老干部政治待遇

老干部政治待遇（精选8篇）

篇1：老干部政治待遇

坚持“五项制度”

确保老干部政治待遇落实

近年来，我乡为了让老干部及时了解当今形势，保持与时俱进的精神状态，更好的关心和支持乡域经济建设，对老干部从政治上多关心，思想上多沟通，生活上多照顾，坚持五项制度，落实好老干部政治待遇。

一是坚持学习制度。一是坚持定期组织学习。每月组织老干部集中学习一次，学习内容涉及“三个代表”重要思想、十七大报告、科学发展观、和谐社会建设相关理论、新党章，以及党的老干部方针政策和老干部的先进事迹。党的“十七大”召开后，及时组织老干部学习“十七大”精神，请理论专家为老干部做专题辅导报告，帮助老干部深入学习领会“十七大”精神。为调动老干部参与学习的积极性，使他们保持与时俱进的思想理念，认真组织老干部学习省、市、乡党代会和人代会精神，引导他们模范发扬党的优良传统和作风，多理解、多关心、多支持全乡的经济社会发展，自觉做促进科学发展、和谐发展的模范。同时，加强老干部理想信念教育、国情和形势政策教育、法纪教育，坚持把社会主义核心价值体系融入老干部思想政治工作，使老干部更加自觉地做到政治坚定、思想常新、理想永存，永葆共产党员的先进性。此外，还组织学习了同志的先进事迹。二是坚持阅文制度。老干每年为老干部阅文室订阅三级党报党刊及老年性报刊杂志近30种，将乡委、乡政府出台的事关全乡工作大的文件为老干部阅文室配发一套，并安排专人做好老干部阅文工作。同时在乡委组织部的支持下，为乡内33个休干党支部征订《党员生活》和三级党报。

二是坚持形势通报和参观考察制度。每年两次向老干部通报全乡政治经济形势和老干部工作情况，召开一次国际国内形势报告会，组织一次老干部参观考察本乡工农业生产建设活动。每次的通报会都由乡委书记亲自主持，乡长通报全乡社会发展情况，分管老干部工作的副书记通报全乡老干部工作情况。每次的参观考察都由乡委领导亲自带队。同时适时组织老干部到乡外参观考察，让他们了解了外面的世界，以开阔视野，更新观念。

三是坚持联系走访慰问制度。加强对全乡离休干部和乡级退休干部的走访联系。对居住城关的老干部每年至少普遍走访一次，对居住市中区及本乡的两至三年走访一次；对居住外地老干部，经常通过电话联系主动询问生活状况；对行动不变的重点走访，掌握老干部全方位的情况，帮助他们解决一些困难和问题。对生病住院老干部，每月由领导亲自带队到医院看望，给老干部以慰藉；老干部满八

（九）寿辰老干都要前往祝寿，送上寿匾和寿糕。同时，在乡委、乡政府的关心下，老干部春节慰问金由原来的200元、150元提高到200、250元。四是坚持重大会议、重要活动邀请老干部参加制度。历届的“两代会”、每年的经济工作会、党风廉政建设会、庆祝党建座谈会等都邀请老干部代表参加，在全乡的先进性教育、“树新风”活动和保持先进性活动中，都有老干部参与，为各级党委、政府工作建言献策。在庆祝乡解放60周年系列纪念活动中，老干部唱重头戏。

五是“五老报告团”走进校园，用自已的亲身经历为中小学生做革命传统教育报告；六是在庆四合乡解放60周年纪念庆功大会上，6

名抗日战争时期的离休干部代表披上大红花在会场前排就坐，并安排离休干部代表高本善同志在大会上发言。

六是坚持信访工作制度。老干部实行了长周三接待制、首问责任制、下访制、限时回告制等等。对来访的老干部，不推诿、不回避，坚持做到 “四个一”（一张笑脸、一把椅子、一杯热茶、一声问候），对反映的问题，能处理的及时予以处理，对不能处理的，认真做好记录，并向老干部做好解释，事后将处理情况电话反馈来访人。对不符合政策规定的，做好耐心解释说明工作.让老干部满腹牢骚来，满脸带笑走。通常情况下，对由相关部门解决的问题，需要领导出面的，便亲自电话联系或上门协调。对由一个单位解决的多个问题，还以函件的形式，将需要解决的问题一一列入，带上函件到有关单位交换意见，协调解决各类问题。对特殊信访对象，登门走访，面对面做细思想工作，力求消除继续上访的念头。对上级的批转件，做到专人负责，认真调查，迅速办理，及时反馈。对重点信访问题，在报乡委同意后，再答复信访人。我做到了“四个不”，即：该办的事不拖，能办的事不等，难办的事不推，协办的事不靠。通过细致的信访工作，化解了大量矛盾和问题，消除了许多不稳定因素，维护了稳定大局。

四合乡老龄办

二00九年十一月二十日

篇2：老干部政治待遇

一、对老干部工作的基本政策

“一个不变”和“三个原则”。

一个不变，即老干部离休、退休以后“基本政治待遇不变”。三个原则，一是从优原则：离休干部生活待遇“略为从优”；二是平衡原则：要逐步做好企业离休干部与机关、事业单位离休干部生活待遇上的平衡工作；三是分享原则：随着经济社会的不断发展，在职人员增加工资和收入时，离退休人员应相应地增加离退休费，使老同志与在职人员一起分享改革开放和社会主义现代化建设的成果。

二、生活待遇

1、工资：离退休时的标准工资（含离退休后增加的离退休费）。

2、福利补贴：如交通、洗理、书报、知补、老粮贴等。

3、生活补贴：按个人参加革命工作的不同时期，每年增发1个月、1个半月、2个月本人标准工资作为生活补贴，具体为：37年7月6日前参加革命工作的每年发给2个月本人标准工资作为生活补贴；37年7月7日到42年12月31日之间参加革命工作的每年发给1个半月本人标准工资作为生活补贴；43年1月1日到45年9月2日之间参加革命工作的每年发给1个月本人标准工资作为生活补贴。

