国资委工作情况汇报

2022-08-13

汇报材料是进行汇报的书面内容。然而,不同阶段的汇报重点有所不同,如何才能写出一份有效的,同时还可促进我们下一步工作的汇报呢?以下是小编精心整理的《国资委工作情况汇报》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:国资委工作情况汇报

国资委党风廉政工作情况汇报

国资委党风廉政工作情况汇报 1 × 市国资委于×年×月成立。目前,市政府授权我委监管企业×户、参股企业×户,监管企业职工总人数为×多人,资产总额×亿,净资产×亿元,由国资委成立之初的增值保值率×%,到×年底,为×%,上升了×个百分点,出资监管企业涉及金融、城建、公路铁路投资、公路施工建设、有色冶金、医药、制药、投资融资等。近年来,在省国资委纪委和×市纪委的领导和直接指导、直接关心下,市国资委党委和纪委紧紧结合出资监管企业的实际,突出重点、传承创新,深入推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,逐步建立了用“四好班子”目标引导人;用业绩考核激发人;用业绩年薪激励人;用管理制度规范人;用廉洁要求约束人,推动了工作创特色、出亮点。根据会议精神,我把市国资委党委和纪委做好企业党风廉政建设和反腐倡廉工作工作

一、把握氛围,注重培育,推进党风廉政建设。

一是注重廉政文化培育。把廉政融入企业文化建设,并把廉政宣传教育列为企业文化的重要内容,积极利用企业开展文化活动、宣传橱窗加大对党风廉政建设的宣传,着力形成“人人讲廉政、个个重廉政”的氛围。结合市国资委党委委员挂点联系基层党建工作点推进企业党风廉政建设,根据市国资委党委的统一安排,每个党委委员都结对挂点联系了一个党建工作点,定时定点联系,并有针对性地把联系点的党风廉政建设作为联系、指导的重要内容,有力地促进了企业党风廉政建设的开展。大力开展警示教育,充分利用电教设施组织企业广大党员尤其是党员领导干部观看警示教育片,同时结合发生在身边和发生在企业的违法违纪典型案例的剖析对企业高管人员、中层干部和党员、员工进行警示教育,举一反三,警钟长鸣。×公司通过警示教育引导党员干部做到“五官端正”,即:嘴不馋、耳不偏、手不长、腿不懒、心不散,增强反腐倡廉的责任感和使命感。二是注重廉政制度实施。坚持执行廉政建设的“四项”基本制度,坚持实行对企业高管人员任职前的廉政谈话制度,自市国资委成立以来,市国资委纪委一直坚持对每个新任职的企业高管人员进行任职前的廉政谈话,要求新任职的企业高管人

员向市国资委签订廉政承诺书,并从讲党性、讲政治、讲诚信的高度兑现廉政承诺。坚持实行签订党风廉政责任状的制度,市国资委出资监管的企业负责人每年都要向市国资委党委订立党风廉政责任状,企业内部逐级签订廉政责任状,形成一级对一级负责、层层抓落实的局面,确保党风廉政建设落到实处。结合市国资委出资监管党风廉政建设工作中值得探索、亟待解决的任务,分成了×个专题,要求一个专题、一位国资委领导、一户企业进行试点、一个科室,即“四个一”模式,整合各层次的资源和力量边探索、边研究、边试点、边创新,从而总结出企业党风廉政建设和反腐败工作的特点,摸索出做好企业党风廉政建设和反腐败工作的路径,形成一批有价值、操作性强的企业党风廉政建设和反腐败工作的制度和典型,为我市建立健全国有企业惩治和预防腐败工作规划打下基础,使之建立长效机制形成齐抓共管。坚持实行诫勉谈话制度,本着“惩前毖后、治病救人”和保护干部、爱护干部的原则,市国资委纪委坚持对发现在廉政方面有情况或问题的高管人员实行诫勉谈话。坚持执行述职述廉制度,市国资委纪委明确要求企业高管人员要坚持每年一次面向企业员工的述职述廉,接受企业广大员工的监督和评议。三是注重预警机制建设。为了及时发现和掌握监管企业在党风廉政建设中的苗头性、倾向性、普遍性问题,准确把握企业党风行风的现状,增强党风廉政建设和反腐倡廉工作的前瞻性、主动性和针对性,根据市纪委的部署和要求,市国资委纪委加强了预警机制建设。积极编织预警信息网络,明确了市国资委纪委书记分管市国资委出资监管企业预警机制建设工作,市国资委监察室主任为预警信息专报员,具体负责联络市纪委和上报预警信息;市国资委所出资监管的企业也根据市国资委纪委的要求分别设立了×个不等的预警信息监测点,并指定了企业的一名领导为预警信息工作负责人和一名党员干部为预警信息监测站工作人员,具体负责本单位预警信息的采集、分析、处理和报送。抓实了信息报送,确保了网络畅通,明确了报送预警信息的具体时间、方式和要求,对重要信息和短时间内形成的倾向性问题强调了要及时报送。重视信息分析和运用,注重把所收集的预警信息与信访反映问题的调查处置结合起来,及时进行分析、处理,力争把矛盾和问题解决在萌芽状态,并指导和帮助企业切实进行整改,有效地促进了党风企风建设。

二、把握导向,强化规范,推进党风廉政建设。

一是强化用人导向。企业领导班子是企业的核心,企业领导班子的综合素质和能力是决定企业兴衰成败的关键因素。为强化企业用人导向,今年以来,市国资委加强企业“四好”领导班子建设,通过开展对各企业“四好”班子创建活动进行评价和经验交流等方式,努力培养和造就一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好、致力为国有企业建功立业、得到职工拥护的企业领导班子;不断完善企业法人治理结构,按照干部管理权限,陆续完成了对高速公路公司、宏泰公司、自来水公司等企业有关高管人员的考察任免工作,配合市委组织部完成了对铝厂、医药集团和钴钨公司三户原省属下放企业领导班子的考察调研工作;加强企业家队伍建设,草拟了《市属国有及国有控股企业领导人员与国家公务员交流工作的意见》文稿,并积极向市委组织部推荐呈报了×名优秀年轻的企业县处级后备干部。二是强化公开竞标(租)。为防止暗箱操作,实现国有资产效益最大化,市国资委不断强化对国有资产公开竞标(租)过程的监督,严把竞标(租)文件关、公告关、现场考察答疑关和现场竞标(租)关等四个关口,分别参与了×公司工程施工及设备采购招投标、市公路大楼、×公司×%的国有股权拍卖、禹冰苑转让、通威集团设备采购,以及市国资经营公司市直行政事业单位经营性资产招租等活动的现场监督工作。通过有效监督,实现了竞标(租)过程的公开、公平、公正,激活了国有资产的存量和增量,实现了国有资产的经营效益和社会效益的最大化。三是强化机关轮岗。为完善用人机制,增强干部队伍活力,培养一支高素质的国资管理干部队伍,市国资委党委对委机关干部进行每×年进行一次全面的轮岗,要求在同一岗位工作两年以上的干部都必须轮岗。通过干部轮岗,不但促进了干部之间的良性流动,防止了权力集中的部门或岗位滋生腐败现象,同时,还有效地激发了干部的再创造能力、继续自律能力、相互监督能力和发现问题能力。

三、把握重点,完善提升,推进党风廉政建设。

一是完善重大事项报告制。为了加强对国有资产的监督管理,在全省率先制定了《×市国有及国有控股企业重大事项监督管理暂行办法》《×市国有资产出资人代表工作守则》等基础性制度文件的基础上,进一步完善、规范市国资委监管企业重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用(以下简称“三重一大”)的决策制度,保证“三重一大”事项决策的科学化、民主化、制度化,

