大板工务段封闭系统调研报告

大板工务段封闭系统调研报告（共1篇）

篇1：大板工务段封闭系统调研报告

大板工务段管内封闭系统调研报告

根据铁路总公司《关于加强和改进工务普速铁路桥隧检养修管理工作的通知》（运工桥隧函（2016）222号）文件要求：“工务部门重点从以下两个方面做好封闭设施管理调研工作。一是就如何做好封闭设施的管理、使用、维修工作进行调研，使封闭设施的管用修形成闭合，真正发挥封闭设施的铁路安全屏障作用。工务处负责修订完善《集通铁路集团公司铁路线路封闭设施管理办法》，护路办，各工务段做好配合工作。二是就如何抓好新建封闭设施施工监管工作进行调研，各工务段要明确负责人、责任人、监管重点，提高施工质量。工务处负责制定新建封闭设施施工要求及方法、技术要求、安装要求。各工务段做好具体落实。”下面对我段管内封闭设施调研具体情况报告如下：

大板工务段管辖里程为：K446+000-K943+659（共计497.659公里），其中K446+000-K942+282（共计496.282公里）线路两侧均由网围栏或防护栅栏进行围封，网围栏地段双侧共计421600延米（210.8公里）；防护栅栏地段双侧共计570964延米（285.482公里），其中已验交部分双侧共计322564延米（161.282公里），未验交部分双侧共计248400延米（124.2公里）（详见附件1）。

一、网围栏 现状： 目前管内网围栏由护路办进行巡查，巡查人员以及定点看守人员共计57人，护路办巡查人员一周内对管辖范围巡查2遍。

根据《关于修改<集通铁路集团公司主要设备分界规定>部分条款内容的通知》（内集铁师[2016]432号）文件要求，自2016年11月10日起网围栏正式由我段负责维修和管理。为更好的做好网围栏维修管理工作，我段出台了《大板工务段网围栏管理办法（试行）》，目前安排车间巡检员每日对巡查范围的网围栏进行检查，检查监控工区每月对管内网围栏检查一遍，发现问题及时通知工区进行处理，并将发现的网围栏问题纳入段控问题库。此外，11月21日-25日桥隧科组织线桥车间对管内210.8公里网围栏进行了一次全面排查，深入了解网围栏的现状及存在的各类问题，排查共发现问题1830条（详见附件2），现正组织车间对牲畜出入较多重点地段进行维修。具体检查情况如下：

1．部分地段需增设网围栏。部分处所没有安设网围栏或网围栏失去封闭作用。双侧共计52处/16.3km网围栏未安设或失去封闭作用（详见附件3）。其中K665-K669区段无网围栏，附近牧民常在此放牧，马、羊经常上线路，存在极大安全隐患，需要重点对此区段进行围封。

2.部分地段需进行大修，工作量：补充立柱2642根。混凝土立柱缺失、失效、破损、倾倒、沉陷等问题极其严重。

具体情况：立柱缺失1595根、失效1047根、严重破损213根，掉块97根，倾倒647根、沉陷995根、歪斜2502根，存在问题的立柱数量共计7096根，需补充立柱2642根（附件2）。

3.其他问题

①牲畜出入较多地段安全隐患较大，需加高网格及加密网线。

具体情况：需加密网线处所共计32处/1041延米，需加高网线40处/1691延米（附件2）。

②网围栏网线缺失、折断、脱钩、松弛等现象明显。具体情况：网线缺失7742延米，折断2641延米，脱钩9641延米，松弛45282延米。需补充网线10383延米，需整修网线脱钩、松弛等问题共计54923延米（附件2）。

③网围栏两侧有杂草处所共计48处，需进行清理（附件2）。

需公司解决的问题：

1.人力、物力、财力不足。管内部分地段未设置网围栏、临近村庄附近或经常放牧地段网围栏遭村民破坏严重失去防护作用，需要重新进行围封；部分地段因建设时间较久未及时养护导致立柱折断破损、网线折断脱钩严重，需要大量补充立柱、8道网围栏，工作量极其大，需要大量的人力物力进行维修。而因网围栏刚划入我段管辖范围，还没有专项预算，目前每个车间人员只足够开展线桥日常维修作业，可以对网围栏进行日常维修，无力开展成段补充网围栏及立柱的作业任务。

