省国资委检查汇报材料

省国资委检查汇报材料（精选4篇）

篇1：省国资委检查汇报材料

创造良好安全环境 实现公司科学发展

尊敬的青海省国资委领导，尊敬的翟总经理：

大家好！在这盛夏酷暑、骄阳似火的激情七月，我们十分荣幸地迎来了青海省国资委的各位领导以及翟总经理莅临义安公司检查指导工作。借此机会，我谨代表公司全体干部职工向不辞劳苦、远道而来的各位领导表示最热烈的欢迎！

下面我把义安公司安全生产工作情况向各位领导作简要汇报：

一、矿井概况

洛阳义安矿业有限公司是由义马煤业集团股份有限公司与万基控股集团有限公司合资组建的一座大型现代化煤炭企业。公司位于新安县正村乡境内，矿井设计年生产能力120万吨，于2009年6月26日竣工投产。矿井地质储量1.64亿吨，可采储量0.94亿吨，井筒垂深708米，采用立井双水平上下山开拓方式，采煤工艺为综采，服务年限55年，属煤与瓦斯突出矿井。

2010年以来，公司先后荣获义煤集团公司“安全生产先进单位”、“河南省安全生产示范单位”、河南省“一级安全质量标准化矿井”、河南省“五优”矿井、国家级瓦斯综合治理示范化矿井、国家二级安全高效矿井等荣誉称号。

二、安全工作主要做法

（一）提升理念，更新思路，筑牢安全生产的思想基础 一是自觉坚持以人为本、安全为先的科学发展理念。公司上下牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是贯彻落实科学发展观的理念，全面贯彻落实国发23号文件精神，始终坚持“干煤矿可以不死人，一切事故可防可控”的观念，切实把安全工作摆在高于一切、重于一切、先于一切、压倒一切的位置。凡是涉及安全生产的会议主要领导亲自参加，凡是安全生产需要的资金优先予以安排，凡是安全生产需要的人才优先配置。上至公司领导，下至一线职工都能时刻关心安全、牢记安全，带着感情、带着亲情抓安全，真正做到“不安全不生产、隐患不除不生产、质量不达标不生产、安全没有把握不生产”。

二是自觉实施以安全零事故为目标的安全管理理念。确立了“责任有我，我必负责；安全有我，我必安全”的安全核心理念。形成了“人身安全事故为零、机电设备运转事故为零、工程质量事故为零、顶板事故为零、瓦斯超限事故为零、火灾事故为零”等6个安全“零”目标。广大干部职工坚定“隐患可控、事故可防”的信念，高标准、严防范、真落实，用心把安全生产工作落到实处，为安全管理注入了强劲的内在动力。

三是自觉践行“三维”安全管理理念。在安全管理上，我们坚持“三维”管理。即全员参与管理、全过程控制管理、全头面全方位执行管理。我们推行普通话“两述”，开展岗位安全确认，建立职工安全档案，举行员工安全意识综合分析，实行安全互保联保等，形成了人人有责任、处处有考核的安全管理运作体系；我们注重以规范化、标准化的流程控制提升安全管理水平，对每项工序的全部过程都有明确要求，实施安全风险预控管理，推行程序化工作法，把安全要素串成一个环环相扣的工作流程，使任何一个系统的管理手段、管理过程和管理行为，都由始而终构成一个连续闭环的回路，实现了各要素间的相互制约、相互制衡，达到了高效落实的效果；我们要求井上下每个空间、每个区域、每个岗位均要实施动态化、定置化控制管理，开展了全头面，全巷道的安全质量标准化建设。为矿井安全质量标准化工作的动态达标、整体达标奠定了坚实基础。

（二）严格安全管理，加强“双基”建设，构建安全生产长效机制

一是强化责任落实，严格确保每一项制度执行到每一位员工。安全管理，重在责任落实。公司全面推行准军事化管理，坚持每年定期开展准军事化训练。通过军事化训练不仅规范了职工的安全行为，更有效地强化了执行力。例如，为保证防突钻孔施工工作落实到位，公司引入工程监理制度，对各钻场实行区域包干，由监理人员对本区域的钻孔数量、规格、深度等实施监管，并承担相应责任。为确保安全责任落实，建立了严格的责任追究制度，凡是发生人身轻重伤事故，一律对分管副总经理问责，逐步建立了“有职必有责，任职必负责，失职必追责”的责任追究机制。

二是创新安全管理方法，提升安全管理水平。推行安全评价和评定制度，每月由公司分管领导组织业务技术部门对矿井水、瓦斯、顶板等重大危险源进行安全评价，对矿井六大系统运行情况进行评定。2008年初，公司率先在义煤集团实施了安全隐患三级闭环网络管理制度，建立了隐患排查及整改台账，并对重大隐患进行挂牌督办，形成了隐患排查（信息采集）→分类管理→制定整改措施→过程重点控制→隐患销号处理的全闭环管理机制，保证了隐患整改的落实。根据不同时期安全工作重点，坚持“一月一活动”，有针对性地开展安全专项治理活动，通过树典型、立样板，发挥先进典型的示范带动作用，起到了以月促季、以季保年的效果。

三是深入开展班组安全建设。建立了大学生进区队、进班组机制，积极推行以“区队自治、班组自理、员工自律”为主要内容的“三自”管理。开展“优秀班组”创建活动，实行班组安全宣誓，班组成员列队打旗统一入井、班组安全互保联保制度。通过开展班组建设，职工安全行为逐步规范，班组安全管理水平得到全面加强。

