关于督查考核工作中的几点思考和建议

2024-05-08

关于督查考核工作中的几点思考和建议(精选9篇)

篇1:关于督查考核工作中的几点思考和建议

关于督查考核工作中的几点思考和建议

3月份以来,督查考核工作是推动各项决策落实的重要措施和有效途径,面对新的形势和任务,督查考核工作组组围绕全镇中心工作和重点工作,立足紧扣中心、突出重点、提高质效、促进落实,实行快节奏、高频率督查,注重实效,确保质量。取得明显的工作成效。当然工作中仍然存在一些不足之处。

一、督查工作中存在的问题

一是对督查督办的重要地位认识不够。一些单位或个人对督查工作的意义和重要性认识不深入,甚至认为督查督办抢了其他办公室的工作,是可有可无的岗位;认为督查督办是专门给人挑刺、找麻烦、专整人等等,导致督查督办工作的开展遇到一定困难。

二是督查督办的相关制度不很健全。还一定程度上存在着“现用现抓”的现象,对督查督办工作规律性的认识还没有真正把握,督查督办工作的实际效果还不是很到位。

三是责任分工不明确。由于制度的不健全,又缺乏经验,对督查督办的责任分工还不明确,导致督查督办工作“挂空档”,胡子眉毛一起抓,没有抓住重点和关键环节。

四是督查督办工作质量还有待提高。在具体工作中,督查督办或是重点抓得不准、不及时;或是不能正确领会领导对其需要督查督办工作的真正要求;或是对其所督查督办的工作没有深入的调查研究,过于简单化、任务化,导致督办结果达不到领导或上级要求。

五是督查的深度不够,方式方法不够灵活。平时在督查工作中,督查的事项较多,大多考虑的是如何尽快完成任务,而对于督查内容的深层次原因、根本解决办法考虑的较少、分析的不够、落实的不够到位。在督查方式上。现场督导、座谈了解比较多,调查研究、暗访回访比较少,持续跟踪督导的不够,有时对一项工作督导后,由于忙于其它工作便没有时间过问后续结果,一定程度上影响了工作的完全落实到位。

六是督查考核二合一有待于进一步加强。平时的督查与考核结合起来有利于提高督查工作的权威性,有利于调动被督查对象的积极性,增强督查的实效。但目前对于督查如何与考核有机结合起来还有待于深入研究。

二、出现上述问题的主要原因

(一)督查督办部门自身存在的问题

一是对督查督办工作的重要性宣传不到位,没有在全面范围内引起足够的重视;二是主动做好督查督办工作的经验不多、有顾虑,使工作处于被动应付状态; 三是工作能力和水平还有欠缺,不利于从更深层次做好督查督办工作。

(二)部分领导和部门对此项工作认识程度和重视程度不够

一是存有督查不督查一个样,遇到工作随机安排就可以的思想,没有认识到这项工作对上通下联,内外协调,保障各项工作有条不紊进行的重要意义;二是存有督办不督办都得办,自己做好就行了要办的事你们不督查我同样办,我们不办的事督查我同样不办的意识,存在故意作对的现象,我到岗了但我不办实事,看你怎么办。没有认识到督查督办工作对领导决策,对预防工作纰漏,对单位形象所具有的重要影响意义;三是瞻前顾后,怕反映出真实问题挨领导批评、受其他单位责难,或者避重就轻,或者缺乏主动意识,或许干脆撒谎瞒得过就瞒,瞒

不过就正算的行为。四是部分同志更是觉得我的工作只要上面查不出问题就行了,这样的侥幸心理,但是真正等上面查出问题就我晚了,为什么不把问题处理在我们的眼皮下呢?这是我们的认识不够清楚。

三、下一步工作打算一是灵活地运用督查方式方法,促进工作落实。督查是采取多种手段推进工作落实的过程,因此将进一步注重督查与调研结合、与综合协调结合,与提质增效结合注重从表象的督查到深层次分析,及时为领导的科学决策提供第一手资料。要提高督查的目的性和实效性,多进行暗访、回访、重复督办,达不到目的绝不收兵,做到督查工作更加有力,更加较真。二是建立督查考核合一机制,督查与考核实行资源信息共享,把平时督查中发现的问题,作为评定考核结果的重要依据,平时的督查结果与节点性的考核进行结合,避免一次性下结论的弊端。三是要进一步提高督查人员素质,面对全镇重点工作越来越多,推进难度越来越大的新形势,需要强化督查队伍建设,加强人员配备,加强学习培训,努力造就一支政治上过硬、战斗力强、能打硬仗、能迅速贯彻领导意图的督查队伍。

四、做好督查督办需加强以下四方面工作

(一)各站、办、所、股室每月月底必须上报当月工作情况给考核提供依据。

(二)对重要工作和重点工作及时汇报进展情况便于督查督办有序进行。

(三)各分管领导带领各部门工作人员深入学习文件精神,认真贯彻落实。

(四)考核表、请假条、出差登记自己到考核办领取填写登记。

篇2:关于督查考核工作中的几点思考和建议

一、当前督查工作中存在的问题

从我委督查工作开展的实际情况来看,影响督查工作开展的因素主要有以下几点:

一是思想认识不到位。口头上的重视不等于行动上的落实。实际工作中,有相当一部分同志并不能真正认识到督查工作的重要性,认为督查工作就是“嘴皮子”工作,仅仅是发通知催、打电话要,做了不多,不做不少,是可有可无的事,没有督查,工作照样可以完成。也有少数领导在工作中缺少督查工作意识,重调查研究、重决策部署,缺少督促检查,对目标的落实情况关注不够,尚未形成紧盯决策目标,狠抓工作落实的浓厚氛围。

二是工作制度不到位。督查工作的权威性来自于督查工作的制度化和规范化。制度是影响督查工作开展的重要因素,目前我委尚未建立起完善的督查工作制度,督查工作结果运用不够到位,这直接导致了督查工作机制不够完善,程序不够明确,操作不够规范,进而影响了督查工作实际效果。督查制度的不完善,成为制约我委督查工作开展的重要因素。

三是工作机制不到位。工作机制是影响工作顺利开展的关键环节。由于我委成立时间较短,各项工作正在逐步规范,督查工作也不例外。目前,我委督查工作机制还在规范中,尚未形成一套简便、快捷、高效的督查工作运转流程,工作中缺少计划,督查的随意性较大,从而影响了督查工作的效果。

四是职能发挥不到位。受人手少、制度不健全等因素限制,目前办公室的督查工作尚处于被状态,工作的形式停留在文件督查、电话催报、会议汇报等简单的方式,没有能够真正按照全委工作要点、阶段性重点工作、领导关注的焦点等重点内容主动系统地开展督查,缺少相应地工作力度和措施,督查职能未能充发挥到位。

二、关于加强督查工作的几点建议

(一)完善督查工作机制,规范督查行为。

政务督查是一项严肃的工作,必须从制度建设入手,建立符合我委工作特点和客观实际的政务督查机制,形成完善的督查工作体系。一是建立健全督查工作制度。在认真总结经验和借鉴外地做法的基础上,尽快研究制订我委的政务督查工作办法,建立健全督查工作相关制度,明确政务督查工作的内容、程序、方法和要求等,上级领导批示事项、委内领导安排事项和企业请示事项的办理,提出明确的要求,建立起简便、高效的督查工作流程,规范政务督查行为。重大政务督查活动,要认真制定工作方案,明确督查目的、内容、组织形式、目标要求和完成时限等,提高政务督查工作的规范化和制度化。二是建立督查工作结果运用制度。建立督查结果登记备案,对督查工作中发现工作落实不到位问题,及时向领导做好反馈,提出处理建议,并做好登记备案;将督查工作与机关工作的日常监控结合起来,督查工作结果列入处室年终考核,通过月度、季度、考核,建立起委内业务工作的日常监控制度。三是建立领导牵头督查制度。对一些涉及面广、涉及部门较多、影响全局的工作,实行分管领导牵头督查制度,由分管领导负责,定期进行调度,协调解决工作中存在的难题,督促工作事项的落实。

