市场管理工作考核及奖惩办法

市场管理工作考核及奖惩办法（通用12篇）

篇1：市场管理工作考核及奖惩办法

为了充分调动市场管理的积极性，提高市场管理水平，参照《市城市管理工作考核实施细则》，结合我局实际，制定本办法。

一、考核对象

商城分局、城北市场、健康路市场、解放街市场。

二、考核内容

集贸市场是否配备足量的垃圾容器和保洁员；场内垃圾是否定点倾倒，日产日清；台面是否整洁卫生；场内经营是否有序；买卖是否公平；经营区域是否明确；设施是否齐全；各类熟食、豆制品、酱菜等是否配备防尘、防蝇罩；市场外周边车辆停放是否有序；所有经营业主是否进场交易；有无临摊占道现象。商城内各种服务和卫生设施是否齐全；环境卫生是否良好；场内是否有专人清扫保洁；固定门栋和临时摊位是否文明经营；各类临摊是否设置合理、统一，有无占道行为；通道是否畅通。

三、考核办法

1、日巡查。市局城市管理工作专班每天对市场实行日巡查，对检查中发现的问题，及时下达督办通知书，限期整改到位。

2、周通报。市局城市管理工作专班每周对市场的管理工作（包括处罚和扣分情况）进行通报。

3、月结帐。依据市城管办对我局所属市场的测评情况及扣分情况由少至多进行排名，对第一、二名进行奖励，对倒数一名进行罚款。

四、奖惩办法

市局每月考评结帐。排名第一的奖单位2000元，排名第二的奖单位1000元，排名最后一名的处以单位罚款2000元，并通报批评，责任单位主要负责人向局党组提交整改报告，分管负责人写出书面检讨；连续两次排名最后一名的，局党组对其主要负责人进行警示谈话，取消该单位所有评先资格；连续三次排名倒数第一的，其单位主要负责人引咎辞职。

篇2：市场管理工作考核及奖惩办法

城乡环境综合治理工作考核标准及奖惩

办法

一、为了推进全乡城乡环境综合治理工作，强化责任落实，严格城乡环境工作考核，根据县委、县政府关于开展城乡环境综合治理活动的相关要求，结合本乡实际，制定本细则。

二、被考评对象：各村组、乡域单位及乡各部门。

三、组织实施考评：由乡党委、政府组织人员考评。

四、对城乡环境实施考核采取现场查看，量化打分和定期不定期检查相结的办法进行。

五、对各村组、机关各部门的考核标准，根据实际情况制定不同的考核标准实行分类指导。

六、检查的具体内容：

场集：门前三包责任落实，区域内日常保洁、机动车辆停放，卫生死角清理，建筑秩序治理；

村委会：通组、硬化道路的维护、保洁和水沟畅通，村民房前屋后日常保洁、柴草堆码、干部责任落实，城乡环境治理工作的宣传教育。

乡办公楼：单位办公区域卫生保洁，城乡环境意识教育，城乡环境治理工作人员落实，职工文明卫生习惯，积极配合党委、政府城乡环境治理工作情况。

七、检查量化标准：

乡场集：

1、门前三包责任落实到位（25分）。发现一户未签，扣2分，社区住户对三包内容不明确扣2分，住户垃圾乱堆一户扣2分。

2、区域内日常保洁（25分）。未安排保洁人员扣5 分，保洁人员未到岗扣3分，保洁工作时间不足扣3分。

3、机动车辆停放（25分）。

二、三轮摩托车未在指定区域内停放一辆扣1分，四轮车未在规定地点长时间停放一辆扣1 分。

4、组建筑秩序治理（25分）。建筑垃圾当天未处理发现一起扣3分，手续不齐乱建房屋一间扣3分；未交规划、安全、卫生保证金和配套费审批的一户扣10分。

乡办公楼：

1、卫生保洁（25分）。办公区内未安排人员清扫扣4

分，办公室保洁不干净扣4分，杂物乱堆一起扣3分，住宿区内公共区域未落实责任人保洁扣3分，保洁不干净扣3分。

2、城乡环境意识教育（25分）。未召开干部会议学习宣传城乡环境治理相关文件扣8 分；无学习会议记录扣5分，部门单位主要领导认识不到位扣5分，职工认识不到位扣2分。

3、职工文明卫生习惯（25分）。单位职工乱堆垃圾发现一起扣5分，乱扔垃圾、果皮、塑料袋、烟头发现一人扣5分，单位职工不参加义务爱卫活动一人扣5分。

4、积极配合上级城乡环境治理工作（25分）。未派人参加乡党委、政府召开的专题会议少1次扣6分；通知主要领导未参加或没请假的扣6分；对党委、政府安排的城乡环境治理工作未传达，未安排、未落实的扣8分。

各村委会：

1、硬化道路保洁和水沟畅通（25分）。未组织人员清扫硬化道路扣4分，硬化道路保洁差扣4分，道路两旁可视范围内白色垃圾未清理扣4分，道路水沟不畅扣4分。

2、村民房前屋后日常保洁（25分）。发现一户未清扫垃圾扣1分，发现柴草堆码不规范一户扣1分，牲畜圈舍未打扫一户扣1分。房前屋后水沟堵塞不畅一户扣1分。

3、干部责任落实（25分）。联系村干部未到村召开党员干部大会动员宣传扣5分，村三职干部一个月一次到组督促检查环境治理少一次扣4分，组干部未召开社员大会宣传布置城乡环境治理工作扣5分，村组干部和党员户未起好带头作用发现一户扣2分。

4、村民环境意识和文明生活习惯（25分）。检查发现一户不知道城乡环境工作的扣2分，发现本村村民一人乱扔烟头、果皮、塑料袋等垃圾的扣1分。

八、检查考评结果处理。每年在“五一”、“十一”、春节期间考核三次。

因工作不力，受到上级通报批评的，实行严格问责。考核实行百分制，以片为单位，按得分高低排名三次，考核一次排在末位的，责令立即整改，并扣发责任领导和责任人目标奖（或绩效工资）500元，考核二次排在末位的，除责令整改外，责任人在大会上作检讨发言，并扣发责任领导和责任人目标奖（或绩效工资）1000元，考核三次排在末位的，采取组织措施，并扣发全年目标奖（或绩效工资）。凡排在末位的干部均取消评优选先资格。

九、本办法从2010年1月20日起实施。

篇3：市场管理工作考核及奖惩办法

黄淑和称, 国资委将对央企节能减排工作和指标完成情况进行考核, 兑现奖惩。建立起节能减排统计、监测、考核体系。

到“十一五”期末, 央企要确保完成单位增加值能耗降低20%, 主要污染物排放总量减少10%, 其中石油石化、冶金、电力、交通运输、化工、煤炭、建材等重点行业, 在2009年末提前完成目标;确定的30家重点企业, 各项主要生产经营业务的能耗、水耗、污染物排放指标全部实现历史最好水平, 其中1/3以上的企业接近或达到国际先进水平。

同时, 黄淑和也表示, 为了推动中央企业落实科学发展观, 转变经济增长方式, 提升核心竞争力, 实现又好又快发展, 国资委正在研究制订中央企业节能减排奖惩办法。

黄淑和指出, 奖惩办法拟对超额完成目标或总体上达到或接近国际先进水平, 或在国内同行业中处于领先地位的企业和企业负责人, 结合任期业绩考核成绩给予特别奖励;对完不成任务的企业, 根据情节给予相应扣分处理;对违反国家有关规定, 造成严重环境污染或弄虚作假的企业, 除依照规定给予处理外, 将在业绩考核中给予降级、降分处理。

黄淑和说, 结合中央企业负责人第二任期业绩考核目标, 国资委将进一步加强对中央企业节能减排工作的指导, 包括进一步完善中央企业节能减排工作组织体系和考核体系。

就完善央企节能减排考核体系问题, 黄淑和表示, 国资委已将节能减排作为中央企业负责人第二任期经营业绩考核的一项内容, 将要求各中央企业把节能减排工作情况纳入企业内部业绩考核。在考核内容上, 将根据行业特点抓住企业重点任务和关键环节, 提高考核的操作性和针对性。要求企业尽可能设置可量化、可核实的指标, 并将目标和任务逐级分解到下属企业、基层单位和个人, 形成环环相扣、层层促进的工作压力传递链条, 确保责任落实到位。

