价格结算管理制度

价格结算管理制度（共9篇）

篇1：价格结算管理制度

结算价格的承诺书

致：自贡市岭海房地产有限公司

由我司供应的南湖国际?紫荆城邦A区排污泵（合同名称：南湖国际?紫荆

城邦A区排污泵购销合同，合同编号ZG-LH-CGHT-2015-020），在贵司指导与我司积极配合下，已顺利完工并验收合格（验收日期2016年2月22日）。根据合同第六条，我司现报送正式竣工结算资料：含结算书三套。

本次报送结算资料完整、真实、有效，所有施工过程中发生的变更（含设计变更、现场变更）均有甲方正式下发工程通知单、图纸为支撑依据，所有签证已办理完毕并包含在结算书中。

为推动结算工作顺利完成，本着友好合作、平等互利的原则，我司承诺如下：

1、竣工图客观反映了已完工程实体情况，若结算审核过程中发现竣工图与现场情况不符，我司愿接受按就小的原则计算工程量；

2、若结算办理过程中，出现数据无资料支撑的情况，我司自愿放弃并承诺不向贵司计取相关费用。

上海东方泵业（集团）有限公司成都分公司

20xx年3月8日

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篇2：价格结算管理制度

①当承包人投标报价中可调价材料的价格低于基准价：施工期间可调价材料的价格上涨，其涨幅以基 准价为基础超过合同约定的风险幅度值时，或可调价材料价格下跌，其跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。

②当承包人投标报价中可调价材料的价格高于基准价：施工期间可调价材料的价格下跌，其跌幅以基准价为基础超过合同约定的风险幅度值时，或可调价材料价格上涨，其涨幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。

③当承包人投标报价中可调价材料的价格等于基准价：施工期间可调价材料价格的涨、跌幅以基准价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。

材料价格调整示例

①如某种可调材料的基准价为100元/单位。投标人在投标时报价为80元/单位，以风险幅度5%为例：

若在采购过程中该材料涨价，只有当价格高于基准价5%的部分才能按实调整，即只调整高于100×（1+5%）＝105元/单位的部分，如该材料当期信息价格为115元/单位，则调 增（115－105）＝10元/单位。即该材料的结算价为（80+10）＝90元/单位。

若在采购过程中该材料跌价，只有当价格低于投标报价5%的部分才能按实调整，即只调整低于80×（1-5%）=76元/单位的部分，如该材料当期信息价格为70元/单位，则调减（76－70）＝6元/单位。即该

材料的结算价为（80－6）＝74元/单位。

②如某种材料的基准价为100元/单位。投标人在投标时报价为110元/单位，以风险幅度5%为例：

若在采购过程中该材料跌价，只有价格低于基准价5%的部分才能按实调整，即只调整低于100×（1-5%）＝95元/单位的部分，如该材料当期信息价格为85元/单位，则调减（95－85）＝10元/单位。即该材料 的结算价为（110－10）＝100 元单位。若在采购过程中该材料涨价，只有当价格高于投标报价5%的部

才能按实调整，即只调整高于110×（1+5%）＝115.5元/单位的部分，如该材料当期信息价格为125元/单位，即调增（125－115.5）＝9.5元/单位。即该材料的结算价为（110+9.5）＝119.5元/单位。

③如某种材料的基准价为100元/单位。投标人在投标时报价为100元/单位，以风险幅度5%为例：

若在采购过程中该材料跌价，只有价格低于基准价5%的部分才能按实调整，即只调整低于100×（1-5%）＝95元/单位的部分，如该材料当期信息价格为85元/单位，则调减（95－85）＝10元/单位。即该材料 的结算价为（100－10）＝90元/单位。若在采购过程中该材料涨价，只有当价格高于基准价5%的部分才能

按实调整，即只调整高于100×（1+5%）＝105元/单位的部分，如该材料当期信息价格为125元/单位，即

调增（125－105）＝20元/单位。即该材料的结算价为（100+20）＝120元/单位。

④如某项工程已实施或正在实施，且无法核定材料采购数量及日期。如其中某种材料的基准 价为100元/单

篇3：价格结算管理制度

一、铁路建设项目工程价款支付结算存在的主要问题

近年来, 为规范铁路建设项目工程价款的支付结算, 铁道部制订了一系列制度办法, 并明确严禁超概算、超合同、超计划、超预算、超验工计价拨付建设资金。但随着大规模铁路建设的全面铺开, 建设财务管理难度加大、资金监管力量薄弱, 项目工程价款的支付结算的管理与控制未能落到实处, 仍然存在一些不容忽视的问题。

1、建设资金支付过程缺乏内部控制。部分建设项目管理

单位未建立严格完善的资金支付制度, 资金支付存在较大随意性, 业务部门和财务部门之间难以形成互相监督、互相制约的闭环控制, 导致建设资金管理存在风险缺口, 严重影响建设资金安全。主要表现在:资金审批权限不清晰, 大额资金支付未经集体讨论, 化整为零支付资金逃避监管, 资金支付依据不充分、手续不完备、程序不合规。

2、超拨建设资金问题屡禁不止。虽然铁道部三令五申严禁“五超”拨款, 但铁路建设项目超拨资金的问题仍然屡禁不止, 其中尤以超概算、超合同、超验工计价拨款的现象最为突出。主要表现在:I类变更未批先干并付款, 超过根据合同约定的比例和金额办理价款结算, 提前支付质保金, 超过验工计价金额支付工程价款, 脱离工程进度实际支付预付款。

3、会计核算不规范。部分建设项目未严格区分经济业务的性质和内容, 简化工程价款的会计核算过程, 混淆会计科目核算内容, 难以全面反映工程价款的核算全过程, 导致会计信息失真, 为建设财务管理带来障碍。主要问题有:直接将预付工程款纳入应付工程款核算导致会计科目内容不真实, 简化预付工程款从应付工程款抵扣的环节导致核算过程不完整, 代施工单位支付的甲供料款、应缴税金未及时核算抵扣造成工程价款超拨。

