公务车辆管理情况

公务车辆管理情况（通用11篇）

篇1：公务车辆管理情况

公务用车管理情况

****按照市委、市政府关于机关公务用车管理的有关规定，进一步加强公务用车管理，杜绝公车私用，提高公务用车效率，节约公务用车开支，严防事故发生，保证公务用车安全。

一是加强组织领导，提高思想认识。局领导对公车使用和管理提出明确的要求，要求办公室严格按照车辆使用管理制度统一管理公车。并加强对领导干部、车辆管理人员和驾驶人员的思想政治教育和廉政意识教育，让大家站在党性党风的高度充分认识到“廉政无小事、小事见廉政”，引导大家自觉树立廉政从小事做起、从我做起的思想，增强公私分明意识，自觉遵守公车管理规定。

二是建章立制，规范公车管理。为了强化公车管理，紧密结合工作实际，进一步修订和完善了《车辆使用管理制度》，从公车调度、油料管理、车辆使用、值班备勤、保养维修、车辆保管、驾驶员管理、责任追究等方面做了详细规定。建立了公车出车登记、去向告知、还车注销等制度，从出、用、还等三个步骤规范了公车使用程序。

三是加强管理，构筑监督防线。公车的管理应遵循“安全、高效、节能、节支”的原则。车辆的使用、维修、保养及日常的管理由办公室统一组织实施。严格车辆调度措施，对所有车辆均实行统一管理，车辆的使用保证领导用车、保证工作用车、保证重大突发事件用车。公车属公务用车，车辆实行分线条使用，车辆配置到各分管线条领导，各科室用车向分管领导申报调度，特殊情况由办公室统一调度，填写《车辆使用登记表》。公车服务于履行职责的行政事项，无特殊情况不准私用公车。严格遵守交通法规、安全操作规程，安全行车，礼貌行车，严禁酒后驾车。公车因驾驶人个人原因违章或造成事故而产生的罚款、拖车费、维修费等由本人自行负责，单位不予报销。对于驾驶员不执行规定，私自出车发生事故，造成车辆损害或人员伤亡的，责任人要按照规定予以赔偿，并追究相关责任人的责任。

加强公车管理，严禁违反规定使用公车，既是加强党风廉政建设的要求，也是提高道路交通安全的重要途径。要充分认识其重要意义，采取有力措施，进一步完善公务用车管理使用制度。领导干部带头遵守公车管理有关规定，严格执行相关禁令，切实将公车管理使用各项要求落到实处。

篇2：公务车辆管理情况

根据《中共石狮市纪委办公室转发中共泉州市纪委办公室关于对领导干部私驾公务用车等问题进行专项整治的通知》（狮纪办〔2015〕4号）以及《中共泉州市纪委办公室关于对领导干部私驾公务用车等问题进行专项整治的通知》（泉纪办〔2015〕1号）文件精神，我院对照开展专项治理工作任务，对本单位公务用车情况进了自查自纠。现现有关情况报告如下：

一、公务车辆配备情况

我院现配备公务用车辆3辆（不含救护车），车牌号分别为XXX、XXX、XXX，均为日常公务使用车辆。

二、公务车辆使用管理情况

（一）强化公车使用责任意识

加强公务用车使用管理，规范领导干部的用车行为。通过召开院领导会，强调公务车辆使用责任意识，严格遵守公车使用管理制度，坚持实事求是，不抱侥幸心理，不存特权思想，不越线搞变相公车私用，不借公务之名行私事之实。严格执行出车制度，明确使用范围。

（二）规范有序使用管理公务用车

我院所有公务车辆由院办公室统一调度使用我院公务用车的日常运行维护由专人负责，车辆的使用、停放、维修保养规范有序。公务车辆定点均停放在门诊楼与医技楼过道花圃前，无随便停放的现象发生。每晚由行政总值班人员逐一排查公务车辆停放、到位情况。车辆出现故障，及时报院办进行维修。

（三）建立长效机制。我院结合实际情况，不断完善公务用车使用管理机制，明确工作要求，强化日常监督，做好车辆使用管理登记，规范车辆使用手续。严格要求全体工作人员按照公务用车管理制度规范用车。进一步加强对车辆的管理，规范用车行为，形成长效机制，营造良好氛围，切实推动公务用车使用管理规范化工作的深入开展。

篇3：情况各异的国外公务员考试

英国公务员考试对考生的要求非常高, 必须是大学毕业, 还要有丰富的社会经验和极强的表达能力。即使达到考试标准, 考生还要面临“马拉松”式的漫长考试。起码经历三轮考试, 分别是写论文、能力测试和最后的决选。其中能力测试一共需要考5个小时。虽然很多英国精英还是选择考公务员, 然后进入政界, 但实际上英国公务员工资比社会平均水平要低, 公务员在英国并不是一个“金饭碗”, 甚至跌入了英国二十大厌恶职业榜。

韩国:公务员被称“神的职业”

职业的稳定性加上良好的社会保障和退休制度, 公务员在韩国被称做“神的职业”。以2010年为例, 韩国报考公务员 (中央直属部门) 的录取比例为1100:1。韩国公务员不仅有良好的待遇, 退休之后还可以按照退休前3年工资的76%获得年金, 而一般国民年金只有退休前3年工资的50%。此外, 韩国在职公务员医疗保险还惠及配偶。因此男性公务员最受未婚女性欢迎, 更容易找到对象成家。

印度:考试堪称世界最难

在印度, 国家招考的公务员数量非常少。由于印度人口多, 每年的报考人数多达几十万, 录取率只有千分之几。正因为如此, 这使它成了世界上最难的考试。在印度, 当公务员被认为“很有面子”, 被人视为“光宗耀祖”的行业, 待遇远比一般工作高, 他们是全社会公认的精英阶层。此外, 还有各种名目繁多的补贴, 例如交通补贴、子女优生费、粮食补贴、通讯费、特困地区或基层补贴费等。

澳大利亚:考公务员的多为富人

篇4：英国公务员培训教育情况

一、英国公务员培训的演进

英国公务员强调规范管理，提前预防可能事后违反公务员准则事件的发生。预防的好处在于保证公共政策得到顺利贯彻实施，避免官僚主义，办事拖拉；而且能避免因调查公务员违反准则事件所耗费的时间和费用，为国家减少损失。

基于以上理念，英国政府在1970年成立了公务员学院，其性质是政府机构，隶属内阁办公室，专为公务员提供培训。英国成立公务员学院的原因在于，第二次世界大战后，英国机构急剧膨胀，人浮于事，文官制度的理念出现偏差。科技社会的发展使得公共管理人员不能仅具有通识教育基础，还必须拥有专业知识才能管理好政府部门，从而提高效率，提供更好服务。1968年出版的《富尔顿报告》对当时这些情况进行了全面概述，促成了英国文官学院的成立。

成立30多年来，文官学院为政府改革和现代化建设发挥了促进作用，并为英国公共服务和国际公共服务领域提供了支持。

公务员学院的发展也存在一些问题，其成立的理念是在通识基础上提供专门培训，但实际课程还难以摆脱通识教育的束缚。1989年，英国公务员学院改为继续发展机构（Next Steps Agency），政府不再拨款，机构自己维持发展；1999年，该机构又改为管理政策研究中心（Centre for Management and Policy Studies），加强了与政府的关系，但仍受到其运营模式的限制。管理政策研究中心主要还是提供通识（大部分是在校脱产学习）管理培训，因而不断遭到批评。对此，英国在2005年6月决定，成立英国国家行政学院。强调英国国家行政学院本身是公共服务一部分，应该深入了解熟悉政府事务，为国家现在面临的任务以及将来可能面临的挑战从政策理念方面做好准备，从政策方面为现有公务员提供培训。科技发展以及全球化进程，给各国带来了新的挑战，气候变化、人口流动、老龄化问题、卫生、住房和安全威胁等这些十几年前不存在的问题，现在已成为政府不得不面对的现实问题。英国国家行政学院要为此做好准备。

