西峰区农业生态文明建设情况汇报

西峰区农业生态文明建设情况汇报（精选8篇）

篇1：西峰区农业生态文明建设情况汇报

西峰区农业生态文明建设情况汇报

西峰区农牧局(2017年5月12日)

根据会议安排，现将我区农业生态文明建设有关情况向各位领导做一汇报，不妥之处请指正。

我区农业生态文明建设按照生态文明建设和农业现代化建设的要求，以“环境、生态、现代农业有机结合”为原则，以资源高效利用和循环利用为核心，以发展绿色农业、生态农业、循环农业、清洁农业为抓手，以科技创新、机制创新和制度创新为动力，着力构建资源节约、环境友好的农业发展模式，促进农业转型升级、健康发展。我们主要抓了以下几项工作。

一是大力推广新型农村能源。结合巩固退耕还林成果项目，大力推广户用沼气、节柴灶、太阳能等新型农村能源，累计建设农村户用沼气13900座、小型沼气工程8处、大中型沼气工程2处、乡村服务网点85处，投放太阳能热水器2186台，发放节柴（能）炉300个、太阳灶3717台。招引国电远鹏计划在鄢旗坳建设大型光伏发电厂一处，在肖金镇推广户用光伏发电设备4套，探索了光伏扶贫新模式。新能源的推广，减少了化肥和农药的投入、更减少了传统能源煤炭、柴火燃烧的气体排放。

二是着力发展绿色农业。加大标准化生产监管力度，指导完善农产品生产记录，督查标准化生产质量控制措施的落实，“三品一标”农产品质量水平进一步提高。完成“三品一标”认证14个，绿色食品认证2个；认定农作物24万亩、畜禽11万头，认证产品6.8万吨，创建农产品绿色标准化示范区6个，建设“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”等模式的循环农业示范区10个。

三是倾力保障农产品质量安全。健全了农业投入品监管制度、不使用禁用药物的承诺制度，健全区内放心农资经营和配送网络，70%以上的农资实施连锁、统购、配送等营销模式。加强农产品检测力度，通过检测来指导生产者进行标准化生产、引导经营者依法经营合格农产品，确保了全区农产品生产、食用两安全。全年抽检蔬菜、水果、畜产品8000样（次），合格率均达到100%。建立健全了农产品质量安全追溯体系，全区7个乡镇和5家追溯企业已接入省级农产品质量安全电子追溯平台。

四是全力落实农业环境保护治理。一是积极落实废旧农膜和尾菜处理工作。我区目前已建成回收加工企业8个，乡级回收站10个，村级回收网点21个；年回收废旧地膜1400吨，回收利用率达到80%以上；年处理尾菜3.5万吨，尾菜治理面积5.2万亩，尾菜处理利用率达到38%。二是坚决落实化肥农药零增长行动。积极推广精准施肥技术，优化配置肥料资源，提高肥料利用率，开展以农业、物理、生物防治为主，化学防治为辅的综合防治，从而减少化肥农药用量，化肥农药利用率达到37%以上，病虫害绿色防控覆盖率达到24%以上。三是推广农作物秸秆综合利用技术。大力推广农作物秸秆青贮氨化、粉碎还田、带状覆盖等技术，坚决禁止秸秆焚烧行为，农作物秸秆利用率达到85%以上。四是深入贯彻畜禽粪污无害化处理措施。要求养殖场必须建设粪污发酵设施，禁止露天堆放。全区新建的养猪场全部建设了粪污厌氧发酵池、沉渣池及沼气池等无害化处理设施。在肖金镇芮岭村建成有机肥加工厂一处，年收集加工周边大型养鸡场、养猪场畜禽粪便1万吨以上。

五是强力发展生态休闲农业。随着生活方式的转变，全区兴起了采摘热、垂钓热、休闲体验热，发展乡村旅游和生态休闲农业已成为助农增收的新渠道。全区已发展各类农业休闲体验观光园、农家乐、垂钓园80余家，年接待73万人次，营业收入达1.6亿元。

我区的农业生态文明建设工作虽然取得了一些成绩，但还存在许多不容忽视的问题：一是生态文明建设经费短缺。三品认证、标准化生产、农产品质量检测、4-

篇2：西峰区农业生态文明建设情况汇报

今年，是“十二五”规划实施的第一年，为确保全区项目建设开好局、起好步，按照省、市新的区域发展战略和跨越式发展的总体要求，我区始终把重大项目建设作为加快发展的一条主线，开拓创新，周密安排，扎实推进，确保重大项目建设顺利实施，带动全区经济社会又好又快发展。现将具体情况汇报如下：

一、项目启动情况

（一）市级重点建设项目

今年，我区与市上签定的目标责任书中所列的重点建设项目共25个，总投资334.9亿元，年度计划投资25.6亿元。其中：续建项目9个，新建项目11个，前期项目5个。目前，启动实施项目9个（续建6个，新建3个），完成投资1.7亿元。

1、续建项目（9个）：至目前，6个项目已复工，完成投资1.5亿元。巴家咀泵站更新改造项目正在修建蓄水池、铺设供水管道。巩固退耕还林成果项目已营造薪炭林1416亩，补植补造3000亩。福润肉类公司200万头/年生猪屠宰加工项目已完成厂房、办公室装修等。西长凤高速公路建设项目正在架设桥梁及涵洞建设，铺设路面水稳层。双龙罐业有限公司抽油机及石油开采配套设备生产项目购置设备10台（套），新上生产线一条。城市生活垃圾处理项目正在进行填埋区开挖及生活区围墙建 设。

2、新建项目（11个）：至目前，3个项目已开工，完成投资0.2亿元。西雷高速公路西峰段建设项目完成土地丈量及地面附属物登记，正在建设混凝土搅拌站。长庆大道改造工程完成安定西路至西大街水泥稳定层、灰土铺设、道沿石安装。北京大道已完成灰土铺设，开挖排水管道2公里。

后官寨农村饮水安全、农村沼气、西镇二级公路、烟草公司卷烟物流配送中心等4个项目将于5月底开工建设；5个前期项目和7个未开工的新、续建项目正在做前，年内开工建设。

（二）区级千万元以上重点建设项目

目前，我区共实施千万元以上项目65个，总投资145.5亿元，当年计划投资51.7亿元。其中：续建项目38个，新建项目27个。已启动实施项目44个，完成投资7.8亿元。

东仓巷供热站、北街实验学校扩建、庆阳四中扩建、彭原初中、鸿瑞大厦A、B座、秦坝岭三里庙安置小区、三里庙花园小区、肖金镇物流园区、西郊蔬菜批发市场、陇东汽车城等11个项目将于5月底开工建设，剩余10个项目均在年内开工建设。

二、工作措施

1、靠实责任强保障。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，把重点项目建设摆在高于一切、重于一切的位置，加强组织领导，创新工作方式，推进项目建设。年初，召开了全区经济分析会议，下发了《西峰区2011年县级领导联系重点项目建设工 作任务分解表》、《西峰区2011年县级领导联系重点项目用地征拆工作任务分解表》，对市区重点项目建设工期、进度等明确时限要求，逐项目确定了帮包县级领导和责任单位，形成了齐心协力、密切配合、狠抓落实的整体合力。并将重点项目建设纳入目标管理考核体系，加大重点项目建设在考核中的分值比重，强化对重点项目建设责任追究的力度，增强了各乡镇（街办）和责任单位抓项目的责任感，确保重点项目建设有人管、有人抓、有落实，为项目建设的顺利开展提供了强有力的保障。

2、强化措施促进度。一是抓征迁。对108个重点项目用地征拆工作任务，实行用地征迁一线工作制，由**名县级领导亲自带队，抽调区、乡、村、组干部，对项目工作进行现场办公，有效解决项目用地征迁难的问题，保证项目用地按期交付。西雷高速公路西峰段、北地路、南盘旋片区改造、西峰城区小游园、东湖农贸市场改扩建、什社中心卫生院、陇东汽车城建设等38个用地征拆项目征拆工作正在进行。二是抓进度。抢抓项目建设的黄金施工期，找准项目建设的薄弱环节，重点突破，抢时抢效，早抓早进，有力推动了项目建设进程。万亩优质蔬菜基地、北湖、锦嵘商贸有限公司扩建、西长凤高速公路、毛巴环川路、西峰城区生活垃圾处理、长庆大道、北京大道、新区集中供热站、市中医院等52个市区级重点项目建设进展顺利，完成投资9.4亿元。

