客运公司安全生产费用提取和使用管理制度

客运公司安全生产费用提取和使用管理制度（共12篇）

篇1：客运公司安全生产费用提取和使用管理制度

1.目的

为了建立公司安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，维护公司、员工以及社会公共利益，确保公司安全生产、经营活动正常有序地开展。根据国家有关法律、法规的各项规定,结合本公司的实际情况,特制定本管理办法。

2.适用范围

本办法适用于公司及下属公司的安全生产费用的提取和使用。

3.解释

本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指公司按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进公司或者工程及经营项目安全生产条件的资金。安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、公司统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。

4.安全费用的提取标准：

公司安全生产费用以建筑安装工程造价为计提依据。按照国家规定，每年提取公司建安产值的1.5%作为公司的安全费用。

5.安全费用的使用管理

5.1公司在编制年度安全生产工作计划时，应把安全生产资金投入列入年度安全生产工作计划的主要内容。

5.2公司总经理对安全生产费用全面领导。负责公司安全生产资金投入计划的审查，并报安全生产领导小组审批。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

5.3公司安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。

5.4安全生产主管部门负责安全生产资金投入年度计划的编制，并监督专项资金有效实施。

5.5财务部配合协助年度安全生产资金投入计划的编制，负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。

5.6公司专职安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。

5.7安全生产费用实行专户核算。公司应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产资金投入超出年度计划，按审批程序及时给予补充或合理调配。

5.8对重大专项安全生产技术措施资金的制定，应进行可行性论证。

5.9公司在进行年度总结时，同时对安全生产资金投入情况进行统计、汇总、分析。

6.安全费用的使用范围

安全费用应当用于以下安全生产事项：

6.1保障安全生产的技术措施费用，包括特种设备的检测，职业卫生措施，装修、改造等所需的资金；

6.2安全设备、设施的配备、更新、改造和维护费用；

6.3安全生产隐患治理费用。

6.4员工职业健康体检费用。

6.5职业危害作业场所检测费用。

6.6为从业人员缴纳工伤保险的费用。

6.7安全生产宣传、教育和培训及“安全生产月”活动费用；

6.8劳动防护用品配备费用；

6.9安全生产检查与各项外部评价支出费用；

6.10应急救援预案演练、生产安全事故应急处理的费用；

6.11用于奖励安全生产先进部门或个人的费用；

6.12安全生产目标风险抵押考核奖励费用；

6.13其他与安全生产直接相关的支出。

7.附则

发现擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由安全生产领导小组讨论决定。

篇2：客运公司安全生产费用提取和使用管理制度

第一章 总则

第一条 为了建立集团安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号），制定本办法。

第二条 集团所属企业在中华人民共和国境内直接从事建设工程施工的单位均适用本办法，并应依照本办法制定本单位实施细则。集团所属从事机械制造、交通运输等其他单位应参照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号），以及国家有关法律法规和规定，根据生产经营特点制定本单位安全生产费用提取和使用管理办法。

第三条 本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

第四条 本办法下列用语的含义是：

建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。

机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。

交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输；水路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存；铁路运输是指以火车为工具的旅客和货物运输（包括高铁和城际铁路）；管道运输是指以管道为工具的液体和气体物资运输。

机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。

第二章 安全费用的提取标准

第五条 建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：

（一）矿山工程为2.5%；

（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2％；

（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5％。

建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。

总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。

第六条 交通运输企业以上实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：

（一）普通货运业务按照1%提取；

（二）客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。

第七条 机械制造企业以上实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

（一）营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；

（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；

（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；

（四）营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取；

（五）营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。

第八条 中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上营业收入的5%和1.5%时，经当地县级以上安全生产监督管理部门同意，企业本可以缓提或者少提安全费用。

企业规模划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。

第九条 企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。

第十条 新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据，按月计提安全费用。

混业经营企业，如能按业务类别分别核算的，则以各业务营业收入为计提依据，按上述标准分别提取安全费用；如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用。

第三章 安全费用的使用

第十一条 建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括：

1、施工现场临时用电系统：邻近高压线隔离防护、配电箱（按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱）及其防护隔离设施、三类电箱中的各类电器和漏电保护器、变压器、低压配电线路（按照TN-S系统要求配备的电缆、按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟等）、接地保护装置、低压灯具等。

2、洞口、临边防护：临边（楼层临边、阳台临边、楼梯临边、卸料平台临边、基坑周边等）防护设施；洞口临边防护设施（预留洞口、电梯井口、楼梯口、通道口等）；以及为安全生产设置的安全通道、围栏、警戒绳等。

3、机械设备：钢筋加工机械、木工机械、卷扬机、垂直升降机、物料提升机等安全防护设施，及设备设施安全装置维护、保养、更新等。

4、高处作业防护：脚手架封闭使用的密目式安全立网、档脚板、水平防护栏；水平式安全网；悬挂安全带的悬索或其他设施、操作平台、上下的梯子或其他形式的通道。

5、交叉作业防护：为垂直方向交叉作业防护设置的防护隔离棚或其他设施。

6、消防设施及器材：消防泵房及设备、消火栓、消防水管、消防箱、水龙带及配套器材、灭火器，以及施工现场防火、防爆所需其它设备或器材的安装、维护、保养、更新等。

7、职业病防治：防尘、防毒培训教育、检验、检测、技术措施、劳动保护等。

8、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护设施设备等。

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；危险性较大分部分项工程安全专项方案专家论证指出。

（四）安全生产检查、评价（包括安全、环境保证体系评价、认证、复审；不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出：安全帽、安全带、工作服、防护口罩、护目镜、防噪音耳罩、专用防护鞋（包括绝缘鞋）、手套（包括绝缘手套）等。

（六）安全生产宣传、教育、培训支出：包括安全培训教育费用（含培训费、授课费、资料费、差旅费等，以及安全培训教育光盘、放映设备的购置、制作），安全标志、标语（横幅）、宣传画、背景布、安全操作规程牌等购置、制作及安装。

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发和推广应用支出。

（八）安全设施及特种设备检测检验支出。

（九）文明施工措施支出：施工现场围挡和大门、企业标志、图板、地面硬化处理、排水沟、绿化；材料、构件、料具等存放处悬挂的标牌；扬尘治理（包括洗车、降尘设施设备）以及水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；施工现场设置的分类存放密闭式垃圾站及清运；施工现场其它环境保护措施，以及保证道路畅通和排水设施通畅等维护费用等。

（十）其他与安全生产直接相关的支出。

第十二条 交通运输企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括道路、水路、铁路、管道运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出。

（二）购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自动识别系统、电子海图等支出。

（三）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。

（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。

（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。

（七）安全生产宣传、教育、培训支出。

（八）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发和推广应用支出。

（九）安全设施及特种设备检测检验支出。

（十）其他与安全生产直接相关的支出。

第十三条 机械制造企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备支出，大型起重机械安装安全监控管理系统支出。

