客运公司发展经验交流

2024-04-11

客运公司发展经验交流（通用6篇）

篇1：客运公司发展经验交流

在过去的一年，我县在市委市府坚强领导下，紧紧抓住交通运输发展战略机遇期，以破解农村客运发展难题为突破口，大胆探索农村客运发展新思路，立足需求、合理布局，政策引导、市场运作，集约经营、规范管理，以“保稳定、促民生、谋发展”之根本，行“兴农村、助农业、富农民”之德政，助推农村客运全面发展，构建更加完善、便捷、通畅、安全的交通运输体系。两年来，全县改造农村客运班线22条，更新及新增农村客运车辆117辆，特别是在酉溪片区采取有条件吸纳50辆从事非法客运的微型客车从事合法客运，在中和片区采取吸纳非法客运车主融资入股方式投放了25辆商务车的方式，疏堵结合发展农村客运，为全县农村客运发展起到了试点示范作用，做出了有益的探索和实践。

现将我县农村客运发展具体做法作一汇报。

一、工作措施

（一）领导重视，组织有力

我县县委政府把发展农村客运作为一项重要的民生工程，纳入了政府的工作目标，成立了以县长为组长，分管常委和副县长为副组长，交通、运管、财政、公安、税务、安监及乡镇为成员的农村客运发展工作领导小组，形成县长挂帅，分管县长主抓，部门配合的工作格局。县委政府先后多次召开了农村客运发展专题会、动员会和推进会，出台了《县关于加快发展农村客运的通知》等相关文件，对我县农村客运的发展作出了具体的规定，明确了相关部门和乡镇职责分工，制定了农村客运发展规划、工作实施方案和配套扶持政策，真正把部门行为转变为政府行为。

（二）深入调研，科学规划

“他山之石，可以攻玉”，我县组织交通、财政、运管、公安交管相关人员分别考察学习了周边等地农村客运发展的成功经验。同时，县委县府成立了十个组，对全县各乡镇、行政村人口分布、客运车辆数、运力情况、道路状况、客流量流向等情况进行了实地调研，就开通客运线路、运力投放方式、运行办法、市场监管等展开深入调研和反复论证，使我们的农村客运发展工作既符合交通运输工作实际，也能满足人民群众需要。

（三）政策扶持，大力投入

政府支持是发展农村客运的重要基础，减轻农村客运经营者负担也是发展农村客运的必要条件。我县加大政府投入力度，切实减轻经营者负担，完善农村公路基础设施，改善通行条件。一是县财政、发改、交通等部门切实落实了gprs安装费用全额补助、30%保险费补贴（含交强险、第三者险、承运人责任险）、成品油价补贴等政策，并针对农村客运发展试点的车辆，在投入运营第一年给予经营者20元/座•月的经济补贴。二是从低收取运营税费。税务部门对农村客运车辆税率按照低标准核定，客运企业按照零利润方式从低收取管理费，尽一切努力降低车辆运营成本，确保农村客运“开得起、留得住、有效益”。三是加大安保设施投入。两年来，投资3000万余元，完成了12000米波形防护栏安装，完善了罗渡、中和、酉溪、苟角片区4大片区14个乡镇的乡村公路安保设施，病危桥10余座，为顺利推进农村客运发展打下了扎实的基础。

（四）创新模式，提速发展

为快速平稳推进我县农村客运发展工作，我县转变观念，创新模式，不落窠臼，打破常规。一是创新行政审批。我县通村公路大部分为3.5米宽，理论上不具备开行农村客运的道路条件，但是广大农村群众安全、便捷乘车需要矛盾日益凸显，我县果断做出决策：对2011年前建成的通村公路，经安监、交通、公安及当地乡镇现场勘验认定符合条件的，即可开通农村客运；对2011年后新建的通村水泥路，路面宽度必须达4.5米以上，且安保设施与公路建设必须实现“三同时”，其中，县政府对新建4.5米宽的通村水泥路给予每公里35万元补助，大大激发了农村群众的修路热情，2011年我县新建4.5米宽的通村水泥路达到了79公里，今年我县将完成4.5米宽的通村水泥路100公里，为农村客运发展奠定了坚实基础。二是灵活选择车型。综合考虑各个片区在经济发展、地域幅员、人口分布、运力需求、道路条件等方面的差异，结合实际选择车型:苟角红星高寺片区公路主要以苟角至的乡道为主，道路条件较好，因此投放19座的中型客车；乔家朝阳环线毗邻县城，又是农业产业化示范点，因此对原有路面拓宽后，公交车更适合群众出行需要；酉溪片区通村公路多为3.5米宽，且客流较为分散，7座长安微客不仅为参营车主节约了成本、提升了效益，更为群众出行提供了便捷、保障了安全；今年我们更侧重考虑群众安全出行，对车况提出了更高要求，在中和片区车型选择上尊重经营者意见，选择了价格在6万元左右的东风风行7座商务车，提升了安全性能和车辆档次。

（五）强力打非，保驾护航

县委政府成立了县长任组长的打击非法客运工作领导小组，预算了打非专项工作经费，整合了公安、运管、交通等众多部门和各乡镇的力量，成立了打击、处突、维稳、调处、督察五个大组，分片区成立打击小组，针对性集中开展打击非法客运，对从事非法客运的人员形成震慑，推动了片区试点工作顺利实施。

（六）落实责任，加强监管

一是建立完善农村客运交通安全监管机制。各乡镇人民政府为本地农村客运发展的第一责任主体和安全监管责任主体，强化了农村客运源头管理。二是开展非法客运车辆清查摸底工作。县委政府府制定了安全隐患举报奖励制度，各乡镇对涉非车辆建立台账并报运管、交管部门备案。各行政村发动群众上路监督，使从事非法营运者处处受到制约。三是规范农村客运经营行为。加强对农村客运企业及从业人员的职业道德、业务知识教育培训，做到规范经营，严禁出现“满天飞”的现象。四是加强客运企业管理，完善市场退出机制。客运企业加强对驾驶员的安全培训和运营管理，建立健全服务质量信誉考核机制，对服务质量差、安全意识淡薄的车主坚决停止其运营，直至取消其农村客运经营资格。

二、取得成绩

在农村客运发展工作中，我县统一部署，精心组织，积极探索，大力投入，2011至2012年间，共投资3.2亿元，新建农村公路324公里，整改县乡道200公里，修建农村港湾式站点3个，招呼站14个，全县农村客运基础设施得到很大改善，人民群众的出行条件和候车条件得到了很大改观。

（一）解决了农村客运“开不通”的问题，实现了“可开通”、“开得通”。

一是政策瓶颈实现新突破。针对我县农村道路基础较差的实际，对已经建成且有必要开通客运的农村公路，在完善必要的安保设施后，组织安监、交通、公安等部门及相关乡镇组成联合检查组，对拟开通农村客运公路进行现场勘验、签字验收后，运管部门予以行政许可；对今后需要开通客运的农村公路，路面宽度下限提高至4.5米，且道路安保设施配套与公路建设做到“三同时”（同时设计、同时施工、同时使用）。二是安全保障得到新加强。投入120余万元，完成了酉溪片区恐平路、酉溪环线公路、苟红路、苟高路的路面整治和安保设施安装；投入105余万元，拓宽了乔家朝阳环线公路；投入308万元，完成了6公里波形防护栏和县乡道公路安保设施安装，道路交通安全保障水平得到进一步提升。三是运力优化取得新进展。两年来，全县共改造农村客运线路22条，新增或更新农村客运车辆117辆，农村客运运力得到了进一步优化。