完善企业在重大问题上职工民主参与、民主监督和民主管理的机制,促进企业的改革、发展和稳定,市国资委制定了《×市国资委出资监管企业“三重一大”事项决策责任追究制》,明确了“三重一大”事项的范围,规定了凡是涉及到企业重大事项必须向市国资委报告或备案,同时还应向企业广大职工公开,接受职工监督,有力地加强了对企业重大事项的监管,推进了企业党风廉政建设。二是完善薪酬管理。为加强对企业薪酬的有效监管,增强企业薪酬的透明度,建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度,按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的基本要求,本着“按劳分配为主、效率优先、兼顾公平”的原则,市国资委完善工资收入分配制度,鼓励企业在内部分配上逐步引入市场机制,运用市场手段调节收入分配,并接受市国资委和企业员工的监督,杜绝了企业员工(含企业高管人员)薪酬少数人说了算的现象。在此基础上,为了更好地鼓励企业经营者干事创业,市国资委着力完善薪酬管理制度,在充分调研的基础上已经形成并向市政府呈报了《×市国资委出资监管企业负责人薪酬管理办法》,今年×月市政府下文实施。三是完善企务公开。为了有效防止企业在决策和生产经营中的暗箱操作,防控滋生权力腐败,市国资委、国资委纪委对企务公开做出了明确规定,要求企业对企业重大事项以及职工关心关注的其它事项,应通过厂务公开栏、厂情发布会、党政工联席会、职工代表团(组)长联席会和企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等形式和途径向企业广大职工公开,接受职工监督。督促各出资监管企业结合自身实际制订了《企务公开实施细则》并抓好具体落实,各企业也以内部网站、板报、简报、会议等有效形式加强了企务公开,接受职工的共同监督。×厂甚至把厂领导班子个人、业务部门接待开支及使用公车等情况通过每季度一期的《×监察通报》进行定期公开,部门、车间、班组也在内部以板报、会议等形式对本部门、车间、班组的事项尤其是资金使用情况进行定期公开。

四、把握难点,传承创新,推进党风廉政建设。

一是创新方式。为切实解决好国有企业党建工作声音不强、纪检监察工作乏力的问题,市国资委党委、纪委创新对出资监管企业的考核方式,在全省首创对企业实行党建工作、纪检监察工作与经营业绩考核工作相结合的“三位一体”综合绩效考核方式,与企业负责人签订综合绩效考核责任书,把企业党建工作目标

考核和党风廉政建设考核一并纳入企业领导人员经营业绩考核,实现了党建工作、纪检监察工作与企业负责人经营业绩目标同部署同考核,考核结果与企业负责人经营业绩考核结果统筹,同企业负责人薪酬相挂钩,做到既考核经济指标和社会指标,又考核党建工作和纪检监察工作,使考核内容更加科学全面,并建立了企业专职党委书记在绩效考核中的薪酬制度,摆脱了过去党建、纪检工作考核那种有名无实、实际效果不明显的状况,将有效地形成以党建促生产经营、以生产经营促党建的良性循环,有力地促进国资系统政风行风建设的提升。二是创新载体。为深化企业党风廉政建设,推进企业内部的有效监督,市国资委党委、纪委积极创新载体,把开展企业效能监察作为党风廉政建设的重点之一,狠抓落实。一是出台了相关的办法和方案,制定了操作性很强的《×市国资委出资监管企业效能监察暂行办法》和《×市国资委加强出资监管企业效能监察工作的实施意见》。二是明确了重点,从企业生产经营的薄弱环节、易发生腐败的关键领域、重要部门(岗位)和查处“小钱柜”入手,围绕企业在效益、效率、质量、安全等方面存在的问题开展工作,当前尤其以抓好资本运作、工程建设、营销采购、资产处置、重大项目安排、大额资金使用、降本增效等为效能监察重点。三是做好了理论准备和思想准备、组织准备和实践准备,多次举办或组队参加了企业效能监察业务培训、学习考察和座谈会,统一了市国资委及其出资监管企业上上下下的思想。三是创新机制。针对市国资委纪委办案力量薄弱、办案经验缺乏的实际情况,我们积极创新工作机制,推进企业党风廉政建设。一方面积极主动与市检察院反贪局的沟通协调,取得了市检察院反贪局的大力支持,本着及时地预防和准确地查处发生在市国资委出资监管企业中的贪污贿赂等职务犯罪行为、维护社会主义市场经济秩序、促进国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的精神,双方就市国资委出资监管企业人员违法违纪信访举报、案件查处、预防贪污贿赂等职务犯罪方面建立了协调工作机制,在此框架下建立了联席会议制度、信息资源共享机制、协调办案机制、预防职务犯罪机制,努力从源头上寻求预防腐败发生的对策和措施,也将很好地解决市国资委纪委办案调查经验欠缺的现实问题。另一方面整合市国资系统纪检监察力量,调查处理发生在市国资委机关及其出资监管企业中的违纪问题,有效地解决市国资委纪委在调查办案方面力量欠缺的实际困难,更好地为企业改革发展稳定大局保驾护航,为实现×市国资企业、国有资

产保值增值作出更多更大的贡献。

国资委党风廉政工作情况汇报 2 20xx 年,在委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党十八大、中纪委十八届二次会议、省纪委十届二次全会、委十届四次全会、纪委十届二次全会精神,结合实际,紧紧围绕国资监管、国企发展中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以科学发展观统领全局、以完善惩治和预防腐败体系为重点、以落实党风廉政责任制为抓手、以体制机制制度创新为牵引、以加强纪检监察干部自身建设为保证,建立健全国有企业监督管理各项机制,全面开展廉政文化建设进企业活动,深入推进国有企业反腐倡廉建设,为实现国有企业增收创效、国有资产保值增值提供了有力保证。

一、抓关键,有效规范国有企业权力运行机制 (一)健全机制,形成以制度管人管事的约束体制。成立了以一把手为组长、分管副职为副组长、相关科室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,领导小组办公室设在监察室,负责日常事务,各企业也相应成立组织机构,层层建立了领导机制,加强了党风廉政建设的组织领导。根据新的形势和发展要求,协助委组织部制定了《属国有企业领导人员管理暂行办法》和《属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价办法》,深入贯彻执行了《自治企业国有资产监督管理暂行办法》、《自治国有股权管理暂行办法》等制度和规定,特别加强了对重点环节的约束,深入贯彻落实了党风廉政建设责任制,认真执行《国有企业领导人廉洁从业若干规定(试行)》和我国有企业监督管理办法,进一步健全和落实了“三重一大”在各个领域、各项工作中的实施细则,逐渐形成以制度管人管事的约束体制。

(二)强化监督,形成强大监管态势的约束格局。对国有企业惩防体系建设工作进行了督促检查,并对存在的问题提出了相应整改措施,督促其及时整改落实。根据《中共委人民政府关于 20xx 年党风廉政建设和反腐败工作的意见》,制定了《国资委 20xx 年反腐倡廉建设任务分工表》。按照“一岗双责”的要求,将全部工作分解到科室。通过高密度、高力度、高态势的强大监管措施,形成具有较强约束力的监督格局。