篇4：市场管理工作考核及奖惩办法

关键词:医院绩效管理;指标体系;考核方法

随着改革开放的深入,医院绩效管理成为近年来推动我国公立医院创新的重要理念和工具。有效的绩效管理能够引导公立医院各部门及员工不断改进自己的行为,发挥主观能动性,提高工作绩效,全面提高公立医院的运行效率、服务水平和核心竞争力。在我国,随着对医院绩效管理认识的逐步深入,已经在推动着公共卫生与基层医疗卫生事业单位等公立医院管理领域中的创新,特别是国务院总理温家宝在09年9月2日主持召开国务院常务会议时 ,明确指出从2009年10月1日起,将在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施绩效工资。因此,研究医院绩效管理的有关理论和实践,不仅具有理论意义,而且在探索新医改上具有实践指导意义。

1.公立医院绩效管理的内涵

“绩效”一词,最早用于社会经济管理方面,后来在人力资源管理方面广泛应用。运用“绩效”来衡量医院活动的效果,所指的不单纯是一个效率效益层面的概念,还包括服务、技术、质量、安全方面的考核。一般说来,绩效就是指工作所达到的结果,这种结果应该是指那些与组织的战略目标相一致的,在追求这种结果的过程中应该强调过程的合理性,否则就可能误导员工“不择手段”地追求结果。应该注意追求结果的行为过程是否具有合理性,并且对可能影响结果的其他因素也要有客观的评价。

医院绩效管理是现代公立医院管理的重要内容,是系统地对一个医院或员工、团队的行为及结果进行规划、评估及改进的管理过程。事实上它超越和涵盖了传统意义上的绩效评估的概念,绩效评估只是绩效管理的一个重要部分,绩效评估将与绩效目标的设定、绩效实施与管理、绩效反馈和应用一起构成医院绩效管理的全过程。

因此,从层面上而言,可以从三个方面来理解公立医院绩效管理的内涵:

第一,微观方面。绩效管理是对公立医院工作人员工作业绩、贡献的认定;

第二,中观方面。绩效管理是医院各分支部门及公共卫生与基层医疗卫生事业单位等公立医院,如何履行其被授权的职能、服务的质量等;

第三,宏观方面。绩效管理是整个公立医院的绩效测评,一般来说,优秀的公立医院绩效管理应具备5个基本要素:即组织战略的清晰性、目标的挑战性及可衡量性、保证目标实现的高效组织结构、有效的绩效沟通,绩效评估与反馈机制及迅速而广泛的绩效成绩应用等。

从程序上而言,绩效管理包括四个程序:

第一,绩效计划。绩效计划是绩效管理程序中的第一个环节,指定绩效计划的主要是工作目标和工作职责。

第二,绩效实施与管理。制定了绩效计划后,被评估者就开始按照计划开展工作。在工作的过程中,管理者要对被评估者的工作进行指导和监督,对发现的问题及时予以解决,并对绩效计划进行适宜调整。

第三,绩效评估。依据预先制定好的计划,领导对下属的绩效目标完成情况进行评估。绩效评估的依据就是在双方达成一致意见的关键绩效指标。同时,在绩效实施和管理过程中,所收集到的能够说明被评估者绩效表现的数据和事实,可以作为判断被评估者是否达到关键绩效指标要求。

第四,绩效反馈面谈。评估者与被评估者进行一次面对面地交谈。通过绩效反馈面谈,使被评估者了解评估者对自己的期望、了解自己的绩效,认识自己有待改进的方面,从而改进以后的工作。因此,绩效反馈面谈是绩效管理中至关重要的一个环节,其重要程度甚至超过了绩效评估的本身。绩效评估的结果是拿来用的,而不是拿来存档的,而没有反馈就根本谈不上使用。没有反馈的绩效评估起不到任何作用。

2.我国公立医院绩效管理的现状及问题

2.1 我国公立医院绩效考核的方式

(1)内部的考核方式

目前,公立医院绩效考核的方式主要以内部考核为主。具体为给科室一定的指标 (包括质量指标、成本指标、效率指标、科室管理、药品管理等),对完成任务的按一定比例作为科室分配,其实质上起到了一定的绩效考核作用,但在此考核的体系中,经济指标的权重过大。

(2)外部的考核方式

建立医疗机构的外部公众评价机制是我国医疗机构管理体制未来重要的发展方向,是突破医疗卫生体制改革诸多难题的一项重要举措。尽管目前还没有就医疗机构应该提供哪些具体的外部信息达成一致,但随着医疗机构管理体制改革的不断深入,社会公众监督和医疗机构信息公开的呼声将越来越高,越来越多的压力将迫使医疗机构改变目前满足于自我监督和行业内部监督的现状。公立医院绩效的外部指标主要包括财务状况、市场份额、患者感知的医疗质量及其满意度。

2.2我国公立医院绩效管理存在的问题

2.2.1缺乏系统的理论支撑和指导,实践中具有一定的盲目性

公立医院绩效考核很多的内容难以量化,有的甚至不能量化,而需要量化并可以量化的内容研究,则要求研究者有多学科的知识背景——数学、统计学、管理学、经济学、统筹学、概率论、心理学、行政学、法学、战略学、人力资源等,公立医院绩效考核还受到多种因素的制约,错综复杂,研究难,见效慢。总体上来说,目前我国对该领域从基本概念、作用程序、实施原则、实际操作过程以及综合使用等都没形成共识,对国外医院绩效考核的理念与实践也缺乏系统的介绍和研究。由于缺乏系统性的研究和成熟的实践经验致使我国学术界和相关机构对于公立医院绩效考核的理论研究和实际应用还处于较浅层次,和发达国家相比仍处于不成熟状态。

2.2.2制度化、规范化程度不够

我国对公立医院绩效考核,没有专项的制度和专门的考核机构。在我国公立医院绩效考核的制度方面,缺乏统一的法律、法规和相关政策作为应用的法定依据。许多医院的绩效考核,也有一大本考核手册,但是大部分都出于形式,这其中的问题,除了认识没到位、领导重视不足外,主要方面就是考核的内容设计和考核构建等几乎没有重点,缺乏客观的衡量标准,更没有形成制度化。其次,我国公立医院绩效考核缺乏对医院绩效的持续性测定。传统的体制僵化不全,导致我国公立医院缺乏完善的绩效考核的制度基础。

2.2.3绩效考核指标体系不够健全

实践中,当前我国公立医院绩效考核的标准主要还是以量化的经济指标为主,包括质量、成本、效率等一系列指标,过分强调内部指标的重要性,而忽视了满意度类指标、学习与发展类指标等与内部指标联系密切的其它各方面指标。在这种只侧重经济指标增长的指标体系引导下,为了追求效益、利润而引起的看病难、看病贵等问题,把注意力放在医院行为短期内产生的效益和效果上,忽视了为此付出的巨大成本和昂贵代价。

2.2.4考核的方法不科学.

