教学科研仪器设备

教学科研仪器设备（精选6篇）

篇1：教学科研仪器设备

教学科研仪器设备采购供应操作规程

第一条 为加强我校教学科研仪器设备采购供应工作的统一领导，规范教学科研仪器设备采购活动，严格采购工作程序，完善监督制约机制，提高采购效益，维护学校利益，依据《中华人民共和国招标投标法》和省市有关规定，结合我校实际制定本办法。

第二条 全校教学科研仪器设备的添置（教学、科研基金来源），实验室与设备管理部门是项目承办单位。单台（套）合同估算价在5万元以上，批量在10万元以上的采购项目由招投标管理办公室（以下简称招投标办）负责采购及招标投标工作的组织、协调和管理；单台（套）合同估算价在5万元以下，批量在10万元以下的采购项目由实验室与设备管理部门组织、协调和管理。各单位使用自有资金、自购急需专用教学科研仪器设备，须先报主管校长批准，然后才能采购；须经实验室与设备管理部门验收合格后，方可投入使用；否则不准报销、入账。

第三条 严格采购工作纪律和工作程序。所有采购活动要自觉接受纪检、审计、财务等部门的监督；各级领导干部及主管设备、教学科研仪器设备采购的人员的配偶、子女和亲属应回避参加竞标；与供货商有利益关系的人员不得进入采购工作小组；参与采购工作的人员必须坚持原则，秉公办事；严禁明招暗定、泄露标底、招标走过场。对违反规定者，要追究直接责任人和有关负责人的责任，直至给予党纪政纪处分，触犯法律的移交司法机关处理。

第四条 采购工作必须按计划执行，严禁计划外采购

1.购置计划一经批准并下达执行，采购人员必须认真研究计划的落实措施，制定方案，定期向主管领导汇报。

2.如因《教学科研仪器设备购置计划申报、审定规程》中所列原因而确需改变计划的，必须经使用单位领导同意，按有关程序重新审批。

3.实验室与设备管理部门每年通报一次计划执行情况，写出一份“计划执行情况报告”报学校领导。

第五条 教学科研仪器设备的采购方式。根据批准后的学校采购计划，设备的类别、性质、价格和需求情况，确定采购方式。属于教学科研设备采购的范围，原则上由实验室与设备管理部门会同招投标管理办公室组织实施集中采购，集中采购以政府采购、公开招标、竞争性谈判为主，其他采购方式为辅。

1.政府采购 教学科研仪器设备采购招标活动，由实验室与设备管理部门会同招投标管理办公室组织实施，并负责起草和签订合同，监督合同的履行工作。

2.竞争性谈判 指采购机构直接邀请三家或三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。

3.市场询价 对于价值较低的零星急用物品，可利用已经建立的产品系统，多方查询择优采购；采购时，根据市场行情尽量在烟台及周边地区就近组织货源，零星教学科研仪器设备的采购必须有2人或2人以上参与，对于专用教学科研仪器设备的零星采购必须由专业人员参加、采用市场询价的方式进行。

4.单一来源采购 所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商采购等情况，或者经长期考察和竞争，在某一领域对我校具有明显质量、价格、服务等优势的厂商。或者项目经采购后，短时间内发生同样项目采购，且市场行情变化不大的，可参照前次采购结果组织洽谈、签订合同。

5.订货会采购 通过组织参加每年春秋两季的全国高校教学仪器采购订货会以及全省高校订货会，了解行业信息和市场行情，一般不现场采购。

第六条 对大型、精密、贵重教学科研仪器设备及大宗设备（2万元以上）的采购，应成立谈判领导小组。“谈判领导小组”的组长一般由实验室与设备管理处处长担任，成员有使用单位的负责人，专家，设备、财务和纪委或审计等部门的有关人员联合组成。“招标谈判小组”全体成员参加招标（竞争性）谈判，最后由集体以2/3以上成员同意的方式提出购置与否的意见，并报分管校领导批准后签订合同。

第七条 自制、包括请校外单位加工制造的设备，在对技术的科学性、可行性及经济的合理性进行充分论证的基础上，由实验室与设备管理部门会同使用单位和财务、审计等有关部门做好定价工作，并按规定程序办理审批、制作手续。

第八条 采购人员应按时、保质、按量完成采购任务，在采购过程中力争做到“三要、三不要”、“三清楚”、“三落实”、“三抓紧”。

1.坚持“质量第一”，做到“三要、三不要”。

（1）质量好，价格稍高一些也要；质量差，价格再低也不要。

（2）一般情况下，要“名牌”，不要“杂牌”。

（3）要技术力量雄厚、售后服务好的厂家的产品，不要技术力量薄弱、售后服务差的厂家的产品。

2.对大型精密贵重教学科研仪器设备或批量大、价格高的一般设备要坚持充分调查研究，做到“三清楚”，使谈判有据、掌握主动权

（1）对生产“同种产品”的主要厂家要清楚，掌握各厂家的产品情况和报价情况，以便“货比三家，好中选优”。

（2）了解“同种产品”的老用户，对他们的“成交价格”要清楚。

（3）不同时期某种产品价格变动情况要清楚。

3.“合同”采购，要做到“三落实”、“三抓紧”