二、英国公务员培训的主要机构

——英国国家行政学院

英国国家行政学院现有全职教师75名，另外有500多名协作同事。每年开设400门课程，培训3万名学员。为了在教育培训市场占有一定地位，英国国家行政学院强调学校能力建设，主要涵盖以下5个方面：现有员工的发展、知识能力的加强、协作同事招新工作、与高校和商学院建立合作关系、与公共行业研究机构和国外机构建立联系。

英国国家行政学院从国际上招募教学人员；与相关学校合作设立有关项目，比如最近该院与伯明翰大学及塔维斯托克学院设立了新的硕士学位项目——引导变化与机构发展项目。此外，还与华威大学、金斯顿大学、亨利管理学院、以及新西兰、加拿大等国学校建立合作关系。

英国国家行政学院隶属英国内阁办公室，其组织结构如图1所示。

英国国家行政学院本着少花钱，多办事的原则，满足政府和自我发展需要。英国国家行政学院紧随国家战略需要，同时吸取国际公共管理的思想和实践，以实现从规模到声誉、影响的转变；从产品引导到根据客户需求引导的转变；从通识到专门需要的转变；从与商学院、大学和公共政策研究部门竞争到与其合作的转变；从紧随潮流到研究和领导思想的转变；从依靠政府投入转变为借鉴商业模式，促进机构、产品和服务的发展。

英国国家行政学院的核心是帮助政府机关确定政策并达到既定目标。这需要学院在关注公务员个人需求的基础上，更加注重政府机关的需要。他们的项目也包含了从初级管理人员到高级管理人员，从政策制订到实施。这一点，可以从其运营模式看出来（如图2所示）。

三、英国公务员的选拔录用与人员流动

英国各行各业都注重实用性，企业没有义务培养人才，政府也没有义务培养公务员。因此，不论是企业还是事业或机关，所有申请者都必须达到要求才能获得相关职位。由于英国录用公务员实行严格的选拔制度，成为公务员必须达到一定条件。公务员录用与公司招聘形式类似，一旦出现空缺，就要补充人手，招聘必须通过公开形式招录。政府公布的招录内容必须包括：单位名称、职位、工作地址及薪水、该职位性质（是永久还是临时或是短期录用）、要求资格与技能、经验和个性要求、以及选拔程序。目的是为了保证公正、公开录用，同时充足的信息也可以避免浪费（审查人选的申请是耗时、耗力的，允许不符合条件的人申请是不负责任的）。

英国政府强调给申请人充足时间，所以要求在职者辞职前要提前告知政府，否则像公司离职员工一样，得不到好的推介，会影响其谋职。在这一点上，英国已经形成了传统，被认为是理所当然的事情，员工已经普遍接受，一般不会搞突然离职，也基本不会出现不宣而别的现象。

一般在公务员离开政府前两周，新员工招录申请截止。政府机关必须同等对待申请每一阶段，按既定标准选报。为此英国文官管理局制定《公务员招录准则》，以便规范招录管理。

英国在录用阶段强调公务员职责和原则，大致分三种：提供公共服务、设计和管理政策、以及管理机关事务。

四、政府对公务员培训的支持

虽然英国公务员具有较高素质，但仍需不断培训。公务员的培训是公务员本身和政府双方的需要。时代发展，形势不断变化，公务员会面临新的任务和挑战。除了本人需要外，政府、事业单位也从事业发展角度出发，规划本部门的培训方案，因此员工需要最好的培训以获得提升。只要是有利于员工发展的培训，政府都支持，在工作或工作技能方面更是如此。如果公务员发现更有效的工作方法，他们就会得到所需要的培训，获得的成就会得到政府的认可和奖励。因此政府鼓励公务员终身学习，进行再培训。机关事业单位会专门拨出资金，用于公务员和职员再培训。

进入英国国家行政学院学习的公务员都是由政府出资的。有些事业单位也会出资选派本单位人员参加培训。有一个值得注意的现象是，一些大企业也会出资将员工送到英国国家行政学院或相关高校进行公共政策培训，其目的是为了充分了解国家政策，更好地与政府沟通，为企业服务。学员毕（结）业后不能自动成为公务员，如果想成为公务员，还需经过上面提到的选拔程序。

英国政府尽量不干预企业运转，因为企业腐败会导致民众利益受侵犯。然而问题也偶有发生，英国BAE公司通过贿赂向沙特出售武器、英国数家航空公司共谋提高燃油税、英国建筑行业串通控制建筑价格等，这些都严重侵犯了公众利益，因此政府也加强了对企业的指导。目前培训内容中也增加了政府对企业指导方面的内容。企业在发展，运营模式在变化，政府也要发展以适应形势的变化，为此英国国家行政学院也必须适应新的需求。

美国安然公司（Enron）欺诈事件发生后，民众损失巨大，群情激愤。各国政府更加认为，仅仅从制度来防范是不够的，有必要加强道德建设，各种教学培训机构也在商业MBA课程中加强了道德教育的内容。

五、高校参与

相对英国50多万名政府公务员来讲，每年培训3万名学员还是难以满足需要，由于英国国家行政学院接受能力有限，每年大约只能培训3万名学员，公务员的要求又各种各样，因此，公务员培训不只局限于国家行政学院。所以，英国高校也成为公务员培训的主力军。伯明翰大学在这方面比较积极，接纳大量公务员进行培训，并开设了公共政策MBA课程。

伯明翰大学设立公共政策学院，由4个系组成，即地方政府研究；城市与乡村研究（住房、人口流动、社区融合）；卫生服务管理（促进更多人纳入卫生服务涵盖范围，老年人关护）；国际发展研究。

在反腐倡廉方面，由于西方强调政治正确性等原因，英国高校在课程设置和教学中尽量避免使用“腐败”这一字眼，取而代之的是“审查”（Scrutiny）和“监察”（Oversight）这样的字眼。

在伯明翰大学，公共政策学院有公共服务MBA课程，学员来自海内外。目前本土在校生大多是警察和卫生系统人员。这些人因公务在身，无法脱产学习。而来自海外的学员多为1年脱产学习。海外学员中大多来自中国、印度、法国、德国、东欧和俄罗斯等国。

该课程安排学生实习有很大难度，因为政府部门，特别是地方政府，接纳实习生都是抱有招募公务员的目的，而学员，特别是海外学员，几乎不可能报考地方公务员。由于文化习俗等原因，海外學员与政府公务员之间还容易造成矛盾，有些政府机关即使接纳学员实习，也要向学员收费。如何安排学生实习也成为学校头疼的事。好在不论是英国国家行政学院还是普通高校，英国本土学员基本是公务员，基本不存在实习问题，所以对实践的要求不十分迫切，主要靠学员自己边学习，边实践。极个别学员需要实习也大都自己解决。