(三)逗硬奖惩,强化国有企业监管的手段措施。将国有企业的绩效考核与领导任免、薪酬挂钩,建立健全了企业效益、班子团结、职工测评、信访案件、请示汇报、应急处置、民主决策、社会评价等方面的考评办法,为逐步探索和建立切实可行、奖惩得当、量形裁度的奖惩条例奠定了基础。同时,严格按照有关规定,规范了考核机制,客观公正地对监管企业领导班子履行职责情况进行了考核。对所监管企业工资分配的总体水平进行了调控,核定了企业工资总额及企业负责人基薪,将奖励和约束机制贯彻监管的全过程,进一步强化了国有企业监管的手段措施。

二、抓大局,深入推进国有企业反腐倡廉建设 (一)紧紧把握住政策大局,抓好了重大方针的贯彻落实。下发了《国资委党委 20xx 年纪检监察工作要点》(国资党〔20xx〕25 号)等文件,在国资委主持召开的各类会议上,深入学习、传达和贯彻了党十八大、中纪委十八届二次会议、省纪委十届二次全会、委十届四次全会、纪委十届二次全会精神。同时,在各项工作中,紧密结合我实际,认真贯彻中央、省、有关政策、文件和会议精神,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,推动国资委机关及国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深发展,为国有企业止滑提速、增效增收,为全“两个加快”和跨越式发展提供了纪律作风保障。

(二)牢牢把握住民主大局,抓好了重大决策的民主决议。坚持了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的党内民主集中制的基本原则,有力促成了集体领导、民主集中的集体决策格局。坚决抵制个人说了算、权欲私欲膨胀的个人意识,杜绝暗箱操作,进一步健全了企务公开、厂务公开、财务公开机制,严格执行重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的“三重一大”制度,增强企业领导层的社会公信度和群众认可度。

(三)切切把握住全大局,抓好了重大事件的请示汇报。我委要求各国有企业要牢固树立全上下一盘棋的全局意识、国资监管一条线的大局思想,严格按照《企业国有资产监督管理暂行办法》、《国有企业投资管理暂行办法》、《企业国有产权转让管理实施细则》等国有企业监管办法有关规定和程序,及时、如实请示汇报重大决策、产权转让、项目投资和财务人事变动等事件,并及时向委、政府

转呈和转报国有企业重大事件,牢牢掌握住处置问题的主动权,有效防范和尽快解决突发事件及重大问题。

三、抓主线,大力营造国有企业健康发展环境 (一)以廉政文化建设为载体,大力营造企业健康环境。根据纪委廉政文化“七进”活动的要求,我委以廉洁从业为核心、依法经营为主线、制度约束为载体、文化教育为模式,与马尔康电力公司联合开展了廉政文化进企业活动,通过各种活动形式、宣传媒体大力宣传了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人廉洁从业若干规定(试行)》和我国有企业监督管理办法,寓教于乐,乐中受益,营造出了朝气蓬勃、活泼健康的知法、守法、护法发展环境。

(二)以学习雷锋活动为形式,大力营造企业进取环境。根据《关于深入开展学雷锋活动的实施意见》(委办发〔2012〕7 号)文件及相关会议文件精神,以学习雷锋活动为契机,结合创先争优活动,按照省委“四个特别”和委提出的“干正事、干大事、干成事”要求,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,进一步加强了机关干部、企业领导人员作风建设,及时纠正了党员干部和企业负责人作风方面存在的突出问题,督促其带头做好职工和群众工作,切实抓好了“领导挂点、部门帮村、干部包户”、千名干部下基层、牧民定居行动、三百工程等专项行动,全心全意、真心实意为老百姓做好事、做实事、做成事。结合创先争优活动,在国有企业中全面开展“绩廉双优”评比活动,进一步营造出了比学赶超、奉献进取的良好氛围。

(三)以解决职工实际困难为切入点,大力营造企业和谐环境。以树立可亲、可信、可敬形象为着力点,以大九旅集团资产重组工作为切入点,进一步完善了大九旅集团职工劳动休息和薪酬改革制度,并在其他国有企业中广泛推广,同时,全面整顿企业领导层和管理层结构,不断增强党员干部的为民意识、服务意识和宗旨观念,设身处地为企业职工解决存在的困难,认真开展信访积案化解工作,着实治理国有企业信访老大难问题,热心为企业职工送政策、送办法、送温暖,在企业上下、职工群中建立起了一盘棋、一条心、一股绳的信誉城墙,增强国有企业职工的信心和力量,在企业内部努力营造健康向上、和谐融洽的良好氛围。

四、抓重点,确保各项重大工作全面落实到位 (一)建立健全“小金库”治理、项目建设领域清理整顿等工作长效机制。严格按照国有企业监督管理等办法及相关政策规定,进一步强化职能职责、强化功能功效、强化手段办法,深入推进国有企业“小金库”治理和项目建设领域清理整顿工作,加强了企业财务、项目建设等关键性工作、关键环节和关键地带的监督检查,有力预防了企业财务运行、项目建设领域中可能发生的腐败现象。我委要求各国有企业进一步推广党务、厂务、企务公开制度,扩大公开公示、细化项目台账、规范档案管理,建立长效机制,接受职工和社会的监督,确保企业财务、项目建设在合法、合规、合程序的基础上顺利运作。通过财务监督、项目建设领域等清理整顿,各国有企业在重要节点的监督得到加强,党风廉政建设在关键环节、关键部位起到了强大的推动和约束效能。

(二)以各项重点工作为落脚点,抓好了党风廉政建设和反腐倡廉在大事要事上的落实。纪检监察工作不仅仅限于负面问题的整治,更重要的是通过问题整治和正面激励,有效带动各项工作迈上正轨健康快速前进。加强了对拆迁企业招拍挂的监督,确保拍卖和拆迁工作合法、合规、合程序。充分发挥国有企业纪检监察职能职效,为我抗洪抢险和灾后重建增添力量。按照有关要求积极抓好了国企改革,妥善、及时处理企业改革中出现的问题,严防职工群访、上访和遗留问题的发生。认真负责地抓好了改制企业的资产清理和移交工作,确保改制企业过渡时期的平稳运行和安定局面。

五、抓队伍,不断增强纪检干部履职服务能力 今年年初,按照省、纪委的总体部署和安排,我委及时召开专题会议,超前部署。

(一)深入推进“三项建设”活动,不断提高纪检监察干部综合素质。成立了“三项建设”活动领导小组,领导小组下设办公室,并明确监察室具体负责“三项建设”活动日常工作。制定了《国资委系统扎实推进“三项建设”的实施方案》(国资党〔2012〕73 号),明确了活动内容及步骤,层层落实了责任,为“三项建设”活动提供了组织保证。我委纪检监察干部按照要求认真学习,记写读书笔记,撰写心得体会,在外出出差期间,挤出时间,充电学习,对涉及能力素质建

设、思想作风建设、基层组织建设等三方面的重要理论进行了重点研读。同时,认真学习了《纪检监察干部应知应会》读本,积极参加了纪委组织的考试。三是认真开展“三项建设大讨论活动”,推动我委“三项建设活动”深入发展。全委干部职工开展了“三项建设大讨论”活动,主要就国资委系统存在的问题和如何加强自身建设进行大讨论。并向纪委报送了《国资委党委关于开展“三项建设”活动大讨论的报告》(国资党〔2012〕85 号)。通过以上活动,全委干部职工能力素质进一步得到了提高,思想作风进一步改进,队伍形象进一步提升。