四是强化职工安全素质和安全技能培训。培训不过关，人人是隐患。按照“强化培训，岗位练兵、注重实效、提高技能”的工作思路，坚持“订单式”集中培训与“以师带徒”个体培训相结合等方式，灵活运用现场实践教学、技术比武、岗位练兵等载体，全面提高职工的安全素质和安全技能。今年以来，公司共计开办各类培训班17期，职工持证上岗率达100%。同时按照“大学生工人化、工人知识化”的具体要求，把班组长及业务骨干纳入准管理岗进行管理，开办班组长学历达标培训班，全面提高班组长专业理论和管理技术水平。

公司成立以来，在“企业文化也是生产力”方针的指导下，坚持以文化力激活生产力，提升核心竞争力，把文化因子引入到安全管理中，编印了《企业文化手册》、《瓦斯综合治理手册》等文化宣传手册，集结了以安全理念为核心内容的MIS识别系统，健全了安全视听觉识别系统，完善了“六条线”安全管理体制，建设了井上下安全文化长廊，形成了育心与规行相结合的管理新模式，精心建塑了具有义安特色的企业安全文化。

三、加大瓦斯综合治理力度，提升矿井安全保障程度 义安公司作为一个煤与瓦斯突出矿井，防治煤与瓦斯突出工作一直是矿井安全管理的核心和重中之重。按照“防突服务于生产，生产服从于防突”的工作思路，不惜投入巨大的人力、物力和财力加大防突工作。仅去年一年就施工防突

钻孔50.9万m，安装抽放管路4090m，抽放瓦斯549.52万m。

一是完善规章制度，加强现场管理，建立瓦斯综合治理管理新机制。坚持每周一次防突例会、每月一次瓦斯综合治理专题会，建立完善瓦斯综合治理专项投入保障机制，实行风险抵押金制度，健全瓦斯治理和防突工作管理制度等，为瓦斯综合治理工作提供保障；把瓦斯治理工作由制度措施完善向加强现场管理转移，实现了“四个到位”，即防突措施制定到位、措施孔施工到位、专职人员现场监督到位、管理人员现场抽查到位。坚信“没有抽不出的瓦斯，只有打不好的钻孔”。为切实将防突措施落实到位，确保钻孔深度和钻孔质量，我们制定了《监钻管理办法》，要求所有中层干部全员参与，现场跟班，严格检查回撤钻杆数量和角度，保证抽查率达到50%以上；建立瓦斯预警机制，要求工作面出现瓦斯异常、地质构造等特殊情况时，进行重点监控，并采取特别的防突措施，严防事故发生，确保安全生产；严格做好“区域防突-区域消突评价-区域验证-局部防突-局部效检”的防突工作程序。

二是多措并举，全方位开展瓦斯综合治理工作。以“不掘突出头、不采突出面”为目标，全面开展瓦斯综合治理工作，采取了保护层开采、底（顶）板岩巷预抽、网格抽采、本煤层抽采、煤巷条带预抽的区域防突措施体系，并广泛采 3

用水力压裂、水力冲孔等新技术进行区域防突。目前，瓦斯综合治理的所有措施和手段，在义安都能够看到。

三是加强瓦斯综合利用工作。由于我矿煤层透气差，瓦斯解吸速度快，抽放浓度仅为3-5%，不能直接用于发电和民用，经多方考察论证，我们于去年购置了一套乏风氧化设备，利用氧化装置销毁乏风中的甲烷并取热利用，实现了瓦斯资源的变废为宝。

四、加大工程质量管理创新力度，夯实矿井安全基础 在工程质量管理中，始终坚持“规格上尺量，压力用表测”的原则，严格执行班验收，班评估制度，积极采用大断面、松帮卸压技术、煤层注水技术等，提高生产现场支护管理水平。

一是强力实施大断面支护改革。在井下所有巷道强力实施大断面支护改革，巷道断面最低不小于18m，特别是井下轨道大巷断面已达24m。同时在巷道大断面的基础上，按照地铁化、明亮化、彩色化、语音化的要求，对巷道进行高标准装修，美化、亮化，不断改善职工作业条件和作业环境。

二是全面推广松帮卸压技术。在所有煤巷全面推行松帮卸压技术。松帮卸压孔作为月底工程验收必检项目。通过实施松帮卸压，大大减少了巷道底臌、帮臌等现象，对于控制巷道支架变形起到了很好的保护作用，平均每条巷道每个月的支架失修数量仅为30～70根，巷道支架变形量仅为15～

285mm，经济效益、安全效益十分明显。

三是强力推行煤层注水工作。坚持把煤层注水工作放在和防突工作同等重要的位置，设置专门注水队伍，在所有煤巷头面全面开展水力化工程，形成了“深浅孔相结合、高低压相结合、压注抽相结合”的煤层水力化工作体系。通过实施煤层注水，回采工作面平均降尘率达58.1%，掘进工作面降尘率达67.2%，井下各个采掘工作面的作业环境得到有效改善，同时注水后，在防片帮冒顶、防瓦斯、降温等方面效果也极为明显。

五、加大安全质量质量标准化建设力度，改善矿井安全环境

以创建国家一级安全质量标准化矿井为目标，按照“标准化、数字化、精细化和新常态化”的安全质量标准化管理理念，大力开展安全质量标准化建设。建立了《工程质量管理标准》等标准化制度，重点强化物品编码、贴牌等数字化管理，采掘工作面“六条线、一整齐、一整洁、三统一”精细化管理，作业环境“日日有更新，月月有变化”常态化管理。今年上半年，共施工质量标准化项目207项，投入资金414.92万元。矿井安全质量标准化工作逐步实现了“由静态达标向动态达标，由局部达标向全方位、全过程达标，由视觉形象达标向本质安全达标”的全面转变和提升。在今年第一季度安全质量标准化检查中，我公司是唯一一家被集团