3、加强督查抓落实。着眼“打基础、利长远”，加强督查，规范项目运作程序。3月下旬，我区组织专门人员深入乡镇、街办、部门和施工场地，对全区所有重点项目建设进行全面督查，现场排查解决各类矛盾问题，确保项目按计划、按时限推进。针对督查时发现的困难和问题，区政府主要领导参加，针对董志卫生院门诊楼、什社中心卫生院住院楼、肖金中心卫生院门诊楼、妇幼站综合业务楼等重点项目召开了专题会议，积极研究解决项目建设中存在的具体困难和问题，狠抓工作落实，确保年度建设和工作计划的圆满完成。并对所有政府投资类项目建立了管理台帐，随时掌握项目进展情况，及时提示行政主管部门和建设单位做到有针对性地解决问题，确保了项目健康有序运行。

4、多方筹资保运作。在中央、省、市项目资金未到位的情况下，我们通过项目单位自筹、工程垫资、财政筹资等办法，千方百计解决资金短缺问题。积极鼓励项目建设单位以项目吸引投资，吸引社会资金参与重点项目建设，为项目建设提供资金支持。

三、存在问题及下一步工作打算

我区重点项目建设启动实施情况较为顺利，但仍存在一些突出问题：一是项目总体进展慢。下达投资任务的20个市级重点项目中，目前启动实施9个项目，占总数的45%；已开、复工的44个区级千万元以上项目大多数形象进度缓慢。二是前期手续办理慢。个别建设项目的审批环节繁杂，周期长，尤其是城 市基础设施建设项目多数须经市上审批，影响项目按计划开工实施。三是建设资金筹措慢。由于我区财力有限，项目配套资金量大，中央和省、市专项目配套资金也未足额到位，迫使部分项目暂缓施工，影响项目建设进度。

下一阶段，我们将抢抓时机，赴下身子，主动上手，克艰攻难，狠抓薄弱环节，全力抓好以下几项工作：

一是抓项目进度。采取召开现场办公会和旬督查、月分析通报等措施，督促项目实施单位加快工程进度，确保市区级重点项目建设顺利推进。

二是抓项目前期。对于新开工项目，采用全新的思想理念、全新的工作方法，开展项目前期工作，积极主动协调，做好跟踪沟通工作，力求在短期内使这些滞留在前期阶段的重点项目取得突破性进展，力争尽早开工建设。

篇3：西峰区农业生态文明建设情况汇报

一、创新发展机制, “三在三农”理思路

在2006年社会主义新农村建设开始, 区委、区政府通过深入调研, 请有关专家学者“会诊”, 普遍认为该区的发展现状是:农业仍然是弱势产业———农业不稳———综合生产效益低、增产自然条件差、产业化程度低;农民仍然是弱势群体———农民贫穷———增收渠道窄、文化水平低、生活保障低;农村仍然是弱势地区———农村落后——经济底子薄弱、基础设施落后、基层党组织职能弱化。基于这一认识, 区委、区政府决定从解决三农问题入手, 把解决农业问题的核心锁定在建设现代农业、提高农业综合生产力上, 把解决农民问题的核心锁定在实现充分就业、提高农民收入上, 把解决农村问题的核心锁定在加强基础建设、推动农村经济社会全面发展上。有针对性地提出了“三在三农”的新思路。即:“三在农村”, “通”在农村———通路、通电、通电话、通公交、通自来水、通广播、通有线电视、通宽带、通沼气、通科技热线;“改”在农村——改俗、改灶、改圈、改厕;“美”在农村———环境美、生态美、生活美。“三在农业”, “调”在农业———产业结构调特、产业品牌调精、产业效益调高;“扶”在农业———扶龙头、扶基地、扶大户;“优”在农业———品质优良、产业优化、效益优先。“三在农民”, “智”在农民———拥有发展之智、科教之智、创业之智;“乐”在农民———身心健康乐、文化生活乐、公德文明乐;“惠”在农民———政策惠民、权益惠民、保障惠民。并运用这一科学思路指导米王村新农村建设工作, 进一步明确了建设目标。

二、创新规划机制, “一心六区”绘蓝图

新农村建设规划编制工作, 是发展农村经济、塑造村庄空间布局形态、改变农民生产生活方式必要前提和客观需求。从米王村的发展现状出发, 采取政府推动、部门联动、乡村主动三措并举的新机制, 深入细致地进行前期规划设计, 实行“六步”循序渐进的新办法, 即:第一步讨论制定村级新农村建设总体、布局规划构思, 第二步测绘千分之一地形图, 第三步编制调查问卷、广泛征求群众意见, 第四步整村规划设计, 第五步初设成果评审, 第六步审核备案成果。在此基础上详细规划和勾画出米王村新农村建设蓝图, 提出了建设“一个中心, 六大功能区”的新布。培训室、文化广场、卫生所、超市、老年公寓等内容的公益事业服务设施, 满足村民对医疗、卫生、文化、体育、休闲、娱乐、集会等需要。商贸加工区:以星宇锅炉厂、陕西兴平贵妃泉有限公司、庆阳分公司为辐射, 布设商贸加工区, 规划占地1000亩, 可落户大小企业30余户;小康住宅区:以村部为中心, 以村组主干道和绿化带为界, 在村部东、南、西方向, 规划各具特色的小康住宅区4处, 每处5排200户。产业开发区:以北坳、庙门等组现有果树基地为中心, 规划果树面积达到4000亩, 占总耕地面积的50%。养殖小区和基本农田保护区:以兴旺肉杂鸡繁育场为中心布设全村养殖小区和基本农田保护区, 规划占地500亩建成各类养殖小区4个。通过新机制、新办法、新布局为扎实推进新农村建设奠定了坚实的基础。

三、创新增收机制, 三大产业富农民

米王村原是全区有名的烤烟生产重点村, 十多年来, 全村每年栽植烤烟1900多亩, 实现产值380多万元, 发展优质烤烟成为农民的致富之路。2006年底, 烤烟生产计划取消, “产业转型”随之成为农民关注的焦点问题。为此, 村两委带领党员、群众代表多次赴陕西洛川、旬邑、宁县焦村等地考察学习。最终确定果、疏菜、畜为全村的三大主导产业。在积极争取区上政策、资金、技术等多方面的支持下, 着眼于培养懂经营、会管理、懂技术的农民为目标, 年组织农民人均参加各类技术技能培训3次以上, 累积培训800多场次, 在庙门、新庄、路东等8个村民小组重点发展果树产业, 两年间新栽果树2800亩, 累计达到4300亩, 占总耕地面积的52.9%, 人均1.2亩。同时, 村上及时讨论决定以瓜菜、养殖保农民短期内增收, 依靠庆隆、伟业脱水蔬菜厂, 以“果树间作瓜菜”发展蔬菜产业, 三年共签订甜椒订单6800亩, 实现产值680万元;以兴旺肉杂鸡养殖为依托, 按照“小规模、大群体”的发展思路, 带动发展养鸡大户8户, 年育雏鸡10万只以上, 饲养肉杂鸡4.7万只, 发展养兔大户18户, 养獭兔5300多只, 引进畜禽优良品种13个, 畜牧业年产值实现200万元, 纯收入79.9万元, 人均收入238元。初步形成了家家都有增收产业、户户都有增收项目、人人都有增收能力的发展格局。

四、创新建设机制, “三统一分”建农宅

小康农宅是新建设的最直接体现, 也是农村经济发展、实现现代文明的形象标志。区委、区政府在具体工作指导过程中, 坚持标准化建设与全区经济社会发展现状相结合的原则, 从米王村的实际出发, 运用“三统一分” (统一规划、统一设计、统一标准、分户建设) 的方式, 遵循“三个结合”即把小康农宅同建设节约型社会相结合、同小城镇建设相结合、同群众迫切要求改善居住条件的愿望相结合, 因地制宜地采用“三种模式”即:城镇经营型、城郊宽裕型、农村安居型, 坚持“三个一批”即:新建一批、巩求, 该村三年累计建设小康农宅3处60户, 80%村组道路达到砂石化标准, 道路绿化率达到60%以上, 自来水入户率达到100%, 清洁能源使用率达到50%以上, 安全用电率达到100%, 电话使用率达到100%, 公益设施齐全, 极大地改善了农村人居环境、提高了农民生活水准。

五、创新投资机制, 三帮一扶解难题

新农村建设既是农民自己的私事, 也是关系全区和谐发展的大事。以在全区全面开展“一帮一、手牵手”共建社会主义新农村主题活动为契机, 逐步扩展帮建的范围, 加大帮建的力度, 强化帮建的责任, 建立了县级领导干部、区直部门单位以及区内国有企业、集体企业、民营企业等经济实体“结对帮扶”新农村试点村, 扶持残疾困难家庭的工作新机制。确定由1名县级领导、1个包村部门、1户企业、10名包村干部共同帮扶该村新农村建设和扶持残疾贫困家庭工作, 积极为该村引进资金、技术、人才、项目, 探索出了“以农民为投资主体、以项目整合资金为动力、以区乡财政配套资金为引导”的引资、融资、生资新机制。三年间共投入资金1108.6041万元, 其中省投资金150.5041万元, 市投资金10万元, 区投资金127.4万元, 整合项目资金171.6万元, 群众自筹资金649.1万元, 为该村建设加大了资金支持力度。富康果品有限责任公司根据米王村的资源和特色, 大力培育苹果产业, 依托自身加工、技术、品牌优势, 定期下派5名技术人员对该村果产业进行跟踪技术服务, 极大地带动一村一品经济势力的不断壮大, 使该村逐步建成了规模化、专业化、标准化的优质苹果生产新基地。

