有茂密的森林、丰美的草场、肥沃的农田、广阔的水面、众多的野生动植物和无穷无尽的矿藏资源。据了解，全区近300个大小城镇国有土地资源产量在2000亿元以上，全区矿产储量潜在价值(不含石油、天然气达13万亿元，居全国第三位。鄂尔多斯天然气已探明储量为8788亿立方米，约占全国已探明储量的三分之一。有举世闻名 的世界级整装大气田——苏里格气田。位于包头的白云鄂博矿藏的稀土储量占世界的75%，全国的90%。

五、城市规划艺术气息浓厚