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。

（五）安全生产宣传、教育、培训支出。

（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发和推广应用。

（八）安全设施及特种设备检测检验支出。

（九）其他与安全生产直接相关的支出。

第十四条 在本办法规定的使用范围内，企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需的支出。

第十五条 企业提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。结余资金结转下使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

主要承担安全管理责任的集团公司经过履行内部决策程序，可以对所属企业提取的安全费用按照一定比例集中管理，统筹使用。

第四章 监督与管理

第十六条 企业应本着“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，合理提取和使用安全生产费用。

第十七条 企业应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用；企业安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。

第十八条 企业应当加强安全费用管理，编制安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算。企业安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监督管理部门和行业主管部门备案。

第十九条 企业提取的安全费用属于企业自提自用资金，其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用。国家法律、法规另有规定的除外。

第二十条 企业财务部门负责建立安全费用帐务、制定提取和使用程序；企业审计部门负责对安全费用的提取和使用程序进行监管；企业安全生产监督管理部门对安全费用的使用情况进行监督检查；项目工程财务管理人员应建立安全费用使用台帐。

第二十一条 工程项目开工前，应按照施工组织设计和安全专项方案编制安全费用使用计划，并应满足本项目安全生产、文明施工需要。

第二十二条 企业未按本办法提取和使用安全费用的，集团公司安全监管部会同财务部、纪检审计部责令其限期改正，并依照集团相关规定进行处理、处罚。

第五章 附则

篇3：客运公司安全生产费用提取和使用管理制度

2004年以来,关于安全生产费用提取和使用方面,财政部、国家发展改革委、安全监管总局等部门先后制定并实施了财建[2004]119号文、财建[2005]168号文、财建[2006]180号文、财企[2006]478号文等。

随着形势的变化,安全生产费用制度需要调整和完善,财政部与安全监管总局在以上几个文件的基础上,进行了整合、修改、补充和完善,在2012年2月14日联合发布《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号,以下简称“《办法》”),对提取标准、适用范围、使用方向等进行了调整。《办法》自发布之日起实施,原办法及相关文件中涉及安全生产费的规定同时废止。

◎《办法》扩大了适用范围

《办法》扩大了政策的适用范围,将需要重点加强安全生产工作的冶金、机械制造和武器装备研制3类行业纳入了适用范围,同时拓展了原非煤矿山、危险品生产、交通运输行业的适用领域,如非煤矿山行业中增加了煤层气开采等。新办法适用于直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验(含民用航空及核燃料)的企业,以及其他经济组织。

◎《办法》提高了安全生产费用的提取标准

《办法》分行业对提取标准和提取基数、比例进行了详细的规定。对于混业经营企业,如能按业务类别分别核算的,以各类业务营业收入为计提依据,按各自标准分别提取安全费用;如不能分别核算的,以全部业务收入为计提依据,按主营业务计提标准提取安全费用。

以下列示安全生产费用的提取标准:

第五条煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准如下:

(一)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元;

(二)其他井工矿吨煤15元;

(三)露天矿吨煤5元。

矿井瓦斯等级划分按现行《煤矿安全规程》和《矿井瓦斯等级鉴定规范》的规定执行。

第六条非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下:

(一)石油,每吨原油17元;

(二)天然气、煤层气(地面开采),每千立方米原气5元;

(三)金属矿山,其中露天矿山每吨5元,地下矿山每吨10元;

(四)核工业矿山,每吨25元,

(五)非金属矿山,其中露天矿山每吨2元,地下矿山每吨4元;

(六)小型露天采石场,即年采剥总量50万吨以下,且最大开采高度不超过50米,产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场,每吨1元;

(七)尾矿库按入库尾矿量计算,三等及三等以上尾矿库每吨1元,四等及五等尾矿库每吨1.5元。

本办法下发之日以前已经实施闭库的尾矿库,按照已堆存尾砂的有效库容大小提取,库容100万立方米以下的,每年提取5万元;超过100万立方米的,每增加100万立方米增加3万元,但每年提取额最高不超过30万元。

原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。

地质勘探单位安全费用按地质勘查项目或者工程总费用的2%提取。

第七条建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下:

(一)矿山工程为2.5%;

(二)房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%;

(三)市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。

建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价,在竞标时,不得删减,列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的,从其规定。

总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用,分包单位不再重复提取。

第八条危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:

(一)营业收入不超过1000万元的,按照4%提取;

(二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照2%提取;

(三)营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.5%提取;

(四)营业收入超过10亿元的部分,按照0.2%提取。

第九条交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据,按照以下标准平均逐月提取:

(一)普通货运业务按照1%提取;

(二)客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。

第十条冶金企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:

(一)营业收入不超过1000万元的,按照3%提取;

(二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照1.5%提取;

(三)营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.5%提取;

(四)营业收入超过10亿元至50亿元的部分,按照0.2%提取;

(五)营业收入超过50亿元至100亿元的部分,按照0.1%提取;

(六)营业收入超过100亿元的部分,按照0.05%提取。

第十一条机械制造企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:

(一)营业收入不超过1000万元的,按照2%提取;

(二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照1%提取;

(三)营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.2%提取;

(四)营业收入超过10亿元至50亿元的部分,按照0.1%提取;

(五)营业收入超过50亿元的部分,按照0.05%提取。

第十二条烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:

(一)营业收入不超过200万元的,按照3.5%提取;

(二)营业收入超过200万元至500万元的部分,按照3%提取;

(三)营业收入超过500万元至1000万元的部分,按照2.5%提取;

(四)营业收入超过1000万元的部分,按照2%提取。

第十三条武器装备研制生产与试验企业以上年度军品实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:

(一)火炸药及其制品研制、生产与试验企业(包括:含能材料,炸药、火药、推进剂,发动机,弹箭,引信、火工品等):

1.营业收入不超过1000万元的,按照5%提取;

2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照3%提取;

3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照1%提取;

4.营业收入超过10亿元的部分,按照0.5%提取。

(二)核装备及核燃料研制、生产与试验企业:

1.营业收入不超过1000万元的,按照3%提取;

2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照2%提取;

3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.5%提取;

4.营业收入超过10亿元的部分,按照0.2%提取。

5.核工程按照3%提取(以工程造价为计提依据,在竞标时,列为标外管理)。

(三)军用舰船(含修理)研制、生产与试验企业:

1.营业收入不超过1000万元的,按照2.5%提取;

2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照1.75%提取;

3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.8%提取;

4.营业收入超过10亿元的部分,按照0.4%提取。

(四)飞船、卫星、军用飞机、坦克车辆、火炮、轻武器、大型天线等产品的总体、部分和元器件研制、生产与试验企业:

1.营业收入不超过1000万元的,按照2%提取;

2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照1.5%提取;

3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.5%提取;

4.营业收入超过10亿元至100亿元的部分,按照0.2%提取;

