新常态、新发展

新常态、新发展（精选10篇）

篇1：新常态、新发展

认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

那么，放眼开发区，该如何适应新常态、抢抓新机遇、展现新作为？开发区一班人研究确定，必须按照国家级开发区发展新要求，以调整经济结构、转换增长动力、提升发展质量为核心，突出全面深化改革、加快转型升级两个关键，实施产业升级、项目突破、改革创新、城乡统筹、生态优先五大战略，推动开发区创新发展、强势崛起。

新常态蕴涵新机遇，新常态催生新希望。面对新常态，开发区人以崭新的视角研判新常态，以积极的姿态迎接新常态，努力在新常态下扬帆奋进！盯住一个目标

实现新常态下的跨越式发展

近期，国务院办公厅出台了《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》，部署进一步发挥国家级经济技术开发区改革试验田和开放排头兵作用，促进国家级经济技术开发区转型升级、创新发展。

站在新的起点上，开发区的决策者们保持清醒的头脑和沉着的定力，研究制定了新常态下的发展目标和方向，前进的脚步更加自信从容。

结合开发区实际，今年开发区将继续瞄准“中原争第一、全国进百强、打造千亿级”这一目标，积极谋划经济新常态下推动创新发展、转型升级的思路和举措，力争今年生产总值增长10%，公共财政收入增长12%，全社会固定资产投资增长16.6%，规模以上工业增加值增长12%，进出口总额增长8%，城镇居民人均可支配收入增长9%、农民人均纯收入均增长11.4%。

今年，开发区着力抓好高效投入，大力实施项目突破战略，把有效投资作为稳增长、调结构、促转型的主要力量，确保项目建设取得实效，为科学跨越提供有力支撑。初步确定53个总投资723亿元的区级重点项目，计划投资135亿元，其中过50亿元项目6个，过5亿元项目22个。

对所有重点项目，特别是投资50亿元的鲁西新能源装备项目、600兆瓦建筑一体化薄膜太阳能幕墙制造基地项目、投资30亿元的中通新能源及节能型客车生产基地项目等重大项目，继续强化“镇园合一”管理体制，实行领导挂帅、镇园一体、片区分治、部门帮包“四位一体”模式，严格落实项目帮包责任制，确保项目高效率推进、快节奏落实、高水平完成。

围绕项目引进，今年开发区创新招商体制机制，实行全员招商搜集招商信息，专业招商部门对接筛选进行洽谈签约，业务部门、乡镇（街道）负责跟进服务，确保项目落地达产达效。重点抓好普尼太阳能（杭州）光伏电站、希杰生物2000吨氨基酸、AH智能环保储能及动力系统装备、太洋药业原料药及制剂等一批重大在谈项目，确保项目早日落地开工、尽快投产达效。

跨越发展的新号角已经吹响，开发区人将以真抓实干的精气神奋力拼搏。贯穿一条主线

以转方式调结构作为主攻方向

1月19日，600兆瓦BIPV薄膜太阳能幕墙生产制造项目在开发区开工，将打造集薄膜太阳能幕墙研发与制造为一体的新能源基地。BIPV薄膜太阳能幕墙项目成功落户开发区，是今年开发区推动工业经济优化升级的“典型代表”。

转方式，调结构，已经成为经济发展新常态的内在要求，今年，开发区大力实施产业升级战略，不断加快从规模数量的外延型发展向质量效益的内涵式发展转型，不断提升产业层次和产业集中度，促进产业结构的拓展升级、生态环境的优化升级。

——围绕工业提质增效，着力提升先进制造业核心竞争力，加快提升汽车及零部件、机电装备制造、金属材料及有色金属深加工、生物食品医药等四大工业主导产业的层次水平，推动产品结构优化升级，提高新产品和高新技术产品比重。

——围绕服务业倍增升级，加快发展现代服务业，促进电子商务、商贸物流、总部经济、金融服务等四大服务业板块加快发展，实现现代服务业发展的新突破，逐步提高服务业经济的比重和水平。

——围绕发展精致高效农业，实施农业龙头带动战略，以农产品物流交易中心为总抓手，以现代农业示范园为阵地，重点发展农产品物流、苗木蔬菜种植、种子研发、农产品深加工等产业，形成现代农业框架，带动农业结构调整，加快农业产业化。

——实施环境优先战略，建设生态示范园区。大力发展循环经济，争创省级生态工业示范园区、山东循环化改造示范园区。狠抓节能减排，推进资源高效利用，引导规模以上企业开展清洁生产审核和ISO14001环境管理体系认证，通过资金扶持、优惠政策等方式，支持企业加大技术创新力度，支持企业间的共生合作和基础设施共享，完善循环经济链条，最大限度地提高能源利用效率。

产业转型升级步伐的进一步加快，必将大力提升开发区经济发展的质量和效益，打造区域经济竞争中的新优势。开辟一条路径 打造科技创新的新高地

科技创新越来越成为经济发展的核心动力，谁跑在前面，谁就能在经济格局调整中占居有利位置。

正是基于这一理念，开发区决定，要不断增强自主创新能力，提升开发区的核心竞争力，从体制、政策和具体措施上采取更大的力度，强化企业主体地位，强化创新人才的培养引进，强化创新平台建设，以创新能力的快速提升抢占新一轮竞争的制高点。

积极培育创新型领军人才和企业。区财政每年列支3000万元经费配套企业科技投入，选择一批具有规模优势、创新实力较强、具备发展潜质的骨干企业，引导企业研发设计、装备提升及平台建设，支持建设具有国际水平的科学家工作室或企业实验室，集聚国际顶尖人才和团队，掌握一批产业级重大原创性技术成果，造就一批有影响力的创新型领军企业。