公立医院绩效考核实践中往往侧重于医院内部的考核,大多是上级对下级的考核,由于信息不对称,不仅无法进行考核,而且各个部门由于考虑自己的利益,无论是材料的收集还是处理、分析都存在“暗箱操作”,从而影响整个结果的客观性和准确性,严重缺乏外部的中介组织、社会公众以及专家学者对公立医院以及医院内部的考核。特别是缺乏专家学者的考核,这些人大都掌握专业知识,信息面较广,又与考核的对象没有利益冲突,更能给出客观公正的结果。

3.我国公立医院绩效管理的完善

3.1考核方式的改进

我国公立医院绩效考核的方式主要包括二种:内部的考核方式、外部的考核方式。目前及其今后一段时间,内部考核方式将仍是医院绩效考核的主流,外部考核方式只能成为其辅助,但立足长远来看,外部公众考核,特别是专家学者考核应是我国医疗机构管理绩效考评未来重要的发展方向。

以往研究往往关注医院内外部绩效指标中的1类或者1个,因此对医院不能进行全面和系统的评价。比如,单纯用患者满意度来评价医疗机构的绩效,其优点是患者是医院的顾客,评价主要体现了市场对医院的评价,但是在医疗卫生行业,信息不对称是比较突出的问题,患者获得的信息非常有限,不能对医疗机构内部的绩效加以评价。再比如,在医疗卫生行业比较流行的“结构—过程—结果”分析方法被认为是一种相对全面的评价方法,但其有利于高级别的医疗机构。 因此如何综合内部和外部的绩效指标,通过衡量内部质量指标和成本指标、外部指标中患者感知的医疗质量指标和患者满意度、内部效益指标和外部财务指标,以及内部和外部质量指标之间的关系,来全面评价医疗机构,就成为了公立医院绩效考核的一个选择,但基于医院内部考核和外部考核综合的复杂性,这一综合方式的改进还需要进行深入的研究。

3.2评价指标的改进

公立医院绩效主要包括二个方面:经济绩效、社会绩效。本文认为,公立医院绩效管理本质上是一种医院制度安排与制度创新,医院通过不断改进自己的制度安排来实现经济绩效与社会绩效。并且由于经济绩效与社会绩效有着重要的相关关系,因此绩效考评过程中应将二方面的指标同等对待,不能厚此薄彼。

公立医院绩效评估不仅要有正确的价值理念和服务意识,更要有可操作性的指标体系。以什么样的标准对医院绩效进行评价是开展医院绩效评估的关键。科学发展观虽然没有给出具体的评价标准,但却指出了评价标准的一般原则,即以人为本、全面、协调、可持续。这一原则可作为我们制定公立医院绩效评估标准的一般原则。

在指标体系的构建过程中,应该注重科学发展观的要求,提出相应的指标。如注重以人为本这一原则,公立医院绩效不仅体现在其对医院效益的影响,还体现在为民服务、普惠人民等多方面,因此,衡量公立医院绩效,不应仅仅根据某种单一的经济指标,而应依据经济的、社会的、人的、环境的一系列综合指标;如注重人的全面发展方面,在公立医院绩效指标体系的构建中,考核以下指标:医务人员的培训费用指标、公众的素质标准、文化发展状况的指标、为病人的健康恢复和人的发展所付出的成本指标、公众的满意度的指标、民众的心理、舒适感指标等。

3.3绩效评价体系的改进

目前对绩效评价体系的研究不多,具有代表性的有:平衡积分卡绩效评价体系,业务流程再造(BPR)绩效评价体系,Medori和Steeple的绩效评价体系。

3.3.1平衡记分卡绩效评价体系

平衡积分卡绩效评价体系建立在围绕公司战略的四个视角的基础上:(1)财务视角:从股东角度来看,企业增长、利润率以及风险战略。(2)顾客视角:从顾客角度来看,企业创造价值和差异化的战略。(3)内部运作流程视角:使各种业务流程满足顾客和股东需求的战略。(4)学习和成长:创造一种支持公司变化、革新和成长的战略。

3.3.2业务流程再造

业务流程再造(Business process reengineering)简称BPR理论是当今企业界和管理学界研究的热点。BPR理论于1990年首先由美国著名企业管理大师,原麻省理工学院教授迈克尔.汉默先生提出。根据Hammer和Champy的定义,业务流程再造(BPR)就是对企业业务流程进行根本性再思考和彻底性再设计,从而获得在成本、质量、服务和速度等方面业绩的戏剧性的改善,使得企业能最大限度地适应以“顾客、竞争、变化”为特征的现代企业经营环境。

公立医院业务流程再造是指运用现代管理学思想、经济学的市场机制原理和现代化的信息技术,把公立医院的业务流程进行根本性的、彻底的重新思考与重新设计,以使医院的成本、医院的医疗资源与支出、医院的服务质量、医院效能与效率都具有可量化的苛刻的标准,最终达到医院行为、业务流程的戏剧性改变。由于以前的业务流程其工作节点是分布在不同的科室和部门,这样不利于绩效考评过后的绩效反馈和改进,而通过将相关业务节点集中在一个业务流程中,绩效考核将集中体现具体业务的工作情况,这便于引起团体内部的工作积极性和自主性,也可以激发医务人员不断改进自己绩效,促进公立医院绩效管理的实现环境。

只有先进行流程再造,从而改造组织机构内部管理,才能够提升组织绩效。无论是在企业还是公立医院,现有的绩效管理工作特别是绩效考评工作都是在业务运作流程的框架下实施的,很多组织很难有效的实施绩效管理,其中相当大的程度上是由于业务流程设置不合理导致出现绩效考核扯皮推脱的现象,同时,业务流程的设定也影响了具体的绩效考评体系的设计,进而影响考评结果。

如我国当前进行的新医改,即加快推进基本医疗保障制度建设,初步建立国家基本药物制度,健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务逐步均等化,推进公立医院改革试点等,均是对医院的业务流程改造的探索与实践。

3.3.3Medori和Steeple的绩效评价体系

Medori和Steeple提出包含绩效评价体系设计和审核的框架,框架分六步:(1)确定制造企业的战略和战略需求(包括消费者需求);(2)战略需求与竞争优先原则相匹配;(3)从一系列评价方法中选定一个方法;(4)对现有的和拟选用的评价方法进行审核;(5)评价方法的执行,提供了8步骤计划来实施新的评价方法;(6)定期的维护,对企业的绩效评价体系进行周期性回顾。该体系的缺点是预先选定的评价方法会过时,企业的战略需求与绩效评价表格中的竞争优先原则很难关联在一起。

该框架的优点在于能够从众多绩效评价方法中选优,并不断地进行优化,以逐步实现评价主体所设定的目标。该方法体现了公立医院绩效管理本身的动态过程,具有重大的指导意义。但是,将该体系用于医院绩效评价与管理的研究甚少,尚需进一步探索与完善。

4.结论

经过近几年的实践和探索,我国公立医院的绩效考核逐渐补充、改进和完善,通过有效的绩效考核,提高了公立医院工作的规范性和计划性,公立医院的管理效率有了明显的提升,公立医院的社会经济效益取得了一定成效。绩效管理在医院新医改中的大量开拓性的工作充分证明了它对公立医院的重要性。

4.1公立医院绩效本身就是一个不断变化发展的指标,医院应以市场需求为导向,通过落实医院绩效管理中各项指标,加强基础质量管理,建立动态环节质量控制体系,强化终末质量,使医院在质量中求效益、在质量中求生存,以“优质、高效、低耗、为人民服务”为目的推动其持续发展,才能在竞争中立于不败之地,这是公立医院绩效管理的初衷与归宿。

4.2科学合理的指标体系能够让医院明确今后改革的努力方向,因此,以什么样的标准对医院绩效进行评价是开展公立医院绩效评估的关键。重经济效益、轻社会效益的指标体系曾经给我国的医改造成了“看病难、看病贵”的消极影响,继续开展公立医院绩效管理,其落脚点必须是降低成本、提高效率,为病人提供高质量的服务,必须符合科学发展观的要求。

参考文献:

[1]中华人民共和国卫生部.医院管理评价指南(试行)的通知(卫医发[2005]104号)[Z].,2005-03-17.

[2]史自强.医院管理学[M].上海:上海远东出版社,1995.

[3]蔡志明 陈春涛 王光明 王琦 卢祖询.绩效、绩效评估与绩效管理——基于对建立医院绩效评价体系有借鉴作用的述评[J].中国医院,2005,(3):67-71.

[4]尹爱田 李曙光 张兴旭.对医疗质量评价指标体系的评析[J].中华医院管理杂志,2005,21:169-171.

[5][美]联合委员会国际部编.陈育德 王羽 陈同鑑译.医院评审标准.第2版[S].北京:中国协和医科大学出版社,2003.9.

