一带一路战略风险

一带一路战略风险（共6篇）

篇1：一带一路战略风险

一带一路战略风险

一带一路改写世界政治经济格局版图的战略，至少需要10年谋划、经营，战略风险是多重的：

一、中国的战略扩张。包括战略投入与战略补给两大风险。一带一路沿岸、沿途国家对美国霸权的失落，可能转而将希望寄托在中国身上，邀请中国战略介入中东、中亚、西亚北非等地，对中国战略诱惑不小；丝绸之路经济带要确保基础设施建设和维护，而战略资产易投不易守，这些都可能使中国陷入保罗·肯尼迪在《大国的兴衰》中警告的“过度扩张”的危险。丝路基金采用国际融资手段，也可能陷入杠杆化风险。如果这些投资都是中国人民银行托底，会出现又一个4万亿问题。

二、美国的战略围堵。一带一路是需要几代人持续不断的艰苦努力才能建成的伟大事业，如何处理好与美国主导的现行国际体系及全球化关系？对其面临的风险与挑战，绝不可低估。美国还看不懂一带一路构想的意义，或不看好其前景，认定那是个“Illusion”(美梦)，目前忙于应对两大中国挑战：一是以“亚洲新安全观”为风向，试图动摇美国亚太联盟体系，二是在现行基于规则的国际体系外另起炉灶，比如搞金砖银行、亚洲基础设施投资银行等。但美国一旦醒悟过来，认定一带一路计划可能成功，并且对其主导的全球化进程产生重大挑战，一定会怂恿盟国和沿途国家进行反对或破坏。美国在加速推进“亚太再平衡”战略的同时，可能重拾新丝绸之路计划并加以改造，从海陆两路进行搅局。

美国可能的破坏包括：一是美国的联盟体系破坏一带一路建设：与沙特的特殊关系怂恿3股势力搅局？二是为维护海上霸权，不断强化印太战略，加强亚太、印度洋军力，重点利用东亚海洋领土争端，挑唆声索国制造事端，企图“以邻制华”、“困龙浅滩”、遏阻中国“海洋崛起”。三是策动沿途国家(尤其是缅甸、越南、中亚国家)的颜色革命。四是加紧通过利益集团代言人对我施加影响，策划推动“五独”势力的合流，推动台湾加入TPP。五是与日本一道利用亚行阻止AIID，败坏一带一路声誉。

三、俄罗斯的战略猜疑。历史上，丝绸之路的兴衰与俄罗斯、奥斯曼帝国的兴衰密切相连。一带一路的关键挑战海上是美国，陆上是俄罗斯。欧亚经济联盟2015年1月1日起正式投入运营，其成员国包括俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦。该组织还将吸纳新成员，亚美尼亚近期即将加入，吉尔吉斯斯坦则拟在今年5月加入。不排除塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦在未来加入的可能性。如果算上吉尔吉斯斯坦，将有3个联盟成员国与中国接壤。其中哈、吉均为中国丝绸之路经济带上的重要国家。普京曾表示，经济联盟将成为独联体地区的一个经济引擎，成为一个新的世界经济中心。因此，俄罗斯对丝绸之路经济带可能带来的麻烦不只是以其主导的地区合作组织分化有关国家，更在于欧亚经济联盟的不接轨，不是按照市场经济规律办事，与一带一路理念、体制不兼容——铁轨的不兼容还是技术层面的，观念上的不兼容更麻烦。

四、印度的战略不合作。印度著名中国问题专家谢刚称，印度未表态支持一带一路理由有3：一是成本巨大(要8万亿美元大规模投入)，印度不愿投入，担心无法获益。二是所经地区争议、动荡，比如经过克什米尔地区，孟中印缅经济走廊经过缅甸不稳定地区，中巴经济走廊经过不稳定弧等。三是担心被中国包围，尤其是从海上、陆上恶化印度安全环境，担心美国的介入影响其独立自主性等。中国应效仿中日21世纪委员会建立与印度的二轨机制，争取印度支持。

五、日本的战略搅局。作为美国的盟国和中国的战略竞争者，日本一定不会坐视一带一路成功，可能成为美国联盟“使绊战略”的排头兵。日本在丝路沿途国家经营多年，一带一路动其奶酪，可能采取如下措施破坏：一是在中南半岛、孟加拉湾搞互联互通与我唱反调，二是利用其FDI优势搅局，三是通过非政府组织破坏我项目，四是利用亚行基建项目与我竞争。

六、地缘政治风险美俄战略。对抗影响一带一路沿途、沿岸地区稳定，相关国家可能成为美俄代理人对抗的牺牲品，尤其是乌克兰危机走势、伊朗与美国的关系、沙特对伊斯兰极端势力的影响，滋生种种地缘政治风险。此外，国际恐怖主义、宗教极端主义、民族分离主义“3股势力”再度抬头；东亚海洋领土争端加剧，中国在海洋安全面临的严峻现实威胁对建设海上丝绸之路颇为不利；气候变化、极端天气、水资源冲突等也可能将中国搅进去。

一带一路沿途、沿岸64个国家中，目前表态支持的有50多个，但是无条件支持的并不多。多数国家指望一带一路给他们带来多多收益，并未准备好投入，一些国家甚至公开恐吓“支持不足而捣乱有余”，可能配合外界干扰一带一路建设。政局不稳或对华关系紧张，更导致立场的逆转。基础设施投资都是战略性、长期性的，有赖于沿途国家的政局稳定、对华关系稳定。要防止可能的颜色革命干扰和对华挑拨。

归纳起来，跨国投资可能面临的安全风险可有4个层次：

1.企业和企业经营者(一带一路可能涉及的派遣人员人身安全)：主要是企业选择的投资和运营方式、企业文化(与投资流向的国家文化是否冲突)、企业处理风险的方式和能力等。就私人投资而言还需考虑企业经营者个人安全的因素，这主要与恐怖主义活动有关。

2.与相关国家内部治理有关的风险：主要包括政权稳定性，主要政治机构变更或更迭的可能性，是否有改革(反腐等)及改革强度、法治情况等，可有不同指标衡量。如中亚地区：长时期的独裁(领导人更迭时可能有风险)、经济自由度、法治指数、移民情况等。希腊：债务、政权更迭与党派间竞争。

3.国家间冲突造成的风险：乌克兰危机后俄周边地区的安全形势急剧恶化，中国东海与南海的边界冲突，宗教、民族冲突，其他武装冲突愈加突出等。另有由美国撤军导致的地区安全形势恶化，跨国移民(尤其在欧洲地区，移民所导致的安全风险正在大幅增加)。

4.全球性问题：主要可提大宗商品价格、网络安全、海上安全。

如何应对风险

确立两容、两分、一抓的思路。

所谓“两容”，一是与当地已有合作架构的兼容，尽量不另起炉灶；二是与域外力量的包容，不是排挤俄美欧日等域外势力。美国的比较优势是军事联盟体系，中国的比较优势的人、技术、经验和地缘，可以参照北约与欧盟的合作模式——北约提供欧洲的硬安全，欧盟提供软安全服务，避免重复、竞争——实现中美新型大国关系在一带一路的兼容。历史上，英国无法承担全球霸权体系，主动请美国帮忙；不久的将来，美国可能对中国提出类似请求。中国要做好准备。

所谓“两分”，就是分好工，分好责，不能全包。金融投资不能央行托底，安全风险不能解放军托底，必须让当地利益攸关方和社会力量对接上，把我要维护安全变成他们要维护安全，把我的风险变成他们的风险。

所谓“一抓”，就是抓住欧洲。一带一路并非我单向推，终点站是欧洲，需要西头来主动对接。尤其是要借助欧洲运筹好中美俄大三角关系，调停乌克兰危机。以中欧新型全面战略伙伴关系，推动中欧海洋合作、第三方合作、网络合作，共同致力于政策、交通、贸易、货币、民心等“五通”，管控好一带一路风险。推动欧盟加入“海上合作组织”；与欧洲国家合作共同经营中亚、中东、西亚、北非市场。提升互联网国际治理的话语权；抓住美国“放弃”在互联网域名权给私人公司的计划，联手欧洲推动ICANN民主化。

此外，推动地方与沿途、沿岸、沿线国家结对子。丝路沿线省份的政府承担国内、国际两大功能，为此应调整其工作理念，改变工作作风，帮助其寻找一带一路沿途国家、地区结成战略合作伙伴——全球伙伴网络要接地气，夯实一带一路安全的社会基础。另外可考虑创设安全外交机制。将丝路分区、分段，以支点国家外交实现区、片联动，先近后远，先点后面，有序推进，按领域建立安全网。与此同时，加强丝路公共外交，也是化解一带一路风险，消除“丝路威胁论”的必要举措。