加快创新载体和平台建设。积极设立研发中心等各类科技创新载体，提高科技企业孵化器运行质量，扩大孵化器规模，申建国家级企业技术中心、博士后（院士）工作站和国家实验室等，创建国家机器零部件质量检测中心、石油钻杆套管检测中心，申建中通、日发国家产业化示范特色研制基地，推进中钢联金属制品研发检验中心、汇通钢铁研发中心、海创工贸高速电子辐照检验中心、山东日发剑杆织机工程实验室等10多个研发平台建设；加强与国家重点大学、重点实验室等科研院所的联系，创建更多的开放式产学研联合平台。

新常态下，开发区把创新摆在更加突出的位置，进一步实施创新驱动战略，正源源不断地为经济发展注入强劲动力！激发一股动力 释放改革开放的巨大红利

深化改革开放，是经济发展的动力与活力所在。近年来，通过持续推进改革开放，开发区经济社会发展激情四射、活力迸发。

新常态下，开发区将坚定不移地走好改革发展和开放发展紧密结合之路，坚决破除一切阻碍发展的思想观念和体制机制弊端，为推动科学跨越发展注入新的动力和活力。具体操作中，创新行政管理体制，坚持“小政府、大社会、全服务”，优化开发区运行机制，合理确定区、乡管理权限，科学确定机构设置，实施大部门制，强化企业化、扁平化管理；探索联合执法新体制，实行城乡建设、规划、环境、市场等联合执法，搭建数字化综合执法监管平台，提高综合执法能力，确保各项执法有效衔接配合、做到执法监管全覆盖；实行财政体制改革。学习借鉴先进地区的经验做法，协调理顺区、乡财政管理体制，建立责权利相统一的财政管理体制，充分调动各级生财、聚财、用财的积极性。

改革之目的，在于发展，更在于惠民。今年，开发区将全面发展各项民生社会事业，提高社会服务水平，使改革红利惠及群众。积极落实惠民政策，加大监督检查力度，确保各项惠民政策不折不扣地落实到位，扎实推进各项民生工程，重点抓好开发区社会福利中心、自来水村村通工程等十件惠民实事。同时，创新社区管理体制，加强综治队伍规范化建设，建立社会风险评估机制，狠抓安全生产和食药监管，以群众工作统揽信访工作，依法打击各类违法犯罪活动，努力维护社会和谐稳定。

科学发展风起云涌，跨越赶超海阔天空。新常态下的开发区经济巨轮，正以更强劲的新动力驶向充满希望的2015年，朝着“中原争第一、全国进百强、打造千亿级”的宏伟目标扬帆远航！

篇2：新常态、新发展

——在区委八届四次全体（扩大）会议闭幕会上的讲话

（2015年1月9日）

张 海 波

同志们：

中共南明区委八届四次全体（扩大）会议，圆满完成了各项议程，今天下午就要结束了。下面，根据区委常委会研究的意见，我讲三个方面工作。

一、深入贯彻落实全会精神

这次全会上，丽霞书记作了《告别棚户危房，共建美好南明，奋力打造贵阳发展升级版的‚排头兵‛》的重要讲话，全面总结了一年来区委常委会工作，提出了今后一个时期我区经济社会发展的主题，明确了工作思路、目标和要求，完全符合中央以‚新常态‛思维统筹经济社会发展新要求，符合省、市党委政府的决策部署，符合南明发展实际。区委八届一次会议以来的三年，是南明发展质量最高、发展速度最快、发展红利释放最多的三年，增比进位逐年提升，2013、2014连续两年获得全省第一，全市目标综合考核连续三年第一，在全省率先实现小康并迈向基本现代化建设，跻身全国‚科学发展百强区‛和‚投资潜力百强区‛。这些成绩的取得，确实来之不易，这得益于区委坚强有力的领导，得益于各方的积极助力，得益于全

全会的精神、区委的要求传达到每一位党员干部，增强围绕全局、服务全局，强化落实、狠抓执行的责任感和使命感。

二要聚力推进工作。一分部署、九分落实。各部门、各单位要紧密联系工作实际，着力于提高干部群众认识，加强思想引导，做到认识上高度统一、行动上步调一致。要紧扣目标解放思想、锐意进取，抓住重点、攻坚难点，带动全局工作上台阶、上水平；要紧密联系群众愿望，深入开展调查研究，掌握群众追求幸福生活的新期待，把贯彻落实全会精神的实际行动作为回应群众关切、释放发展红利、做好群众工作的新要求。

三要聚智创新变革。贯彻落实全会精神，重要的是要以创新的思路、变革的举措推动工作。要不断集聚发展的正能量，自觉把全会确定的思路、举措和目标落实到具体工作实践中，落实到适应新常态、把握新机遇、加快新发展的主动作为中，落实到保持定力、精准发力、开足马力的干事状态中，用新视角和新思路，正确认识发展大势，坚持稳中有进、稳中有为、稳中提质，锁定目标任务，找准主攻方向，提高经济运行质量，推动经济社会可持续发展。

二、关于2014年经济社会发展总体情况

过去的一年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省、市、区委的决策部署，坚持主基调主战略和开放带动、创新驱动，严守‚两条底线‛，同频共振、砥砺奋进，实现了争当贵阳发展升级版‚排头兵‛的良好开局。