(二)深入推进“会前学纪”活动,不断提高纪检监察干部履职尽责能力。根据《中共纪委办公室关于做好“会前学纪”总结宣传的通知》(纪办〔2012〕81 号)文件要求,深入开展了“会前学纪”活动,进一步提高了纪检监察干部知纪、守纪、执纪等各方面综合素质。活动中,我委坚持集体学习与个人学习相结合、深入调研与认真研讨相结合、理论学习与具体实践相结合的原则,采取专题讲座、观看短片、案例分析等方式,学习了“三重一大”决策制度、委政府重大决策部署执行情况监督检查的反腐倡廉法规制度、领导干部廉洁自律的反腐倡廉法规制度、开展本单位重大工作相关的纪律要求、与会议研究的重点工作相关的反腐倡廉法规制度、与本单位突出的党风廉政问题相关的反腐倡廉法规制度、从中央到省新颁布的反腐倡廉法规制度等。集体学习至少每月一次。编制了国资监管制度手册,人手一本,全单位所有人员均参加了学习,学习范围达到了 100%。

第二篇:国资委(国资局党风廉政建设工作情况汇报

提纲

一、把握氛围,注重培育,推进党风廉政建设。

二、把握导向,强化规范,推进党风廉政建设。

三、把握重点,完善提升,推进党风廉政建设。

四、把握难点,传承创新,推进党风廉政建设。

近年来,在省国资委纪委和×市纪委的领导和直接指导、直接关心下,市国资委党委和纪委紧紧结合出资监管企业的实际,突出重点、传承创新,深入推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,逐步建立了用“四好班子”目标引导人;用业绩考核激发人;用业绩年薪激励人;用管理制度规范人;用廉洁要求约束人,推动了工作创特色、出亮点。根据会议精神,我把市国资委党委和纪委做好企业党风廉政建设和反腐倡廉工作工作做个汇报,请与会领导和兄弟单位领导批评指导。

一、把握氛围,注重培育,推进党风廉政建设。一是注重廉政文化培育。把廉政融入企业文化建设,并把廉政宣传教育列为企业文化的重要内容,积极利用企业开展文化活

动、宣传橱窗加大对党风廉政建设的宣传,着力形成“人人讲廉政、个个重廉政”的氛围。结合市国资委党委委员挂点联系基层党建工作点推进企业党风廉政建设,根据市国资委党委的统一安排,每个党委委员都结对挂点联系了一个党建工作点,定时定点联系,并有针对性地把联系点的党风廉政建设作为联系、指导的重要内容,有力地促进了企业党风廉政建设的开展。大力开展警示教育,充分利用电教设施组织企业广大党员尤其是党员领导干部观看警示教育片,同时结合发生在身边和发生在企业的违法违纪典型案例的剖析对企业高管人员、中层干部和党员、员工进行警示教育,举一反三,警钟长鸣。×公司通过警示教育引导党员干部做到“五官端正”,即:嘴不馋、耳不偏、手不长、腿不懒、心不散,增强反腐倡廉的责任感和使命感。二是注重廉政制度实施。坚持执行廉政建设的“四项”基本制度,坚持实行对企业高管人员任职前的廉政谈话制度,自市国资委成立以来,市国资委纪委一直坚持对每个新任职的企业高管人员进行任职前的廉政谈话,要求新任职的企业高管人员向市国资委签订廉政承诺书,并从讲党性、讲政治、讲诚信的高度兑现廉政承诺。坚持实行签订党风廉政责任状的制度,市国资委出资监管的企业负责人每年都要向市国资委党委订立党风廉政责任状,企业内部逐级签订廉政责任状,形成一级对一级负责、层层抓落实的局面,确保党风廉政建设落到实处。结合

市国资委出资监管党风廉政建设工作中值得探索、亟待解决的任务,分成了×个专题,要求一个专题、一位国资委领导、一户企业进行试点、一个科室,即“四个一”模式,整合各层次的资源和力量边探索、边研究、边试点、边创新,从而总结出企业党风廉政建设和反腐败工作的特点,摸索出做好企业党风廉政建设和反腐败工作的路径,形成一批有价值、操作性强的企业党风廉政建设和反腐败工作的制度和典型,为我市建立健全国有企业惩治和预防腐败工作规划打下基础,使之建立长效机制形成齐抓共管。坚持实行诫勉谈话制度,本着“惩前毖后、治病救人”和保护干部、爱护干部的原则,市国资委纪委坚持对发现在廉政方面有情况或问题的高管人员实行诫勉谈话。坚持执行述职述廉制度,市国资委纪委明确要求企业高管人员要坚持每年一次面向企业员工的述职述廉,接受企业广大员工的监督和评议。三是注重预警机制建设。为了及时发现和掌握监管企业在党风廉政建设中的苗头性、倾向性、普遍性问题,准确把握企业党风行风的现状,增强党风廉政建设和反腐倡廉工作的前瞻性、主动性和针对性,根据市纪委的部署和要求,市国资委纪委加强了预警机制建设。积极编织预警信息网络,明确了市国资委纪委书记分管市国资委出资监管企业预警机制建设工作,市国资委监察室主任为预警信息专报员,具体负责联络市纪委和上报预警信息;市国资委所出资监管的企业也根据市国资

委纪委的要求分别设立了×个不等的预警信息监测点,并指定了企业的一名领导为预警信息工作负责人和一名党员干部为预警信息监测站工作人员,具体负责本单位预警信息的采集、分析、处理和报送。抓实了信息报送,确保了网络畅通,明确了报送预警信息的具体时间、方式和要求,对重要信息和短时间内形成的倾向性问题强调了要及时报送。重视信息分析和运用,注重把所收集的预警信息与信访反映问题的调查处置结合起来,及时进行分析、处理,力争把矛盾和问题解决在萌芽状态,并指导和帮助企业切实进行整改,有效地促进了党风企风建设。

二、把握导向,强化规范,推进党风廉政建设。一是强化用人导向。企业领导班子是企业的核心,企业领导班子的综合素质和能力是决定企业兴衰成败的关键因素。为强化企业用人导向,今年以来,市国资委加强企业“四好”领导班子建设,通过开展对各企业“四好”班子创建活动进行评价和经验交流等方式,努力培养和造就一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好、致力为国有企业建功立业、得到职工拥护的企业领导班子;不断完善企业法人治理结构,按照干部管理权限,陆续完成了对高速公路公司、宏泰公司、自来水公司等企业有关高管人员的考察任免工作,配合市委组织部完成了对铝厂、医药集团和钴钨公司三户原省属下放企业领导班子的考察调研工作;加强企业家队伍建

设,草拟了《市属国有及国有控股企业领导人员与国家公务员交流工作的意见》文稿,并积极向市委组织部推荐呈报了×名优秀年轻的企业县处级后备干部。二是强化公开竞标(租)。为防止暗箱操作,实现国有资产效益最大化,市国资委不断强化对国有资产公开竞标(租)过程的监督,严把竞标(租)文件关、公告关、现场考察答疑关和现场竞标(租)关等四个关口,分别参与了×公司工程施工及设备采购招投标、市公路大楼、×公司×%的国有股权拍卖、禹冰苑转让、通威集团设备采购,以及市国资经营公司市直行政事业单位经营性资产招租等活动的现场监督工作。通过有效监督,实现了竞标(租)过程的公开、公平、公正,激活了国有资产的存量和增量,实现了国有资产的经营效益和社会效益的最大化。三是强化机关轮岗。为完善用人机制,增强干部队伍活力,培养一支高素质的国资管理干部队伍,市国资委党委对委机关干部进行每×年进行一次全面的轮岗,要求在同一岗位工作两年以上的干部都必须轮岗。通过干部轮岗,不但促进了干部之间的良性流动,防止了权力集中的部门或岗位滋生腐败现象,同时,还有效地激发了干部的再创造能力、继续自律能力、相互监督能力和发现问题能力。