新农村建设的内力在于有一支能攻善做的基层干部队伍做龙头。为切实加强村班子阵地建设, 该村按照市区、提出的“六有”创建标准 (有朝气蓬勃的组织生活、有争创一流的工作目标、有考核评议的规范制度、有学习先进的良好氛围、有群众拥护的深厚基础、有坚强有力的领导能力) , 全面加强村级班子、村民自治组织、民主政治制度建设, 成立了社区理事会、监事会等村民自治组织和村务公开监督小组、民主理财小组等村务、账务监督组织, 制定了“一事一议”的民主议事制度, 民主管理更加规范化、制度化、正常化, 真正使“村官”成了“透明官”, 群众成了“明白人”。有了坚强的领导班子, 村上的各项社会事业建设也得到了突飞猛进的发展。按照学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、乐有所去的目标要求, 目前, 该村建成标准化村部1处260平方米, 老年活动室1处42平方米, 村级多功能文化室1处42平方米, 科技网络服务中心1处42平方米等, 使全村最低生活保障覆盖率、新型农村合作医疗参合率、五保老人供养率均达到100%。并通过米王村社区下辖的农民自乐班、协会、社火队等9个民间机构, 完善村委会的服务职能, 妥善处理村内各种矛盾, 推进“民主治村、和谐治村”的进程。

篇4：西峰区农业生态文明建设情况汇报

x县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，坚决贯彻落实全市关于加快推进生态文明建设的决策部署，紧紧围绕资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展、经济发展质量和效益显著提高、生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应的发展目标。

坚持保护优先、坚持问题导向、坚持绿色发展和坚持创新驱动四个原则，坚持走生态促发展、发展保生态、生态利民生之路，切实把生态文明建设与产业结构调整、培育主导产业、构建和谐社会等工作有机结合起来，实现经济、生态、社会三者利益的有机统一和协调发展，取得了显著的经济效益和社会效益。

一、主要推进措施及成效。

（一）中央环境保护督察整改有序推进。县委、县政府高度重视中央、省环保督察反馈问题，对反馈问题深查实改，制定了整改方案，明确整改责任、时限、目标和措施，确保整改任务横向到边、纵向到底、具体到岗、责任到人。成立了由县委书记、政府县长任组长，各分管副县长任副组长，县委办、政府办、县委组织部等X个部门主要负责同志及各乡镇党委、政府主要负责同志为成员的环保督察反馈意见整改工作领导小组，确保领导有力。县委、县政府主要领导和分管领导多次召开会议，专题听取汇报，研究部署督察整改工作。各成员单位各尽其职，齐抓共管，协同作战，主动制定整改方案，积极采取措施，推进整改工作落实。

截至目前，X年中央环境保护督察整改“回头看”和农业农村专项督察反馈问题涉及我县共X项，已基本完成整改问题X项，农村生活垃圾处理、农村生活污水处理、畜禽养殖污染监管和秸秆禁烧考核X项整改任务正在按序时推进。对中央环保督察“回头看”转交给我县的X个环境信访案件综合考虑存在问题的实际情况、客观分析问题产生原因、造成的影响和后果，区分不同情况，实事求是作出处理。所有案件均已办结，并按时上报结果。

（二）提高政治站位，树立生态优先理念。

一是领导高度重视。作为国家生态县，生态是我们的立县之本，发展之机，是x最大的比较优势和竞争优势，因此在主观上一直把生态保护作为重中之重，持之以恒地将环境保护各项工作抓牢落靠。瞄准生态立县的发展定位和建设生态强县的发展目标，坚持以保护生态资源为前提，以绿色产业崛起为主线，一以贯之推进落实。

二是建立长效机制。

认真落实环境保护工作“党政同责、一岗双责”，成立了由县委政府主要领导为组长的生态环境保护领导小组，构建起党委、政府统领全局，相关部门各司其职，全社会齐抓共管的大环保工作格局；完善各项考核机制，建立健全管理台账，实行环境保护目标分级管理。进一步强化领导，成立了中共x县委生态环境保护委员会。坚持问题、目标两个导向，印发了《x县X—X污染防治攻坚行动方案》，重点开展三大专项行动，实施X项专项治理和X项综合治理。截止目前，所有工作任务均按时限稳步推进，为我县打赢污染防治攻坚战奠定了坚实基础。

三是积极主动作为。

始终坚持生态立县、生态优先原则，将环境保护工作列入县委和政府工作报告中，做到在发展中保护、在保护中发展。年初以来，县委、县政府就环保督察整改、绿盾专项行动、水源地保护、农村人居环境整治等问题多次进行专题研究和现场办公。在县级财力十分紧张的情况下，把生态建设项目资金纳入财政预算，对建设工程项目优先支持，对项目资金优先拨付，保证建设资金及时、足额到位。

（三）污染防治攻坚战取得阶段性胜利。

一是水污染防治攻坚战方面。实施饮用水保护专项治理。我县X个集中式饮用水水源地一级保护区环境问题已完成整改，同步完成“划”、“立”工作，现正在进行验收销号。经检测，我县城乡饮用水指标均符合国家生活饮用水卫生标准。实施工业污水达标专项治理。我县不断强化工业企业水污染治理，对重点涉水企业实行“一企一档”管理。县污水处理厂、光明乳业、明一乳业、宜品乳业、光明生态牧场和正邦养殖场等X家重点涉水企业全部安装了在线监控设备并与市级生态环境部门联网，时时接受监督，确保达标排放。

实施流域水污染防治专项治理。落实《x县实施河长制工作方案》、《关于建立河湖长制“四个一”长效工作体系的意见》等相关文件，建立完善了县、乡、村三级河（湖）长组织体系。成立嫩江、x河X个巡查管护站，增强流域巡查管护及综合执法能力。县域内嫩江和x河监测断面水质达到了省考核标准。持续推进加油站防渗罐改造。截至目前，我县最后需改造的X家加油站有X家已完成改造，剩余X家已完善了改造手续，按照全市安排，将在X年X月底前完成改造。

二是在大气污染防治方面。

实施秸秆污染专项治理。根据我县机构改革后实际，及时调整了农作物禁烧联席会议成员，下发了有效解决秸秆露天焚烧工作管控的通知，调整完善了四级网格体系，修订并下发了禁烧督导、巡查、零报告、领导干部值班等工作机制。全县已发放条幅X条、致全县农民朋友一封信X万份，制作了禁烧宣传音频，发至各乡镇、村屯全天播放。全县各级督导、巡查单位深入各自责任区域开展工作。截至目前，我县未收到省认定火点的报告。

实施燃煤锅炉专项治理。按照全市燃煤小锅炉淘汰三个延伸的工作要求，X年我县计划淘汰X蒸吨及以下燃煤小锅炉X台。截止目前，已全部完成淘汰。实施工业污染源专项治理。按照X排污许可证发放工作安排，酒类制造、乳制品制造、污水处理、热力生产X个行业共X家企业全部取得排污许可证。按照全市集中整治“散乱污”企业专项行动工作总体安排，共排查出散乱污企业X家，已完成取缔“散乱污”企业X家，完成提标改造的企业X家。其余X家正在整改中，按照全市总体要求，在X年X月底前完成整改。

实施扬尘面源污染专项治理。全面落实了网格化清扫清运保洁责任，整治垃圾死角，完善环卫设备设施，扩大城区机械化清扫范围，增加道路冲洗保洁频次，提高机械湿扫率。加强了施工工地和煤场扬尘管控，建立施工工地扬尘管理清单，各类工地做到了工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭“六个百分百”。实施建成区内烘干塔整治。根据x市生态环境局关于校核上报县级及以上城市建成区内燃煤设施的工作要求，结合第二次污染源普查信息以及x市仓储单位基本信息数据，经实地排查，我县建成区内共有X家粮食烘干塔企业，目前正在研究制定建成区内的X家烘干塔企业的淘汰计划。按照全市工作时限安排，将在X年底前完成淘汰。

加强在用机动车污染治理。推进高排放老旧柴油车深度治理，通过严格限制黄标车买卖、转入、转出、过户、异地检验以及加大路面管控和宣传力度等措施，有效解决了车辆分散，淘汰难度大问题，完成工作任务。

