第一篇：港航局范文
港航局工作报告
以下提供一篇工作报告给大家参考!
2011年，市港航局在市交通运输局党委的正确领导下，在有关部门和单位的大力支持和帮助下，以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观要求，围绕市局党委确定的中心工作，扎实开展“创先争优”活动，抢抓机遇，奋发有为，求真务实，推动港航各项工作顺利开展，圆满地完成了全年工作任务。
一、2011年工作情况
(一)积极推进《港总体规划》报批工作。今年以来，市交通运输局与港开发区管委会做好协调工作，及时了解新增港口项目的基本情况，对拟建工程和近期即将开展前期工作的项目，将其纳入总体规划，为今后报批港口建设项目提供规划支撑。先后将港万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5000吨级精细化工码头等项目纳入总体规划，为项目的工可报告行业审查、立项工作创造了基础条件。2011年2月，我局委托交通运输部规划研究院编制了《港总体规划环境影响评价报告》，为《港总体规划》的批复提供技术支持。《规划》送审稿完成后，向市委、市政府主要领导进行了专题汇报，征得同意上报省政府审批。4月20日，市港航局将《规划》及报批的请示上报市政府，市政府于4月22日以东政字[2011]38号文件向省政府申请批复《港总体规划》。4月25日，市政府向省政府办公厅正式行文上报。4月26日，市港航局立即到省交通运输厅和省政府报送《规划》文本和批复请示文件，并与省政府有关负责人进行了汇报沟通，省政府当天将《规划》转批省交通运输厅，督促省交通运输厅尽快按审批程序办理。6月9日交通运输部组织有关专家在北京召开港总体规划咨询会，并于6月17日正式函复省人民政府。7月4日省交通运输厅受省政府委托组织省直有关部门负责人和专家召开了港总体规划审查会，并形成了审查意见。为推进《港总体规划》尽快获得省政府批复，市港航局多次到交通部、省厅有关局处室汇报沟通，争取上级支持，对批复工作起到了积极的推进作用。9月22日省政府秘书处已完成《港总体规划》的批复意见，目前省政府领导已签批意见，待省政府常务会议研究后，公布实施。
(二)积极推进港扩建工程加快进展。一是加快推进港2×50000吨级液体化工码头、2×5千吨级液体化工码头工程建设。为了确保项目施工图设计的科学规范，我局先后组织了2次评审会议。1月23日，市交通运输局对两个项目组织了施工图设计初审，邀请第三方的设计审查咨询单位参加，形成了审查初步意见，会后根据审查意见对施工图设计作了修改。3月3日，市交通运输局再次对两个项目施工图设计组织了专家评审，邀请行业专家和设计审查咨询单位人员参加，形成了专家评审意见，对施工图设计作了进一步的修改完善。在此基础上，3月11日，市交通运输局对施工图设计进行了批复。按照交通部《港口建设管理规定》，市港航局督促项目法人中海油尽快完善工程开工前的相关手续并办理了开工备案。4月中旬到港对项目法人中海油的2×50000吨级液体化工码头开工备案材料进行了检查，提出了补充完善的意见，并督促尽快落实。中海油在补充完善后将开工备案材料上报市港航局，市港航局进行认真审核后，于4月26日将开工备案材料上报省厅港航局当天通过了审核，并于次日在省厅办理了备案手续，完成了港2×50000吨级液体化工码头工程开工备案工作。截至目前工程完成投资4.93亿元，占总投资的65.6%，工程施工中做到了质量、安全双保险，整个工程预计将于2012年底完工。港2×5千吨级液体化工码头工程开工备案工作正在办理中，已对中海油上报的开工备案材料进行了审核，提出了修改意见，中海油正在修改完善，市港航局已就开工备案事项与省厅有关处室负责人进行了沟通汇报，为开工备案工作争取时间。
二是积极开展港航重点领域工程治理和“平安工地”建设工作。按照省厅、市局关于加强交通工程建设领域突出问题治理工作的要求，结合我市港航实际，于4月15日制定并印发了工程治理工作方案，重点加强对港港口建设项目的监督检查，通过开展自查自纠、重点抽查等方式，针对交通工程建设领域存在的突出问题进行专项检查，查找可能存在的问题并进行整改，确保我市港口建设重点项目顺利推进。按照省厅、市局关于公路水运工程“平安工地”建设的要求，制定工程现场例会制度，自六月份开始，每月28日，在港组织港口项目建设单位召开会议，传达了省厅、市局有关会议文件精神，实地查看了工程现场，了解工程情况，对工程建设提出要求，使我市港口建设重点项目规范有序开展。