二、工程价款支付结算问题的原因分析

一是主观上对工程价款支付结算管理控制的重要性认识不够。建设单位普遍存在重现场、轻管理, 重工期、轻程序的倾向, 在工程进度与资金管理出现矛盾时, 往往牺牲财务制度的严肃性和约束性, 以违规支付资金来解决工程现场问题、缓解矛盾。例如建设单位已足额拨付施工单位工程价款, 但施工单位未足额支付农民工工资, 为确保工程顺利推进以及化解可能引发的群体性事件隐患, 建设单位通常选择继续向施工单位拨款以解燃眉之急。

二是客观上由于设计深度不够, 造成工程建设过程中产生大量变更待批复。由于项目前期工作不深不细, 经济效益研究论证不充分, 勘察设计深度不足, 设计差错或漏项, 造成施工过程中产生大量变更和工程量差、价差。由于Ⅰ类变更、材料价差及政策性调差批复周期较长, 而现场工程进度对资金需求较急, 因而经常出现建设过程中部分项目、单位确实需要先支付部分资金、列支部分费用的客观情况。建设单位往往通过违规拨付资金解决这些概算外费用, 最终给投资控制和资金管理带来风险。

三是内部控制流程不严密, 财务部门未切实起到最后的把关作用。财务部门作为资金支付的最后一道关口, 所有违规支付的资金本应在财务部门得到制止与纠正, 但实际上由于建设单位关键卡控不严密、责任划分不清晰、内部控制形同虚设, 财务部门财务控制、资金管理的功能极度弱化。有的财务人员明知道违规违纪, 但屈从于各方压力, 违规拨付资金, 不但没有担负起财务把关职责, 反而对违纪行为推波助澜;有的财务人员责任心不强、素质不高, 缺乏对建设过程和工程进展情况的掌握, 仍停留在简单机械的记账、报账层面, 未在资金使用、验工计价等方面负起审核监督作用。

三、强化工程价款支付结算管理与控制的建议

从上述分析可以看出, 造成工程价款违规支付结算的原因多种多样, 仅靠财务管理难以彻底根治, 但财务部门必须切实履行自身职责, 健全财务控制机制、细化财务管理办法、规范操作流程, 尽力规避建设资金风险。以下针对如何强化工程价款支付结算的管理与控制提出几点建议:

(一) 完善工程价款支付结算制度, 规范建设资金支付

流程

一是强化内部控制, 建立部门和岗位责任制。通过清晰责权划分, 规范各部门及人员的职责权限, 理顺部门、人员间的相互制约关系, 形成环环紧扣的长效内部监督机制。二是完善资金支付流程, 建立大额资金联签制度。建设单位应根据自身特点制订具可操作性的资金支付程序, 从支付申请、支付审核到批准拨款均需纳入统一规范的操作流程, 实行标准化作业。根据项目实际情况明确资金支付审批权限, 建立大额资金联签制度。凡是拨付达到大额标准的资金时, 必须由建设单位集体讨论决策并经相关业务部门、财务部门以及单位负责人层层联签后方能办理结算。

(二) 强化建设项目全过程控制, 确保资金拨付准确

合规、可控

财务部门应主动介入建设过程管理, 通过对过程的控制, 把资金管理贯彻落实到建设过程的各环节, 实现对资金拨付和建设成本的控制, 规范各方经济关系, 从源头上控制超拨资金的情况。

1、积极参与合同签订工作, 加强合同执行过程控制。

首先, 财务部门应主动介入招投标和合同签订工作, 就工程价款、资金结算方式、工程预付款、工程进度款、质量保证金、履行合同保证金等内容积极参与研究, 严格把关。通过合同约定, 明确承包单位与建设单位之间的经济关系、权力和义务关系, 规范承包单位银行账户开立、资金使用、农民工工资发放等行为。其次, 财务部门应加强对合同执行的管理, 严格执行合同条款, 按照合同约定对施工、设计、监理和物资供应等单位的履约情况进行监督, 并依法对参建单位的违约行为追究经济责任。严禁违反合同约定拨付工程预付款、工程进度款以及提前支付质量保证金, 概算变更后应督促合同管理部门及时签订补充合同, 避免出现累计拨款超过合同总额的情况。

2、加强验工计价审核, 确保支付依据充分、手续完备。

财务部门应深入建设过程, 掌握工程实际进度, 把好验工计价关, 会同业务部门加强对验工计价真实性、合法性的监督控制和审核, 对金额大、数量多、变动大的应重点核实, 防止预验、虚验、不验、少验。财务部门必须在验工计价真实、完整、合规的基础上拨付资金、办理结算, 凡是虚假验工和超概算验工、超合同验工均不得拨付资金。

3、加强部门协作, 强化基础工作。

财务部门应加强与计划、工程、物资、征地拆迁等业务部门的沟通衔接和协同配合, 各司其职, 督促业务部门严格按照基建程序及时上报并跟踪落实设计变更、量差和价差等费用支出, 相应完善计划调整、合同补充, 从根本上消除和解决超拨资金的老问题。同时财务部门应强化基础工作, 建立项目情况辅助台账, 对项目的基本情况、概算投资、变更批复、投资计划、投资完成、资金预算批复、资金到位、分标段的合同管理、验工计价、资金拨付等情况设置辅助台账进行管理, 全面掌握项目的整体建设情况, 做到心中有数、一目了然。

(三) 统一会计科目、规范核算流程

建设项目工程价款主要包括年度预付款、月度预付款和工程结算款。下面将分阶段的核算及流程探讨如下:

1、年度预付款。

年度预付款是指按年度施工计划预付施工单位的备料资金, 通过“预付备料款”科目核算, 主要反映年度预付备料款的支付和抵扣情况。

年度预付款以当年预计完成投资额 (扣除甲供材料设备费) 为基数, 根据合同约定比例计算预付额, 其中建筑工程和安装工程预付比例不超过当年施工计划的10%。年度预付款扣回时, 将应抵扣金额由“预付备料款”转入“应付工程款—工程进度款”科目。