（1）一般情况下，尽量与厂家合同成交。合同一式数份，交实验室与设备管理部门一份，档案室一份，财务部门一份，供货方1-2份。

（2）要落实“付款方式”，坚持“货到验收合格付款”（特殊情况例外）；要落实运输方式，明确厂家不能随便改变运输方式和运费支付方式；要落实“售后三包”，明确退货运费由厂家负责。

（3）抓紧对常用设备的生产厂家、价格、质量情况的分类分录。对于市场信息的变化，要抓紧进行整理、分析。同时，抓紧应用微机引进、开发适用的信息管理系统，搞好采购的现代化管理。

第九条 对于临时追加的教学科研仪器设备购置计划，首先要落实资金来源，完善审批手续之后，采用与上述程序相同的步骤完成采购供应工作。

篇2：教学科研仪器设备

关于发布《南京邮电大学教学科研仪器设备管

理办法》的通知

各二级单位，各职能部门：

为加强学校仪器设备的管理，根据教高[2000]9号《高等学校仪器设备管理办法》、《南京邮电大学国有资产管理暂行办法》等有关规定，结合我校具体情况特制定《南京邮电大学教学科研仪器设备管理办法》，该办法经2011年6月7日校长办公会议审议通过，现予发布，请遵照执行。

─ 1 ─ 南京邮电大学教学科研仪器设备管理办法

第一章

总 则

第一条 为加强学校仪器设备的管理，根据教高[2000]9号《高等学校仪器设备管理办法》、《南京邮电大学国有资产管理暂行办法》等有关规定，结合我校具体情况制定本办法。

第二条 学校的仪器设备是保证教学、科研等工作顺利进行的物质条件，必须贯彻勤俭办学、效益至上的原则，逐步予以充实和更新，同时，要认真加强管理，努力提高使用效率，以满足教学、科研等工作的需要。

第三条 学校各单位、部门无论使用何种经费通过何种渠道购置、自制、调入及赠送的仪器设备所有权均属学校，不属于任何单位和个人，都必须按本办法办理仪器设备登记手续，在经学校批准的正式建制单位入账。

第四条 学校对仪器设备的管理和使用贯彻“统一领导、归口分级管理、管用结合”的原则。我校的仪器设备实行校院（部、处）二级管理。在主管校长领导下，实验室建设与设备管理处代表学校负责全校教学科研仪器设备的管理工作, 后勤管理处负责对学校的国有资产实施综合管理；各院、部、处有一位领导分管本部门的仪器设备管理工作，并有专人(二级单位资产管理员)负责仪器设备管理工作。

─ 2 ─

第二章

仪器设备管理职责

第五条 资产管理部门职责：

1、贯彻执行国家有关仪器设备工作的方针、政策、法令、法规和学校的规章制度，制定仪器设备的管理办法，并监督、检查执行情况。

2、对仪器设备的种类、数量、金额、分布及使用状况，经常进行分析、研究和汇总，做好仪器设备的增减登记和统计工作。

3、负责学校800元以上（含800元）仪器设备固定资产和800元以下至200元以上（含200元）仪器设备低值资产的建账管理工作。

4、建立健全仪器设备台账，监督仪器设备的验收入账工作。

5、定期组织账、物的核对工作，每年学校组织进行一次账、物核对工作，做到账账、账物相符，对存在的问题按规定及时处理。

6、检查仪器设备管理状况，审理仪器设备的拆除、改装和报损报废等工作。

第六条 各资产使用单位职责：

1、各单位根据学校的有关规章制度制定本单位的实施细则。

2、建立健全本单位的仪器设备台账，建立仪器设备的技术档案。每年进行一次本单位的账、物核对工作，做到账账、账物相符。积极配合资产管理部门进行各项账、物核对工作，─ 3 ─