（一）经济发展在克难攻坚中实现新突破。一年来，我们

1000余家企业入驻。高端商务发展迅速，投资6亿元的国贸逸天城顺利开业，从传统购物转向生活美学新概念，开创了全省商业业态新模式。多彩贵州城文化展示中心、1958创意园、黔文化交流中心等项目在第九届旅发大会精彩亮相，全区旅游收入、接待旅游人数分别达到240.54亿元、920.4万人次，增速均达到20%。坚持转型提升做大二产。二产增加值达到117.37亿元，增长16.9%。大力发展高新技术产业，在花果园建立了南明云产业示范基地，完成呼叫中心2000坐席；贵州佰仕佳科技公司与IBM公司联合建设的大数据人才培训基地快速推进，新增高新技术企业4家。抓好工业企业的监测、服务、协调和生产调度，深入推进工业‚百千万‛工程，新增规模以上工业企业6家，规上工业企业达到85家，增加值35.6亿元，增长22.5%，资质以上建筑业增加值71.55亿元,增长21%。立足生态禀赋做特一产。坚持以发展生态农业、休闲农业为主线，以农业增效、农民增收为抓手，加快推进水果、蔬菜、花卉等生态农产品基地建设，完成1.8万亩蔬菜基地建设，升级改造蔬菜保供基地6490亩，启动了永乐乡生态旅游村庄整体规划，制定了发展壮大农村集体经济三年行动计划，出台了支持鼓励发展农村集体经济政策措施和目标。

（三）投资拉动在项目建设中实现新突破。坚持以项目建设为抓手，落实项目建设‚储备一批、开工一批、建成一批‛良性滚动机制，以省、市重点工程和重点项目、临空经济区、‚5个100工程‛为重点，全力推动项目实施。9个省、市重点项目完成投资284.27亿元，超全年目标81个百分点，位次继

高服务效率、提高保障水平，着力解决影响项目建设、企业生产的问题，建立专人专班服务机制，提升了服务环境。突出科技创新力。充分发挥政策和资金引导扶持作用，大力推进科技创新。全年专利申请量2248件，授权量1018件，申请量和授权量均居全省第一。成立了3家校园科协和企业科协，为构建‚科技创新联盟‛提供了新生动力。顺利通过国家科技进步区（县）复查测评，综合科技进步水平指数达到89.5%，位列全省第一。

（五）城市管理在创新变革中实现新突破。以建设生态文明城市为总抓手，实施‚靓丽南明提升工程‛，全力攻坚‚创模‛，大力推进社会管理创新。城市管理水平得到提升。对3个社区和8条主要路段清扫保洁外包，实行市场化管理；下沉193名城管队员到乡和社区，实行扁平化管理；投入资金225万元，配备110台新型环保垃圾清运车辆，扩大机械化作业范围；严厉打击违法建设行为，拆除违法建筑58.83万方，控制新增违建23.15万方，超出拆违任务23万方；实施了贵阳生态文明论坛、酒博会、旅发大会等重要活动期间环境综合整治提升，完成机场路、市南路、观水路等重点路段沿线和贵广高铁24公里沿线环境整治工作。大力推进‚创模‛攻坚。完成环城绿化景观林150.4亩，新增绿地47万方，森林覆盖率达到41.24%；投入1150万元，实施汪家大井水源保护区综合整治，完成3个落水洞生态修复；开展建筑工地扬尘、道路清洁、渣土管理，实施非煤矿山复绿，空气质量达标率达到95.2%；实施重点企业污染源治理专项工程，污水排放、油烟治理等均达到目标值，满足群众多层次学前教育需求。公办中小学接收进城务工人子女达到55%。四是群众安全感得到提升。深入开展‚两严一降‛，新增专项经费1亿元，在村（居）设立综治站和警务室，组建290支巡防队伍，投入1000余万元购置警用设备设施，形成整体联动、协同作战、精确打击，有效提高防范打击水平，刑事发案下降21.11%，破案上升26.47%，安全感测评96.28%，上升4.68%，较2013年上升22位。开展‚大清查、大收戒、大扫毒、大整治‛禁毒专项行动，收戒吸毒人员1474名，破获毒品案件734起，打击处理793人，抓获吸毒人员1578人，缴获各类毒品2.58万克；对社区戒毒人员实施‚一对一‛帮扶，配备201名禁毒辅警下到居委会，全面打响禁毒人民战争。五是公共服务水平得到提高。筹措资金1000余万元，解决11587户居民的供水难问题；完成2个社区卫生服务中心标准化建设，开展全科医生服务模式改革试点工作，全面提高计生优质服务水平，获得全国计生优质服务先进区称号。扎实开展安全生产和消防安全工作，没有发生一起较大安全事故。

回顾一年来的工作，成绩喜人；步入2015年，我们信心满怀。

三、关于2015年工作的总体安排

2015年是全面完成‚十二五‛规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是深入实施‚六大工程‛、‚告别棚户危房、共建美好南明‛的攻坚之年。做好全年工作，意义十分重大。

按照区委全会确定的全区经济社会发展总体思路，2015年

区近两年发展速度很快，从2013年全省第28位跃居2014年第3位，凯里、遵义等县（市）都有较强产业优势，竞争力也很强。与周边省会城市中心区相比，我们综合实力的差距就更大。我们的经济总量仅相当于昆明五华区的60%，成都武侯区的70%，南宁青秀区的80%。如果我们不保持一个与去年相当的发展速度，肯定会掉队。从自身发展的态势看，南明已经迈上了转型发展的快车道，产业优势、区位优势、生态优势等正在集中释放能量，今年，我们要重点开发建设10个集中连片和14个非集中连片棚改项目，大数据基地、呼叫产业孵化基地等产业项目、以特色楼宇总部经济为主的新商圈建设加快步伐，投资拉动作用必将显现。市委、市政府明确未来三年双龙临空经济区南明片区的经济指标均纳入我区统计，今年又是临空经济区基础设施建设会战年，加上原来我们引进入驻临空经济区的产业项目相继开工，投资会加大，对我区而言有很大的增长空间，实现目标完全有可能。