4、增量补贴按照南明区委常委会六届[2006]80号会议纪要执行。

5、对离休干部每月发给一定数额的护理费。

6、高龄补贴：1937年以前参加革命工作的每月60元；1937年7月7日至1942年12月31日参加革命工作的每月50元；1943年1月1日至1945年9月2日参加革命工作的每月40元；1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的每月30元；建国后参加革命工作的每月20元。

7、电话费：给部分离退休干部发放住宅电话公务通话费，其标准为：离休的按同级在职人员标准执行；退休的按同级在职人员标准的80%以内执行。

8、在住房、用车等方面给予适当照顾。

9、离休干部医药费按规定实报实销。建立了老干部体检制度，每两年一次定期对老干部进行健康检查。

10、除继续享受国家规定的探亲待遇外，还可以报销一次探望父母、子女或回原籍的往返车船费。

11、实行健康休养制度。根据单位实际情况及离休干部身体状况，组织老干部进行健康休养或对因病、因年事已高不便外出健康休养的老干部发给健康休养补贴费。

12、丧葬、抚恤：其标准为：离休干部2000元，其他工作人员为1600元。其他费用：直系亲属到死者单位来办理丧事的路费，原则上自理，自理确有困难的，经死者单位主要领导批准，可酌

情给予补助；工作人员供养的直系亲属死亡，工作人员无经济能力办理丧事的，经工作人员单位主要领导批准，可在600元以内给予补助。此外，离退休干部逝世后，除按规定发给当月工资、丧葬费、抚恤费等经费外，可再发放下一个月的工资（包括各项福利补贴）。抚恤费按照民政部门的规定标准发放。

13、对病故离退休干部遗属的照顾。①无生活来源的遗属发给生活困难补助费;②无生活来源的遗孀，按发给医药费困难补助，标准为: 省级干部和老红军遗孀每人每年3000元；地厅级干部遗孀每人每年2000元；县处级以下干部遗孀每人每年1500元。

三、政治待遇

1、按规定组织离退休干部看文件，听报告，参加有关重要会议和重要政治活动。

各单位要保证离退休干部按规定阅读有关文件。对行动有困难的老同志，要派车接到单位阅读或在不违背保密原则的前提下，派人送阅或向他们传达。

各单位要按规定组织离退休干部参加各种报告会和重大节日的庆祝、纪念活动。有关重要集会和活动，应根据情况安排离退休干部代表上主席台就坐。

2、认真组织离退休干部进行政治理论学习

各单位要为老同志提供学习场地和学习资料，发给在职干部的政治理论学习资料，应同样发给离退休干部学习，并做好有关服务工作。

3、定期向离退休干部通报情况

各单位要按规定及时向离退休干部传达有关重要文件，介绍国际、国内形势，通报党中央、国务院、省委、省政府和当地党委、政府的重大决策及经济社会发展和本单位的重要情况。通报情况原则上每半年一次，如遇紧急或重大情况，要按规定及时通报。

4、组织离退休干部党员定期过党的组织生活，参加党的活动 各级党组织要重视和抓好离退休干部党支部建设，要按照党章规定和中组部确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织，定期过党的组织生活、参加党的活动。

5、积极组织离退休干部参观经济建设新成就

各单位要根据离退休干部的身体条件，积极组织他们就地就近参观改革开放和现代化建设的新成就，使老同志们开阔视野，加深对党的路线、方针、政策的理解。

6、认真组织离退休干部开展科学健康的文化健身活动

各单位要充分利用现有活动场所，积极开展各种适合老同志特点的科学健康的文化键身活动，充实和丰富老同志的精神生活。

7、坚持做好春节慰问和重大节日活动等工作

各单位要坚持春节期间对离退休干部进行慰问。党政领导同志要亲自走访慰问，宣传党的路线、方针、政策，介绍改革开放和经

济建设的新成就，关心他们的生活，征求他们的意见，并按规定帮助解决有关实际困难。其他重大节日，各单位要根据实际，组织离退休干部开展活动，每年不少于一次。对因病住院的离退休干部，单位要及时探望。

8、进一步做好社会优待和服务工作

篇3：李银河:建议改革干部退休待遇

公车是为办公用的,不再办公的退休干部还一直拥有专车、专用司机等等是一个不好的制度,不如日本的做法好。退一步说,解放前参加革命的干部因为冒过生命危险,退休后多花一点纳税人的钱,大家还能谅解。解放后提拔的省部级干部也就是个比较优秀的公务员而已,不应当在退休之后给予过高的待遇,过多占用公共资源和纳税人的钱。

骑自行车去超市买菜的日本前首相

2年多没有见到村山富市老先生,这次趁着去福冈市讲演的机会,决定去看望他。扳扳手指算算,老先生应该有88岁了,1924年3月生。

村山先生卸任日本首相后不久,又放弃了国会议员,正儿八经告老,回到了自己的家乡——大分县大分市,日本九州地区一个滨海的城市。

电话打过去,是村山先生亲自接的,一听说我去看他,很是高兴,约好第二天上午在他家见面。

第二天一早,开车从九重町出发,沿着山间高速公路直奔1个半小时,就到了大分市。车开到村山前首相的家门口,没有想到,刚好遇到老先生骑了自行车从家里出来。还是我手脚麻利,掏出相机连拍数枚,记录了一位日本前首相骑自行车外出的罕见镜头。

老先生见我们到来,忙下车。我问他骑车去哪里?他说:“家内(妻子)一直腰疼,我去超市买点菜。”

喔,您是日本前首相啊,况且已经88岁,不致于还亲自骑着自行车跑超市吧?