(二)突出督查工作重点,增强督查时效。

在工作任务繁重、督查力量薄弱的情况下,必须着眼全局、突出重点抓督查,不能眉毛胡子一把抓。一是突出全局性决策事项抓好督查。紧紧围绕党的路线、方针、政策的贯彻落实,围绕市委、市政府的重大决策部署,围绕全委重要决策、决定和重要工作部署,组织实施督查,确保政令畅通。二是突出重点工作抓好督查。紧紧抓住工作要点,实施责任分解,明确目标、任务、措施、时间进度、要求和责任处室,按时间进度要求抓好督促检查。三是突出阶段性重点抓好督查。按照阶段性工作要求的变化,组织抓好主任办公会议、委工作例会、专题会议确定事项,以及委内文件确定的重点工作的督查。四是突出领导关注的问题抓好督查。在督查工作中,深刻领会领导意图,接轨领导工作思路,把握领导关注的焦点,及时跟踪督查调研,为领导决策提供第一手资料。五是突出建议提案的办理抓好督查。人大代表建议和政协提案,反映了社会群众对******工作的迫切要求和呼声,是基层群众反映强烈的热点和难点,抓好这些问题的办理,积极为基层排忧解难,有利于缩短与社会群众之间的距离,树立良好的形象。

(三)创新督查工作方法,提高督查水平。

政务督查工作必须适应新的形势,积极探索新的途径和方法。一是要创新督查手段。按照领导的要求和工作落实的需要,积极创新督查工作方法,运用有效的督查方式提高工作落实效果,如制发督查工作通知单、印发领导批示、实行督查情况通报、对领导进行工作落实情况反馈等,对重点工作、重要事项建立定期调度制度,实施重点督查,深入调研,为领导工作决策提供准确信息。二是要创新督查机制。进一步完善督查各项工作制度,制定督查工作计划,减少督查工作的随意性,提高督查工作的计划性;建立督查工作责任制,明确督查工作重点,变“被动督查”为“主动督查”转变,增强督查工作的全局性、主动性和时效性;规范督查工作流程,明确督查工作要求,增强督查工作的规范性。同时,加强督查网络队伍建设,处室设立督查信息工作联络员,建立处室负责人对处室工作落实负责,联络员及时进行督促提醒的工作机制,形成全委各方联动、信息反馈顺畅督查工作机制。三是要创新督查方式。将督查与调研结合起来,把调查研究贯穿于督查工作全过程,坚持以了解情况、反映情况为主,深入了解工作贯彻落实的情况,存在的有关问题,提出解决问题的措施建议。要在督查调研中,善于发现和勇于发现问题,深挖带有普遍性、政策性、倾向性的问题,及时准确地向领导反馈信息,为领导决策提供依据。

(四)强化督查工作力量,提高督查力度。

篇3:关于督查考核工作中的几点思考和建议

1 农村环境污染来源

1.1 家庭生活垃圾逐渐增多

随着农民生活水平的提高, 农村家庭产生的生活垃圾日愈增多, 主要分为厨房剩余垃圾、可回收物品、难再利用物品、严重污染物等几类, 如废塑料袋、废纸、塑料瓶、玻璃碎片、陶瓷碎片、废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品以及废旧家电等。大部分生活垃圾均为塑料制品, 这些生活垃圾难以降解, 如未得到妥善分类处理, 将造成严重的白色污染。不少地方的生活垃圾无处倾倒, 被丢弃到田间地头、河道边上或房前屋后, 不但威胁着农村生态环境, 而且对农民自己的身体健康产生不良影响。特别在一些偏远落后、卫生条件较差的农村, 有害垃圾未得到及时清理, 造成恶性循环, 给农村的地方疾病的防治工作带来了严峻的挑战。

1.2 化肥、农药使用过于泛滥

我国农业在科技进步的同时也迅速发展, 但这种发展主要是依靠化肥、农药等化学物品投入换来的大幅增长。化肥的不合理使用将直接导致土壤有机质降低、肥力下降、重金属集聚难以降解等各种危害。此外, 氮素化肥在土壤表面施撒后有部分氨会挥发, 并在通气不良的情况下进行反硝化作用, 生成气态氮逸入大气, 对农村空气质量造成污染。另外, 农药因其使用见效快、效果好、防治面广, 保证了农作物的丰收增产。但随之而来, 农民在使用杀虫剂时, 一些农业害虫天敌如青蛙等也会由于食物链的关系断裂或直接遭受毒害而大量死亡, 生态平衡遭受破坏。此外, 用完之后的农药罐、包装袋等垃圾被随意丢弃在田头地尾, 难以降解, 造成白色污染。大量使用农药、化肥的后果是生态平衡系统失调, 物种多样性减少, 土壤污染水质变坏, 使本来就脆弱的农村生态系统更加恶化。

1.3 城市工业污染逐步转移农村

随着城市工业化发展到一定程度, 部分耗能高、污染重的工厂企业悄然向农村转移, 给农村环境带来一定挑战。这些工厂往往条件简陋, 不具备污水处理设施或环保设备不完善, 生产车间产生大量污水直接排入附近河流或路边水渠, 造成水体污染。一方面, 受污染的水体用于农业灌溉将会使农作物生长受到影响, 或间接造成食品安全问题;另一方面, 污水会影响河流中的水生动植物生长环境, 使其无法生存或灭绝。此外, 由于地处偏远, 缺乏监管, 很多城市工业固体废物未经有效处理处置即被运送到郊外农村填埋或堆放, 长期下来, 不仅占用宝贵的土地资源, 还将污染周围的水体和土壤等, 影响附近居民身体健康, 破坏农村生态环境。

1.4 秸秆焚烧污染现象严重存在

在梅州市, 农村主要以种植水稻为主, 每年都有大量收割后的稻秆未被利用。随着农业机械化程度的提高, 绝大多数农村都利用收割机收割水稻, 虽然省时省力但留下的稻秆较高, 如不处理会影响到秋季作物的生长, 若用于堆肥的话腐烂时间太长, 于是农民采取焚烧的办法, 认为不占地方还可当有机肥回填施肥。特别到了夏、秋等水稻收割季节, 秸秆随处堆放或是就地焚烧, 是农村空气污染最严重的时期。一般情况下, 尚未干燥的稻杆不能够充分燃烧, 会产生大量的烟雾弥散于空气中, 使空气中的CO2、CO浓度急剧升高, 烟雾扩散减慢, 浓烟积聚于低层, 能见度大大降低, 造成严重的空气污染。另外, 烟雾还会严重刺激人们的眼睛和喉咙, 使人流泪、呼吸困难, 严重时还会导致呼吸道疾病, 极大影响人们身心健康。