三、把握重点,完善提升,推进党风廉政建设。一是完善重大事项报告制。为了加强对国有资产的监督管理,在全省率先制定了《×市国有及国有控股企业重大事项监督管理

暂行办法》《×市国有资产出资人代表工作守则》等基础性制度文件的基础上,进一步完善、规范市国资委监管企业重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用(以下简称“三重一大”)的决策制度,保证“三重一大”事项决策的科学化、民主化、制度化,完善企业在重大问题上职工民主参与、民主监督和民主管理的机制,促进企业的改革、发展和稳定,市国资委制定了《×市国资委出资监管企业“三重一大”事项决策责任追究制》,明确了“三重一大”事项的范围,规定了凡是涉及到企业重大事项必须向市国资委报告或备案,同时还应向企业广大职工公开,接受职工监督,有力地加强了对企业重大事项的监管,推进了企业党风廉政建设。二是完善薪酬管理。为加强对企业薪酬的有效监管,增强企业薪酬的透明度,建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度,按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的基本要求,本着“按劳分配为主、效率优先、兼顾公平”的原则,市国资委完善工资收入分配制度,鼓励企业在内部分配上逐步引入市场机制,运用市场手段调节收入分配,并接受市国资委和企业员工的监督,杜绝了企业员工(含企业高管人员)薪酬少数人说了算的现象。在此基础上,为了更好地鼓励企业经营者干事创业,市国资委着力完善薪酬管理制度,在充分调研的基础上已经形成并向市政府呈报了《×市国资委出资监管企业负责人薪

酬管理办法》,今年×月市政府下文实施。三是完善企务公开。为了有效防止企业在决策和生产经营中的暗箱操作,防控滋生权力腐败,市国资委、国资委纪委对企务公开做出了明确规定,要求企业对企业重大事项以及职工关心关注的其它事项,应通过厂务公开栏、厂情发布会、党政工联席会、职工代表团(组)长联席会和企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等形式和途径向企业广大职工公开,接受职工监督。督促各出资监管企业结合自身实际制订了《企务公开实施细则》并抓好具体落实,各企业也以内部网站、板报、简报、会议等有效形式加强了企务公开,接受职工的共同监督。×厂甚至把厂领导班子个人、业务部门接待开支及使用公车等情况通过每季度一期的《×监察通报》进行定期公开,部门、车间、班组也在内部以板报、会议等形式对本部门、车间、班组的事项尤其是资金使用情况进行定期公开。

四、把握难点,传承创新,推进党风廉政建设。一是创新方式。为切实解决好国有企业党建工作声音不强、纪检监察工作乏力的问题,市国资委党委、纪委创新对出资监管企业的考核方式,在全省首创对企业实行党建工作、纪检监察工作与经营业绩考核工作相结合的“三位一体”综合绩效考核方式,与企业负责人签订综合绩效考核责任书,把企业党建工作目标考核和党风廉政建设考核一并纳入企业领导人员年度经营业绩考核,实现了党建工作、纪检监察工作与企

业负责人经营业绩目标同部署同考核,考核结果与企业负责人年度经营业绩考核结果统筹,同企业负责人薪酬相挂钩,做到既考核经济指标和社会指标,又考核党建工作和纪检监察工作,使考核内容更加科学全面,并建立了企业专职党委书记在绩效考核中的薪酬制度,摆脱了过去党建、纪检工作考核那种有名无实、实际效果不明显的状况,将有效地形成以党建促生产经营、以生产经营促党建的良性循环,有力地促进国资系统政风行风建设的提升。二是创新载体。为深化企业党风廉政建设,推进企业内部的有效监督,市国资委党委、纪委积极创新载体,把开展企业效能监察作为党风廉政建设的重点之一,狠抓落实。一是出台了相关的办法和方案,制定了操作性很强的《×市国资委出资监管企业效能监察暂行办法》和《×市国资委加强出资监管企业效能监察工作的实施意见》。二是明确了重点,从企业生产经营的薄弱环节、易发生腐败的关键领域、重要部门(岗位)和查处“小钱柜”入手,围绕企业在效益、效率、质量、安全等方面存在的问题开展工作,当前尤其以抓好资本运作、工程建设、营销采购、资产处置、重大项目安排、大额资金使用、降本增效等为效能监察重点。三是做好了理论准备和思想准备、组织准备和实践准备,多次举办或组队参加了企业效能监察业务培训、学习考察和座谈会,统一了市国资委及其出资监管企业上上下下的思想。三是创新机制。针对市国资委纪委办案力

量薄弱、办案经验缺乏的实际情况,我们积极创新工作机制,推进企业党风廉政建设。一方面积极主动与市检察院反贪局的沟通协调,取得了市检察院反贪局的大力支持,本着及时地预防和准确地查处发生在市国资委出资监管企业中的贪污贿赂等职务犯罪行为、维护社会主义市场经济秩序、促进国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的精神,双方就市国资委出资监管企业人员违法违纪信访举报、案件查处、预防贪污贿赂等职务犯罪方面建立了协调工作机制,在此框架下建立了联席会议制度、信息资源共享机制、协调办案机制、预防职务犯罪机制,努力从源头上寻求预防腐败发生的对策和措施,也将很好地解决市国资委纪委办案调查经验欠缺的现实问题。另一方面整合市国资系统纪检监察力量,调查处理发生在市国资委机关及其出资监管企业中的违纪问题,有效地解决市国资委纪委在调查办案方面力量欠缺的实际困难,更好地为企业改革发展稳定大局保驾护航,为实现×市国资企业、国有资产保值增值作出更多更大的贡献。

在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话

同志们:

刚才,X 专题会和 X 巡察工作领导小组共同听取了县委第 X 轮巡察各组情况报告,各位领导对 X 个组的汇报进行了点评。总体来看,本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求,靶向精准、组织有序,X 个巡察组在工作中能够履职尽责,敢于直视问题,始终紧扣不同单位的职能职责,扭住责任不放,发现了一批有价值的问题和线索,对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”,巡察利剑作用得到有力发挥,较上一轮巡察,在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作,讲三点意见:

一、强化政治引领,坚定不移深化政治巡察

党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署,并将建立巡察制度写入新《党章》;十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措,提出坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚定不移把政治巡察引向深入。

一要突出“主题”,以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本,自觉对表中央和省市县委有关要求,坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦,打通全面从严治党“最后一公里”,推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。

二要紧扣“主线”,把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,对准普通党员干部的政治意识,瞄着问题去、盯着问题查,把问题带回来。要坚持以人民为中心,紧密结合中央和省市县委重大部署,紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。

三要把握“主旨”,坚守保障 X X 发展大局的使命担当。2020 年是“十三五”规划的“收官之年”,也是实现 X 高质量发展的冲刺之年,在极为繁重的发展任务面前,我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此,2020 年注定是不平凡的一年,我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神,不忘初心、牢记使命,谱写新时

代 X 高质量发展的新篇章。做好今年各项工作,政治建设是统领,纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督,着力从政治上发现问题、分析差距,推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严,为 X高质量跨越发展培树正气、保驾护航。

二、强化成果运用,扎实做好巡察“后半篇文 章”