篇2：一带一路战略风险

中央党校国际战略研究所博士

各位学员大家好！今天我跟大家分享的讲题是“一带一路”战略下中国海外投资的风险与推进的思路。

在这一讲当中，我同大家一块了解两个方面的内容：第一方面的内容就是中国海外投资面临的风险有哪些？第二个内容是在“一带一路”框架下中国海外投资的推进思路是怎样的？

一、中国海外投资面临的风险

（一）投资风险

我们说“一带一路”的愿望非常美好，但是在具体实施过程当中仍然会存在一些风险，那么这些风险比较突出的包括投资的风险还有地缘政治风险。首先我们来看投资风险，从企业的角度，投资风险可以分为三个层次：首先是企业人员的人身安全，我们假设如果东道国有战乱或者存在恐怖主义的活动，或者是与中国存在冲突，那么中国的企业就有可能会面临人身和财产的危险，这个层次的风险是最高的。那么其次就是企业所有权的风险，如果东道国政权的更迭，新政府上台以后有可能会将外国的投资国有化，或者通过种种的措施转移外国企业的所有权，比如在2010年的时候，我们的中冶集团就正式接管了希腊艾利，就希腊比艾弗斯港的经营权，但是在2015年1月希腊政府上台之后终止了这项工作，导致了希腊比艾夫斯港的经营权遭到了转移。

那么第三个方面是企业投资收益的风险。可能出现的情况有政府违约的情况，东道国政府可能会违反协议，导致企业没有办法按照原来合同继续实施投资，比如在2011年的9月份，缅甸政府就单方面宣布要搁置我们中甸投资公司在当地密松水电站的项目，那么这样的一个政府的违约就导致了企业前期投入70亿人民币的损失。

另外还有法律变更的风险，东道国政府可能由于产业调整或者为了保护本国的企业，而临时立法或通过行政命令改变原有的政策，这样也会使得我们外国企业投资收益遭到损失，还有就是汇兑限制，当东道国发生国际收支困难的时候，它有可能禁止或者限制跨国公司汇出自己的利润。

我们来看一个案例，这是中国企业在境外遭遇严重风险的一个极端例子。2014年在越南发生了大规模的反华运动，给我们企业造成了巨大损失，我们工厂遭到抢劫、焚烧，公民的人身安全受到严重的威胁。我们看一下在越南海外的经济利益有多少？我们同越南的贸易量有500多亿美元，中国从出口到越南贸易有300多亿美元，还有中国在当地的投资有将近70亿美元，我们的工程项目900多个，工程承包金额200多亿美元，所以我们发现在越南产生这样的恶性事件，对于我们海外利益损失可想而知。况且我们还有人员伤亡，所以付出了惨痛的代价。而中冶集团实际上在这次**当中损失比较惨重。

在我们左手边的图上可以看到，这实际上是发生在**当天，在项目工地被焚烧的画面，右图是手上人员回国接受治疗的画面。中国政府应该运用软实力，以更加真诚积极的态度去周边国家分享中国经验，帮忙他们解决现实问题，加强双边之间的文化交流。与传统的霸权论相比，中国传统文化天下主义情怀，其实对小国而言是很有吸引力的。

那么下面我们具体剖析“一带一路”国家印度，来具体分析在战略实施过程中可能遇到的具体困难和风险。中国提出“一带一路”之后呢，与南亚国家相比，印度官方回应一直是比较消极的，在2014年9月，习近平访问印度时，就曾经多次提出“一带一路”的合作建议，但是并没有得到印度方面积极回应，相反印度也提出了相应反制计划，也就是季风计划和香料之路，它们同样是借古喻今，发展当下。与中国的丝绸之路有异曲同工之处。我们再来看印度的媒体是怎么说的？在2014年2月的今日印度上，有文章指出，中国在印度洋周边的动作也在挑战印度在该地区的地位。中国邀请印度加入海上丝绸之路，但中国的提议显得太自私。另外在今年4月份，《印度时报》发表文章称：蚕丝并不是沿着整个丝绸之路交易的唯一商品，古代印度的棉纺路与丝绸之路具有平等的历史意义。那么通过这些，我们就可以看到印度政府对中国“一带一路”倡议的一个态度。

那么实际上中国在印度投资发展的也并不顺利，这里总结出了中国在印度投资的一个特点。首先中国企业在印度的引进外资比重是非常低的，从2000年到2013年

中国大陆对印度的直接投资占比为：0.15%，可以少到忽略不计。那么中国在对外投资当中，流向印度资金有多少？印度作为亚洲第三大经济体，世界第十大经济体，却只吸收了中国对亚洲直接投资的0.19%，对世界投资总量的0.37%，实际上也是可以忽略不计。也就说明中国与印度对外经贸关系发展是非常缓慢的。

我们来看具体的例子，也就是中国的华为公司在印度投资所遇到的一系列被限制的行为。中国的华为公司成立于1988年，1996年的时候，它开始正式进军国际市场，并将印度市场定位为国际化的一个重要发展区域。1999年的时候，华为在印度开始投资软件的开发，2001年的时候，华为在印度成立了研发中心，但是华为在印度发展其实并不顺利，在2005年的时候，华为计划在班加罗尔投资6000万美元成立生产中心，但是这个需要向印度外国投资委员会提出申请，但是印度的内政部确认为，我们的项目存在安全危险，所以迫使华为与同年9月收回了这个申请。然后2006年的时候，华为又计划投资1.64亿兴建新设施，但是印度政府又以“危害国家安全”为由，拒绝华为发放销售许可证。2009年的时候，印度国有电信公司对系统进行扩容，向外招标，招标的金额到60亿美元。然后华为公司由于价格低廉，方案杰出胜出了，但是随后印度情报局和国防部就以“国家安全”为由反对中国的设施。所以中国华为还是与这个项目失之交臂。然后在2009年印度政府又称中国电信设备商的设备威胁到了印度的安全，在全国的22个电信服务区内当中的20个电信服务区，它们定义为敏感区域，认为在这样的敏感区域内使用中国的设备是很不安全的，所以通过法律强制性的禁用中国设备，而这个禁令严重影响的华为在印度业务扩展。2010年的时候，印度政府更是制定了一份电信设备供应商的名单，名单当中明确将华为公司列为禁止购买名单。所以我们发现华为公司在印度的投资可以说是举步维艰，比比受到限制。但是华为公司只是中国若干公司的一家，其实很多中国公司在印度受到了不公正的待遇。

这张表当中举例了其他的一些公司在印度投资，印度以“危害国家安全”为由拒绝的事件，其中包括香港的和记黄埔，包括中兴，包括中国的港湾建设集团、海尔集团，腾讯科技等等，都曾经在印度遭遇了这些不公正的待遇。所以我们说中国在海外投资过程当中会遇到一系列的风险，从硬度的例子当中我们就可见一斑，我们需要采取更加谨慎态度，更加周全规划去推进我们在“一带一路”沿线国家的海外投资计划。好了，刚才给大家介绍的是中国海外投资可能面临的一些风险。

二、“一带一路”战略下中国海外投资的风险与推进思路

那么接下来给大家介绍第二个内容，就是在“一带一路”框架下中国海外投资有什么样的推进思路？我们看主要是有这些的推进思路，首先在合作原则方面，我们倡导是：共商、共建、共享。“共商”就是说要集思广益，兼顾各方面利益和关切，体现各方面的智慧和创造。无论是在酝酿倡议还是推进收获阶段，都有沿线国家商量着办事，“一带一路”倡议分别在哈萨克斯坦和印尼提出，本身就是采取与东道国共商的形式。“共建”就是体现共动参与，发挥自身优势和潜力，形成新的合作优势，所谓“众人拾柴火焰高”。沿线国家它们的国情国力各不相同，可以各尽其力，各司所长。然后就是“共享”，就是坚持互利共赢，寻求利益契合点，就是大家一起做大蛋糕，然后在公平合理的分配蛋糕。那么具体的推进思路，我们看如下这样几个方面：

（一）构建高效便捷安全的基础设施网络，实现沿线国家互联互通 首先要构建高效便捷安全的基础设施网络，实现沿线国家互联互通。习近平同志指出，“要同有关国家共同努力，加快基础设施的互联互通，建设好丝绸之路经济带和海上丝绸之路。”那么我们以高铁为例，来说明在实现互联互通方面我们有着一个很大发展潜力。我们说高铁，实际上是中国现在一张耀眼的名片，是改革开放以后，中国最成功的战略性产业。

我们可以想象一下，如果中国的高铁连通整个欧亚大陆的话，会是一种什么样的景象？我们说连通欧亚大陆三条线，第一条是北线，北线是从新疆进哈萨克斯坦，再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国，到比利时。那么实际上这条线当中，中国到欧洲的普通铁路，现在就已经运行了。但是比较糟糕的是前后需要两次的换轨，原因是什么呢？原因是俄罗斯在周边推行宽轨的准铁路，被俄罗斯和哈萨克斯坦等中亚国家都采用这样的宽轨，但是中国使用却是国际标准的轨道，轨与轨距的不同，火车在跨越过境的时候，需要把每一节的车箱吊起来，然后在车箱底下去更换转向架，由于需要换装，那么货物通关时间大大延长，甚至达到了运输时间的2倍以上，这样不仅运行效率低，而且增加了装卸过程中货物的损失风险。所以这条铁路运输线路难以发挥它的优势，那么我们想象一下在这样一条铁路修建中国的高铁，并且采用是国际标准的轨距，而不是俄罗斯的宽轨的话，它将是一个非常而具有效率的工程，而我们继续向西修，与西欧各国的铁路连通，如果这条铁路最终变成中国与伦敦的高铁，那么它将成为代表欧亚大陆经济整合最重要的象征。当高铁打通中国与西欧以后，这条线路的客流量会大大增加，从经济上也更加具有可行性，中国在这方面要有足够的耐心去做好俄罗斯工作。