（二）解决了农村客运“留不住”的问题，做到了“留得住”、“有效益”。

农村客运更为注重社会效益，主要体现在便民利民，但其普遍存在路况差、客流散、运价低、成本高、营收少、效益差的现象。为此，我县制定实施了补贴优惠、简化审批手续等优势政策，形成政策洼地，充分调动群众积极性，获得了广大群众和车主的积极响应和大力支持。同时，破除执法部门单打独斗的常规，出动刑侦、经侦、治安等公安精锐力量，运管、乡镇及当地派出所全力配合，形成打击非法客运的高压态势，切实规范客运市场秩序，维护合法营运车主的正当权益，坚定了农村群众和客运车主的信心，农村客运发展工作实现了快速、有效推进。去年，全县共查处非法客运车辆217辆。今年，全县继续加大打非力度，目前为止，已经查处了非法客运车辆216辆，完成全年目标的90%，非法客运现象的蔓延趋势得到了有效遏制。

（三）解决了农村客运“管不住”的问题，做到了“有人管”、“管得住”。

一是明确责任主体。明确各乡镇人民政府为辖区农村客运发展第一责任主体和道路交通安全监管责任主体、客运车主为本企业安全责任主体，严格考核奖惩，初步建立完善了的农村客运发展责任体系。二是把好准入关口。严格审查农村客运参营车辆和驾驶人员资质，确保车辆安全技术性能良好、驾驶人员驾驶技术过硬。三是加强车辆管理。充分发挥各乡镇派出所、交管办作用，加强农村公路路面管理，政府全额补贴并强制安装车辆gprs监控系统，延伸了管理触角、强化了管理手段。四是实行公司化管理。成立安格公司酉溪分公司，严格按照公司化管理模式，完善了农村客运安全管理制度，认真执行一岗双责、服务质量考评、安全例检、培训学习、“黑名单”及市场退出等机制，有效规范了农村客运从业人员的营运行为。

（四）解决了农村客运“赔不起”的问题，做到了“有人赔”、“赔得起”。

一是无论新增购买的大中型客车，还是吸纳加入农村客运的微型客车，准入的首要条件就是强制保险。二是政府给予30%的保险补贴，减轻了经营者负担，也有效解决了发生交通事故面临巨额赔偿的运营风险。三是在农村客运车型选择上，主要选择微型或小型的客车，座位数一般不超过9座，降低了发生重大安全事故的风险。

我县坚持典型引路，以点带面，积极推广试点地区成功经验，激发了其他乡镇发展农村客运的积极性。我县计划用三到五年时间全面完成全县10大片区44个乡镇860多个村的农村客运发展工作，全面解决老百姓安全出行问题。

三、经验启示

片区试点工作，不仅改善了当地农村客运发展薄弱的现状，也为全县农村客运的发展提供了宝贵的启示。

一是必须坚持实际出发，做到因地制宜、因势利导。由于经济发展、人口分布、运力需求的差异，同样的一套成熟经验，往往会有不同效果。所以要在借鉴经验的基础上，从实际出发，了解需求、把握需求，探讨适合本地发展实际的模式和经验。

二是必须坚持开拓创新，做到解放思想，打破常规。在打击非法客运中破除了以前单个部门执法的常规，出动了刑侦、经侦、治安等警力联合运管、乡镇及当地派出所共同出击，对从事非法客运者震慑大，打击效果明显。通过政策倾斜、公司化、片区化模式、简化审批手续、鼓励本地人参与等方式，极大的调动了群众积极性，使得后期的车辆吸纳投放工作事半功倍，井然有序。

三是必须坚持促进民生，做到多予少取、让利于民。农村地区普通存在路况差、客流散、运价低、成本高、营收少、效益差的现象，经营者积极性不高。因此，要把农村客运定位在“公益”项目上，给予政策倾斜，资金扶持，做到“立足长远、适度减免、促进发展、保持稳定”，更有利建立农村客运“开得通、留得住、有效益”的长效机制。

四是必须坚持协调发展，做到统筹规划、加快建设。应该全面推进“建、管、养、运、安”一体化建设，把农村客运场站建设与农村公路建设有机结合起来，做到同步规划、同步设计、同步建设、同步验收，同步发展，才能为农村客运创造良好的基础条件。

五是必须坚持打非治违，做到疏堵结合、服务发展。酉溪片区试点工作在前期曾一度进展缓慢，群众持观望态度者较多。县委县政府立即决定召开酉溪片区打击非法客运现场会，激励士气，增添信心。会后，当地群众呈现出热情高涨的势头。因此，要把打击非法客运作为发展农村客运的强有力抓手，坚持打击力度不减，整治队伍不散，处罚手段不软，为农村客运的生存和发展拓展空间。一方面高压治违，转化一大批非法客运为合法客运；一方面加强教育疏导，消化一批非法客运，积极发展农村客运。

六是必须坚持生命至上，做到安全发展，平安和谐。群众生命财产安全是第一位，而农村公路的现状既制约着农村客运发展，也是最大的安全隐患。因此，我县将把通村公路3.5米宽度的技术标准提高到4.5米或以上，并在开行客车前，由县府办牵头，组织交通、公安、安监、乡镇组成联合检查组，对拟将开通客运的农村公路的路面宽度、路面类型、安保设施等情况进行现场勘验，签字验收，全面提升通村公路安全保障能力。

虽然我县在农村客运发展工作中取得了一定成绩，但从农村客运发展的整体形势看，我们的工作离农民群众的期望和需求还有不小的差距。公路建设与站场设施、干线运输与农村客运的发展还很不平衡；农村客运的发展政策、思路与环境与仍待进一步研究；农村客运经营主体过度分散、运输安全隐患多、抵御风险能力差的情况依然比较突出；农村客运经营者负担重、效益差、积极性不高的现状还需要认真改观。这些问题的存在，说明农村客运在总体上还远远不能适应农村经济社会发展的要求，需要我们更加扎实地做好工作，不断探索新途径、新经验、新方法，开创农村客运工作的新局面。

篇2：客运公司发展经验交流

一、工作措施

（一）领导重视，组织有力

（二）深入调研，科学规划

（三）政策扶持，大力投入

政府支持是发展农村客运的重要基础，减轻农村客运经营者负担也是发展农村客运的必要条件。我县加大政府投入力度，切实减轻经营者负担，完善农村公路基础设施，改善通行条件。一是县财政、发改、交通等部门切实落实了GPRS安装费用全额补助、30%保险费补贴（含交强险、第三者险、承运人责任险）、成品油价补贴等政策，并针对农村客运发展试点的车辆，在投入运营第一年给予经营者20元/座•月的经济补贴。二是从低收取运营税费。税务部门对农村客运车辆税率按照低标准核定，客运企业按照零利润方式从低收取管理费，尽一切努力降低车辆运营成本，确保农村客运“开得起、留得住、有效益”。三是加大安保设施投入。两年来，投资3000万余元，完成了12000米波形防护栏安装，完善了罗渡、中和、酉溪、苟角片区4大片区14个乡镇的乡村公路安保设施，病危桥10余座，为顺利推进农村客运发展打下了扎实的基础。