篇5：市场管理工作考核及奖惩办法

为进一步加强电费回收管理工作，明确各级电费回收人员工作职责，适应上级精益化管理要求，细化电力费余额指标控制，确保完成月度、电费回收目标，现结合电费回收工作实际，特制定三明电业局抄表班电费回收考核奖惩办法，本办法适用于本抄表班的电费回收考核管理。

一、电费回收的考核原则

1、公平公开、奖勤罚懒的原则；各抄表收费人员的收费责任范围做到工作量相对均衡、随机结合，电费回收指标测算统一方法、科学合理，在公司内部阳光公示，对指标完成较好的人员给予奖励，对指标落后的人员给予考核，直至给予组织处理或行政处分。

2、电费回收实行终身负责制的原则；在收费人员岗位变动时，首先需结清欠费，否则不得到新岗位工作，对因人为责任造成公司重大经济损失的，按照省公司“经营责任追究暂行办法”的规定，实行终身追究。

3、动态管理的原则。所有电费回收指标，实行浮动制，根据上级下达指标的变化而相应调整，并留有管理空间。1 目的为进一步加强电费管理，落实全体工作人员职责，鼓励先进、鞭策后进，确保电费回收，提高供电企业资金周转率，提高经济效益，特修订本办法。

加强电费回收管理措施

2.1 积极推广先进的电费回收管理经验和电费回收办法。

2.2 分解电费回收指标，落实考核办法。

2.3 明确工作职责，加大电费回收考核力度。

职责分解

全班在班长领导下，树立以深化改革为动力，以电费安全为基础，以经济效益为中心，以优质服务为宗旨，以人为本提高素质为保证，强化管理，建立科学的内部运作机制为重点，同心协力搞好电费回收工作，实现规范化管理的目标。

3.1 班长：掌握全所电费回收情况和趋势，决定采取收费措施，协调班组成员关系，布置收费工作，推广先进的收费办法，下达考核指标，检查指标完成情况，表彰先进，帮助后进。

3.2 组长：掌握电费回收情况，处理和落实欠费用户提出的合理的因运行管理未到位或缺陷处理不及时、停电预告未到位等有关线路、表计运行、维护方面问题。具体内容如下：

a)对用户提出的合理的设备缺陷整改要求要及时落实整改（产权属供电局）。

b)做好停电预告工作，故障停电耐心的做好解释工作。

c)协助班员做好电费催缴工作，并配合做好对欠费用户停电工作。

3.3

内勤管理人员：统计全所和各责任人电费回收情况。

a)按月、季、年统计电费回收情况，为电费相关责任人提供相应的电费回收情况资料。

b)做好电费回收结账手续工作。

c)建立责任人电费回收台帐，欠费台帐、报表。

d)做好电费充值卡领取登记工作。

e)每月25日起做好电费回收统计情况的上板工作

3.6

抄表段管理人员：负责分管责任段内电费回收工作，从服务质量、电费安全两方面抓好电费回收工作。

a)、掌握、统计、分析全所电费回收情况，制订和落实电费回收措施。b)、在规定时间内做好电费回收和上交工作。c)、做好每月电费回收分析统计工作。

d)、做好欠费停复电客户流程工作。

e)、及时了解欠费客户走向，做好欠费收缴工作。

f)、对欠费提出催收计划，并报电费管理人员，及时做好电费催缴提醒函以及欠费停电通知书等停电发放工作。

g)、加强电费保管，严格遵守财务制度，及时将回收电费存入用户账户，保证电费安全。考核奖惩办法

在规定时间内完成营销科下达的电费回收指标的条件下，•给与奖励。

4.1 奖励办法：以当月月末为电费回收截止日期，按照规定电费回收99.9％考核指标为基础，完成指标的按月发电费回收奖。未完成的给予分等级处罚。4.1.1季度指标考核奖励办法：

（1）第一季度：完成电费回收指标人均基数为300元，未完成的不予发放。第一名600元，第二名500元，第三名400元，第四名400元，第五名400元； 提前完成超额奖每提前一天加100元。

（2）第二季度：完成电费回收指标人均基数为400元，未完成的不予发放。第一名1000元，第二名900元，第三名800元，第四名700元，第五名600元；（3）第三季度：完成电费回收指标人均基数为300元，未完成的不予发放。第一名600元，第二名500元，第三名400元，第四名400元，第五名400元；（4）第四季度：完成电费回收指标人均基数为400元，未完成的不予发放。第一名1000元，第二名900元，第三名800元，第四名700元，第五名600元；（5）年底结零：完成电费结零指标人均基数为300元，未完成的不予发放。第一名800元，第二名700元，第三名600元，第四名500元，第五名400元； 4.2 处罚办法：

4.2.1 电费回收当月月末金额未达标的，至次月7日止，由班组安排其每日工作，不服从班组安排或不按时按数签到者视为旷工，旷工3次报部门处理。

4.2.2 以当月月末为截止日期，每延迟1天完成指标扣10元。

4.2.3 在次月7日后仍未完成指标的，扣除回收率考核外，加扣当月单项奖，电费回收余额大将报福建省能源服务有限公司为不合格。

4.2.4 本月指标未完成的，次月工作由班组安排，在7号考核日后实施，未按规定按时按数签到或连续3个月未完成指标报部门进行处理。

4.2.5 不发生电费安全事故，发生电费挪用、贪污等电费安全事故的，考核不得分，并上报追究法律责任。

4.2.6 对欠费户实施停电措施必须按规定程序办理，发生欠费停电因停电手续不到位，引起客户上访的，除扣全额电费回收奖外。

4、其他奖罚规定：

（1）连续二个月指标不能完成且处于末位的，应加倍进行考核，扣款金额为800元，并催收直至完成任务为止。对长期不能适应岗位要求的人员，建议公司给予调离营销岗位，在调离前完成在岗期间电费的催收任务方可到新岗位上岗。（2）为加强对原有客户的预购电改造力度，激励营销人员积极宣传引导，凡成功说服原有客户改造为预购电方式的，按以下标准对营销人员进行一次性奖励：普通专变用户每户按300元进行奖励、大用户每户按500元进行奖励。（6）停电催缴必须经规定程序审批，至少提前7天向客户送达停电通知书，如不按规定停电引起客户投诉的，除向客户道歉外，还将按公司“优质服务常态运行考核办法”等规定对责任人进行处理。

（7）为鼓励居民电费充值卡的销售，按面值5元/百元标准给予销售人员奖励。（8）对电费发行的考核：

①居民和小用户：在10日及18日前完成小用户和居民用户的数据上传、示数审核和电费发行，未提前汇报原因每延期1天扣相关责任人100元；

篇6：市场管理工作考核及奖惩办法

一、消防工作考核对象

XX镇辖区内的各村（社区）、镇直单位，各单位的行政一把手为消防安全工作第一责任人。

二、消防工作责任目标（100分）

1、认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及相关法律法规和标准，贯彻执行各级政府、消防安全部门的文件精神，并负责组织实施。（10分）

2、实行消防安全工作目标管理，将消防工作纳入平安建设、各村（社区）综合目标管理和社会治安综合治理考评体系，制定本单位消防安全管理的长期规划和工作计划，严格实行消防安全工作责任制度。（10分）

3、建立健全本单位消防安全管理规章制度。配备专兼职干部，落实消防安全工作责任制，各村（社区）、镇直部门签订责任书，并按责任书要求做好消防安全工作。（10分）

4、春节、“五一”、国庆节期间和重大节日要组织排查整改火灾隐患，加强消防安全保卫工作。（10分）

5、每季度对本地火灾形势、突出问题、重大火灾隐患等情况召开一次消防安全工作会，分析消防安全形势，制定消防安全措施。（10分）

6、每季度对所属企业、学校进行一次安全检查，对检查出来的重大安全隐患提出整改意见，并登记上报镇安委会办公室，事故隐患整改率达100%。（10分）

7、严格执行消防安全事故报告和处理制度，出现事故及时上报，不得迟报或瞒报，积极配合镇安委会严查各类重大火灾事故，确保事故结案率达100%。（10分）

8、加强消防安全宣传和知识技能教育培训。全面落实《全民消防安全宣传教育纲要》，将消防知识纳入党政领导干部、公务员培训和行业职业培训；开设消防宣传专栏，加强火灾多发季节和重大节假日期间的消防宣传。定期举办消防知识技能培训，加强职工人员消防技能培训，持证上岗。（10分）