2、月度预付款。

月度预付款是指按月度计划预支的工程进度款, 通过“预付工程款”科目核算, 主要反映按月支付的工程进度款。月度预付款以月度施工计划和施工组织设计为基础, 并结合上月投资完成、预付款抵扣等情况确定, 按不高于月度施工计划的70%支付。财务部门应动态掌握工程进度与实际完成情况, 未完成上月计划时, 应在当月预付进度款时抵扣上月超付的资金, 若季度验工计价后仍不能抵扣的, 应要求施工单位立即退回超拨的资金。季末时应将“预付工程款”科目余额全部转入“应付工程款—工程进度款”科目, 并在当季工程款结算款中全部抵扣完毕。

3、工程结算款。

工程结算款是指根据验工计价金额扣除相关抵扣款项后应支付施工单位的工程结算款。按阶段可分为季度结算款和竣工决算款, 通过“应付工程款”科目核算。该科目主要反映按合同应支付施工单位的工程款, 以及按月抵扣的年度预付款、月度预付款、甲供物资款, 按合同约定暂扣的工程质保金和工程验收款等。

(1) 季度结算款。季度结算款以施工单位根据合同和现场实际完成工程数量编制、经监理单位审核签认、建设单位各部门审批的季度验工计价表为依据, 按不超过验工计价金额90%的比例扣除年度预付款、月度预付款、甲供物资款及其他往来款项后确定。由建设单位暂时扣留的10%结算款中, 5%作为工程验收款在初验合格后支付;5%作为工程质量保证金, 在合同约定的质保期满后支付。

季度验工计价后, 应及时将“预付备料款”、“预付工程款”科目中应抵扣的预付款转入“应付工程款—工程进度款”科目中, 并将应扣留的工程验收款和工程质保金转入“其他应付款”科目的“应付工程款—工程验收款”、“应付工程款—工程质保金”科目。

(2) 工程竣工决算款。工程竣工价款决算在工程全面竣工、经过初验委员会验收合格、清理概算已批复、补充合同 (协议) 已签订、末次计价已办理后进行。办理竣工决算前, 财务、计划、工程、物资设备等相关职能部门应先与各施工单位一起对项目开工以来累计支付情况、债权债务以及其他资金往来进行彻底清理核对, 各标段竣工结算总价不能突破该标段概算和工程合同所确定的工程量清单及包价。办理竣工决算应依据“末次验工计价”计入“应付工程款—工程进度款”, 将“预付备料款”、“预付工程款”以及“其他往来款—XX施工单位”科目余额全部转入“应付工程款—工程进度款”科目。竣工决算款按“应付工程款—工程进度款”、“应付工程款—工程验收款”科目余额支付。

当前, 铁路建设的大规模跨越式发展以及复杂的外部经济环境对建设资金的安全和高效提出了新要求、新挑战。铁路建设财务管理者必须将理论与实践相融合, 从健全制度、强化内控、规范管理等方面入手, 深入探索、逐步完善工程价款支付结算的管理与控制, 为确保工程建设安全、投资控制有效夯实坚固的资金基础。

摘要：随着国家《中长期铁路网规划》的深度实施, 铁路建设投资持续高速增长, 资金规模和流量极为巨大。建设资金管理已成为铁路建设财务管理工作的核心, 而工程价款的支付结算则是建设资金管理的重中之重, 是强化工程投资控制、确保建设资金安全和高效的基础和首要环节。但是, 目前铁路建设项目的工程价款支付结算工作仍存在诸多问题, 难以对项目资金流转和建设成本实施有效的财务监管和控制。本文通过分析铁路建设项目工程价款支付结算的现状, 深挖问题根源, 提出规范建设资金使用流程、强化工程价款支付结算管理与控制的几点建议, 力图有效防范资金风险, 提高资金使用效率, 确保铁路项目工程建设有序推进。

关键词：铁路建设,资金价款,支付结算

参考文献

[1]、财政部《建设工程价款结算暂行办法》 (财建[2004]369) 1、财政部《建设工程价款结算暂行办法》 (财建[2004]369)

[2]、财政部《基本建设财务管理规定》 (财建[2002]394号) 2、财政部《基本建设财务管理规定》 (财建[2002]394号)

[3]、财政部《国有建设单位会计制度》 (财会字[1995]45号) 3、财政部《国有建设单位会计制度》 (财会字[1995]45号)

篇4：价格结算管理制度

中国农业发展银行作为中国的农业政策性银行，在支持“三农”建设与发展方面发挥着重要作用，也是我国债券市场举足轻重的发债主体，长期以来为债券市场的发展做出了重要贡献，同时也是中央结算公司服务的重要客户。2004年以来，农发行通过市场化发行政策性金融债券，广泛筹集社会资金回流反哺“三农”，目前累计发行金融债券突破5万亿元，存量达3万亿元。从农发行发行第一笔债券开始，中央结算公司就一直为农发行债务融资提供全生命周期服务。十几年来双方建立了良好紧密的合作关系。此次中债—农发行债券总指数的发布，标志着双方的业务合作迈上一个新台阶。

2016年是中央结算公司成立二十周年。二十年来，中央结算公司从国债集中托管起步，在主管部门和相关各方支持下，忠实履行金融基础设施职能，全程参与银行间债券市场建设，坚持精耕细作，做出了重要的基础性、开创性贡献。例如：开启了债券无纸化中央登记托管时代；创建了支持报价驱动交易的多层次债券结算模式；开创债券远程招标发行先河，确立了债券全生命周期的服务体系；建立了国内首个券款对付（DVP）结算机制；率先编制发布了人民币债券收益率曲线等。以这些底层架构为依托，伴随着我国金融市场的发展，经过20年的打造，中央结算公司逐渐形成七个核心服务平台，一是债券市场的核心基础设施平台，提供集债券发行、登记托管、交易结算、付息兑付、估值、担保品管理、信息披露为一体的债券全生命周期服务；二是货币政策和财政政策实施的重要平台，为央行公开市场操作、创新货币政策工具实施、国债和地方债发行、中央和地方国库现金管理提供支持服务；三是金融市场基准定价的重要平台；四是债券市场的重要创新平台；五是金融市场重要的风险管理平台；六是多层次金融市场体系的服务平台；七是债券市场对外开放的重要平台。随着中国金融改革发展的持续深入，中央结算公司二十年来的工作成果经受住了时间的检验，并不断创新为中国金融市场的可持续发展提供金融基础设施的服务支持。截至2015年末，公司登记债券、银行理财资产、信托资产等各类金融资产合计72.5万亿元，其中债券35万亿元。2015年办理债券交易结算466万亿元，支持债券发行10.5万亿元。公司充分利用自身优势，顺应行业发展的国际趋势，积极开拓业务领域，推动“多元化、集团化、国际化”战略发展，债券市场业务保持稳中向好，金融资产登记工作协同推进，与多层次金融市场初步实现有效对接。