六、潜在问题及未来发展

从了解到的情况，英国国家行政学院虽然努力解决以前存在的问题，但能否实现，能否吸引到足够学员培训，还是一个问题。政府各机关发展要求各有不同，错综复杂。英国国家行政学院受规模限制，很难提供适合不同需要的课程；它本身无法授予学位，对公务员来说又缺乏一定吸引力。虽然它试图与高校、学术机构和咨询公司合作开设课程，包括学位课程。这一愿望良好，但能否与高校维持良好关系，保持持续发展，尚不得知。我国驻英国使馆教育处工作人员在访问伯明翰大学时了解到虽然伯明翰大学与英国国家行政学院有很积极的合作关系，甚至在共同开设了硕士学位课程，但双方对于合作仍有疑虑。

这种关系是不稳定的，一旦英国国家行政学院为加大吸引力而申请成为能授予学位的院校，就会同现有高校形成竞争局面，未来如何发展还不能确定。

不过，有一点可以确定，设立行政学院的出发点有利于促进公务员水平提高，有利于促进社会的发展。行政学院对在职公务员的培训，不仅可以增加各方面知识，还可就专门业务进行培训，并根据需要，有针对性地加强某些专门业务的培训，比如纪检监察内容、审计内容以及经验交流等。

当然，对公务员培训不应局限于英国国家行政学院，高校现有资源也很宝贵，可以充分利用，对公务员也具有吸引力。英国高校也通过竞标的方式承担国家公共政策方面的课题研究和教学。在911事件后，英国在2005年发生了7月7日恐怖袭击和7月21日恐怖袭击未遂事件，且连续发生，包括劫持飞机，袭击机场等在内的恐怖活动，引起政府关注。伯明翰大学申请设立“社区融合”这一项目，并从政府获得资助。这一项目对“社区融合”进行研究，并培训相关政府官员，促进移民融入英国社会，铲除恐怖分子滋生的根源。

未来英国国家行政学院如何对公务员进行培训，国家行政学院如何与高校协作，以及自身如何发展，英国高校如何参与公务员培训等，都值得我们进一步跟踪和研究。

（作者单位：中国驻英国使馆教育处）

篇5：史志办公务用车管理情况总结

**县史志办2008年公务用车管理严格按照施办发[2006]16号文件的规定执行，一年来并未发生一起违规事件，现就将一年来的公务用车管理情况做如下总结：

一、单位车辆统一由办公室负责管理。

二、工作用车。凡属出差、下乡等工作用车，一律由办公室主任批准，发派车通知后，方可出车，未经批准，不得擅自出车。

三、外单位借车。外单位借车必须经主任、副主任同意后，由办公室安排外借。

四、私人用车。本单位职工因事用车，严格按照施办发[2006]16号文件关于公务用车管理暂行规定执行。在用车过程中，因借车人原因（除单位驾驶员或车况事故外）造成车辆损伤的，由个人承担修理费用。

五、车辆维护。驾驶员负责车辆日常维护工作，如需更换零件或外出维修，须经办公室主任批准。

县史志办

二○○八年十月二十八日

篇6：xx街道公务车辆使用情况汇报

我街高度重视公务用车的使用与管理，按照公车管理的有关规定，严格管好、用好公务车辆，现将公务车辆使用情况汇报如下：

一、加强公务车辆的使用管理。

我街现有公车x台，有专职司机x名。加强管理，严格纪律。要求领导干部做到“四严禁”，即严禁以任何名义、任何理由自驾公车，严禁将公务用车用于迎亲、接送子女上学、观光旅游等私人活动，严禁将公务用车随意借入、借出，严禁用公车学习驾驶技术，公务车辆均由专职驾驶员驾驶。认真落实各项安全措施，要求车辆驾驶人员定期对车辆进行维护保养，并做到“四不准”，即不准酒后开车、不准违章驾驶、不准带故障行车，不准以车谋私。在车辆维修方面，厉行节约，努力降低消耗，采取有效措施，节省车辆费用开支。严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修的“三定”管理。

二、自觉接受社会各界监督。

严格执行党风廉政建设关于公务用车管理的有关规定，建立健全公车管理制度。公务车辆使用情况和消耗费用都能及时公开上墙，自觉接受社会各界群众监督，今后，我们将严格按照有关规定，继续加强对公务用车的使用和管理。

篇7：公务车辆管理情况

为了进一步加强和规范公务用车配备使用管理，切实提高公务用车的配备使用管理的规范化、制度化水平，根据县车改办《关于公务用车管理使用情况自查的紧急通知》要求，我单位对本单位的公务用车配备、使用、管理、运行情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、自查情况

经自查，我单位现配备公务用车一辆，为上级残联配发的残联流动服务车，属于专业技术用车，我单位已制定了《流动服务用车管理办法》，流动服务车与加油卡由办公室专门负责调度使用。我单位不存在领导干部自行驾驶未经单位备案的公车、领导干部持有公款办理的充值加油卡及借用下属单位、协会、服务对象或关联单位等车辆的问题。

二、公务用车管理情况

1、提高认识，加强教育

加强公务用车管理，规范领导干部用车行为，是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要，也是维护党和政府形象及进一步密切党群、干群关系的迫切要求。我单位严格按照通知要求，在组织干部职工认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上，对照通知有关规定，逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足，研究制定了有针对性的整改措施。要求领导干部充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好公车管理的同时，要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定，为干部职工做好榜样。

2、加强管理，严格纪律

严格按照上级有关规定，不超标准配备公务用车、用公款擅自购买公务用车。不向企业调换、借用车辆或摊派资金购买车辆，对公务用车不搞豪华装修，特别是不搞高于原车配置设计进行装修，增改与汽车行驶无关的设备。在公务用车管理方面，制订 “车辆管理办法”，严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理，健全完善专人负责、领导审批、统一派车、明确线路等制度。严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定，坚决杜绝公车私用参与旅游、婚丧嫁娶、接送学生和学开车等与公务无关事宜。认真落实各项安全措施，决不允许酒后开车，不准违章驾驶，不带故障行车，不准以车谋私。在车辆维修方面，履行节约，采取有效措施，努力降低消耗，节省车辆费用开支。

我单位的公务用车管理工作由于领导重视、制度完善、管理到位，不存在超标准配备、公车私用和违法违纪现象。今后，我们将按照有关规定，继续加强对公务用车管理。

高青县残疾人联合会

篇8：公务车辆管理情况

作为一种新型的财政财务管理工具, 公务卡不仅携带方便、使用快捷, 而且透明度高, 所有的支付行为都有据可查、有迹可寻, 可以最大程度地规范公务消费行为。从中国的银行卡产业发展来看, 公务卡这一具有中国特色的产品市场已经初现端倪。但在山西省试点推广公务用卡的过程中, 大部分经济欠发达地区的银行卡市场整体滞后, 成为公务卡推广的主要屏障。为摸清如何在基层单位推广使用公务卡, 笔者以临汾地区银行卡市场为对象, 对基层单位公务用卡进行调查, 寄希从中查找原因, 提出解决方法。

公务卡是预算单位工作人员持有, 用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡, 公务卡制度的直接作用是将传统现金支付结算改为用公务卡支付结算。持卡人在日常公务支出时, 使用公务卡刷卡消费并取得交易凭证和发票, 据此到本单位财务部门报销。到期还款时, 由单位财务部门将款项直接支付给发卡银行。公务卡作为一种现代化支付结算工具, 不仅携带方便, 使用便捷, 而且透明度高, 所有的支付行为都有据可查、有迹可寻。推行公务卡制度, 无论对提高财政财务透明度、推进源头防治腐败工作, 还是对加强预算单位财务管理、推进全国银行卡产业发展等, 都具有重要意义。