三是土壤污染防治方面。

持续推进农业三减。X年落实农业“三减”示范面积X,X亩，实现减施化肥X.X吨、除草剂X.X吨、农药X.X吨。深入实施危险固体物专项治理。按照《x县生态环境风险防控工作方案》要求，加大固废及危废管理力度，通过深入排查环境污染源头，消除了各种风险隐患，降低了突发环境污染事件发生的可能性。

目前，全县X家重点企业固体废物利用率达到X%；三家二级医疗机构县医院、中医院、妇幼保健计划生育服务中心及水利医院医疗废物管理工作开展的较好，暂存间符合要求，均与x公司签署协议，由其集中处置。县城内的X家个体诊所、X家厂企卫生室与疾控中心门诊部也与x公司签署协议，由其集中处置。光明乳业、明一乳业等X家企业对危险废物安全暂存，严格执行危废转运联单制度，产生的危险废物全部委托有资质公司进行处置。推进生活垃圾处理场扩容改造。我县生活垃圾处理场X期工程已经结束，并通过市生态环境局环保验收。

四是推进农村人居环境整治。

X座新建垃圾中转站投入使用，全域实现“户投放、村收集、乡分类、县处理”。采取室内室外、水冲免冲多种方式模式，改厕X户。安装路灯X盏，村屯绿化X.X亩、义务植树X万株，完成X个行政村分类及X个典型村庄规划编制。

五是生态综合治理方面。

x河保护区X至X三年绿盾专项行动反馈问题全部整改完成。开展“森林督查”、“绿卫X”专项行动，落实措施，逐项整改。全面清理保护区耕地合同，退耕还草X公顷。

二、面临的环境形势。

虽然我县在推进生态文明建设方面取得了显著成绩，但纵观全局，生态环境保护方面仍存在薄弱环节有待进一步提高，主要表现在：一是全民环保意识有待进一步增强。个别群众爱护环境、保护环境的意识不强，陋习较多，如生活垃圾乱丢乱放、车外随意抛物等绿色生活理念、低碳生活方式还没有形成；非法侵占和开垦湿地、林地现象仍然存在，全民环保守法新常态还有待进一步推进。二是彻底根治难度大。在水污染防治方面，地表水水质超标现象还依然存在；在大气污染防治方面，秸秆禁烧工作难度还很大；在土壤污染防治方面，农村生活垃圾无害化处理任务还很艰巨。三是环境执法领域还存在薄弱环节。个别企业主观上还缺少严格遵守环保法律法规的意识；污染治理设施的运行管理，还存在降本增效、避重就轻、应付检查的现象。这些问题都是需要我们找准对策，精准发力，认真加以解决的。

三、下步工作思路。

X年我县将继续贯彻落实上级关于生态文明建设和环境保护重大决策部署，全面推进各项环保工作的开展，努力做到“一个贯彻”：贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实行最严格的生态环境制度。

实现“两个确保”：确保环保督察问题有效整改，确保环境质量不断改善。打赢“三大战役”：大气污染防治攻坚战、水环境污染防治攻坚战、土壤污染防治攻坚战。落实“四项举措”：加大环境监管执法力度，严守生态保护红线，严格建设项目环评审批，加强生态环境风险防控，促进我县生态环境保护和经济建设协调发展。重点做好以下几方面工作：

篇5：西峰区农业生态文明建设情况汇报

今年以来，我镇认真贯彻落实省、市、县农村工作会议精神，以科技推广和1000亩示范片建设为抓手，按照“主导产业做强,特色产业做大,已有产业做优,后续产业做实”的全镇产业发展思路,着力“打造青（元）平（原）阳（山）一线特色产业示范带”，有力地推进了生态农业发展。现将科技示范片建设情况汇报如下：

一、强化领导，建立领导联系干部驻村机制

一是成立工作领导小组。成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，相关部门及村委会主任为成员的镇生态农业工作领导小组，具体工作由农技站负责，明确了目标、职责和要求。二是建立领导干部联系制度。由工作领导小组牵头，产业办和农技站负责规划和技术指导，各有关村联系领导和驻村干部具体落实。三是加强目标管理。将此项纳入各村和站所目标进行考核，定期对完成情况进行通报。

二、强化宣传，提升科技示范助农增收认识

充分利用广播、电视、报刊、板报、专栏、召开各种会议，对科技示范片建设意义、惠民政策、规划管理、良种良法、技术规范等进行宣传，召开镇、村、社专题会议18次，办板报专栏8期，印发资料2000余份，书写标语10幅，制作示范片广告牌4处，收到良好效果。同时，联系村领导和驻村干部经常入户进行宣传动员，为示范片建设起到了积极作用。

三、强化规划，突出重点集中打造示范带动

按县上统一要求，结合我镇实际，制定了《姚渡镇2013年科技示范片建设实施方案》，重点在青元、平原、阳山村一线规划示范片共1000亩，其中青元油菜500亩，平原大棚灵芝100亩，阳山村猕猴桃200亩，木耳100亩，王家水稻100亩。此外，还规划花生183亩。同时，其余各村结合实际，搞好科技示范片建设。

四、强化投入，为示范片建设提供有力保障

整合产业发展资金、部门帮扶、良种补贴等资金，用于示范片农户良种购买、科技推广宣传资料印制及大户示范片的良种良法和管护与创新。整合财政奖补“一事一议”、环保、财政转移支付、农业、水利等项目资金，修建、清理了示范片渠堰、河堤、微水池建设，示范片基础设施进一步完善。

五、强化标准，良种良法科学栽管成效明显

加强油菜的科技示范推广，灵芝、猕猴桃由大户请专门技术人员指导。在油菜示范片建设上，一是优选品种。油菜推荐德油5号、科乐油1号等，良种普及率100%。二是科学栽植。选好苗床和最佳播种期，并加强苗床管理。三是施足底肥，合理密植。做到精细整地，重施底肥，测土配方肥使用率100%。适时全部移栽，合理密植。四是加强中耕管理。及时追肥和除草，组织专业人员深入田间地头，确保病虫防治100%。五是科学打尖（打顶）。在农技站人员指导下，村社组织农户实施。今年，油菜平均亩产达200公斤以上，科

技示范推广工作得到群众认可。挖掘灵芝文化，嫁接灵芝为5-层，由原每公斤60-80元价格提升到每盆1000元左右，市场前景较好，实现产业增收。猕猴桃、木耳，水稻目前长势较好，可望年底增产增收。

六、强化培训，为示范片建设提供技术支撑

结合姚渡实际，建立了乡土人才档案信息库，并充分调动农技科技人员的工作积极性，加大良种良法、实用技术的推广力度举办了代料香菇、木耳、灵芝种植技术和病虫害防治等实用技术培训班5期，培训人数达680人次。组织驻村工作组、村社干部及农技人员现场指导，确保1社1名技术人员，1户培训1个懂技术的明白人。

篇6：西峰区国资局五五普法工作汇报

西峰区国资局五五普法工作

汇报

西峰区财政局：

根据区政府及财政局关于五五普法工作的安排部署，我局在认真总结四五普法工作经验的基础上，进一步加大普法工作力度，努力构建新的普法工作体系，将普法工作逐步引向深入，在全局逐步形成了依法管理、依法决策、依法办事的良好风气和良好的法制环境。

一、领导重视，指导有力，保证了普法工作正常顺利开展

五五普法工作刚一启动，我局就认真组织干部职工学习五五普法工作的有关文件，认真领会文件的精神实质，工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为全局整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。一是我局成立了由局长任组长、分管机关的副局长为副组长的法制宣传教育领导小组，明确了工作责任，为普法工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。二是制定了《西峰区国有资产监督管理局五五普法规划》，按规划每年年初制定普法工作计划，年底进行总结。同时，每季度召开一次专题会议，研究部署普法工作。根据法制工作领导小组的意见及五五普法规划，将普法依法治理工作纳入工作目标考核管理，与业务考核一并进行检查考核。三是及时调整普法内容，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，能及时订购学习材料，组织学习，使普法内容适应新的形势。

二、抓住重点，全面推动普法进程

在五五普法启动阶段，我们结合实际工作，提出了抓两头，带中间的法制宣传教育方案，加强对领导干部法制教育工作，以领导干部率先学法用法来推动一般干部职工的学法积极性。

一方面，结合工作实际认真贯彻落实《关于开展法律六进活动的通知》。我局每周五积极组织全体干部职工观看党员教育网中相关内容。另一方面，按照《关于进一步加强领

2导干部学法用法、提高依法执政能力的实施意见》要求，重点抓好领导干部法制教育，对全体干部职工的普法教育也常抓不懈，除利用干部职工平常的政治学习日常学习法律法规外，我们充分发挥领导干部在学法用法方面的带头作用，每年安排干部职工进行4次法制学习，激励干部职工学法用法的积极性。