我们再来看中线，中线即中吉乌铁路，由新疆喀什通往吉尔吉斯斯坦，再进乌兹别克斯坦，然后经土库曼斯坦南下伊朗，再经土耳其进欧洲。那么这条线路，可能开展工作比较困难。因为在2013年的吉尔吉斯斯坦就宣布不参加中吉乌铁路的建设。但是我们也要积极在这条线路上开展工作。

我们再看看第三条南线，是非常重要的一条线路，包括中巴铁路，由新疆喀什通往巴基斯坦的瓜达尔港，在沿线的某个点上西进伊朗，经土耳其进欧洲。我们说中巴铁路对于中国来说，实际上是非常重大的意义。首先它有助于帮我们解决马六峡困境。中巴铁路协到瓜达尔港以后，中国不但有了通往印度洋的出海口，而且可以减少对马六甲海峡的依赖，其次有了这个中巴铁路，中亚国家就有可能同意修建中吉乌铁路，他们也可以通过这条铁路通往印度洋的出海口。那么第三可以近距离的接触霍尔木兹海峡。我们说霍尔木兹海峡与瓜达尔港只有300公里，而霍尔木兹海峡的战略地位非常重要，它重要在哪里呢？那是因为世界上石油产量的三分之一，还有海洋运输的石油贸易三分之一，以及整个海湾国家出口石油的90%，都要通过霍尔木兹海峡。如果我们有一条中国到巴基斯坦的高铁，而且现在的瓜达尔港也已经交由中方进行管理。如果能把这条铁路修通的话，那么整个一盘棋就可以火起来。让我们再设想一个更加宏伟的计划，就是我们知道霍尔木兹海峡最窄的地方不到40公里，而法国到英国的海底隧道也就是40公里，所以从技术而言，在霍尔木兹海峡修建海底隧道可能不是一个很大的困难，如果沙特阿拉伯和伊朗达成和解，修建霍尔木兹海底隧道，把中巴铁路经伊朗通到阿拉伯半岛，再往西去经过沙特、也门这些国家，然后在非洲国家大陆与吉布提之间的海峡架设一个大桥的话，那么中国的大陆就和非洲大陆连在一起，这样一来“一带一路”就变成了“一带一路+一洲”。对于中国而言，非洲大陆是未来输出铁路重要地区，海湾国家的参与也将为中国铁路进入非洲提供重要的战略支撑。一旦打通这条陆路通道，从哈什到非洲，能比哈什到广州远不了多少，大家想想这是一个什么样的概念？当然了这个设想还是相对长期的，从目前情况看也不具备马上实现的条件。

现阶段，我们的中国高铁走出去已经取得了一些成绩，在这里给大家罗列出来几点，在2014年8月，中国帮助土耳其开通了约160公里的高速铁路，与俄罗斯已宣布要建设北京到莫斯科高铁，并且与印度，中东欧地区，还有巴西，印度尼西亚等地区也开展了相关合作。当然虽然中国的高铁有了比较丰富的运行经验，但是目前还处于需要证明自己的阶段，而且还需要考虑很多经济、政治、文化的因素，对我们高铁走出去带来的一些困难和阻碍，所以中国还需要谨慎而全面的去应对这些问题。

（二）提升沿线国家贸易便利化水平，加快区域经济一体化进程

篇3：一带一路战略风险

“一带一路”战略下中国对东盟直接投资面临的风险:

一、以美国为首的西方世界“重返亚洲”战略

近些年来,美国积极倡导“重返亚太”战略,为此采取了一系列措施, 在经济领域,大张旗鼓的推行“跨太平洋伙伴关系协定”( TPP) ,试图阻止中国的崛起,主导亚太的经济秩序,以达到亚太平衡战略目的。政治上,大肆渲染南海事件,不断挑起中国与东盟国家的领土争端问题,众所周知,南海问题是中国对东盟国家直接投资的不可避免的风险因子。南海问题的扩大升级是美国不断在背后做文章的结果,而这些一切的最终目的就是遏制中国与东盟国家的经贸发展。同时,美国还在国际市场使用金融手段加大中国对东盟国家直接的金融风险。美国有着强大的经济实力,主导着国际金融体系,通过货币政策影响汇率,进而影响进出口贸易。其次,通过汇率和国际信贷控制东盟的经济秩序,这样一来,东盟国家的金融风险大大增加,间接也会影响到中国对东盟国家的直接投资。

二、“中国威胁论”始终在东盟成员国间流传

自从实行改革开放后,中国经济实力不断上升,现在的GDP已经位居世界第二,国际影响力不断提升。由此,一些国家开始别有用心的鼓吹“中国威胁论”,“中国威胁论”在东盟也一度传开并影响广泛,东南亚担心中国的工业强大,行业竞争力明显,中国拥有先进的技术,廉价高素质的劳动力,更有广阔的市场,所有这些都在对他们的竞争力造成极大冲击。随着2008年金融危机的爆发,中国更是在危机中不断坚挺过来, 并进行广泛的海外投资,东南亚各国经济陷入泥潭,正在艰难前行。中国最开始提出的“一带一路”战略虽然得到了很多国家和地区的积极响应,但是依然部分国家包括东盟相关成员国将我国的“一带一路”战略同二战美国的“马歇尔计划”划等号,认为我国在搞新殖民主义。这些负面的评价和观点势必会成为我国对直接投资的重要阻碍,也是不确定性风险。

三、东盟各国法律健全程度不一致,法律风险较大

企业对外直接投资导致巨大经济损失的主要原因有一项就是东道国法律不健全,不能满足企业对外直接投资的需要。加之审批制度不规范,行政化管理较多,政府口头话规定不奏效等原因,导致外国投资者投资进行过程中存在各种法律障碍。我国企业在走出去的过程中一定要仔细研读各国法律,在“一带一路”战略的实施过程中,东道国法律效力于母国法律可能完全不一样,因此很多企业就会在实践过程中承受了不应该有的损失。

在马来西亚,成文法与判断法都应用在商业活动中,法律环境复杂。 印尼的法律尽管比较完善,但是很多法律条文规定模棱两可,实践中操作性较差,各个法律规定之间难免有冲突之处。老挝的法律体系比较完整,但也存在问题,例如在执行时没有落到实处,容易导致法律风险。而老挝的法律又处在不断更新的状态下,变动较大。中国企业家到东盟投资,不仅需要关注的是东盟的基础设施条件,还需要完备的法律作为保护。

四、文化差异风险

中国在东盟进行直接投资过程中,将会涉及10个完全不同文化背景的国家。例如各个国家的宗教信仰差异较大,菲律宾由于历史原因, 全国85% 的人都信奉天主教,天主教在国家的各个方面都发挥重要的作用。而柬埔寨、老挝、细甸、泰国和越南都信奉佛教,但每个国家实际情况也不尽相同。在柬埔寨佛寺全国分布,僧王和僧侣的社会地位很高。 细甸85% 的国人信奉佛教,十分虔诚,每日里早晚都要念经。另外,印尼、马来西亚和文莱都信仰伊斯兰教。印度尼西亚88% 的人信奉伊斯兰教,是世界上穆斯株人口最多的国家。

东盟各国都有自己特殊的国情,所以,在对东盟各国进行投资时,必须考虑到东盟各国文化差异的存在。文化差异会致使中方企业和东道国员工一起进行生产和经营的时候产生不同想法,引起文化摩擦,容易滋生误会,最终演变成文化冲突。文化冲突是企业最难以解决的问题之一。( 1) 文化差异影响母国管理者与东道国员工沟通,产生误会和沟通障碍,激化矛盾。( 2) 对企业运行效率产生影响,来自不同文化背景的员工因价值观的不同对企业文化建设不利,造成企业内部管理成本增加和组织机构低效率运转在竞争中处于被动地位,最终丧失很多良好的的市场机遇。( 3) 企业实施全球战略受限。团队意识的缺乏,组织程序的混乱,中国企业缺乏全球性的组织机构和科学的管理体系,不利于实施全球战略。

摘要：“一带一路”作为经济新常态下国家提出的重大发展战略,必将深刻影响我国今后相当长一段时间经济发展的走向,并且对我国企业走出去进行海外直接投资产生积极的推动影响。作为中国的重要的贸易和投资伙伴,东盟已经成为中国对外直接投资的重要地区之一。本文就对东盟直接投资可能存在的风险进行分析,方便企业更好的了解其中存在的风险,适当做出合理决策。

关键词：一带一路,投资,东盟,风险

参考文献

[1]赵晓峰,李虹含.中国对东盟直接投资的现状、问题与对策探析[J].现代管理科学,2015(10):79-81.

[2]王勇辉,马越.中国对东盟投资风险的美国因素[J].东南亚横,2015,9:30-34.