2008年, 山西省财政厅和人民银行太原中心支行在全省范围内试点推行公务用卡制度。全省财政预算单位大大小小上万家, 涉及面广、牵涉人员众多, 尤其在经济欠发达城市的用卡环境不完善、用卡意识不强形成诸多问题, 为公务卡的推广带来一定困难。据对临汾地区公务用卡情况的调查发现, 存在以下问题:

一是刷卡环境建设滞后制约公务卡的推广应用。公务卡的结算范围为预算单位日常公务支出, 包括差旅费、会议费、招待费等日常公用和零星购买等消费支出, 这些公务消费需求涉及交通、餐饮、酒店、零售等各领域, 以及中小城市、县城乡镇等地方。据对临汾市调查, 截至2008年7月末, 临汾市金融机构共有发卡机构6 家 ( 工、农、中、建、邮政储汇、尧都区信用联社) , 全市受理银行卡电子化业务的网点28 个, 累计发行银行卡34.5 万张, 人均持卡量0.27 张, 相当于全省人均持卡量0.36 张的65.8%。其中借记卡33.4万张, 信用卡1.1 万张, POS 机具特约商户220 家, 布设POS机具85 台, 配备ATM机终端28 台。临汾市辖区内的县、乡两级的刷卡环境建设更为滞后, 其中据对襄汾县调查, 县城大型超市、酒店20多家, 只有1家超市安装了POS机。

二是刷卡设备分布存在不均衡状况。ATM机具的分布不均, 占比过低。据调查, 截至2008年7月末临汾市设立ATM机的银行仅有工、中、建、尧都区信用联社四家机构, 其中以尧都区信用联社网点最多, 配备的ATM机终端也相应较多。从行业分布情况看, 临汾市POS 机具主要分布在酒店宾馆、购物中心和超市等第三产业, 但在提供政务服务等城市公用事业地点设置较少, 对从事公务活动的人员用卡带来极大不便。从银行业POS 机具的发展看, 尧都区信用联社发展较快, 安装了38 台, 农行、建行、中行分别安装了12 台、25 台、10 台。

三是基层商业银行对推行公务卡的各种优惠条件无决定权。基层商业银行对代理公务卡业务热情很高, 但相关配套工作还跟不上, 主要是在公务卡推行初期, 实行的免费开卡、免年费、免担保费、免开存款户等优惠条件, 基层商业银行尤其是县级支行无权做出决定, 需请示上级行同意甚至总行同意, 这也是直接影响公务卡推广的一个原因。

四是基层预算单位传统的消费观念和支付方式影响着公务卡的推行。受现金交易的消费观念和支付方式的影响, 推广公务卡等电子消费方式, 商家由于要支付一定的手续费, 从经济利益上考虑, 希望实行现金交易;同时作为消费者的预算单位, 也不习惯这种方式, 潜意识里不自觉的抵制, 在一定程度上影响公务卡的推广。

五是公务卡违约欠款偿还难制约公务卡普遍推广。基层单位人员风险水平普遍偏低, 经常会出现超期不归还银行欠款的问题。例如:若持卡人离职, 通常将卡片交给本单位财务部门, 而不会办理正式的销户手续。由于存在在途欠款和免息还款期, 银行卡本身的债务关系有可能在持卡人离职一段时间之后才显现出来。当欠款达到一定时间且持卡人已离职后, 一是发卡行难以联系到持卡人, 二是持卡人通常以欠款不是自己个人消费为由, 拒绝归还。单位则会认为持卡人离职即已与本单位脱离关系, 没有义务代其归还欠款。至于卡片欠款是否为公务消费, 到底由谁来偿还, 发卡行自身难以断定。同时, 持卡人的公务消费与其所在单位的财务制度相违背, 导致不能及时报销而出现违约。有时是因为单据不符合要求, 有时是因为消费本身不符合规定。一旦出现这种情况, 双方均不愿意归还。对于单位财务人员来说, 由于核验、批准单据需要一定时间和流程, 其账务处理周期可能与发卡行的账务周期不同步。有可能出现错过免息期, 就会导致信用卡系统自动扣收相关息费。这部分费用有可能再次被持卡人及其单位互相推诿。

公务卡制度的建立涉及到财政预算单位、发卡银行、持卡人三方利益关系, 公务用卡的使用主体是持卡人, 即公务人员, 公务用卡的受益主体是财政预算单位和发卡银行。调动用卡主体积极性、改善用卡环境、调整单位内部财务制度, 三方联动是公务卡发展的必须动力。笔者认为, 应做好以下几方面工作, 以不断促进公务卡的发展。

2 加快公务用卡配套设施建设, 改善受理环境

加快银行卡受理环境建设步伐, 推动各银行机构加大对用卡环境的投入, 促进社会信用体系的建立健全和金融环境的改善, 加大POS机具、ATM的布放力度, 尤其在公务消费较多的商场、酒店、飞机场、加油站等场所布放POS机具, 为公务卡的使用创造顺畅、便捷的条件。

3 对于公务用卡客户, 尤其是对于公务员这样的客户群体, 发卡行应该大力营销

首先, 以客户为中心, 针对对方的需求提供服务, 力争通过办卡和提供相关服务, 切实为合作单位提供便利。其次, 汲取以往发卡的经验和教训, 实事求是, 因地制宜。可以协同发卡行的公司、机构等业务部门, 对合作单位联合营销, 将信用卡产品与商业银行的其他产品实行捆绑销售和捆绑服务, 实现资源与优势的互补。最后, 要在加强系统设施建设的基础上建立项目考核机制, 对公务用卡项目进行单独统计, 全面考核发卡量、消费额、利息收入、不良率, 量化项目的绩效, 有依据地评价项目的成败, 并据此有针对性地制定和调整今后的市场策略。

4 注重加强宣传, 在全社会形成共识, 为推广应用公务卡创造有利的外部环境

改变人们的观念, 尤其应吸引中小、零散商户主动接受刷卡消费模式。各银行机构要对使用现金交易的弊端和使用刷卡交易的好处进行合情合理的宣传。促使人们深入地了解使用银行卡的便利, 从观念上逐步接受刷卡消费。激发商户的主动性入手, 从外部力量入手推动公务人员使用公务卡的积极性。

5 政府部门应以身作则, 做好示范效应

政府部门是政策的制定者和执行者, 自身更应该率先垂范。各级政府部门及所属预算单位应带头使用公务卡, 在行政经费、差旅费等公务支出中使用银行卡支付, 以提高预算资金支出的透明度, 加强对公务支出的监控。

6 畅通银行与财政预算单位信息系统通道, 促进公务消费信息的及时共享

推广应用公务卡不仅应让公务人员公务支付用卡方便、快捷, 同时要方便预算单位对公务卡的财务管理。发卡银行要建立公务卡支持信息系统, 完善系统功能, 提高系统处理能力和效率, 确保公务卡交易信息传送的及时性、方便性和准确性, 满足预算单位的数据查询、会计审核、资金清算、统计汇总、报表编制等需求, 要按照财政部门的要求及时将数据导入到财政国库资金动态系统中, 便于财政资金动态监控。