1.5 畜禽养殖废水污染现象普遍

目前, 梅州市农村存在很多养殖散户, 一个猪圈10来头猪, 没有配套沼气池没有果园堆肥, 产生的粪便、废水等直接排放, 顺着水渠或河沟流入下游, 造成污水横流现象。畜禽养殖废水污染不可忽视, 根据相关调查数据, 养殖1头牛产生的废水超过22个人生活产生的废水, 养殖1头猪产生的污水相当于7个人生活产生的废水。养殖废水中含有大量污染因子, 如COD、氨氮、重金属、兽药残留和大量病原体等, 如不经过有效处理直接排放, 将会造成严重污染。如地下水中的硝酸盐、氨氮超标;河道水体发臭变黑, 富营养化, 蚊蝇滋生;周围恶臭气体无法消除, 严重污染居住生活环境等。这些散养猪场均离居民区不远, 对周围居民的生活质量影响很大。

2 农村环境污染问题分析

以上几种因素是导致农村环境污染与破坏的主要污染来源。那么, 为何我们原本期待山清水秀的农村会存在这些反差现象呢?通过在调查过程中与被调查着交谈, 经初步分析, 主要有以下几种原因。

2.1 农民观念难以改变

一直以来, 农村生产技术落后, 接触的资源信息有限, 科学文化素质不高, 农民养成的一些不良生产、生活习惯难以改变。譬如缺少科学种田的指导, 滥用化肥和农药;缺乏垃圾收运设施, 卫生条件差, 垃圾随处扔;认为稻杆焚烧最省事, 一把火烧之了事;等等。这种淡薄和落后的生产生活观念在农民身上根深蒂固, 他们并没有意识到这些错误行为正在影响着自己的周边环境, 造成农村垃圾污染现象十分普遍, 难以根治。

2.2 农村环保意识淡薄

部分劳力密集型企业通常会选择在农村建厂, 而部分乡镇领导往往片面追求经济效益和政绩, 在招商引资过程中没有妥善处理好环境与经济的关系, 容易走上先污染、后治理的弯路。另一方面, 部分企业环保法制观念不强, 在追求经济利益最大化的情况下, 没有配备污染防治设施或者闲置污染处理设施, 造成废水直排或固体废物乱堆。而农村环保宣传教育不够, 群众对于环境保护的意识非常薄弱, 在面对涉及自身利益的环境违法行为时, 很少举报或投诉, 或举报途径不通畅, 缺乏警惕性和敏感度。

2.3 农村环保力量薄弱

在梅州市的各乡镇, 大部分未设置环保管理所或专职人员, 根本无所谓环保力量一说。在我国其他地方, 虽然部分设置了基层环保派出机构, 但不够规范, 人员有限。一方面, 乡镇环保执法机构人员负责业务多, 精力难以集中, 队伍不够稳定, 自身建设难以跟上环境形势需要, 缺乏有效的手段解决环境污染问题。另一方面, 环保专项资金投入不足, 环保基础设施建设落后。由于工作经费紧张, 缺乏财政拨款, 环保执法手段和装备落后, 农村环保基础设施建设明显滞后于农村发展进程。

3 当前农村环境问题的对策

3.1 加大农村科技创新投入, 大力发展现代生态农业

注重农业生产方面科学技术开发研究, 充分利用大学科研平台, 在技术成熟的条件下推广一些成本低且科学有效的农业污染防治技术, 推广土壤污染防治和秸秆综合利用技术, 尽量使用污染小无残留的农药和生态有机肥, 减少地膜使用, 充分运用现有科技成果完善农村生态环境保护工作, 大力宣传和普及科学种养、生态农业等, 注重农业面源污染防治, 形成高产、优质、高效、生态和安全的现代农业体系。

3.2 强化乡镇企业管理, 控制工业环境污染

农村可以建工厂, 但要注重选择一些污染小、环保型的行业。对一些不符合产业政策的影响环境发展的污染企业要限制其进入农村;对已经投入生产但产业结构不合理、污染排放大、不能集中处理污染, 或污染物不能稳定达标排放的企业要通过法制手段限期整治或关停;考虑逐步在农村企业中推行清洁生产, 减少污染物排放, 使之与生态环境相适应。

3.3 加强环保宣传教育, 增强农民环保意识

农村生活环境恶化的一个重要原因在于环保宣传力度不够, 群众对环境保护意识不强。应该大力开展宣传教育, 提高农村生态环境保护意识, 通过电视、报纸、文艺活动等途径, 向广大农民宣传公益知识、环保意识, 营造人人关心环境、个个参与环境保护的氛围, 引导其革除陋习, 倡导科学、文明的生产、生活方式, 把环境保护与生态建设工作提高到一个新水平。

3.4 完善政府管理职能, 健全环境管理体系。

一方面, 政府应逐步建立健全农村环境保护法规与标准体系, 制定、完善有关农药、化肥、秸秆综合利用、地膜污染防治技术与环境管理法规标准等规范, 为农村环境保护工作提供技术支撑和法律保障。另一方面, 要加强乡镇机构环保队伍建设, 设置环保机构或专人负责, 提高基层环保队伍的综合执法能力, 把农村生活环境问题列为重要日常工作之一, 下企业进农村检查指导环境污染防治问题。

3.5 增加环保资金投入, 加大政策扶持力度

财政政策应逐步向农村环境保护工作倾斜。坚持“谁污染、谁付费, 谁收益、谁负担, 谁开发、谁保护”的原则, 不断拓宽投资渠道, 保证稳定有效的农村环境综合整治资金投入。如梅州市政府于2013年印发了《梅州市推进农村生活垃圾处理工作市级财政资金奖补方案》, 通过“户收集、村转运、镇处理”为主的农村生活垃圾处理模式, 建立起较完善的农村生活垃圾收集清运网络和集中处理体系以及长效管理工作机制, 基本实现农村生活垃圾处理全覆盖, 使农村生活垃圾污染得到有效控制。

3.6 制定环境补偿机制, 完善环保相关政策

生态环境补偿机制是综合运用政府、法律和市场手段落实生态文明的重要路径。可以尝试运用立法手段减少破坏生态环境的行为, 建立健全农村生态环境补偿机制, 对损害资源环境的行为进行收费, 对保护生态环境的行为进行补偿, 有效地降低农民的损失、减少破坏生态环境的行为, 进而达到保护资源、维护生态环境的目的。

4 结语

农村生活环境问题危害甚多, 不仅给村民的身心健康造成了直接损害, 还影响了村容容貌和美丽乡村建设, 更影响了经济社会的发展。本文通过对农村环境污染现象的分析研究, 提出切实可行的几点建议意见, 希望能够切实有效改善农村生活环境, 为社会主义新农村建设做一点贡献。

参考文献

[1]陈海霞, 农村环境污染问题浅析[J].华中科技大学公共管理学院, 2012.

[2]农村生活垃圾现状, 缘由及对策思考—以河北省宁晋县岳家庄为例.网络博客, 2011.