（四）创新模式，提速发展

（五）强力打非，保驾护航

（六）落实责任，加强监管

一是建立完善农村客运交通安全监管机制。

各乡镇人民政府为本地农村客运发展的第一责任主体和安全监管责任主体，强化了农村客运源头管理。二是开展非法客运车辆清查摸底工作。县委政府府制定了安全隐患举报奖励制度，各乡镇对涉非车辆建立台账并报运管、交管部门备案。各行政村发动群众上路监督，使从事非法营运者处处受到制约。三是规范农村客运经营行为。加强对农村客运企业及从业人员的职业道德、业务知识教育培训，做到规范经营，严禁出现“满天飞”的现象。四是加强客运企业管理，完善市场退出机制。客运企业加强对驾驶员的安全培训和运营管理，建立健全服务质量信誉考核机制，对服务质量差、安全意识淡薄的车主坚决停止其运营，直至取消其农村客运经营资格。

二、取得成绩

（一）解决了农村客运“开不通”的问题，实现了“可开通”、“开得通”。

一是政策瓶颈实现新突破。

针对我县农村道路基础较差的实际，对已经建成且有必要开通客运的农村公路，在完善必要的安保设施后，组织安监、交通、公安等部门及相关乡镇组成联合检查组，对拟开通农村客运公路进行现场勘验、签字验收后，运管部门予以行政许可；对今后需要开通客运的农村公路，路面宽度下限提高至4.5米，且道路安保设施配套与公路建设做到“三同时”（同时设计、同时施工、同时使用）。二是安全保障得到新加强。投入120余万元，完成了酉溪片区恐平路、酉溪环线公路、苟红路、苟高路的路面整治和安保设施安装；投入105余万元，拓宽了乔家朝阳环线公路；投入308万元，完成了6公里波形防护栏和县乡道公路安保设施安装，道路交通安全保障水平得到进一步提升。三是运力优化取得新进展。两年来，全县共改造农村客运线路22条，新增或更新农村客运车辆117辆，农村客运运力得到了进一步优化。

（二）解决了农村客运“留不住”的问题，做到了“留得住”、“有效益”。

（三）解决了农村客运“管不住”的问题，做到了“有人管”、“管得住”。

一是明确责任主体。

明确各乡镇人民政府为辖区农村客运发展第一责任主体和道路交通安全监管责任主体、客运车主为本企业安全责任主体，严格考核奖惩，初步建立完善了的农村客运发展责任体系。二是把好准入关口。严格审查农村客运参营车辆和驾驶人员资质，确保车辆安全技术性能良好、驾驶人员驾驶技术过硬。

三是加强车辆管理。

充分发挥各乡镇派出所、交管办作用，加强农村公路路面管理，政府全额补贴并强制安装车辆GPRS监控系统，延伸了管理触角、强化了管理手段。四是实行公司化管理。成立安格公司酉溪分公司，严格按照公司化管理模式，完善了农村客运安全管理制度，认真执行一岗双责、服务质量考评、安全例检、培训学习、“黑名单”及市场退出等机制，有效规范了农村客运从业人员的营运行为。

（四）解决了农村客运“赔不起”的问题，做到了“有人赔”、“赔得起”。

一是无论新增购买的大中型客车，还是吸纳加入农村客运的微型客车，准入的首要条件就是强制保险。

二是政府给予30%的保险补贴，减轻了经营者负担，也有效解决了发生交通事故面临巨额赔偿的运营风险。三是在农村客运车型选择上，主要选择微型或小型的客车，座位数一般不超过9座，降低了发生重大安全事故的风险。我县坚持典型引路，以点带面，积极推广试点地区成功经验，激发了其他乡镇发展农村客运的积极性。我县计划用三到五年时间全面完成全县10大片区44个乡镇860多个村的农村客运发展工作，全面解决老百姓安全出行问题。

三、经验启示

片区试点工作，不仅改善了当地农村客运发展薄弱的现状，也为全县农村客运的发展提供了宝贵的启示。

一是必须坚持实际出发，做到因地制宜、因势利导。

由于经济发展、人口分布、运力需求的差异，同样的一套成熟经验，往往会有不同效果。所以要在借鉴经验的基础上，从实际出发，了解需求、把握需求，探讨适合本地发展实际的模式和经验。

二是必须坚持开拓创新，做到解放思想，打破常规。

在打击非法客运中破除了以前单个部门执法的常规，出动了刑侦、经侦、治安等警力联合运管、乡镇及当地派出所共同出击，对从事非法客运者震慑大，打击效果明显。通过政策倾斜、公司化、片区化模式、简化审批手续、鼓励本地人参与等方式，极大的调动了群众积极性，使得后期的车辆吸纳投放工作事半功倍，井然有序。

三是必须坚持促进民生，做到多予少取、让利于民。

农村地区普通存在路况差、客流散、运价低、成本高、营收少、效益差的现象，经营者积极性不高。因此，要把农村客运定位在“公益”项目上，给予政策倾斜，资金扶持，做到“立足长远、适度减免、促进发展、保持稳定”，更有利建立农村客运“开得通、留得住、有效益”的长效机制。

四是必须坚持协调发展，做到统筹规划、加快建设。

应该全面推进“建、管、养、运、安”一体化建设，把农村客运场站建设与农村公路建设有机结合起来，做到同步规划、同步设计、同步建设、同步验收，同步发展，才能为农村客运创造良好的基础条件。

五是必须坚持打非治违，做到疏堵结合、服务发展。

酉溪片区试点工作在前期曾一度进展缓慢，群众持观望态度者较多。县委县政府立即决定召开酉溪片区打击非法客运现场会，激励士气，增添信心。会后，当地群众呈现出热情高涨的势头。因此，要把打击非法客运作为发展农村客运的强有力抓手，坚持打击力度不减，整治队伍不散，处罚手段不软，为农村客运的生存和发展拓展空间。一方面高压治违，转化一大批非法客运为合法客运；一方面加强教育疏导，消化一批非法客运，积极发展农村客运。

六是必须坚持生命至上，做到安全发展，平安和谐。

群众生命财产安全是第一位，而农村公路的现状既制约着农村客运发展，也是最大的安全隐患。因此，我县将把通村公路3.5米宽度的技术标准提高到4.5米或以上，并在开行客车前，由县府办牵头，组织交通、公安、安监、乡镇组成联合检查组，对拟将开通客运的农村公路的路面宽度、路面类型、安保设施等情况进行现场勘验，签字验收，全面提升通村公路安全保障能力。

篇3：客运公司发展经验交流

自1987年5月我国第1家财务公司——东风汽车工业财务公司成立以来, 财务公司充分发挥产融结合的优势, 通过融资、结算、代理、委托以及外汇业务、承销债券、融资租赁等手段, 扩大自身经营范围, 不断开拓融资渠道, 以市场为导向, 集中资金支持大型重点项目, 有力地增强了企业实力, 促进了集团公司的发展。但在其发展过程中, 仍存在许多亟待解决的问题, 主要有以下几点:

