XX年度港航管理所工作总结

2024-05-06

XX年度港航管理所工作总结(通用7篇)

篇1:XX年度港航管理所工作总结

港航管理所年度工作总结

二oXX年全市港航海事工作回顾如下:

(一)认真做好水运宣传,积极组织运输生产。

年初,由于主要出港货物盐因海盐的复苏和盐化工业产品的滞销而减少、东山头船闸海底修复使枯水季节水位低,通航能力差等因素的影响,生产情况不容乐观,但所领导班子在困难面前没有气馁,坚持“走出去,请进来”的原则,积极协调“船、货、水”的关系,全面客观地制定和部署了xx年的工作思路和工作举措,确保运输生产的良好运行。

一是积极组织货源。以原有的工业基础作为货源基地的`龙头,继续向周边幅射。深入各厂矿企业进行水运宣传、市场调查,了解生产情况和运输计划。5月23日召开了22家厂矿企业、60余人与会代表的水运业务座谈会,广泛听取意见和建议,突出重点,解决难点。从企业成本、服务质量上和企业交流,加大与新老货主的合作强度,争取最大潜力地挖掘货源。特别是对双环集团和中盐长江制盐厂两家大的厂矿,通过多次上门协商争取,取得突破性进展。

二是积极组织运力。今年针对船舶回港少、新沟船闸对大型船舶严重制约的情况,特别是第四季度矛盾尤其突出,为使各厂家按期顺利交货,我所服务部工作人员在联系本港船舶回港参加运输生产的同时,多次前往新沟、武汉等地,并把调配运力的地区向长江下游。全年共联系7万余吨外港船舶进港,缓解了运力不足、货物压港的问题。

三是积极协调水源。年初,由于东山头船闸维修,正常的通航水位得不到保证,为了运输生产早日启动,我所工作人员多次前往东山头船闸了解工程施工情况,并就水位问题进行协调,要求关闸蓄水,确保正常通航,使货物能顺利出港。今年11月份,由于长江汉江水位下降,汉北河新沟出口处淤塞严重,成为影响航道通畅的瓶颈,我所服务部的同志积极搞好调查,向上级及时反映情况,及时将淤塞处疏浚,确保了航道畅通。

四是进一步改善服务质量。在各级部门的关心和支持下,完善了服务大厅,实现了制票电脑化,在服务大厅实行海事、运政、费收全套工作一条龙服务,并提出了“诚信在应城、服务有港航”的服务口号,公示各种收费标准、办事程序图、设立意见箱等,接受社会监督。

(二)加强海事监督管理,确保水路安全生产态势稳定。

市地方海事处在市地方海事局和市交通局的正确领导下,本着以“以人为本、预防为主、安全第一”的工作方针,以人民生命财产为已任,齐心协力、团结一致、努力工作,确保了全市水上交通安全的稳定。

1、认真开展渡口渡船安全专项整治,确保渡运安全。

2、加大现场监管力度,确保水运安全畅通。

篇2:XX年度港航管理所工作总结

(一)、认真做好水运宣传,积极组织运输生产。

年初,由于主要出港货物盐因海盐的复苏和盐化工业产品的滞销而减少、东山头船闸海底修复使枯水季节水位低,通航能力差等因素的影响,生产情况不容乐观,但所领导班子在困难面前没有气馁,坚持“走出去,请进来”的原则,积极协调“船、货、水”的关系,全面客观地制定和部署了xx年的工作思路和工作举措,确保运输生产的良好运行。

一是积极组织货源。以原有的工业基础作为货源基地的龙头,继续向周边幅射。深入各厂矿企业进行水运宣传、市场调查,了解生产情况和运输计划。5月23日召开了22家厂矿企业、60余人与会代表的水运业务座谈会,广泛听取意见和建议,突出重点,解决难点。从企业成本、服务质量上和企业交流,加大与新老货主的合作强度,争取最大潜力地挖掘货源。特别是对双环集团和中盐长江制盐厂两家大的厂矿,通过多次上门协商争取,取得突破性进展。

二是积极组织运力。今年针对船舶回港少、新沟船闸对大型船舶严重制约的情况,特别是第四季度矛盾尤其突出,为使各厂家按期顺利交货,我所服务部工作人员在联系本港船舶回港参加运输生产的同时,多次前往新沟、武汉等地,并把调配运力的地区向长江下游。全年共联系7万余吨外港船舶进港,缓解了运力不足、货物压港的问题。

三是积极协调水源。年初,由于东山头船闸维修,正常的通航水位得不到保证,为了运输生产早日启动,我所工作人员多次前往东山头船闸了解工程施工情况,并就水位问题进行协调,要求关闸蓄水,确保正常通航,使货物能顺利出港。今年11月份,由于长江汉江水位下降,汉北河新沟出口处淤塞严重,成为影响航道通畅的瓶颈,我所服务部的同志积极搞好调查,向上级及时反映情况,及时将淤塞处疏浚,确保了航道畅通。

四是进一步改善服务质量。在各级部门的关心和支持下,完善了服务大厅,实现了制票电脑化,在服务大厅实行海事、运政、费收全套工作一条龙服务,并提出了“诚信在应城、服务有港航”的服务口号,公示各种收费标准、办事程序图、设立意见箱等,接受社会监督。

(二)、加强海事监督管理,确保水路安全生产态势稳定。

市地方海事处在市地方海事局和市交通局的正确领导下,本着以“以人为本、预防为主、安全第一”的工作方针,以人民生命财产为已任,齐心协力、团结一致、努力工作,确保了全市水上交通安全的稳定。

1、认真开展渡口渡船安全专项整治,确保渡运安全。

篇3:XX年度港航管理所工作总结

一、港航系统财务管理现状及问题

目前, 丽水市港航管理局财务管理工作除处理局机关的相关财务事宜以外, 还要指导、监督和协调下属8个县级港航所 (海事处) 的财务工作, 分别为丽水市地方海事局温溪海事处、青田县港航管理所、丽水市港航管理局直属港航管理所、云和县港航管理所、龙泉市港航管理所、景宁畲族自治县港航管理所、松阳县港航管理所、遂昌县港航管理所。近年来, 丽水市港航管理局切实加强单位的财务管理工作, 一是按照财政体制改革的要求, 将单位所有行政事业性收费都纳入财政收支两条线的管理范围;二是建立规范的资金管理体系, 完善项目库管理体制, 切实加强项目预算管理;三是严格执行财务收支计划, 实行定额收支计划, 超收分成, 超支自负, 节余留用;四是贯彻落实政府采购制度, 提高资金使用效益;五是全面推行会计电算化工作, 提高工作效率;六是建立健全内部财务管理制度, 强化内部控制;七是实施年度会计报表审计和单项工程重大项目审计制度;八是建立健全以各类财务报表为基础的信息报告制度等。通过一系列的手段和措施, 基本建立起较为系统的资金监督管理体系, 对确保资金安全, 促进港航事业发展起到了积极的作用。随着经济的发展和财政体制改革的不断深入, 当前丽水港航财务管理工作还面临着一些问题:

(一) 统筹资金能力薄弱, 理财意识尚需加强

随着预算精细化和国库集中支付在市直属事业单位的逐步推开必然要求我们根据自身的实际情况精打细算, 强化财务管理, 抛弃陈旧的观念, 树立新的现代理财理念。在日常财务管理活动中, 发挥资金的最大效益, 用有限的资金多办事办实事, 更好地发展港航事业。而当前, 财务人员由于自身力量和工作任务繁重等原因, 仅仅将财务管理定位于财务收支等片面内容, 局限于本部门的工作, 对单位整体工作业务和具体的工作特点重视不够, 部门之间缺乏沟通, 未能有效开展财务预测、财务决策、财务控制、财务分析等财务管理工作, 统筹资金能力薄弱, 主动理财意识尚需加强。

(二) 财务人员配备不足, 专业素质有待提高

目前, 丽水港航系统财务人员配备严重不足, 全市除松阳、遂昌所财务合并在局机关统一核算以外, 其他所均为财务独立核算单位。但目前除青田所以外, 其他所均实行财务报账制, 仅配出纳人员1人会计核算工作任务全部由局机关财务科人员兼职, 不仅工作任务繁重, 也和当前的财政体制改革不相适应。全市港航系统财务人员的专业素质也有待进一步提高。当前, 财会人员文化程度虽然有较大的提高, 但从全日制普通高校对口专业毕业的人数占的比例很少, 基本上是走上财会岗位后才学习业务知识的, 缺乏系统的基础知识。下属港航所由于人员配备不足, 财会人员更是身兼他职, 专业性不强。据统计, 全市港航系统仅有财务人员12人, 具有高等学历的有9人, 但与财务会计相关的专业 (金融类、经济类专业) 毕业的仅4人, 具备高级专业技术资格的1人, 具备中、初级专业技术资格的8人 (其中经济师2人, 会计师2人, 助理会计师4人) , 还有些人员未参加相关会计从业人员资格考试并获得相应资格证书。这从侧面反映我市港航系统财务人员的业务素质仍然不强。