篇4:关于督查考核工作中的几点思考和建议

【关键词】城镇排水规划;问题;建议

一、当前城镇排水规划方面暴漏出来的问题

城镇排水规划关系重大,合理的规划既能够避免排水工程对城镇生态环境的直接破坏和污染,为城镇居民提供一个良好的生活环境,还能够为城镇的健康发展奠定良好的基础。然而,通过对当前城镇排水规划的调查和分析,我们不难看出,我国城镇排水规划还存在许多亟待改善的问题。比较突出的问题主要有:城镇当前的排水规划不够科学合理,排水规划没有考虑城镇的长远发展,规划表现出了一定程度的滞后性;城镇排水工程建设不能满足排水要求,在很多城镇,还存在雨天积水横流的情况,这与城镇没有建设雨水排水设施有直接关系,将会直接影响城镇居民的出行,给居民的正常生活造成困扰;城镇排水规划对污水处理不重视,主要表现在城镇的污水往往未经处理直接流入河道,导致了城镇生态环境的恶化。

二、城镇排水规划的几点建议

(一)城镇排水规划必须坚持一切从实际出发原则。在城镇排水规划中,既不能盲目照搬其他城镇的经验,走别的城镇的路子,也不能好高骛远,过度超前规划。要充分考虑本身实际,做到实事求是的规划。首先,在规划时,要考虑城镇的经济条件。对很多城镇来说,排水规划都是一项数额较大的财政支出,如果不考虑自身经济实力,盲目照办发达地区的城镇规划经验,那么很有可能造成城镇排水规划的流产,使得城镇排水规划最终落空。因此,必须要根据自身的经济条件进行规划,把每分钱都用到城镇排水规划中,并尽可能实现规划资金的最大化利用。其次,要确定城镇排水规划中各项重要的指标。城镇排水规划主要是对生活用水、污水、雨水等的综合排水规划,因此,在规划时,必须要考虑这几个重要的指标,要科学的预测城镇居民生活用水排水量、工业用水排水量、雨水量和污水处理率等。在此基础上,才能确定城镇排水的合理指标,而不会造成排水规划的滞后,也不会影响城镇排水系统的正常运行。

(二)城镇排水规划必须要以管网建设为切入点,这是排水规划的重要工作。管网是排水最终能实现的重要保证。但是当前城镇排水管网建设比较混乱,影响了城镇排水的顺利进行。因此,首先,城镇有关负责部门要加大对排水管网建设的监督力度,要完善城镇排水管网,建立一个包括污水配套管网、雨水管网等在内的一体化管网系統,提高管网的污水收集率和处理水平。其次,要定期派遣专业人员对城镇排水管网划进行检查和维修,城镇排水管网在使用中可能会出现老化、变形、磨损等情况,这些情况可能会导致管网渗漏,会造成管网内的淤积等,会影响管网的正常运行。加大维修和检查力度,能够及时发现城镇排水管网中出现的问题,便于及时的解决,不会造成管网的严重损坏。在检查中要特别注意对雨水口、排水管道的检查,为了保证检查工作有条不紊的进行,也为了为城市管网建设提供依据,我们倡导建立城镇排水管理的维修和检查档案。此外,在管网规划和建设时,不能只注重新管网的建设,还要加大对旧管网的整改力度,保证旧管网和新管网的协调建设。

(三)城镇排水规划中要注意选择合理的排水体制。当前,排水体制主要有分流制和合流制两种。各城镇应该根据自身实际,选择适合的排水体制。在选择排水体制时,各城镇要坚持“实用、环保、经济”的六字方针。具体来说,首先,要考虑此套排水体制是否适用于该城镇的实际,是否符合城镇排水系统的布局实际,要考虑选择此套排水体制是否会导致排水规划费用超出预期费用,是否能够实现保护城镇生态环境的目标等。比如一些城镇在选择排水系统时,没有考虑实际情况,选择雨水污水合流制,结果造成污水侵入水体,既影响了城镇居民的正常生活用水,也造成了水体污染,总的来说,我们建议城镇可以根据自身的经济实力和排水设施的建设情况选择排水体制。对于经济条件较差的城镇,可以采用截留式合流制,对于一些在改造中的城市则建议选择雨水污水分流制,这样才能有力的保护城镇环境。

结语

综上所述,排水规划关系到城镇的长远发展,在规划时,必须要综合考虑多方面的问题,要切忌鼠目寸光,造成排水规划的滞后,要切实提高排水规划水平,保证城镇的健康发展。

参考文献

[1]马宝军.小城镇排水管网科学管理与效能提升[J].价值工程,2011年22期

[2]李创宇,厉勇,汪望淮.城市雨水管道系统设计理论与标准问题的探讨——以锡东新城雨水专项规划为例[J].江苏城市规划,2011年04期

篇5:关于做好督查督办工作的几点思考

2004-10-1

5[内容提要:今年是“有效执行年”,为切实把各项任务落到实处,实现既定目标,就需要对各项工作进行有效的督查督办。本文阐述了目前督查督办工作中存在的问题,分析了其存在的原因,并提出做好督查督办工作需加强的几方面工作。]

督查督办工作是推动各项决策落实的重要措施和有效途径,当前,面对新的形势和任务,督查督办需要紧紧围绕全局中心工作,做到紧扣中心、突出重点,有查必果,注重实效,确保质量。

一、目前督查督办工作中存在的一些问题

一是对督查督办的重要地位认识不够。一些单位对督查工作的意义和重要性认识不深入,甚至认为督查督办抢了科室的工作,是可有可无的岗位;认为督查督办是专门给人挑刺、找麻烦等等,导致督查督办工作的开展遇到一定困难。

二是督查督办的相关制度不很健全。还一定程度上存在着“现用现抓”的现象,对督查督办工作规律性的认识还没有真正把握,督查督办工作的实际效果还不是很到位。

三是责任分工不明确。由于制度的不健全,又缺乏可资借鉴的经验,全局对督查督办的责任分工还不明确,导致督查督办工作“挂空档”,胡子眉毛一起抓,没有抓住重点和关键环节。

四是督查督办工作质量还有待提高。在具体工作中,督查督办或是重点抓得不准、不及时;或是不能正确领会领导对其需要督查督办工作的真正要求;或是对其所督查督办的工作没有深入的调查研究,流于简单化、任务化,导致督办结果达不到领导或上级要求。

二、出现上述问题的主要原因

以上问题的产生主要有两方面原因:

(一)督查督办部门自身存在的问题

一是对督查督办工作的重要性宣传不到位,没有在全局范围内引起足够的重视;二是主动做好督查督办工作的经验不多、有顾虑,使工作处于被动应付状态;三是工作能力和水平还有欠缺,不利于从更深层次做好督查督办工作。

(二)部分领导和部门对此项工作认识程度和重视程度不够

一是存有督查不督查一个样,遇到工作随机安排就可以的思想,没有认识到这项工作对上通下联,内外协调,保障各项工作有条不紊进行的重要意义;二是存有督办不督办都得办,自己做好就行了的意识,没有认识到督查督办工作对领导决策,对预防工作纰漏,对单位形象所具有的重要影响;三是瞻前顾后,怕反映出真实问题挨领导批评、受其他单位责难,或者避重就轻,或者缺乏主动意识.三、做好督查督办需加强以下四方面工作

督查督办工作的间接性和实效性注定了这项工作的艰巨性和复杂性,要真正做好这项工作,还需从以下几方面做起:

(一)正确理解督查工作的基本概念

督查:即督促检查,包括催办、督办、查办。一般是指就党的路线、方针政策的落实情况,各项重大工作部署的执行情况以及各级领导批示、交办事项的办理情况进行督促检查的工作过程。

决策督查:是指对领导机关和本级局党组做出的各项重大工作部署的执行情况进行的督促检查。

专项督查:是指对领导机关和领导同志(包括本级机关领导同志)批示、交办事项的办理情况进行督促检查。

折子工程:是指根据局党组一个时期(一般为一年)的总体工作部署、要求,制定的工作项目明确、责任到人、实现具体的工作计划。

(二)准确把握督查工作应遵循的原则

1、坚持在正确领会上级文件精神和领导意图的基础上,严格按照党组的决定和领导的要求,紧紧围绕地税工作中心和各时期工作重点开展工作。未经领导授权,一般不直接处理问题,不代替各部门的工作。