(一) 金融市场的不完备阻碍了财务公司的健康发展

我国正处于经济转轨时期, 金融市场不够完善, 表现为货币市场交易主体单一, 规模偏小, 微量交易不足以影响整个市场的资金流动;缺乏信用工具, 影响资金的畅通流动, 票据承兑市场上仍表现为单一的银行承兑汇票, 商业承兑汇票业务发展滞后。所有这些会限制财务公司金融业务的开展, 也就必然影响财务公司对企业的金融服务。

(二) 财务公司的功能定位和发展方向尚未最终确定

我国财务公司最初定位为经营部分银行业务和部分信托业务, 服务范围限定在集团之内。2000年的《企业集团财务公司管理办法》把重点放在推进企业集团的技术改造、产品结构调整和扩大贸易方面, 通过增加这些基础设施项目的中长期投入, 增强企业集团的技术含量和创新能力, 推动企业集团经济结构的调整。这一政策导向, 在企业集团按流动资金和专项资金的分户管理下, 财务公司运用内部挖潜的功能可以很好地实现这种政策的意图。但随着企业资金管理体制的改革, 这项功能的发挥已经失去运行的机制环境。所以, 虽然当前财务公司的市场定位有着鲜明的政策性金融导向, 但其资金来源却缺乏相应的政策性金融来源配置以及政策面的支持, 导致财务公司市场定位和功能服务的不和谐。

(三) 风险管理体系不完备, 内部管理制度也不健全

一方面, 我国企业财务公司受到央行的金融监管约束, 在一定程度上就限制了财务公司金融服务的发挥;另一方面, 我国财务公司在风险管理、内部控制上不健全、不完善, 这直接会引发财务公司经营运作不规范, 孕育着较大的金融风险。

(四) 我国财务公司缺乏高素质的金融人才

金融机构之间的竞争, 归根到底还是人才的竞争。我国财务公司当前存在着乱集资、超范围经营、管理混乱等问题, 无不与缺乏高素质的金融人才有密切关系。

表现在:既熟悉集团又熟悉金融业务的“双料型”人才十分缺乏;从业人员中既懂金融业务, 又懂外语, 还会计算机操作和管理的“复合型”人才很短缺;“科技含量”较高的“创造型”人才, 屈指可数, 储备严重不足。

二、德国企业集团财务公司的发展经验

在德国, 公开运作的财务公司应列入金融服务机构行列。财务公司在德国主要有两类:一是由大企业集团投资设立的, 但申领了银行业执照, 面向全社会开展业务的财务公司, 主要有内资的大众、宝马, 外资的福特、通用、丰田、IBM、GE等;另一类是业务严格限制在集团内的财务公司, 由于业务范围关系, 这种财务公司基本不受银行业的监督。例如德国工业巨头西门子公司于1997年底成立了西门子财务公司 (Siemens Finance Services, 简称SFS) , 承担着为所有西门子子公司提供全方位咨询和财务金融方面的支持, 并进行资金管理、项目和贸易融资、租赁、财务公司控制等工作, 办理西门子公司全球范围内的结算、信贷、票据清算、外汇买卖、融资等业务, 其客户来自180多个国家。两种类型的财务公司虽然与母公司联系程度不同, 具体的运作目标不同, 但都取得了较大的成功。从业务开展、政府监管、配套体系等方面看, 德国的企业集团财务公司具有以下特征:

(一) 良好的金融环境和完善的金融监管体系

德国具有高度发达的金融体系和资本货币市场, 无论是企业的筹资、投资, 还是金融机构的运作经营都是在市场调控和政府的金融监管下有序进行, 财务公司有宽松的金融运行环境, 这一点从财务公司的融资途径可以看出来, 只要资信良好, 德国财务公司在国内发达的资本市场上, 可以通过发行短期商业票据和长期债券, 及时便利地吸收比银行存款成本还要低的资金, 而且稳定性好。

(二) 对金融机构实行弹性化管理

德国政府对金融机构实行弹性化管理, 宽严不一, 不搞“一刀切”。政府对金融机构分类的标准是:资金的来源是否属于自有资金;经营范围是否在本公司成员单位内。政府对用自己的资金优势, 运用金融手段服务于母公司的财务公司采取积极态度, 把财务公司作为扶持和搞活企业的手段加以支持, 所以财务公司不须经政府有关部门审批。而另一类金融机构, 资金来源有外部的, 经营范围可对社会服务, 不但金融机构要经政府有关部门的审批, 而且经营的业务品种也要一一审批。由于德国没有同业存放和存款利率的差别, 财务公司资金通过选择银行运作, 既没有减少银行的资金规模, 又促进了银行间的竞争, 提高了银行服务的水平。

(三) 重视风险控制和风险管理

风险控制和风险管理的形式是根据母公司的特点和财务公司运行的形式自觉有效地形成, 德国政府有关部门没有细致的要求和监管。由于经济体制原因和法制的健全, 从公司董事会到财务公司都有强烈的风险意识, 西门子金融服务公司把风险意识、保护股东利益作为一种文化渗透到每个员工心目中, 除设立了相互制约、相互监督的部门外, 各部门都要随时发现风险、评估风险、测量风险、控制风险, 定期编制风险报告, 把风险及时计算在成本内, 并把风险转移到风险管理部门进行及时处理, 通过第3方转嫁或对冲出去。

(四) 注重员工的培训

在德国非常重视培训, 各行各业, 无论你处在何等地位, 上岗前都要进行严格的培训, 而且上岗后还要进行定期培训。未来的竞争就是人才的竞争, 严格有效的培训, 培养了高素质人才, 为企业集团的发展提供了强大的动力。

三、对我国的启示和借鉴

虽然我国的国情与德国明显不同, 特别在财务公司运作的金融环境等方面与之相比还有很大的差距, 但德国财务公司的发展经验值得借鉴。

(一) 培育良好的金融环境, 健全金融监管体系

我国金融市场不发达, 现阶段资金来源渠道和融资手段的缺乏已经成为影响我国财务公司生存和发展的首要问题。实际上, 我国财务公司的业务对象与德国相比更为集中, 也没有对社会公众的存款业务, 即使发生问题, 对社会经济和国家金融体系也不会产生多大影响, 金融监管部门应为财务公司创造出较为宽松的政策环境, 促使我国财务公司伴随着国家金融体系改革深化和法律体系的健全不断发展。

(二) 结合国情和集团的特点设计财务公司的定位

我国拥有财务公司的70家企业集团分布在国民经济10多个行业, 大多是工业生产制造和国民经济基础性企业。因此, 财务公司进行集团的资金管理和为企业生产服务有其集团需求和环境理由, 也与我国企业的发展路径、资金短缺有关。鼓励财务公司要为促销服务, 为技改服务, 要从生产服务型向销售服务型转变, 并不意味着所有的财务公司都可以为促销为技改服务。比如消费信贷, 对于我国生产汽车这类最终消费品的集团, 其所属的财务公司就需要拓展该项业务, 但对于其他产业集团的财务公司则不一定适合。从大的方面来看, 我国财务公司基本上还是以资金管理为中心, 但又兼有各自不同的特点。这样, 才有利于财务公司的健康发展。

(三) 提供的金融服务与企业集团具体情况相符合

我国财务公司的管理制度应坚持从实际出发, 宜粗不宜细, 财务公司的经营范围则宜宽不宜窄, 这样才能使我国财务公司都有条件根据集团情况, 充分发挥自身特色, 提供集团最为需要的金融服务。集团的领导应该树立其金融观念, 意识到财务公司这个金融工具, 是有利于集团的发展壮大, 并且能够为集团创造出更多的效益, 从而使我国的财务公司能够在集团内部充分发挥作用。