(三) 预算编制不够科学, 预算执行还需加强

港航事业单位收支预算管理, 包括编制单位收支预算, 组织实施预算, 检查预算执行情况等工作过程, 所有财务工作都是围绕预算管理而开展的, 因此收支预算也是财务管理工作的中心。目前征收预算通过征收范围 (船舶数量、吨位等) 、标准 (费额或费率) 以及下年度国家宏观经济形势进行预测确定, 并加强费收目标管理, 与各县市港航部门层层签定目标责任书, 将征费目标纳入全年工作目标考核, 执行情况较好;支出预算有两项:一是人员经费与公用经费预算;二是港航事业发展与社会公众服务的项目预算。人员经费与公用经费采用“零基法”编制预算, 在实际操作中, 费用项目定额未能考虑到个别单位的工作特殊性, 影响一些工作的开展。项目预算的编制程序有待进一步规范, 存在项目申报质量不高, 项目细化程度不够, 重申报轻前期等现象。支出预算执行也有待进一步加强, 存在年终集中支出或形成较大结转调整预算的现象, 影响资金的使用效益, 也影响下一年预算的安排, 不利于港航事业的顺利开展。

(四) 财务制度还需完善, 制度执行不够严格

目前, 我们已经制定了一系列财务管理制度, 但总体上并未完全规范, 主要表现在:一是未能与时俱进, 结合《事业单位财务规则》和实际制订和修订适合于本单位的具体财务管理办法;二是虽然已制订一些具体财务管理制度, 但随着财务管理环境的变化, 有些制度已不适宜, 需要修订, 有些制度存在缺陷, 需要进一步完善。在日常工作中, 制度执行的严肃性有待加强, 有些制度往往是写在纸上, 贴在墙上, 但缺乏执行力。

二、加强港航系统财务管理的对策

(一) 加强理财意识, 切实做好财务管理工作

随着公共财政改革的大力推进, 港航财务管理的主体、对象、机制都发生了变化。财务部门要积极主动地按照科学发展观的要求创新财务管理方式和工作理念, 把观念从原来的粗放型管理转到适应公共财政的要求上来, 进一步强化理财意识, 自觉做好三个转移:一是要从单纯的核算向全面参与单位的决策转移;二是从事后算账向事前预测、事中控制、及时分析、事后及时评价方面转移;三是要从单纯的会计管理向全面的财务管理转移。单位负责人也要注重让财务人员参与港航事业的宏观管理, 跳出财务看财务, 充分发挥参谋助手的作用, 为单位领导决策提供及时、准确、全面的信息。

(二) 强化队伍建设, 拓宽渠道提升人员素质

经济越发展, 财务管理越重要, 对财务人员的要求也就越来越高。现代财务管理要求财务人员素质过硬, 以适应经济的发展, 改革的需要。具体而言, 主要可通过以下渠道进行:一是及时组织有关财务人员开展在岗业务知识培训, 加强政策法规、业务知识等方面的学习, 不断提高工作能力和水平, 着重培养财务人员的五种意识:学习意识、规范意识、服务意识、廉洁意识和协调意识。二是合理安排财务管理各工作岗位及其职责, 人尽其才, 才尽其用, 做到资源合理配置。三是积极引进人才, 改变目前财会人员配备不足的现状, 吸收政治素质高, 业务能力强, 协调能力好的专业人才充实财会队伍, 优化财务人员年龄结构、知识结构, 提升财务人员总体素质。

(三) 做好预算编制, 努力提高预算执行效率

充分认识预算编制对港航事业发展的重要性。安排充足的时间由单位领导牵头, 各部门配合, 全体总动员, 采取“人员支出按实际”与“公用支出按定额”相结合的方法, 实事求是地掌握人员情况、业务发展的需求, 并以此为基础, 综合考虑内外部因素、历史和发展因素的影响, 科学精编细编预算, 规范申报预算, 做到“立项有依据计算有标准”, 确保预算的真实性、科学性、规范性。特别是项目预算, 要细化项目实施内容, 列举项目编制的依据, 详细说明有关情况。预算一经批准, 不得随意变更或调整预算项目, 并定期检查预算的执行情况, 及时分析和控制预算差异, 加强预算的执行, 完善支出管理办法。建立预算执行责任制, 将具体的预算项目落实到各个部门, 把预算执行情况和考核制度结合起来;充分发挥内部审计的作用, 监督预算支出的执行情况, 对执行过程中出现的一些问题要及时的反馈并提出一些解决方案, 及时纠正执行偏差;推行项目绩效评价, 在项目完成后及时组织验收和工程竣工结算, 按规定组织项目绩效评价工作推行预算与绩效捆绑, 履行与绩效挂钩的管理模式。

(四) 完善财务制度, 全面落实制度执行问题

在目前已有的规章制度基础上, 不断完善适合单位实际的财务制度, 健全一整套详尽、具体、操作性强的制度, 用制度规范行为, 有章可循, 便于监督:一是综合性的管理制度, 比如:财务人员岗位责任制度、固定资产管理制度、支出报销审批制度等;二是单项管理制度:如公务接待制度、公务用车管理制度、船艇管理制度、邮电费、差旅费报销制度、节假日加班制度等;三是会计监督和内部控制制度, 如:会计人员岗位稽核制度、会计电算化内部控制制度、资产处置制度、预算监督和专项资金监督检查制度等。这一系列制度需要结合本单位的实际工作特点不断修订完善。制度制订后关键在于执行, 单位领导、财务人员要带头遵守财务管理制度的规定, 树立财务管理制度的权威性和严格按制度办事的良好风气, 实现用财务制度规范整个财务管理工作, 让财务管理在财务预算、会计核算、会计监督、财务绩效考评中发挥应有的作用。

新形势下丽水港航的财务管理工作任务艰巨, 只有高度重视财务管理工作, 增强财务管理的紧迫感和责任感, 在实践中不断探索和改进符合自身特点的新体制、新机制, 强化财务管理, 从而推进丽水港航事业更好更快的发展。

摘要:随着丽水港航事业的不断发展, 港航财务工作面临着许多新情况、新问题。在新形势下, 如何做好港航财务工作显得尤为重要。本文分析了丽水港航面临的新形势, 并提出了新形势下进一步加强港航财务工作的具体对策和建议。

关键词:财务管理,行业发展,水上交通

参考文献

[1]留寿贤.港航管理单位财务管理中存在的几个问题及对策[J].中国水运, 2007 (7) [1]留寿贤.港航管理单位财务管理中存在的几个问题及对策[J].中国水运, 2007 (7)

[2]葛锦明.浅谈如何加强港航事业单位的财务管理[J].现代经济信息, 2010 (12) [2]葛锦明.浅谈如何加强港航事业单位的财务管理[J].现代经济信息, 2010 (12)

[3]张延波.高级财务管理[M].北京:中央广播电视大学出版社, 2005 (6) [3]张延波.高级财务管理[M].北京:中央广播电视大学出版社, 2005 (6)

篇4:港航管理局局长年度述职述廉报告

一、思想方面

作为一把手,一年来,我始终坚持把加强理论学习、提高理论素养放在首位,始终把加强学习作为不断强化自身党性修养和提高政策理论水平和能力水平的重要手段。一是深入学习和实践科学发展观,认真学习领会党的十七大、十七届六中全会和省、厅一系列会议精神,积极参与中心组学习活动,并认真撰写学习笔记和心得,努力提升自己的政治理论水平。二是坚持业务知识学习,紧紧抓住各种会议和培训机会,系统全面地学习了港口、水运、地方海事、船舶检验的法律法规体系,进一步掌握了港航管理工作规律,为做好管理工作打下了良好基础。三是坚持学习市场经济、现代科学知识,注重学习省内外的先进的管理经验,开拓眼界,拓展知识面,不断增强分析问题、解决问题的能力,提高了想干事、会干事、能干事的水平。

二、工作方面

我始终牢牢把握职能定位,主动争取省政府和厅领导的支持,最大限度地调动局班子、局内各处室以及行业管理部门和企业的积极性、主动性,积极探索港航管理的有效途径,实现了行业管理工作向纵深发展,推动了港航事业的快速发展。