[3]徐蕾.我国企业对东盟直接投资的风险研究[D].南京工业大学,2014.

篇4：一带一路战略风险

评估报告指出，“一带一路”作为一项大战略，其顺利推进将有利于中国周边安全环境的塑造；而作为战略落实的首发地，周边各国的地缘政治与安全问题直接影响“一带一路”的推进，尤其考虑到安全合作是中国与周边国家的短板。

“一带一路”战略在周边地区面临四大安全挑战

一是大国博弈与地缘竞争。在美日俄印四个大国中，美日两国不仅对“一带一路”战略反应冷淡，而且采取各种措施加以对冲。2015年，美国促成了《跨太平洋伙伴关系协议》的签署，以抗衡“一带一路”和亚投行影响力的扩散。日本则采取扩大基础设施和出口、提振经济的战略，加大对东南亚、南亚和中亚国家的投资，尤其是围绕高铁项目与中国展开激烈竞争，将单纯的经济活动“政治化”，不仅加大了中国获取海外项目的难度，而且提升了中国企业投资成本以及收益回报的风险。相较之，俄罗斯的态度由质疑转变为了欢迎，中俄双方以“上海合作组织”为主平台，就“欧亚经济联盟”与“一带一路”的战略对接达成共识。而印度对“一带一路”的欢迎则显得口惠而实不至，它的消极态度阻碍了“孟中印缅走廊建设倡议”的推进。

此外，大国还通过盟友或中小国家对“一带一路”战略施加影响。中小国家对“一带一路”的态度虽然是以本国利益为出发点，但又不得不“察言观色”，奉行大国平衡策略，同时试图利用大国竞争实现本国利益最大化。

故而，虽然“一带一路”的推进主要是与周边中小国家合作，但是防范与应对“大国效应”仍然十分重要，尤其要对美日同盟的安全与经济影响力有充分的认识和准备。对此，中国既要保持开放与合作的心态，又要以维护自身利益为底线，避免投资项目的过度“政治化”，对投资风险给予更多的评估与考量。

二是周边国家的政治不稳定性或加大“一带一路”的安全风险。中国周边许多国家仍然处于政治转型期，国家治理能力有限，国内政治派别与利益集团众多，对华关系的立场与观点差异性大。尤其是进入2016年，缅甸大选后的政局变化、越共12大后的政治调整以及泰国的宪政改革等，均可能在一定程度上导致其对华政策的波动，进而影响中国投资项目的进展。

三是海上安全问题削弱“一带一路”推进的互信基础。较之于黄海形势的相对稳定、钓鱼岛争端与东海问题的僵持，南海问题因中美博弈与中菲南海国际仲裁案而持续恶化，对“一带一路”的推进构成一定的牵制。此外，“海上丝绸之路”的基础设施建设与中国海上通道的建设在地理上具有高度重合性，在领土纠纷迭起、战略互信缺失的背景下，一些国家对中国的动机疑虑重重，它们不仅开展竞争性经济安排以直接挑战“一带一路”项目，甚至搅局或破坏相关合作项目的达成。

四是非传统安全问题对“一带一路”构成破碎化和长期性的挑战。诸如存在于周边国家的恐怖主义、环境变化、传染性疾病、自然灾害等安全问题，具有突发性、跨界性、长期性等特征，是对“一带一路”最直接、最主要的威胁，将会极大地威胁中国海外投资项目与人员的安全。

中国如何应对安全风险？

在“一带一路”实施进程中，中国应该加大对安全风险的研究和应对。第一，妥善处理与沿线国家的政治关系。包括加强对沿线国家的国内政治研究，做好风险检测和评估工作，避免投资项目的“政治化”等。第二，合理协调政府与企业关系，强调投资项目的经济行为，敦促企业完善项目安全的法律保障等；第三，政府更多承担安全风险的宏观管理职责，强调安全预警的重要性，通过加强国家间海上安全合作和次区域性安全合机制的建设构建良好的宏观投资环境。

《中国周边安全形势评估》自2011年开始已经连续出版六年，重点分析周边形势每年度的整体情况和热点问题，进而通过连续的观察和学术积累，探索周边安全环境变化的规律，为制定中国的周边战略提供智力支撑。

篇5：一带一路战略解读

“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。目前，已经有60多个沿线国家和国际组织对参与“一带一路”建设表达了积极态度。“一带一路”建设、亚洲基础设施投资银行都是开放的，我们欢迎沿线国家和亚洲国家积极参与，也张开臂膀欢迎五大洲朋友共襄盛举。

————2015年3月28日习近平在博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式上的演讲

【专题导入】

自“一带一路”倡议提出以来，国内媒体界、学术界和政策界占据压倒性的观点是认为该倡议将会造福沿线国家，相关国家也一定会欢迎该倡议并将采取积极的对接行动。然而事实果真如此吗？答案可能是否定的。综合国内外媒体发布的新闻来看，沿线国家的政府、学界、媒体、企业和民众对“一带一路”倡议的看法、态度是存在分歧的，有的分歧还很严重；而且不仅不同国家之间有分歧，即使同一个国家内部的不同党派、阶层、行业之间也有分歧。例如东欧地区对“一带一路”态度普遍比较积极，波兰尤其如此。渝新欧、义新欧等国际货运班列沿线的波兰港口城市是最大获益者，贸易量上升、就业机会增加，波兰人对这种经贸模式的创新相当认可，学界对“一带一路”的反应也颇为热烈，已经发表数篇学术文章，积极评价“一带一路”。而德国，由于经济结构更为复杂，中国企业数量更多，当地人对“一带一路”已经不觉得新鲜。德国人对身边日益增多的中国企业和华人已经习以为常，当然他们仍然十分欢迎来自中国的投资者。但是，“一带一路”在一些北欧国家受到的关注并不高，很多人觉得这是一个十分新鲜的概念，而欧盟内部也没有足够关注中国政府对“一带一路”的倡议。美国加利福尼亚州立大学教授詹姆斯·雷认为，“一带一路”是中国外交的新模式、新战略，“令人激动”，美国没有加入亚投行犯下一个“战略错误”，延误了自身的发展机遇。

总之，从经济角度分析，“一带一路”是一种互利合作的经济交往。中国与其他国家的相互贸易和投资越多，双方获益越多，就会有越多的国家加入其中。

知识链接：

1.“一带一路”： the Belt and Road，缩写B&R），是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。2014年博鳌亚洲论坛年会开幕大会上，中国全面阐述了亚洲合作政策，并特别强调要推进“一带一路”的建设。“一带一路”规划，被认为是“中国版马歇尔计划”的战略载体。

2.渝新欧：渝新欧国际铁路联运大通道是中国铁路总公司（原铁道部）、国家海关总署及途经各国加强合作的高铁线路，是在原新欧亚大陆桥的基础上进一步优化完善的国际物流大通道。运行路径从重庆始发，经达州、安康、西安、兰州、乌鲁木齐，向西过北疆铁路到达我国边境阿拉山口，进入哈萨克斯坦，再转俄罗斯、白俄罗斯、波兰，至德国的杜伊斯堡，全程11179公里。2012年这条国际大通道继续西进，从德国的杜伊斯堡西延至比利时的安德卫普——整整延长202公里，将欧盟总部所在国比利时与重庆直接相连。是重庆全球笔记本电脑基地产品、机电产品、汽车配件快速运往欧洲新的战略通道，该线路运行费比航空节 1 省、运到时限比海运缩短、安全性高、通关更便捷。

3.义新欧：义新欧铁路是一条连接中国与西班牙，目前（201年）世界上最长的货运火车路线。铁路线穿越7个国家，全长13000多公里，运行时间约21天。义新欧铁路在境外铁路进行3次换轨，分别在哈萨克斯坦、波兰、法国与西班牙交界的伊伦。该线路由浙江义乌出发，境内途径浙江、安徽、河南、陕西、甘肃和新疆，境外途径哈萨克斯坦，俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、法国和西班牙首都马德里。“义新欧”班列是义乌市乃至浙江省融入“一带一路”建设的重要平台，为中国小商品出口欧洲开辟了一条全新的高效、便捷物流通道。它不仅可以降低商品的进出口成本、提高运输效率，更让义乌的中国制造多了一条走向世界的便捷之路。

【热点呈现】

2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦发表重要演讲，首次提出了加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议。同年10月3日，习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出，中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设，愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2015年4月，发改委、外交部和商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》宣告“一带一路”进入了全面推进阶段。一带，指的是“丝绸之路经济带”，是在陆地。它有三个走向，从中国出发，一是经中亚、俄罗斯到达欧洲；二是经中亚、西亚至波斯湾、地中海；三是中国到东南亚、南亚、印度洋。“一路”，指的是“21世纪海上丝绸之路”，重点方向是两条，一是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；二是从中国沿海港口过南海到南太平洋。两年多来，“一带一路”建设推进顺利，取得重要进展，正逐步由蓝图变为现实。

一是顶层设计顺利完成。经国务院授权，2015年4月，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。全面完成了各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的地方实施方案与国家规划的衔接工作，有序推进了各部门制定实施方案，编制了科技合作等一批专项规划。