9、加强消防安全管理工作，会议及工作记录、火灾隐患登记、火灾隐患整改等档案资料整理归类齐全。（5分）

10、扎实开展各项消防安全专项整治活动，包括本辖区内危险化学品、易燃易爆物品、房屋基础设施等专项治理活动，及时督促火灾隐患整改。（15分）

三、奖惩

1、每半年对各村（社区）、各有关职能部门消防责任目标落实情况进行督察，年终进行考评，并落实奖惩措施。

2、为确保奖惩落实到位，年终将由镇安委会负责，组织有关部门对责任单位进行考核。年终考核达不到60分的、当年辖区内发生重特大火灾事故的、发生事故隐瞒不报的，具有其中一项者，为不合格单位。

篇7：考核及奖惩办法

（一）治安保卫的工作检查内容

l、认真学习有关保卫工作的政策、法规，宣传、教育治安保卫人员增强法制观念和安全防范意识，组织开展治安、安全检查等工作，落实群众性防盗、防火、防破坏和其它治安灾害事故等的防范措施。

2、对有违法和犯罪行为的人员进行帮助、教育、监督、考察。

3、协助公安机关保护案件现场，积极提供破案线索。

4、要深入了解情况、掌握信息、配合有关部门及时疏导和调解可能激化的民事纠纷和矛盾，把矛盾控制在基层、把问题解决在萌芽状态。及时收集上级所需的各类情况信息。

5、经常检查机关办公楼及社区内各处的防范设施，发现损坏及时处理。定期更换消防器材、确保各类防范设施有效。

（二）治安保卫工作的考核及奖惩

1、每月对治安综合治理负责人进行考核，采取自评与考核相结合。

2、每年7月机关办对上半年治安综合治理情况进行总结、评比。

3、机关办每年拨治安综合治理专款，对单位治安保卫工作有下列情形之一的，给予表彰和奖励。

第一条：门卫值勤工作负责、工作业绩突击者。

第二条：及时发现和制止违法犯罪行为，避免恶性事故的产生。第三条：及时发现事故隐患，主动排除险情，避免事故发生者。第四条：在值班、巡逻中警惕性高。

第五条：抓获坏人或与犯罪分子搏斗的，检举揭发违法犯罪行为、勇于同犯罪分子作斗争的。

第六条：向公安机关和保卫部门积极提供重要线索，协助公安机关、保卫部门侦破案件，查处治安灾害事故表现突出的。

第七条：对维护机关治安保卫工作做出贡献的岗位责任者、单位治安分管者及安全保卫人员，根据贡献大小和年终考评给予适当的奖励。

第八条：根据每年治安综合治理工作情况，在科室评选的先进工作者。

（三）对于以下情况给予处罚

第九条：管理不到位，玩忽职守，不按制度办事而造成事故的负责人。

第十条：安全保卫人员，必须24小时轮流值班，随叫随到配合机关.社区治安工作，无人值班.承担所有责任。

第十一条：安全保卫工作人员在工作中粗暴待人、辱骂他人、打人动粗的、喝酒或打牌下棋玩游戏的给予处分。

第十二条：保安人员工作中忽视治安保卫工作，不履行职责，玩忽职守，以致发生重大刑事案件或重大治安灾害事故。

第十三条：对发现防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故工作中的漏洞和隐患，未及时向有关负责人和有关部门汇报而造成经济损失 的。

第十四条：违反安全管理制度，忽视安全防范，使集体的现金、物资、器材、贵重物品等财产被盗窃。

第十五条：犯有其他轻微违法、违章行为，需给予处罚的。

（四）内保“三制”奖惩办法

一、考核时间

一季度考核一次，奖金一年发放一次。

二、奖励办法

1、机关内保治安责任人季度考核奖：100元。

2、二级治安责任人季度考核奖：100元。

3、安全保卫人员考核个人先进工作奖：100 元。

4、消防人员考核奖：100元。

5、重大贡献另行讨论奖励。

三、惩罚办法

1、对综合治理，安全消防不重视、制度不严，整改措施不力而造成治安、消防事故的责任人扣发每人次100元，造成严重后果的要追究当事人的责任，作行政处理直至离开原岗位。

2、每违犯一项罚款20元，一天最多不超过100元。当班人员未经批准擅自不值班，一次罚款100元。凡国家规定的八小时工作时间外办公大楼发生撬门、出现盗窃，上访人员在办公楼及附楼跳楼，当班总值班人员、巡逻人员和保安未发现或未及时制止的，一次处罚300元，造成重大经济损失及其严重后果的，对本单位当班人员依纪依法进行处理，对当班保安人员，按双方签定的合同规定予以赔偿。

第十一条：认真开展或支持治安保卫工作，成绩显著的。第十二条：对热心于社区义务消防队、认真参加消防训练的人员，学期结束时给予适当的奖励。

第十三条：对维护机关治安保卫工作做出贡献的岗位责任者、单位治安分管者及安全保卫人员，根据贡献大小和年终考评给予适当的奖励。

第十四条：根据每年治安综合治理工作情况，在科室评选的先进工作者。

篇8：市场管理工作考核及奖惩办法

关键词：商业银行资本管理办法 资本约束 表内资产信用风险

银监会于2012年6月8日发布的《商业银行资本管理办法（试行）》今年1月1日起正式实施，自此，我国为配合巴塞尔协议Ⅲ的整体推进，强化资本约束机制，促进银行业稳步健康发展，实施新的资本监管标准进入了实际操作阶段。本次新商业银行资本管理办法（以下简称新资本管理办法）对银行间市场有何影响，银行机构又可能采取哪些对策？本文将就此进行简要分析。

新资本管理办法推出的背景

（一）顺应巴塞尔协议Ⅲ对金融监管的新要求

针对2008年国际金融危机所暴露的银行监管机制问题，巴塞尔委员会经过研究和探讨，于2010年12月正式推出了巴塞尔协议Ⅲ，确立了全球银行业资本监管的新标准。在2011年11月二十国集团领导人峰会（G20）上，各国达成了在2013年1月1日前实施新资本监管标准、于2019年前全面达标的承诺。

随后，巴塞尔委员会成员国陆续公布了各自的新资本监管标准，我国也借鉴巴塞尔协议Ⅲ，积极制定符合我国国情的新资本监管标准，并于5月推出资本管理办法的征求意见稿。经过意见汇总，内部多次讨论和修改，最终在2012年6月8日公布试行办法，同时明确自2013年1月1日起实施。

（二）引导国内银行机构改变现行粗放型发展模式

随着我国改革开放的深入，经济发展速度持续保持较快增长，货币供应量大幅扩张，银行机构纷纷跨区域增设分支机构，存贷款规模和总资产规模不断扩大，银行机构普遍追求规模和增长速度，再加上近几年的理财业务和创新业务蓬勃发展，潜在的风险在逐步累积。此时，亟需改变银行业的粗放型发展现状，引导国内银行机构以风险调整后的资本收益率作为核心的盈利参考指标，来合理优化业务结构，将有限资源主要投向低资本消耗的业务。新资本管理办法的推出将进一步强化商业银行的资本约束，扩大资本对风险的覆盖范围，提升整体业务发展的质量和效益，增强抵御风险的能力。

新资本管理办法与原办法的主要区别

目前银行机构普遍采用权重法对信用风险加权资产进行计量，在权重法下，信用风险加权资产为银行账户表内资产信用风险加权资产与表外项目信用风险加权资产之和。银行市场风险加权资产的计量主要覆盖商业银行交易账户中的利率风险和股票风险，以及全部汇率风险和商品风险。新资本管理办法所称交易账户包括以交易目的或对冲交易账户其它项目的风险而持有的金融工具和商品头寸，商业银行应当制定清晰的银行账户和交易账户划分标准。

下文主要对银行间市场业务直接影响较大的银行账户表内资产信用风险和交易账户市场风险的加权资产计量区别进行简要分析。

从表1中可以比较清晰地看出，新资本管理办法与原资本管理办法相比，对银行间市场业务直接影响较大的加权资产计量的主要区别如下：

（一）同业资产风险权重明显上升

新资本管理办法对商业银行的所有期限同业资产全部需要计提风险加权资产，而且权重也有所提高，分三个月以内（含）20%权重，三个月以上25%权重，另外对一般金融机构的同业资产的风险权重为100%，而不论期限长短。不过，新办法规定了合格质押物质押的风险缓释作用，合格质物质押的债权（含证券融资类交易形成的债权）取得与质押相同的风险权重，或取得对质物发行人或承兑人直接债权的风险权重，部分质押的债权（含证券融资类交易形成的债权）受质物保护的部分获得相应的较低风险权重。