按照局班子分工,我在负责全局工作的同时,重点负责水运行业的管理。为促进水运行业健康繁荣发展,开展了一系列富有成效的工作。一是重点加强水运结构调整,进一步优化了船舶结构。组织全省水运管理部门严格执行国家相关要求和政策,淘汰全部单壳油船,更新5.8万载重吨老旧船舶,在渤海客滚运输市场上,新投入了两艘豪华客滚船。二是完善法律法规体系,进一步加强水运市场监管。组织贯彻落实《辽宁省水路运输市场监管办法》,认真组织全行业开展了行业核查、清理整顿、资质评估等一系列工作,维护了水运市场的繁荣稳定。三是保障民生,高度重视陆岛运输管理工作。去年,着重开展了大量的基础调研工作,全面了解了陆岛码头、航线、运力等基本情况,为下一步逐步开展陆岛运输的各项资源整合工作做好了准备。

港口建设与发展,是我局去年工作的重中之重,在做好分管工作的同时,作为一把手,严格按照省委省政府和厅党组的要求,高度重视港口建设管理工作。为保证港口建设顺利进行,我紧紧抓住港口规划体系建设,组织了《辽宁省沿海港口布局规划》的修编工作,督促各港口(港区)进行总体规划调整,促进新开发港区规划报批工作进展顺利。认真开展岸线审批、初步设计、招标管理、竣工验收等工作,积极服务港口建设单位,亲自带队协调国家和省直相关部门加快履行岸线、土地、海洋、环评等项目的前期工作程序,确保了港口建设项目的及时开工。严格执行建设调度制度,定期召开建设调度会。我们局班子分组,多次赴建设现场督察港口建设进展情况。我主要负责调度丹东海洋红港区和大连港相关项目建设,针对新港区开发建设存在的问题,及时组织编写建设、交通要情、专报,向省政府和厅党组汇报,寻求解决方法。通过不懈努力,全省港口基础设施建设投资超额完成年度目标,一批重点工程进展顺利。丹东海洋红、锦州龙栖湾、盘锦荣兴、葫芦岛绥中四个新港区建设加快推进。

我局为“一个机构、三块牌子”,既是港航管理局,也是地方海事局,除了上面以上重点港航管理工作外,我还组织了水上搜救体系建设,提高船舶检验质量,确保水上交通安全形势持续稳定,也组织开展了执法队伍建设、行业精神文明创建、港航信息化建设、军交运输等多方面的工作,促进和保障了港航中心工作的发展。

三、作风方面

严格要求自己,正派为人,扎实做事。在树立“班长”权威的同时,维护局班子的团结,大事讲原则,小事讲风格,和同事们和谐共事。主动深入基层,组织有关人员到现场考察,充分听取各方面的意见,不盲目决断。自觉遵守党组生活民主集中制原则,努力促使市局党组各项决策部署更具科学性,更有利于港航管理工作的开展。

四、廉洁自律方面

严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,用好党和人民赋予的权力,做到依法行政不失职渎职,廉洁从政不以权谋私,堂堂正正做人,清清白白做事。自己分管水运管理工作,所有水运开业、筹建、购船、业务拓展等事项均召开局业务例会,严格执行业务例会制度,坚持民主集中制,秉公办事,从没有因私为任何人讲一次情,没有接受过任何公务接待以外的宴请,也没有接受任何形式的馈赠,此外,按照省委关于做好领导干部家属廉政的部署,严格要求家人,树立良好的家风,真正做到了一身正气,两袖清风。

篇5:XX年度港航管理所工作总结

住房与建设管理所XXXX年度

工作计划

一、指导思想

以党的十八大会议精神为指导,全面贯彻落实镇党委、镇政府关于实施城镇化,推行城乡一体化的战略部署,积极践行科学发展观,抢抓机遇,坚持建设与管理并举,扩容提质,坚持城镇建设与新农村建设相结合,强化幅射带动,努力实现乡镇建设跨越式发展,在全市“做榜样、当标兵、保一流、争一名”。

二、目标任务

立足打造XX为XX的明星乡镇的发展目标,全力推进文明卫生城镇创建工作,着力推行净化、美化、绿化、亮化工程,会同土地、住建、司法、供电等相关职能部门加大整治力度,严厉打击私搭乱建的违法行为。对规划区的所有土地使用情况及乱搭乱建情况进行排查摸底,对所有建设单位和个人进行询问并作详细的询问笔录,对建设单位和个人提供的相关手续进行审核验证并复印存档,对施工现场进行勘探记录,澄清了私自买卖土地的位置、面积、用途等基本情况,摸清了底子,建立了档案,填写基本情况登记表,对不符合相关规定的违章建设下发工程停建通知书,对已经完工的下发违章建设处罚决定书。按照城乡住房与建设的相关规定,依法征收相关费用,做到应收尽收不留死角。

三、工作措施

(一)积极开展文明城镇、卫生城镇创建工作,以创建工作为契机,进一步提高人们对小城镇工作的认识,提高人们的文明素质,提升城镇品位,建立健全城镇管理的正常机制和长效机制,打造环境整洁、秩序井然、人文和谐的良好发展氛围。

(二)坚持科学发展观,宣传好城镇总体规划,做到依法有序建设。

(三)扩大融资渠道,以社会资金为主导,通过向上争取,向社会引进,向下激励引导等措施,汇聚各方资金投入到城镇建设之中。

(四)积极推进市场运作机制,有序经营城镇的土地、交通等资源,引入竞争机制加强城镇管理。

(五)充分发挥电厂及网朱公路等重点项目的辐射带动优势,努力优化发展环境,提升服务质量,引进企业落户,壮大产业规模。

(六)不断完善基础设施,扩张水、电、路、讯等设施能量,为方便当前生产生活,推动今后发展扩容奠定基础。

四、主要工作

1、开展文明创建活动,重点整治镇区及高速引线和XX公路沿线部位的“脏、乱、差”现象及私搭乱建行为,建立健全科学的管理机制,巩固整治成果,并以点带面,推动全镇村建设的管理工作。

2、宣传好城镇总体规划,镇区内及新农村建设规划内

建房户严格按程序办理建设工程规划许可证,工程建设中严格监管。

篇6:XX年度港航管理所工作总结

XX年度,XX县交警大队在各级党委政府、支队党委、县公安局党委的正确领导和关心支持下,以党的十六大、十六届四中、五中全会及全国全省公安工作会议精神为指针,紧紧围绕“一降两保”这一工作主线,以创建“和谐交通”为工作目标,认真按照支队《XX年全州公安交通管理工作要点》的要求,上下齐心,团结一致,明确工作目标和奋斗方向,发扬吃苦精神,把开展“保持共产党员先进性教育”活动、“大练兵”活动、“五进” 活动和打击“两抢一盗”活动贯穿于工作始终,通过提高民警政治素质、执法素质、加大对交通参与者的宣传教育、严打整治、部门联合等方式,深入开展各项交通管理工作,使辖区交通管理工作得到了进一步的加强和巩固,在一定基础上促进了XX县经济建设的顺利进行。为进一步开展好XX年的工作,现就XX县交警大队XX年度工作总结如下:

一、XX年度辖区交通事故概况。

XX年度,XX县交警大队共接出警X起交通事故、死亡X人,受伤 X人,直接经济损失X元,四项指数与上年同期相比,事故起数下降28%,死亡人数比去年下降5%,受伤人数下降33%,直接经济损失下降16%,万车死亡率为

——1—— 1.15,其中特大交通事故1起。重大交通事故15起,一般交通事故191起,轻微交通事故779起,发生肇事逃逸10起,破获9起,特大交通事故下降75%,重大交通事故上升15%,以上四项指数表明,在机动车和驾驶员拥有量与去年不断递增的基础上,死亡人数与去年同期相比有所下降,没有突破XX年度州交警支队下达的交通事故死亡人数控制数,实际死亡人数与死亡控制数下降27%,有力地遏制了交通死亡事故不断上升的趋势,最大限度保障了人民群众的生命财产安全。

二、提高认识,部门联动,全面展开春运交通安全工作,努力构建春运期间良好的道路交通秩序。

春运交通安全是全年交通管理工作的起点和重点,XX年度,XX县交警大队联合客运、路政、运政、农机等相关部门认真分析辖区交通安全的特点和存在的安全隐患,制定切实可行的春运交通安全方案,精心布置警力,开展了为期60天的春运交通安全大检查专项行动,确保了辖区春运交通的顺利进行。