(四) 强化风险评估体系和自律管理机制

我国财务公司自1987年诞生, 第2年即成立了行业自律组织, 并在财协系统形成了从业人员自律、财务公司自律和协会自律管理3个层次的自律体系, 对防范金融风险起到了很大作用。但是, 我们的自律手段, 防范金融风险的能力还是不强的。在这方面, 借鉴德国经验, 强化自我风险教育, 并尽快建立起财务公司自己的科学风险评估体系, 不失为促进我国财务公司健康发展的一个可行办法。

参考文献

[1]杨雄胜, 陈丽华.集团公司财务管理[M].北京:人民出版社, 2007。

[2]中国财务会计协会.财务会计的国际案例[M].北京:中国金融出版社, 2005。

篇4：农村客运发展：公司化是必由之路

到目前为止，全省农村客运车辆发展到2.4万辆，比2006年年底增加了3700辆，有4110个通公路的乡镇和23236个通公路的建制村开通了客车，乡、村客车通达率分别达到了96%和85.8%。农村客运总体票价水平比原来降低了10%，使农民群众既有车坐，也坐得起车，受到农民群众的广泛欢迎。

创新点与突破点

记者：在农村客运的发展过程中，面对客运线路布局、路运衔接、站点建设、运输组织、车辆选型、运价确定、经营主体整合、市场秩序规范、运输安全管理等一系列新课题，四川省各级交通主管部门和运管机构取得了哪些经验、成果？

邱小发：可以说，取得了一些突破性和创新性的经验。综合全省的情况，农村客运发展的成功经验可以总结为：“两个创新”、突破了“两个界限”、提高了“两个水平”、实现了“两个效益”。

创新了农村客运发展的路子。建立了社会齐抓共管的发展新路子，形成了政府牵头、部门联动、企业配合、社会响应的工作格局；坚持了路、站、运一体化发展的新路子，公路建设和客运站点建设实行了同步规划、同步设计、同步建设、同步投入使用，站点建设的规模也与客运线路布局、客流数量相匹配，体现了基础设施建设为运输发展搭台的指导思想；坚持了规划先行的发展新路子，改变了以往的企业找线路、运管机构批线路的客运线路发展方式。

创新了农村客运的运行方式。在中心城市周边的农村大力推进农村客运公交化，引进了城市公交车的开行方式，加大了客车班次的开行密度，增设了沿途的停靠站点，使农民群众享受到了城市公共交通服务的方便和快捷；在丘陵和部分山区，开行赶场车，实行片区化运输，改变了传统的“两点一线”的客车运行方式，既满足了农民群众的需求，也克服了农村客车运效较低的困难。

突破了公路客运与公交客运的行业界限。把解决农村群众出行放在首要考虑的位置，打破公路客运与公交客运的行业界限，引进公交企业整合原有的客运资源，在城市近郊发展城乡一体化的农村客运，受到农民群众的热烈欢迎。在成都至温江的农村客运线路改造中，公交公司与公路客运公司采取参股经营方式对原来的公路客运班车进行公交化改造，不但很好地解决了原有的客运竞争矛盾，参营双方还取得了良好的经营效益。

突破了公路客运车辆与公交客运车辆的技术界限。对使用公交客运车辆从事农村客运的经营者实行了新的车辆技术管理政策，按照技术规范制定了公交型客车与公路客运车辆的技术类型等级比照标准，允许把公交型客车记入公路客运企业的客运经营资产，大大调动了运输企业发展农村客运的积极性。

提高了农村客运安全管理水平。制定了农村客运源头安全管理的工作制度，逐步建立群防群治的农村客运安全管理机制；大力整顿农村客运经营秩序，净化市场，解决无序竞争、争抢客源造成的安全隐患；指导运输企业加强车辆和驾驶员的管理，由企业管理人员实行片区安全责任承包制，提高农村客运车辆驾驶员的安全意识和技能。

提高了农村客运站点建设的水平。在农村客运站点的等级上突出了因地制宜、经济实用的理念；在部分县级车站的功能设计上突出了城乡衔接、公交化运行的理念，按照公交车辆循环发车的需要，对站房布局、车场规划进行了全新设计，实现了城乡客运车辆的零距离换乘。

实现了社会效益与经济效益的统一。一方面，运输企业通过发展农村客运，完善了经营网络，培植了运输经营新的市场资源，增强了持续发展的后劲。另一方面，扩大农村客运的覆盖面，加快解决农民群众交通运输的急迫需求，对发展农村经济，改善农民群众生活条件起到了显著的助推作用。

必须大力推进公司化进程

记者：在推进农村客运事业发展过程中，您认为什么才是比较重要的步骤？

邱小发：在四川，我认为，公司化改造是重中之重，要稳步推进农村客运经营方式的转变。

随着国家新的经济政策逐步实施，特别是燃油税费改革的趋势日益显现，运输企业经营将面临大的调整，公司化经营将是必由之路。因此，各地要继续用好农村客运发展的交通规费扶持政策促进客运经营方式的转变。对现有城乡间客运班线，按照产权多元化、经营主体化、管理公司化的原则，以资产为纽带进行资源整合，打造集约化经营、规范化管理的经营主体。对经营主体进行公司化改造时，要整合、消化现有农村客运资源，引导道路客运企业与城市公交企业和个体经营业户以客运班线为依托，以资产为纽带，采用兼并重组、车辆收购赎买、股份制改造等方式，按照公司法组建新的市场经营主体，实行公司化经营或公司化管理。公司化改造要以客运班线为依托，采取自行成立公司、委托管理和委托经营等方式，形成“见股不见车、见车不见人”的经营管理机制，明确公司的经营、管理和安全主体责任。

记者：除公司化经营之外，其他放在计划中的任务主要有哪些？

进一步规范农村客运市场秩序。对农村客运税费优惠政策实施以后，部分地方出现了不按核定区域、核定线路和起讫点经营，途中转客、倒客、甩客，乱收费，串线经营，接力运输，擅自终止经营，不能满足农民出行需要等违规行为，各级道路运输管理机构要加大查处力度，一经调查核实除按相关规定处理外，取消其享受优惠政策的资格；针对出现的问题认真分析,如果是规划布局、体制、机制等原因引起，就要尽快调整,满足农村客运市场发展需要。

推进农村客运安全管理的制度化。从现在情况看，农村客运安全管理首要问题是解决管理缺位问题，关键是落实乡镇政府对农村客运安全源头的监管，农村客运安全管理工作制度在明年要全面推行。加强对农村客运安全工作的指导和检查，帮助基层政府建立完善各项管理基础工作，为全面推行创造条件。同时，综合运用经济和行业政策引导经营者完善安全管理制度，加大安全投入，特别是要按照国家规定足额保险，增强农村客运抗风险能力。

篇5：客运公司发展经验交流

报

汽运公司发展农村客运工作情况汇报

汽车运输有限公司发展农村客运工作经验材料政府搭台行业指导企业运作因地制宜发展农村客运

市汽车运输有限公司

市汽车运输有限公司创立于1972年，前身为市汽车运输公司，由国有企业改制为民营企业。公司成立至今的30多年间，积极应对客运市场的各种变革和冲击，力求与客运市场的发展要求相适应，市场份额逐年扩大。目前，公司经营有三家塘客运中心站和分布于市各乡镇的