篇9：公务车辆管理情况

【关键词】公共卫生事业单位；公务卡；运行情况；对策

近年来，伴随着我国社会经济的快速发展与进步，科学技术以丰富多彩的形式出现在人们身边。与此同时，人们的生活方式发生重大变化，尤其表现带居民消费支付手段上，以信用卡、储蓄卡为代表的支付方式推动了消费支付的发展。其中，在2010年我国各个地区纷纷实施了公务卡结算制度，并将这一制度在我国卫生事业单位中进行推广与应用，如此一来不仅对财政资金管理与使用情况有所规范，并且也在一定程度上提高了我国卫生事业单位财务管理的整体水平。但是从整体角度分析，由于我国公共卫生事业单位具有一定的特殊性，在公务卡推行期间面临非常多的问题，所以本篇文章主要分析了在公共卫生事业单位中公务卡结算制度的运行情况，并对其提出相关的建议与措施。

一、现阶段公共卫生事业单位公务卡结算制度运行存在的问题

众所周知，公共卫生事业单位属于非营利性事业单位，所开展工作的资金都离不开国家财政供给，在新形势下积极提高资金的使用效率，保证公共卫生事业单位的高效化与透明化成为了当前我国公共卫生事业单位所面临的主要问题。其中，笔者根据整理与归纳，认为当前我国公共卫生事业单位公务卡结算制度运行中存在的问题包括以下几点：

1.公共卫生事业单位公务卡受理环境不完善

从整体角度分析，现阶段我国公共卫生事业单位公务卡整体系统还不够完善，且刷卡的网点比较少。另外，信用卡服务范围受到限制，部分地区在从事公共活动的时候无法进行刷卡，特别是在下基层出差的时候一卡在手的现象彰显的比较多余，这一发展趋势在一定程度上对公务卡的使用造成影响。

2.缺乏对公务卡的管理，未发挥出公务卡的财务管理作用

当前我国各个地区所推行的公务卡不仅用于公务人员日常公务支出，并且也用于个人支付业务结算，公务卡是一项具有时代性质的发展模式，能够兼顾个人业务的支出，这在一定程度上方便了人们对公务卡的使用，并且根据相关实践得知，在公务卡初期推广过程中起到了良好的促进作用。但是从全局出发，当前公务卡的使用比较混乱，相关部门没有对公务卡进行监督与管理，这种情况下则导致公务卡的管理成本得到提高，除此之外，公务卡与普通的信用卡差异较小，容易出现公司混用的现象，长此久往则会导致公务卡使用不当，对公务卡的推广会造成重要的影响。要知道，积极推广公务卡的目的是加强公共单位财务管理，进一步降低现金流量，对财务管理产生影响。

3.缺乏对公务卡你的监控，消费信息存在不真实现象

正如上文所言，我国公共卫生事业单位之所以使用公务卡的目的便是保证公务消费信息的真实性与可靠性，从而进一步杜绝贪污腐败现象的发生。另外，在公共卫生事业单位使用公务卡还可以进一步提高公务消费的透明度，会减少贪污腐败现象所存在的漏洞。从当前我国公共卫生事业公务卡的使用情况可以了解到，现阶段所采取的公务卡主要是一种支付手段，并没有起到监控核查作用。除此之外，公务卡消费同样存在非常多的问题，举例说明：比如持卡人在进行公务卡消费的时候会存在吃回扣的现象，甚至有部分商家为了吸引顾客采取不法交易，对构建和谐社会造成影响。从另外一个角度分析，就是因为缺乏对公务卡消费的监督与控制，导致公务卡在管理与使用过程中并无法保证消费的真实性，无法将公务卡的重要作用进行发挥出来。

二、公共卫生事业单位推行公务卡结算制度的措施

正如上文所言，在公共卫生事业单位中公务卡占据了十分重要的地位，并且公务卡对保障资金起到十分重要的推动作用，但是因受到诸多因素的影响，当前公共卫生事业单位在推行公务卡结算制度的时候存在非常多的缺陷与不足，面对这种情况，需要及时解决与分析，笔者结合自己的认识与经验，提出以下几点建议与措施：

1. 积极改善公务卡受理环境，提高服务质量

现阶段在诸多基层地区并没有健全的公务卡使用系统，导致公共卫生事业单位人员在出差过程中无法使用公务卡，面对这种情况，需要加强公务卡发卡银行与银联公司的合作，加强刷卡信息系统的构建，并且要在特殊地区，比如公共卫生事业工作人员频繁出差的区域设置多个刷卡点，在餐饮、住宿、零售部门扩大刷卡的网点，进一步扩大销售点终端机的布设范围。除此之外，还要积极加强软硬件设施的建设，对公务卡的手里环境进行改善。除此之外，我国财政部分以及银行要根据实际的发展情况制定切实有效的配套优惠活动，在相关政策的指引下能够减少公务卡刷卡所存在的弊端。

2. 加强对公务卡的管理，推动公务卡的规范性

由于部分地区公务卡缺乏管理，导致很多人会将公务卡当做普通的信用卡进行应用，这样一来不仅无法发挥出公务卡财政管理作用，并且也无法实现对公务卡的监督与管理。从基本属性上分析，公务卡属于财政管理的主要工具，积极构建公务卡制度能够降低行政管理成本，规范公单位公务消费活动，保证让整个公务消费具备透明线与高效性

参考文献：

[1]陈惠花. 公共卫生事业单位公务卡运行情况及对策分析[J]. 商业会计，2016，03：93-94.

[2]韩晓静. 公务卡管理制度的现状分析与对策思考[J]. 青海师范大学学报（哲学社会科学版），2012，01：6-10.

[3]陆小燕. 论行政事业单位公务卡运行的若干思考[J]. 中国外资，2012，24：22-23.

[4]郑艳蓉. 公务卡结算制度实施中的问题及对策研究[J]. 企业科技与发展，2014，22：50-52.

篇10：公务车辆管理情况

关于公务车辆管理使用的情况汇报

根据《XX市中级人民法院关于开展公务车辆管理使用专项检查工作安排的通知》文件精神，我院认真组织开展公务车辆整治管理自查工作，有效促进了公务车辆和驾驶人员规范化管理，为审判、执行工作的正常开展提供了坚强有力的后勤保障，收到了显著的成效。

一、基本情况

经全面自查，我院没有将警车及牌证转借他人，使用报废、拼装、未检验或检验不合格警车的现象；无一干警有酒后驾驶警车、非警务需要驾驶警车出入或停放在营业性公共餐饮、娱乐、休闲场所或非紧急警务驾驶警车闯红灯、闯禁区、逆行、超速、随意改变行驶方向和滥用警灯警报器、乱停乱放等滥用警车“特权”的行为；有4辆已经不再使用的公务车辆，未能及时办理相关报废手续，仍占本单位车辆编制；日常工作用车派出登记、派车单使用等严格执行本院车辆管理制度，做到了手续齐备，杜塞漏洞；涉案扣押车辆统一由相关业务庭保管，未发生丢失、毁损等情形。

二、主要做法和经验

（一）规范管理，完善台账。针对全院公务车辆和驾驶员较多的现状，我院建立了驾驶员准驾车型情况登记制度，由院办公室收集全院干警的驾驶证复印件进行统一备案登记，详细记录每位干警的准驾车型，严防无证驾驶、超车型驾驶等违规驾驶情况出现。