公司授予创新奖的单位，河南省政府陈雪枫副省长、省安监局张国辉局长、省人大常委会等领导先后莅临我公司调研指导工作，都对我公司安全质量标准化工作给予了充分肯定。

此外我们还积极开展“无尘化矿井”建设活动。所有煤巷打钻坚持使用孔口捕尘器，确保80%以上的煤尘能够从源头上得到控制。所有巷道坚持定期冲尘制度，班班上扫帚打扫，设备台台用抹布擦洗，在各巷道口修建涮脚池，所有运输矿车加盖防尘罩。工人出班自觉执行“一拍、二解、三擞、四倒”出井程序，升井自觉经过三道涮脚池，把胶鞋上的煤灰、岩尘涮掉。通过不懈努力，使井上下安全环境得到了极大改善。

义安公司作为义煤集团一个刚刚投产的新建矿井，无论在安全质量标准化建设还是在矿井管理方面与贵省先进矿井相比都还存在着很大差距，在此恳请各位领导多提宝贵意见和建议，不足之处敬请各位领导见谅，在以后的工作中我们将尽快加以改善解决。

最后，忠心祝愿各位领导工作愉快、心情舒畅！希望此次义安之行能够给各位领导留下一段美好的印象，成为日后一段精彩的回忆！

篇2：省国资委检查汇报材料

煤矿

汇报材料

2014年12月

汇报材料

尊敬的各位领导、各位专家： 大家好！

感谢各级领导及检查组一行不辞劳苦莅临我矿检查指导工作，这是对我矿极大的关怀，使我们倍受鼓舞，我代表跃龙煤矿全体员工，对各位领导、专家的到来表示热烈的欢迎！向省、州、市各级领导长期以来对我矿的关心和支持表示衷心的感谢！下面将我矿的情况向各位作简要汇报：

一、矿井概况

煤矿位于位于„„„境内，隶属„.市..镇管辖，为私营独资企业。矿井规模为15万吨/年，矿区面积1.98Km2。自2009年9月开工建设以来，在地方各级人民政府和各部门的大力支持和帮助下，经全矿员工的共同努力，完成了矿井的基本建设。于2010年

月取得安全生产许可证，证号：（黔）安许证字（）。

二、矿井安全条件

㈠ 矿井瓦斯等级：瓦斯矿井。㈡ 煤层自燃发火倾向性鉴定：三类。㈢ 煤尘爆炸危险性鉴定：具有爆炸危险性。

㈣ 煤层及顶底板岩性： 矿井开采D煤层，平均真厚1.20m，煤层倾角平均250，顶板岩性为粉砂岩、灰岩，底版岩性为泥质页岩、粘土岩。煤层顺层产出，产状与顶、底板一致。结构较中等。

㈤ 水文地质情况 ⒈ 井涌水量

⒈ 矿正常涌水量30m3/h左右，最大涌水量约60m3/h左右。⒉.矿井水害调查分析：经调查矿区范围内无小窑开采史。⒊水文地质

矿井直接充水水源主要为吴家坪组岩溶裂隙水、采空区积水、属于以裂隙充水为主，水文地质条件复杂程度为中等。

三、安全管理机构、制度情况

⒈ 矿级管理人员：总经理1人，矿长1 人，工程师1 人，生产副矿长1人、安全副矿长1人、机电副矿长1 人。

⒉ 职能科室：设立生产技术科、安全监察科、通风科、调度室、办公室、财务室、工会、采煤队、掘进队等职能科室。

⒉ 特殊工种操作人员

矿井培训配备安全员9人、瓦检员9人、电钳工4人、爆破工4人、绞车司机8人、监控员6人、调度员3人、探水工5人，均持证上岗。

⒋ 矿井根据机构建设和岗位设立情况，制定了各项管理制度和各工种岗位责任制度、操作规程，并严格落实执行。

⒌ 安全教育培训情况

矿井管理人员、特种操作人员均经资质机构培训取得资格证持证上岗，生产工人均进行了进矿安全教育培训考核、健康体检，凡培训考试、体检不合格人员一律不准上岗。

6.为从业人员办理了工伤保险和井下意外伤害保险。

四、矿井系统 一）矿井开拓系统

矿井采用斜井开拓，布置有主斜井和回风斜井两个井筒，划分为一个水平，两个采区。现布置一个采面：11103（1）回采面，两个掘进工作面：1103（2）运输巷和1103（2）回风巷。根椐 分局10月来矿检查指示；我矿目前只安排一个采面和一个掘进工作面作业，即1103（1）回采面和1103（2）回风巷掘进。待1103（1）工作面采至停采线时保留巷道作为1103（2）的专用回风巷，再进行1103（2）运输巷的掘进施工。

二）通风系统

矿井通风方式为中央并列式，通风方法采用机械抽出式。风井井口安装两台型号为FBCDZ54№13／2×30型防爆对旋轴流式风机，配套电机功率2×30KW，风量范围15.2—33.7 m3/s,风压范围463-1750pa。一台运行，一台备用。现矿井总进风量1420m3／min，各生产工作面分配风量合理，矿井备用风量充足。局部通风已实现双风机、双电源自动切换控制，矿井通风系统可靠。

三）运输系统 ⒈ 运煤系统

主斜井安装JTP-1.6×1.2P型单滚筒提升绞车，一采区轨道下山安装JTPB-1.6×1.2型单滚筒提升绞车，斜井安装30Kg/m轨道运输，井下煤、矸使用V型1吨侧卸式矿车装载。

采面运煤为：工作面溜子→运输巷矿车装载→电机车牵引至车场→二级提升绞车串车提升→主斜井绞车提升→煤坪→装车外运。

⒊ 排矸、运料系统

井下排矸使用V型侧卸式矿车装载，从各采掘地点人工推车到车场，绞车提升至井口后，人工推车至矸石场。地面材料从材料库装车，人工推车至井口，绞车下放至井底车场后，分运到各工作面。