14个客运分站，开通长、短途客运线路60余条，有各型高、中、低档客车535辆。特别是全省部署推广丘北经验后，市汽车运输有限公司紧紧抓住这一难得的发展机遇，积极培育农村客运市场，因地制宜发展农村客运。通过努力，公司在农村客运站点建设、客运车辆选购、客运线路开发、运力调配投放等方面取得了阶段性成果，农村群众出行难、乘车难等老大难问题基本得到缓解。现将我们的主要做法汇报如下：

一、党委政府高度重视，相关职能部门大力扶持

市地处滇中高原中部，东距昆明146公里，西至大理164公里，是彝族自治州州府所在地。全市有15个乡镇，152个村委会，2849个村民小组，总人口万人。长期以来，农村群众出行难的问题一直困扰着各级各部门。为解决农村群众安全出行，5月，市人民政府出台了《市农村客运发展规划》，并成立了由分管交通的副市长任组长，相关职能部门的主

要负责人为成员的发展农村客运和农村客运网络化试点工作领导小组，确定了“政府搭台、部门联动、企业运作”的指导思想和发展方向。相继，州人民政府先后出台了《农村公路通达工程建设指导意见》、《关于切实加强农村道路交通安全管理发展农村公交事业的实施意见》等一系列文件，明确到“十二五”中期，力争实现100%的乡镇通达客运班车,95%以上的乡镇建有客运站，85%的行政村通达客运班车的发展目标。3月，全省加强农村道路交通管理工作经验交流现场会后，州市政府在全面加强丘北经验推广工作组织领导的同时，结合实际，责成有关职能部门从政策、优惠上给予大力扶持。一是公安部门对新增农村客运车辆的注册登记号牌工本费、车辆检验企业对农村客运车辆每年的安全技术检验费各减免50%；交通部门积极向上争取支持，对农村客运车辆的运管费、客运附加费等交通规费进行减免，对专营县至乡的农村客运车辆，运管费及客运附加费减半征收；税务、工商部门对经营农村客运的车辆，实行税收减免优惠政策，及时为经营业主办理工商注册登记手续。二是对投放农村客运市场的中型客车，市财政按照每车每年1至万元的标准给予经营业主燃油补贴，以降低经营成本，稳定客运票价。三是财政部门每年从安排农村客运企业发展的相关资金中拿出部分资金对经营确有困难的偏远农村地区客运站予以补助，保证客运站的正常经营，防止站因无法经营而关闭或造成漏管、失管。四是鼓励民间资本和社会资金参与农村公路及客运站建设。新修建农村公路，每公里由县人民政府补助1万元；改建农村公路，每公里由县人民政府补助6千元；每建一个乡客运站，由交通行政主管部门向上争取补助资金30万元。五是建立和完善道路交通安全目标管理考核奖惩制度。为确保交通安全各项措施落到实处，州人民政府把道路交通安全工作纳入对职能部门的绩效考核，划拨专

项奖励经费，每年制定具体的考核奖惩办法。对农村道路交通安全管理责任落实、成效明显的，予以表彰奖励；对责任不落实、工作措施不到位，导致农村道路发生重特大交通事故的，实行责任倒查和行政问责，造成严重后果的，按照有关法律法规和规定，严肃追究相关单位和人员的责任。

二、充分发挥企业优势，因地制宜发展农村客运

建立客运平台，积极发展农村客运。市汽车运输有限公司是市唯一从事农村客运的专业运输企业，承担着各乡镇客运站建设、乡镇班线客车运营的任务。以前，仅有一个面积不到3亩的客运站发送农村客运班车，满足不了使用需求。初，在市委、市政府的高度重视和支持下，公司投资2500万元，新建了总占地面积40亩的三家塘二级汽车客运站，基本满足了全市15个乡镇农村客运班车发车的需要。在此基础上，公司根据市政府《市农村客运发展规划》和全市7个

坝区、8个山区的地理特征、公路通行安全条件、农村客运运力需求等情况，自筹资金700多万元，先后建成14个农村客运站，初步形成以三家塘客运站为中心，以坝区、山区乡镇客运站为支点的农村客运经营网络，为农村客运发展搭建了平台。

选购适合的车型，满足群众安全出行需求。在新型客运车辆未投放之前,市汽车运输有限公司仅有客运车辆228辆，且车辆设置难以满足群众出行携生产生活用品、交易物质摆放的需要。为改变这一现象，初，在市人民政府的高度重视下，公司选定东风襄樊旅行车有限公司为客运车辆研发合作单位，并由分管交通安全工作的市领导率队到襄樊公司进行参观了解。同年5月，襄樊客车生产厂家派专家到对山区乡镇道路状况进行实地考察，并针对我市乡村公路多为盘山土路，坡陡箐深、弯急路窄，雨天路面湿滑等特殊性，决定对公司选订的车辆在安全性能、电器、车身防腐等相关

技术指标进行27项改进，由生产厂家按国家相关标准，在车内设置14个固定座位的同时，车辆后部置为货物仓，使整车形成了车内和后备箱两个货物摆放空间，满足了农村群众出行时的实际需求，增强了农村客运车辆的适应性。7月份，公司投资500万元一次性购买了50辆改进后的新型“农巴”用于农村客运，并举行了“市农村客运通达工程路、站、运一体化启动仪式”。通过试运营的情况，群众反映较好。目前，公司共有营运客车535辆，其中，县际班线车、旅游客车及城市公交车257辆，占48%；农村客运车辆278辆，占52%。在农村客运车辆中，大型客车11辆，占4%；中型客车93辆，占33%；微型车174辆，占63%。大量客运车辆特别是新型“农巴”投放到广大农村地区，基本满足了群众的出行需求。

开辟客运线路，解决农村群众安全出行。近几年来，市农村客运主要以市区至乡镇的专线为主，乡镇之间、乡镇与

村之间、村与村之间的农村客运因车辆状况、道路状况、农村出行人员、安全因素等原因，发展相对缓慢。为发展农村客运，解决农村群众安全出行，公司在抓好全市乡镇客运站点投资建设的同时，根据全市农村地区“热线”、“冷线”群众出行需求，积极开辟农村客运线路，建立起定线农巴、区域性农巴和赶集车队农巴三种类型。定线农巴规定在行政许可的固定线路经营；区域性农巴可以在行政许可范围内的线路上灵活经营；赶集车队农巴则在行政许可的坝区乡镇范围内根据各乡镇赶集日和百姓出行规律，适时调配车辆灵活经营。目前，全市开通农村客运线路28条，投放山区乡镇营运中型客车54辆，投放坝区乡镇营运微型客车174辆，新型农巴50辆，乡镇通达率100%，行政村通达率%，农村群众安全出行的问题基本得到解决。