二是合作共识不断深化。“一带一路”建设与欧亚经济联盟、蒙古“草原之路”、哈萨克斯坦“光明之路”等相互衔接。我国与土耳其、波兰等约30个国家签署了共建“一带一路”谅解备忘录。全力打造“六廊六路多国多港”主骨架，推动中蒙俄、中国—中南半岛、新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚、中巴和孟中印缅经济走廊建设。中巴经济走廊在习近平主席访巴期间签约项目达300亿美元。中印尼21世纪海上丝绸之路成效显著，雅万高铁作为标志性项目正式开工。

三是投资贸易蓬勃发展。加快推进国际产能合作，我国已同10个国家签署国际产能合作协议，中哈产能合作协议总投资超过230亿美元。中老铁路正式动工，中泰铁路举行项目 2 启动仪式，瓜达尔港等重大项目正协调推进。中白工业园、中印尼综合产业园、中哈霍尔果斯国际边境合作中心以及中老、中越、中蒙跨境经济合作区建设加快。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、中国—东盟自贸区升级谈判也进展顺利。

四是国内各方积极行动。各部门普遍建立了推进“一带一路”建设工作领导机制，制定了相应配套措施。海关“三互”大通关改革已覆盖全国。专项服务于“一带一路”建设的10项税收政策、动植物检验检疫措施出台。《标准联通“一带一路”行动计划（2015—2017年）》印发实施。丝路基金全面启动运行，开发银行、进出口银行在沿线业务进一步扩大，金融支撑保障作用不断增强。

知识链接：

1.蒙古“草原之路”：是为了对接把握中国“一带一路”战略所带来的机遇，蒙古国打造的中俄蒙经济走廊，被称为“草原之路”。“草原之路”计划由5个项目组成，总投资约500亿美元，项目包括连接中俄的997公里高速公路、1100公里电气化铁路、扩展跨蒙古国铁路以及天然气和石油管道等。

2.哈萨克斯坦“光明之路”：2014年，哈萨克斯坦制定了“光明之路”计划，致力于在哈萨克斯坦国内推进基础设施建设，保障经济持续发展和社会稳定。基础设施项目主要涉及交通、工业、能源、社会和文化等领域，哈萨克斯坦预计在2015到2017年期间投资90亿美元用于实施“光明之路”计划。“光明之路”与中国政府提出的“一带一路”高度契合，中国政府在多个场合给予了肯定与支持。

3.“六廊六路多国多港”主骨架：是“一带一路”建设的总体框架。主要指的是加强陆海通道建设。其中，“六廊”指的是六大经济走廊，是中国与“一带一路”沿线国家一道积极规划的中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴、孟中印缅六大经济走廊建设。而“六路”是一个形象的说法，包括公路、铁路、空路、水路、管路、信息路；“多国多港”则指的是在海陆这两个方向上，选择一些重要国家和港口作为支撑点。

【热点解读】

一、“一带一路”的使命承载

如果说京津冀协同发展和长江经济带是优化经济发展空间格局的国内战略抓手的话，那么，“一带一路”则是延伸到国外市场的一个最重要的战略寄托，它不仅直接关系着未来中国经济“走出去”的质量，也直接彰显与决定着中国对外开放的提升本领与水平。

（一）中国对外贸易的转向与升级：商品输出转向资本输出。按照“建立开发性金融机构„„推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设”的顶层设计计划，2014年7月，中国已与巴西、俄罗斯、印度和南非共同发起了成立了金砖国家开发银行，该银行总部设在上海，初始资本为1000亿美元，由5个创始成员国平均出资。3个月后，由中国倡导发起，包括印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国共同组建了亚洲基础设施投资银行，不久，印度尼西亚加入，成为亚投行第22个创始成员国。亚投行的总部设在北京，法定资本1000亿美元，其中中国出资500亿美元，持股50%。2016年1月16至18日，由中国倡议成立、57国共同筹建的亚洲基础设施投资银行在北京举行开业仪式。与此同时，中国还设立了一只规模达l千亿元（约合163亿美元）的基金，即 “丝路基金”，为“一带一路”沿线国基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持。

无论是金砖国家开发银行，还是亚洲基础设施投资银行，或者是丝路基金，共同的目的就是通过支持所在区域尤其是“一带一路”沿线的公路、通信管网、港口物流等基础设施建设，最终实现中国的资本输出。诚如总书记所指出的，“一带一路”就是要再为中国这只大鹏插上两只腾飞的翅膀，建设好了，大鹏就可以飞行得更高、更远。有资料显示，中国目前的GDP已占到全球GDP的13%，同时拥有高达4万亿美元的外汇储备，在走过了通过 3 出口为全球各国提供廉价消费品的一段漫长历程之后，中国对外贸易必然自动地发生转向与升级，即由商品输出转向资本输出。

外部市场旺盛的需求构成了对“一带一路“战略的重要支撑。据世界银行研究报告，每年发展中国家的基础设施投资方面需求约在1万亿美元左右，同时，亚洲开发银行预测，2010年到2020年，亚太地区约有8万亿美元的基础设施建设资金需求。另据世界银行测算，从现在到2030年，全球基础设施投资需要量是70万亿美元，平均每年4万亿美元。然而，这些庞大的基础设施建设都无一例外地存在资金短缺的困扰，同时，发达国家由于身陷主权债务的泥潭无法拉动全球增长，但中国高达4万亿美元的外汇储备，可以用来对外投资，支持相应国家的经济发展。据世界银行估计，基础设施投资每增加10%，GDP增长率可以提高1个百分点。显然，“一带一路”在造福沿途各国与全球经济发展的同时，也造就了中国资本输出的大动脉。

（二）“一带一路”下的资本输出特点：带动初级产品与制成品的双重出口。与传统的商品出口以制成品贸易出口为主要特征完全不同，“一带一路”下的资本输出可以带动初级产品与制成品的双重出口，从而有效化解中国过剩的产能。以高铁为例，未来“丝绸之路经济带”区域需建铁路总长为1万公里左右，而铁路行业的钢材需求量占钢铁需求总量的3%左右，修建一公里高铁需要钢材3000吨，是修建普通铁路的十倍，这样，高铁出口就可以帮助国内钢铁行业消耗一些过剩产能。除了带动国内企业加快“去产能”的脚步外，“一带一路”还能有效提升中国产业结构的升级，如通过高铁输出，不仅可以拉动国内轨道交通装备、集成电路制造、光电显示制造、电子信息等行业的出口，还能输出中国标准与技术，从而增大中国在国际经济领域的话语权。

而且“一带一路”并不仅仅停留在资本输出层面，而是要以“一带一路”为纲，张自由贸易区之目，即“构筑起立足周边、辐射‘一带一路’、面向全球的自由贸易区网络”。资料显示，截止2015年3月，中国在建自贸区20个，涉及32个国家和地区，其中，已签署自贸协定12个，涉及20个国家和地区，目前均已实施；正在谈判的自贸协定8个，涉及23个国家。从已经在建和实施的自贸区看，无论中国与东盟、中国与新加坡、中国与巴基斯坦、中国与冰岛，还是即将落地的中韩自贸区以及RCEP（10+6区域全面经济伙伴关系），都处于“一带一路”之上。从周边国家开始扩散，在“一带一路”上延伸，未来更多打上中国标签的自贸区会如同璀璨的群星遍布于世界经济浩大版图的各个方位。

（三）为“一带一路”保驾护航：人民币国际化程度日渐提高。

据环球银行金融电信协会（SWIFT）统计，2014年12月，人民币成为全球第2大贸易融资货币、第5大支付货币、第6大外汇交易货币。

人民币在跨境贸易和直接投资中的使用规模稳步上升。2014年，经常项目人民币结算金额6.55万亿元，同比增长41.6%。对外直接投资（ODI）人民币结算金额1865.6亿元，同比增长117.9%；外商来华直接投资（FDI）人民币结算金额8620.2亿元，同比增长92.4%。人民币开始成为中国政府部门涉外经济统计、核算、管理中的计价货币。

人民币的国际使用也逐步扩大。截至2014年末，中国境内（不含港澳台地区）银行的非居民人民币存款余额为22830亿元，主要离岸市场人民币存款余额约19867亿元，人民币国际债券未偿余额5351.1亿元。据不完全统计，截至2015年4月末，境外中央银行或货币当局持有人民币资产余额约6667亿元。

人民币国际合作成效显著。截至2015年5月底，人民银行已经与32个国家和地区的中央银行或货币当局签署了双边本币互换协议，协议总规模约3.1万亿元人民币，本币互换协议的实质性动用明显增加；在15个国家和地区建立了人民币清算安排，覆盖东南亚、西欧、中东、北美、南美和大洋洲等地，支持人民币成为区域计价结算货币。

更为重要的是，首只规模为30亿元的人民币主权债券于2014年10月经过英国政府发 4 行，这也是首只由西方国家发行的人民币主权债券，同时是全球非中国发行的最大一笔人民币债券。2015年12月1日，国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德女士在美国首都华盛顿宣布，人民币将作为第五种货币，与美元、欧元、日元和英镑一起构成特别提款权（SDR）货币篮子。这一“历史性”的决定，是中国经济与金融实力发展进程中的重要里程碑，将提升中国在国际金融领域的话语权，也将助推中国经济发展、金融体系改革以及人民币国际化。有了国际化日渐提高的人民币这一战略资产保驾护航，“一带一路”的推进与施展自然就会变得更有底气与更富神韵。