〈一〉、成立以XX县常务副县长XX为组长,县交警大队、县安全管理委员会、客运公司、县运政、县农机站、县路政等相关部门领导为副组长的春运交通安全领导小组,确保各部门在春运期间形成合力,各司其职,各负其责。

〈二〉、加强源头管理,认真审核客运车辆驾驶员的驾

——2—— 驶资格,检查客运车辆的各种安全机械性能,杜绝“带病”车辆上路行驶从事客运,严防客运车辆涉及交通事故。

大队成立春运交通安全督促检查领导小组,配合客运公司安检员分组对所有客运车辆进行安全性能检测,对安全性能检测不合格的,责令车主及驾驶员进行检修,达到安全要求才准予从事客运,并对从事客运的驾驶员认真审查其驾驶证的准驾车型、驾龄、安全记录、车辆投保情况,对不符合条件的一律取消驾驶客运车辆资格,根据个别客运车辆驾驶员交通安全意识淡薄的实际,XX县交警大队组织警力在客运公司候车室、停车场等进行“安全出行,平安是福”的交通安全教育,提高驾驶员的安全防范意识,让老百姓乘坐放心车、安全车,平平安安回家、高高兴兴过年,在春运期间,XX县交警大队在客运站展出挂图56套,发放宣传材料12000多份。

〈三〉、认真排查危险路段,积极排除冰雪危险路段,确保过往车辆的通行安全。

XX年春运期间,辖区的部分路段长时间积雪积冰,给过往车辆带来了诸多不便,为此,大队每天组织巡逻车对冰雪路段进行实地检查,对国道、省道、县乡道路进行了认真的排查工作,针对存在的隐患,大队共出动100多人次警力,自筹资金洒盐融雪,铲除冰雪路段32多公里。并将发现的危险冰雪路段,及时告之客运部门,要求客运部门在没有铲

——3—— 除冰雪路段前不得让客运班车出站,同时在危险路段派执勤民警进行交通疏导。

<四>、认真搞好春运期间 “春节民俗文化活动”交通保卫工作,努力塑造雪域交警新形象。

为搞好此次交通保卫工作,XX县交警大队提前与州县相关部门取得联系,研究部署了XX年“春节民俗文化活动”的交通保卫方案,全员出动,全警参与,以实行交通管制、昼夜交替巡逻等方式,认真做好此次活动的交通保卫工作,为使广大交通参与者对此次活动交通保卫工作的大力支持,大队主动与州电视台取得联系,在电视台提前向广大交通参与者通告了此次活动期间的交通管制情况,取得了广大交通参与者的广泛支持,圆满完成了“春节民俗文化活动”的交通保卫工作。

<五>、积极帮助解决国内外游客在交通上遇到的各种困难。在春运期间,辖区普降大雪,很多国内外游客被困景区,针对这一情况,XX县交警大队及时调整了警务制度,要求每位备勤民警只要有游客报警求助,就必须及时将游客救出险境,在全体民警的共同努力下,XX县交警大队在XX年春运期间共救出国内外游客125人,受到了国内外游客的广泛好评。

〈六〉、加大路面行车秩序的查处力度,严肃查处货运汽车、农用车违法载人及客运车辆超员载客的违法行为。

——4—— XX年春运期间,国辖区人流、物流明显增多,货运汽车、农用车和客运车辆驾驶员在经济利益的驱动下,违法载人及超员载客、疲劳驾驶、超速行驶等各种交通违法行为有不断增多的趋势,形成了XX年春运交通安全的一大隐患,针对这一问题,大队及时抽出了三分之二的警力,全面加强路面监控,严肃查处国道线、省县乡级公路的各种交通违法行为,积极消除各种事故隐患。此次春运交通安全专项整治行动,XX县交警大队共出动警力520人(次),出动警车185辆(次),查验各种机动车1050辆(次),暂扣证件150本,超员卸客转运120人。

三、提高认识,加强政治素养,全面开展保持共产党员先进性教育活动。

自保持共产党员先进性教育活动开展以来,XX县交警大队在州交警支队党委的正确领导和精心指导下,围绕“提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标,紧紧抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这个主线,加强领导、精心组织,强化措施,狠抓落实,圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项规定内容,有力地推动了公安交通管理各项工作的进展,取得较好效果。

在州交警支队先进性教育活动动员大会召开后,大队积极响应,迅速着手,深入学习和传达文件精神,进一步统一

——5—— 了党员干部的思想认识。本着“抓早、抓深、抓细、抓实”的要求,支队认真研究制定贯彻落实意见,全面部署支队开展先进性教育活动的具体措施。成立了由副支队长兼大队长为组长保持党员先进性教育活动领导小组,设立了专门办公室,认真抓落实、抓检查、抓指导。下发了《保持共产党员先进性教育读本》、《党旗在召唤》等学习资料,以保证学习活动扎实开展。同时,大队还根据支队每个阶段的工作安排,分别制定了学习动员、分析评议、整改提高阶段实施方案及活动配档,并及时召开转段会议进行部署,保证各单位学有指导,干有方向。各党小组也普遍通过召开支委会、全体党员大会、党小组会等形式,对支队会议精神进行学习传达,对本支部开展教育活动进行动员部署。通过精心组织,认真谋划,狠抓落实,大队整体形成了上下联动、齐抓共管、一级抓一级,层层抓落实的良好格局,为整个先进性教育活动提供了强有力的组织保障。

为进一步打牢先进性教育活动的思想根基,不断增强党员民警参与学习的自觉性和主动性,大队始终把学习教育贯穿于整个活动之中,规范学习制度,活化学习形式,丰富学习内容,解决工学矛盾,在各项学习措施的落实上突出做到“全、足、活、严”,确保了先进性教育活动学习动员阶段工作取得实效。(1)在学习内容上突出一个“全”字。为保质保量完成规定的学习内容,在整个学习过程中,大队系

——6—— 统地组织全体党员和民警有重点地精读了“三个代表”重要思想,《党章》及必读篇目中的有关内容,学习了毛泽东、邓小平、胡锦涛等领导同志有关党员先进性的重要论述,以及胡锦涛总书记来山东视察时的重要讲话精神。(2)在学习时间上突出一个“足”字。为确保工作、学习两不误、双促进,各党小组在做好本职工作的同时,灵活掌握学习时间的调整,适时组织党员开展学习活动,保证了足够的学习时间。(3)在学习形式上突出一个“活”字。在学习教育中,大队以“学习有深度,措施有力度”为努力方向,细化学习措施,活化学习形式,确保了教育活动高质量、高标准进行。(4)在学习制度上突出一个“严”字。为积极引导学习教育活动的正确方向,大队本照“学习人员一个不漏,学习内容一项不缺,学习时间一点不少,学习标准一点不低”的要求,狠抓各项学习制度的落实。

先进性教育活动转入分析评议和整改提高阶段之后,大队根据支队党委的统一安排,精心组织,周密部署,并结合工作实际,紧紧抓住征求意见、自我剖析、民主评议、整改问题、建章立制、巩固提高等重要环节,环环相扣,稳步推进,确保了先进性教育活动分析评议和整改提高阶段工作不走过场、不出偏差,真正做到学有效果、议有成果、改有成效。在分析评议阶段,大队一是采取多种形式,广泛征求意见。

二是深刻自我剖析,严格审阅把关。三是认真开好

——7—— 生活会,搞好民主评议。四是结合工作实际,狠抓整改措施落实。五是加强制度建设,确保整改实效。

为确保教育活动高起点、高标准、高质量,大队坚持把确保实效、群众满意作为先进性教育活动的出发点和落脚点,坚持做到“四个狠抓”: 一是狠抓监督。为严格监督制约机制,大队坚持每周一次的检查督导,及时掌握各小组教育活动的进展情况,积极协助指导各小组工作的开展。场,确保教育活动取得实实在在效果。二是狠抓制度。为加强教育活动的制度约束,确保活动人员、时间、内容、质量落实,切实在真学、真懂、真信、真用上下功夫。三是狠抓规范。在活动体系上,大队提出了“上午集中办公、下午集中学习;工作不耽误、学习教育不耽误;支部领导带头、中层骨干领导带头;联系交通管理工作实际、联系党员思想实际的“两集中、两不误、两带头、两联系”规范体系,保证了教育学习制度的落实。

为推进保持共产党员先进性教育的成果,XX年10月,XX县交警大队按照《关于印发<共表团州公安交通警察支队总支委员会关于在全州公安交通管理部门共青团员中开展增强共青意识教育活动实施方案>的通知》的通知要求,组织全大队团员进行了深入细致的教育,进一步巩固了全大队民警及协勤人员的整体素质。