基于国家金融市场基础设施的定位、资源优势和专业能力，中央结算公司于1999年推出第一条国债收益率曲线，并以此为基准，打造出一整套反映人民币债券市场价格和风险状况的中债价格指标体系。随着金融改革推进和金融市场发展的深化，这项工作得到了党和国家决策顶层持续密切关注。党的十八届三中全会明确提出“健全反映市场供求关系的国债收益率曲线”，刚刚出台的十三五规划纲要又进一步提出“更好发挥国债收益率曲线定价基准作用”的任务要求。2014年起财政部网站正式发布由我公司编制的中国国债收益率曲线。在央行推动下，2015年11月底，国际货币基金组织宣布将人民币加入特别提款权（SDR）货币篮子时，在对国内多个基准利率进行比较评估后，将中债3个月期国债收益率纳入SDR利率篮子。这两项标志性成果入选了中国社科院和《金融时报》联合评选的中国资本市场年度十大新闻。目前，包含收益率曲线、估值、指数、VAR、市场隐含评级在内“五位一体”的中债价格指标体系已成为财政政策和货币政策实施的重要参考指标，以及监管部门市场监测的有力工具，被市场机构参与者广泛采纳并用于定价分析、会计核算、风险计量及业绩评价等投资管理实践中。国内金融机构持有的约90%的债券存量采用中债价格指标进行投资管理，该指标也获得境外央行、国际组织、金融机构等海外客户的认可和应用。

依托丰厚的数据资源和完整的曲线与估值，中央结算公司自2002年起开始编制发布各类债券指数，旨在客观且多维度地反映人民币债券市场的行情走势，在提高市场透明度的同时也为投资者提供多元化的指数标的。经过十多年的不懈努力，中央结算公司积累了丰富的相关经验和资源，债券指数编制和发布的条件与技术日臻完善，有效保证了指数编制质量与效率。目前，中债指数族系产品种类丰富，指标数据完整，面向全球发布，境内外应用范围在迅速扩大。境内方面，中债指数广泛被基金产品用作业绩比较基准，截至2016年3月末，使用中债指数作为业绩比较基准的基金产品有636只，规模超过1万亿元，其中债券型基金254只，规模约4747亿元，占所有债券型基金产品比例的近80%。同时，中债指数的应用已逐步延伸至海外市场，2014年，以中债指数为标的ETF基金分别在香港交易所和纽约交易所上市；2015年3月，瑞士资产管理公司Pictet使用中债指数作为业绩基准，发行UCITS基金，在欧洲多个国家地区发售；2015年7月，韩国市场首只投资境内人民币债券的债券指数型ETN产品发行，该产品以中债指数为跟踪标的。

作为国内第一只全面反映农发行债券价格走势的指数，中债—农发行债券总指数的推出，不仅进一步丰富了中债指数体系，更有助于境内外投资者通过该指数，以公开透明的方式了解农发行和农发行债券，助力农发行在境内外市场中进一步扩大影响力，拓宽融资渠道，降低融资成本。

展望未来，面临新形势、新任务和新要求，我们必将共同迎来新的市场机遇和前景。随着债券市场不断开放，境外机构对债券市场基础设施和信息透明度的要求提高，我们立志于建立公允透明的价格产品体系，为境内外监管机构和投资者提供专业的服务，助推中国债券市场走向世界。

责任编辑：封海滨 刘颖

篇5：价格结算管理制度

鄂建文【2004】23号

关于钢材、水泥结算价格调整的指导性意见

各市、州、林区建委（建设局），各有关单位：

去年七月份以来，我省钢材、水泥价格持续大幅度上涨，据调查，今年年初，圆钢、螺纹钢的价格已涨到了3500-4000元/吨左右，水泥价格涨到了380-400元/吨左右，同现行使用各类定额的统一基价表中钢材、水泥取定价相比，钢材综合涨幅在40%以上，水泥综合涨幅在13%以上。其涨幅之大，是一般企业和投标人无法预测的，由此引发部分工程结算纠纷、合同履约困难、工程停工、工程质量下降的情况时有发生。为确保工程质量、合理确定工程造价、保证工程项目的顺利实施，结合我省实际，现对钢材和水泥价格调整提出如下指导意见：

一、施工合同采用固定价格方式的,在总报价中未计取风险系数的工程，钢材、水泥价格变化幅度在±10% 以内（含 10%）的，不计算价差；超过 ±10% 的，工程承发包双方应本着实事求是、公平合理、双方同意的原则，协商计算价差。在总报价中已计取了风险系数,且合同明确不能调整钢材、水泥价格的，其价差不予计算。

二、施工合同采用可调价格方式的，双方在专用条款内约定了钢材、水泥的价格调整的，按合同约定的办法计算价差；双方在专用条款内没有约定钢材、水泥的价格调整的，可参照第一条执行。

三、钢材、水泥价差的计算，以合同约定的价格与承发包双方认定的实际发生价格或建设工程造价管理部门发布的市场各时期同类规格、品种信息价，双方重新协商确定钢材、水泥价差的调整办法。