四）排水系统 ⒈ 排水管路及水泵 从地面污水处理厂至井口铺设主排水管路两趟。井底水泵房至地面铺设管径φ150mm三趟、φ100mm两趟，水泵房安装DF155-67×5型水泵3台（扬程335、流量150m3、电机功率220kw）、DF100-45×8型水泵3台（扬程360、流量85m3、电机功率132kw），工作方式为一台工作，一台备用，一台检修。

⒉供电

井下主水泵供电实现双回路，采用10KV高压供电至井下配电硐室。电缆从地面变电所10KV高压开关柜接线，由主井至+760m标高井下配电硐室，设分总开关，安装有两台630KVA防爆变压器，经降压至660V再接线至井底+760m标高水泵房，主排水泵供电电压660V。

⒊ 水仓容量

井底水仓设置为主水仓和副水仓。主水仓容量约500m3，副水仓容量约480 m3。

五）供电系统

⒈双回电源：一回路10KV电源引自地松变电站，二回路10KV电源引自牛场变电站。

⒉自备电源：配有600KW、300KW柴油发电机组，外线紧急停电时，启动自备电源可满足井下通风、排水、提升的要求。

六）压风自救、紧急避险系统

⒈ 压风设备：FHOG-D-55型螺杆式空气压缩机3台。风量：10m3/min，工作压力8Kg。两台工作，一台备用。

⒉ 主管路：φ100×5无缝钢管。压风机→主井→井底车场→二级下山→区段运输石门。

⒊ 支管：φ65×3.5热镀锌钢管。⒋ 紧急避险 ⑵

在+760m标高设置一处能容纳50人的避难硐室。

⑵ 在1103（1）采面运输巷设置一外避难所，安装压风自救袋8套，在1103（1）回风巷安装压风自救袋5套，1103（2）工作面运输巷安装压风自救袋5套

七）通讯系统

⒈设备：配置TC-424B型程控交换机两台，一台工作，一台备用，主机设在矿调度室。

⒉通讯网络

⑴ 地面：矿安全生产管理人员的办公室、各职能科室、地面各重要岗位，安装矿内部电话。

⑵ 井下：各采掘工作面、压风自救硐室、机电硐室、斜坡巷道上下信号硐室、探水作业地点，安装防爆电话。

八）安全监控中心

地面监控中心与调度室并处，安装有安全监控系统、人员定位监控系统。⒈ 安全监控系统

采用KJ90NA监控系统。装备两台主机，共设有3台大分站，配置甲烷、温度、一氧化碳、风速、负压、水位、开停、开关、烟雾、粉尘等各类传感器共40多台，实现24小时不间断监控井下的安全状态，系统从2010年7月投入使用后运行正常。

⒋

人员定位系统

采用KJ251人员定位系统，装备两台主机，共设有识别分站5台，配置识别卡150个。

地面监控安设了与公司联网视频监测系统一套，各井口、调度室、变电所、等地点进行全天监控。

九）防尘、消防供水系统

⒈地面蓄水池：建在井口后面的山坡上，水池容量200m3。供地面消防及井下消防、防尘、钻孔。

⒉主管路：φ80×4无缝钢管。地面蓄水池→主斜井→二级下山→区段运输石门→掘进工作面、采煤工作面等用水地点。

十）其他安全设施及装备 ⒈防雷设施

矿井入井轨道和缆线，主井、风井、地面炸材库等安设了防雷装置。⒌ 应急救援

矿建立了矿井辅助救护队，装备了辅助救护队器材，与荔波煤矿救护大队签定了救护协议。

⒊井下隔爆设施

矿井采取隔爆水袋进行隔爆。按《专篇》要求安装了隔爆水袋。⒋防灭火

设置了井上、下消防材料库，配置了消防器材。地面各重要机房、重要设施均配备了灭火器、沙箱、消防供水管路，井下机电硐室均配备了灭火器、沙箱、消防供水管路等消防器材。

⒌安全仪器仪表

矿井配置全站仪2 台、经纬仪一台、地质罗盘5台、挂罗盘2台，高速风表1台，中、低风速表各2台，光学瓦检仪15台,便携式瓦斯报警仪32台，自救器150台等。

五、矿井瓦斯治理情况 ㈠通风方面

⒈采掘工作面均采用独立回风系统；

⒉坚持每旬一次测风，通过测风和计算需风量，合理调节风量，满足矿井 现有生产所需风量要求。

㈡瓦斯检查

⒈瓦检员配置双检测仪器，管理人员和特作人员配置便携式瓦斯检测报警仪检查瓦斯。

⒉采掘工作面配齐了专职瓦检员，执行巡回检查瓦斯制度、“一炮三检”制度和报告审查制度。

㈢安全监控

采掘工作面、硐室、回风巷道、机电设备设置地点等均按《开采设计》、《安全专篇》、《煤矿安全规程》、《作业规程》的规定和要求安装瓦斯传感器，实现24小时不间断监控井下瓦斯状态和断电控制。

六、矿井防治水情况

我矿坚持了“预测预报、逢掘必掘、有疑必停、先治后采（掘）”防治水原则，采用“物探先行、钻探验证”的防治水措施，在雨季期间加强了雨季“三防”工作，构筑了地面防洪沟，进行了井下排水设备检修、水仓清理工作，在下大到暴雨后，加强了对井下各出水点涌水情况及密闭的观察。