三、规范客运经营管理，积极培育农村客运市场

为培育农村客运市场，公司在各行业部

门的具体指导下，本着“方便群众、让利于民”的服务宗旨，坚持培育、规范、发展的农村客运思路，积极培育农村客运市场。一是实行专线营运与区域营运相结合。市区至乡实行专线营运，客运车辆不得跨区域串线营运；乡至村实行区域营运，客运车辆可以在毗邻的乡、村之间运营。二是低价运营，让利于民。为了减少农村群众的出行费用，公司参照城市公交的收费标准，对农村客运票价进行了较大调整，即：10公里内票价为1元；10至20公里内的票价为2元；20至30公里内票价为3元。据统计，执行上述收费标准后，每年为农村群众减少乘车费用近800万元。三是统一管理，公车公营。参与农村客运的车辆统一由公司出资购置，农村客运车辆驾驶人统一由公司招聘、培训、考核合格后核发上岗证，实行公车公营、统一管理、统一调度、统一标准，定时、定点、循环发班，确保了农村客运稳定、持续发展。四是完善措施，规范服务。为了方便农

村群众识别乘车，规范服务标准，公司对农村客运车辆实行“五个统一”，即：统一客运线路、统一客运票价、统一客运车型、统一车身颜色、统一站点标志，有效地打击了非法客运行为，塑造了农村客运的良好形象。按照农民群众的话说：乘坐新型“农巴”既安全又便宜，这是党和政府为老百姓做的大好事。

四、明确安全生产目标，加强客运交通安全管理

预防客运交通事故，是企业的最大效益。为强化客运安全管理，公司严格按照州政府《关于建立农村道路交通安全防控网络的实施意见》和市政府的要求，紧紧围绕“路、站、运、管、安”一体化建设的工作目标，认真履行客运企业的主体责任，狠抓农村客运交通安全管理。一是建立以三家塘客运站为中心站、各乡镇客运站为分站的二级客运经营安全管理模式，“以站管车”，规范农村客运经营和安全管理工作，严格落实农村客运车辆安全例保检查，确保车辆技术状

况良好。同时，在行业部门的指导帮助下，强化驾驶从业人员的资质审查和安全教育工作，坚持每月至少开展一次驾驶从业人员安全学习教育，提高驾驶从业人员的安全意识。二是在全市15个乡镇成立由分管政法或安全生产工作的乡镇领导为组长，各村委会、交警中队、公安派出所、运政、司法、卫生等有关部门领导为成员的预防道路交通事故工作领导小组，负责农村客运交通安全管理工作。三是建立农村交通安全管理队伍，全市所有村委会都设置了交通安全管理员，由村委会主任兼任交通安全管理员，市财政每年拨给每个村委会办公经费100元，每个交通安全管理员每月发给岗位补贴50元。四是建立健全农村客运安全生产管理制度，加强对营运车辆路检路查等动态管理，及时排除安全隐患，严肃处理超员等各类交通违法行为，确保行车安全。五是对所有农村客运车辆加装gps卫星定位系统和车载监控系统，对客运车辆的运行方位、时速，以及驾驶员操作规范和车内情况进行全方位监控。通过采取以上安全防范措施，几年来，我公司的农村客运车辆没有群死群伤重特大道路交通事故发生。

五、找准经营管理问题，推进农村客运持续发展

发展农村客运是一项系统工程，经过近5年的努力，我公司在发展农村客运、解决农村群众出行难、乘车难方面作了大量工作，取得了一定成效，受到了广大群众的赞誉及当地党委、政府和行业主管部门的表彰。但是，我公司在发展农村客运方面，面临着许多新情况、新问题。一是客运站点建设成本高、收益小，企业经营压力较大。从我公司已建成的14个农村客运站情况看，每个客运站平均投资约80万元，除政府补助30万元外，公司需自筹资金50万元。加之乡镇客运站经营单一，收益有限，仅能维持1至2人的工资支出，各种税费及设备更新没有经济来源。建议政府对每个农村客运站点建设再增加补助10至20万元，以减轻客运站的经营负担。二是农村客运经营亏损严重，需要政府出台相关优惠扶持政策。农村乡镇、村庄分散，出行人员不集中，淡、旺季客流相差明显，加上农村道路条件差，车辆维修、燃油成本比城市客车约高出30%。目前，我公司农村客运经营累计亏损达100多万元，只能靠其它产业营收弥补，这并非长久之计。希望尽快落实交通运输部《关于促进道路运输业又好又快发展的若干意见》中提出的“采取多予、少取、放活的原则，给予农村客运享受城市公交相同的有关优惠政策”，对农村客运给予相应的税费减免，购车补贴等优惠扶持，并在燃油补贴上给予进一步倾斜，确保农村客运开得通、留得住、有发展。三是农村客运管理不规范，非法客运屡禁不止。由于农村客运发展滞后等原因，助长了非法客运的蔓延，这种“不公平竞争”扰乱了正常的客运市场秩序。建议政府将打击非法客车纳入相关职能部门的考核目标，保障人力和经费，建立打击

篇6：客运公司发展经验交流

强制度严管理把好汽车客运站点源头安全关

—某汽车客运站站长

各位领导、各位同志：

大家上午好！

汽车客运站在交通运输局的领导下，在运管所的监督指导下，在运协的关心帮助下，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，加强制度建设，狠抓源头管理，有效的消除了各种安全隐患，成功实现了安全生产无事故，取得了良好的社会效应和经济效益！多次被交通运输局评为文明客运站、客运安全先进单位。现在我就汽车客运站安全管理工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

汽车客运站是我县唯一的二级客运站，始建于年，占地亩，车场面积平方米，设有个售票窗口，个发车门号，辆大型客车停泊位。客运站现有员工人，进站经营车辆有辆，班车线路遍及周边5个市县区以及本县个重点乡镇共计条。日发班次班，日均客流量人次以上。近年来，客运站始终把安全管理工作放在工作的重中之重，有效预防了各种安全责任事故发生，全站无一起安全责任事故。安全管理给客站带来了实惠，带来了效益，今年，全站干部职工更加重视安全工作，1-月安全输送旅客人次，实现利润万元，创下了历史新高。今年月通过市公路运输管理处安全指数评定为二级。

二、抓好客运安全管理的基本经验

（一）加强组织领导是抓好客运安全的重要保障。客运站成立了以站长为组长，副站长为副组长，客站办公室和相关科室负责人为成员的安全管理工作领导小组，建立站长为安全管理第一责任人，副站长为第二责任人，相关科室负责人为第三责任人的安全管理责任制，签订了安全管理目标责任书。汽车客运站从业人员实行全面的“一岗双责”制，制订了安全管理岗位职责，安全管理专职机构职责，以及站场管理人员、车辆安全例检和证照检查人员、“三品”检查人员、检票人员、进（出）站稽查人员岗位职责，所有职责全部上墙。“一岗双责”制既对本岗位的业务工作负责，又对本岗位业务范围的安全生产工作负责。形成站长负全责，分管安全副站长负主责，现场工作人员负执行责任，一级抓一级、一级对一级负责、分层次管理、层层抓落实的安全生产责任体系。

（二）建立健全制度是抓好客运安全的重要前提为加强安全管理，规范安全管理行为，客运站建立健全了安全例会制度、“三不进站”“五不出站”制度、驾驶员安全承诺制、安全生产责任制、安全检查制度、内部治安制度、消防安全制度、领导干部安全值班制度、安全工作定期汇报制、安全工作奖惩制、恶劣天气叮嘱提醒制度，同时为预防突发事件客站还针对性的制定了客流高峰期安全应急预案、汛期安全应急预案、消防安全应急预案等安全工作方案。这些制度和预案的建立，把安全管理，渗透到各种规章制度之中，对指导员工、驾乘人员安全管理和规范旅客安全行为起到了重要的作用。