四、钢材、水泥的价差只计取利润和税金，不计取其他费用。

五、本指导意见自发文之日起执行,已办理工程结算的工程，不再计算钢材、水泥价差。

篇6：价格结算管理制度

文号：郑建价办字〔2013〕7号

颁布时间：2013年2月22日

浏览：1155

郑建价办字〔2013〕7号

关于发布二○一三年二月份建设

工程主要材料预结算基准价格信息的通知

各建设单位，施工单位，设计单位，造价咨询及有关单位：

2013年2月份郑州市建设工程主要材料预结算基准价格信息测算工作已完成，基本与市场平均价吻合，现同意印发，仅供参考，本价格信息为到工地价（郑州市市区三环以内）。

2月份钢材等材料价格略有上涨，其它材料价格变化不大，因此建设工程发承包双方在具体确立工程材料价格时，一定要充分预测市场风险，慎重决策，自主定价。在签订合同时，一定要在合同中明确约定材料价格的确定和调整方法。在招投标工作中建议使用最新的价格（月价），月价上缺项的材料价格可参考最新的季度价，并在招标文件和投标报价中说明。

本价格信息中的商品砼价格为已含增值税的出厂价，不含运输费用和泵送费用。从2013年1月份开始，本价格信息发布的商品砼价格C40以下（含C40），为采用机制砂搅拌的商品砼，如实际采用河砂搅拌的商品砼，经承发包双方签证认可后，每立方米可增加25元。

附件：1.2013年2月份主要材料价格基准信息

2.关于处理主要材料价格结算若干问题的意见

3.《材料基准价格信息》征求意见

二〇一三年二月二十二日

主题词：建设工程发布价格信息通知

篇7：价格结算管理制度

镇政办发〔2010〕176号

关于明确市区拆迁安置房结算价格的通知

各区人民政府，镇江新区管委会，市各有关单位：

为规范市区拆迁安置房结算价格，提高安置效率,确保拆迁安置工作顺利进行，经研究,现就拆迁项目主体购买拆迁安置房结算价格有关事项明确如下：

一、价格构成各拆迁项目主体购买拆迁安置房结算价格采取完全预成本方式。具体构成为：

1．土地取得费用：按照财政、国土部门预审价格计算。

2．前期工程费用：按照100元/平方米计算。

3．房屋建筑安装工程费：多层住宅按照1400元/平方米计算；小高层住宅按照1700元/平方米计算；高层住宅按照1900元/平方米计算。

4．附属公共配套设施费：按照10元/平方米计算。

5．公共基础设施费：按照350元/平方米计算。

6．大配套费用按照105元/平方米、人防工程费按照52元/平方米、墙改基金按照10元/平方米计算。

7．管理费用按照（1）至（5）项之和为基数的3%计算。

8．财务费用：多层住宅以（1）至（5）项之和的50%为基数按18个月贷款利息计算，小高层、高层住宅以（1）至（5）项之和的50%为基数按24个月贷款利息计算。

9．利润按照（1）至（5）项之和为基数的3%计算。

10．税金按照国家税法规定执行。

11．车库单价不超过房屋单价的70%，阁楼单价不超过房屋单价的50%。

二、结算方式

购房款按照合同约定的期限支付，未有约定的，按下列方式结算：

1．多层住宅：签订合同时支付总房款的20%，工程进度到正负零时支付总房款的20%，工程封顶时支付总房款的40%，竣工交付时结清房款。

2．小高层、高层住宅：签订合同时支付总房款的20%，工程进度到正负零时支付总房款的40%，工程封顶时支付总房款的20%，竣工交付时结清房款。

三、有关要求

1．拆迁项目主体购买拆迁安置房以楼盘中的组团、幢、单元为基本购买单位。

2．拆迁项目主体购买拆迁安置房，应与拆迁安置房项目建设主体签订书面合同，报市住建局、所在区政府备案。

3．拆迁安置房项目建设主体应将拆迁安置房价格报联席会议审定。

4．拆迁项目主体在本通知发布之前购买拆迁安置房，且与拆迁安置房项目建设主体已有约定的，按约定执行。

5．根据建安政策调整、成本调整等因素，市物价、住建、财政、国土等部门应适时调整价格内容，报市政府审定执行。

篇8：价格结算管理制度

城市轨道交通建设作为基础设施建设的重要组成部分, 目前在国内各大城市快速发展, 且大型城市如北京、上海、广州、深圳等城市已有多年轨交线路的建设经验。就上海而言, 目前在建及已建轨交线路已有十余条, 积累了较多的轨道交通建设经验。如何利用已有的经验数据完善后续项目建设, 是一个值得深入讨论的问题。

本文以一个已完工的地下三层车站结算数据为基础, 分析人工、钢筋信息价波动对车站结算造价的影响, 以期找出人工、钢筋信息价波动与结算造价的相互影响关系, 探讨在信息价波动的条件下如何预测类似工程造价以及确定建设过程中的材料补差。

2 人工、钢筋价格变化对轨道交通地下车站结算的影响

上海轨道交通A号线C车站为A线和B线两线换乘的地下三层三柱四跨式车站, A线和B线斜车站呈十字交叉布置, 交叉部分为两线换乘大厅。此次进行影响分析选择的基础数据是基坑深度较深的A号线C车站 (不含换乘大厅部分) 的土建工程结算造价。该部分顶板覆土约3.376米, 围护形式采用深度约44米的地下连续墙, 主体结构采用逆作法施工。

2.1 测算背景

该站于2005年8月份进行招投标, 采用固定综合单价合同, 投标工料机信息价为2005年8月份价格。在合同执行过程中, 由于2008年人工、钢筋价格波动较大, 导致该站的材料补差金额较大。本文从三个典型时期的信息价着手, 定量分析人工、钢筋信息价波动对该站结算造价的影响程度, 以期对该站材料补差的合理性进行验证。本次测算所选择的信息价情况, 如表1所示。

2.2 测算过程

整个测算过程采用迭代法。每调整一项人工或者钢筋的信息价后进行结算价测算, 得出单个人工或者钢筋信息价变动对结算总造价的影响程度 (此次测算结算价中均不含补差) 。