七、狠抓安全检查，强化治理监管到位

加大检查力度，切实加强安全防范。一是按照上级安排部署，结合我矿的实际，采取“班组自查、区队检查、科室督查”等办法，多角度、多层面开展活动，确保了重要时段矿井安全稳定。二是矿安检科对安全进行专项督查和集中整治，着重检查安全防护设施、自救器配备和佩戴情况，瓦斯检查现场兑现、巷道顶板、巷道积水、通风系统、供电系统、运输系统、安全监测监控系统运行情况、班前会质量、安全技术措施贯彻落实兑现等情况，为遏制安全事故的发生奠定了坚实的基础。三是认真开展验收工作，坚决做到整顿一个合格一个。四是积极配合上级部门认真开展整顿验收检 查活动。对检查中发现的安全隐患和突出问题，立即落实责任领导、责任人员、整改措施，限期完成整改任务，确保整顿安全。

八、下步工作打算

1、加强组织领导,强化教育培训。认真学习新《安全生产法》，进一步提高对安全生产工作重要性的认识，切实加强领导，强化责任，加大宣传教育培训力度，努力提高职工安全意识，确保矿井安全有序生产。

2、加强隐患排查，积极认真整改。严格落实安全许可制度，强化源头监管。深入开展安全隐患排查治理和专项整治行动，认真搞好矿井安全生产各项工作。

3、加强基础建设，完善长效机制。深入开展安全质量标准化建设活动，进一步推动安全生产工作规范化、标准化工作。加强应急体系建设，增强事故应急救援能力。尊敬的各位领导：

跃龙煤矿的建设，都是离不开地方各级政府、各级部门的大力支持。在今后的发展建设中，恳请各级领导一如既往的给予我矿工作上的指导、帮助和支持，在此向在座的各位领导、专家表示最衷心的感谢！并祝各位领导和专家身体健康、工作顺利！

篇3：省检查组汇报材料

普湾新区管委会 普兰店市人民政府

尊敬的各位领导：

您们好！

首先，我代表普湾新区管委会、普兰店市人民政府对各位领导莅临我区（市）检查指导工作表示热烈欢迎和诚挚的谢意。此次检查是对我区（市）水利工作的又一次推动，对我们来说，既是鼓舞，又是鞭策；既增压力，又添动力。下面，我就全区（市）贯彻落实2011年省委1号文件情况向各位领导汇报如下：

一、贯彻落实《意见》的工作部署和责任落实情况

1、宣传活动营造大声势。自中央1号文件和省委省政府《实施意见》颁布实施后，给我区（市）水利事业乘势而上、争取支持、加快发展提供了难得机遇。普湾新区党工委（市委）、新区管委会（市政府）高度重视，对贯彻落实中央1号文件和省委省政府《实施意见》高度重视，召开专门会议研究部署两个一号文件的学习、宣传、贯彻和落实工作，要求各级各部门迅速掀起学习宣传高潮，全面理解和掌握《决定》和《实施意见》的精神实质。各级各部门通过组织专题学习讨论会、收看一号文件电视解读讲座、组织专家教授现场巡回答疑讲解、通过电视网络媒体播放一号文件电视宣讲片以及举办知识竞赛等多种形式，全面系统地学习领会中央一号文件和省委省政府《实施意见》的内涵。

2、凝心聚力谋划新举措。3月9日，区党工委（管委会）市委市政府召开了全市水利工作会议，会议以贯彻落实中央一号文件和省委省政府《实施意见》为主线，结合区情市情水情实际，深入研究区市水利发展现状，分析水利工作面临的机遇和挑战，制定了新形势下水利改革发展的政策措施，明确了“十二五”期间全区（市）水利改革发展的目标任务，安排部署了今年的水利工作。为了将中央一号文件和省委省政府《实施意见》精神落到实处，我区（市）在广泛调研和认真梳理水利改革发展现状的基础上，结合全区（市）经济社会发展战略，张乙明市长代表市委、市政府提出了认真贯彻中央省委1号文件精神的三点意见。他指出：一是坚持“三个到位”，深刻领会中央和省委两个一号文件精神；二是落实“三项政策”，促进全市水利事业大发展；三是提出“四点要求”，确保水利建设任务顺利完成。同时还专门成立了监督检查工作领导小组，由市林水局牵头，由市监察局、审计局、发改局、财政局、林水局监督检查各级各部门对《决定》和《实施意见》的贯彻落实情况，为全区（市）水利事业实现跨越式发展奠定良好的基础。

二、水利主要目标任务制定和完成情况

结合我区（市）实际，确定水利改革发展总的目标任务是：力争通过5到10年的努力，使我区(市)水利建设实现跨越式发展。

1、通过加快农村饮水安全、灌区节水改造等工程建设，建立服务和保障民生的农村水利体系，通过加快“一根管”工程、鞍子河水库改扩建等重点骨干工程建设，建立完善的水资源保障体系，提高区域水资源配置能力。

2、通过实施大连市确定的“3153”河道生态工程建设、刘大水库水源地保护工程、水源地涵养林、水土保持生态建设，构建人水和谐的水生态保护体系，有效遏制生态环境恶化趋势。

3、通过病险水闸除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治和抗旱防汛设施建设，建立比较完善的水旱灾害综合防御体系，提高抗旱防汛能力。

4、通过确立用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，建设节水型社会，基本建成水资源高效利用体系，促进水资源高效持续利用。

5、通过建立稳定增长的水利投入机制，深化水资源管理体制、水利工程建设与管理体制、水价形成机制等水利改革，建立水利良性发展的机制体系，实现水利事业又好又快发展。

根据总体目标，我区（市）在“十二五”期间将围绕五大体系建设，着力完成以下工作任务。

---全市计划新建农村小型水源工程1500项，新增调蓄水能力300万立方米；

3---三年内全部完成“3153”河道生态工程建设，绿化河道130公里，建设水平国内领先；全面完成14座病险水库除险加固工程；

---健全安波、同益等地山洪灾害易发区预警预报系统；---解决9.63万农村人口的饮水不安全问题，农村饮用自来水率达到60%以上，城镇供水水源地水质达标率100%；