XX年,XX县交警大队党支部通过个人申请、支部审核

——8—— 等程序,共选派8名政治合格、作风优良、业务精干的民警到州直工委参加共产党员积极分子培训班,并取得了合格证书,发展了1名党员,为大队党支部增添了新的血液。在大队党支部的模范带头下,大队全体民警严格遵守公安部“五条禁令”和云南省公务员“八条禁令”,全年大队无一人违反纪律。

四、加大农村道路交通管理,重点整治农用车、拖拉机、货运汽车载人等严重交通违法行为。

XX县共有11个乡(镇),其中10个乡(镇)属于农村地区,农村人口占全县人口的60%左右,目前,XX县交警大队在3个乡(镇)设立交警中队,还有8个乡(镇)由于警力不足未设立交警中队,农村地区交通失管失控面大,近几年辖区内发生的特大交通事故几乎都发生在农村地区的县乡公路,如何加强农村地区道路交通安全,是近几年我们交通管理工作中出现新的课题,大队领导在统一思想、认清形势,转变工作思路与工作重点,向农村地区延伸警力,把交通管理工作全面推向农村,让交通安全走村进社、进家庭、进农户。XX年4月7日,XX县人民政府和县交警大队利用召开全县道路交通安全联席会的有利时机,共与全县11个乡镇签定11份道路交通安全责任书,细化任务,明确了各个乡镇在XX年度工作中道路交通管理目标及责任,进一步加快了道路交通管理社会化的步伐。XX年7月,本着学先进、——9—— 改思想、促发展的思路,我县成立以县长马文龙为团长,挂帅县政府主管交通管理的副县长、农机站、农牧局、安全生产管理局、交通局和交警等几个部门主要领导组成的考察团,赴玉溪新平县考察农村交通管理工作。在考察期间,我县考察团认真学习和借鉴了新平县近年来在农村交通管理工作中取得的成功经验,为我县开展下一步农村道路交通管理工作打下了坚实的基础。XX年10月,为进一步建立滇西与西藏预防道路交通事故的长效机制,避免出现以前交管工作毗邻州县各自为战的不良局面。共同研究解决滇西与西藏以及毗邻县、乡(镇)农村交通管理工作中的急、难点问题,进一步搞好滇西与西藏的农村交通管理工作。建立滇西与西藏联合打击交通肇事逃逸、买卖盗抢车辆、非法拼装车辆上路行驶等的违法行为的联动机制,有效制止滇藏公路上的各种交通违法行为。进一步联合治理滇藏公路农用车、拖拉机、货运汽车违法载人的交通违法行为,有效预防滇藏公路群死群伤特大交通事故的发生。完善交通违法行为行政处理互通制度,全面掌握各自辖区重点台驾驶员、客运司机、运输危险品驾驶员等的交通违法情况,及时有针对性的出台相应的措施。进一步联合治理滇西与西藏朝拜鳮足山、梅里雪山信徒乘坐农用车、拖拉机、货运汽车的交通违法行为,把民族问题与交通管理工作有机的结合起来,公正执法、以人为本,共同解决可能由此引发的群体性事件。在省交警总队的全力

——10—— 支持下,XX县交警大队在支队领导的带领下,圆满完成了到西藏考察学习的任务。XX年11月,为认真贯彻《云南省公安机关于印发<云南省公安机关于开展预防特大交通事故百日竟赛活动实施方案>的紧急通知》的精神;XX县交警大队积极向县政府进行汇报,及时深入11个乡镇召开各村社干部参加的乡镇道路交通安全联席会议,并通过“十七项”工作任务全面开展百日竟赛活动,取得了良好的效果。

XX年,为了详细掌握辖区农村地区机动车和驾驶员拥用量,了解农村地区各种交通动态和存在的各种交通安全隐患,大队分组分片对辖区11个乡(镇)进行模底排查农用车、拖拉机专项治理工作,走村进社688个,行程5265公里,共排查农用车1200辆,拖拉机2861辆,分别村委会负责人签订个人61份《交通安全责任书》。通过对农村的专项治理工作,效果明显,农用车、拖拉机交通事故明显减少,违法载客的现象在一定程度上得到了遏制。

为实现人人参与交通、人人管理交通的新局面,XX县交警大队继续展开对没有交警中队的乡镇派出所的指导工作,进一步规范了派出所民警依法查处各种交通违法行为的工作程序,让各派出所民警熟悉掌握道路交通管理工作日常基础业务工作,建立了责任追究制度。XX年3月,XX县交警大队继续与各派出所所长签订《派出所参与农村道路交通管理委托书》,进一步加大了农村交通管理力度。

——11—— XX年5月,在XX县交警大队的努力下,XX乡成立私车协会,进一步奠定了农村私车管理社会化的基础。XX年7月,XX交警中队协同镇政府,根据辖区的道路交通情况,重新细化了XX镇交通安全委员会的责任,要求各社长负责管理监督各社区的交通管理工作,对发现的各种交通安全隐患要积极整改,并把各种交通动态的信息及时上报交警部门,形成了乡、村、社齐抓共管的农村交通管理新局面。

五、以“五进”为基础,先后组织了一系列内容丰富、灵活多样的交通安全宣传活动。

XX年1月,XX县交警大队经队务会研究讨论,详细制定了《XX县交警大队XX年全面开展“五进”活动实施方案》,制定了XX年的宣传重点,明确了各中队在XX年工作中的宣传任务。要求各中队在保质保量的基础上,定期到各自片区的乡镇进行有针对性的交通安全宣传教育活动。XX年3月,XX中队组织人员用当地纳西族语言举行了大规模的宣传活动,宣传活动别开生面,具有独特的宣传效果。XX年5月,XX县交警大队在搞好交通保卫工作的同时,利用“五·一”黄金周的有利时机,共向国内外游客发放交通安全宣传材料25000份,扩大了在辖区交通安全的辐射面。XX年6月,XX县交警大队开展交通安全进学校进课堂的宣传活动,成立10所交通安全文明示范学校,XX年7月至8月,XX县交警大队组织全部警力,深入辖区11个乡镇、61个行

——12—— 政村、688个自然村进行广泛的交通安全宣传教育。XX年9月至11月,XX县交警大队根据支队《关于集中开展全州中小学生交通安全宣传教育活动的通知》精神,于9月26日在城区组织10所中小学校2500多名学生在县城长征路举行了声势浩大的中小学生交通安全宣传教育启动仪式。启动仪式后,XX县交警大队分片分组,进入全县11个乡镇及XX县经济开发区330所中学校进行交通安全宣传教育活动,宣传教育活动中,大队民警组织师生员工播放《流泪的花季》、《爱心托起“蓝球女孩”》、《云南省中小学校交通安全启示录》等宣传光碟,并发放3300张公安部交管局制作的交通安全宣传挂图,同时,大队民警还为中小学生认真讲授交通安全专题课350余课,发放交通安全及禁毒宣传材料35000份,真正让每位中小学生做到遵守交通法规,养成不乘坐违法车,不横穿公路,不闯红灯、远离毒品等良好社会素质,做一名遵纪守法、文明礼貌的好学生。XX年10月,针对国辖区国内外游客不断增多的实际,大队及时调整十·一黄金周交通保卫方案,整合全大队警力在国道214线和各旅游景点等进行交通违法整治及交通安全宣传教育活动,发放宣传材料25000份,受到了辖区广大交通参与者和国内外游客的好评。

在XX年,XX县交警大队为进一步深入贯彻国务院部际联席会议有关交通安全宣传“五进”活动的具体要求,按

——13—— 照上级各有关部门的具体部署,在州公安局和交警支队的指导帮助下,分别在辖区11个乡(镇)、1个开发区广泛深入的开展了道路交通安全宣传“五进”活动,在大队全体民警的共同努力下,出动警力2560多人次,出动警车820辆次,完成了71个县级单位,688个自然村,61个行政村,1456个社,330个学校,85个乡级单位,22个中小企业,1560家商业铺面的宣传任务,受教育人数达132800多人。较好的完成了XX年度的交通安全宣传工作。同时,大队XX年度在各种新闻报刊上登报关于交通管理信息的文章32篇,在迪庆电视台播放32条新闻,在迪庆广播电台播出12篇,公安部信息网釆用交管经验3篇,云南省公安交警总队网上采纳26条交管信息,各类信息积分多达252分,真正做到了报上有文、电视有影、电台有声。