3、定期向资产管理部门上报本单位仪器设备增减变动情况。

4、要经常对师生员工进行爱护公物的教育，严格执行各项规章制度。各类仪器设备，没有按照规定办理手续，不得任意拆卸、改装、出借、调拨及携往校外。

5、加强实验教学中心的仪器设备管理工作，实验教学中心的仪器设备必须单独建账，专人管理。

6、选派管理能力、责任心强和有一定业务能力的人员担任仪器设备的资产管理员。资产管理员应力求稳定，确需调动时，必须到资产管理部门办理完交接手续后，方可离岗。

第七条 各单位资产管理员职责：

1、负责本部门新购置设备的统一登记入账工作，持填好的资产收入凭单及相关票据到资产管理部门办理登记手续；

2、定期检查本部门的资产（专用设备、一般设备、低值设备）的使用情况，检查设备标签的张贴情况；

3、负责本部门的资产变动情况，及时办理转入、转出的相关转移手续，并将变动凭据递交资产管理部门；

4、负责本部门资产的报废手续并递交资产管理部门；

5、负责本部门低于200元的低值品的建账管理工作；

6、协助资产管理部门完成资产清查工作。

第三章

仪器设备的购置与验收登记

第八条 购置仪器设备应根据我校发展规模，专业设置，学

─ 4 ─ 科、科研方向进行全面规划，本着从工作实际需要出发优化配置的原则，避免重复购置或积压浪费。各单位不论使用何种经费购置仪器设备（包括科研项目需委托合作方代购仪器设备），必须先提出购置申请，填写《南京邮电大学仪器设备购置申请表》，详细标明设备名称、技术参数和使用要求、数量、参考金额、经费来源，经相关部门审核批准后由资产管理部门组织实施。各单位或个人自购仪器设备按《南京邮电大学仪器设备自行采购管理暂行办法》相关规定执行。学校采购仪器设备，要力争做到优质优价，杜绝伪劣产品入校。

第九条 资产管理部门购置各类仪器设备，须严格按照《南京邮电大学采购招标管理暂行办法》规定的程序办理，并遵守相关审计规章制度。

第十条 凡购置单价10万元(含)以上的贵重仪器设备，按教高[2000]9号《高等学校仪器设备管理办法》的有关规定办理。严格购置设备的可行性论证、审核、验收制度。

第十一条 仪器设备到货后，使用单位要及时组织有关人员进行全面认真验收，大型、精密、贵重仪器设备的验收应按大型精密贵重仪器设备所规定的方法和程序进行。验收合格后，由各单位资产管理员办理登记及建账手续。凡在验收中发现问题，使用单位要作好记录并提出书面报告，及时与采购部门或采购人员联系，以便办理退货、更换、索赔等手续。若超期验收，对所造

─ 5 ─ 成的损失，视情节轻重，追究有关人员的责任。

第十二条 计价转账调入或国内外无偿捐赠(包括上级或协作单位无偿调拨)的仪器设备同样办理验收、登记、调拨、建账事宜。接受单位或个人要及时持有关资料或单据到资产管理部门办理入账手续，隐瞒不报者，按有关规定作违纪处理。

第十三条 所购仪器设备，均需通过资产管理部门审核，并填写《南京邮电大学资产料单》并由资产管理员签字确认后，财务部门方可办理报销入账手续。

第四章

仪器设备的管理、使用、维修

第十四条 各使用单位应加强仪器设备的维修与保养工作，对仪器设备进行经常性的检查、检测、保养。仪器设备管理人员要对所使用仪器设备的完整性，完好率负责。

第十五条 维修、保养工作的主要任务是：

1、建立切实可行的仪器设备维护保养制度；

2、定期对仪器设备进行检修，做好检修记录；

3、对仪器设备使用情况进行记录并存档。

第十六条 资产管理部门应经常了解和研究仪器设备的使用情况，督促使用单位做到充分利用，提高使用效率。

第十七条 维修经费由资产管理部门统一管理, 每年按仪器设备的造价及新旧程度分配仪器设备改造、维修经费，由财务处进行统一划拨。

─ 6 ─ 第五章

仪器设备的借用、调拨、报损、报废

第十八条 全校仪器设备原则上都在本单位使用，如确因工作需要借出时，要办理必要的借用手续，用后要按时返还。校内借用，由单位之间协商解决，经双方单位领导批准后，办理借用手续，借用大型、精密、贵重仪器设备时，要经主管校长批准。

第十九条 凡离退休、辞职、退职、调出等人员，在离岗前，必须向所在单位移交自己所使用、借用或保管的仪器设备，不得以任何借口拒还，所在单位有责任追回。否则，学校不予办理相关手续。

第二十条 校内各单位间借用仪器设备，应爱护使用，及时归还。若有损坏应负责修复或赔偿。

第二十一条 仪器设备的借用管理:

1、外单位洽借仪器设备，必须携带单位正式介绍信，到资产管理部门办理相关手续。各使用单位不得自行向校外单位出借。

2、外单位向我校借用仪器设备，必须在不影响本单位正常工作的前提下方可同意，借用期限一般不超过一个月。根据学校规定借到校外的仪器设备，原则上一般仪器每天收取仪器设备原值的1%为管理费，大型仪器每天收取仪器设备原值的5%为管理费(连续期间节假日除外)，所得款项作为维护和更新仪器设备所用。凡已安装的固定设备及大型、精密、贵重、稀缺的仪器

─ 7 ─ 设备一般均不外借（进口仪器设备不得外借），特殊情况必须经校领导批准，才能借用。

3、借出单位有关管理人员，必须向借用单位借用人交代书面告知仪器设备的完好、精密度及使用注意事项，并签字确认。归还时必须详加验收，若有损坏，借用单位必须负责修复或赔偿。