老先生请我们进屋。屋子与2年前我第一次来看望他时的情景没有什么变化。门口依然整洁,屋内依然狭小。村山先生说,这房子是明治时代的建筑,已经有130年了。1945年时,美军轰炸大分市,这一带的房子都被毁了,就剩下这一栋房子还在,“这是一栋幸运的房子,于是就把它买下来了”,村山先生说。

进了屋,村山夫人在家,曾经的“日本第一夫人”,是一个很典型很慈善的老太太,又是端茶,又是拿出豆馅饼,躬着背,好像很疼,看了直想流眼泪。

我给村山前首相带去了一盒茶叶,是我的中国老家一—浙江舟山市出产的“普陀山佛茶”。去年4月,舟山市长周国辉先生访日时,给我带来的礼品,我是借茶献佛。老俩口特别高兴,忙打开盒子看,说“佛茶就是仙茶”。

与村山先生就着茶,谈到了中日关系,谈到了野田现政权,谈到了他与中国领导人的交往,也谈到了钓鱼岛问题。

谈得最多的,还是他的人生故事。

村山先生有11个兄弟姐妹,他排行老六。“小时候家里穷,父亲是打渔的,这么多的孩子没法管,我是老六,所以父母亲对我很放任,也没有什么期望,有饭吃,不饿死就行了。”村山先生说。

小学毕业后,村山先生被亲戚带到东京,在印刷厂打工。白天工作,晚上就去读夜间中学勤奋读书,后来还考上了明治大学政治经济学部。村山先生说:“刚进学校,就被征了兵,是陆军二等兵,后来升为军曹。”幸运的是,村山先生没被拉去当炮灰,日本就投降了。东京一片废墟,他就回到了自己的老家。

村山前首相遗憾自己没有当过一天的公司白领。回到老家后,他就当上了大分县渔村青年同盟的书记长,开始了工农运动的生涯。后来当选为市议员,又当选为县议员,1972年当选为国会议员。1992年,成为日本社会党委员长。1994年,当选为日本第81代内阁总理大臣(首相),随后发表了著名的“村山谈话”,首次代表政府承认日本对中国的侵略战争。

1995年,村山首相访问中国,参观了抗日战争纪念馆。

问起为什么当时会想到发表这么一个“谈话”?村山先生说:“刚好遇到终战50周年,我想这个时候不说,以后就没有机会说了。”短短的一句话,透着一份正义和信念,融合着对于历史的一份责任感。

前首相的家,没有一般人想象的前呼后拥。村山先生的家里,居然没有警卫,没有秘书,也没有佣人,只有这对年近90的老夫妻,平静的和一般的城市平民没有什么两样。

老先生早上5时起床,一个人健步快走到附近的一处公园,和一些市民老伙伴们做体操,聊天。每天坚持2小时,以此成为他健康的源泉。

我突然想起一个问题:“日本首相退休后,都享受什么待遇?”

村山先生听了直摇头:“什么都没有!”

美国总统退休后,政府还拨一笔钱给建个图书馆。日本首相退休后,政府既没有特别的补助金,也没有什么安家费,连书报费和交通费都没有。生病就是一般的国民健康保险,自己承担三分之一,当然没有前国家领导人的“高干待遇”。所有的生活,就靠几十万日元的议员养老金。

这个资本主义国家,也太没有人情味。

前不久,村山先生因为白内障,去医院动手术。医生问他“是要选择看远的,还是看近的?”村山前首相想想,平时还要骑车上超市买菜,就选择看远的吧。医生又告诉他一句话:“还有一种手术,既可以看近,又可以看远,但是需要100万日元,而且不适用医疗保险。”村山先生听了直摇头,他不舍得那100万日元。

我想,要是手术还没做,我一定会跑去银行取钱。

临近中午时分,村山夫人张罗着要做饭,我是一定要请他们去外面吃饭。最后村山先生自己打电话到一家经常去的寿司店,订好了座位,还叫了出租车。

出租车到家门口时,我问司机:“认不认识这位老先生?”那司机说:大分县的人都认识他,他是大分县的宝贝,我们叫他“とんちゃん”(昵称)。

走进寿司店,最里面的一间,是村山前首相最常用的地方。很小的空间,坐下我们4个人,就已经很挤。老板娘说,村山先生从当议员时代开始,就来店里吃饭。他不用说,我们都知道他想吃什么。

怪不得村山先生外出不需要保镖,与市民与邻居之间的鱼水之情,就是对他最好的保护。

村山先生虽然已是年近90岁的高龄,但是一年还要到中国访问几次,要不作为日本什么访问团的名誉团长,要不就是带九州地区的企业到中国考察交流。“退休后,海外跑得最多的还是中国。这两个邻居,不友好不行啊!”村山先生说:“我就是喜欢中国,忍不住。”

分别时,村山先生最后跟我说了一句话:“还让你付了寿司钱,家内说我了。真是对不住!”说的我眼泪直打滚。老先生,多保重!