三、拓宽思路，形式多样，不断增强普法宣传效果 在普法实践中，不断拓宽思路，探索新方法，努力提高普法教育的实效性。一年来，我们始终坚持把法律知识学习与开展各种活动相结合。积极参加“12〃4”全国法制宣传日活动。利用财政信息网开设专栏，大力宣传国有资产监督管理法律法规，起到了很好的传播作用。

总而言之，虽然我局在五五普法过程中作了一些工作，也取得了一些成绩，但与上级的要求相比还有一定的差距和不足。我们将以此次五五普法检查指导为契机，认真查找问题、弥补不足、整改落实，切实加强民主制度建设，不断探索和加强普法宣传工作，努力营造普法氛围，促进我局普法工作向纵深方向发展，为推进依法治区做出应有的贡献。

二0一0年五月十五日

篇7：惠济区都市农业发展情况汇报

尊敬的梁主席，各位副主席，各位委员：

首先，非常感谢各位政协委员长期以来对农业工作的关心和支持！下面，我代表区农经委向各位领导简要汇报一下我区都市农业发展情况，不当之处，敬请批评指正。近年来，在惠济区委、区政府的正确领导下，按照郑州都市区和惠济都市农业示范区建设的要求，区农委积极协调各镇办、村调整农业结构，优化产业布局，大力发展以蔬菜、花卉、休闲观光农业，为促进农业增效、农民增收做出了积极地努力，实现了传统农业向都市农业多元化、多功能化转变。目前，我区蔬菜播种面积达6.7万亩，其中设施蔬菜面积4.2万亩，蔬菜复播面积12.5万亩，蔬菜年总产25万吨；花卉（含绿化苗木）种植面积17618亩，其中绿化苗木生产面积16318亩，中、高档盆花、鲜切花面积1300亩，年产值4300万元；食用菌栽培面积2.1万平方米，年产575吨；水果种植面积3574亩，年产2057吨，11家现代农业示范园区，140家农(渔)家乐。

一、都市农业发展成效

按照都市农业“服务城市、繁荣农村、提升农业、富裕农民”的发展目标，创新农业经营体制机制，深入调整农业 1

结构，强力推进农业产业化经营，加强农业基础设施建设，惠济区都市农业取得了较好的成绩。主要表现在以下几个方面：

1、蔬菜生产稳步发展。目前，我区蔬菜播种面积达到

6.7万亩，蔬菜总产量25万吨，比2005年增长8.59%。蔬菜种植品种也由上世纪90年代初的十余种，增加到目前的20余种。初步形成了以大河、新城为主时令绿叶菜、古荥早春菜豆和黄河农牧场反季节设施蔬菜等规模化的特色蔬菜生产基地。蔬菜产业化龙头企业和专业合作组织发展迅速，规模不断壮大，已成立蔬菜专业合作组织6个，其中，市级规范性蔬菜合作社1个；省级蔬菜标准化生产基地2个，建成设施蔬菜标准园2个。全区通过认定的无公害蔬菜生产基地8个，认证面积达7万亩；省级标准化蔬菜生产基地2个；无公害蔬菜产品认证24个，绿色食品10个，有机食品4个，全区共注册蔬菜品牌3个，分别为“毛庄绿园”、“绿色中原”、“蔬情苑”，惠济区蔬菜产品质量进一步得到提高。

2、花卉产业区域特色日趋明显。近年来，随着种植业结构调整的不断深入，惠济区花卉产业得到了快速发展，特别是以蝴蝶兰、凤梨、红掌为主的中高档盆栽花卉生产。我区已拥有花卉生产企业10余家，从业人员近1000人。全区花卉种植面积1300亩，年销售收入达4300万元。以蝴蝶兰为主的花卉产业迅速发展壮大，目前，惠济区已拥有红龙、巨宝、V31、04系列等名贵蝴蝶兰16个品种，年生产蝴蝶兰100余万枝，占郑州市蝴蝶兰生产市场的三分之二份额，年销售产值达520万元。产品销往国内20余个省市并打入香港、东南亚等国家和地区。随着陈砦（双桥）花卉市场的入住，惠济区将成为已成为郑州市“南花北运、东花西调”重要的中转、集散、驯养基地和中部重要的中高档盆栽花卉生产基地。

3、观光休闲农业蓬勃兴起。近年来，我区按照都市农业的发展要求，深入推进农业产业结构调整，大力发展观光休闲农业，进一步拓展农业发展空间和农民增收渠道。全区各类观光休闲农业景点30多个，农（渔）家乐140家，年接待游客约514万人次，实现综合收入约1.8亿元，安排农村富余劳动力就业1.5万余人。2011年获得“全国休闲农业暨乡村旅游示范县”荣誉称号，取得了显著的经济与社会效益。

4、大力发展设施农业，提高产品效益。近年来，在全面推进蔬菜产业化经营和生产标准化的同时，我区设施蔬菜、花卉生产经营的组织化程度也在不断提高。先后建设高标准日光温室371栋，智能温室10000平方米，有效带动农民大力发展设施蔬菜、花卉生产，随着设施栽培面积的扩大，蔬菜、花卉生产能力逐步增强，农民经济收入也有很大提高。

二、主要做法

1、围绕发展都市农业，实施农业一二三产联动发展。发挥惠济区生态、区位、资源和劳动力优势，大力发展都市农业，尽快形成有竞争力的产业体系，切实提高农业综合生产能力。做强一产，大力发展生态种养业（蔬菜种植业、花卉种植业、现代畜牧业、现代水产养殖业），提高农业生产效益。做大二产，培育发展农产品加工流通业，增加农产品附加值。做活三产，扶持发展休闲观光农业，拓展农业增收功能。实施农业一二三产联动发展，开发农业生态生活功能，确保农业增效农民增收。

2、增强科技含量，提升经济效益。农产品竞争的核心是科技的竞争，近年来，惠济区加速蔬菜、花卉产业新品种、新技术的更新步伐，不断提高蔬菜、花卉的科技含量。通过政府部门积极引导，与蔬菜、花卉科研单位有效结合，通过聘请高级专家，与大专院校以及省内外科研院所进行联合攻关，反复试验，掌握蔬菜、花卉生产过程中实用技术和管理技术，一批先进实用技术和蔬菜、花卉新品种逐渐在生产中得到推广。截止目前，先后引进、试验、示范、推广蔬菜、花卉新技术40多项，新品种120多种。

3、推行标准化生产，增强市场竞争力。实施标准化生产是市场竞争的需要，是产业化经营体系运作的需要，是提高经济效益的需要。逐步建立健全蔬菜、花卉标准化生产体系，以“政府大力推动、市场正确引导、龙头企业带动、农

民积极实施”为原则，以蔬菜、花卉科研机构和龙头企业为支撑，以蔬菜、花卉特色基地和主导企业为载体，着力提高生产能力、产品质量、产业竞争力。

4、加大扶持力度，增强发展后劲。积极争取各类涉农项目资金，认真落实上级扶持政策，同时引导企业、合作组织积极筹措社会资金、农民的闲散资金，努力满足现代农业发展的需要，实施规模开发。

三、存在主要问题

1、基础设施投入不足、技术设备科技含量低。设施农业机械化程度低，自动控制设备不配套。技术推广服务方面资金投入不足，蔬菜、花卉的发展与技术、资金脱节，制约了我区蔬菜、花卉产业的发展。

2、生产的组织化程度较低，缺乏生产标准化。生产企业规模小，生产方式较传统，生产技术，技术落后，迫切需要标准化生产模式。

3、专业技术人员较缺乏。蔬菜、花卉专业技术人员缺乏，这在一定程度上造成了蔬菜、花卉生产过程中技术创新和科技推广难。

4、休闲观光农业与现代农业结合不紧密。发展休闲观光农业必须坚持以农业为基础、农民为主体、农村为特色，而目前我区大部分休闲观光农业企业没有将高效生态农业与生态旅游业融合为一体。

四、下步工作打算

紧紧围绕惠济区农业今后的发展定位，突出蔬菜、花卉产业的市场化、产业化和高效益。

蔬菜：2015年菜田面积达到7万亩，年产量30万吨；以黄河滩区为中心发展高端蔬菜。建设蔬菜标准园4个，集约化育苗点2个，蔬菜产品认证达到40个，培育具有一定规模的蔬菜种植企业5家；改造和建设产地批发市场2个。

花卉：以陈砦（双桥）花卉博览园为依托，打造花卉产业“一带、一中心、三大产业区、五大特色产业园”的发展格局。到2015年，全区花卉及绿化苗木的种植面积达到2.5万亩以上，用于花卉生产的设施面积达到50万平方米以上，花卉产业年生产总值达到20亿以上。