第二十二条 仪器设备需要调整、调拨时，属于不同使用单位之间的调拨由资产管理部门核定后，办理调拨手续。属于在使用单位范围内的调拨，由使用单位决定，并将调整、调拨情况报资产管理部门。实验教学中心的仪器设备不得挪作它用。

第二十三条 各单位闲置多余的仪器设备应及时进行调剂，以发挥其作用，提高利用率。调剂时由使用单位提出申请，报资产管理部门审批，按照先院内，后院外，先校内后校外的原则进行调剂。

第二十四条 凡属报损、报废、丢失的仪器设备，按南京邮电大学仪器设备报损、报废、丢失的有关规定处理。

第二十五条 报废仪器设备处理收回的残值，应根据南京邮电大学财务管理的有关规定，统一管理。

第六章

附 则

第二十六条 本办法解释权归实验室建设与设备管理处和后勤管理处。

第二十七条 本办法自二O一一年七月一日起执行。

─ 8 ─

二〇一一年六月二十二日

主题词：教学

仪器

管理

办法

通知

南京邮电大学校长办公室

2011年6月22日印发

篇3：教学科研仪器设备

一、几种仪器设备维修管理模式对比

(一)非营利性质的维修服务中心

我国众多高等院校在“七五”期间建立了不同形式的维修服务中心。这些专门设立的维修服务中心通常归属于仪器设备管理部门,对高校的仪器设备维修提供免费服务。这种长期以来形成的管理体制比较适合专业性的院校及专业性较强的设备维修,在高校设备维修方面做出了不少的贡献,而随着形势的发展,这种体制的弊端逐渐暴露。主要表现在几个方面:

一是这种“包办式”的管理体制使得各个院系和实验室对其依赖性很强,仪器设备出问题不分故障大小就找主管部门,将大量维修工作推给维修服务中心。而高校体制改革后,对负责仪器设备维修的职能部门人员设置进行了精简,学校一般只设一到两个维修岗位,且多数学校维修部门还肩负仪器设备报废鉴定、技术咨询等多项工作任务,因此维修服务中心维修力量薄弱,工作强度较大,造成维修不及时;二是这种“大锅饭”的管理模式造成工作效率不高。仪器设备维修工作难记工作量,且学校对维修人员的管理和考核方法缺乏竞争和激励机制。存在着“干多干少一个样,干与不干一个样”的现象,这就影响了维修技术人员工作积极性的发挥;三是维修服务中心的综合素质和维修技术无法适应设备新技术的高速发展。目前高校仪器设备种类繁多、类别复杂,各专业的不同使得教学科研工作所需要的设备也不同,新购置的仪器设备专业性、技术性越来越强。少量的维修人员不能掌握排除仪器设备故障的各方面的技术,因此维修服务中心传统的“小而全”的维修队伍无法适应当前趋势的发展。

基于以上问题,部分高校开始尝试在维修市场中引进专业化维修队伍,成立营利性的仪器设备维修技术服务队。

(二)营利性的维修服务队

高校仪器设备维修服务队是按仪器设备类别,组织精干的技术人员,对校内外开展仪器设备维修的一种独立实体。

维修服务队通常由成员自愿组合,由设备管理部门统一管理,独立核算,实行自收自支、自负盈亏,通常按设备类别分为不同服务队,如机电维修服务队、光学仪器维修服务队、计算机维修服务队等。由于分工较为精细,因此维修服务队通常具有较高的专业维修水平,维修工作程序也较为规范,承担一些批量大、技术复杂的通用设备维修。但服务队通常需要有较多的各专业的维修人员,对于学科门类较少的地方性院校,采用该种维修管理模式易造成技术人才的浪费,因此,维修服务队较适合仪器设备种类齐全的综合性院校。

(三)外包模式

目前有些高校取消了校内维修部门,根据仪器设备的类别把维修工作推向市场。其中一种常见的做法是把专业性不强、较为零碎的小型维护维修工作交由市场上一般性的维修服务公司承担,从而实现快速上门服务,及时处理设备故障。另一种做法是把设备维修工作承包给生产厂家或专业维修厂家,特别是对于数量较大的同一类别设备以及大型精密仪器设备的维修。厂家具备的技术人员、配件、资料等方面的诸多优势使得设备的维修能够保质保量,而且伴随仪器设备技术的进步,同厂家挂钩也有助于设备的改造升级。

采用外包模式有利于把设备管理部门从琐碎的日常维修事务中解脱出来,从而保证管理人员把更多的精力投入到设备的宏观管理工作中,最终实现仪器设备的高使用率和高完好率。但完全依靠社会力量对仪器设备进行维修,往往会导致设备管理部门对维修经费使用的可控性差,容易造成维修经费开支过大。另外,外包模式的关键还在于选择具有相当技术力量的公司,以保证设备的维修质量。

二、三级维修管理模式

地方院校因其学科门类较少,教学科研仪器设备的种类、数量也相对较少,可以支配的维修经费比较有限。若实行传统的非营利性的维修服务中心无法适应高校体制改革后定员定编岗位有限的实际,而建立营利性的大规模维修服务队易造成人才和资源的浪费,纯粹实行外包又导致学校维修经费的庞大开支。针对地方院校经费、人员、设备数量及种类等方面的实际,建议地方院校采取三级维修管理模式。