六、排查危险路段,积极参加抗洪救险,疏导交通,保障畅通。

XX年7月,在XX路段,由于路面长期积水,山体发生滑坡,路面经常受阻,给旅游观光的游客带来诸多不便,XX交警中队协同有关部门和当地老百姓积极排除受阻路面,为旅游东环线的畅通提供了有力的保障。XX年8月31日,在国道214线电站大坝施工处,横穿公路的电站引水隧道突然崩塌,使公路近15M的路基塌陷,刚经过此处的一辆载重汽车后轮悬空,整车向右侧倾斜,随时有翻车的可能,造成过

——14——

2往500余辆车受阻。接到险情后,XX县交警大队XX中队民警配合有关部门积极投入到抢险一线。经过四天三夜的连续战斗,受阻车辆和被困人员全部脱离险境。在这次抢险中,XX县交警大队XX中队出动警力38人次,出动警车32辆次,竖立简易交通安全提示牌8块,将陷入坑溏中的车辆推出25辆次。由于组织得当,在此次抢险过程中未发生一起交通事故,确保了受堵车辆和旅客的安全,充分体现了 “把困难留给自己,把方便让给别人”的工作作风,得到了各级党委政府和社会各界的广泛好评。

七、围绕严防道路交通事故战役这一主线,扎实开展各项专项治理工作。

为了坚决遏制农用车、拖拉机、货运汽车违法载人的行为,预防重特大交通事故的发生,XX县交警大队认真分析辖区内的交通动态,突出重点,从XX年1月至10月,抽出大队80%的警力联合有关部门,深入到7个乡等,对重点路段实行严格的路面监控,对农用车、拖拉机、货运汽车违法载人的行为进行彻底整治,对违法行为进行严肃查处,同时开展“五进”交通安全宣传活动,提高老百姓的自我防范意识,做到不坐农用车、拖拉机、货运汽车,使老百姓充分认识到乘坐违法车辆的危害性。

从XX年4月开始,为进一步打击盗窃抢机动车违法犯罪活动,XX县交警大队结合辖区实际情况,认真部署行动

——15—— 方案,全面展开了打击盗抢嫌疑机动车专项行动。在行动中,XX县交警大队根据辖区的具体情况,一是在成立专项行动领导小组的同时,把大队的警力分为一线行动组、机动组、调查询问登记组、嫌疑车辆比对组、摄像及图片收集组等五个小组,根据行动需要,各小组成员可以随时相互补充;二是在一线行动组、机动组和调查询问组中安排了一至二名懂得藏语、纳西语、彝族语、傈粟族语等语言的民警,在行动中及时对执法对象宣传相关法规;三是在打击行动中主要以城市和国道214线为主,把一线行动组的全部警力分散在城区各主要街道、城区各主要出入口处和国道214线,发现嫌疑车辆及时通知机动组和摄像、图片收集组;四是打破上下班时间常规,不分昼夜,随时待命,临时通知,随叫随到,避免走漏风声;五是大队领导班子在行动期间要关闭手机、电话等通讯工具,避免出现上级领导和熟人说情;六是要求远离城区的其它中队,深入到各乡镇、村社进行摸底调查,建立盗抢嫌疑车辆(无牌无证、假牌假证、挪用号牌、报废车辆)的台帐,为大队进一步开展打击盗抢嫌疑机动车行动提供可靠依据;七是及时把盗抢嫌疑车辆的详细资料移送支队和当地公安刑侦部门,以便迅速打击违法犯罪分子;八是在扣押盗抢嫌疑车辆时,要求各执勤民警要充分运用合法手段、严格执法,不得与车主发生直接冲突,影响警民关系。截止目前,XX县交警大队共出动警力2160人次,出动警车

——16—— 580辆次,纠正交通违法行为426次,扣留嫌疑机动车辆22辆,查获被盗车辆4辆。

XX年7月,开展了为期40天的雨季严打整治工作,出动警力1986人次,检查车辆7080辆次,纠正违法车辆6704辆次,教育人数3400人次,处罚2989人次,有力的遏制了雨季期间事故高发势头。

XX年8月,根据城区酒后驾车突出的现象,XX县交警大队开展多次酒后驾车专项治理工作,查获酒后驾车违法行为25人次,严厉打击了城区酒后驾车的交通违法行为。

总之,在XX年,XX县交警大队以预防和减少道路交通事故为主线,以整治“双超”、打击“两抢一盗”、治理无证驾车、酒后驾车、疲劳驾车等交通违法行为手段,不断加强路面监控,全年共查验车辆115120辆次,纠正违法行为37652人次,处理交通违法行为5162起,有力整治了辖区的行车秩序,有效消除了各种事故隐患。

八、创建“平安大道”和“城市文明畅通”工程,努力开展各项治理工作。

XX年度,XX县城被列为省级“城市文明畅通工程”测评城市;大队根据达标要求,积极制定方案,成立领导小组,深入开展各项交通管理工作。在XX年,城市中队以创建“城市文明”畅通工程为主线,树立“共产党员”先锋模范岗,风雨兼程,早出晚归,保证全年365天天天上岗,做到白天

——17—— 警察,晚上见警灯,为城市交通环境付出了辛勤的汗水。同时,城市中队根据城区的主要交通流,对出租车、三轮摩托车、公共汽车等驾驶员开展了一系列的交通安全学习活动。在XX县交警大队的努力下,XX年6月和12月,XX县人民政府分别召开两交县长办公会,研究解决城市交通问题,同意成立城市交警中队,为城市中队增加了15名警力,并建立健全了城市交通标志标牌,在一定程度上缓解了城市交通管理警力严重不足的局面,两次县长办公会的召开,在XX县城市交通管理史上具有里程碑的意义。

在创建“平安大道”工作中,大队按照“巩固和完善道路交通安全社会防范体系,有效整治严重交通违法行为和事故隐患”为总体目标,组织开展“双超”整治工作,认真开展创建交通安全文明示范村、示范学校工作,大队全年共创建交通安全文明示范村9个,交通安全文明示范社区4个,交通安全文明示范学校10个,认真整治创建路段交通事故多发点段和交通安全隐患点段,事故“黑点”排查和整治率达100%,确保创建路段行车安全,通过上述工作措施的落实,XX县“城市文明畅通”工程和创建“平安大道”的工作得到了进一步的巩固。

九、积极开展便民利民活动,大队涌现一批先进集体和先进事迹。

XX年5月,福建籍一名女游客因钱被小偷偷走而向XX

——18—— 县交警大队求助,在了解情况后,大队民警纷纷掏钱资助女游客平安返乡。XX年6月,事故中队全体民警从“毫不利己,专门利人”工作角度出发,通过全体民警一致建议,制定出台了相关的事故处理责任制度,每天24小时坚守工作岗位,有警必出,公开、公正、公平的处理每一起交通事故,得到了广大交通参与者的充分认可,充分体现了“青年文明号”先进集体的先进性。XX年9月至11月,三坝交警中队在有关部门的指导下,协助XX县第四中学劝返学生到校继续读书19人,圆满完成了“普九”工作任务。XX年6月10日,城市中队执勤民警为留学生崔谊女士找回价值80多万元的松茸菌类基因探测研究器材。XX年8月6日,正在团结路执勤民警,帮助来旅游的昆明市的两位老人找到失散的亲人。XX年8月11日,在客运站岗亭执勤民警在执勤过程中拾到一钱包,经过一番努力寻找后,终于将装有现金1600元、身份证等相关证件的失物返还原主。XX年8月12日,在长征路中心岗亭执勤的 四位协勤人员帮助一位四川籍游客找回现金11000元和银行卡四张。XX年,城市中队争先创优活动得到了社会各界的广泛认可和支持。

十一、当前面临的形势和问题。

XX年度,我们虽然取得了一定的成绩,但是也要看到,在不断发展的交通管理工作中,还存在着许多差距,特别是在农村和城区交通管理工作及预防道路交通事故的进程中,——19—— 我们不但面临严峻的形势,还存在着许多新的困难和问题。