按照区委的总体部署和要求，2015年我们要以实施‚告别棚户危房，共建美好南明‛为统揽，适应新常态、紧扣新主题、推动新发展。围绕上述目标，重点抓好七个方面的工作。

（一）坚持新常态统领，不断激发改革发展内生动力。就我区而言，传统产业支撑乏力、发展空间不断萎缩、城市承载能力亟需提升，这就是我区面临的现状。要突破这些瓶颈问题，唯有解放思想、改革创新，才能释放发展的活力和潜力，赢得发展的红利。一是理清政府与市场的关系。抓紧公布权力清单、负面清单、责任清单，把职能转变放在更加突出的位置，突出

于我们历史欠账多，基础配套设施不完善，必须要稳定政府投资，将投资盘子科学分解，全部进度化、图表化、项目化。要在确保省、市重大工程和重点项目投资任务完成的同时，理清区级项目的投资量，强化投资调度，实现项目更多实物化，确保老城区固定资产投资达到200个亿。从投资结构看，我区去年的产业投资仅占固定资产投资总额的11.1%，说明投资结构上是有缺位的。中央明确提出加大保障性安居工程和城镇基础设施、社会事业和社会治理、自主创新和结构调整等七个方面预算内投资规模，省、市也要出台相关配套政策。今年，我们要实施的棚户区改造、大数据呼叫产业、互联网创业基地、新医药项目、美丽村居建设都在中央扩大投资范围内，我们要积极向上争取政策和资金支持，并吸纳社会资本参与产业项目投资，进一步优化投资结构，力争产业投资比重提高10个百分点以上。从投资效益看，过去大规模、‚地毯式‛、粗放型的投资模式已经淘汰，今年，政府的投资要做到精确投放，将有限的资源配置到效益最大的领域和行业，对不能快速形成规模和产能的，要立即进行调整平衡，确保政府投资项目产出效益最大化。二是要发挥消费的基础作用。第三产业在我区具有绝对的支撑作用，要运用新型业态提升传统商圈，运用大数据、云计算新技术改造传统模式，大力发展体验式商业业态，做大做优三产服务业，让群众‚愿消费‛；要充分把握个性化、多样化的消费趋势，培育和打造好永乐乡城郊观光旅游、大健康产业等新的消费增长点，让群众‚扩消费‛；要在增加居民收入、完善保障政策方面综合施策，实施好城乡居民收入倍增计划，让群众‚敢

地的设计建设。在提升城市景观的同时，引入‚立体城市‛思维，比如南浦路改造就要思考在增加绿地和活动空间的同时，充分利用地下空间，规划建设地下停车场、机电设备库、购物场所等。三是科学布局产业。我们实施10个集中连片棚改项目将打造一批集楼宇总部、高端商务、文化旅游为一体的城市综合体、特色街区、地标建筑，我们要根据城市综合体建设布局进行产业规划。在中心城区要加强对高端服务业和文化产业的培育，如把贵钢地块打造成为集金融、高端商务、总部经济等为一体的城市大型CBD，促进城市高端服务业整体提升。按照市委实施文化惠民工程的要求，积极推进甲秀楼、达德学院等周边地块改造，着力打造甲秀楼旅游文化商务核心区，使之成为传承贵阳历史印记和城市灵魂的文化旅游新坐标。同时，还要适时布局一批品茗和茶文化展示项目，形成南明文化特色。四是转变城市管理方式。引入‚大数据‛思维，推进‚大城管‛模式，进一步夯实网格化管理、探索信息化调度，通过市场化运作、扁平化管理、机械化作业、法治化规范的方式，充分利用市场参与，变‚突击‛为‚长效‛。同时，从最基础的工作做起，以整治‚脏、乱、差‛为着力点，大力推进‚向城市垃圾宣战，提升城市管理水平‛专项整治行动，投入5800余万元用于环卫设备设施添置和居委会卫生清洁工作，广泛开展绿化、美化、亮化、净化行动，确保半年内城市环境大改观。

（四）突出产业转型升级，培育经济新的增长点。在产业发展上不能再靠‚大占大建‛的‚旧常态‛，必须探索通过棚户区的改造疏解居住人口、集聚城市资源，赢得发展空间来实现

发展特色工业经济。工业是南明区的短板，发展新型工业经济，打造特色产业园区迫在眉睫。临空经济区管委会已经同意将龙洞堡工业园区一块462亩的净地调整给我区，作为发展新医药大健康产业的特色园区，我们要抓紧完善相关手续，加大招商引资力度，引进高新科技、高附加值的新医药项目，积极与美国前沿生物医药高科技、瑞士高端医疗器械制造等企业对接，促使项目尽早落地建设。要抓好高增加值企业、高增加值率比重企业、高产值企业扶持，推动技术改造，实现传统工业的转型升级，增加3家以上工业上规，实现规上工业增加值52亿元以上，增长15%以上。四是加快发展休闲观光农业。兼顾好永乐乡水源保护刚性限制和农民生存发展的需要，创新农民增收、农村环境改善、农业增效新路子，大力发展生态农业、休闲农业、现代高效农业，统筹实施村寨整体规划，在水塘、石塘、羊角试点开展美丽村居建设，启动水塘江西坡欧洲风情农民新村样板点建设，把永乐乡建设成为群众度假的休闲地、周末的好去处。