(一)三级维修管理模式的管理机制

三级维修管理模式是由设备管理部门、维修服务中心和各院系仪器设备使用单位三级部门组成的将自修和外包相结合的管理方式。其中维修服务中心归口于设备管理部门,设备管理部门对维修的全局工作进行监督、指导,三级部门通过履行各自的职责,从而达到做好维修工作,提高仪器设备的完好率,保证教学、科研工作顺利开展的目的。

(二)三级维修管理模式下的维修方式

根据仪器设备的故障情况,可将维修方式分为三种:小修、中修、大修。小修与常规保养维护相似,或只更换个别零部件;中修需要更换和修复少量重要部件,以及校正仪器设备精度等;大修需要对仪器设备进行全面检查,有时需整机解体、更换或修复主要部件。

在三级维修管理模式下,针对仪器设备的精密程度、损坏程度和故障情况,可采用不同的维修方式。

1.对于小修,即一般性故障,由各院系使用单位自行组织维修。各院系使用单位可以考虑成立由本实验室教师、技术人员和勤工助学学生组成的院系维修小组,维修小组对一般性故障进行就地解决,做到小修不出系。

2.对于院系使用单位和实验室无法修理的中修和大修,采取外包的维修方式,依靠校外技术力量。尤其是对于技术含量高或专业化程度高的大型精密仪器设备的维修,由维修服务中心联系厂家进行维修,并以生产厂家和经销商为依托。另外,目前许多地方的高校建立了大型精密仪器设备的共享网络,也可以通过这个网络建立大型精密仪器设备协作维修网络,以此来调配各类专业技术人员,协作攻关,为大型仪器设备的运行提供有效的保障。

3.对保修期内的仪器由厂家、供货商进行维修。保修阶段要充分利用厂家的售后服务承诺,在仪器设备的招标采购过程中就应当提出具体的保修要求。

(三)三级维修管理模式下的部门职责

1.设备管理部门。设备管理部门的主要职责是:对维修服务中心的工作进行监督指导;制定维修工作的短期和长期工作目标,领导和指挥维修工作的有序开展;提出维修工作的技术性、实用性的建议,供领导参考和决策;参与学校仪器设备配置、论证工作例会;安排仪器设备维修外包的招标工作,以及维修零配件的供货渠道;规划设备维修经费的安排和使用;借助厂商及外界技术力量,对仪器设备使用单位进行仪器使用、维修等相关知识的培训;负责制定规章制度,对各院系使用单位的仪器设备管理、维护、保养工作进行考核和奖惩,对因失职造成的仪器设备损坏事故给予直接责任人以相应的处罚。

2.维修服务中心。在维修三级管理模式下,维修服务中心与高校传统的维修服务中心的区别在于它把工作重心放于仪器设备维修的协调、调度上,而非实际维修操作上。

维修服务中心的职能是:接受实验室较大故障的请修报告,与外包单位联系,尽快将维修任务单开具到相关维修人员手中;已修复的仪器设备通知各实验室尽快领回;记录维修联系电话和统计维修工作量,以便进行成本核算;仪器、设备修复后,进行登记存档;对维修工作完成情况做好月报、季报、年度报表,写出情况分析报告;对维修工作完成情况进行检查、督促、考核;掌握材料配件库存量。

3.各院系仪器设备使用单位。各院系仪器设备使用单位负责处理实验仪器设备的一般性障碍的自修工作,包括仪器设备的日常维护、保养、中小修等;对仪器设备使用人员,包括教师和学生,进行教学仪器设备使用的相关指导。

(四)三级维修管理模式下的维修流程

三级维修管理模式的工作流程见图1。其具体程序为:仪器设备发生损坏时,若属于一般性故障,由院系各使用单位自己组织修理;发生较大故障的仪器需进行修理时,由使用单位向维修服务中心提交“学校维修申请报告”,经维修服务中心技术人员鉴定后,进行校外送修;仪器设备维修后经使用人员验收合格后方能入库,维修中心人员做好维修记录,将维修清单和发票报至设备管理部门审批,然后至财务处报账。

(五)经费管理

维修经费由设备管理职能部门进行安排和规划,具体由维修中心操作执行。按使用用途,可以把经费分为两部分,其中一部分用于中、小修所需零部件的采购;另一部分用于设备外包维修服务的开支。

(六)三级维修管理模式的优点

在三级维修管理模式下,一般性故障和使用性维护由各院系使用单位自行组织处理。这种把责任落实到院系和个人的管理方式有利于仪器使用者形成自觉爱护设备的意识;把大型故障、精密仪器以及成批量的设备维修任务推向市场,通过招标方式引入竞争机制和价格机制,更有利于提高仪器设备的维修效率,降低仪器设备的维修成本;对于维修服务中心来讲,采取外包的形式可以将其从“救火员”的位置上解放出来,从而保证维修服务中心对学校设备维修的工作进行有效协调和管理;而设备管理部门则对维修服务中心进行工作监督,有利于实现权力的制衡,保证维修操作流程的规范化和标准化。