篇4：老干部政治待遇

贺州市:黄山峰

答:读者您好!根据《中共中央组织部关于行政十四级、十八级以上干部离休后分别按司局级和处级待遇的通知》(中组发〔1982〕13号)规定:“建国前参加革命工作未担任司局(地专)级职务的行政十四级以上老干部离休后,一般可享受司局(地专)级的政治、生活待遇。”《中共中央组织部、劳动人事部关于工资改革后离休的部分老干部待遇问题的通知》(组通字〔1985〕44号)规定:“一九八二年底以前,国家机关、科学文教卫生等部门,按国务院调整工资的规定,工资级别调为行政十四级、十八级以上的干部,仍按中组发〔1982〕13号文件的规定,分别享受司局(地厅)级和处(县)级政治、生活待遇”。据此,您1985年前的工资级别行政15级,不符合上述规定享受司局(地厅)级的政治、生活待遇的条件,不应享受司局(地厅)级的政治、生活待遇。

篇5：关于提高退休干部政治生活待遇

及服务的意见和建议

五十年代参加革命工作的退休干部，是建国后一支较大的弱势群体。他们经历过解放初期的清匪反霸、建立政权、国民经济恢复时期，六十年代“三年自然灾害”工作艰苦，健康状况极差，现在大部分人已经进入八十高龄。当我国经济基础相当薄弱的时侯，正是这一代老人在党的领导下艰苦奋斗，无私奉献，为国家建设，社会发展发挥了积极作用，做出了重要贡献。他们退休后的政治、生活待遇，不仅与离休干部有很大差距，而且科级以上干部收入，不及现在在职干部的收入，至今仍是低收入群体。

为了共享社会发展成果，促进社会和谐，提出以下意见和建议：

一、退休干部的政治待遇应同在职干部一样，一视同仁。生活待遇，退休干部也享受夏季降温费和生活津贴。

二、建议对五十年代参加工作的正科级干部，纳入县区老干部工作局职责范围以内，经常组织他们听取时事、政治报告，健康讲座，在春节、中秋、国庆、重阳等重大节日进行走访慰问，形成长效机制。

三、鉴于近几年物价不断上涨，对退休干部的护理费标准也应相应提高。现在离休干部每月护理费600元，而退休干部每月仅67元，差距很大。对退休干部享受的护理费年龄，也应从70岁予以享受。

四、对退休干部的活动经费应纳入县（区）级财政预算，每人每年不低于500元。对工资在四十年以上的退休干部在医疗费方面应实报实销。使退休干部在“老有所学、老有所医、老有所为、老有所乐”等方面真正落到实处。

民革汉中市委会

篇6：落实离退休干部政治待遇工作细则

（试

行）

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实中组发„2008‟10号、省委办发„2008‟125号、市组通字„2009‟62号等精神，进一步落实好离退休干部（以下简称老干部）政治待遇的各项政策规定，不断提高老干部思想政治建设、党支部建设、基础设施建设、老年大学建设（以下简称“四项建设”）工作水平，实现落实老干部政治待遇工作制度化、科学化、规范化，结合我县实际，特制定本细则。

第二条 老干部为我国革命、建设和改革发展事业作出了重要贡献，是党和国家的宝贵财富。尊重老干部就是尊重党的光荣历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富。全县老干部所在单位党政组织要从讲政治、讲大局、保稳定、促和谐的高度，充分认识做好老干部工作的重要性，要按照党的十七大关于全面做好离退休干部工作的要求，以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府坚持“生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”的发展理念和“举生态旗、做水文章、走特色路，推动临泽科学发展”的工作思路，进一步解放思想，开拓创新，按照政治上尊重、思想上关心和生活上照顾的工作原则及要求，全面落实老干部政治待遇，为他们老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。

第三条 落实老干部政治待遇，是党对老干部政治上关怀的具体体现，也是落实老干部政策的重要方面。要根据老干部的健康状况和特点，不断丰富工作内容，健全完善工作机制，改进工作方式方法，创新工作载体，使落实老干部政治待遇工作把握规律性，体现时代性，富于创造性。通过狠抓落实，让老干部切实感受到党政组织对他们政治上的关心，在经济社会建设的实践中，不断开创老干部工作新局面。

第二章 落实老干部政治待遇工作具体内容 第四条 按照党和国家的有关政策规定，对落实老干部政治待遇，应重点抓好以下8个方面的工作：

（一）组织开展政治理论学习

1.抓好政治理论学习。采取集体学习、不定期送学上门、个人自学、适时举办培训班和辅导讲座等方式，以正面教育、自我教育为主，开展中国特色社会主义理论体系教育。一是抓好集体学习。对老干部政治理论学习，要做到年有计划，月有安排，采取集体学习与个人自学相结合的方式，坚持每月至少集体学习一次，组织和引导老干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，用党的最新理论成果武装头脑。二是开展辅导培训。要根据形势和任务的要求，及时组织举办老干部培训班和辅导讲座，为引导老干部学习理论创造条件。三是坚持送学上门。对年高体弱、行动不便的老干部，要坚持不定期送学上门，向他们传达有关文件或会议精神。通过集体学习、送学上门、个人自学、培训辅导等有效方式，使老干部及时了解党和国家方针政策、国内外形势和县委、县政府的重大决策部署，教育和勉励广大老干部坚定理想信念、珍惜光荣历史、永葆革命本色，思想上、行动上自觉与县委、县政府保持一致。

2.阅读有关文件。坚持定期组织老干部阅文制度，要按照有关规定，依托老干部活动场所，每月组织老干部阅读一次有关文件，比较重要的文件可随时组织学习。对行动有困难的，要在不违背保密原则的前提下，指定专人到家中向他们传达重要文件精神。对居住分散的，可采取分片定点的办法阅读文件。

（二）加强和改进老干部党支部建设

1.进一步加强党组织建设工作。老干部所在单位党组织要认真贯彻落实中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》﹙中组发„2006‟12号﹚文件精神，把老干部党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划，进一步完善组织设臵，落实工作职责，丰富活动内容，创新活动方式，使老干部党支部组织健全、制度完善、管理规范、活动经常。对因机构改革、企业改制或关停破产等原因需要进行老干部人事管理移交时，要同步转接和落实好他们的组织关系。

要选配党性强、威信高、讲奉献的同志担任老干部党支部书记，不断提高支部班子建设水平；对配备党支部成员有困难的，可采取由在职干部党员担任联络员或支部委员的方式协助支部开展工作；支委出现空缺时，应及时补选。