（五）注重绿色生态发展，加强环境治理和生态保护。严守‚两条底线‛，下更大决心、花更大力气，保护‚青山、碧水、净土、蓝天‛，促进生态环境保护与改善取得实实在在成效。一是优化城市生态空间。坚持保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的理念，科学有序地实施空间开发，构建可持续发展的生产空间、生活空间和生态空间。进一步细化片区功能定位，引导各片区优化发展、保护生态。严守生态红线，严格执行新《环保法》、《贵阳市建设生态文明城市条例》，7 富民、财富增值、民生普惠‛四项工程，拓展‚就业、创业、投资、社保和帮扶‛五大增收渠道，城镇新增就业5.6万人，城镇登记失业率控制在4%以下。积极做好被征地人员的社会保障工作，健全社会救助体系，加快残疾人康复托养机构建设，发展社会公益慈善事业，城乡社会保险综合参保率达到90%以上。二是扎实推进教育优质均衡发展。对教育优先投入、优质发展、优化布局，深化教育开放合作，借助北京十五中优质资源将三十三中打造为品牌中学，确保北京实验二小贵阳分校、北京朝阳实验幼儿园贵阳分园建成开学，深入推进‚三名‛工程，培养一批名校长、名班主任、名教师，把教育办成老百姓最能切身感受的优质公共服务，实现义务教育初步均衡达标。三是着力提升公共服务水平。全面推进基药改革，实施二戈、花果2个社区卫生服务中心标准化建设，推进社区卫生院‚全科医生‛建设，引进专业特色门诊，满足老百姓就医需求。推动养老机构建设，建设龙洞、油榨2个老年人日间照料中心，鼓励医护型养老机构发展。广泛开展群众性体育活动、社区体育运动会，组队参加全省第九届运动会，并力争取得好成绩。

篇3：适应新常态推动新发展

送走硕果累累的2014年, 跨入了充满希冀的2015年。值此辞旧迎新之际, 我代表中国设备管理协会, 向为振兴我国先进制造业、推进设备装备现代化发展做出重要贡献的广大设备工作者, 向长期以来关心、支持我国设备装备事业发展的各界朋友, 向《中国设备工程》的广大读者, 致以节日的问候和新年的祝福。祝愿大家在新的一年里身体健康, 阖家幸福!祝愿广大设备工作者主动适应经济发展新常态、为我国装备制造业的新发展做出新的更大的贡献。

过去的一年, 在党的十八大和十八届三中、四中全会精神的指引下, 全国广大设备工作者认真贯彻落实党和国家的发展战略, 我国制造业转型升级的步伐铿锵有力, 先进装备发展取得了重大突破, “高铁之心”、“飞天一号”的成功运用, 让中国“智造”扬眉吐气。我们坚信, 在以习近平为总书记的党中央的正确领导下, 在尖端前沿设备装备蓬勃发展的新时代, 只要我们瞄准世界先进水平和关键核心技术, 不断提升自主创新能力和核心竞争力, 就一定能够占据战略制高点, 打造制造业强国。

新的一年, 是全面深化改革的关键之年, 是全面推进依法治国的开局之年, 也是全面完成“十二五”规划的收官之年。广大设备工作者要同心同德, 开拓进取, 主动适应经济发展新常态, 以奋发有为的精神风貌, 推动设备管理工作更上一层楼, 为实现工业经济由中低端向中高端迈进, 为实现我们党两个一百年的宏伟目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。

中国设备管理协会会长

篇4：新常态，新发展，新辉煌

——科学认识新常态。经济进入新常态，是30多年高速发展的必然结果，是客观经济规律作用的体现。持续30多年的高速增长，成就巨大，难能可贵。还能不能继续保持那样的高速度？应该说，做不到、受不了、没必要。经济的潜在增长率下降，制约着速度高不上去了。资源环境压力加大，也难以承受过高的速度。十八大提出到2020年实现全面小康目标，国内生产总值比2010年翻一番，按这个目标算每年7.5%左右的速度就够了。随着人口结构变化、要素成本上升，会倒逼经济结构优化升级、发展转向创新驱动。正因为客观条件的变化，中国经济必然从高速增长转向中高速增长，从结构不合理转向结构优化，从要素投入驱动转向创新驱动，从隐含风险转向面临多种挑战。以中高速、优结构、新动力、多挑战为主要特征的新常态，悄然来到我们身边，正深刻改变中国经济的面貌。

——辩证看待新常态。新常态是进步，新常态是“富态”，是中国经济进入更高层次发展阶段后才出现的状态。经过30多年高速发展，我国经济上了大台阶，体量大了，家底厚了，百姓生活改善了，今天我们才可以用更大的力量，去做过去想做却很难做的事情，推动中国经济迈上转型升级、提质增效这个更大的台阶。新常态面临多种挑战，更蕴含多种机遇。“三期”叠加，矛盾交织，房地产风险、地方债务风险、金融风险等隐患有所显现，但我们更应看到，新型工业化、信息化、农业现代化和城镇化“新四化”的不断推进，提供了巨大潜力和回旋空间，中国经济完全有条件、有能力保持较长时期的中高速增长，我们也完全有信心、有实力化解“成长的烦恼”。

——积极适应新常态。新常态有长期性，要求我们保持平常心。一是冷静理性，不急不躁，顺势而为。潜在增长率下降、经济增速放缓，不以人的意志为转移，需要保持战略定力，坚持区间调控、定向调控，轻易不搞强刺激，不踩大油门；同时又要坚持底线思维，应对各种不确定性因素带来的冲击，力求经济保持合理的增长速度，既不过速，也不失速。二是积极主动，开拓创新，尽力而为。新常态是新的探索，要创新宏观调控思路和方式，统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险，以改革开路，充分发挥市场的决定性作用，激发企业和社会活力，培育经济发展的内生动力，加快经济转型升级结构优化，更好地改善民生。