三、结语

目前,在我国高校仪器设备的管理工作中,普遍存在着侧重购置与使用,而忽视仪器设备维修工作的现象。维修观念的淡薄和维修力量的薄弱,反映了仪器设备维修管理方式的改革势在必行。本文是笔者根据自身在仪器设备管理工作中的体会,对几种维修管理模式进行比较分析,文中所提出的三级维修管理模式仍只是一个粗浅的探讨,该种管理模式下各级部门职责的划分、维修管理的操作流程等还需在实践工作中不断得到完善。

参考文献

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[4]张晓蓉,张元毅.高校仪器设备维修管理的实践与思考[J].实验技术与管理,2003,20(4).

[5]殷宗桃,李会民,郝建.实验仪器设备维修初探[J].石家庄职业技术学院学报,2005,17(6).

篇4：教学科研仪器设备

关键词:大型仪器设备;招投标;采购

上海大学是国家“211工程”重点建设高校之一,上海市政府每年投入大量经费,购置先进精密仪器设备,改善学校现有的办学条件,满足学科建设和科学研究等方面的需要,提高上海大学的整体水平。根据上海市政府要求,仪器设备的采购必须按照《政府采购法》规定的方式和程序直接进行采购,提高政府采购资金的使用效率。特别是对自行采购项目,更要严格按照招标程序进行采购。通过几年来实践和探索,初步建立了一套規范的招投标工作程序,强化了招标采购纪律,提高了投资效益,促进了廉政建设,为学校教学、科研、学科建设提供了有利保障。

一、加强领导、健全招投标规章制度

要做好仪器设备的招标采购工作,首先要有一个强有力的领导班子,才能保证招投标工作的正常进行。学校成立了由主管校长、纪委监察处、实验设备处、财务处等部处领导组成的上海大学仪器设备招标领导小组,负责对学校仪器设备的招标、投标、评标管理、协调和监督工作。下设招标办公室(设在实验设备处)。上海大学实验设备处设立招投标科专门负责仪器设备的招标、投标、评标等具体业务。

根据《中华人民共和国政府采购法》、《上海市政府采购管理办法》、《中共上海市教育工作委员会、上海市教育委员会关于加强高校物品采购监管工作若干意见》,规范学校仪器设备的采购行为,建立公开、公平和公正的竞争机制。学校制定了《上海大学仪器设备招标、投标管理办法》,办法规定:凡单台(套)设备金额在10万元人民币以上(含10万元人民币),100万元人民币以下,实行校内招标采购;凡单台(套)设备金额在100万元人民币以上(含100万元人民币)由招投标科委托上海市专业招标公司招标采购。

上海大学招投标科具体工作职责是:招标项目的审核;组织相关专家与使用单位拟订招标文件;组织招标、投标、评标、议标工作;组织洽谈和签订中标合同;负责招标仪器设备的合同管理。

校内招标采用多种方式,如国内(国际)公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。招标文件在上海大学网站上公开发布;评标工作由招标评标小组负责,评标小组由有关评标专家等人组成(单数),评标专家从上海大学评标专家库内抽取;中标结果网上公示。招投标科只负责评标的组织工作以及对投标文件商务条款、投标人资格证明文件的审核,不参与评标。

单台(套)设备金额在50万元人民币以上(含50万元人民币)校纪委监察处派人参与开、评标活动,单台(套)设备金额50万元以下校纪委监察处进行不定期抽查。抽查内容主要有:招标公告、开标记录、专家评委评审表、仪器设备招标汇总表、中标通知书等书面材料。

二、坚持公平、公开、公正原则,正确处理招标工作中的问题

仪器设备招标过程中,必须始终坚持公平、公开、公正的原则,任何时候都不能背离这一原则。校内招标的招标公告必须全部在上海大学实验设备处网页上公示,公示的有效时间为二周。投标人如对技术要求有质疑,可以在开标截止日前三天以书面报告给招标人。招标人可作修改,也可不作修改。如作修改,招标人须以公告形式在网上公示。对评标的最终结果也必须网上公示,公示的内容有中标单位、中标设备名称、中标金额等。未中标人如果对中标结果存有异议,可在中标通知上网公告一周内提出。