要根据老干部党员的年龄、身体等实际情况，合理安排组织生活。定期召开党组织生活会、支部委员会和每月一次党员大会，组织党员老干部听党课、参加党内其他活动。要坚持集中活动与分散活动相结合、文体活动和解决实际问题相结合，不断丰富活动内容。对因疾病等原因行动不便的党员老干部，支部要定期通过电话联系或家访等方式，传达有关精神，听取他们的意见和要求，并在思想上、生活上给予关心和照顾。通过强化管理，使党员老干部珍惜光荣历史，模范遵守党纪国法，做到政治坚定、思想常新、理想永存，永葆革命本色。

要深化党务公开工作，保障党员老干部对党内事务的知情权、参与权和监督权，保障党员权利不受侵犯，做到使每个党员老干部组织上有归属、活动有人管、遇到困难有人帮助解决。

要按照党章规定，认真做好党费收缴、管理和使用工作，党费收缴、使用情况每半年向全体党员公布一次，主动接受党员的监督。

要坚持完善和落实组织生活、“三会一课”、通报或报告工作、联系党员、流动党员管理、党费收缴、督促检查、党务公开等各项制度。按制度做好支部工作。

2.深入开展创先争优活动。认真贯彻落实县委创先争优活动领导小组印发的《关于在离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》等精神，按照离退休干部党组织“五个好”（支部班子好、党员队伍好、组织设臵好、活动开展好、群众反映好）和离退休干部党员“四个好”（学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好）的目标要求，在老干部党组织和党员中深入开展创先争优活动。通过党组织搭建平台，努力把老干部党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员老干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使党员老干部在思想上、行动上始终与党和国家同心同德，积极支持本乡镇、本部门、本单位既定工作任务的落实，为推动临泽各项事业科学发展建言献策，在促进工作科学发展、服务人民群众、维护社会和谐稳定、营造良好社会风气等方面当先锋、作表率。

进一步开展党性实践活动。各单位要为老干部发挥作用创造条件、搭建平台，并在人、财、物上给予支持。要按照自愿量力的原则，积极引导和支持老干部在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中发挥作用，特别要在爱国主义和革命传统教育、党风廉政建设、创建文明社区、关心教育下一代等方面发挥优势，贡献力量。

3.进一步加强思想政治工作。充分发挥老干部党支部在加强老干部思想政治工作中的重要作用。结合党员老干部的思想和生活实际，采取谈心、家访、开展主题实践活动等方式，及时掌握老干部思想动态，把解决实际问题与做好思想政治工作有机结合，加强人文关怀、心理疏导和精神慰籍，不断创新工作方法与途径，增强工作的针对性和实效性。

加强形势政策和法纪教育，增强法纪观念，引导老干部自觉遵守党的纪律和国家法律，坚决抵制各种消极思想和违纪违法行为，不支持、不参与群体上访，不参与封建迷信及黄、赌、毒等活动，不参加邪教等非法组织的活动并与其作坚决斗争。

充分发挥电视、广播、网络等媒体在思想政治工作中的示范和导向作用，树立先进典型，大力宣传老干部的先进典型事迹，在全社会进一步形成尊老敬贤的舆论氛围。

（三）加强老干部阵地建设

高度重视老干部活动场所建设工作，要加大投入，努力把老干部活动场所建设好。对已有的活动场所要充分发挥作用，努力为老干部提供较为舒适的活动环境；对缺少活动场所的单位，可根据老同志的情况，本着合理、节俭、实用的原则建立活动场所，为老干部开展活动提供必要的条件。要充分发挥老干部活动中心和老年大学的作用，积极组织老干部开展健康、科学、文明的文体娱乐活动，不断丰富老干部精神文化生活。

（四）征订报刊杂志

各县委老干局要给离休老干部征订报刊、杂志各1份；原单位要给其他退休干部征订报刊或杂志各1份。同时，老干部活动室要征订一定数量的报刊、杂志，供老干部学习阅读。有条件的单位，给老干部配发必要的辅导材料和学习用具。

（五）开展走访慰问

坚持执行“三必访”制度，春节、“老人节”等重大节日、老干部生病住院或老干部家中发生重大变故时，有关领导和老干部所在部门负责同志要及时走访慰问，了解情况，努力为老干部排忧解难，送去党政组织对老干部的关怀和温暖。

（六）组织参观考察

在老干部身体状况和条件允许的情况下，要有计划地组织老干部就地就近参观考察工农业生产建设和重大项目建设发展情况（需跨省或跨市、县参观时，参观前应安排体检，确保老干部的健康和安全），让老干部充分了解改革开放和现代化建设取得的新成就，进一步加深对党的路线、方针和政策的理解，自觉地支持在职领导的工作，为建设和谐社会积极建言献策，贡献力量。

（七）通报工作、征求意见

每年要至少召开一次情况通报会或座谈会，向老干部通报全县或本乡镇、部门、单位贯彻落实中央及省、市、县重大决策部署或经济社会发展工作成就等情况，并充分听取老干部的意见建议。党政主要领导和分管领导要主动加强与老干部的联系、沟通与交流，听取他们的意见建议。

（八）参加重要会议和活动

召开党代会、人代会或干部推荐等重要会议时，要邀请老干部代表参加，为他们参政议政创造条件。举办庆祝会、纪念会等重大活动时，要安排一定的席位，邀请老干部代表参加。

第三章 保障措施

第五条 落实好老干部政治待遇，是各级党政组织、老干部管理部门以及老干部所在单位义不容辞的责任。各乡镇、各部门、各单位要进一步提高思想认识，切实加大对落实老干部政治待遇工作的领导力度，建立健全工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。