2、急事急办,特事特办,讲究效率。

3、深入实际,调查研究,注重实效。

4、尊重和依靠各部门,协调一致开展工作。

(三)明确督查工作的主要任务

1、负责上级和本级机关重要会议、重要工作部署、重要决定事项落实情况的督查。

2、负责上级和本级领导重要批示和交办事项落实情况的督查。

3、负责人大代表建议、政协委员提案办理情况的督查。

4、由我局负责办理的区政府实事、折子工程和我局折子工程办理情况的督查。

(四)严格按照督查程序开展工作

凡列为督查的事项,均应按督查立项→通知催办→协调办理→审核办理报告→领导审批→反馈办理情况→立卷归档的程序开展工作。

1、督查立项。首先由局长直接指示督查立项;办公室主任、副主任,可以提出督查立项的有关建议。凡拟督查的事项,应根据内容及时提出 拟办意见,呈局领导审批同意后,按一事一项的原则立项。

2、通知催办。凡列入督查的事项,应在立项后一日内向承办部门发出《督查督办通知单》,明确承办部门、办理时限及办理要求。

3、协调办理。各承办部门必须坚持实事求是、讲求实效的原则,严肃认真地对待查办工作。

4、审核办理报告。承办部门应在规定的办理时限内办结,并向办公室报送办理报告,办公室须对报告进行认真审核,对不符合办理要求的,要退回承办部门重办、重报。

5、领导审批。经审核符合办理要求的,承办单位应及时填写《督查督办件办理情况单》,并连同办理报告呈主管局长审批,需经局长审批的,呈局长批示。

6、反馈办理情况。办公室应按有关要求,向上级机关报告或在一定范围内通报办理情况。

篇6:关于督查考核工作中的几点思考和建议

近年来,由于工作职能的整合,办公室除承担以文辅政、协调通政、督办厉政的基本职能外,还承担着思想宣传、行政后勤、物业管理等职责。但由于人员较少,日常事务性工作头绪杂、任务重,往往会出现顾此失彼,甚至厚此薄彼、主次颠倒的现象,使办公室的参谋和助手作用越来越淡化,特别是督查督办工作没有提上重要议事日程,使市分行党委安排部署的一些工作没有落实到位,工作效率和效果明显地受到影响。笔者结合市分行办公室工作实际,就如何加强督查督办工作就此略述浅见。

转变工作观念,做到思想认识到位

办公室作为全行的综合部门和行领导的参谋助手,有着特殊的性质和职能作用,其中督办厉政就是办公室所肩负的一项重要职责。加强督查督办对于提高工作效率、提升工作执行力、支持和服务领导决策的贯彻落实有着重要的作用。办公室要切实转变观念,提高思想认识,以服务市分行党委和行领导决策为主线,以发挥督查督办职能作用为己任,明确狠抓督办厉政、力促工作落实的工作思路,建立健全党务、行务督查督办工作机制,安排专人负责督办工作。同时,注重发挥办公室综合协调的桥梁枢纽作用,利用信息反馈的职能优势,搭建市区行之间、部门之间的沟通联系平台,对市分行党委的安排部署和工作要求等落实情况及时进行跟踪反馈,准确掌握基层行工作动态,并将督查督办过程中发现的问题集中整理反馈行领导,为加强工作指导提供有参考价值的决策信息。

创新工作模式,做到督办措施到位

办公室应创新工作思路,建立督查立项、领导批示、分办、承办、催办、反馈、退办、归档的工作体系,明确各个流程环节的工作职责和工作要求,加大责任追究力度,使党务、行务督查督办不流于形式,推动各项工作及时、高效落实。一是要落实承办职责。办公室应明确督办人员,作为第一道环节,负责定期将党委会和行务会部署事项,特别是党委会和行务会纪要需要重点落实和限时办理事项,分别按承办行、机关部室和相关责任人等主体进行分类整理,落实承办责任,并报行领导审签。二是要明确督办事项。办公室应结合实际制定《督查督办单》,明确督办时间、被督办单位、承办主体,督办依据、督办事项等要素,根据需要落实工作事项填制统一格式的督办单下发各承办主体,明确谁承办、谁落实、谁负责,做到督查事项明确、工作职责明了。三是要加强结果反馈。办公室要针对督办事项,提出具体目标和完成期限等,并要求承办单位将督办事项的落实情况按时以文字材料上报,由办公室集中整理反馈行领导,使行领导能够及时掌握工作进展情况,并根据实际进行催办、退办,进一步提高督查督办的严肃性和时效性,力争做到事事有着落、件件有回音。

把握工作要点,做到执行效果到位 办公室在督办过程的每一个环节中,都要把履行职能与围绕重点紧密结合起来,注重把握要领、关注动向、抓准核心、改进方法,取得工作执行实效。一是通过开展督查督办,能够使办公室真正了解掌握实际工作情况,跟紧工作进度,准确反映基层单位的实际执行情况,查摆和分析问题原因,通过及时督查督办和有效信息反馈,较好地发挥以文辅政的功效,为领导科学决策提供有力的支持。二是通过开展督查督办,能够使领导关注的重点、基层关心的难点、职工关切的热点真实准确反映出来,帮助和促进各承办主体在具体落实过程中围绕中心工作,选准有效切入点,推动各项工作的顺利开展。三是通过开展督查督办,能够使市分行党委各项工作部署在执行落实之前即落实了责任主体,明确了工作职责,制定了任务目标,规定了工作要求,能够解决责任不清、任务不明、推诿扯皮的问题,防止出现工作对接真空,促进部门责任制度的落实,提升全行的工作执行力。四是通过开展督查督办,能够减少一些不必要的工作环节,避免重复劳动。

篇7:关于督查考核工作中的几点思考和建议

一是理念问题:既要把旅游业态做实,更要把形象宣传做大

黄山风景区的资源禀赋一流,管理规范,品牌很响,是旅游景区的旗帜,建设系统的标杆,但我们品牌与品质的匹配上仍然有差距,黄山旅游的品质,包括产品、线路、服务等方面,与建设现代国际旅游城市、打造国际精品旅游景区的要求相比,与国际精品的品质要求相比还存在一定差距。

——旅游业态做实

一、旅游线路方面

旅游线路和产品是宣传营销的基础和载体,没有好的旅游线路产品,宣传营销就是无源之水,无本之木。在旅游产品开发、资源利用上要按照“南北观光游、东西生态游、双谷文化游、周边乡村游”的布局,以‚绩优股‛带‚潜力股‛,做到优势互补,打造旅游新业态,打造区域性旅游精品。

1、规范‚南北观光游‛。黄山观光游是品牌,但由于利益驱使以及导游对爬山消耗体力的厌烦,目前黄山已被很多旅行社和导游称之为‚一日游天堂‛,实际上就是半日游,很多游客从云谷索道上山后,被导游忽悠着绕过北海、西海等精华景点,直上光明顶,然后下山购物,或者到别的景点。一般在山上的行程3-4小时,到西海大峡谷的更是寥寥无几。游客‚被错过‛大量绝美风景,感到黄山名不副实,影响游客满意度。

2、培育‚东西生态游‛。回归自然,返朴归真,是人类天性使然,是现代文化社会中人们的一种迫切需求,也是旅游发展的一种趋势,国家旅游局就把2009年就旅游主题定为‚生态旅游年‛,但景区的生态旅游还是刚刚起步,特别是从水厂到西大门之间的这条绝佳的生态旅游路线,由于不能创造门票效益,加上生态探险游对安全保障要求严格,我们也很少推介。王福宏在2009年的一次实地考察中,对西大门优美的景色,绝佳的生态赞叹不已,在被列入世界文化遗产名录的钓桥庵内,他指出,‚这里的景色非常美,生态也是一流的,开发建设也一定要上档次、高水平。‛