要把巡察成果运用摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,发挥震慑遏制治本作用。

一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见,对巡察报告进行进一步修改完善,形成最终正式巡察情况报告,制定反馈方案,起草反馈意见,按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改,把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织,尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本单位实际情况,有针对性的研究解决问题的措施举措。

二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,压实巡察整改主体责任,监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度笼子,规范权力运行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手,建立相应工

作机制,明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作,加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的,要严肃追责问责,推动巡察整改落地见效。

四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索,加快处置和办理,最大程度体现震慑作用。

五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,推进督查巡察和纪委监督一体贯通,强化各部门间协调联动,真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。

三、加强自身建设,全力推动巡察工作高质量发展

巡察工作量大,专业性、政策性强,发挥巡察利剑作用,需要强化巡察机构建设,努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关,着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军,全县上下共同努力,保证巡察效果。

一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设,合理调配各组人员力量,保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度,引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库,适时调整补充优化,对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制,对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用,对违反巡察纪律要求的要坚决查处。

二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要

发挥好牵头抓总和综合协调作用,与相关成员单位一道,牢固树立“一盘棋”思想,协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作,坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处,“立竿见影”、强力震慑。

三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察,进一步完善相关制度,优化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,补齐短板,严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依,实现巡察工作高质量发展。同时,统筹推进下一轮巡察工作,坚持提早准备、强力启动,根据县委总体工作安排,适时启动第 X 轮巡察工作,力争取得新的成效。

同志们,随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进,巡察工作的地位和作用越来越突出,我们必须牢牢把握政治巡察定位,坚决履行政治巡察职责,用心用力做好巡察各项工作,为推进 X 高质量跨越发展提供有力保障。

第三篇:市国资委企业党建工作汇报材料

市国资委党委成立以来,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持从实际出发,开拓进取,勇于创新,加强对企业党建工作的指导。各企业党组织结合各自的行业特点和工作实际,围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,不断创新党建工作的内容、方法、途径和载体,创造力凝聚力战斗力显著增强,在促进企业改革、

推动企业发展、维护企业稳定、加强企业思想政治工作和精神文明建设中发挥了重要作用。近年来,全市国有企业党组织不断壮大,党员数量逐年增加。截止2009年,党组织关系在柳州市国资委党委管理的54家国有企业,党组织数1317,党员共27700人,其中在职党员18800人,占在职职工总数的20.49%。通过多年的探索创新,我市国有企业党建工作呈现蓬勃的生机和活力,取得了新进展、新成效。

一是以兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动为契机,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑,企业领导人员和广大党员的思想政治素质有了新的提高。

二是围绕中心、服务大局,把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点,创新企业党建工作的内容和方式,有效发挥企业党组织的政治核心作用,增强了企业的核心竞争力。如柳钢强化党员领导干部、党员科技人才、基层一线党员“三支队伍管理”,实现党员队伍带动力、创造力、战斗力“三提升”;华锡集团通过强化制度建设实现党建工作长效管理;五菱集团和上汽通用五菱开展党支部“创星级”活动,实现党建工作与企业发展良性互动;东风柳汽建立与员工沟通协调四项制度,密切党与群众联系;供电局推行党支部书记“一岗三责”,走活党政工一盘棋。

三是以“四好”领导班子创建活动为载体,大力加强领导班子思想政治建设,领导班子和领导人员的能力素质明显提高、作风进一步改进。如柳工深入开展“四好”班子创建活动,为国际化柳工提供强有力组织保证,2006年荣获“全国国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”荣誉称号;柳钢积极开展“四好”班子建设,并以制度的形式来确保效果;柳化积极创建“四好”领导班子,凝聚力量破解难题促发展。

四是积极探索符合国有企业特点的选人用人机制和管理监督机制,完善考核评价办法,促进了企业优秀经营管理人才脱颖而出和健康成长。如柳钢进一步深化干部人事制度改革,制定《柳钢中层干部选拔任用及管理的若干规定》拓宽选人用人视野,提高干部选拔工作公信度。

五是加强基层党组织和党员队伍建设,开展形式多样的主题实践活动,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。如长虹开展“双创建”活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;柳烟结合企业文化建设开展“党员示范岗”和“红旗责任区”创岗建区活动,形成党支部、责任区、党员三位一体的党员队伍标准化管理体系;柳化以义务劳动为活动载体,大力弘扬党员的奉献精神。超高压开展“一个党员一面旗帜”、“党员身边无事故、无违纪、无邪气”、“党员示范岗”等活动。柳州两面针、广西中烟工业公司柳州卷烟厂、东风柳汽公司等企业大力开展“双培”工作(即把党员培养成生产经营骨干,把生产经营骨干培养成党员)效果显著。

六是坚持以人为本,加强企业思想政治工作,培育优秀企业文化,维护职工合法权益,促进了企业和谐稳定。如百货公司积极开展“服务文化提升月”、“企业文化内涵培训月”、“安全文化普及月”、“廉洁文化教育月”、“营销文化创意月”等文化月活动。

七是积极开展“八桂先锋行”、“旗帜工程”、“党组织服务年”等党建主题活动,认真落实国有企业党建工作责任制,加强了党组织和党员队伍建设,为国有企业又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。面对国际金融危机,企业各级党组织在拓展和深化“八桂先锋行”活动和“旗帜工程”主题活动的过程中,叫响“保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头”的口号,以“服务基层、服务企业、服务困难群众”为重点,扎实开展“党组织服务年”活动。各级党组织充分发挥战斗堡垒作用,广大党员的先锋意识和贯彻落实科学发展观的本领大大增强,真正成为了时代的先锋。如污水治理公司设立“党员示范泵站”,呈现“党员带头做示范,员工跟着党员走”的良好局面。柳特公司开展“我为企业献计献策”和“举红旗,扛指标,比贡献”等专项主题活动;两面针通过形势宣传、深入调研、真情帮扶等活动,形成“上下同欲,政令畅通,人人快乐工作”的良好氛围。在抗击低温雨雪冰冻灾害、抗洪救灾、抗震救灾、应对国际金融危机、解决就业问题等重大任务和处置重大突发事件中,国有企业挺身而出、勇挑重担,充分发挥了顶梁柱作用。

回顾国有企业党建工作历史,尽管经历

了许多曲折,但是始终坚持了党对国有企业的政治领导不放松,在改进中加强,在继承中创新。坚持把党的政治优势与现代企业制度结合起来,牢牢把握国有企业的改革发展方向,既要保持经济平稳较快发展,又要实现并巩固党的政治领导,有几条基本经验值得认真总结和把握:

1.必须围绕中心,服务大局,不断提高国有企业党建工作实效性。历史

表明,企业党建工作只有紧紧围绕中心服务大局,才能展现自身价值,体现时代风采。必须树立“党建工作也是生产力”的理念,把企业党建工作融入企业生产经营管理全过程,把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值,作为企业党建工作的出发点与落脚点,作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。

2.必须在重大问题决策上保证党组织有效参与,坚持党管干部的原则。必须要建立、健全和坚持行之有效的制度,保证党组织在企业重大问题决策上的参与权。切实把按制度办事与增强党员领导干部的党性统一起来。坚持“双向进入、交叉任职”制度,进一步提高企业领导班子的整体素质,提高党组织参与决策的能力水平。

3.必须抓住关键、增强素质,不断提高领导班子领导科学发展的能力。必须高度重视国有企业领导班子建设,注重把优秀干部选拔到国有企业任职。同时围绕促进企业发展,开展培训、深造、轮岗、交流等,把国有企业的领导干部培养成为既懂政治又懂经营、既懂科技又懂法律的复合型干部。按照“四好”要求开展创建活动,按照干部“四化”要求加强班子配备,把大批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才充实到领导岗位。