第六条 要根据退休干部不断增加的实际，为老干部工作部门调配交流工作人员，使人员与承担的工作任务相适应。

第七条 落实工作经费。县财政部门要根据甘老字„2009‟37号等规定标准，每年将离休干部特需经费、公用经费和县级退休干部活动经费列入预算，拨付县委老干局统一管理按政策规定使用（特需经费主要用于解决离休干部的特殊困难和探视病员、节日慰问、开展活动等特需开支，公用经费主要用于为离休干部购臵必需的学习用品、参观考察、报销批准转外就医和按规定享受探亲假的车船费、老干部活动室开展活动。退休干部活动经费主要用于组织开展活动、征订报刊等开支），特需经费、公用经费当年结余的可转下继续使用。

第八条 要探索建立退休干部的服务管理办法，逐步建立退休干部信息库，为做好退休干部服务管理工作提供依据。

第九条 要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，广泛宣传老干部的丰功伟绩和现实作用，进一步营造全社会关心、尊重老干部的良好社会氛围。

第十条 组织、人社、老干部管理部门每年对各乡镇、各部门、各单位落实老干部政治待遇工作情况进行一次检查或抽查，及时总结经验，查找存在的问题和不足，提出改进措施，努力提高落实老干部政治待遇工作的整体水平，全面推进全县老干部工作深入健康发展。

第四章 附 则 第十一条 本细则适用于全县离退休干部所在的各乡镇、各部门、各单位党政组织。

第十二条 本细则从印发之日起执行，并在实践中不断完善。

篇7：老干部政治待遇

【发布日期】1981-09-19 【生效日期】1981-09-19 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

安徽省人民政府关于离休

老干部政治、生活待遇暂行规定

（1981年9月19日皖发〔1981〕97号）

我们党的老干部，在长期的革命事业中，出生入死，艰苦奋斗，为党为人民做出了重大贡献，是党和国家的宝贵财富。关心和爱护老干部，妥善安置好老干部，是党和国家的一贯政策，是关系到发扬党的优良传统和四化建设的大事。为了使离休的老同志（系指符合国务院［1980］253号文件规定的离休老干部）在政路上得到充分尊重，在生活上得到充分照顾，特制定如下规定：

第一条 第一条 要保证离休老干部与在职同级干部一样看文件、听报告、发给学习材料、参加重要问题的讨论。离休老干部较多的县以上单位，要增发文件供他们阅读；离休老干部较少的县以上单位，要确定专人负责组织他们阅读。对一些行动不便不能到机关看文件、听报告的离休老干部，要派人将文件送给他们阅读，或向他们传达文件和报告的精神。应根据离休老干部的健康状况，组织他们参加力所能及的学习。身体不好的，也可以不参加。

第二条 第二条 要关心离休党员老干部过好党的组织生活，在离休党员老干部较多的单位，可单独成立党小组或党支部，隶属所在单位党组织领导。党的关系在干休所的，可单独建立党小组或党支部，党的关系在原单位的，参加原单位党的组织生活。党组织开展活动，对身体较好的离休党员老干部，应通知他们参加，身体不好的，也可以不参加。

第三条 第三条 要根据离休老干部的健康状况，组织他们参加一些力所能及的工作。比如，组织他们巡视、视察，了解情况，撰写回忆录，编写革命史、地方志，聘请他们对青少年进行传统教育，有条件的，还可参加各种协会、学会，进行一些理论、学术研究活动。

第四条 第四条 在离休老干部居住比较集中的城镇、干休所或大的单位，应建立老干部活动场所。活动场所可设置图书、报刊、电视、棋类等，还可以组织一些身体尚好、爱好文体活动的离休老干部开展适合老年人的文体活动。

第五条 第五条 节日活动和规模较大的纪念会、庆祝会，以及其他重要活动，要邀请离休老干部参加，并请离休老干部代表上主席台，看戏要请离休老干部坐前排。

第六条 第六条 在每年党的生日和春节这两个节日期间，各级党委和人民政府要组织开展对离休老干部的慰问活动，或召开座谈会、联欢会。在平时，也要经常去探望老同志。

第七条 第七条 每年组织离休老干部参观游览一次，每次时间不超过二十天，差旅费每人二百元，实行包干，由原单位报销。不参加游览的，由自己掌握使用，回家探亲也可以。

第八条 第八条 要优先解决离休老干部的住房，就地安置的，由原单位负责解决；回原籍的或异地安置的，由原单位与接收安置单位协商解决；对外省异地来皖安置的，由原单位出钱，接收安置地区有关部门解决“三材”和负责承建。住房标准与在职同级干部一样。对离休老干部住房面积小、条件差的，由原单位按照这个原则和实际情况逐步加以解决。

第九条 第九条 要积极解决离休老干部的医疗问题。省、地、市医院要设立干部门诊和干部病房。有条件的县医院，也可以设立干部病床、离休老干部凭干部就诊证到干部门诊看病。各级保健、卫生部门每年负责组织离休老干部进行一次体检，并建立健康档案，离休老干部在医疗和药物方面遇到困难，由医药、保健单位负责解决。离休老干部外出治病，由本单位派人护理。离休老干部疗养，应优先照顾。

第十条 第十条 各单位要保证离休老干部看病、开会、听报告、学习等用车。离休老干部派不到车时，可临时租用小汽车，费用由原单位实报实销。

各地、市、省直厅局和干休所离休老干部五至十人的，应配小汽车一辆，二十人左右的应配小汽车两辆；每县配车一辆。小汽车指标由省计委明年全部解决。汽油由商业部门保证供应。

第十一条 第十一条 离休老干部凭各级发给的商品供应证，可以定点购买紧缺商品和副食品。商业、供销、粮食等有关部门要保证供应。在离休老干部居住比较集中的地方，应增设供应点，提供方便。