(一)交通安全形势依然严峻,事故预防新机制的作用有待进一步发挥。一是有些部门对交通事故预防工作的认识不到位,始终认为发生道路交通事故的责任就是公安交警一家的责任。因而没有把建立事故预防机制摆到重要位置上,责任机制和监管机制没有落实到位,综合治理和整体推进的力度不够,没有形成多层次的预防机制。二是交通事故“黑点”综合治理的进度缓慢。在“黑点”的治理上更多的还是交警部门采取的有限的管理措施,治标不治本,对于需要改造道路线形、段面和增加物体隔离设施等根本性的治理措施还比较缺乏,一些路段事故易发的现象仍较明显。三是交通安全设施投入严重不足。因缺少必要的固体隔离和交通标志、标线对交通流的限制,导致路口、路段各类交通冲突点多,易引发各类交通事故。四是源头管理仍然存在许多薄弱环节。各种类型的驾校,培训质量参差不齐,驾驶人员的整体素质不高,新训驾驶人和驾龄在3年以内的驾驶人肇事率相对较高,另外对交通运输业整顿工作也亟待加快进度。五是由于受计划经济的影响,在贯彻执行《道路交通安全法》当中,存在行政干预和“说情风”现象,给交通执法者带来很大的压力。

(二)新法实施后,配套法规相对滞后,相关部门的协调工作没有做好。新的道路交通安全法涉及到医疗机构、保

——20—— 险公司、社会保障机构和政府等部门,各部门之间没有认真落实自已的责任,相互推诿,他们为维护本部门利益总是以种种理由将当事人拒之门外,在这种情况下,交通事故处理工作,不能单靠交警事故处理部门进行,还需要其它部门的配合协作,特别是政府部门。新的安全法实施以后,在其它行业的行规与安全法有冲突的时候,政府部门应当发挥其职能作用,出面协调相关部门的工作,尽职尽责,保护当事人的合法权益,我们不要让事故当事人为此来回奔波。

(三)群众的交通安全意识淡薄,交通安全宣传工作社会化局面需进一步建立。《道路交通安全法》第六条明确规定:各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意识。机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织,应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。新闻、出版、广播、电视等有关单位,有进行道路交通安全宣传教育的义务。但从目前的宣传贯彻情况来看,很多单位对《道路交通安全法》的宣传教育不够重视,交通安全教育还未纳入到学校法制教育之中,还未能成为各单位普法教育的重要内容,公安交警唱“独角戏”的局面未能改变。虽然公安交警部门下大力气开展交通安全“五进”活动,但因其需要深入的面广,宣传教育的内容多,并非通过面上的宣传就能取得实效。而宣传教育社会化进程还需要

——21—— 进一步加强,全县人民的交通法制意识的提高还需要一个长期的过程。群众的交通法制观念和交通安全意识还普遍不高,特别是公路沿线的农村人口安全意识薄弱,交通违法现象非常突出,目前,我县农村道路交通管理失控面大,对农用车、货车、小型客车、拖拉机等的管理很薄弱,农村道路交通安全工作的开展和预防事故责任制的落实任重而道远。随着我县交通事业的不断发展,新建的乡村公路不断增加,在农村基本实现了村村通公路,农村经济活动逐渐增强,一定区域内接连不断的集市交易和各种喜庆活动的增多,促使农村人流、物流的明显加快。首先,农村道路等级低、路况差、弯路、窄路、陡坡多,存在着很大的事故隐患,农村客运能力严重滞后,加剧了广大农村地区农民出行难问题的日趋尖锐复杂,在农村农用车、拖拉机成了既搞货运又搞客运成了客运的主要交通工具,违法载客的现象普遍存在,事故隐患十分突出。其次,农村正常运营客运车辆车况较差。由于大多数农民本不富裕,廉价、“实用”的非客运车辆倍受农村群众的青睐。车主只需花几千元便可买一辆农用车,成本低, 甚至很多人买了一些“二手车”、报废车从事运输,再加上一些人为了逃避税费,不愿办证上户,成为“黑车”,农忙时可用于装货运输,农闲时载客赚钱,致使农村从事运输的农用车大多车况较差,存在严重安全问题。近几年,由于XX县市政建设迅速发展,广大人民群众生活水平不断

——22—— 提高,交通工具在人民生活中的作用也越来越大,群众购买的车辆大幅度增长和外来人员到从事拉客、拉货机动三轮车辆的大量拥入,以及县城周边百姓在取得驾证或无驾证的情况大量购入一些 “二手车”、报废车等不合法手续的车辆从事营运及在节日活动中严重违法超载客,给路面管控工作带来难度。

(四)信息系统保障不到位。《道路交通安全法》及其配套法规与规章中有关机动车登记、驾驶证管理、道路交通违法查处等有关业务工作的诸多规定。如若没有与其相适应的现代信息技术手段和信息管理系统作为保障或支撑,势必将难以实现或者根本就无法实施,特别是假牌、假证、假保险或检验合格标志、套挪牌证、报废车、盗抢车、拼改装车、走私车、肇事逃逸车、未或者逾期没有保险或检验或审验或接受道路交通违法行为处罚等违法现象或违法行为的查处,道路交通违法行为的罚缴分离与异地处罚、驾驶人异地交通违法记分分值及其满12分后的异地考试合格信息的传递以及机动车、驾驶人及其交通违法记分等相关信息的发布与查询等等。均无不需要依托相应的统一、科学、规范、先进、强大、完善、高效、可靠又适用的信息管理系统来实现的。虽然我们已接通三级联网(省、州、县),但设立在乡镇一级的中队由于条件制约没有信息系统的保障,无法满足或者适应道路交通安全的实际工作的需求,亟需大力花费时间加

——23—— 以解决。

(七)监控系统不到位。一是受地方经济制约,到目前为止XX县城无一套监控系统,导致城区发生交通事故、闯红灯、违法停车、违法掉头、越线行驶等等违法行为难以取证,造成执法者与执法对象间经常发生扯皮现象,导致《道路交通安全法》在实际工作中难以执行。

十二、下步打算。

在现有的条件下,进一步开展“大练兵”活动,提高民警和协勤人员的整体作战能力,向科学向素质要警力,加强农村交通管理工作,进一步加强道路交通安全“五进”宣传工作,通过提高广大农村交通参与者的整体素质,切实解决农村交通安全隐患,力增在农村交通安全方面找到管理的突破口,不断加强路面监控力度,努力创造安全、文明、畅通的道路交通环境。

虽然我们的工作存在着许多困难和问题,但只要我们认清形势,正视存在的问题;在县委、县政府以及上级有关部门的领导下,发扬雪域交警特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工作作风,继续坚持“以人为本、严格执法、热情服务”的执法理念不动摇,振奋精神,增强紧迫感和责任感,把握机遇,选准工作的重点、难点和突破点,踏踏实实地真抓实干,我们的工作就会取得新的、更大的成绩,我们有决心为XX县营造一个安全、有序、畅通的交通环境。

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篇7:XX年度港航管理所工作总结

1教学改革的目标和指导思想

根据《港口航道与海岸工程》本科专业规范[2],港口航道与海岸工程专业创建于20世纪50年代初期,随着改革开放和社会主义经济体制的转变,专业名称由最初的“水道及港口水工建筑”,历经“港口及航道工程”,直至“港口航道与海岸工程”,逐渐拓宽了专业口径。同时,也随着现代化建设的发展,作为运量大、运价廉的交通运输方式,水运的发展刺激了对港航人才的需求。用人单位对港航人才既有数量的需求,又有质量的要求,因此,人才质量的提高和培养模式的改革已迫在眉睫。

依据学校所在的地理空间与全国港航专业人才需要,同时遵循工程教育和本科教育的教育方针,我校对港口航道及海岸工程专业的培养定位是既掌握港口工程、航道工程、海岸工程方面的基本理论和基本知识,又具备工程规划、设计、施工和管理等方面的知识和技能,毕业后能在近海工程、交通、水利、市政、海岸开发等部门从事研究、规划、设计、施工和管理等工作的工程技术应用型人才。

2现状及存在的问题

科学技术和工程实践的发展,也带动了港航工程技术的迅速发展。这就要求港航人才必须具备扎实的理论知识、较强的技术应用能力和科技创新精神。然而,目前高等院校港口航道及海岸工程专业所培养的人才在知识结构、从业水平和创新能力等方面离这个要求还有一定的差距。

2.1 人才培养计划

目前,国内港口航道及海岸工程专业的人才培养计划基本上是理论教学占主导地位,实践教学处于从属位置,这对于工程应用素养要求相对较高的港口航道及海岸工程专业来说其实是不合理的。作为实践性极强的专业,实践教学不足导致的直接后果就是大学生的基本理论水平好,书本知识扎实,但动手能力和实践能力却严重缺乏,不善于理论联系实际,不能灵活应用所学知识去解决实际问题。