2.网围栏责任划分不明确。根据《关于修改<集通铁路集团公司主要设备分界规定>部分条款内容的通知》（内集铁师[2016]432号），工务部门是网围栏的维修管理主体，护路部门是网围栏的巡视检查主体，发现破损立即通知工务部门，工务部门及时安排整修。文件只提到巡查维修，未明确各自责任划分，比如护路部门巡查后未发现安全隐患、未通知我段进行维修的处所，因牛羊、行人进入挡停列车的由谁承担主要责任？

建议措施：

1.公司增加网围栏大修更改项目，完成成段围封网围栏、更换、补充立柱等工作量大的作业任务，并增加人员配置与维修费用。

2．细化网围栏管理文件，明确各个部门责任划分、奖惩办法。

二、防护栅栏 现状：

1.管内防护栅栏已验交区段双侧共计322564延米（161.282公里），具体情况为: ①K650+000-K660+000区段防护栅栏立柱基础以上部分具备接收条件，大板工务段同意接收，待中铁四局完成克缺工程后进行移交。因天气原因，立柱基础无法挖验，等来年开春再对基础部分进行验收。此区段检查共发现8项问题，具体问题见《11月17日-24日防护栅栏验收报告》。

②K777+000-K815+000、K829+000-K847+000区段防护栅栏已具备接收条件，大板工务段同意接收。具体问题见《11月17日-24日防护栅栏验收报告》。

③K847+000-K942+282区段防护栅栏已于2015年验交，克缺工程已经完成。

2.管内防护栅栏未验交部分双侧共计248400延米（124.2公里），具体情况：

K660+000-K692+000、K707+000-K777+000区段防护栅栏不具备验交条件，我段不予接收。待施工单位完成克缺工程后我段再组织验收。具体问题见《11月17日-24日防护栅栏验收报告》。

3.管内大板-哲里木间防护栅栏未完成区段双侧共计66800延米（40.85公里），具体情况：

①K600-K650间防护栅栏零星安设，与网围栏交错分布，已完成共计67700延米（33.85公里），未完区段共计32300延米（16.15公里）。

②K665-K670间双侧共计6500延米（3.25公里）未安设防护栅栏。

③K692+000-K706+900双侧共计14900延米（7.45公里）复线未施工，未安设防护栅栏。

④K815+000-K829+000因地下压井，施工单位未与地方相关部门谈妥，未设置防护栅栏，共计28000延米（14公里）。

存在的问题：

1.因施工单位施工质量原因，已接收区段遗留下较多克缺问题，特别是K777+000-K815+000、K829+000-K847+000区段部分地段防护栅栏内部穿插便道、附近村民经常出入，将防护栅栏破坏、开口，极难围封，比如K800+100-150；12座涵洞未按设计要求进行围封，而是直线通过，为涵洞维修带来不便，也影响汛期涵洞泄洪能力，需要对上述处所进行改移。

建议措施：

1.根据《大板工务段铁路线路封闭设施检查维护管理办法》（大工[2015]83号）文件，在接收初期，段准备将K777+000-K815+000、K829+000-K847+000区段防护栅栏交由桥梁车间完成克缺工程。对于内部穿插便道、涵洞未按要求围封地段进行优先改移、消除安全隐患。

三、根据文件的有关要求，结合大板工务段管内封闭设施的现状，在封闭设施管理工作中作以下几点安排。

1.2017年根据成本维修费用重点解决：一是线路、桥梁车间负责完成管内网围栏的修补工作，二桥梁车间负责对防护栅栏易进入处及村庄附近进行安装刺丝滚笼；三是各线路车间负责对日常检查发现的网围栏、防护栅栏破损的进行修复。2.加强管内防护栅栏的检查和管理，根据秋检问题下达全年的防护栅栏检查维修计划；进一步明确各车间、班组的检查维修任务、通道门及钥匙的管理职责；积极与三电部门对接，对有条件处所增设专用通道门减少拆卸网片进入作业。3.日常管理以车间管理干部划定包保片区，由车间片区包保干部对工区工班长进行责任区段分包，然后工区工班长对职工进行责任里程进行分劈。在日常作业中各级干部、责任人负责对涉及本人管辖区段封闭设施及走行门的恢复上锁检查。

4.各级线路检查人员在检查行车设备时将封闭设施一并纳入检查范畴。

5.其他检查人员发现车间班组当日作业、检查区段在收工后封闭设施损坏未整修或未纳入检查发现问题库对责任人进行考核。

6.添乘检查人员发现封闭设施破损及时通知车间，次日复核整修情况，发现未及时整修在段交班会进行通报，并纳入经营绩效考核。