这样来看，对于拆放同业和存放同业这种纯信用的融出资产，如果是对一般金融机构，风险权重就为100%；对商业银行，按期限区分20%和25%的风险权重。对于有质物的逆回购资产，综合考虑交易对手风险权重和质物的风险缓释，取其中较低的风险权重；如果是国债、央票和政策性银行债质押，不管交易对手是否为商业银行，风险权重均为0；如果是一般信用债券质押，交易对手是商业银行，则按期限区分20%和25%的风险权重，交易对手是一般金融机构，则风险权重为100%。

（二）信用债券的整体风险权重上升

新资本管理办法取消了对中央政府投资的公用企业债权概念，而只是明确对一般企业债权的风险权重为100%，对包括铁道部和独立偿债地方政府在内的公共部门实体，债权的风险权重应该为20%，也就是说除了铁道债和地方政府债，其他一般企业债券的风险权重均为100%，信用债券的整体风险权重在上升。由于目前发行的地方政府债均是由财政部代办还本付息，风险权重为0%；如果未来改为独立偿还本息，风险权重应该就为20%。仅有铁道部债券在此次新办法中受益，风险权重由50%降低为20%。

（三）交易账户全部计提市场风险加权资产

新资本管理办法对交易账户统一计提市场风险，计量覆盖的业务范围，不仅包括商业银行资产负债表内业务，如持有的债券，同时也包括表外业务，如未到期衍生产品，计量要求较原办法提高。

新资本管理办法对银行间市场的影响

（一）推升中长期限货币市场利率

新资本管理办法对货币市场同业资产计量加权风险资产影响最大，对商业银行原始期限3个月内（含）权重为20%，3个月以上为25%，也就是说除有合格质物质押的同业资产之外，均需计提加权风险资产。

在实际的监管过程中，各地方银监局对商业银行加权风险资产的计量，要求以月末或季末资产余额为准，月末或季末有余额的同业资产均会计提加权风险资产，预计银行机构普遍会通过同业资产期限上的合理安排，尽量避开月末或季末留有同业资产余额，特别对主要以季末资产余额来计量的项目，银行机构会尽量以融出三个月以内的资金为主，三个月以上的则会增加一定的风险溢价。

nlc202309021723

这样势必会造成两方面影响：一是可能会推升中长期限货币市场利率，而三个月以内的短期利率仍旧保持较低水平；另一方面，同业业务的资金融出方会尽可能地减少月末或季末的余额，也就是说月末或季末会减少纯信用的资金融出，使利率大幅走高。质押式回购因大部分为利率债质押，不计提加权风险资产，其利率上升幅度相对较小，因此银行机构也将优先选择回购方式来融通资金。

（二）债券配置首选利率债，交易账户月末或季末规模将压缩

新资本管理办法对国债、央票、政策性金融债和财政部代偿的地方债所计量的加权风险资产风险权重为0%，铁道债和自主独立偿还本息的地方债的风险权重为20%，一般信用债券的风险权重为100%。

结合现状，公用企业债的风险权重由原来的50%提高到目前的100%，一般信用债券的风险权重整体抬升，经风险调整后的收益率较利率债并不占明显优势，可能使部分机构更加偏好利率债，增加对利率债的配置。同时，利率债也便于质押式回购和国库定期存款融资时的债券质押。铁道债券由于风险权重的下降，由原来的50%下降到目前的20%，因此也将受到机构的追捧。

债券交易账户的市场风险全部需要计提加权风险资产，使得机构会通过合理买卖或者代持在外的方式，尽量压缩交易账户在月末或季末的规模。另外，机构也可以结合债市行情，通过调整配置账户和交易账户的比例，减少加权风险资产的计提。

银行的应对之策

加强对资本消耗的约束，以风险调整后的收益率作为核心盈利指标，来考核银行间市场业务的经营情况，将引导有限资源向低资本消耗业务倾斜，使银行业务结构逐步优化。

首先，银行新增资产应尽量和新增同业负债的金额匹配，但期限可以适当错配，在保证流动性的前提下增加套利收入。合理调整同业资产与债券类资产的比例，降低经风险调整后收益率偏低的资产占比。在交易过程中，应拓展更多的商业银行机构作为同业业务的交易对手，资金融出时主要考虑商业银行或者融入方有合格质物质押的对手方，并通过期限的合理安排，尽量减少月末或季末的同业资产余额，避免加权风险资产的计提。

其次，考虑到债券银行账户计提信用风险，交易账户计提市场风险，银行账户应减少一般信用债券的占比，增加对国债、政策性金融债和地方债的配置，还可适度配置铁道债券；交易账户可适当增加信用债券占比，但应保持适度的债券整体规模，密切关注收益率走势，通过合理买卖来减少月末或季末的账户余额。

作者单位：杭州银行

责任编辑：刘颖

篇9：市场管理工作考核及奖惩办法

第一章总则

第一条 为全面推进阿瓦提县重大项目顺利实施，建立健全和完善重大项目推进、协调、服务的激励机制，确保重大项目早开工、快建设、早投产、快见效，推动经济社会又好又快发展，特制定本办法。第二条 本办法所称重大项目，是指在本县行政区域内建设或统计口径划归我县的、对全县经济社会发展具有重大影响的项目。重大项目年度建设任务的确定，根据国民经济和社会发展的需要，考虑重大项目完成投资的可能性，由县重大项目办（发展和改革委员会，下同）提出方案、意见，报县重大项目建设领导小组审定后下达。

第二章 重大项目建设管理考核

第三条 建立统一领导、分工负责、分级管理、部门联动、督查督办机构协调和跟踪落实的重大项目推进工作机制。

第四条 重大项目办负责全县重大项目推进全过程的指导、协调和监督管理。具体承担以下职责：

1、编制重大项目年度计划，组织相关重大项目的调研论证与申报工作。

2、负责重大项目的整理和储备工作，督促检查重大项目进展，协调重大项目推进过程中出现的问题。

3、组织、协调有关部门、单位推进重大项目建设进度，及时向县委、政府报告重大项目进展情况，并提出相应意见和建议。

4、组织对重大建设项目进行竣工验收和评价。

5、组织对重大项目的考核和奖励工作。

重大项目办对全县重大项目推进过程中存在的重大困难和问题，会同有关部门协调解决，重大问题及时报请县委、政府协调解决。

第五条 各责任部门要严格按照重大项目年度建设目标任务和要求，制定相应的工作计划，建立切实有效的保障机制，成立高效运转、分工协作的领导机构，确保年度目标任务的圆满完成。

第六条 重大项目办对重大项目的推进和实施全过程进行监督检查。定期对重大项目年度建设任务完成情况进行检查和督促，对项目建设情况和责任部门工作开展情况进行通报，对项目建设过程中出现的突出问题及时报告县重大项目建设领导小组，保证项目的顺利实施。

第三章考核奖惩

第七条 重大项目考核内容为年度建设任务完成情况和项目规范管理情况，包括：重大项目前期情况、重大项目建设的保障措施、项目形象进度、开工建设的项目数量、年度实际完成投资额、竣工项目数量、项目质量等。

第八条重大项目考核对象为承担重大项目建设责任的主管部门。

第九条重大项目考核范围为纳入本年度“重大项目建设突破年”活动的项目。(参见《当年重大建设项目责任分解表》)

第十条重大项目实行百分制量化考核，考核成绩按照《阿瓦提县县直单位目标管理考核办法》以2分分值折合计入单位年终总分。百分制考核中，重大项目前期占10%，半年、年终考核占70％，日常督查占20％。部门重大项目建设年度考核得分=重大项目前期得分（基础分10分）+半年、年终考核得分(基础分70分)+日常督查得分(基础分20分)。

（一）项目前期（10分）

1、完成项目的规划、环评、可研、初设及申请报告等前期工作（5分），有缺漏项酌情扣分。

2、根据项目管理工作目标任务，科学制定项目里程碑计划、阶段性工作进度计划，并积极落实工作人员和措施（3分）。

3、加强前期工作管理，及时与相关部门沟通、合作，按照前期内容和要求协调做好有关工作，确保前期工作进度（2分）。

（二）半年、年终考核(70分)