5.营业收入超过100亿元的部分,按照0.1%提取。

(五)其他军用危险品研制、生产与试验企业:

1.营业收入不超过1000万元的,按照4%提取;

2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照2%提取;

3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.5%提取;

4.营业收入超过10亿元的部分,按照0.2%提取。

第十四条中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时,经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意,企业本年度可以缓提或者少提安全费用。

◎《办法》对企业安全生产费用管理的要求

安全费用属于企业自提自用资金,其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用,在本办法规定的使用范围内,企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。

企业应当加强安全费用管理,编制年度安全费用提取和使用计划,纳入企业财务预算。企业提取的安全费用应当按照统一的会计制度规定单独核算,按照《办法》规定的范围安排使用,不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。

篇4：客运公司安全生产费用提取和使用管理制度

关键词：施工 安全 措施费

中图分类号：TU77文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0041-01

建筑业具有产品固定、人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大、工作条件差、不安全因素点多面广，预防难度大，是当今社会的一种较危险的行业。据统计我国每年建筑行业的事故伤亡人数仅次于交通、煤矿行业。事故的发生，不仅对企业造成极坏的影响，而且给伤亡者家庭带来不可弥补的损失。因此，抓好建筑施工安全生产工作是一件促发展保稳定惠民生的大事，重点是预防。这就要求建筑企业不断加大安全投入，完善预防措施，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。但是，在实际生产过程中建设、施工、监理单位对安全防护、文明施工措施费用（以下简称：安全措施费）支付、使用上存在着很大漏洞。主要表现在：一是建设单位尤其是房地产开发企业在招投标过程中恶性压级压价，在施工合同签订过程中设定不合理条款，造成工程造价偏低，工程款拨付不及时不到位，不按计价依据规定拨付安全措施费，压缩工期等，迫使施工企业压缩各种开支，确保工程有相应的利润，从源头上埋下了安全隐患。二是有些施工企业缺乏有效的安全保障措施，对安全生产抱有侥幸心理，忽略安全成本投入，淡化安全经济观，片面追求经济效益，舍不得资金投入，置生命、财产安全于不顾。三是有些监理单位为了追求更多的利润，现场监理人员配备严重不足，安全检查、隐患排查流于形式，对施工企业的安全生产投入和安全措施费使用监管不到位，是造成施工企业安全生产投入不足，安全措施费不能专款专用的原因之一。

为了加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障安全生产的资金投入，改善施工从业人员的作业条件和生活环境，预防事故的发生，在国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》第八条明确规定了“：建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用”。第二十二条又规定：“施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用”。同时，建设部于2005年颁布了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，明确了各项使用、管理规定。

1 确保安全措施费合理计取

现场安全措施费由造价管理机构根据建设单位提供的工程项目预算控制价备案表（最高限价备案表）或工程标底、预算等相关资料，结合同类工程项目安措费占工程总造价的比例计算确定，并出具《建筑施工现场安全防护、文明施工措施费用核算单》。对安全防护、文明施工有特殊要求或危险性较大的工程和工程变更较多，需增加方案论证、审查和现场安全防护、文明施工措施费的，由施工单位编制施工方案，建设、监理单位批准后实施，费用由施工单位提出，建设单位审核，报造价管理机构核算后调整核算单。造价管理机构出具的核算单，仅做为建设单位设立银行专项账户和施工期预付款及拨款的依据，工程结算应依据投标报价及施工合同的约定结算该工程的安措费。

2 确保安全措施费及时拨付

安全措施费采用定量预付、竣工结算的方式划拨，工程开工后预付30%，基础施工完毕预付40%，主体完工后预付20%，工程竣工后持《建筑工程安全监督竣工综合评定报告书》拨付剩余费用。施工企业应按规定进度申请拨付安措费。每次拨款前，施工企业应填写《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。建设、监理企业审核发现施工现场存在安全隐患的应当责令施工企业立即整改。经审核符合要求或整改合格的，总监方可签署《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。施工企业持建设、监理单位签署的《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》报建筑工程安全监督管理机构申请拨付相关费用。建筑工程安全监督管理机构收到施工单位拨付安措费的申请材料后，应及时组织对施工现场安全达标状况进行抽查，抽查合格的，应在提交申请十日内拨付相关费用。对抽查不合格的，责令改正。施工单位持建筑工程安全监督管理机构《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付审核表》到指定银行办理安措费解付手续。

3 强化安全措施费使用管理

安全措施费是指按照国家有关规定和建筑施工安全标准，购置和更新施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强文明施工管理等所需的费用。是为了提高企业的系统安全性、预防各类事故发生，保障生产顺利进行的一种经济保障措施。施工单位应确保安措费专款专用，在财务管理中单独列出安措费清单项目。建筑施工企业应按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则，加强对安措费的管理，建立健全企业安措费管理制度和项目安措费核算制度，明确安措费使用、管理程序、职责及权限。总承包单位应对工程项目安措费的使用负总责，分包单位对所分包工程安措费的使用负责。总包单位应定期检查评价分包单位施工现场安全生产情况，按照有关规定和合同约定及时向分包单位支付安措费。建设、监理单位应对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监管。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及安全专项施工方案中安全防护、文明施工措施的，有权责令其立即整改；施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和当地安全监督机构报告，并责令其暂停施工。建设主管部门要将安全措施费的计取、拨付、使用情况纳入日常安全生产监管内容，不定期的抽查，对违反法律、法规规定的行为予以严肃处理。

综上所述，要想提高施工现场安全生产管理水平，预防和减少事故的发生，建设单位必须及时足额支付安全措施费，监理单位必须监督施工单位对安全措施费专款专用，建设主管部门必须加强对建筑施工现场安全措施费计取、拨付使用的监管，才能促进和保障施工企业安全措施费用的合理使用和增加，确保现场达到安全生产的必备条件，按标准、规范落实各项安全防护措施，保证施工生产安全，预防各类安全生产事故的发生。

参考文献

[1]李玲.施工方案相关措施费计算方法研究 [J].建筑经济，2013（9）：51-54.

[2]胡伦坚.专项施工方案的编写与实施[J].施工技术，2012（4）：104-109.