知识链接：

1.RCEP：RCEP是英文Regional Com-prehensive Economic Partnership的缩写。它是东盟国家近年来首次提出，并以东盟为主导的区域经济一体化合作，是成员国间相互开放市场、实施区域经济一体化的组织形式。RCEP的主要成员国计划包括与东盟已经签署自由贸易协定的国家，即中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度。东盟10国与这6个国家分别签署了5份自由协定，其中澳大利亚和新西兰是共同与东盟签署的一份自贸协定。组建RCEP目前计划是这16个国家，东亚峰会另外两个成员国（美国、俄罗斯）因现没有与东盟建立自由贸易关系，所以不在RCEP成员国计划范围之内。东盟计划待16个国家将RCEP建到一定程度后，再商谈美国、俄罗斯加入事宜。

RCEP的目标是消除内部贸易壁垒、创造和完善自由的投资环境、扩大服务贸易，还将涉及知识产权保护、竞争政策等多领域，自由化程度将高于目前东盟与这6个国家已经达成的自贸协议。RCEP拥有占世界总人口约一半的人口，生产总值占全球年生产总值的三分之一。

2.人民币离岸市场：人民币离岸市场，是指在中国境外经营人民币的存放款业务。离岸市场提供离岸金融业务：交易双方均为非居民的业务称为离岸金融业务。在人民币没有完全可兑换之前，流出境外的人民币有一个交易的市场，这样才能够促进、保证人民币贸易结算的发展。

3.特别提款权（SDR）：特别提款权（Special Drawing Right，SDR）是国际货币基金组织创设的一种储备资产和记账单位，亦称“纸黄金（Paper Gold）”，最早发行于1970年。特别提款权是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国在发生国际收支逆差时，可用它向基金组织指定的其他会员国换取外汇，以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款，还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。但由于其只是一种记帐单位，不是真正货币，使用时必须先换成其他货币，不能直接用于贸易或非贸易的支付。最初发行时每一单位等于0.888克黄金，与当时的美元等值。发行特别提款权旨在补充黄金及可自由兑换货币以保持外汇市场的稳定。特别提款权的价值由美元、欧元、英镑和日元这四种货币所构成的一篮子货币的当期汇率确定，所占权重分别为48.2%、32.7%、11.8%和7.3%。北京时间 5 2015年12月1日，IMF宣布把人民币纳入SDR。

二、“一带一路”面临的机遇与挑战

（一）“一带一路”面临的机遇。

“一带一路”是一个宏伟的战略构想，它的建设过程不仅涉及众多国家和地区，涉及众多产业和巨量的要素调动，这其间产生的各种机遇不可估量。

第一，产业创新带来的机遇。产业创新涉及产业转型升级和产业转移等带来的红利。随着“一带一路”战略的实施，中国的一些优质过剩产业将会转移到其他一些国家和地区。在国内，因为市场供求变化，一些过剩的产业，也许在其他国家能恰好被合理估值；在国内，因为要素成本的上升而使一些产业、产品失去了价格竞争力，也许在其他国家，较低的要素成本会使这些产业重现生机。在国内，因为产品出口一些发达国家受限而影响整个产业的发展，也许在其他国家就能绕开这些壁垒，等等。此外，由于产业转移引致的产业转型升级更是机遇无限，比如技术改造、研发投入、品牌树造等等都会给投资者带来无限机遇。

第二，金融创新带来的机遇。“一带一路”战略的实施首先需要有充足的资金流，巨量的资金需求只能通过金融创新来解决。我国已经发起设立“亚投行”和“丝路基金”，但这也只能解决部分资金问题，沿“带”沿“路”国家和地区一定会进行各种金融创新，包括发行各种类型的证券、设立各种类型的基金和创新金融机制等等，这其间的红利和机遇之多甚至是不可想象的。

第三，区域创新带来的机遇。“一带一路”本质上是一个国际性区域经济的范畴，随着“一带一路”战略的实施，必将引发不同国家和地区的区域创新，这包括区域发展模式、区域产业战略选择、区域经济的技术路径、区域间的合作方式等等，这其间的每个创新都蕴涵着无限的机遇。

（二）“一带一路”面临的挑战。

“一带一路”战略的实施不仅有机遇也充满了挑战，需要我们有一定的风险意识，并未雨绸缪。

第一，地缘政治风险。自1999年以来，中国政府就一直鼓励企业“走出去”。最初的投资大多集中于一些全球贫穷国家的资源开采项目上。近年来，随着国内经济实力的不断增强，中国对外投资首次超过了外资流入，对外投资也被引导到发展中经济体和发达经济体中的更为引人瞩目的项目上。五六年前，中国“走出去”模式基本上围绕着大宗商品，现在开始在一些实行竞标机制的国家承建基础设施项目。我们知道沿“带”沿“路”的一些发展中国家还是比较愿意接受我们的投资，但由于其中一些国家政局并不是十分稳定，不同党派之间的理念差别很大，一旦一个党派下台，就会改变过去的对外政策，这必将给我国在这些国家的投资带来巨大风险。因此，我们在具体实施“一带一路”战略时必须对这些国家的政治格局、法律环境等进行仔细研究，在投资之前做好风险应对的预案，将投资的风险降到最低。

第二，金融风险。金融风险往往来自国际金融形势的动荡与变化，比如美联储对量化宽松的退出和欧洲、日本央行对量化宽松的扩大就使得国际货币市场动荡不定、难以预测；许多国家的债务膨胀又高于GDP增长，债务危机随时都有可能爆发，国际性的汇率波动及部分国家的债务增长都会给中国的对外投资与合作带来金融风险。

第三，其它非经济因素所带来的风险。在美欧等国家看来，“一带一路”战略所带来的也许不是互利共赢，而是新的竞争与威胁，并因这一意识形态的不同而导致针对中亚市场的争夺与对抗。尤其是美国出于霸权心态的驱动，还会通过各种手段对中国的这一战略实施进行遏制，也会为“一带一路”的贸易畅通带来风险，从而对“一带一路”战略新格局的形成造成阻滞。

第四，对国内投资的挤出效应风险。事实上，中国的产能过剩是相对的，不是绝对的。国内在基础设施建设方面仍有很大空间，大有可为。如果我们不顾及国内的这些实际需求而 6 一味向国外投资和转移产业，有可能会产生对国内投资的挤出效应和产业的“空洞化”。对此我们要提高警惕。

知识链接： 1.三、国际社会主要国家对亚投行的立场变化

（一）中国政府对亚投行的立场转变。

仔细考察2015年中国对亚投行立场的变化，可见如今的亚投行已迥异于当初中国设想的亚投行，中国创建亚投行的动机因受国际社会影响正在发生改变。这反映在一系列问题上，包括会员资格、出资金额、否决权和亚投行与中国自身经济目标的联系等问题。

首先，中国对亚投行会员资格的立场前后变化很大。最初，它并未计划让亚洲以外的国家加入。但是欧洲的热情令中国惊喜。中国政府迅速调整立场，欢迎欧洲、非洲和拉美国家申请成为意向创始成员国，以争取更大的国际支持。

其次，亚投行已成为多边开发银行，这与中国最初设想的大相径庭。中国政府最初认为，该银行要么是本国的援助机构，要么是负有某种政策职责的商业银行。但最终按照章程，亚投行将是多边开发银行，中国发挥重要、但非主导作用。这令亚投行成为不得不创造收益的“准商业银行”。

再次，对中国在亚投行否决权的担心一直在减缓。2014年首次签署谅解备忘录时，中国计划出资50%，许多人认为这将转化成绝对否决权。但随着更多国家加入，中国把出资比例减少到约30%，投票权降至26.06%。亚投行不能避免中国政府的特殊影响和特权，但国际监督压力及中国政府对声誉的爱惜和对国际承认的渴望，也会对亚投行的运作产生重大影响。

最后，中国在多大程度上利用亚投行推进自身利益。中国当初最具争议的目标之一——推动出口以吸收国内过剩产能遭到很多国家的质疑。现在，这种提法已经逐渐从政府声明和媒体报道中消失了。

（二）美国对亚投行的态度转变。

在如何对待中国牵头筹建的亚投行的问题上，美国至今没有“宽阔的太平洋可以容下中美两个大国”的胸怀，不仅持否定态度，也反对其盟国加入。2014年，为了阻止韩国和澳大利亚加入亚投行，美国不断游说两国政府，并牵强附会地将亚投行与地区安全保障体系联系起来，最终导致韩澳两国临阵变卦，没有参加2014年10月24日在北京举行的签署共同筹建亚投行备忘录的仪式。