篇5：新常态、新发展

〈一〉促进新兴文化业态发展，推动乡村旅游服务产业。

随着目前鹿芝岭村美丽乡村建设的不断深入，在各级政府及领导的指导下，全村百姓已经感受到美的乡村建设带来的好处，百姓自发投入到建设中来，家家栽花植树，整洁庭院道路，政府修路布景，美化环境，鹿芝岭村迎来了一次新常态下的新机遇，在建设过程中也会面临众多新的挑战，如交流疏导，生态护理，文化保护，产业转型，资源配置等诸多问题。这也是乡村业态发展需要综合规划合理调整同步建设的思维方式。龙喜文化博物馆在各级领导与社会各界的支持关注下已经初步完成室内场馆建设与当地文化资源的整理收集。为传承与宣传鹿芝岭村历史文化奠定了扎实的基础。但作为民办博物馆不能只满足在参观展示上，更需要将当地历史文化通过文创产品让博物馆自身活化起来，使其能够自身说话最终达到打造乡村旅游的文化名片。并带动全村新兴文化业态发展。在目前发展中，博物馆将学习台湾，韩国及故宫博物院的经验，着手研发针代表黄兴镇当地特色旅游产品如鹿芝坛酒，土特产品，伴手礼包，传统手工艺品，织坊土布等并结合当地民间艺人成立民艺协会与打造震惊世界的湖南十大传统手工艺---鹿芝岭民艺集市为主题的文化产业发展规划，为我镇申报全国美丽乡村与历史文化名镇作准备。

二〉美丽乡村建设，从民宿经济入手。

美丽乡村建设不能只停留在栽花种草，架桥修路，穿衣戴帽上。关键是要让村庄活起来村民富起来。将美丽乡村的历史文化通过设计创意与民宿旅游经济结合起来在欧洲已有半个世纪左右的尝试和发展，成为新兴的而且相当成熟的产业。这股源于民间的风气经过部分城市精英的引领和提倡后，反过头来又对地方政府的保护工作产生了推动。美丽乡村建设是国家大力发展农村特色生态旅游经济解决三农问题的战略部署。未来经济转型的重点将放在农村。这也是在新常态下，促进农村新发展的重要思想。也是各级政府高度重视的重要原因。龙喜博物馆在当前新形势下努力推动美丽乡村建设，并积极参与国家在苏州举办的全国第二届”农道”论坛并代表农民发言，阐述设计师回乡通过设计创意带动百姓创业致富的新思路，受到住建部城镇建设司司长李兵弟的高度肯定。浙江莫干山民宿旅游经济就是一个典型的成功案例。博物馆着眼乡村建设可持续发展，在经费不足，人手不够的前提下成立龙喜文化旅游公司，率先探索民办博物馆发展转型模式并为美丽乡村后续发展作准备。把老百姓从麻将桌上走出来，达到共同致富。为树立全国示范村打下基础。目前联合当地居民自筹资金改造遗弃的老土房，牛棚，猪舍，窑堆等。把设计创意融入到乡村建设中去。增添可参观与体验及学习的故事景点：有传统酒坊，杜甫草堂，土布织坊等示范工程正在设计优化当中。将乡土建筑活态保护，带动百姓自发参与其中提高百姓收入

三〉美丽乡村发展，一定要把根留住。

鹿芝岭曾经是唐末五代龙喜古城，也是4600年新石器时代遗址所在地，文化底蕴非常深厚。在社会生活发展过程中一直保留着纯朴的民风民俗与农耕文明，虽然原有的历史街区与遗址在发展经济过程中未得到有效引导与保留，但其传统文脉与根还一直延续至今，这正是美丽乡村的灵魂所在，注重传统文化的延续性，传承优秀的传统美德是新常态下新发展的重要途径。

篇6：新常态、新发展

大讨论活动心得体会

临沂市农业学校 张鸽

按照《中共莒南县委关于在全县开展“新常态、新观念、新发展”解放思想大讨论活动的实施意见》（莒南发„2015‟11号）文件的要求，根据局统一安排部署，本人认真开展学习“新常态、新观念、新发展”解放思想大讨论活动。通过学习，本人对开展大讨论活动的重要性、必要性有了进一步的认识，现将心得体会汇报如下

一、加强学习，提高认识

树立终身学习的理念，从工作实际出发，学习党的十八大、十八届三中四中全会以及总书记系列重要讲话精神、市委十二届八次全体（扩大）会议和县委十四届八次全体（扩大）会议精神，认真学习先进单位的好经验、好做法。努力做到认清新形势，明确新任务、把握新要求。只有不断地学习，才能不断地实现认识再认识，也才有可能不断地实现思想的解放再解放。通过学习，不断增长才干，提高工作业务水平，适应新形势、新任务；通过学习，开阔视野，获取创新的灵感；通过学习，牢固树立正确的世界观、人生观，在复杂的环境中保持清醒的头脑，围绕解决问题、履职尽责、积极作为。

二、解放思想，积极创新

解放思想是推动探索和创新的最强大动力，解放思想的根本目的在于创新。时代在不断前进，我们在实际工作中会不断碰到新情况、新问题、新困难。要解决好“树什么样的政绩”的问题，解决好“靠什么树政绩”的问题，解决好“如何考核政绩”等问题。解决问题就要敢拼、爱拼、善拼、敢为天下先。只有思想解放了，我们才能按客观规律，敢于放开手脚，敢于大胆地试，大胆地闯，才能敢于探索，敢于创新。