篇5：安全生产费用提取和使用制度

制度

为了建立本企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，维护企业、职工以及社会公共利益，保障公司的安全费用切实的为员工落实，确保公司生产、经营活动正常有序的开展。根据《中华人民共和国安全生产法》及《城通公交安全生产条例》等有关法律法规的规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

一、安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金，安全生产费用优先用于安全生产措施的实施和为满足达到安全生产标准而进行的整改

二、企业安全生产投入及费用的提取和使用应当按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理，财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。

三、安全费用应当用于以下安全生产事项： 1.安全技术设施工程建设；

2.安全设备、设施和工艺的更新以及技术检测、检验、改造和维护；

3.安全生产宣传、教育、培训、会议和学习考察费用； 4.各种安全警示、警告标志，条幅标语、操作规程； 5.劳动防护用品配备；

6.安全生产检查及安全隐患整改；

7.安全生产许可证、评价和评审、科技开发与应用及技术咨询费用；

8.应急救援演练支出、应急救援器材、设备、药品及救援保障费用；

9.安全检查所需交通工具、设备仪器、通讯器材费用； 10.重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；

11.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：安全锤、灭火器、三脚架等安全用具作业场所的监控、监测、通风、防晒、防火、灭火、防爆、防毒、防潮、防雷、防腐、防渗漏、防护围护或者隔离操作设备设施的投入；

12.安全生产奖励费用； 13.职工伤亡事故调查费用； 14.保障安全所需的其它费用。

四、企业安全员应建立安全费用台账，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。

五、经理对安全生产费用全面指导，审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。

六、财务部负责对安全生产基金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台账，确保安全投入迅速及时。

七、运营部负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况、汇总并建立公司安全费用投入台账，编制安全经费提取和投入情况报告。

八、安全生产费用实行专户核算，企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占，结余资金结转下使用，安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

九、各部门按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严程度严肃处理，处理办法由董事会讨论决定。

篇6：安全生产费用提取和使用管理制度

为了促进安全生产工作，保障安全生产资金的供给，本公司根据国家《安全生产法》结合公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：

一、公司设立安全生产专项资金专户，资金投入应能充分保障公司安全生产的需要，按公司年收入的1%提取，公司安全生产专项资金由财务部专人负责管理，并建立专项资金使用情况报表。

二、公司安全生产专项资金的支出由总经理负责批准。

三、安全生产专项资金的使用必须专款专用，不得挪用，安全生产领导小组负责监督安全生产保障资金投入的有效落实。

四、公司安全生产领导小组负责编制资金计划，费用的使用计划中应包括完善、改造和维护安全防护设备设施的费用，安全宣传和教育培训及配备劳动防护用品费用，安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改费用，设备设施安全性能检测检验费用，应急救援器材、装备的配备及应急演练费用，安全标志及标识费用，职业健康安全、环境保护费用，职工意外伤害保险费用，安全先进奖励费用项目等。

五、公司财务部应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总，安全生产领导小组应督促相关部门按计划实施，机修车间应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合理有效。

六、在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”，即定项目、定措施、定责任人、定期限。

七、对重大专项安全技术措施资金的制定，应进行可行性评价、论证、会审、确保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的原则。

八、对安全生产违规者给予经济处罚，罚款数额由公司安全员核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。

九、公司对于安全生产工作成绩优异的班组、个人给予适当奖励。3.2 相关记录

篇7：安全费用的提取和使用管理制度

为了进一步明确安全费用的使用范围，合理安排安全投入的比例分配，改善矿井安全生产条件，规范安全费用的管理，本着“专款专用，自提自用”的原则，保证矿安全费用的正常提取和使用，特制订本规定。

第一章 使用原则及范围

第1条 煤炭生产安全费用是指公司按规定标准从成本中提取，专门用于企业安全生产投入的资金。

1.专款专用原则：安全费用必须用于煤矿安全生产的相关指出，做到专款专用，专户储存，年度结余资金，允许结转下年使用。安全费用不得挤占和挪作他用。

2.重点保证原则：安全费用要分轻重缓急，重点保证安全设备更新、风机改造、瓦斯治理、煤尘治理、防灭火等设施；瓦斯抽放和安全检测监控系统改造；一通三防等安全设施完善。

3.突出效果原则：安全费用最终要落到使用效果上，根据专款专用资金计划通过实施过程的监督检查、质量把关竣工验收，确保投入运行后达到预期效果。

第2条 安全费用的使用范围： 1.矿井主要通风设备设施。2.矿井瓦斯检测监控和抽放系统； 3.矿井综合防尘与瓦斯突出防治； 4.完善和改进矿井的供电系统安全设施； 5.矿井防尘系统； 6.矿井防灭火系统；

7.煤矿安全救护、安全设备检测、安全整顿、安全评价等；

8.其他与煤矿安全直接相关的支出。

第二章 计划管理

第3条 安全费用的提取和使用计划的编制，以年度为期限，每年度的生产计划与安全费用使用计划同时编制、同时审批、同时下达计划执行。

安全费用使用计划由公司的生产、通风、机电、安检、调度、地质等部门分口编制，经分管安全副总和总工程师、生产副总、机电副总等组织审核，办公会议研究通过后，报公司。

第三章 实施程序及管理

第4条 总公司生产、通风、机电、安检、调度、地质等部门要加强对计划的跟踪、监督管理，所有项目要层层落实、责任到人。

第5条 对形成固定资产的计划外项目，须按照逐级上报的原则进行审批，未经审批不得擅自开工采购。第6条 计划内设备、材料、配件的采购，必须按公司出台的有关办法执行。安全设备的技术协议必须有相关部门及使用单位签字后方可订货。

第7条 公司负责组织对工程实行月度工程验收，核实工程进度、工程质量。

第四章 监督管理

第8条 公司负责对项目部安全费用的提取、使用、安排、执行情况、进行全方位的监督与检查。对煤矿违规使用，有否决权。

第9条 安全费用的使用要主动接受广大员工群众的监督。

第10条 项目部是安全费用的实施主体，要按照专业分类建立转帐管理，做到专帐、专用、专款，明确专人管理；

第11条 由安全科牵头，组织财务、基建等相关科室每季度对矿井安全费用项目进度、完成情况进行检查。审计部门每年终对安全费用使用情况进行重点审计，每半年出一次审计报告。

第12条 必须列出组织实施计划进度表和实际工程进度表。各单位成本安措要有计划、计划进度和实际进度表，并报煤业公司对口业务科室、计划科、安全科，以便按计划督促实施。第13条 安全费用项目实施严格按照程序进行管理，有关业务科室对工程实施进行监督检查和竣工验收，安全科必须参加，验收不合格不得投入生产使用。

第14条 各实施项目部、相关业务部科室必须按照年度安全费用实施计划所确定的时间组织实施；不能按照计划时间组织实施的项目，要及时修订计划，说明原因和修订后的实施时间费用等，经相关部门把关同意、分管领导批准，否则安全科严格按照计划下达的任务、时间考核兑现。