第十二条 第十二条 老干部离休后，应与在职同级干部一样享受福利待遇。

第十三条 第十三条 按照国务院［1980］253号文件规定，凡因公致残饮食起居需要人扶助的离休老干部，每月按普通机械行业二级工标准工资发给护理费。由于瘫痪等原因，生活长期完全不能自理的，可酌情发给护理费。需要购置病残工具而本人有困难的，可酌情补助。省直机关由厅局党政领导审批，地方由县以上党政领导审批。

第十四条 第十四条 离休老干部在其配偶调动工作时，可随同调动到其配偶的工作单位进行安置。其配偶去世后，根据本人意愿，也可调动到其子女工作单位进行安置。过去离休老干部安置在街道的，本人要求收回原单位管理的应予收回，如原单位撤销，可根据本人意愿安置在其配偶或子女的工作单位。如配偶或子女在行政、事业单位，离休老干部的工资关系一同转去；如配偶或子女在企行政事业单位，离休老干部的工资关系可以不转。

第十五条 第十五条 离休老干部遗属生活困难补助标准，按一九八0年九月十一日省人事局、省财政厅人福字52号、财事字676号文件执行。遗属在享受定期补助之后仍有特殊困难的，应由离休老干部生前所在单位给予临时补助，本单位解决不了的，报请上级有关部门解决。

离休老干部（包括未末办理离休手续的老干部）逝世后，其配偶健在的，住房不要变动。房租费，按其配偶工资在六十元以下的免收，六十元至一百元的减半。减免的房租费由原单位报销。离休老干部夫妇双亡一年以后，其住房由行管部门收回分配。

第十六条 第十六条 离休老干部身边无子女照顾的，可以调一名在外地工作的子女到身边。对其未就业的成年子女（包括逝世老干部的遗属子女），在招工就业方面，按照政策规定，在同等条件下优先照顾。

第十七条 第十七条 为了安置好离休老干部，县以上各级每年都应拨出一部分专款，解决离休老干部的住房、医疗、交通工具和开展老干部工作的必须经费。这笔经费由省、地、市、县老干部工作机构编造预算，经同级党委和政府审定后，列入地方财政预算，单立户头，专款专用。

本暂行规定自下达之日起执行。如中央有新的规定，按中央规定执行。

篇8：老干部政治待遇

这部分企业离休人员2001年以前, 其待遇是按照企业离休干部的计发办法计算的, 待遇普遍低于机关同职级离休干部的水平。2000年自治区党委下发了《进一步加强新时期老干部工作意见》, 2001年自治区劳动和社会保障厅、自治区财政厅、自治区老干部局联合下发了《关于解决养老保险自治区统筹企业离休干部离休费低于行政机关同级离休干部离休费问题的通知》 (内劳社养字[2001]1号) , 从2001年1月1日起, 参加自治区统筹的企业离休干部依据机关工资制度改革的有关规定, 统一按照机关离休干部的标准和项目进行了规范, 原离休费低于机关同职级离休干部离休费的, 差额部分予以补齐;各盟市也相应出台了有关政策, 统一按照机关离休干部的标准和项目进行了规范, 从而参加统筹的企业离休干部均享有了与机关同职级的待遇, 企业离休干部待遇低于机关同职级离休干部待遇的问题得到了彻底地解决。

但是, 近几年为了体现党和国家对离休干部的关怀, 国家和自治区曾多次出台政策, 对离休干部的待遇进行调整, 特别是从2008年3月开始, 先后4次调整了离休干部生活津贴, 2次调整了离休干部护理费, 1次调整了离休干部交通费, 全区平均每位离休干部调整待遇增加了2000元左右, 其中中央、自治区驻呼和浩特企业抗战时期厅局级离休干部平均增加3000元, 驻呼和浩特解放战争时期处级离休干部平均增加1900元, 驻呼和浩特解放战争时期科级离休干部平均增加1300元, 较2007年底离休费平均增加了近1倍。然而, 目前离休人员待遇调整存在着不同统筹层次、不同地区间、同一统筹层次不同地区间不平衡, 执行时间不统一, 操作困难大, 执行滞后等问题, 造成企业离休人员怨声载道, 上访频繁, 好事未办好。从一年多调整企业离休人员津贴情况看, 主要存在以下几方面的问题:

一、离休干部生活津贴调整后, 待遇平衡被打破, 个体差异较大

1、 参加自治区统筹的企业离休干部的生活津贴与地方企业的同职级企业离休干部的生活津贴差别较大, 如参加自治区统筹的驻呼和浩特地区中央、自治区直属企业的离休干部在第一次调整增加津贴时正厅级享受的标准是1207元, 正处级享受的标准是1004元, 正科级享受的标准是916元;包头市属地方企业同职级享受的标准分别是1853元、1502元和1333元, 分别相差646元、498元和417元;乌兰察布市属地方企业同职级享受的标准分别是780元、665元和565元, 与驻呼和浩特中央、直属企业同职级享受的标准分别相差427元、339元和351元。

2、参加自治区统筹的企业离休干部的生活津贴, 尽管属同一单位, 同一统筹范围, 但由于离休时不在同一地区, 享受津贴的标准就有很大的差别, 特别是驻呼和浩特中央、直属企业与驻其他盟市相比就具有代表性, 如内蒙古电力公司在呼市离休的正厅、正处、正科第一次调整生活津贴, 比下属企业包头市供电局相同职级的离休干部少646元、498元和417元, 比下属乌兰察布市供电局相同职级的离休干部多274元、170元和176元;从各盟市直属企业执行的情况看, 也存在类似的问题, 只是增加或减少程度不同。反映比较强烈的是参加自治区统筹的驻包头军工企业 (一机、二机、二○二) 、包头铁路分局和煤炭、电力、金融、保险邮政、电信行业的二级企业, 这些企业的离休干部人数达一千多人, 居住相对比较集中, 反响比较强烈, 要求和当地离休干部享有同样的待遇, 占参加自治区统筹的中央、直属企业离休干部4063人的30%多;