首先在2005年8月份合同信息价结算的基础上先把除人工和钢筋外所有材料、机械的信息价调整到2008年8月份, 然后以这些材料和机械价格稳定在2008年8月份的基础上, 逐次把钢筋、人工信息价换成2008年8月份信息价、2014年9月份信息价后, 检测其对结算价的影响。其测算的总体情况如表2、图1所示。

从表2可以看出自2005年8月份到2014年9月份的六次迭代中, 随着人工、钢筋价格的不断攀升, 结算价也在逐步增加。特别是当人工、钢筋均采用2008年8月份的信息价时, 结算值达最高值11550.7万元。当采用2014年9月份的钢筋信息价时, 结算价开始回落到9903.2万元, 但在此基础上把人工信息价调整到2014年9月份时结算价又开始上升。而当在第六次迭代完成后再把2008年8月份较高的钢筋信息价逆向代入后, 发现结算价格再创新高, 足见钢筋价格对结算值的影响巨大。

注:信息价来源于上海建筑建材业网:http://www.ciac.sh.cn

将表2的迭代过程转换成趋势线, 则得到图1。

为便于清楚理解, 本文就图1中从左到右逐次迭代的过程说明如下:

(1) 采用合同信息价进行结算的总造价是8874万元, 人工、钢筋、机械、其他材料的信息价均为2005年8月份价格。

(2) 在合同信息价结算基础上, 保持人工、钢筋信息价不变, 仅把机械、其他材料的信息价从2005年8月份调整到2008年8月份, 结算价为9470万元, 对总造价的影响幅度约7%, 从一定程度反映2008年相比2005年机械水平变化不大, 年平均增长率约为2%。

(3) 在上一步的基础上, 把钢筋信息价从2005年8月份调整到2008年8月份, 结算价变为11123万元。由于2008年第二、三季度钢筋信息价较高, 此次迭代钢筋信息价调整幅度为16%, 对总造价的影响达17%, 说明在钢筋价格上涨期, 钢筋信息价波动对总造价的影响程度为自身波动程度的106%。

(4) 在上一步的基础上, 再把人工信息价从2005年8月份调整到2008年8月份, 结算价变为11551万元。人工信息价调整幅度约为60%, 对总造价的影响幅度约为4%, 说明2005年~2008年人工价格对造价影响的波动不大, 年平均不到2%, 人工对总造价的影响程度为人工自身信息价波动幅度的6.7%。

(5) 在上一步的基础上, 把钢筋信息价从2008年8月份调整为2014年9月份后, 结算价变为9903万元。由于钢筋价格的回落, 钢筋价格调整幅度为-10%, 对总造价的影响为-14%, 说明在钢筋价格回落期, 钢筋信息价波动对总造价的影响程度为自身波动程度的140%, 高于钢筋价格上涨期的影响程度。

(6) 在上一步的基础上, 把人工信息价从2008年8月份调整到2014年9月份后, 结算价变为11231万元。人工信息价调整达111%, 对总造价的影响约13%, 对总造价的影响幅度约为自身价格波动幅度的12%。与第4步相比, 也说明近年随着人工成本不断攀升, 人工信息价调整对总造价的影响程度有所扩大, 第4步的6.7%上升到本步骤的12%。

(7) 假设在 (6) 的基础上把钢筋的信息价再从2014年9月份调整到2008年8月份, 结算价为12832万元。与第6步的迭代结果相比, 钢筋信息价从2014年9月份调整到2008年8月份, 其他信息价不变, 钢筋信息价上涨16%, 对总造价的影响为14%, 说明在钢筋价格上升期钢筋信息价波动对总造价的影响程度是自身波动幅度的88%。

(8) 若 (7) 中的假设与第4步的迭代结果相比时, 人工信息价从2008年8月份调整为2014年9月份、而其他信息价均为2008年8月份, 人工信息价上涨111%, 对总造价的影响为11%, 说明人工价格波动对总造价的影响程度为自身价格波动的10%, 与 (6) 的对比结果接近。

2.3 测算结论

根据上述测算过程, 可得出如下结论:

(1) 地铁车站中钢筋信息价的波动与总造价的波动成正比, 但影响幅度在钢筋价格上涨期和下降期不同。即:

在钢筋信息价上涨期, 钢筋信息价波动对总造价的影响程度为自身波动幅度的97% (88%、106%取平均97%) , 即钢筋信息价每上涨1%, 车站总造价上涨0.97%。

在钢筋信息价回落期, 钢筋信息价波动对总造价的影响程度为自身波动幅度的1.40倍, 即钢筋信息价波动-1%, 车站总造价波动-1.4%。

钢筋回落期的信息价波动对总造价影响程度高于上涨期。

(2) 钢筋补差幅度。若本测算中考虑钢筋补差, 比如当钢筋信息价从2005年8月份调整到2008年8月份时, 钢筋信息价上涨了16%, 与此同时使用该站原合同约定的钢筋补差公式即钢筋上涨补差=逐月统计验工计价表钢筋数量× (当期造价管理部门发布的价格-投标期造价管理部门发布的价格× (1+变动幅度范围5%) ) × (1+3.41%) 。然后再在第二次迭代结果上增加钢筋补差金额后钢筋价格波动对总造价的影响程度为自身波动幅度的65%, 即从自身波动程度的106%降到为自身波动程度的65%, 说明该钢筋补差公式可以部分弥补钢筋信息价波动对总造价的影响, 弥补幅度约50%。

(3) 地铁车站中人工信息价的波动与总造价的波动成正比, 但影响幅度大幅小于钢筋。

上海地区从2005年到2014年人工信息价一直处于上涨状态, 所以没有下降状态下的数据显示。从上述迭代结果看, 2005年8月份到2014年9月份人工信息价波动对总造价的影响幅度在扩大, 其对总造价的影响幅度从自身波动幅度的6.7%到自身波动幅度的11% (12%、10%取平均11%) , 即人工信息价每上涨1%, 总造价上涨0.067%~0.11%, 远低于钢筋对总造价的影响幅度。