第五章 安全费用的考核

第15条 安全费用的考核纳入安全目标管理和安全质量检查评比考核内容，实行年度统一考核。

1、工程项目按年度累计完成情况考核，工程量（工作量）每降低1%，扣除矿井年度安全质量标准化检查总得分5分。

2、装备投入按年度累计完成资金情况考核，资金完成量每降低1%，扣除矿井年度安全质量标准化检查总得分5分。

篇8：客运公司安全生产费用提取和使用管理制度

关键词：油气田企业,安全生产费用,提取,使用

一、产生背景

安全生产关系到人民生命、财产安全, 关系到企业发展和稳定大局。特别是油气田勘探开发行业, 安全生产形势严峻, 特重大伤亡事故多发。出现这些情况的原因是多方面的, 其中一个重要原因就是企业安全生产基础薄弱, 保障体系和机制不健全, 安全投入不足, 安全设备设施急需得到更新和补充。为此, 国务院研究提出了解决影响安全生产问题的一系列政策措施。2004年在《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 (国发[2004]2号) 中, 首次明确了企业安全费用提取、加大企业对伤亡事故的经济赔偿、企业安全生产风险抵押金三项经济政策。2006年财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》 (财企[2006]478号) , 要求石油天然气开采、建筑施工、危险品生产、道路交通运输企业从2007年1月1日起, 按照办法规定的范围和标准提取和使用安全生产费用。2012年2月财政部、安全监管总局联合下发了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》 (财企[2012]16号) , 重新明确了安全生产费用计提基数、标准和使用范围, 财企[2006]478号废止。

二、核算方式演变

随着国家政策的变化, 在核算模式上也发生了变化, 初期采取“负债式”模式, 目前采取“权益式”核算模式, 下面分别予以阐述。

(一) 负债式核算模式

负债式核算模式是指提取安全生产费用时, 计入“长期应付款”、“其他应付款”等科目。这种核算模式的特点是将提取的安全生产费用视为将来应支付的负债, 使用安全生产费用及结余都通过负债科目体现。

正常提取和使用:

(1) 提取时

借:管理费用等

贷:其他应付款-安全生产费用等

(2) 利用安全生产费用购建安全防护设备、设施等资本性支出时

借:在建工程

贷:银行存款等

转资时

借:固定资产

贷:在建工程

同时全额计提折旧

借:其他应付款-安全生产费用等

贷:累计折旧

(3) 支付安全生产费用性支出时

借:其他应付款-安全生产费用等

贷:银行存款等

(二) 权益式核算模式

权益式核算模式是指提取安全生产费用时, 计入“专项储备”会计科目, “专项储备”属于权益类科目, 这种核算模式的特点是将已计提的安全生产费用视为企业的权益。

正常提取和使用:

(1) 提取时

借:管理费用等

贷:专项储备-安全生产费用-提取

(2) 利用安全生产费用购建安全防护设备、设施等资本性支出时

借:在建工程

贷:银行存款等

转资时

借:固定资产

贷:在建工程

同时全额计提折旧

借:专项储备-安全生产费用-使用

贷:累计折旧

(3) 支付安全生产费用性支出时

借:专项储备-安全生产费用-使用

贷:银行存款等

此处冲减的“专项储备”以已经提取的安全生产费用冲减至零为限, 即实际发生的安全生产费用支出小于计提的安全生产费用时, 按实际发生的安全生产费用冲减“专项储备”, 实际发生的安全生产费用支出大于计提的安全生产费用时, 按“专项储备”的账面余额冲减“专项储备”。

(4) 安全生产费用余额的初始化

借:专项储备-安全生产费用-提取

贷:专项储备-安全生产费用-使用

专项储备-安全生产费用-以前年度结转

企业年末安全生产费用结余应结转下年继续使用, 由于企业产权转让、公司制改建等变更企业股权结构以及其他组织形式的企业, 其安全生产费用的结余按照上述原则处理企业调整业务、终止经营或者依法清算, 其结余的安全生产费用应当结转本期收益或者清算收益, 危险品生产企业转产、停产、停业或者解散的, 应将安全生产费用结余用于处理转产、停产、停业或者解散前危险品生产或储存的设备、库存产品及生产原料所需支出。

三、安全生产费用使用存在的问题

安全生产费用是为了解决安全隐患而提取的特定资金, 油气田企业为了更好解决统筹资金和自主资金使用问题, 采取基层单位全额计提, 按一定比例, 部分上交上级单位, 用来统筹安排重大项目, 部分留作自主资金, 解决本单位安全隐患。在实际运行中, 存在以下几个问题。

(1) 存在账面安全生产费用大额结余, 同时符合安全生产费用支出范围的投入在成本费用中核销的现象, 增加当年的成本费用, 影响当年损益。

(2) 基层单位没有自主下达资本化项目计划的权限, 导致无法使用用于资本化项目的自主资金, 出现基层单位安全生产费用账面大额结余和公司统筹资金不足并存的现象。

(3) 存在部分费用化项目当年未实施、资本化项目2年未实施的现象, 严重影响当年结算进度, 同时导致安全生产费用账面大额结余。

(4) 目前, 安全生产费用资金用于“软科学”类项目, 如:安全管理研究、安全现状评价、HAZOP分析、HSE体系建设、职业卫生现状评价、风险评估、安全文化建设、安全心理研究、领导干部HSE履职能力评估等支出比重相对较大, 占用安全隐患治理资金。

(5) 按照国家和公司最新办法规定, “配备和更新现场作业人员安全防护用品支出”应属于安全生产费用列支范围, 但在实际中, 因为认识问题, 还在成本费用中列支。

四、对安全生产费用的思考

(1) 加大审计力度, 严格审查监督企业是否足额提取安全生产费用, 是否按照国家文件中规定的使用范围进行使用, 是否在提取额度范围内优先使用专项资金。

(2) 加强计划管理, 年初及时下达计划, 基层单位尽快组织实施, 费用化项目在当年完成, 资本化项目如果没有特殊情况2年内完成。

篇9：客运公司安全生产费用提取和使用管理制度

关键词：职工教育 经费 提取 使用

职工教育经费是按工资总额的一定比例提取用于职工教育事业的一项费用。单位职工不但有取得劳动报酬的权利、享有集体福利的权利，还有接受岗位培训、后续教育的权利，为此需要一定的教育经费。为了解和掌握我省企业职工教育经费提取和使用情况，更好地发挥企业职工教育经费的作用，笔者近期对全省企业职工教育经费提取和使用情况的现状进行了分析。

一、基本情况

本次调查以抽样调查为主，覆盖全省17市，时间跨度为2011、2012、2013年三个年度。调查对象以全省工业企业为重点，兼顾其他类型企业；企业规模涵盖了大、中、小型三类，其中：大型企业占44.59%，中型企业占9.55%，小型企业占45.86%；企业性质涵盖了国有、民营及外商投资企业，其中：国有企业占28.66%，民营企业占66.88%，外资企业占4.46%。

（一）企业职工教育经费的提取情况

1、大部分企业基本上足额提取了职工教育经费。从调查情况看，明确提取职工教育经费的企业占总调查户数的94.07%；其中按国家1.5%的规定足额提取职工教育经费的企业为44.8%，高于1.5%提取比例的企业为32.91%，两者总和占已提取职工教育经费调查户数的82.61%。调查表明，全省企业职工教育经费提取情况总体向好，职工教育经费政策在大部分企业得到了较好落实或基本落实。