---新增节水灌溉面积20万亩，治理水土流失面积30万亩，重点区域水土流失得到有效治理；

---完成148公里红旗水库灌区改造与节水灌溉任务，全面封闭城市公共供水管网覆盖区、水资源保护区内地下水开采。

面对水利建设项目投资规模明显加大、各项目标任务繁重的形势，区管委会（市政府）及早部署，年初就要求市水利部门组织专门力量，编制完成了大型灌区续建配套、病险水库除险加固、小型农田水利重点县、中小河流治理、水土保持治理等项目的20个可研报告或实施方案，年内实施的十大水利工程项目，总投资5.9亿元。这些水利项目的实施为全区（市）水利事业的可持续发展打下了良好的基础。

三、水利投入稳定增长机制落实情况

我区（市）一直高度重视水利基础设施建设，今年全区（市）共争取水利建设资金5.9 亿元，较去年投资增加 3.3亿元，增幅126%，其中区(市)级财政资金配套和群众投资投劳共计 万元，比往年有大幅度的提高。近年来，区（市）每年利用企业帮 扶资金发展农村水利基本建设，并形成长效投入机制，取得了良好的效果。中央、省委两个一号文件出台后，区管委会（市政府）明确提出要加快全区（市）农田水利建设步伐，多渠道筹集水利建设资金，尽快制定相关资金保障措施，建立稳定增长的水利资金投入机制。按照总体安排部署，市水利、财政、发改等部门经多次协商沟通，编制完成了《水利建设基金筹集和使用管理实施办法》讨论稿，现已提交市政府法制办审查。《实施办法》规定，按照现行财政体制从收取的政府性基金和行政事业性收费收入中提取3%，划入区市级水利建设基金；从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，延长和拓宽水利建设基金渠道；每年从征收的城市维护建设税中划出不少于15%的资金，用于城市防洪工程建设。严格落实水资源费的征收制度，及时足额征收并全部用于水利建设。截至目前，今年共筹集水利建设资金6830元。

四、重点水利任务推进情况

按照“向上争资促建设、借助项目求发展”的思路，坚持民生为本、抢抓机遇、攻坚克难，取得了显著的成效，实现了全区（市）水利基本建设开工项目投资额5.9亿元，呈现出了项目多、投资大、档次高的良好发展态势。

1、鞍子河水库扩建工程。该工程投资概算1.74亿元，已列入大连市2011年水利重点工程。主体项目有：大坝、溢洪道、输水洞、防汛路四项工程；动迁土地量为1738.8亩，动迁户200多户。5月25日主体工程已开标，6月3日大连市孙广田副市长 亲自参加了开工典礼。截止目前，基础防渗墙工程完成工程量为：91延长米，2056.3平方米，占总工程量的30.7%。年内完成大坝右岸护坡工程。

2、刘大水库输水入普二期工程。该项目投资计划在1.69亿元左右，可行性研究报告已于3月8日通过专家评审，该工程已得到大连市财政3500万元的财力支持。现阶段正在积极地向国家争取资金，有关材料已报大连市发改委。10月18日已完成了管材、土建的招投标，施工监理标段也于10月25日开标，该工程明年3月末完工。

3、中水回用工程。该项目是市政府贯彻落实国家节能减排工作的一项重点工程，同时也是优化水资源结构，保障海湾工业区用水做出的一项重大举措。该工程已于4月1日举行了开工典礼，工程概算投资6456.25万元，包括中水回用处理厂1座及配套设施，现到位资金1540万元，12公里配套供水管道工程已结束，目前处理厂工程招投标前期准备工作已完成，已于11月2日开标。

4、城乡居民饮水安全工程。一是城区输配水管网扩建和改造工程，资金来源为自筹，向亚行申请贷款5000万元。其中：投资2000万元，完成海湾工业区一根管工程3.4公里，现已完成2公里；投资1500万元，搞好市区老化管网改造3.5公里，完成1.8公里；投资500万元，完成安波供水管网改造4.3公里。目前，海湾工业区一根管工程施工管材已进厂，近期将组织施工。二是依据《2010年—2013年辽宁省农村饮水安全工程规划》的要求，完成我区（市）2011实施方案的编制工作和大连市级专家审查工作，普湾新区（普兰店市）2011年共计建设完成农村饮水安全工程21项（其中普湾新区9项），连结城市自来水管网4处，铺设供水管网416公里，解决了7655户、23688人的饮水安全问题，争取中央饮水项目补助资金646.5万元，大连市补助资金1534.17万元。

5、生态河道治理工程。我区（市）生态河建设任务今年共22条（段），治理河道长43.65公里，生态河建设面积为1.1万亩。今年实际完成生态河治理工程14条（段），筑堤75.37公里，生态建设面积1.29万亩，植树26万棵，总投资7128.36万元。其余8条（段）因新区建设总体规划的要求，设计正在变更之中。

6、防洪保安工程。2011年全区（市）防洪应急度汛工程6项：刘大水库卢屯桥修复工程、红旗水库输水洞出口护砌工程，大梁屯水库溢洪道进口岸坡及尾水段护砌工程、老虎洞沟水库溢洪道护砌工程、双塔栗寺村防汛工程、大王水库库区岸坡护砌工程，工程批复投资335.6万元。该工程于7月19日开标，11月上旬已完工。小型病险水库除险加固工程今年共5座：王沟、上于沟、长岭、梁家、东沟水库，工程批复资金607.5万元。3月29日开标，6月20日工程完工。2010年总投资207万元的7项水毁工程现已全部完工。刘大水库水源地封闭保护工程于5月10日开工，施工材料（钢筋混凝土桩、铁丝网、刺槐树等）预制完 毕，现正在进行基础开挖，由于水位较高，该工程只能在明年春季完工。