正确处理招标工作中出现的问题。在去年评审完毕的校内招标项目中,有2家未中标公司对中标结果提出异议,当收到质疑函后,首先与校纪委监察处老师、评标专家针对质疑函内容对评标文件进行审核分析,分析其质疑是否合理?如果合理我们进行更改,反之进行沟通和说明。其中一家未中标公司质疑他们公司高一档的产品为何不能中标?经仔细核实该公司投标的是NS-120型产品,同时在标书中申明,如果中标可以免费升级到NS-480型。评标小组认为:评标是以贵公司报出的NS-120型产品为依据,不能以中标后可以免费升级的NS-480型为依据。按商务部相关规定,在符合招标技术参数情况下,最低评标价中标,所以贵公司未能中标。通过沟通和说明,该公司认可评标小组的意见并放弃异议。另一家未中标公司的异议是合理的,经分析是因为标书中技术参数写得不够明确而引起的异议,因此撤除中标公告并向中标单位进行说明,而后再修改技术指标后重新进行招标。

我们耐心细致地做好招标文件的解释、咨询工作,努力在生产厂商和老师之间架起一坐沟通的桥梁,确保仪器设备采购工作能在阳光下操作。比如说,有一个招标项目,在招标公示阶段,某外国公司向我们提出质疑,认为标书存在明显偏向性,经与使用老师沟通,宣传招标采购的目的和意义,最终消除了带有明显偏向性的技术指标,该公司也积极参与投标。

我们认真审核每一个投标标书的商务条款、投标人资格证明文件等,对于弄虚作假的公司予以严正警告,建立黑名单制度,保证校内招标工作的顺利开展。在一个“气质联用仪”招标项目中,发现有一家参与投标的代理公司,伪造所投设备的原生产厂商授权书,影响并干扰了正常的招标工作。代理公司并没有引起重视,最后将其列入我校招投标工作不良记录黑名单中,黑名单公示后起到了很好的效果并引起该公司法人代表重视,改正了错误。

三、做好招标采购工作,有力推动教学科研发展

通过招标采购取得了良好的经济效益,节省了许多教育经费。同时防止了在采购过程中受贿、索贿的腐败现象发生。2009年我校委托上海市专业招标公司招标项目7个,招标设备为11台/套,招标金额为28,752,205.00人民币。学校招投标科组织校内招标项目100个,招标金额累计为37,827,737.00人民币。据统计经由市专业招标公司招标项目共节约资金1,192.939.00人民币,占校外招标金额比例为4.15%;校内招标项目共节约资金4,100.383.00人民币,占校内招标金额比例为10.84%。

招标采购还能正确反映出学校在某一阶段的重点建设方向,表现出各学院(部门)综合实力的增长。下图表示09年度仪器设备校内招标金额分布情况:

图中可以反映出学校建设的重点是围绕与“211工程”相关的学科建设和国家级重点实验室,招标金额总量前五位分别是:重点实验室、材料学院、理学院、生命学院、通信学院。重点实验室所占金额最大,达到1764.29万元。重点实验室是指教育部与上海市共建重点实验室:“新型显示技术及应用集成重点实验室”和“材料复合与先进分散技术教育部工程研究中心”以及纳米科学与技术研究中心。其次是材料学院,招标金额累计1612.94万元。除该院是‘211工程“重点建设学院之外,还有科技部和上海市共建国家重点实验室——“现代冶金与材料制备重点实验室”,校分析测试中心也归入其中。第三是理学院,金额有1354.36万元。理学院由物理系、化学系、力学系和数学系组成,是基础性学科,这体现了学校对基础教育的重视。生命学院和通信学院位列第四和第五,分别有527.35万元和315.08万元。这两所学院也分别是“211工程”重点建设学院之一。正是这些仪器设备在教学、科研实验中发挥着极其重要的作用,使学校在教学科研方面取得了多项成果。

篇5：教学科研仪器设备

（桂师院科字[2002]10号，2002年11月4日）

第一章总则

第一条为了加强全院教学科研仪器设备维修管理工作，提高教学科研仪器设备的完好率和使用率，充分发挥仪器设备的使用效益，保证教学、科研和行政管理使用的仪器设备的正常运行，根据教育部《高等学校仪器设备管理办法》，并结合我院的实际制定本管理办法。

第二条教学科研仪器设备维修管理工作是固定资产管理工作的重要内容之一，全院各单位教学科研仪器设备的维修工作按照统一领导、分级归口负责的原则进行管理，科技处负责教学科研仪器设备维修的规划、经费、审核、界定、联系、检查等宏观管理工作；各使用单位负责日常设备的维护、简单维修、报修、送修、验收和建立维修档案等具体管理工作。

第二章仪器设备维修范围及经费

第三条学院用于教学科研仪器设备维修的专项经费由科技处统一管理，专款专用。维修专项经费主要来源是：

1．学校行政事业费拨款(纳入学校财政预算)。

2．仪器设备损坏丢失赔偿费。

3．仪器设备有偿使用费。

4．学院处理报废仪器设备所得款项。

5．其他划入专项维修经费的来源。

第四条学院行政事业费核拨的仪器设备维修费，根据学院教学科研仪器设备的实际情况，每年核定一次，拨入维修经费专项。仪器设备维修费开支范围包括教学、科研和行政办公设备。随着学院的发展，教学科研仪器设备总额不断增加，维修任务不断加重，院内各单位要努力提高维修费的使用效益，力争少花钱、多办事。