3、不同的统筹范围企业离休干部的生活津贴也存在较大的差别, 如上例乌兰察布市市直属地方企业的正厅级、正处级、正科级离休干部的生活津贴与包头市市直属企业同职级的相比, 分别相差1073元、837元和768元, 包头市的正科级调整后的津贴1750元, 比乌兰察布市的正厅级调整后还要多970元。

4、 同一统筹范围内盟市级企业与旗县级企业同职级企业离休干部的生活津贴也有差别, 参加旗县级统筹的离休干部达3326人, 占总人数的30%多, 严格地讲这部分人中绝大部分要低于盟市级统筹的标准

二、全区执行离休干部生活津贴的时间不同

全区各统筹地区执行离休干部的生活津贴的时间不一致, 差别也很大, 全区12个盟市从2007年1月1日执行的有7个, 从2007年7月1日执行的有4个, 从2007年5月1日执行的1个。

三、执行政策可操作性差, 不宜理解, 时间滞后, 增加了操作的难度

按照自治区调整企业离休干部津贴的有关政策, 参加自治区统筹的驻呼和浩特中央、直属企业离休人员按照自治区直属机关同职级离休人员规范后的标准执行;驻盟市的按驻呼和浩特直属机关同职级规范后的标准和所在盟市机关同职级规范后的标准各50%确定;驻旗县区的按驻盟市直属机关和旗县区规范后的标准各50%确定;参加盟市级统筹的离休人员, 驻盟市所在地的, 执行盟市同职级规范后的标准, 驻旗县的按盟市直属机关和所在旗县同职级规范后的标准各50%确定。

上述调整办法, 实际上是自治区有自治区的办法, 盟市有盟市的办法, 旗县有旗县的办法, 每一个办法和标准都不一样, 执行的时间都不一致, 盟市直属企业驻旗县的离休人员要等到旗县调整完成以后才能调整, 自治区驻盟市直属企业要等到各盟市所有离休干部调整完成以后才能调整, 这样往往驻呼和浩特的中央、直属企业要快于驻各盟市的, 各盟市直属的企业要快于驻旗县的, 时间有的竟差几个月, 另外数据传递也不顺畅, 自治区社保局要调整驻呼和浩特以外单位的离休人员生活津贴, 必须要了解各盟市、旗县的调整标准, 而发文的几个部门没有任何一个部门能提供完整的资料, 而自治区社保局要获取这些数据文字资料也是相当困难的事情。同时, 获取的数据文字资料与离休人员实际增加的金额也相差很大, 解释工作也相当困难。

在2008年待遇调整津贴以前, 不论是否同一地区还是同一企业, 只要相同职级, 任职年限相近, 参加工作时间相同, 待遇都是一样, 现在待遇不论是同一地区还是同一企业, 尽管相同职级, 任职年限相近, 参加工作时间相同的待遇也有可能不一样, 有的差别近千元, 在补发调整的津贴时, 由于各地执行时间不一样, 补发的金额自然有差距, 有的相差几千元, 再加上在实施过程中存在的问题, 很多的企业离休干部有反应也就是很自然的事情了。

四、建议

1.理顺管理体制。

鉴于企业离休干部这个特殊的群体和目前待遇调整存在的问题, 建议不管是机关还是企业, 将离休干部统一纳入到老干部局统一进行管理, 驻呼和浩特的中央、直属企业离休干部统一纳入到自治区老干部局管理, 驻各盟市的随同各盟市机关、直属企业的离休干部统一纳入到所在盟市老干部局统一管理, 旗县的离休干部也统一到盟市老干部局进行管理。

2.建立科学调整机制。

针对目前同一地区、同一企业、相同职务, 不同统筹范围, 不同待遇标准的问题, 按照不分中央企业还是地方企业, 不分是自治区统筹还是旗县统筹, 不分是否在同一地区, 建立按照职务或级别, 统一标准, 统一调整时间的离休人员待遇调整机制。

3、加强调查研究。

鉴于企业离休干部目前的调整办法, 标准不统一, 可操作性差, 执行发放时间不统一, 离休干部反映比较大等特点, 建议上级有关部门在制定调整离休干部待遇时, 应尽可能把各种因素考虑进去, 多征求基层的意见, 多征求有关部门特别是劳动和社会保障部门、社会保险经办机构的意见。

离休干部作为特殊的群体, 确保他们老有所养, 安度晚年, 是我们应尽的义务, 我们不但要在政治上关心他们, 更要在经济上生活上关心他们, 不仅要确保他们按时足额领到离休金, 还要让他们领的顺心, 花的开心。

摘要：近年来为了体现党和国家对离休干部的关怀, 国家和自治区曾多次出台政策, 对离休干部的待遇进行调整, 然而, 目前离休人员待遇调整存在着不同统筹层次、不同地区间、同一统筹层次不同地区间不平衡, 执行时间不统一, 操作困难大, 执行滞后等问题, 本文就这些问题提出建议。

关键词：离休干部待遇,问题及建议

参考文献

[1]内劳社养字【2001】第1号, 关于解决养老保险自治区统筹企业离休干部离休费低于行政机关同级离休干部离休费问题的通知[S].

[2]内财综【2008】826号, 内蒙古自治区财政厅、人事厅、劳动和社会保障厅老干部局关于规范调整自治区直属机关离退休人员补贴占在职人员津贴补贴比例的通知[S].

[3]内劳社字【2008】5号, 关于企业离休人员参照机关离休人员规范补贴有关问题的通知[S].

[4]内纪发【2008】1号, 内蒙古自治区纪委组织部监察厅财政厅人事厅审计厅关于应发《规范驻呼和浩特市市区外自治区直属机关公务员津贴补贴实施方案》的通知[S].