3、开发‚双谷文化游‛。黄山松谷景区、云谷景区(于温泉景区景观统一打包),无论是自然景致还是自然景观都是非常有特色,旅游资源及其丰富,摩崖石刻、文化遗存、飞瀑流泉,无不让人流连忘返,感受黄山厚重的文化底蕴,需大力开发。

4、带动‚乡村周边游‛。利用景区的辐射效应,带动乡村周边游,发展农家乐,带动周边群众致富,创造和谐的发展氛围,发挥景区的龙头带动作用。

二、旅游产品方面:由于季节性特点,黄山旅游业出现季节转变期的落差,要结合时节特点,抓住各种契机,开辟特色旅游、专题旅游,在项日开发上多下功夫,提供多层次、多组合的旅游产品,让市场青睐,游客满意。

1、增强旅游产品的文化性。观摩崖石刻、摄影旅游、红色文化(邓小平、陈毅)

2、突出旅游产品的异质性。日出观光团、休闲养生游

3、实现旅游产品的动态性。季季有主题,月月有活动,日日(特定节日及特殊纪念日)都精彩。春:山花烂漫,黄山有约 夏:夏日黄山,清凉世界 秋:天高云淡,彩色黄山 冬:黄山看冬雪,安全更美丽

在儿童节、重阳节等特定节日对12岁以下儿童和70岁以上老人免收门票,一来是弘扬尊老爱幼的传统美德,体现企业的社会责任;二来小孩一般很少单独游玩,都有家长陪伴。

还有就是在小平同志发表黄山谈话的7月15日,可配合相关主题,开展优惠活动。

三、旅游服务方面

1、推进服务标准化。公共服务的最高标准就是以标准取胜

2、提高管理信息化。完善网上订票以及门禁电子系统,方便游客,提高工作效率。

3、工作细节人性化。分时售票、排队领号、手机短信(游客一进景区就能接受到欢迎短信,包括投诉、求助电话等信息)形象宣传方面:

一、征集新的宣传口号

‚世界的黄山、人类的家园‛、‚黄山、人类生态第一山‛等主题口号,经过多年的宣传,已为市场和游客熟知,但主题口号也有自己的生命周期,应该根据市场变化适时进行调整更新。黄山是世界,但首先是中国的,应该侧重与国内市场,体现中国文化特色。目前,中国景区峨眉山和九华山的口号比较好。‚云上金顶、天下峨眉‛的主题口号既有旅游文化的含义,字里行间又优美典雅,简洁大方,美仑美奂,透露出舍我其谁的大气,隐含了‘看云天之上,唯金顶独尊;看天下之大,唯峨眉独秀’的含义。‚灵山九华,佛佑天下‛,更是让人拍案叫绝,大气而不张扬,正切了九华山的文化内涵和产品特点,而‚佛佑‛二字让人对九华充满神往。‚认识China一从江西景德镇开始‛、认识‚中国特色一从江西井冈山开始‛在国际旅游市场上也很叫得响。

二、赋予黄山新的产品内涵

黄山是一座神奇之山、文化之山,同时更是一座生态之山,但这也是一个放之四海而皆准的概括,只要是一个景区景点,都能称之神奇之山,不乏文化遗存,也是生态良好。黄山可以赋予爱情的内涵,或者民族之根的内涵。爱情是因为黄山有连理松、连心锁,寻根是因为轩辕黄帝在黄山得道成仙。

三、积极维护市场口碑

金杯银杯,不如游客的口碑,游客口口宣传是对黄山最好的营销,在提升服务品质的同时,搭建良好的沟通机制(咨询投诉电话、论坛跟帖、贴吧回复等),让游客的诉求得到满意。

二是思路问题:既要坚守自我,更要以变应变

一、坚守自我。

1、坚守自己的发展理念。瞄准国际精品旅游景区的目标定位,坚持自己的特色和发展理念,不议而动,要定而坚,坚而挺,把标杆拉得更高,把品牌擦得更亮,让旗帜更飞扬。要有一股黄山人的精气神,有黄山松的精神。

2、坚守自己的营销策略。瞄准‚三大市场‛、抓住‚四个关键‛、做好‚六个结合‛。

二、以变应变。

1、按市场规律办事。营销也是交换,无利不起早,对一定的旅游产品销售需要以利益的交换促进,如西海大峡谷产品,虽然景色很美,但非常消耗体力,如果没有利益驱使,导游是不会带游客去的,以后地轨缆车运营后更是这样。要按照市场规律办事,实现利益各方的共赢

2、多调研、多学习、多借鉴。对我们的市场构成、游客满意度、游客需求都要深入市场一线,开展调研,增强工作的预见性和有效性。同时,他山之石可以攻玉,对于别人好的做法,我们要多学习,扬长避短,去粗取精,为我所用。

3、引领发展潮流。根据当前散客增多、自驾游、自由行迅猛增长的趋势,加强旅游电子商务平台、旅游集散中心、停车场等配套设施建设。

三是方法问题:既要把老办法用足,更要把新办法用好

旅游经济是注意力经济,是创意经济,我们在做好主题活动、会展推介、政策优惠、邀请踩线采风、广告宣传等传统营销举措的同时,还要敢于创新,无中生有、小题大做、节外生枝、标新立异,要通过高水平的创意和策划,让黄山成为市场关注的焦点、热点和卖点。

一、事件营销

张家界举办的飞机穿越‚天门洞‛是一次成功的事件营销,黄山抢抓‚阿凡达‛的机遇,也做了很好的宣传营销,但这是只是顺势而为,不是主动创造。可继续举办‚浪漫情侣山为盟”等类似活动。

二、文化营销

1、开发网络黄山风景3D实景动画,让网民能在网上虚拟游玩黄山,领略黄山的神奇,使其产生实地游玩的冲动。

2、在主流网络游戏里植入黄山元素(费用较高)。

3、加强与教育出版部门联系,在小学、中学的教科书中植入关于黄山的文章和图片。

三、网络营销

1、新兴传媒:注重同新兴媒体的联系,以前沿时尚提升黄山品质,3G手机、高铁讯息、高空的媒体部都可以尝试去做宣传。

2、网络平台:通过专业论坛、门户网站、贴吧等平台营销。

四、娱乐营销

1、与相关部门合作,举办“黄山顶上唱黄梅”大赛,唱响黄梅,宣传黄山

2、邀请著名导演,投资拍摄叫座有叫好的小成本电影。如《疯狂的石头》

篇8:电力企业督查督办工作的几点思考

随着我国社会主义市场经济的发展以及国内经济与世界经济的接轨, 电力企业通过转换机制、深化改革等措施逐步建立起了现代企业制度。然而随着电力企业发展步伐的加快, 地市级供电企业的业务量呈现几何状的增长, 这就使得电力公司在各项事务的处理上容易出现“重部署、轻落实, 抓大头、漏细节”等的问题, 这从一个侧面说明电力企业在管理中迫切需要加强督查督办工作的覆盖面和执行贯彻力度。督查督办工作的横向和纵向的加强将有助于我国电力企业更好的实现两个转变, 更好的应对新形势对电力企业在管理上提出的新要求, 更好的把握在知识经济时代的发展机遇, 因此如何进一步加强和改进督察督办工作, 进一步发挥政治核心作用, 使电力企业真正成为代表我国国有企业形象, 贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者是每一位督查督办工作者必须要考虑的问题。