三、踏实工作，求真务实

（一）要尊重客观规律。要牢固树立正确的政绩观和科学的发展观，强化宗旨观念和公仆意识。尊重客观规律，还要树立科学的发展观，只有落实正确的政绩观和科学的发展观，才能按照客观规律办事。决不能好高骛远、拔苗助长，也不能对问题视而不见。

（二）要立足工作实际。求发展规律之真，必须以客观实际为依据。就是坚持一切从实际出发，不脱离实际。脚踏实地，埋头苦干，一步一步地把我校工作推向前进。

篇7：新常态、新发展

1、新时期土地资源科学研究新理论、新方法

2、新常态下土地制度改革创新及其实践模式

3、城乡发展一体化与节约集约用地制度创新

4、粮食主产区耕地保护机制与粮食安全战略

5、农村土地综合整治与新型美丽乡村建设

6、经济社会发展转型与土地资源利用效率

7、区域水土资源开发利用与生态文明建设

8、新型城镇化、农业现代化与乡村治理现代化

9、现代土地资源工程、土地科技创新及其应用

10、国内外土地资源与可持续发展其他问题研究

三、征文要求

1. 按照《自然资源学报》学术论文格式要求，依次为：论文题目、作者姓名、工作单位及邮编、中文摘要(约300字)及关键词(3-5个)、正文、参考文献、英文摘要及英文关键词。插图请制作为黑白图件。

2. 论文首页脚注处须注明“作者简介”(包括姓名、出生年月、性别、籍贯、职务与职称、主要研究方向，以及详细通讯地址、联系电话、E-mail)。论文属于基金项目的，请注明基金名称及编号。

3. 文章控制在8000字以内，要求论点明确、文字通顺、数据可靠，文责自负。

4. 征文截止2016年3月30日。经审查通过的论文须于4月10前完成并返回修订稿，随即交付出版社编辑和正式出版。向论文作者适当收取版面费。

5. 征文请采用电子邮件发送，格式为word文档。

四、会议回执与征文联系人

请参会代表填写回执，并于2016年3月15日前通过电子邮件报名。联系方式如下：

宋戈教授：

东北大学文法学院土地管理研究所副所长/博士生导师

通讯地址：辽宁省沈阳市浑南区创新路195号东北大学浑南校区H001。邮编：110169

E-mail: songgelaoshi@163.com

龙花楼研究员：

中国科学院地理科学与资源研究所区域农业与农村发展研究中心副主任

中国自然资源学会土地资源研究专业委员会副主任兼秘书长

中国地理学会农业地理与乡村发展专业委员会秘书长

E-mail: longhl@igsnrr.ac.cn

杨子生教授：

云南财经大学国土资源与持续发展研究所所长

中国自然资源学会土地资源研究专业委员会主任

E-mail:yangzisheng@126.com

会议日常事务联系人：

张景奇副教授：15309898488;13998229315(手机)

通讯地址：辽宁省沈阳市浑南区创新路195号东北大学浑南校区H001。邮编：110169

篇8：适应新常态,实现新发展

虽然在这一年中经历了公司的合并等重大变化, 但是整体的发展战略和方向没有变。在目前中国有20家生产基地的条件下, 采埃孚天合在2015年建成并投产了张家港生产基地。这是国内最大的生产基地, 建筑面积40 000m2。在这里, 将大规模生产采埃孚天合的电子驻车系统 (EPB) , 前、后刹车卡钳产品和刹车助力器产品。机械加工生产线采用了采埃孚天合全球标准的加工工艺流程, 加上本土的解决方案。既满足了采埃孚天合产品的严格质量要求, 又实现了低成本、高效率的运营成本控制。在过去几年众多工艺工程师们的努力下, 按照采埃孚天合的全球的工艺标准指导, 产品的装配生产设备已全部实现了国产化。产品的装配技术, 防错技术和追溯技术已经达到了行业的最高水平, 下一步的目标是实现更高的自动化装配比率。

该生产基地还将大规模生产被动安全产品, 采埃孚天合最新一代的安全带系列产品和安全气囊系列产品。同样, 在产品装配工艺和设备的设计制造中, 采用了全球统一标准加国产化的模式。由本土工程师主导设计, 开发、培养当地自动化设备供应商, 国外专家参加设计评审并验收。这种工作模式, 既保证了生产工艺的全球统一, 又培养了国内的技术人才, 使他们站在了同一水平上。同时, 也促使当地的自动化设备供应商的开发制造水平不断提高。

随着国家对车辆和乘员安全法规的不断完善和提高, 采埃孚天合的高品质乘员安全系统系列产品, 将会有快速的增长。

生产基地在实验室设备的配置和功能方面, 也都是按照公司的统一标准, 为产品和生产工艺的质量保障, 设定了严格的标准和手段。

也是在这一年, 公司还在西安工厂建成了安全气囊气体发生器的生产基地。在2016年会投入批量生产。意味着安全气囊气体发生器生产的进一步国产化已经完成。

2015 年是一个充满了变化、机遇和挑战的一年。多年来高速发展的汽车行业速度降下来了, 从困惑、疑问到找出新路和对策, 我们经历了, 也逐渐习惯了中国发展模式的新常态。

篇9：新常态 新环保 新发展

加强环境保护、建设生态文明，是转方式、调结构、上台阶的重要内容和有效途径。各地区各部门须因势而谋、应势而动、顺势而为，在新常态下推动环保工作和生态文明建设迈上新台阶。