4.必须依靠群众、重视人才,打造高素质职工队伍。必须解放思想、与时俱进,不断推动国有企业党建工作的改革与创新。围绕“牢记宗旨、心系群众、保持先进性、增强凝聚力”的要求,加强党员队伍建设;必须重视人才工作,按照人才强企战略要求,不断完善与现代企业制度相适应的培养、吸引、使用人才的工作机制;必须毫不动摇地坚持全心全意依靠工人阶级的理念,不断加强职工队伍建设,提高广大职工的思想道德素质与科学文化素质,促进职工群众的全面发展。

5.必须大力加强思想政治工作和精神文明建设。要用建设有中国特色社会主义的共同理想凝聚群众,引导广大职工积极支持和参与改革,满腔热情地帮助他们解决实际困难。从了解人,关心人,凝聚人,帮助职工解决实际困难等一件件具体的事情做起,把企业思想政治工作做细、做实、做活。把加强思想政治工作与企业文化建设结合起来,与转变人的观念、提高职工队伍素质结合起来,与开展丰富多彩、健康有益的活动结合起来。

国有企业党建工作的实践启示我们,创新是国有企业党建工作永葆生命力、创造力、凝聚力、战斗力的源泉。必须根据形势发展与任务的变化,用宽广的世界眼光、系统的全局观念、长远的战略思维,不断创新工作理念、创新工作举措、创新活动载体、创新工作内容、创新工作方式、创新发挥政治核心作用的体制机制、创新考核激励机制,这样才能保持党建工作的蓬勃生机与活力,才能保证国有企业改革发展始终沿着正确的方向前行

第四篇:依法破工作汇报--给市国资委范文

道外区工业信息商务局

所属企业依法破产工作汇报

市国资委:

2004年以来我区积极响应市委、市政府号召,积极推进国有企业改制工作,我局所属国有企业在职职工已经全部参加了并轨,有部分企业实施了股份制改造,有部分企业通过哈尔滨产权交易中心出售,以上两部分企业的职工得到了妥善安臵。但是还有一部分企业由于拖欠金融债务,资产被查封或抵押无法变现,导致职工内欠债务得不到偿还。 随着国有企业改革工作的不断深入,国有企业包袱沉重的问题逐渐显露,大量历史沉积的问题也逐渐浮出,企业金融债务难以处理,债务链无法打开,资产抵押难以处臵,职工债务到期难以偿还等问题亟待解决。中华人民共和国(新)企业破产法于2006年8月27日公布,2007年6月1日起施行,同旧破产法相比在破产法的适用范围、效力和清算程序等方面有较大变化,为我们推动国有企业依法破产提供了有力契机,我局积极组织符合条件的企业申报依法破产,一是通过破产化解企业债务链,变现资产,特别是可以处臵抵押资产,清偿职工债务,妥善安臵职工;二是通过破产使企业退休人员享受市财政供暖补贴,解决企业退休人员的热费问题,我区企业在改制过程中因为资产状况差,很难解决包烧

费问题,企业退休职工工资收入普遍不高,如果通过破产解决此问题,可以极大促进社会稳定;三是通过破产对国有企业进行彻底清算终结,彻底解决国有企业历史烂账和遗留问题。

从新破产法实施开始,我局先后组织了哈尔滨毛织厂、哈尔滨橡胶厂、有色金属冶炼厂、棉织厂、天恒商厦、哈东大厦、针织二厂等企业申报依法破产。

哈尔滨橡胶厂因拖欠长城资产公司贷款6068万元,2008年3月被起诉至省高院,并查封了企业资产,为保全企业资产,我局9月份组织该企业召开职代会,通过了并轨暨破产职工安臵方案,并向道外区人民法院进行了依法破产申报;2009年12月省高级人民法院判决哈尔滨橡胶厂偿还长城公司借款本金6068万元及利息,并承担案件受理费48.72万元,该厂所有资产均被省法院查封,为了妥善安臵职工,我区多次协调市、区法院,最终在2010年5月31日给予立案,现正在清算过程中。但是由于哈尔滨橡胶厂拖欠土地出让金导致土地证过期一直没有办理,进入破产程序后,我局积极筹措资金

在破产企业清算过程中,我们也遇到了一些问题,如哈尔滨棉织厂位于松北区大兴隆街的8000平方米的国有划拨土地抵押给银行,并在土地局作了抵押登记,根据最高人民法院

法释【2003】6号,国有划拨土地使用权不属于破产财产,无法纳入清算范围。但是国土资源局的意见是将设臵抵押的土地纳入破产清算,通过破产法109条和132条用抵押资产来安臵职工,消灭其抵押权。此问题目前尚未得到解决。

一是依法破产立案难。从新破产法2007年6月份实施开始,我局就组织对企业进行调查摸底,从中筛选适合破产的企业组织申报,2008年起我区组织了哈尔滨橡胶厂、有色金属冶炼厂、棉织厂、针织二厂、毛织厂、哈东大厦、天恒商厦等企业的破产申报工作,但是除哈尔滨毛织厂因松浦大桥建设征用土地给予立案外,其他企业破产立案均遇到阻力。

哈尔滨天恒商厦也是2008年初申报依法破产,由于法院一直未给立案,在申报期间,该企业金融债权被华融资产公司转让,该债权人申请法院执行,导致职工大面积上访,我局在做好职工稳定工作的同时,积极组织企业申诉,为了保全企业资产,用560万元回购了企业金融债权,无形中加大了企业改制成本。

二是破产清算难。有的国有企业因为历史形成原因,长期占有公产房,已历史形成占有关系。没有统一的法律、政策规定该部分资产可以纳入破产财产。因此,在破产清算中因没有更名过户仍属公产,很难将公产房纳入破产。但职工及工厂认为该部分财产应纳入破产财产,应给职工分配。无

形当中造成职工与做破产清算的清算组形成强烈的对立。也导致破产清算不能顺利进行。因清算不能进行,法院在法定期限内不能完成清算任务,将职工不稳定的责任又让政府来承担,政府也无法解决,陷入僵局。这又形成政府和法院的第二次对立。最终职工得不到安臵,问题得不到解决。

三、破产变现操作难。破产变现的操作直接关系到职工的安臵和社会的稳定。职工的安臵费用是破产企业资产变现价值的基础。而按照相关法律规定,无偿划拨的土地不能纳入破产财产。而属于破产企业的房产、设备属于破产财产,可以通过公开拍卖的方式予以转让。按我市土地管理部门的要求,关于土地的变现特别是无偿划拨的土地应纳入土地管理部门进行土地收储,并由其指定部门进行公开挂牌出售。破产企业的房产、设备按法律规定可由破产清算组拍卖变现而土地变现则由土地管理部门指定部门进行公开挂牌出售。同一破产企业的资产,变现主体为两个主体。实践中操作很难,甚至无法操作。

四、相关部门协调难。在实际破产操作中,对《破产法》的理解和认识各部门存在加大分歧。其中突出的是企业清算组、法院、土地管理部门、债权人等。

五、职工安臵难。

1、

第五篇:市国资委企业党委党建工作汇报材料

市国资委党委成立以来,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持从实际出发,开拓进取,勇于创新,加强对企业党建工作的指导。各企业党组织结合各自的行业特点和工作实际,围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,不断创新党建工作的内容、方法、途径和载体,创造力凝聚力战斗力显著增强,在促进企业