2、未足额提取职工教育经费的比例呈明显的下降趋势。从调查情况看，低于1.5%提取比例的企业，2011年占总调查户数的24.2%，2012年占14.01%，2013年占10.83%。三年間未足额提取职工教育经费的比例下降了13.37个百分点。调查表明，全省上下对职工教育越来越重视，未足额提取职工教育经费的企业逐步减少。

3、中小型企业职工教育经费提取比例有了一定程度的提高。据统计，中小型企业在2011年至2013年三年间按1.5%足额提取职工教育经费的比例平均增长了8.62个百分点；超额提取的比例平均增长了6.9个百分点。调查表明，中小型企业对职工教育经费政策的落实情况呈现上升趋势。

4、非国有制企业职工教育经费提取比例有所增长。据统计，2011、2012、2013年非国有制企业按1.5%足额提取职工教育经费的比例平均增长了5.81个百分点，超额提取职工教育经费的比例平均增长了7.14百分点。调查表明，经过全省上下几年的努力，职工教育经费政策在非国有制企业逐步得到落实。

（二）企业职工教育经费的使用情况

1、职工教育经费的使用覆盖了企业全员培训，更突出了一线职工的教育培训。调查显示，七成以上的企业能够合理使用职工教育经费。从人员使用情况看，覆盖了企业经营管理人员培训、专业技术人员继续教育、技术工人和生产一线职工的教育培训。其中，2011、2012、2013年企业专业技术人员、技术工人和生产一线职工的职工教育经费投入比例分别达到69.25%、67.86%、67.63%。调查表明，我省企业普遍重视包含技能人员在内的一线职工的教育培训，能够按照国发〔2010〕36号文件（《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》）中“职工教育经费的60%以上应用于企业一线职工的教育和培训”的有关规定正确使用职工教育经费。

2、职工教育经费在培训项目使用上表现为结构趋于合理。根据调查，企业职工教育经费的使用覆盖了不同内容的培训项目。从主要用途看，管理培训所占比例为22%左右，专业技术培训为24%左右，岗位技能培训为25%左右，职业资格证书培训为10%左右。以上四项所占比例约计81%，构成了企业职工教育经费项目使用的主体。而学历教育、思想政治职业道德教育及其他项目的培训所用经费比例不足20%。调查表明，多数企业把职工教育经费使用的重点越来越多地投向关系到提升企业创新能力及核心竞争力的岗位培训和技能培训上来，职工教育经费使用项目更趋合理。

3、职工教育经费的使用在不同所有制和不同规模的企业中体现出一定的差异性。从调查情况看，在人员经费投入比例上，国有及大型企业更注重一线职工素质的提高。2011年至2013年国有及大型企业仅用于生产一线职工的职工教育经费投入比例平均每年都达到了40%，高出民营及中小型企业6.29个百分点。比较而言，民营及中小型企业则相对注重经营管理人员的培训，2011年至2013年用于经营管理人员培训的职工教育经费投入比例平均每年为30%，高出国有及大型企业1.36个百分点。调查表明，不同类型的企业在职工教育经费使用上不搞“一刀切”，而是根据企业发展的不同阶段和实际需要，实事求是地合理运用职工教育经费，有针对性地对不同人员开展职工教育培训，提高企业职工队伍整体素质。

（三）企业职工教育经费提取、使用的监督机制建设情况

从调查情况看，我省大部分企业从制度规范上保障了职工教育经费政策的落实，都有严格的财务审计审批制度，并通过厂务公开的形式告知职工。调查显示，有七成以上的企业建立了独立的教育培训机构，在合理提取和使用职工教育经费的同时，也监督企业认真落实职工教育经费政策。还有28.3%的企业未建立独立的教育培训机构，但有兼职工作人员负责开展培训工作。这类企业大部分能够执行财务审计审批制度，基本能够按规定提取和使用职工教育经费。

二、企业职工教育经费提取和使用存在的主要问题及原因

1、少数企业未提取或未足额提取职工教育经费。究其原因，一是有些企业特别是新企业和民营企业不了解职工教育经费政策及提取使用的渠道。二是有些困难企业，没有能力提取职工教育经费。三是随着劳动力的市场化，导致少数企业认为需要的技术及人才可以直接到市场上购买，而花钱培训职工不合算，未按要求足额提取职工教育经费。

2、个别企业职工教育经费未按规定列支或使用分配不尽合理。究其原因，从企业内部讲，缺乏严格的管理制度和办法；从企业外部讲，政府对企业提取和使用职工教育经费的管理手段弱化，缺少有效的外部监管和约束机制。

3、有关政策规定不明确，造成企业实际执行困难。一是新《企业所得税法实施条例》未明确规定可列入税前扣除的职工教育培训项目，导致部分地区在执行企业所得税法等政策法规时存在一定偏差，影响了企业正常提取和使用职工教育经费。本次调查中，个别企业反映在提取职工教育经费时地税部门不让税前列支，而是直接计入管理费用；大部分地区仍按财政部等11个部门联合下发的《关于印发<关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见>的通知》（财建〔2006〕317号）有关规定执行，但该意见突出强调了职工教育经费的重点运用范围是企业一线职工的教育培训和高技能人才的培养，而对经营管理人员教育培训费用的列支没有明确规定；二是国发〔2010〕36号文件及财建〔2006〕317號文件中提出“职工教育培训经费的60%以上应用于企业一线职工的教育和培训”，但在实际执行过程中，不同地区、行业和企业对“一线职工”概念的理解有所分歧。目前“一线职工”的内涵相对宽泛，不仅指“生产工人”，更多的包含了技术研发人员、技能人才、销售人员和一线工人在内；三是财建〔2006〕317号文件中关于“企业职工参加社会上的学历教育以及个人为取得学位而参加的在职教育，所需费用应由个人承担，不能挤占企业的职工教育培训经费”的规定，也与企业的实际情况不完全相符，给企业具体执行政策带来一定困难。

三、进一步做好企业职工教育经费提取和使用工作的对策

依法提取和使用职工教育经费是职工教育的一项基础性工作，是加强职工教育的根本保证。结合本次调查发现的问题，可以从以下几个方面进一步加强和改进企业职工教育经费提取与使用管理工作。

1、加强宣传，进一步提高企业对职工教育工作和职工教育经费政策重要性的认识。企业是职工教育的主体，负责本企业职工教育的组织、实施和管理，履行职工教育的职责。进一步加大宣传力度，广泛开展对职工教育工作和职工教育经费提取使用政策的宣传，使企业和职工从根本上提高对职工教育工作和职工教育经费政策重要性的认识，切实加强本企业的职工教育工作，保障对职工教育的经费投入。

2、建议省政府研究出台我省企业职工教育经费提取和使用工作的意见。针对相关政策不一致，建议进一步规范企业职工教育经费的提取和使用范围，明确规定企业经营管理人员的培训纳入其中；对不开展职工教育和未按规定提取及足额提取职工教育经费的企业，由相关部门统一代征职工教育经费并上缴国库，用于全省性职工教育培训工作。