1 电力企业督察督办工作的内涵

2014年8月, 国务院办公厅以国发办 (2014) 42号文件的形式下发了《关于进一步加强政府督促检查工作的意见》, 对在全行业加强督促检查工作提出了一系列新的具体规定。在实际中, 电力企业的办公室承担着督查督办的工作任务, 但是由于办公室处于协调统筹的中枢位置, 其往往受大量繁杂日常事务所累, 而弱化了其督查督办工作的职能。督查督办工作的边缘化使得电力企业各项决策的部署落实难以得到保证, 笔者认为, 在新的形势下, 电力企业的督查督办工作应得到高度重视, 并从企业文化、经济建设、和党的组织等层面对督查督办工作进行加强和保障。

2 电力企业督察督办工作面临的新形势

2.1 市场经济繁荣发展对开展电力企业督察督办工作的影响

在经济全球化的大背景下, 国际的交流日益频繁, 国与国之间, 地区与地区之间, 经济、文化、政治等领域的碰撞和交融成为世界经济发展的一种必然。首先, 我们应充分肯定经济全球化为国内诸多企业的发展提供了有益条件这一事实, 但我们也应该看到其对企业督察督办工作产生的影响。在新格局的大浪潮中, 电力企业在发展过程中很容易出现一些不利于督察督办工作的元素, 例如一些企业对督察督办工作认识不足, 只强调督察督办工作的主观性, 盲目的高举经济建设为第一要务的旗帜, 却缺乏对党的建设, 企业文化建设, 群众思想建设等重要性的认识, 从而忽视了督察督办工作的现实客观性, 没有将督查督办工作落到实处。还有一些企业, 把追求经济利益放在第一位, 注重经济建设而轻视思想建设, 过度的强调生产经营效益, 一些企业甚至为了谋求利润而不择手段, 例如在招投标过程中进行暗箱操作, 以“利益联盟”的形式大搞地方保护主义等。这种督查督办工作的少作为或不作为使得党失去了其在法人治理结构中政治核心的作用, 使得电力企业失去了长期健康发展的根本保障。此外, 督查督办工作缺乏有效的组织和安排, 其地位也一度被忽视甚至压制, 最终使得电力企业督察督办工作面临无所适从的尴尬局面。

2.2 知识经济对开展电力企业督察督办工作的影响

改革开放时至今日, 处于各种行业的国有企业先后进行了股份制改革, 打破了计划经济时代生产僵化, 企业生产缺乏积极性的局面。在市场经济条件下, 国有企业的生产力得到了极大的解放, 并取得了备受瞩目的发展成果。而随着知识经济时代的到来, 电力企业在改革的进一步细致和深化过程中新问题、新矛盾不断涌现。一方面, 以信息网络技术和各种开放式舆论平台的建立, 给传统的电力企业督察督办工作带来了挑战。互联网中各种舆论、社交、新媒体的诞生给电力企业员工提供了无障碍、零成本的便捷交流平台, 企业人员获得了空前的自我意识感, 无组织的民意表达力量不可忽视。另一方面, 在这种情况下, 企业面临的民间舆论压力势必也相应增强, 如何应对互联网中传播的有关国有企业的负面信息, 化解国企危机意识流, 正确回应舆论中的各方言论成为了当前国企督查督办工作不可掉以轻心的重要环节。我们要尝试各种有效的方式与策略, 坚持走党的群众路线方针, 做好企业内部的督查督办工作, 并不断摸索创新督查督办工作的新方式, 同时听取来自群众的关于企业的各种意见及建议, 对于群众反映的问题, 属实的应当予以及时的处理和反馈, 不属实的应予以公开的回应与澄清。

3 新形势下加强电力企业督察督办工作对策

3.1 与企业思想文化建设相结合

市场经济的发展和电力企业改革的深化使得企业文化建设在电力企业督察督办工作中的地位越来越突出。加强电力企业督察督办工作中的文化建设就是要通过培养发扬企业自身文化, 增加企业文化底蕴, 贯彻以人为本的发展理念, 注重企业经验传承。在电力企业中树立从上至下的“言必信、行必果”的思想观念, 努力培育企业“有令必行、有禁必止, 件件落实, 事事反馈”的企业文化, 不断提升国有企业的公信力和社会形象, 进一步促进具有中国特色社会主义的现代企业制度的建立和完善。然而必须要承认, 电力企业及其员工长期处于较为固定的生产和行为模式, 国企内部员工的学习和认识也不到位, 习惯于上传下达式的被动管理, 缺乏个性与创新意识, 这些基本事实使得督查督办工作难以得到企业基层员工的积极相应和支持, 督查督办工作往往因缺乏互动而陷入僵化, 因此如何使电力企业走出路径依赖效应, 如何做好员工在企业文化转变中的思想工作, 都需要我们在企业思想文化建设中不断摸索, 不断总结。

3.2 正确处理督察督办工作与经济建设的关系

企业经济的建设与督查督办工作休戚相关。但是, 在实际工作中, 企业往往容易把督查督办工作与经济建设分割开来、甚至对立起来, 缺乏对督查督办工作与经济建设关系的正确认识。面对这种局面, 我们要深刻理解督察督办工作与经济建设相互联系、相互依存的含义:一方面, 督察督办工作是为了更好的发展和解放我国电力企业的生产力;另一方面, 经济建设要以督察督办工作为强大后盾和支持, 使督察督办工作促进经济工作的健康发展。只有掌握了这种辩证关系, 把握住督察督办工作的思路和方法, 才能将指导思想应用于具体的实践, 并在实践中予以检验, 才能够使督察督办工作落在实处。因此, 在市场经济条件下我们要实现督察督办工作的灵活性、实用性、高效性, 实现督察督办工作既贴近生产经营又坚持贯彻党和国家制定的正确发展方向。

3.3 抓好督查督办组织的廉政建设工作

廉政建设工作事关党的先进性, 是督察督办工作中不容有失的重要环节。督查督办人员的廉政建设工作是督查督办工作有效开展的前提。廉政建设工作主要在以下几个方面开展: (1) 树立廉政之风, 加强对企业领导干部、党员的思想教育, 使企业党风廉政建设工作贯穿到企业日常工作细节之中; (2) 明确规章制度, 对于违反纪律的人员经查明核实后应予以严惩, 做到在腐败滋生的第一时间里予以打击制止, 杜绝贪腐之风在企业内部的蔓延, 严禁企业内外关系网、利益集团的形成, 对那些利用职务之便直接或变相谋求自身利益的人员予以严惩, 依靠国家立法和企业内部制度防范寻租现象的发生。要保障我国电力企业的健康稳定发展, 保证督查督办工作在电力企业中顺利开展, 就首先要做好基层党组织的廉政建设, 尤其是在新环境与新形势下, 这是一项艰巨而不容有失的工作。

4 结束语

在新形势下加强电力企业的督察督办工作需要企业根据具体的经济环境的要求详细的做出工作安排, 电力企业内部改革在持续深入的进程中, 内部矛盾会慢慢的出现和激化, 督察督办工作的进行有利于缓解企业的内部矛盾。在督察督办工作开展的过程中员工能够形成统一的认识企业, 领导层也能进行相关的学习, 进而更好的推动电力企业的改革。

摘要:在市场经济繁荣发展、经济全球化和知识经济迅速崛起的新形势下, 电力企业的督查督办工作面临着机遇与挑战, 如何在实现国家电网“两个转变”的同时不断充实和发展各级电力企业的督查督办工作, 使督查督办工作与企业自身的发展相结合, 既突出督查督办工作的指导性地位又发挥督查督办工作与经济建设协调配合的作用, 是新形势下做好电力企业督查督办工作必须要考虑的问题。本文从明确电力企业督查督办工作的内涵出发, 就电力行业所处的新环境给出了关于督查督办工作的几点思考, 并于文末给出了如何加强电力企业督查督办工作的对策。

关键词:电力企业,督查督办,对策

参考文献

[1]胡昊.督查督办工作在电力企业中的时间与思考[J].经营管理者:2015 (09) :29~30.