改革、

推动企业发展、维护企业稳定、加强企业思想政治工作和精神文明建设中发挥了重要作用。近年来,全市国有企业党组织不断壮大,党员数量逐年增加。截止,党组织关系在柳州市国资委党委管理的54家国有企业,党组织数1317,党员共27700人,其中在职党员18800人,占在职职工总数的20.49%。通过多年的探索创新,我市国有企业党建工作呈现蓬勃的生机和活力,取得了新进展、新成效。

一是以兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动为契机,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑,企业领导人员和广大党员的思想政治素质有了新的提高。

二是围绕中心、服务大局,把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点,创新企业党建工作的内容和方式,有效发挥企业党组织的政治核心作用,增强了企业的核心竞争力。如柳钢强化党员领导干部、党员科技人才、基层一线党员“三支队伍管理”,实现党员队伍带动力、创造力、战斗力“三提升”;华锡集团通过强化制度建设实现党建工作长效管理;五菱集团和上汽通用五菱开展党支部“创星级”活动,实现党建工作与企业发展良性互动;东风柳汽建立与员工沟通协调四项制度,密切党与群众联系;供电局推行党支部书记“一岗三责”,走活党政工一盘棋。

三是以“四好”领导班子创建活动为载体,大力加强领导班子思想政治建设,领导班子和领导人员的能力素质明显提高、作风进一步改进。如柳工深入开展“四好”班子创建活动,为国际化柳工提供强有力组织保证,荣获“全国国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”荣誉称号;柳钢积极开展“四好”班子建设,并以制度的形式来确保效果;柳化积极创建“四好”领导班子,凝聚力量破解难题促发展。

四是积极探索符合国有企业特点的选人用人机制和管理监督机制,完善考核评价办法,促进了企业优秀经营管理人才脱颖而出和健康成长。如柳钢进一步深化干部人事制度改革,制定《柳钢中层干部选拔任用及管理的若干规定》拓宽选人用人视野,提高干部选拔工作公信度。

五是加强基层党组织和党员队伍建设,开展形式多样的主题实践活动,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。如长虹开展“双创建”活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;柳烟结合企业文化建设开展“党员示范岗”和“红旗责任区”创岗建区活动,形成党支部、责任区、党员三位一体的党员队伍标准化管理体系;柳化以义务劳动为活动载体,大力弘扬党员的奉献精神。超高压开展“一个党员一面旗帜”、“党员身边无事故、无违纪、无邪气”、“党员示范岗”等活动。柳州两面针、广西中烟工业公司柳州卷烟厂、东风柳汽公司等企业大力开展“双培”工作(即把党员培养成生产经营骨干,把生产经营骨干培养成党员)效果显著。

六是坚持以人为本,加强企业思想政治工作,培育优秀企业文化,维护职工合法权益,促进了企业和谐稳定。如百货公司积极开展“服务文化提升月”、“企业文化内涵培训月”、“安全文化普及月”、“廉洁文化教育月”、“营销文化创意月”等文化月活动。

七是积极开展“八桂先锋行”、“旗帜工程”、“党组织服务年”等党建主题活动,认真落实国有企业党建工作责任制,加强了党组织和党员队伍建设,为国有企业又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。面对国际金融危机,企业各级党组织在拓展和深化“八桂先锋行”活动和“旗帜工程”主题活动的过程中,叫响“保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头”的口号,以“服务基层、服务企业、服务困难群众”为重点,扎实开展“党组织服务年”活动。各级党组织充分发挥战斗堡垒作用,广大党员的先锋意识和贯彻落实科学发展观的本领大大增强,真正成为了时代的先锋。如污水治理公司设立“党员示范泵站”,呈现“党员带头做示范,员工跟着党员走”的良好局面。柳特公司开展“我为企业献计献策”和“举红旗,扛指标,比贡献”等专项主题活动;两面针通过形势宣传、深入调研、真情帮扶等活动,形成“上下同欲,政令畅通,人人快乐工作”的良好氛围。在抗击低温雨雪冰冻灾害、抗洪救灾、抗震救灾、应对国际金融危机、解决就业问题等重大任务和处置重大突发事件中,国有企业挺身而出、勇挑重担,充分发挥了顶梁柱作用。

回顾国有企业党建工作历史,尽管经历了许多曲折,但是始终坚持了党对国本文章共2页,当前在第2页上一页12有企业的政治领导不放松,在改进中加强,在继承中创新

。坚持把党的政治优势与现代企业制度结合起来,牢牢把握国有企业的改革发展方向,既要保持经济平稳较快发展,又要实现并巩固党的政治领导,有几条基本经验值得认真总结和把握:

1.必须围绕中心,服务大局,不断提高国有企业党建工作实效性。历史表明,企业党建工作只有紧紧围绕中心服

务大局,才能展现自身价值,体现时代风采。必须树立“党

建工作也是生产力”的理念,把企业党建工作融入企业生产经营管理全过程,把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值,作为企业党建工作的出发点与落脚点,作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。

2.必须在重大问题决策上保证党组织有效参与,坚持党管干部的原则。必须要建立、健全和坚持行之有效的制度,保证党组织在企业重大问题决策上的参与权。切实把按制度办事与增强党员领导干部的党性统一起来。坚持“双向进入、交叉任职”制度,进一步提高企业领导班子的整体素质,提高党组织参与决策的能力水平。

3.必须抓住关键、增强素质,不断提高领导班子领导科学发展的能力。必须高度重视国有企业领导班子建设,注重把优秀干部选拔到国有企业任职。同时围绕促进企业发展,开展培训、深造、轮岗、交流等,把国有企业的领导干部培养成为既懂政治又懂经营、既懂科技又懂法律的复合型干部。按照“四好”要求开展创建活动,按照干部“四化”要求加强班子配备,把大批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才充实到领导岗位。

4.必须依靠群众、重视人才,打造高素质职工队伍。必须解放思想、与时俱进,不断推动国有企业党建工作的改革与创新。围绕“牢记宗旨、心系群众、保持先进性、增强凝聚力”的要求,加强党员队伍建设;必须重视人才工作,按照人才强企战略要求,不断完善与现代企业制度相适应的培养、吸引、使用人才的工作机制;必须毫不动摇地坚持全心全意依靠工人阶级的理念,不断加强职工队伍建设,提高广大职工的思想道德素质与科学文化素质,促进职工群众的全面发展。

5.必须大力加强思想政治工作和精神文明建设。要用建设有中国特色社会主义的共同理想凝聚群众,引导广大职工积极支持和参与改革,满腔热情地帮助他们解决实际困难。从了解人,关心人,凝聚人,帮助职工解决实际困难等一件件具体的事情做起,把企业思想政治工作做细、做实、做活。把加强思想政治工作与企业文化建设结合起来,与转变人的观念、提高职工队伍素质结合起来,与开展丰富多彩、健康有益的活动结合起来。

国有企业党建工作的实践启示我们,创新是国有企业党建工作永葆生命力、创造力、凝聚力、战斗力的源泉。必须根据形势发展与任务的变化,用宽广的世界眼光、系统的全局观念、长远的战略思维,不断创新工作理念、创新工作举措、创新活动载体、创新工作内容、创新工作方式、创新发挥政治核心作用的体制机制、创新考核激励机制,这样才能保持党建工作的蓬勃生机与活力,才能保证国有企业改革发展始终沿着正确的方向前行

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