篇10：客运公司安全生产费用提取和使用管理制度

为搞好公司的安全费用管理工作，保障公司的安全费用切实的为员工落实，维护企业员工的合法权益，确保公司生产经营活动正常有序的开展。根据《中华人民共和国安全生产法》各项规定，为保证公司安全生产条件所必需的资金投入，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

7、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：车间、库房等作业场所的监控、防火、灭火等设施设备。

8、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

9、进行应急救援演练支出。

10、其他与安全生产直接相关的支出。

第四条 企业主要负责人对安全生产费用投入负主要责任。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

第五条 由安全环保部提出年度安全生产费用提取和使用计划，规划发展部编入公司年度资本性支出计划，企业主要负责人签字批准。第六条 财务部门按规定提取安全生产费用，建立台帐，专款专用。第七条 使用安全生产专款的部门提出申请，经相关部门批准后，提取使用。

第八条 使用安全生产费用项目完成后应将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。

第九条 安全生产费用由综合行政部按年度计划审批，年末编制汇总。第十条 如有较大的安全项目时，由公司安全生产委员会研究，临时追加安全资金，保证安全生产所需费用。

第十一条 发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节轻重严肃处理，处理办法由董事会讨论决定。

篇11：安全生产费用提取和使用管理办法

为建立港口企业安全生产发展的长效机制，认真落实《企业安全生产费用提取和使用管理方法》（财企〔2012〕16号）和福建能源集团闽能安〔2012〕456号文件精神，加强安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，确保港口企业安全生产，根据本港口企业安全生产的实际情况，制定本方法。

一、安全费用提取标准：公司港口属散杂件货、液体、集装箱等普通货运业务多用途公共码头的交通运输企业，安全费用的提取标准均按上实际营业收入的1%提取。

二、向港口托运人收取外贸进出口货物港口设施保安费每吨货物提取0.5元，并提取其80%作为港口保安设施的费用。

三、港口企业安全费用使用范围

1、完善改造和维护港口码头安全防护设施设备支出，港区道路，2-4号泊位使用水域，泊位的使用设施、管道运输设施设备和装卸工具的安全状况检测及维护系统，港区运输设施设备和装卸工具 附属安全设备等支出。

2、配备、维护、保养应急救援器材设备支出和应急演练支出。

3、开展港口重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。

5、港口设施保安的检查、评价以及专项演练支出。

6、配备和更新码头现场作业人员安全防护用品支出。

7、安全生产宣传、教育、培训支出。

8、安全生产主体责任的风险管理的支出。

9、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的维护应用支出。

10、安全设施及特种设备检测、检验支出。

11、其它与安全生产直接相关的支出。

八、安全费用的提取和使用情况应受到集团公司和港口企业 部门的检查、监督。

九、安全费用按计划所使用于安全设施、项目、安全整改等费用实行验收制度，安保部组织安全技术措施工程项目竣工验收工作，财务部负责财务结算、建账工作，新竣工验收的投标清单报安保部备查，确保安全资金的专款专用，必须逐项进行验收、考核，报分管领导审批后才能列支。

十、对安全费用的使用要实行“定人、定项目、定责任”的管理方法，切实落实好安全费用管理工作。

十一、安全费用应及时、足额提取，提取的安全费用应当专户核标，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。结余资金结转下使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

篇12：客运公司安全生产费用提取和使用管理制度

第一章 总 则

第一条 为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）的企业以及其他经济组织（以下简称企业）适用本办法。

第三条 本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

第四条 本办法下列用语的含义是：

煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。

非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气（地面开采）、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、闭库等有关活动。

建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）和《危险化学品目录》的物品。

烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。

交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输；水路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存；铁路运输是指以火车为工具的旅客和货物运输（包括高铁和城际铁路）；管道运输是指以管道为工具的液体和气体物资运输。

冶金是指金属矿物的冶炼以及压延加工有关活动，包括：黑色金属、有色金属、黄金等的冶炼生产和加工处理活动，以及炭素、耐火材料等与主工艺流程配套的辅助工艺环节的生产。

机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。

武器装备研制生产与试验，包括武器装备和弹药的科研、生产、试验、储运、销毁、维修保障等。

第二章 安全费用的提取标准

第五条 煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准如下：

（一）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元；

（二）其他井工矿吨煤15元；

（三）露天矿吨煤5元。矿井瓦斯等级划分按现行《煤矿安全规程》和《矿井瓦斯等级鉴定规范》的规定执行。

第六条 非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：

（一）石油，每吨原油 17元；

（二）天然气、煤层气（地面开采），每千立方米原气 5元；

（三）金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨 10元；

（四）核工业矿山，每吨 25元；

（五）非金属矿山，其中露天矿山每吨2元，地下矿山每吨4元；

（六）小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨1元；

（七）尾矿库按入库尾矿量计算，三等及三等以上尾矿库每吨1元，四等及五等尾矿库每吨1.5元。

本办法下发之日以前已经实施闭库的尾矿库，按照已堆存尾砂的有效库容大小提取，库容100万立方米以下的，每年提取5万元；超过100万立方米的，每增加100万立方米增加3万元，但每年提取额最高不超过30万元。

原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。

地质勘探单位安全费用按地质勘查项目或者工程总费用的2%提取。

第七条 建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：

（一）矿山工程为2.5%；

（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0％；

（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5％。

建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。

总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。

第八条 危险品生产与储存企业以上实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

（一）营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；

（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；

（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；

（四）营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。

第九条 交通运输企业以上实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：

（一）普通货运业务按照1%提取；

（二）客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。

第十条 冶金企业以上实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

（一）营业收入不超过1000万元的，按照3%提取；

（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取；

（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；

（四）营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.2%提取；

（五）营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.1%提取；

（六）营业收入超过100亿元的部分，按照0.05%提取。第十一条 机械制造企业以上实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

（一）营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；

（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；

（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；

（四）营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取；

（五）营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。第十二条 烟花爆竹生产企业以上实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

（一）营业收入不超过

200万元的，按照3.5%提取；

（二）营业收入超过200万元至500万元的部分，按照3%提取；

（三）营业收入超过500万元至1000万元的部分，按照2.5%提取；

（四）营业收入超过1000万元的部分，按照2%提取。第十三条 武器装备研制生产与试验企业以上军品实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

（一）火炸药及其制品研制、生产与试验企业（包括：含能材料，炸药、火药、推进剂，发动机，弹箭，引信、火工品等）：

1．营业收入不超过1000万元的，按照5%提取； 2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照3%提取；

3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照1%提取；

4．营业收入超过10亿元的部分，按照0.5%提取。

（二）核装备及核燃料研制、生产与试验企业： 1．营业收入不超过1000万元的，按照3%提取； 2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；