美国政府官员多次以对亚投行内部管理机制、项目审核透明度以及投资项目环境与社会影响评估标准有疑虑为由，反对设立亚投行。这些冠冕堂皇的理由经不起推敲。亚投行当时还处于筹备中，内部管理章程草案还没出来，管理机制的问题从何谈起？亚投行还没有开业，更谈不上有任何项目了。凭空推断亚投行投资项目环境和社会评估可能不符合国际标准，也完全是没有事实依据先入为主的偏见。美国对亚投行持否定态度的真实原因，是要继续维持二战后以美国为主导的全球治理构架，不愿看到中国主导的亚投行影响其一枝独秀的世界领导地位。

但是，随着关键盟友英国、德国和法国列队申请成为亚投行的创始成员国，亚投行可能增强新的联盟关系，弱化现有国际机构的地位成为美国政府的心头大患。为此，在盟友纷纷倒戈加入中国主导的亚投行之际，美国政府开始提议，亚投行与美国支持的世界银行等国际机构合作。美国之所提出合作，原因在于美国不希望亚投行成为中国政府外交政策的工具。2015年4月28日，奥巴马在回答记者提问时称，美国“从来没有”反对中国主导的亚洲基础设施投资银行，但是它需要高标准和透明度。这说明美国不得不重新调整对亚投行的立场。

（三）日本对亚投行的态度纠结。

据英国《金融时报》3月30日报道，日本驻华大使木寺昌人表示，他已经与日本商界人士达成一致，日本可能在6月前与中国签约，成为亚投行成员国。但话音刚落，日本外相岸田文雄马上对此予以否认，说日本驻华大使并未表示日本将加入亚投行。另据日本共同社3月31日报道，日本首相安倍晋三当天在东京表示，日本“没必要着急加入”亚投行，对亚投行在组织运营及融资审查体制等方面仍存有疑虑，同时还表示“美国应该了解日本是可信赖的国家了吧”。

以上不难看出，日本的心态是纠结的：加入吧，美国都还没有加入，只是一个表态，将与亚投行进行合作。不加入吧，眼瞅着巨大的经济利益，连昔日美国的“铁杆兄弟”英国等西方盟国都不听美国招呼，纷纷加入。日本心理委实也着急得很，但碍于面子，以及急于表白对美国的忠心，所以来个折中的说法“不着急加入”。客观地说，日本这个策略可进可退，现在不加入，不等于以后不加入，为以后加入留下了一个活口。

综合分析，日本加入亚投行恐怕是迟早的事，原因很简单，注重经济利益的日本，在经济持续低迷的大背景下，没有理由面对如此巨大的亚洲基础设施投资“蛋糕”而无动于衷，况且，无论在技术、经验、资金等各个方面，日本的竞争优势是不言而喻的。问题是何时加入，这取决于以下几个因素：一是美国因素，美国若加入，日本必紧随其后。二是日本自身因素，日本不得不防着美国一手，即像当年事先未和日本沟通，美国时任总统尼克松突然访华，解冻对华关系，給日本外交造成巨大被动一样，日本迫切需要美国在亚投行问题上与其充分协商，因为倘若美国背着日本来个突然袭击，日本着实伤不起。三是中日关系的进一步改善。中日关系的最大障碍是日本安倍政府在历史问题上的态度，今年是中国抗日战争和世界反法西斯战争胜利七十周年。国际社会，特别是亚洲各国密切关注着安倍的讲话。从某种意义上来说，安倍讲话对历史观的反思程度可能影响着日本加入亚投行的进程。

四、亚投行助力“一带一路”

为什么众多欧洲国家不顾美国反对，加入中国主导的经济秩序里？首先应该是对中国的信任。中国现在已经成为世界第二大经济体，拥有世界上最多的人口，外汇储备世界第一，消费能力也极其强大。加强与这样一个大国的联系绝对有利无害。而另外一个关键性的因素就是利益。英国首相卡梅伦也表示，英国决定成为亚投行意向创始成员符合自身国家利益。据亚洲开发银行预测，2010年到2020年，亚太地区约有8万亿美元的基础设施建设资金需求。尤其是在“一带一路”战略的带领下，这背后意味着有巨大的市场和巨大的盈利空间。

目前，“一带一路”已经有一些项目取得了突破。在东南亚，如中缅铁路、公路、皎漂港及特区、西哈努克港及开发区、中老泰铁路、印尼港口及开发区、泰国罗勇工业区。中亚方向有中吉乌铁路、中塔公路二期以及中亚天然气管道C线、D线。东北亚方向则包括中俄东线、西线天然气管道。南亚方向为中巴公路、核电厂、工业园区等。除此之外，“一带一路”将实现与中亚、西亚和俄罗斯的油气资源及战略通道合作。

英国，以及法国、德国和意大利等西方发达国家加入到“亚投行”里来，无疑是从政治战略角度上看到了亚太互联互通所展现的积极意义。—有利于建构更紧密、更互惠的双边与多边关系。而“一带一路”战略格局下的互联互通、金融等领域合作关系，其在经济、产业上所蕴含的的巨大战略价值，可以说是当前经济全球化及区域经济一体化中一块最吸引人的“大蛋糕”了。当前，欧洲经济正在经历一个比较艰难的时期，欧洲经济相当低迷。而在此形势下，只有向外寻求出路，因此与亚洲国家合作绝对是个明智之举。欧洲国家加入亚投行可以在“一带一路”中寻求机会，能够为欧洲企业创造机会，给欧洲经济复苏注入强劲动力。

此外，亚投行本身具有开放性、多元性的特点，更多的发达国家加入亚投行，有助于提高亚投行的内部治理水平，增强信用度和抗风险能力，更有助于丰富和发展全球金融体系建设。亚投行的设立及未来运作，将大大地推动贸易和投资自由便利化，促进区域经济一体化。

换个角度来说，中国“一带一路”这个大战略思维，其实质影响力已经在持续上升。在 8 优势互补与互利共赢的理念下，“一带一路”带来的磁吸效应越来越强，并不断释放新的活力。一些发达国家加入中国主导的亚投行，说明他们已经开始以一种更理性、发展的眼光，来看待中国已确立并实施的“一带一路”重大战略，并愿意通过深化金融合作，占有共同发展的先机。【问题思考】

1.试分析美国与日本是否会加入亚投行，并说明理由。2.亚投行+一带一路=？ 【资料扩展】

1.张丽君，《丝绸之路经济带构建与发展研究》，中国经济出版社。2.系列报道《一带一路共建繁荣》，央视新闻联播 3.视频《亚投行》

篇6：一带一路战略考点梳理

9月，习近平主席在中俄蒙三国元首会晤时表示，我们可以把丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路倡议进行对接，打造中蒙俄经济走廊；随后，在访问印度时，习主席在印度世界事务委员会的演讲中提出，中国希望以“一带一路”为双翼，同南亚国家一道实现腾飞。在今年11月8日举行的加强互联互通伙伴关系对话会上，习近平主席强调，共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路与互联互通相融相近、相辅相成。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。

问题1为什么要推行“一带一路”战略？

（1）丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路（“一带一路”）这一倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，提供了一个包容性巨大的发展平台，能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。

（2）该倡议深受历史启迪又有鲜明时代特色。古丝绸之路的交往历史证明，只要坚持团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢，不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家完全可以共享和平、共同发展。与亚洲互联互通建设相辅相成，将为沿线国家增进政治互信、深化经济合作和密切民间往来及文化交流注入强大动力，具有巨大合作潜力和广阔发展前景。

问题2“一带一路”战略的时代意义是什么？

（1）“一带一路”有利于我国扩大和深化对外开放。形成海陆统筹、东西互济、面向全球的开放新格局。

（2）“一带一路”也让周边国家得益于我国改革开放红利。在加强互联互通伙伴关系对话会上，习近平主席宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金。

（3）“一带一路”体现着与邻为善、以邻为伴的方针，坚持睦邻、安邻、富邻的周边外交政策，秉承亲、诚、惠、容的周边外交理念。

问题3如何推进“一带一路”建设？

（1）推进“一带一路”建设，要诚心诚意对待沿线国家，做到言必信、行必果。要本着互利共赢的原则同沿线国家开展合作，让沿线国家得益于我国发展。

（2）推进“一带一路”建设，要抓住关键的标志性工程，力争尽早开花结果。

（3）“一带一路”建设是一项长期工程，要做好统筹协调工作，正确处理政府和市场的关系，发挥市场机制作用，鼓励国有企业、民营企业等各类企业参与，同时发挥好政府作用。

（4）要以创新思维办好亚洲基础设施投资银行和丝路基金。发起并同一些国家合作建立亚洲基础设施投资银行是要为“一带一路”有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持，促进经济合作。设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持“一带一路”建设。

共建原则

恪守联合国宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则，即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。

坚持开放合作。“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际、地区组织均可参与，让共建成果惠及更广泛的区域。

坚持和谐包容。倡导文明宽容，尊重各国发展道路和模式的选择，加强不同文明之间的对话，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。

坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用，同时发挥好政府的作用。

坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切，寻求利益契合点和合作最大公约数，体现各方智慧和创意，各施所长，各尽所能，把各方优势和潜力充分发挥出来。