休闲观光农业：要把农业结构调整和现代农业示范园区建设与观光休闲农业的发展规划有机地结合起来，整合资源综合利用，实现效益最大化。

篇8：武都区农业特色产业开发情况汇报

（2010年6月）

一、武都区基本情况

武都区位于甘肃省东南部，地处长江流域嘉陵江水系白龙江中游，是陇南市委、市政府所在地，也是全市政治、经济、文化中心。全区辖36个乡镇、684个村、15个社区、54.2万人，其中农业人口48.39万人，有农村劳动力24.28万人，居住着汉、回、藏、满、壮、土、朝鲜、纳西等多个民族。幅员面积4683平方公里，折合702万亩，有耕地70.75万亩；有林地和疏林地190万亩，呈“七山二林一分田”特点。按地形地貌和气候特征，全区大体可分为川坝河谷区、半山干旱区、西汉水半湿润区、高寒阴湿区和林缘区五个类区，有“一山有四季，十里不同天”之说。境内海拔667—3600米，属北亚热带半湿润气候，年均气温14.7℃，年降水量400毫米左右，无霜期150—270天。旅游资源开发潜力大，位列中国四大溶洞奇景的万象洞及水帘洞瀑布、朝阳仙洞、千坝草原、南宋古建筑广严院和红土河保护区与天水麦积山、甘南腊子口、四川九寨沟连成一条旅游热线。自然资源比较丰富，油橄榄可与地中海沿岸油橄榄媲美，“大红袍”花椒享誉全国，“阶州毛峰”、“栗香毛尖”茶叶色润清香，“米仓红 芪”获国家经贸部“出口商品”荣誉证书，有“千年药乡”、“千年椒乡”之美称，被誉为“中国名特优经济林花椒之乡”、“全国油橄榄重点基地县”、“甘肃省多种经营生产基地”。矿产资源富集，曾被著名地质学家李四光称为“复杂的宝贝地带”，已探明的金属和非金属矿藏有铁、铜、磷、金、白云岩、煤炭、石膏等30余种，品质优良，储量可观。植物种类达1300多种，其中有珍稀的水杉、红豆杉等一、二级保护植物600多种。红土河自然保护区内栖息着大熊猫、金丝猴、羚牛、鹿、熊、锦鸡、蓝马鸡、娃娃鱼（大鲵）、团鱼、水獭等珍稀动物。水力资源丰富，区域内有白龙江、广坪河、西汉水三大水系，小溪遍布高山峡谷，年径流量53.7亿立方米，水力理论蕴藏量达70余万千瓦，可开发量20万千瓦，居全省第六位，梯级开发水电能源潜力大。1985年被列为国家重点扶贫县，1988年列为“长治”重点县，1996年列为全国山区林业综合开发示范县，2000年列为全国退耕还林工程重点县，2004年1月撤销武都县设立陇南市武都区。

二、农业特色产业开发现状

近年来，区委、区政府大力实施特色立区战略，将花椒产业作为全区的农业主导特色产业，将油橄榄、核桃、茶叶、蔬菜、中药材、畜牧养殖等作为区域性特色农业产业，把加快农业特色产业的发展作为全区农村经济工作的中心任务，集中领导，集中力量，科学规划，办点示范，加快开发，全面推进。经过近年来的致力开发，主导特色产业和区域性特色产业都取得了一定的成效。

1、花椒产业。花椒适应性强、生长快、效益好，群众栽植积极性高，是我区农民传统种植的一种经济树种。全区36个乡镇684个村中有34个乡镇650个村适宜发展花椒，宜椒面积达100万亩。2002年，我区提出了“立足资源，全民动员，大干三年，覆盖全县，争创全国花椒第一县”的奋斗目标，花椒产业作为富民强区的第一大支柱产业步入了新的发展阶段。特别是近几年来，在区委、政府的高度重视和精心组织下，全区上下不断解放思想，抢抓各种机遇，紧紧围绕“扩规模、建基地、求精品、重管理、兴加工、增效益”的总体思路，合理规划、连片开发，花椒产业得到快速发展。先后建成白龙江沿岸、马街上下南山、福津河流域、洛塘河、佛淌沟等五条万亩花椒林带；建成了安化河、柏林上下渠道、蒲池石塄坎、汉林林家河、马街中梁山等68个千亩花椒示范基地。建立了23个花椒品种改良示范点，组建了北茂、东盛等花椒协会，在马街镇大李家村建成了集宣传推介、成果展览、科技培训为一体的花椒博物馆。截止2009年底，全区累计发展花椒90.16万亩，保存株数达6672万株，2009年花椒产量达1600万公斤，产值达3.84亿元，宜椒区人均花椒收入893元，其中花椒收入上万元的椒农大户3000多户，椒区农民70%的收入来源于花椒，花椒产值占全区国民生产总值的11.9%，占农民人均纯收入的41.2%，花椒产业已成为拉动区域经济发展、财政增长和农民增收的重要支柱产业。

1994年9月，我区选送的大红袍花椒以其色红油重、粒大饱满、香味浓郁、麻味醇厚、药效成份多、精油含量高等特点，在全国 林业名特优新产品博览会上被评为金奖。2000年我区被国家林业局首批命名为“中国名特优经济林花椒之乡”。

2、油橄榄产业。油橄榄是我区“人无我有”的特色产业，规划发展面积25万亩。我区引种油橄榄始于1975年，1987年以前，由于诸多方面的原因，油橄榄种植处于自发状态，尚未作为一项产业大力开发。1988年，中国林科院徐纬英、邓明全等油橄榄栽培专家专程到我区进行实地考察，并确认武都区白龙江沿岸海拔1300米以下的河谷及半山地带为全国油橄榄最佳适生区。从此，我区油橄榄产业发生了重大转机。1989年以来，我区油橄榄产业在宋平同志的热情关怀下，受到国家计委、国家农发办、国家林业局的重视和列项扶持，并被国家列为全国四大油橄榄生产基地之一。区委、区政府紧紧抓住领导重视、项目支持、退耕还林政策扶持、专家指导等机遇，把油橄榄列为重要的支柱产业，加强组织领导，建立健全服务机构，以大户规模经营和千家万户小规模大群体发展相结合的模式进行大力开发，通过抓规划设计，抓苗木培育，抓示范带动，抓技术指导，抓综合管理，抓龙头建设，已初步形成了产业化开发格局。截止2009年底,全区累计发展油橄榄18万亩，其中：建成大湾沟、将军石、董家坝等高标准国有示范园3处2108亩，占全区油橄榄面积的1.12%；50亩以上的大户私有橄榄园145处2.5万亩，占总面积的13.88%；农户连片橄榄园210处15.2892万亩，占总面积的85%。2005年底，武都油橄榄被国家质检总局评审认定为“地理标志保护产品”。将军石油橄榄示范园被国家外国专家局命名为“国家引进国外智力成果 示范推广基地”，被国家林业局确定为“948项目试验基地”，被国家质检总局命名为“油橄榄标准化示范基地”，被中国林科院确定为“全国油橄榄种质资源及丰产栽培研究基地”。全区现有3万亩油橄榄进入始果期，1万亩进入盛果期，2009年鲜果产量达到2651吨，实现鲜果产值1723.2万元；加工初榨橄榄油376吨，实现加工产值4512万元。

在油橄榄龙头企业建设上，按照油橄榄果实的运输半径，分别在两水、城关、汉王等地配套建成了9座油橄榄系列产品加工厂，其中油品加工厂7座，年加工能力3024吨。研制开发的食用橄榄油、保健橄榄油丸、系列化妆品、洗涤用品、油橄榄茶、橄榄酒等六大类、40多个产品远销北京、上海、大连、昆明、成都、兰州、西安等大中城市，倍受消费者青睐，是国内仅有的有产量、有品牌、有市场的油橄榄产品，曾在各类产品展销会、博览会和农高会上荣获各类奖项28项。

3、核桃产业。我区规划发展核桃50万亩，涉及34个乡镇。近年来，我区整合各类项目和资金，结合扶贫整村推进项目和退耕还林工程，大力发展核桃产业，基地规模迅速扩大。截止2009年底，全区引进良种56个；新建良种繁育基地4个，面积达1360亩；建成6个万亩核桃林带、10个千亩示范基地，累计发展核桃40.39万亩，2009年核桃产量达6000吨，产值达0.7亿元。

4、茶叶产业。我区的茶叶于上世纪60年代引种试验成功，已在裕河、五马、枫相、洛塘等乡镇推广种植近40年。在全国茶区分布上属北亚热带向暖温带过渡的江北茶区，全区共有4个乡 镇31个村适宜发展茶叶，宜茶面积3万亩。近三年是我区茶叶产业发展最快的时期，新发展茶园1.05万亩，改造低产茶园0.5万亩；建立无性繁殖母本园一处100亩，扦插育苗基地6亩，扦插育苗108万株；建成了裕河八府沟、阳坝等茶叶生产专业村；截至目前，全区已发展茶叶1.86万亩，2009年产茶叶6万公斤，产值达600万元。