3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；

4．营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。5．核工程按照3%提取（以工程造价为计提依据，在竞标时，列为标外管理）。

（三）军用舰船（含修理）研制、生产与试验企业： 1．营业收入不超过1000万元的，按照2.5%提取； 2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.75%提取；

3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.8%提取； 4．营业收入超过10亿元的部分，按照0.4%提取。

（四）飞船、卫星、军用飞机、坦克车辆、火炮、轻武器、大型天线等产品的总体、部分和元器件研制、生产与试验企业：

1．营业收入不超过1000万元的，按照2%提取； 2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取；

3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；

4．营业收入超过10亿元至100亿元的部分，按照0.2%提取；

5．营业收入超过100亿元的部分，按照0.1%提取。

（五）其他军用危险品研制、生产与试验企业： 1．营业收入不超过1000万元的，按照4%提取； 2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；

3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；

4．营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。第十四条 中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上营业收入的5%和1.5%时，经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意，企业本可以缓提或者少提安全费用。

企业规模划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定执行。

第十五条 企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。

本办法公布前，各省级政府已制定下发企业安全费用提取使用办法的，其提取标准如果低于本办法规定的标准，应当按照本办法进行调整；如果高于本办法规定的标准，按照原标准执行。

第十六条 新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据，按月计提安全费用。

混业经营企业，如能按业务类别分别核算的，则以各业务营业收入为计提依据，按上述标准分别提取安全费用；如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用。

第三章 安全费用的使用

第十七条 煤炭生产企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出；

（二）煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”（通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火）、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造，实施矿压（冲击地压）、热害、露天矿边坡治理、采空区治理等支出；

（三）完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出；

（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；

（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（七）安全生产宣传、教育、培训支出；

（八）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（九）安全设施及特种设备检测检验支出；

（十）其他与安全生产直接相关的支出。

第十八条 非煤矿山开采企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）和重大安全隐患治理支出，包括矿山综合防尘、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统、支护及防治边帮滑坡设备、机电设备、供配电系统、运输（提升）系统和尾矿库等完善、改造和维护支出以及实施地压监测监控、露天矿边坡治理、采空区治理等支出；

（二）完善非煤矿山监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险“六大系统”支出，完善尾矿库全过程在线监控系统和海上石油开采出海人员动态跟踪系统支出，应急救援技术装备、设施配置及维护 9 保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出；

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

（九）尾矿库闭库及闭库后维护费用支出；

（十）地质勘探单位野外应急食品、应急器械、应急药品支出；

（十一）其他与安全生产直接相关的支出。

第十九条 建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出;

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

（九）其他与安全生产直接相关的支出。

第二十条 危险品生产与储存企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

（九）其他与安全生产直接相关的支出。

第二十一条 交通运输企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括道路、水路、铁路、管道运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出；

（二）购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自动识别系统、电子海图等支出；

（三）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；

（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（七）安全生产宣传、教育、培训支出；

（八）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（九）安全设施及特种设备检测检验支出；

（十）其他与安全生产直接相关的支出。

第二十二条 冶金企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、站、库 房等作业场所的监控、监测、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、防噪声与振动、防辐射和隔离操作等设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和咨询及标准化建设支出；

（五）安全生产宣传、教育、培训支出；

（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

（九）其他与安全生产直接相关的支出。

第二十三条 机械制造企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备支出，大型起重机械安装安全监控管理系统支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；

（五）安全生产宣传、教育、培训支出；

（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

（九）其他与安全生产直接相关的支出。

第二十四条 烟花爆竹生产企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）完善、改造和维护安全设备设施支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）；

（二）配备、维护、保养防爆机械电器设备支出；

（三）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（八）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（九）安全设施及特种设备检测检验支出；

（十）其他与安全生产直接相关的支出。

第二十五条 武器装备研制生产与试验企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括研究室、车间、库房、储罐区、外场试验区等作业场所的监控、监测、防触电、防坠落、防爆、泄压、防火、灭火、通风、防晒、调温、防毒、防雷、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援、应急处置、特种个人防护器材、设备、设施支出和应急演练支出；

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）高新技术和特种专用设备安全鉴定评估、安全性能检验检测及操作人员上岗培训支出；

（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）军工核设施（含核废物）防泄漏、防辐射的设施设备支出；

（八）军工危险化学品、放射性物品及武器装备科研、试验、生产、储运、销毁、维修保障过程中的安全技术措施改造费和安全防护（不包括工作服）费用支出；

（九）大型复杂武器装备制造、安装、调试的特殊工种和特种作业人员培训支出；

（十）武器装备大型试验安全专项论证与安全防护费用支出；

（十一）特殊军工电子元器件制造过程中有毒有害物质监测及特种防护支出；

（十二）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（十三）其他与武器装备安全生产事项直接相关的支出。

第二十六条 在本办法规定的使用范围内，企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。

第二十七条 企业提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。结余资金结转下使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

主要承担安全管理责任的集团公司经过履行内部决策程序，可以对所属企业提取的安全费用按照一定比例集中管理，统筹使用。

第二十八条 煤炭生产企业和非煤矿山企业已提取维持简单再生产费用的，应当继续提取维持简单再生产费用，但其使用范围不再包含安全生产方面的用途。

第二十九条 矿山企业转产、停产、停业或者解散的，应当将安全费用结余转入矿山闭坑安全保障基金，用于矿山闭坑、尾矿库闭库后可能的危害治理和损失赔偿。

危险品生产与储存企业转产、停产、停业或者解散的，应当将安全费用结余用于处理转产、停产、停业或者解散前的危险品生产或者储存设备、库存产品及生产原料支出。

企业由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照本办法管理使用。

企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。第三十条 本办法第二条规定范围以外的企业为达到应当具备的安全生产条件所需的资金投入，按原渠道列支。

第四章 监督管理

第三十一条 企业应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。

第三十二条 企业应当加强安全费用管理，编制安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算。企业安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门备案。

第三十三条 企业安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。

第三十四条 企业提取的安全费用属于企业自提自用资金，其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用，国家法律、法规另有规定的除外。

第三十五条 各级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关行业主管部门依法对企业安全费用提取、使用和管理进行监督检查。

第三十六条 企业未按本办法提取和使用安全费用的，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门会同财政部门责令其限期改正，并依照相关法律法规进行处理、处罚。

建设工程施工总承包单位未向分包单位支付必要的安全费用以及承包单位挪用安全费用的，由建设、交通运输、17 铁路、水利、安全生产监督管理、煤矿安全监察等主管部门依照相关法规、规章进行处理、处罚。

第三十七条 各省级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构可以结合本地区实际情况，制定具体实施办法，并报财政部、国家安全生产监督管理总局备案。

第五章 附 则

第三十八条 本办法由财政部、国家安全生产监督管理总局负责解释。

第三十九条 实行企业化管理的事业单位参照本办法执行。