要紧紧抓住“推动绿色发展”这个立足点。一部环境保护的历史就是一部经济发展的历史，离开发展谈环保，无异于缘木求鱼。当前，我国经济发展由高速转为中高速，更加注重提质增效。适应新常态，对推进生态文明建设和环境保护，是一个重大机遇，同时也是不小的挑战。用好增速回落带来的新增污染量有可能减少的机遇，化解保增长有可能带来的重污染项目集中上马的挑战，方能真正使经济发展代价更小、效益更好、排放更低、更可持续。各级环保部门，要通过强化环保标准和排污总量的“硬约束”“硬指标”，以环境保护倒逼发展转型、优化经济发展。当然，转方式调结构有一个较长的见效周期，涉及方方面面利益关系的调整和博弈。各级环保部门必须深刻认识我国经济发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段的基本特征和工作要求，重点做好稳定经济增长、优化经济结构、化解产能过剩、治理环境污染等方面工作，通过强化环保标准的硬约束，坚定不移地淘汰落后产能、化解过剩产能。

要紧紧抓住“建设法治环保”这个关键点。党的十八届四中全会对全面推进依法治国做出顶层设计，用制度保护生态环境的路径逐渐明晰。面对依然严峻的环境形势，除了经济、行政手段，法律手段越来越重要，制度建设越来越迫切各级环保部门，各级环保部门要以新《环保法》实施和《国务院办公厅关于加强环境监管执法意见的通知》出台为契机，做到源头严防、过程严管、后果严惩，密织法律之网，强化法治之力，严惩污染犯罪，将各项环保要求和制度真正落到实处，将依法保护环境落到实处。

要紧紧抓住“实施改革创新”这个支撑点。面对新常态、新情况、新问题，各级环保部门要锐意进取、开拓创新、真抓实干，既要坚持顶层设计又要鼓励基层探索，既要有立竿见影的举措又要有可持续的制度安排，既要改革不适应发展要求的老办法又要不断构建新机制，不断推进生态环境治理体系和治理能力现代化，全面攻坚大气、水、土壤污染防治三大战役，用实际行动让人民群众看到信心和希望。

篇10：新常态、新发展

同志们：

刚才局党组书记、局长**同志代表局党组深入总结了2014年市财政局工作取得的成绩和存在的不足，全面部署了2015年市财政局工作的主要任务；**副局长宣读了2014财政局先进集体和先进个人的表彰决定，先进集体和先进个人代表也分别作了精彩的交流发言；**副局长宣读了《市财政局关于开展“解放思想，积极主动适应新常态，转变观念，坚定不移谋求新发展”大讨论活动的方案》。这次大会，既标志着去年全局工作的圆满结束，又标志着新一年财政工作的全面开展，对我们下一步的工作具有极强的指导意义。下面，我代表局党组就如何落实此次会议精神提出以下六点要求。

一是要提神振气，改进作风，推进全年各项工作落实。各部门要深入学习领会此次会议主要内容，进一步振奋精神、提振士气，保持艰苦奋斗、奋发有为的工作作风，发扬埋头苦干、真抓实干的敬业精神，按照局党组对2015年工作的总体部署，积极谋划部门工作的总体思路，深入研究具体的工作措施，切实把全年各项工作任务落到实处。

二是学先进，做先进，争创一流工作业绩。全体干部职工要深刻理解局党组“以绩显位、以绩定位、以绩升位”的工作原则，以先进典型为榜样，认真学习，深入思考，从思

想上、行动上，对照先进典型，找差距、查不足，自觉主动地向他们学习，始终坚持高标准、严要求，努力实现思想上的新提高，作风上的新转变和业绩上的新提升。

三是要明确方向，抓住重点，落实各项财政改革任务。各部门要增强大局意识和全局观念，增强工作的积极性和主动性，切实把推进财政体制改革作为全年的重点工作，深入理解和准确把握国家关于财政体制改革的一系列文件精神，理清工作思路，明确工作方向和目标任务，抓住关键环节、突出重点领域，扎实推进各项财政改革工作落实。

四是要强化创新，完善机制，提升财政管理水平。各部门要坚持把工作创新作为解决各类突出矛盾和问题的重要抓手，在全面加强财政日常工作的同时，着力实现机制体制创新。要在制度建设、财政体制、投资评审、政府采购及国库集中支付等领域不断创新工作模式、完善工作机制，建立推动工作落实的时间表和路线图，强化督促检查、考核奖惩，努力提升财政管理的科学化、精细化水平。

五是要强化教育，严明制度，推进反腐倡廉工作落实。各支部、各部门要严格按照局党组关于落实党风廉政建设责任制的各项要求，把反腐倡廉工作作为一项重点工作抓实、抓好、抓出成效。既要加强党风廉政宣传教育工作，使广大党员干部正确认识和把握当前反腐倡廉总体形势，做到紧把“关口”，坚守“底线”，筑牢拒腐防变的思想防线；又要进

一步梳理财政工作中面临的廉政风险，建立健全并严格执行风险防范和责任追究制度，切实“把权力关进制度的笼子”，筑牢拒腐防变的制度防线。

六是要“两手抓、两不误”，确保解放思想大讨论活动扎实有效开展。各党支部、各部门要高度重视，各支部书记和各部门负责同志作为第一责任人，要切实担负起领导责任，以高度负责的精神抓好此次活动组织落实工作。要始终坚持大讨论活动与巩固教育实践活动成果相结合，与深化财政改革相结合，与部门工作相结合，切实做到开展大讨论活动和推动财政工作“两手抓、两不误”，努力以财政工作的新成就来检验解放思想大讨论活动的成效。