[2]彭艳.新形势下做好电力企业纪检监察工作的措施[J].中外企业家:2014 (07) :29~30.

篇9:关于督查考核工作中的几点思考和建议

关键词:目标管理;考核;意见;建议

前言

目标管理是50年代美国管理大师大师彼得·德鲁克对人类管理领域里的一大杰出贡献,迄今为止,大量事实证明了目标管理的科学性,目标管理已经被越来越多的企业所采用。目标管理的精髓就是自我管理,即员工站在主管的角度安排自己的工作。

2007年3月,我矿研究出台了《目标管理考核办法》及配套考核标准,目标管理作为我矿的基本管理模式在全矿全面推行,全矿各项工作都纳入了目标管理。

存在问题

目标管理的基本程序为“目标设立—过程管理—成果评价”。其核心内容是目标分解落实。通过6年多的运行,认真总结目标管理实施过程中的好的做法和经验,使目标管理日趋完善。有效激励了广大干部职工的的工作热情,提升了矿井的综合管理效果和经济效益,保障了全矿总体工作目标顺利实现。目标管理以制定目标为起点,以目标完成情况的考核为终结。工作成果是评定目标完成程度的標准,是评价管理工作绩效的唯一标志。而在这个过程中,却未将创新摆到突出重要的位置。使许多新想法、新观点、新技术未能有一个有效的途径反映并及时得到采纳。但是,在目标管理推行和运行过程中,仍然存在着一些问题,一定程度上削弱了目标管理考核的效能,以下是存在的问题及建议措施。

1、目标管理精神理解不透彻,影响目标管理的落实

目标管理在我矿运行两年多,一些基层管理干部和职工人员仍然对目标管理理念、目标管理运行方式理解不全面、不透彻,所以队组在落实矿目标管理考核精神时,无从下手,不能制定符合本队组实际情况的目标管理考核制度,矿目标管理考核不能真正水流到头,不能得到较好落实。造成以上情况的主要原因是:对每个阶段的目标管理精神宣传、贯彻落实不够彻底,不能同基层队干有效沟通,对基层队组目标管理考核情况检查督促力度不够。

2、基层单位目标管理制度制定、目标分解落实不到位

中、基层管理干部是目标管理的有力推动者,目标管理的全面深入贯彻,离不开中层管理干部的高度重视,但是基层单位目标管理制度制定、目标分解落实上仍然存在一些问题。首先,目标管理在基层运行中仍然存在与日常工作脱节、突击应付检查的情况。其次,各区(科)内部各队组目标管理仍未全部实行千分制,考核形式多样、标准不一,不便于队组之间、区干之间横向比较。第三,区(科)队组存在制度制定与考核落实两张皮的现象。例如:个别队组制度不完善、考核内容覆盖面不全;有的队组制定出了目标管理制度,但是考核内容和标准可行性差,与实际脱节。制度不能得到真正落实,总体上削弱了目标管理考核效果。

3、日常跟踪考核、过程控制力度不够

目标管理在全球应用甚广,但实施过程中却有很多企业走形变样,其中一个重要因素就是工作追踪差。目标管理施行月考核兑现、季度排名奖惩的考核方式,但月中日常跟踪考核是必要的。往往考核单位对期初、期尾两头非常重视,而忽视期中的跟踪工作。我矿目标管理考核采取“集中行动、分开检查、综合评价”的方式,避免了重复检查,大大提高了工作效率,也确保了检查效果。但是这种检查也存在缺陷,即很难对其一个阶段的工作进行全面评价。在考核评价上,往往忽视期初、期中的考核,而注重期末考核,缺乏考核连续性,缺乏监管,减弱了考核力度。形成只重结果,忽略过程的现象,还会造成积压。因为过程才是发现问题,分析问题,解决问题的有效途径,也容易造成期末为应付检查而集中处置甚至造假的情况。从而走了过程,失去目标管理的根本意义

4、未将创新摆在突出重要的位置

创新是企业发展的灵魂,可以采取巩固既有,再引进、消化、吸收、开拓创新。才能在竞争中立于不败之地。而创新成果是否顺利转化到现实的生产活动中去,则成为衡量一个企业创新应用能力的重要标志。技术创新、管理创新、机制创新等最终将转化为现实的生产力,才能成为企业可持续发展源源不断的动力。才符合科学发展观的要求。

建议和措施

针对目标管理运行过程中存在以上问题拟采取以下建议和措施:

1、加强基础工作,增强基层干部职工对目标管理的认知

虽然我矿目标管理推行得到了矿领导的高度重视和大力支持,但是基层基础工作仍然不到位,这样势必影响到目标管理推行的效果。因此,各区(科)级领导应该向队级干部、队级干部应该向各班组、各班组应该向广大干部职工详细解释目标管理考核精神,灌输目标管理理念,让广大干部职工了解什么是目标管理,如何执行目标管理;了解其优点和精髓,了解目标管理的运作方式,以此提升广大干部职工对目标管理的认同感,增强职工的主人翁意识、自我管理意识,及目标管理执行力。以保证政策信息传递到位,保障目标管理实施效果。

2、进一步规范目标管理制度制定和分解落实

针对目前各区(科)内部各队组目标管理考核方式不统一,形式多样的问题,应该以区(科)为单位,召集所辖各队组讨论、研究目标管理考核内容、考核标准,联系实际,制定统一的规范,增强目标管理的可行性、可操作性,真正把目标管理考核落到实处。这样也便于各队组进行横向比较,找准自己的位置,不断提高自我管理水平。

同时,中、基层管理干部需对本单位目标的分解落实进行指导和监督检查,搞好内部自查自检,主动跟踪目标管理基层落实过程。发现问题,及时修正。

3、加强日常追踪考核,及时组织调研,对目标管理过程进行有效控制

目标设定后,需要不断对目标执行工作进行跟踪,以便及时发现偏差、及时修正。考核单位要在目标管理过程中搞好调研、跟踪了解各单位目标管理实施情况,掌握第一手资料,改变月底大面积考核、把档案资料作为主要认定依据的做法。

我矿目标管理采取季度综合排名的方式进行考核,对一个单位一个阶段(季度)的工作进行全面评价。为保持考核的连续性,需将前期、中期的工作考核情况也汇入期末考核,如:在综合管理考评时,将季度前两个月所扣分数汇入季度考核,这样就对被考核单位实行了更全面更综合的考评,避免了考核的片面性,加大了考核力度。

4、鼓励创新,把科技创新作为目标管理考核的重要内容

创新是一个企业能够在激烈的市场竞争中取得不败之地的根本保证。只有创新,才能发展。健全科技创新激励机制,鼓励各单位在技术上、管理上、制度上推陈出新,集思广益,群策群力,形成合力,共同为企业发展献计献策。例如:将各种创新(具有可行性,被采纳或推广)成果作为目标管理考核加分项目,纳入目标管理考核中,实现对创新的有效激励。同时,建立创新转化机制,加快技术、管理、制度创新转化为现实生产力的速度,充分发挥创新对推动企业发展、降低生产成本、提升企业竞争力的作用。

结论

目标管理,重在分解,贵在落实。目标管理虽然在我矿已经运行了近三年的时间,考核管理日趋完善,基本形成了日常化、制度化。但是仍然存在以上急需解决的问题,下一步工作重点应在目标管理卡分解、跟踪考核落实、开拓创新上下工夫,提高目标管理运行的实用性、有效性。进一步充分发挥目标管理对提升我矿管理效率和经济效益的作用。

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