（二）对全院公务车辆实行统一集中管理。为堵塞管理漏洞，更好地服务审判工作，我院公务车辆管理工作由办公室统一负责，部分公务车辆交由相关业务庭管理、使用，并确定专人负责管理。其他庭、科、室、队因公使用公务车辆，需填写用车审批表，经主管院长审批后，由办公室负责派车。在审理和执行案件中，对于涉案扣押回来的车辆，统一由相关业务庭进行管理。扣押涉案车辆后，充分考虑案件处理时间的长短，对扣押的车辆采取相应的保管措施。节假日期间，公务车辆一律在指定位置封存停放。有特殊公务活动需要公车时，必须向院办公室申请，经主要负责人批准后，凭派车单出车，公务活动结束后，车辆要及时返回封存。一旦发现公车私用现象，取消年终评先评优资格同时通报批评。

（三）定点维护，细化标准。对全院公务车辆修理实行定点维修制度。凡需进厂修理的公务车辆，均须填写修车申请单，经专职车辆管理员审核后，报院分管领导同意，并由专人将车辆送至指定修理厂修理。对于达到报废年限的公务车辆，严格按照规定办理报废手续。对配置、更新、转让、买卖车辆的，严格按规定办理过户、变更手续，杜绝车辆外流、出租、出借给其他单位、个人。

（四）实行公务车辆按时入库制度。要求所有驾驶员必须在下乡、出差回来后及时将公务车辆入库，因特殊情况不能及时入库的，必须向分管办公室的院领导报告。院督查组不定期对全院公务车辆集中停放入库情况进行全面检查，并作好检查登记记录。对乱停乱放的公务车辆、无特殊情况不按规定时间入库的，责令纠正或采取措施予以纠正，情节严重的，对相关责任人进行通报和处罚。

（五）加强用车规范教育。明确警车、警灯、警报器的使用范围和要求，并对驾驶员进行规范用车教育，坚持做到“八禁止”：严禁将公务车辆借予外单位和个人使用；严禁挪用、套用公务车辆车牌；严禁非指定驾驶人员驾驶公务车辆；严禁非执行紧急公务时段使用警灯警报器；严禁非因公务活动将执法执勤用车停放在商场、酒店、餐馆、娱乐场所周边；严禁驾驶公务车辆参与婚庆、葬礼及其他社会活动；严禁非执行公务期间将公务车辆停放在法院办公区外过夜；严禁酒后驾驶公务车辆。避免驾驶员的不良用车习惯在社会上引起不良反映，影响法院形象。

（六）强化公务车辆使用督查。成立督查组通过集中突击检查、日常抽查和接举报后追查等多种形式，在严格公务车辆管理制度的落实上下工夫，完善公车使用机制。对于以申请出公差名义经办私事，违者一经发现予以通报批评，费用自理，如途中发生交通事故，全部损失由个人负担。

三、存在的不足和问题

篇11：公务车辆管理情况

尊敬的xx：

为便于领导全面掌握公务员管理业务，统筹安排，科学决策，推动工作，现将局属公务员管理科业务工作及人员情况报告如下：

一、机构设置情况

现市人力资源和社会保障局公务员管理科系原市人事局公务员管理科，其前身为干部科。按照国家、省、市(州)三级一致的原则，我市曾已于xx年8月11日新一轮机构改革中，在市人社局单设挂牌成立市公务员局。但巴委发[2012]4号文件中又未明确，据说拟成立公务员管理办公室，拟下设三个职能科室(现“三定”方案尚未批复)。随着机构职能的强化，坚信这条线的工作必将为公务员队伍服务带来前所未有的发展机遇。

截止xx年全国公务员总数达到xx万多名，全省xx万多名，xx市xx名(其中行政机关公务员xx名)。参照管理人员xx名(其中行政机关所属xx名)。

二、公务员管理科主要职责

主要负责制定公务员职位分类、考试录用、调任调配、考核任免、职务升降、轮岗交流、竞争上岗、奖励惩戒、申诉控告、辞职辞退等实施意见并组织实施；组织、拟定机构改革中人事方面的政策规定，指导协调各县（区）、各部门公务员制度实施工作；拟定政府奖励表彰办法并组织实施，指导、协调市政府各部门的全市性评选表彰工作，审核以市政府名义表彰奖励的活动和人员；依法承办提请市人大常委会和市政府决定的人事任免事项；承办西藏、三州汉族干部的内调安置工作；起草人事制度改革政策的实施意见；负责参照公务员法管理事业单位的申报、审核、管理工作；制订公务员制度的综合性法规实施办法并监督检查；负责市、县（区）乡镇机关公务员及参照管理单位工作人员的招考计划、申报、审核和组织以及录用实施工作；负责市政府部门执法机构行政执法人员、参照公务员法管理单位工作人员以及机关工勤人员考试录用、考核任免、调任调配、奖励惩戒、辞职辞退等工作。

三、当前公务员管理的主要政策

(一)关于人事任免问题

《公务员法》自2006年1月1日施行以来，中组部、人社部、国家公务员局等部门先后颁发了《公务员考核规定》、《公务员职务任免与职务升降规定》、《行政机关公务员处分条例》等十五个配套法规，从而有效保障了公务员队伍的科学发展。同时，国家还统一制定了《公务员誓词》、明确了《公务员精神》，并谱写了《公务员之歌》。在对政府系统科级以下干部进行管理外，还要对政府系统及参照管理单位和事业单位担任副县级以上干部按照市委提名，具体承办人事任免材料及请示并分别向市政府常务会提请研究决定，同时起草承办文件。是政府序列机构的主要负责人的人事任免，还要以政府名义报请市人大常委会表决通过。

（二）关于公务员招考工作

这是一项备受社会关注的热点难点问题，由于就业压力大，公务员成招考热。就“国考”来讲，2010年国家海关一个职位首次达到4961：1，有171名农民工参与，但是专家指出，大多准备不足，三成人弃考，评论“国考热”不仅冲着就业来，“红领”热将阻碍中国发展。我市的招考情况是：2010年我市公招公务员162名，实际报名参考4715人，平均达到22.9：1，为我市历年招考之最“热”。同年政法试点班招考50名，实际录取39人，平均报考比例为6：1，为历年来最“冷”。xx年全市公考公务员xx名，由于一些职位条件偏高，有11个名额作废（多为文秘职位），有效公考计划为157名，但有4007人通过审核参考，平均考试达到24：1；南江公路运输管理所达到80：1，再次创历史之最。在公务员的招考上，我们面临许多压力，一是社会关注度非常高，考验公平公正；二是考生心态畸变，网络炒作突出；三是公考对象素质参差不齐，为服务水平带来挑战；四是工作量太大，周期时间长。但总体讲，这三年来我市共公招种类公务员xx人，工作平稳推进，社会反响良好。目前，xx年政法干警招录已完成体检、政审，即将出录用文件，社招公务员已基本完成体检工作。

（三）关于公务员管理业务

公务员法出台后，国家又相继出台了16个配套法规文件，最常用的、最管用的十个方面的政策是：

①公务员（参照管理单位工作人员）考核。

其优秀比例一般控制在考核人数的15%以内，年度目标工作被政府考核为优秀单位的，可按20%评选。凡个人被评为优秀等次的，按照《公务员奖励规定》给予嘉奖，奖励现金800元；连续三年被评为优秀公务员的，可荣立三等功，奖励1500元；荣立二等功的奖励3000元；记一等功的奖励6000元；授予“人民满意公务员”、“人民满意公务员集体”荣誉称号10000元，一般每五年评选一次。xx年5月19日，我省在xx召开第四届“人民满意的公务员”表彰大会，我市10名个人3个集体获表彰。xx年我们已对连续三年年度考核为优秀等次的市级26名公务员（参照管理人员）予以记三等功奖励。