7、高效节水灌溉工程。此项目主要是针对大连市都市型现代农业示范园区和设施农业大区推广滴、喷、微灌高效节水灌溉技术。现已完成17处项目初选工作，计划总投资为1577万元，年内将完成新增节水灌溉面积3.2万亩。现已完成11处项目建设任务，新增节水灌溉面积2.32万亩，投入资金952万元。

8、农村小型水源建设工程。今年计划新建农村各类小型水源建设工程300项。截至目前，全区（市）2011年新建灌溉工程267项，新增调蓄水量62.3万方，新增及改善灌溉面积2.8万亩，新增高效节水灌溉面积1.52万亩。

9、中央小水重点县工程。该工程按照“统一规划、分步实施”和“建一片，成一片，发挥效益一片”的原则，分期分区组织实施。今年规划建设工程项目24项，包括6个乡镇和3个灌区。

（1）渠系工程建设：改造渠道长度5.0公里，新建渠系建筑物2座、改造渠系建筑物1处。

（2）小型水源工程建设：改造塘坝1座，新建小型拦河坝1处、改造小型拦河闸（坝）4处，新建机电井10眼，新建方塘11座，天池1座，金哨灌区改造工程1处。

（3）工程规模：新增有效灌溉面积5.275万亩。

投入资金2172万元。其中：申请中央财政资金800万元，大连市财政资金800万元，自筹资金572万元。

10、水土保持治理工程。全年计划完成治理水土流失面积8.5万亩。截止目前，共完成治理任务9.1万亩，其中水土保持林6.5万亩，经济林1.3万亩，生态修复1。2万亩，基本农田1000亩，完成作业路建设110公里，谷坊300座、植树752万株，其中干杂果152万株、水保林610万株。投入机械台班2.1万个，投工投劳15.5万工日。6月22日，组织完成对14条小流域综合治理的大连市级验收。

五、实行最严格水资源管理制度情况

我们按照省委1号文件精神，建立了最严格的水资源管理制度和水资源利用与保护体系。出台了跨乡镇水资源调度、水量分配方案，依据水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”，把水资源管理各项控制指标真正落到实处。一是初步建立入河污染物限排总量控制和水功能区监督管理制度。划定了刘大水库、红旗水库、大梁屯水库、七道房水库水源地保护区范围，控制入河排污口的设置，限制入河污水排放量，在保护区内不得新建排污口，原有的排污口必须限期治理达标或者限期迁移；禁止任何单位和个人，利用渗坑、渗井等向地下排放有毒有害的污水、废水和含有病原体的物质，防止地下水体污染；对水资源保护区内的新建、改建、扩建工程项目，必须进行水环境评价，需要设置水污染防治设施的，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；二是建立取水许可总量控制和用水定额指标 体系，大力推广节水型器具使用和计量水表的安装，提高工业用水重复利用率；三是划定地下水保护区、限制管网区地下水开采量，禁止城区和地下水保护区内新建地下水取水工程，对已有的取水工程，将按照大连市即将出台的地下水封闭方案予以封闭；四是建立水功能区水质达标评价体系，完善监测预警监督管理制度，并做到信息公开；五是建立水资源管理责任和考核制度。六是理顺水资源管理体制。对安波等地热水资源管理存在的体制等方面的问题，我们正在按照《水法》的规定予以理顺。

六、落实水利建设财政、税收、用地等方面优惠政策情况 按照国家、省、市水管单位体制改革的总体部署，我区（市）已完成了全区（市）5个国营水库、24个乡镇水管单位体制改革，成立了水利治安派出所，并将水管单位全部纳入区（市）财政统管，收支两条线。一是落实了水管单位人员经费和办公经费；二是落实水库维修养护经费。水库维修养护经费年初列入财政预算，针对实际，具体解决。如水库工程的维修，由财政和林业水利局有关人员实地查勘，提出维修意见和计划，设计完成后施工。财政按工程决算将维修资金拨付水管单位账户。由于“两费”得以落实，保证了水管单位和水利工程运行管理正常。

七、水利工程建设管理情况

1、工程项目监管履行情况。今年我们组织了市监察、发改、水利、财政、审计等部门联合对全市实施的病险水库出险加固、中小河流治理、灌区续建配套及节水改造项目等十大水利工 程建设项目进行了全面检查。从检查情况来看，在项目立项审批方面，各项工程都严格执行了投资项目审批、核准备案管理程序，项目决策行为规范；项目建设规模、工程造价科学合理；能够认真落实施工许可、开工报告等制度。在招标投标方面，营造规范有序的水利工程招投标秩序和环境，保障招投标活动依法进行；建立纪检部门跟踪监督、发动社会力量重点监督和自身全面预防监督的监管体系，确保水利工程招投标活动的公平、公开、公正；严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，坚决杜绝虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。建立和完善了全市水利工程评标专家库，制定了符合实际的评标专家随机抽取、依法回避制度。在合同履约管理方面，加大对合同履约的监督，建立健全合同订立和履约监管机制，动态掌握合同履约情况，强化对合同重大变更的备案管理，提高合同履行水平。在工程建设实施方面，按照项目法人制的具体要求，针对部分工程项目法人组建不规范问题，严格推行项目“四制”，全面落实市场准入退出、工程建设强制性标准、施工许可和开工报告、合同管理、质量监督和竣工验收备案等制度。在建立工程质量和安全管理措施方面，各项目已全面建立完善了质量安全体系，设立了安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，开展安全学习培训和应急救援预案演练，增强安全意识，切实防范了安全事故的发生。