为了带动产业发展，区上将裕丰、仁和茶叶有限公司列为龙头企业，按照公司加基地、基地联农户的发展模式，实行统一生产、统一商标、统一包装、统一销售，已开发出“裕河”牌茶叶五大系列9个品种、“仁和”牌茶叶三大系列8个品种，并被认证为有机食品，深受消费者喜爱。

5、蔬菜产业。全区2009年蔬菜总面积达13.4万亩，其中：复种面积8.4万亩，常年性菜地5万亩。利用白龙江、北峪河沿岸的光热水土资源优势和多年生产实践，在13个乡镇、118个村的川坝河谷地带大力推广建设“万元田”、“多千田”，探索总结了温室育苗大棚生产、日光温室栽培、以冬播洋芋为主的四种四收栽培、双膜西瓜套种蔬菜、以韭菜为主的四种四收栽培、蒜苗与地膜红辣椒复种、日光温室辣椒与佛手瓜套种、优质鲜果套种蔬菜、篱架葡萄栽培、鱼藕套作等10种主要栽培模式，生产基本上达到了温室育苗、大棚生产、多茬收种、高产高效。2009年蔬菜总产量2.8亿公斤，产值达到2.3亿元，蔬菜已成为白龙江、北峪河流域农民增收的主要途径。目前，我区是全省第一个整区实现无公害产地认定的县（区），全区无公害产地认定达到62万 亩，占总耕地面积的86%，其中：蔬菜8.1万亩。

冬播洋芋是我区致力发展的农业特色产业，种植面积达6万多亩,涉及白龙江、北峪河沿岸13个乡镇118个村。生产的冬播洋芋上市早、品质优、外表光、口感好，具有丰富的营养价值，被认证为A级绿色食品，深受广大消费者喜爱，产品外销兰州、四川、陕西、新疆、青海及省内周边地区，效益十分可观。

6、中药材产业。我区中药材栽培历史悠久，有“千年药乡”之美称，尤其是“米仓红芪”等享誉中外，是中国红芪之乡。全区目前有可利用药材1270多种，农户种植药材主要以红芪、党参、当归、大黄等为主。全区2009年中药材种植面积累计达到18.6万亩，中药材产量达到2125万公斤，实现产值l.36亿元。

全区现有3家中药材龙头企业，一是甘肃佛仁药业有限公司，该企业是在受让甘肃省武都制药厂无形资产和部分设备基础上组建的一家高科技民营制药企业，建有中药材前处理、提取、缩合制剂和动力维修四个车间及中心化验室、10万级洁净厂房1260㎡，拥有国内先进的制药设备80台（套），化验、检测仪器设备50台（套），2005年1月通过国家食品药品监督管理局的GMP认证。公司拥有四十六个“国药准字”批准文号的药品，产品具有较高的科技含量和较强的市场竞争能力，年生产能力为：大蜜丸500吨，水（蜜）丸320吨，片剂300吨，颗粒剂500吨。公司目前已与安徽太和、广东普宁、四川成都、河北安国、东北沈阳等几个国家级市场建立了良好的关系，与600多个客户建立了长期稳定的互信合作关系，销售渠道顺畅，2009年公司实现销售收入 2800万元。二是陇南明月中药饮片有限责任公司，年加工切片400万公斤，产值达600万元。三是陇南康源药业有限公司，该企业是全市唯一一家通过GSP药品质量管理规范认证的中西药批发、收购、销售的股份制企业，产品远销日本、韩国等国家。

7、畜牧产业。全区畜牧业已发展规模养殖村90个、养殖大户503户。2009年全区畜牧业总产值达到17615万元，牛存栏8.37万头，出栏3.8万头；猪存栏24.16万头，出栏19.8万头；鸡存栏66.27万只，出栏59.64万只；羊存栏4.81万只，商品羊出栏3.4万只；牛存栏7.97万头，出栏商品牛2.66万头;肉类总产量达到2241.5万公斤，鲜蛋产量达425万公斤。

8、马铃薯产业。2009年全区种植马铃薯35.1万亩（其中冬播马铃薯2.76万亩，早春播马铃薯3.24万亩，春播马铃薯29.1万亩），主要种植在鱼龙、甘泉、佛崖、隆兴、安化、马营、池坝等高寒阴湿区，推广的主要品种有：粤引85-38（费乌瑞它）、大西洋、抗疫白、陇薯5号、6号、LK99、早大白等。每亩平均产量2000-3000公斤，最高亩产达到4500公斤。冬播马铃薯今年再创高产，亩产达到了3448公斤。全区马铃薯鲜薯总产量达到了75万吨，销售量达到了45万吨，销售产值达到4.5亿元，主产区人均纯收入90%来源于马铃薯。冬播马铃薯取得了绿色食品A级认证。

9、其它产业。全区白龙江沿岸适宜发展水产养殖，2009年水产养殖面积达到600亩，水产量1270吨，其中：商品鱼产量220吨，莲藕产量1050吨，实现产值816万元，出产的水产品深受区 内外消费者的青睐，为白龙江沿岸的农民增收拓宽了路子。同时，大力发展优势小杂粮，2009年种植奶花芸豆7.2万亩，产量1500万公斤，实现产值3000万元；种植荞麦8.9万亩，产量620万公斤，实现产值1860万元。奶花芸豆、荞麦全部取得绿色食品认证。

三、所做的主要工作

一是准确定位，保障农业特色产业持续稳定发展。我区根据各产业的实际状况和优势，把花椒产业定位为“全国花椒第一区”、“富民强区的特色支柱产业”，油橄榄产业定位为全国油橄榄基地区，茶叶产业定位为甘肃南部无公害茶叶基地区，中药材产业定位为“中国红芪之乡”、甘肃省无公害中药材生产加工基地区。由于定位符合实际，同时又突出了特色，有力地促进了产业的协调发展。

二是广泛宣传，充分调动干部群众发展特色产业的积极性。我们充分发挥广播、电视、报纸等宣传媒介的作用，采取各种行之有效、群众喜闻乐见的方式，大力宣传农业特色产业开发的重要意义、发展思路、目标任务及好经验、好典型，促使干部群众发展特色产业的思维理念和工作方式有了大的转变，激发了群众特别是农民参与农业特色产业开发的热情，形成了产业开发的合力。

三是加强领导，合力齐抓农业特色产业开发。为了促进各个产业的快速发展，每个产业都组建了专门班子，每个产业都有一名县级领导牵头，一个主抓部门，一个技术依托单位，集中领导、集中力量、集中财力抓产业，形成了全社会共同努力，共同协作 抓产业的工作局面。同时，农牧、林业、水利、水保、发改、扶贫、财政等部门认真履行工作职责，各尽其力，各计其功，积极提供产前、产中、产后全程服务，不断完善种苗、农药、器械供应服务体系、市场信息服务体系、技术服务体系，积极引进新品种、新技术满足生产需求。区四大班子领导亲自深入基层，抓组织、抓协调，解决产业发展中的实际问题，有力促进了产业化进程。

四是分类指导，充分发挥资源优势。我们根据各乡镇地域特色、气候条件和农业产业化要求，坚持走“一乡一业，一村一品”的路子，把产业基地建设与千家万户齐发展结合起来，特别是在花椒、油橄榄、核桃等特色产业开发上，充分利用土地光热资源优势，把连片建园、整村发展、地埂路边、房前屋后等多种开发方式有机结合起来，能建一片就建一片，能栽一行就栽一行，能植一株就植一株，充分体现了因地制宜，灵活多样的特点。在蔬菜产业发展上，在注重发展大棚、温室蔬菜的同时，大力发展有特色的冬播洋芋、“三蒜”生产和辣椒生产，积极推广果菜间作套种生产模式，提高了土地利用率和产出率，使白龙江、北峪河流域川坝河谷及低半山地区群众逐步走上了脱贫致富之路。

五是依靠科技，着力提高农业特色产业开发质量。近年来，我们一直把科技作为推动农业产业发展的重要手段抓在手上。比如花椒的病虫害防治、修剪、嫁接、育苗等综合管理是影响花椒效益的最大难题，这几年区上组织技术人员深入农户，广泛培训，指导农户进行花椒管理的“二次革命”，有了很大进展，花椒的 质量和效益有了明显提高。在油橄榄产业开发上，一直与中国林科院和北京农业大学专家、教授建立了长期的技术合作关系，我区引进的13个优良品种，大部分生长旺盛，发育良好，单株产量高，超过了国内同树种的丰产标准，所产鲜果平均出油率达17.72%，居全国首位。据北京农业大学食品系连续三年抽样化验检测，武都油橄榄不但出油率高，而且油质好，已引起国内外专家的关注和称赞。同时我们坚持“走出去，请进来”的科技创新之路，多次邀请以色列、希腊、西班牙等国家的油橄榄专家到武都考察讲学、传授技术，组团到地中海沿岸国家考察学习先进的油橄榄栽培管理和加工经验。在核桃产业开发上，我们聘请高绍堂等国内著名专家为技术顾问，以市林科所等单位为技术依托单位。在茶叶的精、细加工技术和产品包装上，我们引进先进技术，取得了十分明显的效果。为了提高蔬菜产业的技术水平，我区坚持从山东寿光等地高薪聘请专业技术人员长驻武都传授新技术，培训当地技术力量，有力促进了产业的发展。