第五条教学科研仪器设备维修范围和维修费列支渠道：

1．全院各单位包括服务经营实体(不含自收自支校办企业)的教学科研仪器设备的维修工作，统一归口科技处负责，未经科技处核准，各种教学科研仪器设备维修费票据，财务处一律不给报销。

2．纯用于教学、科研、行政办公的仪器设备维修费从学院的专项维修经费列支。(10万元以上贵重教学科研仪器设备和系统除外)。

3．10万元以上贵重教学科研仪器设备和系统的维修由使用单位另行向学院申请专项维

修经费。

4．正在进行中的科研项目所购置使用的仪器设备的维修费从该项目科研经费中列支，科研项目结题后，按本条第2款规定执行。

5．正在建设中的重点学科，用本学科专项经费所购置的仪器设备的维修费用，从该学科专项经费中列支；学科建设通过终期验收后，按本条第2款规定执行。

6．用于经营服务实体的仪器设备的维修费从其经营服务收入中列支。

7．虽列入学院的固定资产大账，但同时用于开展有偿服务的仪器设备（含各单位办班的自购设备）的维修费由本单位计划外收入列支。

8．对于维修费用接近或大于仪器设备残值的仪器设备，原则上不再进行维修。

第六条尚在保修期内的新购入仪器设备的正常损坏由使用单位及科技处联系供货厂家负责保修。属于非正常损坏的，按照《广西师范学院教学科研仪器设备损坏丢失处理暂行办法》的规定处理，然后报修。

第三章仪器设备的报修

第七条仪器设备的维修程序：

1．报修：由报修单位填写“广西师范学院教学科研仪器设备维修报告单”，经单位主管领导签字后，报科技处设备科。

2．界定：由科技处负责界定维修费列支渠道。

3．维修：由使用单位或科技处设备科联系维修，对于维修费≥500元的，需经审计室审核，对≥1000元的，同时需报院领导批准后方可执行维修。

4．报帐：仪器设备维修完毕并经使用部门检查合格后，按学院有关规定办理财务报帐手续。

第八条科技处对各单位设备报修要认真审核，并及时处理，做好维修记录，保证仪器设备的正常运行。

第四章仪器设备的日常管理维护

第九条为了合理有效地使用有限的设备维修经费，少花钱、多办事，院内各单位要积极组建并培训兼职维修队伍，充分调动我院各单位有维修技能和专长的人员的积极性。学院鼓励院内各单位的职工在不影响本职工作的前提下，承担本单位仪器设备维修工作，各单位对此要予以支持，有关零配件费、劳务费可适当从设备维修费列支。

第十条仪器设备的日常维护保养工作是仪器设备管理工作的基础，院内各单位要充分

调动实验技术人员和有关人员的积极性，做好本单位仪器设备的日常维护、保养和小修工作。科技处负责定期和不定期抽查各实验室仪器设备的完好率，并进行登记，作为对实验室和实验技术人员考核的依据之一。

第十一条对在仪器设备维修管理工作中做出突出成绩的单位和个人，学院给予表扬或奖励，对仪器设备的日常维护工作或维修不及时而影响正常的教学科研工作的要进行严肃处理。

第十二条

第十三条

止。

篇6：教学仪器设备管理制度

1、教学仪器设备的使用管理，是确保实验教育教学任务的完成、满足素质教育及社会服务的需要。学院必须加强领导，明确职责，积极落实监管措施。

2、教学仪器设备是国家财产，应严格加强保管。建好仪器总账、分类账、低值易耗品账，每年年底要在院主管领导的监管下进行清点盘存工作，做到账物相符、账账相符。

3、贵重仪器和未使用过的、新添置仪器，要认真学习该仪器说明书和操作手册，熟悉性能和使用方法，通过培训后，才能启用。并建立使用维修记录卡，以备查阅。

4、依据仪器的技术要求进行定期的维修保养工作，并做好详细记录，使实验仪器设备随时处于可用状态，保证教学需要。

5、使用中损坏的仪器设备等应及时修理，确保教学仪器设备经常处于完好可用状态，无法修理的机器及配件应及时办理报废报损手续。结合教学大纲或教材的变化，要及时更新补充新的仪器，保持教学仪器在数量和品种的动态平衡。

6、仪器室应设置合适的灭火器等消防器材，并按仪器性能做好防尘、防潮、防蛀、防霉、避磁等工作，落实安全防盗措施。

7、所有的仪器领用、归还都要履行登记手续，并认真验查仪器的使用保管情况。教学仪器只供教学使用，不准个人借用。

8、仪器设备管理人员如有调动，必须办理移交手续。移交时，有专 1 人在场，按帐点物，逐件交接，遇有帐物不符时，要查明原因，按院有关规定处理。

9、对因玩忽职守而引起重大事故，要追究其责任，严肃处理。

10、实验完毕，要清理物品，关闭电源，搞好清洁卫生，所有物品均不得带出实验室。