(4) 若考虑人工补差, 比如当人工信息价从2005年8月份调整到2008年8月份时, 人工信息价上涨了60%, 与此同时使用该站原合同约定的人工补差公式即人工补差=逐月统计当期验工计价对应人工数×人工补差单价× (1+3.41%) , 其中人工补差单价按2008年5月发布的人工市场信息价的算术平均90%与投标时2005年8月份人工单价的差价确定。然后再在以2008年8月份信息价结算的造价中增加逐月统计的人工补差金额后人工波动对总造价的影响程度仅为自身波动幅度的1%, 即从自身波动程度的6.7%降到为自身波动程度的1%, 说明该人工补差公式可以极大的弥补人工信息价波动对总造价的影响。

(5) 若假设本实例中结算值为D, 人工单价为A, 钢筋平均单价为B, 常数为C, 那么按照表2的数据进行多元线性方程求解后得出的线性回归方程式为D=22.2855A+1.058B+4662.1828, 用该方程做演算得到的理论值与实际测算结算值的差异如表3所示, 七组数据中有四组可以实现匹配, 另外三组的差异率在-6%左右 (理论值比实际值均偏小) , 说明这几组数据并不是完全满足线性规律。

(6) 当对计算精度要求不是很高时, 此方程可以作为试算材料补差的参考公式。比如在本例中已知2005年8月份的钢筋、人工单价, 代入此公式中得出按2005年8月份信息价结算值8873.72万元, 若需要按2008年8月份人工、钢筋信息价进行补差, 则把2008年8月份的人工、钢筋信息价代入公式得出计算结果11550.7万元, 二者相减即为实际人工、钢筋补差金额。

3 结语

本次测算所选用的信息价月份仅为三个典型月份价格, 后续可以进一步增加样本数量即多选择几个典型月份的信息价再次带入后进行测算, 结果会更有推广价值。

目前上海轨道交通工程的补差公式都是独立核算, 即人工有人工补差公式、钢筋有钢筋补差公式, 而没有综合考虑各自权重后统一为一个补差公式, 所以通过此类测算能发现其中的规律, 为综合补差公式的设立提供参考。

本次测算所选择的是轨道交通工程中的地下三层车站, 但不同类型的工程项目, 人工、钢筋价格波动对总造价的影响程度可能不尽相同, 所以后续可以按不同类型的工程项目结算数据作为依托, 进行类似因素波动分析, 数据结果会更完整。

参考文献

[1]李宏安, 陆琰, 尹德胜.轨道交通项目实施阶段投资控制要点分析[J].建筑经济, 2015 (5) .

[2]孙凌志, 杭晓亚, 孟尚臻.建设工程价款过程结算研究[J].建筑经济, 2015 (9) .

篇9：采购结算与合同管理

关键词:原燃料结算 合同管理 降低采购成本

1 采购结算

1.1 大宗原燃料采购结算的特点 钢铁企业生产,消耗的物料品种繁多,结算方式多样。对于大宗原燃料的结算一般采取优质优价的方法。优质优价包括“按质论价”结算和“按质论量”结算。按质论价结算,就是在原燃料采购过程中,以供需双方签订的工矿产品合同的价格为基础,依据与合同相关的计价条款和原燃料的实际检验结果确定原燃料的最终结算价格;按质论量结算,是不依据物资的检斤量做为最终结算量,而依据检斤量与理化检验结果确定的干基量确定最终结算价格的结算方法。大宗原燃料采购结算的特点是紧扣合同,根据合同条款规定,确定不同的结算方式。

1.2 采购结算与合同条款 钢铁企业原燃料产品的合同条款一般有标的、数量、质量标准、价款及交货时间,验收标准、质量加减价约定、运输方式、结算方式及违约责任等内容。其中合同价格、质量加减价条款和验收标准是结算的的重要依据。

1.2.1 合同价格:即合同的的基价,其他有效成份的加减价都在此基础上进行。通常合同的基价有三种:含税包干到厂价、车板含税价和车板不含税价。

1.2.2 验收标准:①计量、化验均以买受方为准,按日结算(按批次结算)。②计量、化验均以出卖人为准,按日结算(按批次结算)。③计量以买受方为准,化验结果按出卖人方结算。④计量以出卖人方为准,化验结果按买受方结算。

1.2.3 质量加减价条款约定的内容 钢铁企业大宗原燃料合同根据物料有效成份的不同,加减价方式不同。通常在结算当中按合同加减价方式的不同,我们把结算类型分为有效成分累加类型、简单计算类型、折吨计算类型、等级判定类型、中间换算类型等。这一部分条款是优质优价结算的核心内容。

1.2.4 运输方式:汽车运输或火运。

1.2.5 结算方式:①一票结算,开据17%增值税票。②两票结算。即含税包干到厂价减运费,其余开据17%增值税票。

1.2.6 争议解决方式:当合同双方发生争议时,双方协商解决,协商不成时,在需(供)方所在地人民法院诉讼解决。

1.2.7 其他约定事项:①合同履行有效期。②其他未尽事宜,双方协商解决。

1.3 原燃料采购结算员的工作程序①审定合同:结算员收到业务科签定的采购合同,必须仔细阅读合同条款,认真推敲。②收集资料:收集交库单、化验单、磅单等原始票据,了解掌握企业调价及合同条款变更、异议处理情况。③结算:结算员按照合同结算条款类型,根据审核后的原始凭据各种数据指标和对应关系,计算采购价格出据结算单。

2 合同管理

2.1 合同管理的概念 企业合同管理指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为,是市场经济的外在表现,通过合同管理,现代企业在市场中实现平等的制约和权利,从而为当事人营造一个公平的环境。

在市场经济条件下,市场的运作需要合同。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始,直至合同失效为止。我们不仅要重视签订前的管理,更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化,特别要掌握对我方不利的变化,及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。

2.2 企业合同管理中存在的问题

2.2.1 合同文字不严谨。不严谨就是不准确,容易发生歧义和误解,导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效的合同,需要靠准确明晰的合同文字作载体。可以说,合同讲究咬文嚼字。