1、项目完成情况(40分)。①按照签订的《阿瓦提县2011年重大项目建设目标管理责任书》中目标任务全面完成年度投资计划（30分）。实际投资比年度计划投资每少5%扣7.5分；②按期达到总体目标及分项工程形象进度要求的(10分)。完成的得全分，未完成的每少10%扣0.5分。

2、领导责任制及项目进度目标责任制落实情况（10分）。①建立重大项目工作机构，落实项目责任领导和专（兼）职人员的（4分）。缺一项扣2分；②年度专题研究重大项目推进工作不少于四次并有会议记录的（2分）；③重大项目进度按目标计划落实到位的（2分）；④项目档案资料整齐、完善的（2分）。

3、项目协调管理情况（10分）。①及时协调解决项目推进工作中存在的困难和问题的（3分）。②积极协调落实县重大项目联席会、专题协调会等会议议定事项的（4分）。③年度对项目督促检查不少于四次的（2分）。每少一次扣0.5分。④重大项目工作例会要求责任单位主要领导参会（1分）。代会、无故缺席或迟到（早退）的每次扣0.2分。

4、项目进度月报制及总结分析制执行情况（10分）。项目月报每月25日前报送（纸质加盖公章及电子版）（8分）。每迟报、漏报一次扣0.3分，每缺报一次扣0.5分；半年、年度项目工作总结分析报告分别于6月25日、12月25日前报送（2分）。缺报一次扣1分。

（三）日常督查(20分)

1、项目实施情况(7分)。①及时完成项目前期工作(3分)。②项目建设进度及按计划执行情况(4分)。根据督查情况打分。

2、项目管理、协调服务(8分)。各项目责任单位定期对重大项目建设情况进行现场督查，及时参加项目工作例会，对发现的问题及时协调解决，确保重大建设项目按计划实施，根据现场督查情况打分。

3、项目进展动态信息及调研分析报送(5分)。①年度项目动态信息报送不少于6篇（3分）。每少一篇扣0.5分；②撰写高质量调研分析报告不少于一篇（2分）。

日常督查每次得分最终按照平均分计算计入年终评价得分。对日常督查中工作进展顺利，年终考核时项目未完成的，日常督查不加分，按工作未完成进行评价。

第十一条县“重大项目建设突破年”领导小组办公室对重大建设项目建设情况、各责任单位工作开展情况进行通报，作为年终重大项目目标管理考核的评价依据。

第十二条年度重大建设项目的考核，由县“重大项目建设突破年”领导小组办公室提出综合评价意见，报县目标管理考核委员会办公室审查，县分管领导审核后，按照《阿瓦提县目标管理考核评分细则》折算年度考核分值（得分、扣分分值），计入各项目行业主管单位(部门)年终考核评价。

第十三条奖惩。年终考核评价，以日常督查、半年及年终检查结果为依据，根据本《办法》进行考评。综合得分在95分（含95分）以上者，为优秀；综合得分在90-95分（含90分）者，为优良。

第四章 附则

第十四条本办法由县考核办和重大项目建设领导小组办公室负责解释。

篇10：控烟考核办法及奖惩制度

一、控烟工作办公室每周不定期组织抽查，重点检查科室控烟制度建立与落实情况，把检查发现的问题及时反馈到各部门，并要求及时整改。

二、各科室控烟管理小组须认真贯彻医院控烟制度，认真执行本科的控烟规定，负责所属区域内的控烟工作，发现患者、家属以及来访者吸烟，及时劝阻，保证控烟区内无吸烟者、无烟头。

三、控烟区实行包干负责，各部门负责范围内发生吸烟现象，负责人负监管失职之责。

四、奖惩制度。

1．巡查员(保洁员)要做到分管区域无吸烟者、无烟头。每发现吸烟者一次扣05.分，每处发现烟头扣0.5分，累计每达到10分罚款10元。

1．控烟监督员要加大分管区域内监督检查，并有记录，做到区域内无摆放烟具、无吸烟者、无烟头，每发现一次扣减精神文明分0.5分，纳入月度综合考核兑现。

3．把控烟工作列入科室质量管理评比内容。控烟活动办公室对全院各科控烟情况要定期检查考核，控烟不力的职工个人不得参加各类先进的评比，控烟工作不好的科室不得参加先进单位的评比。

4．对违反吸烟规定的员工，发现第一次进行劝解，发现第二次以上者，除没收香烟外，一次罚款50元，从当月工资中扣除。

五、所有扣发额度由控烟工作办公室根据每月的检查结果汇总，报相关医院领导审批后，交医院财务部执行，同时反馈到各违规部门，每季度在全院公布。

六、定期对医院小卖部、餐厅进行检查，一旦发现其销售香烟或悬挂张贴香烟广告和宣传资料，先予以警告，对于屡禁不止者，视情节予以相应处理。

七、对无视医院禁烟制度，造成重大影响的部门或个人，将按医院规定进一步追究责任。

八、医院设立“优秀无烟部办（科室）奖”，对戒烟成功的医院员工和科室给予发放证书，加以表彰。

九、本制度从发布之日起执行。

十、凡与本制度相抵触的规定以本制度为准。

篇11：新闻部岗位考核及奖惩办法

岗位考核及奖惩办法

第一部分：计分规定

第一条：记者的见报稿件，分为A、B、C、D、E五个级别。

A稿系独家首发、有较高新闻价值或产生较大社会影响的稿件，每篇计15分（每分10元，以下等同）；

B稿系各新闻版头条、1版倒头条及能够体现记者思想、内容形式新颖、视角独特或产生一定社会影响的稿件，计10分；

C稿为其他具有一定新闻价值、实用性和可读性的稿件，即普通稿，计3分；

D稿为200字以下的简讯，计2分；

E稿为重复发稿、无新闻价值的、内容失实或出现失误的稿件，扣罚1分；

进入策划栏目的稿件计1分。

第二条：具体各等级稿件考核每天由编委会按照相关规定评出，值班主编评定，重大稿件的评分，按有关程序申报上级领导决定。

第三条：新闻照片（含简要文字说明）以时效性、冲击力、感染力、艺术性强弱为评定标准，分为A、B、C、D、E五等。

A照片系独家首发，新闻价值较高，具有较强的视觉冲击力或产 1

生较大社会影响的照片，每幅计3分；

B照片系能够体现记者思想、形式新颖、视角独特或具有一定视觉冲击力的照片，每幅计1分；

C照片系其他具有一定新闻性的图片，计0.5分；

D照片系配发文字稿的图片，计0.3分；

E照片系无新闻价值、重复发片或照片上出现造假、不符合法律法规及道德标准、有政治差错、泄露国家和有关单位机密的照片，每幅照片扣罚1分；

第四条：记者采写的整版大特写稿件计15分，半版以上（含半版，未超过2800字）不足整版的大特写稿件计10分，半版以下（未超过2000字）的大特写稿件计6分。

第五条：新闻部设立策划奖。记者独立策划并独立采写见报的新闻稿件，每篇稿件在原分值的基础上，加计2分；提出策划方案但未参与稿件采写的记者，以见报稿件的平均分值计分；提出策划方案，与其他记者合作采写稿件的记者，在自身分值的基础上，享有其他采写记者见报稿件每篇加计1分的权利；未提出策划方案，只参与采写稿件的记者，按照本规定其他有关规定执行。