②公务员职务任免与职务升降规定。

《党政干部选拔任用工作条例》明确规定，担任县（处）级以上领导职务，由副职担任正职的，应当在副职岗位上工作两年以上，由下级正职担任上级副职的，应当在下级正职岗位上工作三年以上(指拟任副县级职务的)。晋升乡科级领导职务的公务员，应当具有大学专科以上文化程度；晋升乡科级正职领导职务的，应当担任副乡科级职务两年以上；晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级三年以上。根据六类机关主任科员转任实职科级领导的办理先例，从2009年7月开始，在有职数的前提下，比照执行。晋升综合管理类非领导职务，按“三定”方案核定科级职数的50%确定，其条件为晋升副调研员职务，应当任乡科级正职领导职务或者主任科员四年以上；晋升主任科员职务，应当任乡科级副职领导职务或者副主任科员三年以上；晋升副主任科员职务，应当任科员三年以上；晋升科员职务，应当任办事员三年以上。

③行政机关公务员处分条例。凡2007年6月1日后，行政机关公务员依法被判刑罚的，给予开除处分。

④公务员辞职（辞退）规定。

公务员辞职与辞退有着两类不同性质情况。公务员辞职是由本人向组织申请辞去公职，辞去公职后，人事关系保留在人才交流中心，还有再就业的机会，重新就业的，其辞去公职前在机关工作年限合并计算，但无任何辞职费用；相反，辞退是因公务员个人连续两年考核不称职或违规违纪，组织对其的一种处理，对其辞退后随之终止人事关系。不再有重新进入事业单位的可能，一次性发放不超过24个月的辞退费。⑤新录用公务员任职定级规定。直接从学校录用没有工作经历的公务员：高中和中专任命为办事员，定为二十七级；专科毕业生为科员，定为二十六级；本科毕业生、双学士研究生定为二十五级；硕士研究生任命为副主任科员，定二十四级；获得博士研究生任命为主任科员，定二十二级。新录用公务员任职从试用期满之日计算。决不允许把试用期计入任职年限。同时要求最低服务年限为五年（含试用期）。

⑥公务员录用考试违规违纪行为处理办法。明确规定，对抄袭、持假证参考、使用通讯设备等行为的，除取消考试成绩外，由省级公务员主管机关给予5年内不准报考的处理，情节严重的终身禁考。

⑦公务员调任规定。进入公务员队伍有两种途径，一是面向社会公招，二是调任或公选。所谓公务员调任，就是从企事业单位具有高级职称或担任副科级以上职务的人员，通过调任进入行政机关担任副科级以上领导职务。调任政策要求十分严格，其中科级干部调任年龄不超过40周岁，并按县级干部进行考察。调任制度实施5年来，我们共经办了全市政府系统23名同志的调任工作，平均每年不到5人。省上文件明确要求凡参照管理单位已登记人员向行政机关调动，除军转干部、公考人员和原行政身份人员可直接调入外，其他人员一律按公务员调任规定的条件办理。

⑧公务员聘任制将逐步展开。公务员分类管理制度改革将把公务员原来“大一统”管理模式划分成综合管理类、行政执法类、专业技术类。从未来情形看，69%的公务员将被划入行政执法类和专业技术类中，通过职位分类和聘任制的实施，部分公务员“官帽”将被摘掉，“铁饭碗”变成“瓷饭碗”，但独立的晋升渠道让长期困扰公务员的“天花板”问题得到破解。因此公务员聘任制：公平就在细节里。

⑨轮岗交流。市委于2007年8月1日下发了《关于认真做好机关中层干部及重要岗位工作人员轮岗交流工作的意见》，明确规定在同一科室同一职务满5周年的，担任正副职累计满6周年或同一科室工作累计满8年的应轮岗交流。目前全市轮岗交流面达到95%以上。

⑩呈报人事任免调配报告必须的内容。一是单位请示；二是人事任免或调动(调任)申请(备案)表；三是相关会议研究记录和考察材料；四是拟调人员身份证和学历复印件；五是编制或职数空缺单。xx年6月，市委出台了巴委办发[xx]3号文件，对从县（区）调入市级部门人员要求年龄在40岁以下，全日制大专以上学历，属乡镇调入的学历要求为全日制本科。

四、xx年工作总体评价

xx年，我市公务员管理工作坚持整体推进、重点突破、着力创新、打造亮点。一是推进全面工作，确保有序开展。做到年初周密计划、工作方案细致、阶段总结成效、年终考核指标，有力保障了工作的有序推进。二是抓住重点环节，周密科学组织。如公务员公招报名、面试，公安机关执法勤务机构警员职务套改等重点工作统筹安排，责任到人，并运用现代信息技术科学管理，均如期顺利完成任务。三是从严规范管理，强化社会效果。重点对公务员日常登记、参照管理人员流动、规范表彰奖励、强化公务员法宣传、带头开展创先争优活动等内容狠抓落实，以达到服务大局，紧跟时代要求的目标。四是积极探索创新，提升队伍素质。紧紧围绕服务大局，在管理服务、政策运用、办事效率上，探索了“以效率促进工作，以质量树立形象，以作风创先争优”的管理机制，较好地推动和促进了公务员管理工作的创新发展，队伍自身能力素质建设同步迈上了新台阶。全年工作实现了整体有突破、成绩有亮点、创新有特色的目标。

（一）主要工作进展情况

1．公务员日常登记正常推进。按照集中统一、高效规范的要求，审批办理了巴州、南江、通江、平昌四县（区）人力资源社会保障局呈报的新录用、调任、军转干部等共计xx名公务员登记、转正手续。

2．公务员年度考核严格规范。对2010年公务员年度考核，我们严格按照规定比例和要求，完成了对行政机关和所属参照公务员法管理事业单位工作人员共计87个单位1519名同志的考核。确保年度考核工作评语准确、标准严格。

3．公务员考录顺利实施。xx年组织实施了政法干警招录培养体制改革试点班（xx）考录（录用名额40名），目前已进入面试后体检和考察政审环节；公开考录公务员（森林警察）和参照公务员法管理事业单位工作人员（录用名额xx名）进展顺利，已进入体检扫尾阶段；与市委组织部联合承担了从优秀村干部和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员（录用名额32名）的任务；根据授权，为工商、地税等省垂管系统考录公务员的笔试与面试考务工作。全年共完成6407人、12814科次的公招考试笔试任务。

4．参照管理人员登记全面实施。截止目前，我市行政机关所属事业单位已批准为参照管理的有224个，除30个单位已进行人员登记外，纳入首批集中审批的194个事业单位已按照参照管理的相关要求，坚持“统一划线，按编登记，合格优先，阳光运行”的原则，办理了2905名人员的登记手续。近期省厅审批我市老委办等8个单位共51人将在2月25月进行登记考试。

5．规范管理提升服务水平。重点理顺管理工作关系，规范行文和入档材料。全年办理涉及人事调配、公考录用、表彰奖励、任免惩戒、人员登记等各种公文均无差错发生。同时明确管理人员责任，牢固树立以提升业务水平增强服务效能，以培养优良作风改善服务质量的理念，赢得了广泛好评。