2.2 实践教学内容与效果

目前,港口航道及海岸工程专业实践教学的内容比较单一,不能与施工企业的生产、科研形成紧密的联系,多数企业对学生实习并不欢迎,其主要原因在于相当多的企业认为学生在实习期间不能给企业带来经济效益,有时甚至给企业增添一些麻烦、带来负担,譬如,大量的学生进入施工现场,将对施工现场的安全管理带来较大压力,给企业正常生产带来一些负面影响。这导致部分企业虽然同意接收学生到施工现场实习,但多数时候并没有把学生安排到实际工程中去参与具体的现场施工,没有给学生指派现场指导教师,许多学生每天去工地只是走马观花,实习效果自然较差[3]。

2.3 教学手段与方法

理论教学与工程实际联系不够紧密,教师授课多注重理论知识的讲解,缺乏结合工程案例的教学。尽管计算机辅助设计已纳入课程安排,但在传统的教学中大多是依靠教科书讲授软件操作的基本命令和结构建模的基本流程,对工程案例的综合训练严重不足。

此外,现有的课程设计、毕业设计通常都是在学校中进行,设计内容也是按照教师规定的形式和要求去完成[4],没有与工程实际相结合,脱离社会需求,不能使学生解决工程实际问题的能力得到提高。

3教学改革的基本思路

按照“厚基础、宽专业、强能力、善管理、会创新”和“大工程教育”的指导思想,以培养复合型和创新型人才为目标,将强化素质教育贯穿于教学各环节。港航专业课程体系设置时充分体现教学内容的基础性原则、知识能力素质协调发展与综合提高原则、知识结构和课程体系整体优化的原则、共同培养与因材施教的原则、理论与实践相结合的原则。在培养目标的定位指导下,明确提出大学生在学校期间应掌握的基础知识和专业知识,以达到一个合格或优秀大学生的基本要求。

3.1 以职业岗位能力培养为目标的课程体系改革

根据我校关于本科专业学分制指导性培养计划的原则意见[5],结合行业用人需求状况,系统优化课程设置,构建适应大土木工程领域及职业资格制度的拓展专业知识单元,实施模块化教学(包含港口航道工程和水运工程两大模块),通过课程内容的重组,使其小型化、模块化、系列化,以适应港口航道及海岸工程专业不同的培养要求。如在学科基础课程的体系改革中,吸收其他高校的办学经验,将“渠化工程”与“航道整治”整合为“航道工程学”,强化理论知识间的有机联系。重视数学、外语、计算机等基础课的教学,加大学科基础课的比重,适当压缩公共基础课的学时,按宽口径专业的要求设置、优化基础课,做到专业基础课的“厚”、“宽”、“通”。数学方面相关课程学分达15.5,占总学分10%左右;外语课程与数学课程相当。专业基础课程学分为22.5,占总学分的13.6%。公共基础课与专业基础课学分占总学分的50%。保证宽口径专业的要求与教学内容基础性的原则。

同时,将专业英语、招投标与合同管理、地理信息系统、现代管理办法等课程安排作为选修课程,培养学生使用现代化技术手段的能力;安排了如海洋生物学、海洋管理学、中国海洋文化等反映浙江海洋学院海洋特色的课程供学生选修,扩大知识面。力求体现“文理渗透”、“文工渗透”的理念,激发学生参与实践创新的意识和竞争的能力。

3.2 校企合作,走产学研相结合的办学道路

我校坚持只有培养适合地方经济的人才学校才能有立足之本,目前校企合作、学校与地方合作成为学校发展的动力。一方面,凭借我校科技开发、研制方面的综合实力,为企事业单位提供诸如咨询、调研、技术分析、设计、新技术推广应用等技术上的帮助;另一方面企事业单位则为学校教学、科研提供实践基地和技术开发性的项目,建立以科研、工程合作、技术攻关为基础的产学研合作的运行机制。

具体操作有如教师的顶岗代职,不仅增强了教师的工程能力和科研能力,而且丰富了课堂教学的知识内容,加大了信息量;校企合作,让学生有机会参加工程生产与管理,毕业设计也可与实际工程相结合,真题真做[6];聘请设计、施工单位具有丰富实践经验的工程技术人员来校担任兼职教师,从事理论与实践性课程教学或作专题报告;以及结合具体的生产任务、在指导老师的指导下进行多元化毕业实习,这些都弥补了现今教学的不足。

3.3 教学内容和教学方法的改革

在理论知识的教学上,充分利用现代化的教学手段,进一步加强课件和网络课程建设,提高教学的效果。构建共享型专业教学资源库,为学生自主学习提供优质服务。将原理性和基础性的知识融为一体,将书本知识融于具体的实践环节之中,使学生的学习效果明显提高。

目前港口航道与海岸工程专业所涉及的技术规范多而且不一致,对地方工程的针对性也不强。为此,我校在专业教学时遵循“必须、够用”的原则,全部使用按新规范标准编写、出版的教材,精简不必要的理论、公式推导,与行业的最新规范、管理等知识尽可能保持一致,保持理论、实验、计算应用与地方工程特点等的有机结合。增加案例教学内容,引入实际工程问题,加强规范、规程条文引用解释,培养学生的工程意识,让学生程度较高的参与相关课题研究和实际工程设计实践,促使其能够尽快融入工作氛围,适应工作环境。[7]

3.4 以实用性为基础完善实践环节教学体系

在实践教学环节上,结合学科发展趋势和社会对人才培养需求的改变,以及“大土木工程”教育的需要,以加强工程设计、全面提高实际工作能力为目标确定实践教学内容,形成以基本实验为基础、以设计为主线、以工程训练和科学研究为依托的实践教学内容体系。按照综合素质、基础技能、专业技能三个主要环节来构建实践教学体系,有步骤地落实港口航道与海岸工程专业的课程实践教学环节,包括课程设计、测量实习、认识实习、生产实习、毕业实习、毕业设计等。对于课程设计,学生自己动手,在其中发现问题、分析问题、解决问题,提高毕业后工作的适应能力。另外,要求学生有运用、开发、设计等方面的能力,与其它的学科相结合,使得发散思维,提高科技创新能力。学时为35周,占总学分的19.4%。

3.5 加强实践教学平台建设

根据目前各高校的情况来看,实践教学平台的建设非常必要。实践教学基地分为校内、校外基地,除测量教学实习外,其它均应以校外实习为主。

鉴于学校所处的地理位置及办学特色,使专业发展方向更紧密地与地方经济发展相结合,更好地为地方经济建设服务,我校该专业的课程体系侧重为港口水工建筑物、航道疏浚、海岸管理的教学与设计,将港口工程、航道工程与海岸工程的研究与开发作为专业教学和科研的一个重点和特色。为实现理论教学与实践教学有机结合,我校教学人员结合本专业的背景,建立开放性的实验室,将“港口与航道工程实验室”作为教学和实训的主要场所,极大地提高了学生的学习积极性。

校外实习涉及接收单位、交通、住宿、安全、学生管理、实习指导等多方面的具体内容,鉴于此我校同一些大中型建筑企业建立了校企长期合作关系,不仅解决了生产实习的场所,还为学生就业拓宽了渠道,确保了实习的质量。

4结语

结合社会对港口航道与海岸工程专业人才的需要,对我校培养方案进行系统的设置与修订,以应用型人才培养为目标,注重学生的社会实践教学内容与效果,走校企合作、产学研相结合的办学道路,进行教学内容和教学方法的改革。

摘要:文中从现有人才培训模式与教学环节中存在的问题展开论述,提出适应现代社会需要的应用型与研究型人才观点。并基于自身的条件和多元化的教学模式相应提出新形势下该专业的教学改革思路和方法,主要包括职业能力培养、校企合作与产学研相结合、教学方法、实践环节、创新能力六方面重点探索。

关键词:港口航道与海岸工程,教学改革,产学研

参考文献

[1]高成发,蔡宁生.港口及航道工程专业教学改革的基本思路[J].交通高教研究,1998,(3):51-52.

[2]港口航道与海岸工程本科专业规范[J].[2010-11-05].http://www.doc in.com/p-582230 17.htm l.

[3]罗章,唐亮.土木工程专业实践教学环节改革探讨[J].教育发展研究,2010,(6).

[4]谢淮宁.应用型本科院校土木工程专业教学改革研究[J].中国建设教育,2009,10,(10):9-11.

[5]浙江海洋学院教务处.本科专业学分制指导性培养计划[Z].浙江海洋学院,2007.

[6]罗旗帜,雷元新.地方大学土木工程教学改革的探讨[J].佛山科学技术学院学报:自然科学版,1999,17,(4):52-58.

[7]左咏梅.应用型人才培养的土木工程教学改革研究[J].长春理工大学学报:社会科学版,2009,22,(2):328-329.

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