2.2.2 合同条款挂一漏万。就是说不全面、不完整,有缺陷、有漏洞。

2.3 企业合同管理中存在问题的主要原因:

2.3.1 认识根源 对合同与合同管理的关系缺乏认识,合同产生在合同管理的前期阶段,在这一阶段往往受到高度重视,一旦合同签订了,合同就束之高阁了,因此,合同管理的问题大多数产生在中期和后期履行阶段。但这并不是说前期阶段就没有问题,前期阶段所出现的问题,多数是由于急于签成合同而过于草率。

2.3.2 法律意识:企业的从业人员的合同法律意识不强,最明显的表现是不认识合同与合同法律的关系,想怎么写就怎么写,想怎么签就怎么签,缺乏依法订立和履行的意识,以致造成不少失误和损失。我们说,合同法律是合同订立和履行全过程的法律依据,也就是说合同要依法订立。

2.4 加强合同管理,把好合同结算关 合同管理是企业法律顾问事务中的一项重要工作,它不再是简单的要约、承诺、签约等内容;而是一种全过程、全方位、科学的管理,现代企业若能对合同实施有效管理,将为企业管理水平和经济效益的提高产生巨大的推动力。根据合同的订立、履行、结束的时间顺序来分,合同管理分为:合同事前防范、事中控制、事后应对三个阶段,并且是以合同事前防范、事中控制为主,事后应对处理为辅的合同管理方式。合同管理的事中控制是既要保证自己严格按合同约定行使权利和履行义务,也促使对方严格按合同履行义务。这一阶段的工作主要就是做好合同履行记录,跟踪合同履行过程,把好合同的结算关。

2.4.1 建立健全合同管理制度。要使合同管理规范化、科学化、法律化,首先要从完善制度入手,制定切实可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。

2.4.2 提高合同管理人员的素质。合同管理人员的业务素质的高低,直接影响着合同管理的质量。通过培训不断加强签约人的合同法律知识和签约技巧,坚持持证上岗和年检考核制度,增强合同管理人员的责任感和合同法律意识。合同管理员应该是既懂业务又懂法律的人员担当,可以起到事前防范的效果。

2.4.3 履行监督和结算管理。采购结算是合同履行的主要环节和内容,采购部门结算人员同财务部门密切配合;把好合同的结算关至关重要,这既是对合同签订的审查,也是对合同履行的监督。

3 充分发挥结算作用,完善合同结算条款

做为原燃料供应的源头部门,为充分发挥结算的作用,我们几次号召全体业务员对合同进行自查、自纠,对合同条款进行全面整理、调整结算方式,规定更为合理的奖扣区间。发挥集团整合优势在保证供需双方利益的基础上,进一步完善合同管理,堵塞业务漏洞,有效地降低了采购成本。

3.1 防止以次充好,改变月加权平均结算为单批结算方式 结算中我们发现,月加权平均结算与单批结算两种计算方法对于奖励封顶而处罚却不封顶,并且处罚比奖励力度大的采购合同,其结果尤为不同。供应商如果按月加权平均结算,在一个结算周期所送的煤平均不超标就可能有奖励,常常逃脱其中个别超标批次的处罚,有可能以次充好,不能保证进厂原燃料质量的均衡性。为此,我们协助业务科对此类合同结算条款进行了修订,喷煤灰、硫指标月加权平均结算变为单批次结算,一个化验批次一个结算价格,显示质与量的对应结算,为供需双方创造公平的竞争环境。

3.2 针对精粉水份严重,合同条款规定加倍扣水 曾有一阶段,进厂精粉出现了水份严重超标,致使储料厂无法码垛,入炉料配比不准,对入烧稳定性产生影响。为了加强进厂原料的质量,提高入烧炉料的稳定性,综合各方意见,从合同上加以约束,即:“水份≤12%时,按化验水份干基结算;12%<水份≤14%时,按公式[12+(化验水份-12)×1.5]扣除水份进行干基结算;14%<水份≤16%时,按公式[15+(化验水份-14)×2]扣除水份进行干基结算;水份>16%时,拒绝进厂。”水分大于12%加倍扣罚,水分超标现象及时得到遏制。

3.3 保证炉况顺行,结算条款规定球团返矿不付款 球团返矿由于抗压强度不够造成的球团粉量增大,对高炉的冶炼产生一定的影响。优化粒度组成的的关键是筛除小于5mm的粉末,一般<5mm的应不超过3%-5%。

为此,我们建议合同结算条款改为“含粉<5mm不超过5.00%,含粉超标部分不予结算。”这一结算方式的改变,使进厂球团矿的含粉率大大减少。

3.4 规定合理磅差,严谨供货合同 各大矿务局炼焦煤的结算以对方发货时的检斤为准,我公司的检斤化验只作为下转厂矿成本的依据,双方检斤化验结果存在较大误差,虽然在煤的采购中矿务局煤炭结算以对方为准是全国惯例,但我公司承担着较大的途耗及化验结果不符带来的经济损失。如何约束矿务局的质量检验结果?我们从实现的时间上,要求对方在发出物资时立即报出水份。经过大量的数据统计分析研究,我们对双方水分差超过4%的月份做了统计,及时与供方沟通协商决定,我们在合同中增加“水分差超过4%的部分,双方各承担一半损失。合同生效后,制约了对方化验水分过高现象。

3.5 发挥集团整合优势,及时调整计量检斤结算办法2008年上半年,钢铁企业发展势头强劲,原料价格一直上扬,焦炭和有些炼焦煤种一度出现紧张的局面。为了保证生产的正常进行,个别品种的合同条款向供货商作了倾斜和让步,例如焦炭和1/3焦煤合同验收标准规定“以出卖人出厂检斤过磅、化验结果为准”。

2008年6月30日河北钢铁集团有限公司成立,我们认真分析市场变化,把握市场价格走向,掌握各钢铁企业的采购信息,充分利用集团优势、从8月26日始,焦炭、部分1/3焦煤的检斤、化验结算方式改成以买受方为准,降低因供方检斤、化验为准可能在途耗、化验误差方面带来的“潜在”经济损失。

4 结论