第六条：对参与报社重大策划并付出劳动的记者，经总编辑批准，可视具体情况加计考核分。

第七条：记者与通讯员合作的稿件或照片，记者可计全分。

第八条：记者依据领导人书面讲话或会议材料、单位通稿编写的稿件，按同等稿件的50%计分，但依据讲话或会议材料写出的独家报

道、鲜活的新闻除外。

第九条：因广告、法规、文件、讲话、新华社等重要稿件原因或报社其他原因，记者应发而未能见报的稿件，根据应发位置及稿件质量计分。

第十条：报社设立特A稿、特A照片奖励机制。特A稿、特A照片系A稿、A照片中的精品。每月一评，由编委会统一按照有关标准评定。每篇特A稿件、特A照片奖励100元。

第二部分：处罚

第十一条：凡有下列行为之一的，发现一次扣罚2分：

1、利用职务行为或采访便利条件，收受被采访单位礼物、礼金和有价证券并不按规定上缴的；

2、酒后上班或在被采访单位接受宴请而未经分管领导批准的；

3、采访过程中，对被采访单位和个人假公济私、态度蛮横，造成报社形象受到不良影响的。

第十二条：凡有下列损害报社形象行为之一的，发现一次扣罚1分：

1、对来访者冷言相讥、出口伤人的；

2、传播小道消息，挑拨同事之间矛盾及其他不利于团结行为的。第十三条：凡有下列损害报社形象之一的，发现一次扣罚1分：

1、与其他报社有串稿行为的。

第十四条：在新闻采编过程中有下列情节的，发现一次扣罚5分：

1、采访不全面，主观臆断造成导向错误、引发司法诉讼造成报社败诉的；

2、值班人员汇报不及时，处理不得当、调度不果断，造成漏发重大新闻的；

3、未到现场采访，任凭个人想象、道听途说编造或制造新闻，造成恶劣影响的；

4、未经报社领导批准私自采写稿件发往其他新闻媒体的。

第十五条：在新闻采编过程中有下列情节的，发现一次扣罚:2分：

1、跑口记者漏发重大新闻的；

2、为亲戚朋友及个人私自采写稿件的；

3、向其他新闻单位泄露本报新闻秘密的；

4、在每月业绩考核、考核中弄虚作假的。

第十六条：每月已完成报社采编任务、但个人业绩排名为最后一名者，扣罚1分。

第十七条：半年内累计3个月完不成基本考核任务或在考核排序中不合格的，给予警告，下岗培训一个月，培训期间按实习人员考核办法执行，一个月后仍不能完成考核任务的，予以辞退。

第三部分：奖励

第十八条：有下列行为的，由编委会研究批准给予奖励：

1、每月定期从新闻策划中评选出A策划，并奖励策划人200元。

第十九条：每月编委会负责对记者及实习人员进行考核，对每月前两名记者分别给予1.5分和1分的加分奖励。

第二十条：凡是本报记者采写的稿件被国家级或有影响的媒体、网络转载的，转载文章带有“转自《领导科学报》”或着“据《领导科学报》报道”等字样的，给采写记者加计A稿一篇。

第二十一条：在考核中，排名第一的记者，以报社总编辑嘉奖令的方式给予奖励。

第四部分：工资计算

第二十二条：记者的工资实行基本岗位工资+计分工资+业务提成制度。补贴、福利等另行不变。

第二十三条：记者基本岗位工资为每月1500元。

第二十四条：计分工资按得分多少发放。记者稿件月任务为50分，业务创收2000元。未完成任务的，缺少的分值从岗位工资中扣除。如有半年内连续三个月完不成任务者，考核同第二部分第十七条。

第二十五条：实习生基本工资1000元，每月稿件任务为15分，三个月创收任务为3000元。三个月内没有完成任何一项任务考核者，延长考察一个月，仍完不成任务者，自动辞职。

第五部分：其他

第二十六条：本办法自2012年3月1日起实行。

篇12：我院实施护理人员奖惩办法的体会

【摘要】目的：观察我院实施护士奖惩办法的效果。方法：将护士的劳动纪律、仪容仪表、培训考核、工作质量、护理科研等情况制定详细的奖惩分值，对考评优秀者给于奖励，对考评不合格者给于惩罚。结果：通过实施护士积分奖惩办法，护士的劳动纪律、仪容仪表明显改善，三基考核成绩明显提高，论文发表数量有所上升，护理差错及不良行为明显下降。结论：该办法客观、真实、目的明确、可操作性强，有助于加强护理管理，规范护士行为，提高护理质量，促进医院发展。

【关键词】护士奖惩；体会

【中图分类号】R473.6 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2015）03-0419-01

我院是一所二级甲等医院，由于医院扩建，2011年下半年--2013年招收新护士200来名，护理人员是医院的重要组成部分，而这些人员年资、学历低且大部分都是聘用制护士，这与医学科学的飞速发展不相适应，由于医院的發展壮大，加强护理队伍的优化建设，有效提高护理人员的整体素质是我们急待解决的问题。随着医院管理体制改革的不断深化和社会对护理工作的多元化要求，如何提高护理质量，进行科学护理考核，成为摆在护理管理者面前的迫切问题[1]。为此我院护理部从2013年开始实施富有实效、充分量化、便于操作的护士奖惩办法，该办法坚持实事求是、公平公正、客观真实、激励上进的原则，采取评比与考核相结合，有效提高了护士的学习氛围，加强了护理管理，规范了护士行为，提高了护理质量，促进了医院发展。现将我院护士奖惩办法的内容、方法及结果汇报如下：

1.资料与方法

1.1一般资料：我院护理人员总数377人，年龄20-54岁，其中20-29岁人员254名占护士总数的67.4%， 30-39岁人员66名占护士总数的17.5%， 40-49岁人员42名占护士总数的11.1%， 50岁以上人员15名占护士总数的4.0%，平均年龄29.7岁；其中大本及以上学历 63名占护士总数的16.7 %，大专225名占护士总数的59.7%，中专学历89名占护士总数的23.6%；主任护师2名占护士总数的0.5%，付主任护师7名占护士总数的1.9%，主管护师56名占护士总数的14.9%，护师77名占护士总数的20.4%，护士235名占护士总数的62.3%。

1.2 奖惩内容：护理部结合我院妇产科护理管理特点和我院实际情况在查阅有关资料的基础上制定奖惩内容，内容包括1.劳动纪律2.仪容仪表3.培训考核4.工作质量5. 科研项目.

1.3实施方法：通过组织全体护理人员学习护理部奖惩办法，使其意识到此办法是依靠制度约束人，而非人管人，正确对待自己存在的问题，以便及时得到纠正，起到了自我控制、自我加压的作用。各科室根据护理部奖惩办法制定本科室切实可行的奖惩办法，护理部通过每周的护理大查房，护士长夜查房，质控小组检查，平时不定时下病房检查等途径，对在工作中发现的问题严格按照我院护理人员奖惩办法做到奖惩分明，对护理工作中患者发来的感谢信、好人好事等进行核实后，由护理部统一进行奖励。基于我院低年资、低学历人员比重大，所以经常进行三基三严培训、考核，做到用什么、学什么、考什么，缺什么、补什么、培训什么，经常培训新知识、新技术、新业务。50岁以上人员可不参加三基考核，其它项目人人均等为参加科研的护理人员给予一定的奖励，来提高护士参与护理论文书写的热情。

2.结果

我院实施护理人员奖惩办法后2012年与2013年前三季度各项目比较，劳动纪律、仪容仪表以平均每月查到的人次总和计算，理论考核、技能考核以每季度每人平均成绩计算，满意度则是通过护理部发放的患者满意度调查问卷结果见表2。

表2：我院实施护理人员奖惩办法后各项目比较（P≤0.05）

2.护理人员从思想上意识到仪容仪表不仅代表医院的形象，更是自我保护的重要手段。如：不按规定戴口罩现象及不及时洗手等细节问题明显减少，以前只批评指正大家印象不深，屡教屡犯，奖惩办法执行后大家体会到切肤之痛，印象深刻，知错必改。

3. 护理人员养成了良好的学习氛围，激发了奋发进取的竞争意识，各项考核成绩明显提高。有的护理人员以前不重视护理部培训，现在利用公休或下夜班时间主动参加学习培训，提高了护理人员素质。

4.护理人员养成了严谨的工作作风，护理差错及不良行为明显减少，形成了热情周到的主动服务意识，患者满意度明显提高。

5.护理科研项目及护理论文的发表数量和质量明显提高。

3.结论

通过实施护理人员奖惩办法，明确了各级护理人员的岗位职责及基本要求，从思想上提高了认识，改变了以前懒懒散散的作风，奖罚分明，制度面前人人平等，有利的调动了护理人员提高自身素质的自觉性，明确了努力方向，促进了护理工作的不断改善.

参考文献