（三）树立安全意识是抓好客运安全的重要动力道路旅客运输直接关系到人民群众的生命财产安全，汽车客运站是道路客运安全生产的重要环节，对维护广大旅客生命财产安全，保障客运经营者合法权益，防止和减少道路交通事故的发生，具有十分重要意义。只有提高广大群众的安全意识，才能变“要我安全”为“我要安全”，将安全意识化为自觉的行动。我站始终将提高安全意识作为安全管理的重要内容。一是加强宣传。我站采取了在站内和站前停车场悬挂永久性的安全警示牌，在醒目位置张贴温馨安全标语，设黑板报、安全栏等各种载体广泛宣传安全知识。为进一步加大宣传力度，今年春节在客站资金十分紧缺的情况下，投资万元，在候车厅安装了LED大屏幕显示屏，滚动宣传安全警示语。二是加强学习。我站每月日、日定期召开驾乘人员安全学习会，公司经理、分管安全的副经理、客运站站长、副站长、安全科长坚持到会组织学习。为充分保

证参学率，建立了押金制度，每年初由应参学人员向学习组缴纳一定数量的押金，参学一次，按比例退还押金，缺席的不退还押金。三是加强教育。以 “安全生产月”、“百日安全生产”活动为载体，不定期的邀请安监局、交警队、运管所的专家来站讲课，宣讲法律法规、交通事故案例、安全知识等，做到警钟长鸣。四是加强培训。将专职安全管理人员和相关岗位人员送到交通行业主管部门培训，采取以会代训和经常性的安全知识竞赛等形式来提高员工素质，同时在具体工作中，要求员工严格按照各自的岗位职责和操作规程，从细节入手，规范作业，把每一个工作日都当作是迎接检查日，树立“天天都是迎检日”的安全责任意识。通过这些措施，切实把安全责任渗透到每个岗位、每个员工，每个驾乘人员和每个旅客，形成人人参与、人人知晓、人人负责，时刻绷紧安全这根弦不放松的良好局面。

（四）强化管理是抓好客运安全的重要手段

各种安全管理制度能否落到实处，关键是管理要到位，管理不到位，一切制度都是空话。我站采种多种措施强化安全管理。一是严把人员到岗履职关。我站将安全生产责任制同月考核、季考评结合起来，同工资挂起钩来，对无故不到岗、到岗不尽责的安全管理人员采取扣减工资、停岗休息、调换工作岗位等手段予以督促。二是严把人车分流关。坚决执行人车分流制度，修建了人车通道隔离墙，派出专人守候，现场指挥、管控，实行封闭式管理，严禁人车混行。三是严把旅客进站关。车站利用封闭式管理的优势，在旅客的出入通道，进站口设置专职人员严查“三品”，把“三品”堵截在站外车下，确保“三品”不上车。四是严把车辆营运关。凡是每日营运车辆都无一例外地接受安全检查。从车辆的转向、制动、底盘、灯光的安检到驾驶员行车的各类营运证件是否齐全有效，从车辆消防器材的配备到做从业人员的上岗资格都一一进行检查。检查不合格，不予以报班售票，不准车辆运营。对查出的问题，按规定进行整改，并通报车属单位。五是严把出站复查关。每辆即将出站运营的车辆一定要在出站口进行最后的安全检查。站务员认真核对车辆安检合格单，三品检查记录，核定载客人数和实际乘车人员，进行检查记录和登记，并经当事人双方签字，明确责任后方可出站运营。六是严把驾驶员承诺关。严格执行驾驶员安全承诺制度。车辆在出站检查中，专职安全员将上车核实，如驾驶员向旅客做出了安全承诺，工作人员将在结算清单上盖上“驾驶员已作安全承诺”印章，如驾驶员没有向旅客做出安全承诺，将按照相关规定进行严肃处理。通过这些措施杜绝了车辆带病出站，超员出站，切实做到了“三不进站，五不出站”，从汽车客运站安全源头消除了安全隐患。

（五）科技管理是抓好客运安全的重要保障

实行科学化、信息化管理，车站投资

万元购置X光安检仪、电子眼监控等科技设备，增添科技含量，提高安全管理质量。一是X光机监控。配备使用X光机行包安检仪，设立行包安检唯一通道，对进站行包进行全面检查，检验率达100%。二是站场实时监控。建立内部闭路实时监控系统，对车站下客区、售票大厅、候车大厅、例检处、待（发）班区、X光机行包安检处、发班站台、出站检查等重点岗位和要害部门进行实时监控，发现问题及时通告和处理。三是对讲机监控。在车站进出口、停车场配备对讲机，发现安全隐患及时对讲喊话，方便及时处理。

（六）综合治理是抓好安全管理的重要途径

在抓好车辆安全管理的同时，我站按照“安全管理无小事”的理念，加强安全综合治理，在搞好各种安全隐患排查的基础上，抓好防火和防洪工作，配备了消费器材、安排了防汛抢险车辆等。这些措施有力的促进了平安和谐车站的构建。

（七）后勤保障是抓好客运安全的重要条件

后勤保障往往容易被人忽略，但是，我们在安全管理中发现，后勤保障是安全管理必不可少的条件，后勤保障搞好了，广大干部职工和驾乘人员工作积极性就强，旅客心情就舒畅，安全指数就高。我站充分认识到后勤保障的重要性，认真开展后勤保障工作。一是改造用于安全检查的地沟，提

高安全检验性能，保障安检人员人生安全。二是今年月在客运停车场安装遮阳棚，改善站台外后排应班车辆日晒雨淋的恶劣环境。三是车站进出口管理难度大、工作量重，为减轻管理人员工作量，新增进出口管理人员名，充实管理人员力量，分减了工作量。四是为驾乘人员和旅客提供良好的候车环境，在候车厅配备饮水机、大电风扇等防暑降温设施。五是搞好公共环境综合治理，车站实行片区负责制，成立群查小组，坚持每日对环境卫生的清查，确保公共环境卫生。五是为全站在职工全部缴纳“五险一金”，消除员工的后顾之忧。六是建立为职工生日送份礼制度，将职工生日登记造册，在职工生日当天，车站要为职工送上一份礼物，表达车站的关心和祝愿。这些措施拉近了车站和员工、员工和旅客的距离，增强了安全管理的凝聚力、向心力、战斗力，构建了安全和谐的乘车环境。

（八）奖惩逗硬是抓好客运安全的重要机制

车站实行奖惩制度，对安全工作完成好的责任人和员工给予表彰奖励，每年都要表彰一批最佳驾驶员、最佳售票员、最佳安检员，同时对特别突出的人员推荐到交通局予以表彰，对违反安全管理的责任人按相关管理制度要予以处罚。这一机制树立了客运安全管理正气，有效激励了大家维护客运安全的积极性。

三、下步工作

各位领导、各位同志，安全工作任重道远，我站将继续在交通运输局的坚强领导下、在运管所的监督指导下和运输业协会的关心帮助下，总结经验、取长补短、不断完善安全管理制度和强化安全管理机制，让我站安全管理再上一个新的台阶。

以上汇报不妥之处欢迎批评指正。谢谢大家！

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