6．维护稳定有成效。针对全市重点是平昌县部分参照管理单位人员登记考试成绩不合格不能登记、原经济开发区商贸园机构撤销后人员分流与划转以及人事调配中不符规定条件相互攀比而上访等焦点问题，我们坚持正面引导，解释政策，争取主动，尽最大努力协调解决遗留问题，打好了维护社会稳定的“主动仗”。

7．规范管理宣传典型。严格按照省委组织部、省人力资源社会保障厅《关于参照公务员法管理事业单位参公人员交流到机关公务员队伍问题的答复意见》（川人社函〔xx〕676号）精神，对参公人员向行政机关流动，除文件规定的特殊对象外，一律按调任规定办理。落实公务员考核奖励政策，对公务员法实施以来、人员登记后、截止2010年底连续三年年度考核被确定为优秀等次的公务员（参照管理人员）报记三等功，并明确了办理程序与权限及奖励政策。同时对我市受省第四届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰的10名个人和3个集体在报纸、电视、网络媒体进行了广泛宣传，并邀请先进典型在公务员初任培训班上作主题事迹报告，产生了良好的社会反响。

（二）工作的特点和亮点

1．积极监管，着力完善公务员的选拔任用。今年以来，市级行政机关和所属参照公务员法管理单位人员晋升非领导职务，均严格按科级领导职务职数50％的比例进行控制，不搞特殊照顾的“满堂红”。对市、县（区）两级行政机关调任科级干部，一律由市行政机关公务员主管部门直接考察，有效避免了调任可能存在的弊端。

2．创新机制，积极探索针贬时弊的办法与措施。从公务员管理工作如何创新发展提出了系统的理性思考，坚持“务虚与务实结合，创新和规范并举”，做到探索性工作重在创新，日常性工作重在规范，具体性工作重在落实；“以制度管事，以职责管人”，找准了改进工作和加强内部管理的切入点。尤其是针对当前公务员管理中存在的“该登记不主动登记，不该登记要求登记，工作调动被动登记”、“不符合条件要求进行公务员调任”以及有关公务员日常管理等欠规范等问题，明确提出探索制订《xx市公务员（参照管理工作人员）日常管理暂行规定》和《xx市公务员调任规定实施办法》等规范性文件，力求从机制层面完善相关配套政策，既是解决目前公务员管理中存在问题的办法，又是与时代发展合拍的措施。同时，我们积极探索创新，今年以来共有6篇理论文章、35篇新闻稿件先后在《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》、《人力资源报》和《xx日报》等刊登。在全省行政机关贯彻公务员法和人社系统带头创先争优汇报座谈中,我市的做法获好评。

3．自警自励，勇于查找工作中的薄弱环节。创新工作思路最根本的是自警自励查找问题，改进作风。为此，我们进行了“三查三改”为主要内容的机制创新，以提升服务效能。即一查服务效果的社会满意度，改进现有工作主动增添措施；二查为考生服务、为群众给力不周，改进作风避免网络恶意炒作；三查办事效率环节，改进方法树好队伍形象。尤其在人力资源社会保障系统带头开展创先争优的活动中，以“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”为目标，牢固树立爱岗敬业、乐于奉献精神，充分发挥主观能动性，自觉围绕中心，服务大局，争当服务群众的“快枪手”、坚持原则的“监督员”、维护稳定的“消防队”，打造过硬队伍，争创一流业绩。

4．加大培训，着力提升执行政策的能力和水平。在公务员日常管理工作中，针对一些部门政工人事干部变化大，特别是人力资源社会保障系统机构整合后，新手多、业务欠精通，缺乏统筹协调等问题。去年6月，我们在市级机关新任科级干部培训班上，专门将市级各单位的政工人事科长一同进行专题业务培训，从公务员法的产生过程及管理机构演变、人事任免规定、公务员招录等十个方面详细解读政策。10月下旬，在继与市委组织部联合举办两期公务员面试考务工作人员培训之后，我们再次培训了市工商、地税及市级有关部门的60余名面试考务工作人员。培训采用理论讲授、实地演练、模拟操作、当场点评四个步骤，制发了《xx市公务员考录面试参阅资料》供考务工作人员参考，为进一步促进公务员考录面试工作向规范化、制度化、科学化方向迈进提供了人才保障。同时积极争取省公务员局的支持，从11月1日至18日，我市市、县（区）两级公务员管理工作人员共13名，分三期参加了省局统一组织的业务培训，实现了全员培训，这在全省尚属首例，对于提高公务员管理队伍整体水平起到了积极的促进作用。

(三)当前工作中存在的突出问题和对策建议

新形势、新任务为公务员管理工作带来了新的挑战，也为加强公务员队伍的管理和服务提出了新的更高的要求，特别是公务员招录工作面宽量大，处于难点、热点、焦点之中，占去了公务员管理工作的半壁河山。为此，对现有公务员管理的机构设置、力量布局提出了挑战。其存在的突出问题和我们的建议意见是：

1.出台配套政策。我们建议省公务员主管机关出台公务员（参照管理人员）日常登记、公务员调任和公务员遴选实施办法等相关配套政策文件，以便全省统一规范操作，避免地区之间、部门之间执行政策不一致，相互攀比和上下脱节等现象。

2.规范机构设置。按照国家、省、市三级一致的原则设置名称统一、人员编制配备科学的公务员管理机关，以便更好地肩负起日益繁重的服务工作职责。同时，希望我局领导进一步加大对县（区）公务员管理部门的业务指导和督促检查，加大业务培训和相互交流学习力度。

3.改进考录服务。人社部门整合后，对涉及全局省的公招工作，人员协助要实现“一盘棋”。在公招公务员的时间安排和服务方面尽可能更优化一些，使广大考生有足够的时间和适宜的条件报名参考，避免考生疑虑和由此产生的负面影响。

五、2012年工作重点和主要措施

（一）围绕中心，服务大局。按照市委工作决策、省厅（局）工作重点安排和我局党组以围绕中心工作、服务大局为己任，扎实抓好公务员日常业务管理和信息平台等基础建设，力求实现对公务员服务的科学化管理水平。

（二）抓好公考，科学选才。对已经实施的xx年全市拟招录xx名公务员，按照公招公告要求，切实做好面试、体检、考察、政审和录用工作，真正实现科学选才、公正选才、公正办事的服务目的，让社会满意。对2012年度公务员招考工作，优化来源结构，坚持基层服务条件，提高录用质量，这项工作将在5月份左右启动。

（三）规范参照，确保稳定。在省局批复我市第二批行政机关所属事业单位参照公务员法管理后，迅速做好管理性质的明确，人员性质的区分，按要求拟报考试和完善人员参照管理登记，切实维护干部队伍稳定。

（四）务实服务，创先争优。以公务员法的深入宣传为抓手，在系统中按照省人力资源社会保障厅、省公务员局《关于在全省人力资源和社会保障系统公务员中开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的实施意见》（川人社发〔xx〕41号）精神，结合自身工作岗位和服务对象实际，深入开展创先争优活动，切实加强职业道德建设适时推荐表彰一批先进集体和先进个人。

（五）加强力量，推进管理。在人力资源社会保障部门机构整合后，抓住管理机构设置的良好契机，大力推进轮岗交流，通过抓好公务员职业道德全员轮训，切实加强队伍建设，增强公务员管理队伍的生机与活力，努力肩负起服务时代的重任。

（六）公务员管理科人员配备情况(略)。