受地理区位、资源禀赋、发展基础等因素影响，我国对外开放总体呈现东快西慢、海强陆弱格局。商务部部长高虎城说：“‘一带一路’将构筑新一轮对外开放的‘一体两翼’，在提升向东开放水平的同时加快向西开放步伐，助推内陆沿边地区由对外开放的边缘迈向前沿。”

经过三十多年的改革开放，诸多经济指标显示我国经济发展已进入全新阶段——经济总量世界第二，进出口贸易总额世界第一，外汇储备世界第一，外商投资额世界第一，对外投资跃居世界第三，预计不久将成为资本净输出国。与此同时，2008年金融危机后世界经济增长明显减速，欧美国家调整经济发展政策，中国与外部的经济关系悄然发生变化。

通过资本输出的方式，将带动我国全球贸易布局、投资布局、生产布局的重新调整。发展改革委学术委员会秘书长张燕生说，在“一带一路”建设中，我国将以资源型产业和劳动密集型产业为重点，在沿线国家发展能源在外、资源在外、市场在外等“三头在外”的产业，进而带动产品、设备和劳务输出。

张燕生说，统筹东中西，运用全国之力建设丝绸之路经济带，是我国形成全方位开放新格局的重要基础。在“一带一路”战略中，西部地区是重要通道、平台、载体、能力建设的直接利益攸关区域；中部地区是重大装备制造、综合物流、人才开发的后援基地和共同“走出去”基地；东部地区既是高端人才、先进技术、优质商品、现代服务和能力建设的重要策源地，又是离岸贸易、金融、投资、货币的重要运筹地。

“一带一路”沿线国家普遍处于经济发展的上升期，开展互利合作的前景广阔。高虎城表示，深挖我国与沿线国家合作潜力，必将提升新兴经济体和发展中国家在我国对外开放格局中的地位，促进我国中西部地区和沿边地区对外开放，推动东部沿海地区开放型经济率先转型升级，进而形成海陆统筹、东西互济、面向全球的开放新格局。

开放包容：与“丝路”国家互利共赢、共同发展

“互利共赢”是“一带一路”建设的重要原则。专家表示，“一带一路”建设具有空间范围、地域和国别范围上的多元、开放和包容性，需要区域内各国共同推进合作进程，通过打造互利共赢的利益共同体把各国紧密联系起来。

“‘一带一路’不是中国单方面的战略布局，最终所形成的格局取决于沿线国家的意愿。”商务部国际贸易经济合作研究院亚非研究所副主任袁波说。

“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63％和29％。这些国家要素禀赋各异，发展水平不一，互补性很强。建设“一带一路”，有利于我国与沿线国家进一步发挥各自比较优势，促进区域内要素有序自由流动和资源高效配置。

发展改革委对外经济研究所国际经济合作室主任张建平说，“一带一路”倡议的地域和国别范围开放包容，有弹性。古代陆、海丝绸之路上的国家、当前我国的友好邻国均可参与。中亚、俄罗斯、南亚和东南亚国家是优先方向，中东和东非国家是“一带一路”交汇地，欧洲、独联体和非洲部分国家也可融入合作。中国国内的各相关省份都可以参与。

袁波认为，目前我国在产业、技术、资金和市场上具备比较优势，可以与沿线国家进行双向对外投资合作，我国不但能够在沿线国家投资设厂，而且还可以帮助其产品进入广阔的中国市场。未来，我国应当紧密结合各国各方发展实际，推动实施一批有需求和共识、影响力大、带动性强的重大合作项目，以点带面、从线到片，共同打造沿线区域合作的贸易流、产业带、联通网、人文圈，以更广范围、更高水平的经贸合作加快推动“一带一路”建设。（光明日报）例题：

1、材料

中国正努力让古老丝路恢复往日的辉煌，2013年，中国提出“一带一路”（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”）战略构想，得到沿线国家和地区认同和支持。“一带一路”将东亚、东南亚、南亚、中亚、欧洲南部以及非洲东部的新兴经济体和发展中国家的44亿人口联系在一起，实现40多个国家的互惠共赢。2015年“一带一路”建设进入务实展开阶段。

我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。（1分）①中国提出“一带一路”战略构想，体现独立自主是我国外交政策的基本立场。

②“一带一路”有利于沿线国家和地区的和平与发展，符合各国人民共同愿望和根本利益，体现维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨和基本目标之一。

③“一带一路”战略实现40多个国家的互惠共赢，推动各国平等互利、和平共处，体现和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。

2、大综合 经济

政治

文化三个板块

推进“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）建设，是中央根据国内国际形势变化，统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。阅读材料，回答问题。

材料一

“一带一路”战略构想顺应了时代要求和各国发展愿望，是新形势下中国对外开放的重要战略布局。“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，在基础设施建设、制造业等方面有很强需求。我国产能充足、外汇储备较多，在装备制造和基础设施建设方面具有比较优势，通过产业投资、基础设施建设等方式，可带动产品和设备出口，实现互利双赢，并促进我国中西部和沿边地区加快对外开放。

材料二

从构建新型大国关系，到践行亲诚惠容的周边外交理念，到推进“一带一路”建设„„中国外交凸显合作共赢的特色。总书记指出，我们要坚持合作共赢，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，坚持互利共赢的开放战略，把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。这体现了中国外交的一贯追求，符合当今时代潮流，为处理国际关系提供了崭新的思路。

（1）结合材料一，说明“一带一路”是“新形势下我国对外开放的重要战略布局” 经济（2）结合材料二，运用“当代国际社会”有关知识，分析我们为什么要坚持合作共赢的外交理念。

（3）从古代丝绸之路，到“一带一路”，既是通商互信、经济合作之路，也是文化交流、文明对话之路。这体现了文化生活哪些道理？ 答案：

（1）①对外开放是我国的一项基本国策。推进“一带一路”建设，是适应经济全球化趋势，实行更加积极主动的开放战略的重要举措。

②推进“一带一路”建设，有利于完善我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，促进区域经济协调发展；有利于发挥比较优势，拓展我国经济发展空间，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系；有利于加快转变对外经济发展方式，促进“引进来”和“走出去”更好结合，提高我国开放型经济水平。

（2）①国家利益是国际关系的决定因素，共同利益是国家间合作的基础。坚持合作共赢，在维护自身利益的同时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，才能巩固国家间合作的基础。

②和平与发展是当今时代主题，和平、发展、合作、共赢成为不可阻挡的时代潮流。坚持合作共赢，顺应了时代潮流，有利于建立国际经济政治新秩序。③坚持合作共赢，体现了我国独立自主的和平外交政策的要求，促进世界和平与发展是我国外交政策的宗旨和目标，和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，平等互利是和平共处五项原则的要求。（3）①文化与经济相互影响、相互交融。②商业贸易是文化交流的重要途径。③尊重多样，相互借鉴，有利于促进世界文化繁荣。

3、21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带的“一带一路”发展战略是我国重大的战略布局。阅读材料，回答问题。材料一：

图1：2001年以来我国对外贸易发展总体情况 图2：2013年中国出口市场分布情况

注：2013 年我国进出口总额首破 4 万亿美元大关，超过美国跃居全球首位，但高新技术产品出口的 73%仍由外资企业生产，其余均为加工贸易方式出口。（1）概括材料一显示的经济信息？

材料二：当前我国经济步入了。结构调整的阵痛期，“一带二路”战略将是推动我国经济走，出结构调整阵痛的强大动力。实施“一带一路”战略，推进沿途基础设施、金融服务等互联互通项目建设，促进商贸物流等新型业态发展；吸引国内外产业向通道沿线集聚，加快构建辐射东、中、西的产业发展空间布局；促进沿途地区新型城镇化建设，增加居民创业、就业，拉动内需；加强国家及区域经贸合作，开拓出口市场、资源能源投资深度融合的新局面。

（2）结合材料二，运用《经济生活》相关知识，分析说明实施“一带一路”战略对我国经济结构调整升级的价值。

材料三：中国倡导的“一带一路”构想以发展为目标，弘扬“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的新丝路精神，相关各国自愿平等参与，通过头商、共建、共享，既发挥各自比较优势，又互利互补，积极打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。这一符合亚太地区乃至世界人民根本利益的战略布局，无疑彰显了中国人民的政治大智慧。

（3）结合材料三，运用“当代国际社会”相关知识，分析说明我国“一带一路”战略构想是如何体现政治智慧的？

（1）①2001年以来我国初级产品占出口比重下降，高新技术产品占出口比重增加，出口商品结构进一步优化，对外贸易发展态势良好。；

②2013年我国出口市场分布呈现多元化特点，对外贸易布局渐趋合理； ③我国是贸易大国，但还不是贸易强国。

（2）①有利于促进物流金融等新型业态发展，实现产业结构转型升级。②有利于实施区域发展总体战略，优化区域经济结构。③有利于推进新型城镇化道路，逐步打破城乡二元结构。④有利于促进消费、投资、出口协调发展，优化需求结构。

（3）①“一带一路”构想以发展为目标，顺应时代发展潮流，把握了和平与发展的时代主题。

②“一带一路”构想弘扬新丝路精神，坚持了和平共处五项原则的基本准则。

③“一带一路”构想强调共商、共建、共享，体现了我国维护世界和平，促进共同发展的外交宗旨。