六是倾斜扶持，鼓励开发农业特色产业。区上制定出台了一系列促进花椒、油橄榄、茶叶等产业发展的优惠政策。一是国土部门简化“四荒地”拍卖手续，减免管理费、工本费、勘丈费等有关费用，促进基地建设规模发展。二是农税部门对拍卖、承包、租赁荒山荒坡、坡耕地发展农业产业的，按规定免征农特税、耕地占用费。三是水利、电力部门牢固树立围绕产业建水利的观念，尽可能倾斜水利资金，解决产业开发灌溉用水问题。同时调整电价，对新建园区水利用电，一律按农田用电标准收费。四是林业、发改、财政、扶贫等部门坚持难事简办、特事特办的原则，在项目审批上简化程序，给予优惠。五是把产业开发与退耕还林相结合，使农户享受退耕还林政策补助，调动群众开发农业特色产业的积极性。

七是扶持龙头，延伸产业链条。按照“建龙头、带基地、兴产业、占市场”的工作思路，通过招商引资、启动民资、争取项目等多种方式，积极培育农业特色产业的龙头企业。在项目审批、土地出让、水电供应等方面，为企业给足给全优惠政策，简化各类审批程序，减免各种税费，协调解决企业建设中遇到的各类困难和问题，为龙头企业建设和发展营造了宽松的环境，建成带动力强、对财政贡献大的龙头企业，有力地拉动了农业特色产业发展。

八是建设市场，促进农产品流通。采取政府引导、市场运作、招商引资等方式，加快全区农产品专业市场建设，先后开工新建、续建、改建市场建设重点项目9 项。同时，统筹项目资金，巩固扩大“万村千乡市场工程”成果，切实抓好“农家店”建设，全区累计建成标准化“万村千乡市场工程”农家店212家，覆盖了全区60%的乡镇和30%的行政村，农家店综合配送率达到80%，初步形成了以市区兴源超市为龙头、各乡镇店为骨干、村级店为基础的区、乡（镇）、村三级连锁配送体系。

九是发展协会，提高产业开发效益。为了有效解决全区农业产业化水平低、农民生产组织化程度不高、科技措施不到位、农产品销售不畅等问题，我们采取得力措施，出台登记、税收、资 金、用地、用电、项目、保险、治安、奖励、服务等十个方面的优惠政策，加快培育发展农村专业合作经济组织。通过正确引导，积极扶持，目前全区已成立各类农民专业合作经济组124个，涉及36个乡镇235个村，发展会员14024人。

四、存在的困难和问题

1、资金投入不足。无论是在基地建设、市场建设还是龙头企业建设上，都需要大量的资金投入，在目前区财政十分紧张和农民群众都不太宽裕的情况下，资金投入主体单一，投入渠道基本靠国家，启动民资、吸引外资工作有待进一步加强。

2、产业化程度不高。目前各个产业还处于基地建设的发展期，龙头企业数量少、规模小、实力弱，精、深、细加工滞后，经营管理比较粗放，“龙头带基地，基地联农户，市场带企业，企业带生产”的产业链还没有真正形成。

3、农产品交易市场建设滞后。现有的农产品市场建设水平不高，档次较低，多数为初级市场、集贸市场，缺少规范的中高级批发市场和集中配送、连锁经营的现代零售市场。

4、科技推广有待进一步加强。加强科学管理、提高科技含量，是实现产业可持续发展、增强产业效益的关键。但全区农业基层服务体系还存在着体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足、功能缺位等突出问题，把科技送到千家万户，用科技武装广大农民群众头脑，培养一大批懂技术、有能力的技术骨干，使先进实用的技术得到推广和普及，将是一个长期而又艰巨的任务。

5、分散的生产经营体制、小规模的生产经营特点，加大了标准化生产技术推广和品牌建设的难度。

五、今后工作打算

今后我区农业特色产业开发的基本思路是：以特色产业规模最大化、效益最大化为目标，围绕农民增收、农业增效和农村经济发展，以农业结构调整为主线，立足国际国内市场，充分发挥比较优势，坚持分类指导，突出地方特色，大力培育外向型龙头企业，广泛深入开展“五到村”（农民科技学校创办到村，科技人员服务到村，干部帮助指导到村，科技能人培育到村，农民专业合作经济组织创办到村）活动，着力完善服务体系建设，加强标准化生产，搞活特色产品流通，加快产业基地发展，做大做强花椒、油橄榄、核桃、蔬菜、中药材五大特色产业，使农业特色产业真正成为强区富民的支柱产业。

按照以上基本思路，将重点抓好以下几方面的工作：

1、进一步加快基地建设。坚持分类指导，因地制宜，继续从战略性主导产业、区域性优势产业、地方性特色产业推进结构调整，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快发展花椒、核桃、油橄榄等特色产业，不断壮大产业基地规模，其中：花椒面积达到100万亩，核桃面积达到50万亩，油橄榄面积达到25万亩，中药材面积达到20万亩，蔬菜面积达到 20万亩。

2、不断创新发展模式。进一步深化区情认识，系统研究川坝河谷、半山干旱、西汉水半湿润、高寒阴湿及林缘区农业自然资源，因时制宜，因地制宜，加强科学规划指导，扬长避短，积极探索发展农业特色产业的新模式，在全区发展培育一批特色鲜明、示范作用强的农业特色产业样板乡镇、示范村和示范点。按照特色产业的规划布局，分产业、分区域、分，着力培育一批发 展特色产业的能人和覆盖各个特色产业的重点户、示范户，通过特色产业乡镇、村及重点户、示范户的辐射带动、示范引导，促进土地、资源、技术等生产要素集聚，整体推动全区农业特色产业开发工作。

3、加强服务体系建设。一是农民科技学校创办到村。按照特色产业发展需要，加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的职业教育培训机制；依托现有的职业教育、社会教育资源，创办农民技术学校，长年办班，分期分批对农民进行规范化、专业化、标准化培训，帮助群众掌握病虫害防治、嫁接换优、剪枝套袋、设施栽培、冻精配种等实用技术，提高农民发展特色产业能力。二是科技人员服务到村。切实转换农业科技部门的职能，按照产业布局，选派科技特派员、驻村技术员配臵到产业村，常驻到村。鼓励科技人员租赁、承包土地进行产业开发示范，或以技术、资金入股与农户联营，其报酬及职称聘评与产业的效益挂勾，业绩突出者给予表彰奖励。同时，聘请3—5名国内顶尖专家担任产业开发顾问，与大专院校、科研院所建立长期联系，提高产业开发科技含量。三是干部帮助指导到村。农口各部门和乡镇全体干部每人定点联系一个村，帮助指导村委会理清发展思路，争取项目资金，把帮助和指导特色产业发展的工作成效作为干部考核、评优、选拔使用的重要依据。四是科技能人培育到村。积极推进科技创新，分产业、分区域发展培育科技示范户，培养一批科技能人，每个产业示范村建成一处特色产业品种园、采穗园、示范园，逐步引导提升全区产业科技水平。五是农民专业合作经济组织创办到村。按照民管、民营、民受益的原则，积极引导扶持发展各 种形式的农民专业合作经济组织，走“自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展”的路子，提高农民组织化程度，与市场有效对接。建立健全花椒、核桃、茶叶等特色产业行业协会，建成覆盖各个特色产业及生产、加工、营销各个环节的区域性农民专业协会，使合作经济组织覆盖农户达到70%以上。通过实施“五到村”工程，切实加强科技推广、技术培训和技术服务，逐步建立与全区特色农业产业化发展相适应的服务体系，稳步提高特色产业开发的质量和效益。

4、加快龙头企业建设。把培育和扶持龙头企业作为特色产业开发工作的重中之重，依托特色产业基地，通过招商引资、启动民资民智、扶持培育能人大户等途径，发展壮大一批起点高、规模大、带动力强的外向型龙头企业，逐步改变目前龙头企业“低、小、散、弱”的状况，实现农产品多层次、多环节的转化增值，开拓产品市场，提高农业综合效益，增加农民收入。

5、加强标准化生产。顺应市场对农产品质量安全的要求，积极推进特色产业的标准化生产，强化绿色食品、有机食品认证和地理标志认证、GAP认证、GMP认证工作，创立武都知名品牌，打开市场通道，为农产品加工增值创造条件。