2、水利建设资金到位情况。五座小型病险水库除险加固工 程建设资金由大连市补助资金和地方配套资金组成。工程开标确定中标价后，大连市补助资金和本级配套资金即拨付到位，按招标文件规定拨付工程预付款（工程进度款）；列入国家2011年重点病险水库除险加固投资计划的北沟水库，国家投资240万元已到账。生态河治理项目中央投资资金的大沙河夹河段生态河建设项目，目前中央和地方配套资金已到位，工程已完工暂未验收。其余的项目，大连市补助资金已到位，工程已经验收，但财政至今未最终决算审核完毕，故工程款目前只进行了少量拨付；刘大水库输水入普二期工程大连市财政资金3500万元已到位；中水回用工程已到位资金1540万元；中央小水重点县工程投入资金2172.58万元。其中：申请中央财政资金800.00万元，大连市财政资金800.00万元，自筹资金572.58万元。

3、重点水利项目建设实施情况。按照《意见》的总体部署，我（区）市水利工程建设严格执行建设项目“四项制度”，工程项目立项后，区（市）管委会（市政府）成立工程建设领导小组，（组长由分管农业的副市长担任），领导小组下设工程建设管理办公室，承担项目法人责任，建设管理办公室下设工程管理科、质量检查科、财务科和综合科。负责项目质量和安全管理；工程监理受项目法人委托，对工程建设质量全过程监控，进行抽查、抽检，确保工程建设质量达标；施工单位设专职安全员，对施工安全负责，成立质量检验科，对施工质量和每一道工序进行检查，检查合格后方申请监理检查；项目法人召集设计单位、建设单位、监理单位和施工单位，对工程建设遇到的问题进行协调解决，保证项目进度符合要求，确保工程建设按设计要求、规模和标准按期完工。

4、项目竣工验收和运行效率情况。严格履行工程竣工验收程序，保证工程按期投入使用，使工程建设竣工后，充分发挥效益。2010年的生态河治理项目已按期完工，目前已投入使用，验收标准按照“水利水电工程验收规范”要求实施。2011年的项目，因施工合同截止于2012年4月，故未验收，但是目前主体工程已完工的项目已投入使用。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区（市）在贯彻落实省委1号文件还存在不足之处，还有大量工作需要做。我们将以此次监督检查为契机，紧紧围绕我区（市）“两区、两带、六组团”的建设格局，加快转变经济发展方式，对照省委1号文件明确的任务目标，进一步细化分解，定期研究调度，对于涉及各部门的工作要加强督查通报，年终目标考核，确保各项任务计划全面完成，实现水利大投入、大建设、大发展、大跨越。

建议：

1、省政府或部门对建立水利投入稳定增长机制应有具体的考核监督办法，否则，资金难以落实。

2、对农村集体水利设施的管理出台省级文件，除区（市）财政每年给予补助外，建议省市对每项工程实行定额补助，使已建的每一处工程都有专人看管，发挥水利工程的长久效益。

3、大力推进水务体制改革力度，真正实现涉水事务一体化管理。

篇4：2010年省后勤检查汇报材料

——郧西县城关镇佘家湾小学迎接省教育厅后勤检查汇报材料

郧西县城关镇佘家湾小学现有在校学生315人，其中住宿生72人，是城区唯一一所保育寄宿制小学，也是城区农民工子女指定就读学校。几年来，在教育主管部门的精心指导和大力支持下，积极改善学生食宿条件，“六难”（就寝难、就餐难、入厕难、洗澡难、行路难、新鲜蔬菜供应难）问题得到解决，“十有”“十配套”目标基本实现，学校后勤服务教学、服务师生、服务社会的三大功能能得到充分发挥。现将我校后勤管理工作主要做法汇报如下，不妥之处请批评指正：

一、注重实际 关爱学生 创建市级“文明宿舍”

学校以人为本，关爱学生，积极创建市级文明宿舍。一是宿舍文化打造高起点。学校把宿舍管理制度、温馨提示语等内容分门别类镶嵌在檀木边框之中，既突出了学校特色，又体现了人文关怀，激发学生爱国首先爱家的情感。二是学生宿舍家庭化。学校把原教师购买的三室一厅的住房重新购回学校，地板砖、防磁墙、摆放架、鞋架等重新建、购，一应俱全，让学生居住。每个寝室做到四室合一：即学生寝室、教师值班室、卫生间、谈心疏导室合一。学校除提供学生的背罩、不锈钢饭盒、牙具、毛巾等外，学校还为每名学生提供了牙膏、枕头和拖鞋，宿舍还配备亲情电话、卫生用纸、急需药品等。既让学生感受到家的温馨，又体验到亲情般的关爱。

二、坚持“三条基本原则” 开展环境教育 创建市级“绿色学校”

学校现有一块全县校园绿化苗木基地，始建于1998年春，面积达4000余平方米。目前，苗木主要有樱花、桂花、香樟、海棠、白果、雪松、含笑、海桐、塔柏等10多个品种。每年由教育局统一组织，统一配送，为全县学校绿化提供服务，既实现了社会价值，又创造了经济价值。

学校在管好苗木基地的同时，注重师生实践锻炼，坚持“三条基本原则”，开展绿色生态教育，创建市级“绿色学校

1、全员参与性原则：学校的环境教育工作需要全体师生的共同参与,并带动家庭、社区的配合,形成人人参与环保的良好氛围。

2、实施系统性原则：环境教育涉及到学科教育、德育工作、后勤管理、课堂内外、校内校外等各个方面，是一个系统工程，在环境教育的落实上学校实行校长全面规划负责，少先队辅导员具体组织实施，教导处、后勤处、各班级齐抓共管，分工合作。