三是配合推进港扩建工程项目加快实施。今年，为加快港扩建工程进展，市港航局负责人多次到省厅、省局汇报，让上级部门了解项目情况，协调项目建设单位及时上报审批材料，争取码头项目早上会，早审批。万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5千吨级精细化工码头工可研报告于6月编制完成并上报省交通运输厅和省厅港航局申请行业审查。通过市港航局的积极推进，7月两个项目工可研报告在通过了省交通运输厅组织的行业审查，按照专家审查意见修改完善后于8月上报省交通厅、省港航局审核，港口岸线使用权申请已上报省厅审批。
四是积极协助推进港区防波堤、航道工程加快进展。防波堤、航道工程是港建设的基础工程，对港的发展具有十分重要的作用。今年以来，市港航局积极协助港管委会推进项目工可研报告行业审查的前期工作，2月份在北京召开了防波堤、航道工程工可研报告专家咨询会，对工可研报告作了进一步的修改完善。目前，项目正在进行招商引资工作，待工程投资主体确定以后，协助推进下一步的工作。
五是协助做好海事专用码头、油田服务基地码头建设的前期工作。海事专用码头属交通部投资项目，前期工作均由海事处经海事局报交通部及国家有关部门审批。目前，该项目工可研已通过交通部组织的专家评审，正在推进立项工作。胜利油田服务基地交通码头由海洋采油厂投资建设，主要为海洋采油平台工作人员交通和物资运输服务，码头规模虽然小，但是报批程序比较繁琐。为此，市港航局本着为业户热情服务的宗旨，耐心地向建设单位讲解项目建设程序，协助他们做好项目工可研报告编制的有关工作，工可研报告完成后于今年7月通过了省交通厅组织的行业审查，形成了专家审查意见。8月将修改完善后的工可研报告连同项目使用港口岸线的申请文件上报省厅。现已拿到工可研行业审查正式意见和港口岸线使用权的批复文件。
六是推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作。委托了中交三航院做前期论证工作，经论证，初步确定建设规模为新建10万吨级固定岛式油品码头，码头水工结构按30万吨级油轮减载到吃水不大于14.8m设计(10万吨级油轮满载吃水)，码头长度兼顾减载后30万吨级油轮停靠和系缆要求，年装卸油品1000万吨，并相应建设变电所和增压平台等设施，估算投资17.9亿元。目前，中交三航院正在编制工可研报告。
(三)积极协助工程建设主体推进广利港建设工程进展。今年以来，市港航局根据市政府的要求，对广利港开发建设工程的建设模式、投融资方式进行了调查研究，形成了工作建议并上报市政府。在此基础上，根据市政府领导的有关批示意见，提出了港区后方开发用地规划、建港模式、投融资方式等较具体化的工作建议，为市政府领导决策部署提供参考。市委、市政府领导决定将广利港工程由区政府交给经济技术开发区开发建设后，市港航局积极配合做好广利港区开发建设主体变更和移交相关工作。先后到区、经济开发区与分管领导进行协调，听取区对广利港区开发建设工程前期工作情况的汇报，将区前期所做的地质勘察、水深地形测量以及数模、物模试验、项目立项支持性报告、工程设计、工程费用支付等工作完成情况与经济技术开发区进行了对接，积极协助做好广利港区开发建设工程前期各项工作移交的相关衔接工作。按照市政府常务会议纪要的部署，为推进交接工作加快进展，8月在区政府召开了广利港区工程前期有关资料等事项的交接会议，区政府和经济技术开发区管委会正在根据会议确定的各项工作进行交接。
(四)圆满完成2011水运企业核查工作。自3月7日至4月30日，全面开展了2011水路运输业和水路运输服务业核查工作。共计核查水运企业和水路运输服务企业43家，营业船舶115艘，浮桥6座，提出整改意见215条，现场核查到位率100%。其中，43家企业105艘船舶通过核查，核查通过率分别为：93%和91%。核发《船舶年审合格证》105个，换发《船舶营业运输证》35个，签署《水路运输许可证》40个。整理、汇总、上报水运企业、管理人员、船舶、浮桥、旅游船舶等核查信息汇总表和核查资料2000余份。在核查工作中，市港航局要求执法人员转变传统的核查工作方法，以企业为本，努力改进服务方式，提高服务水平，采取登门核查与现场核查相结合的方式进行核查，避免因为核查给水运企业带来麻烦，影响企业生产。通过核查工作的开展，执法人员的服务意识和服务水平得到了提高，在业户中树立了良好的港航形象;水运企业和船舶的经营资质保持情况、安全管理情况、企业档案管理情况逐步规范，经营行为和市场秩序保持良好。
截至目前，全市水路运输企业达到40家，营运船舶新增4艘，达到112艘，浮桥6座;全市营业性船舶总吨75722吨，总载重吨53606吨，总功率112204千瓦，较去年同期增长12%、36%和8.6%。2011年，全市完成水路货运量149万吨，货运周转量146520万吨公里，客运量14.5万人，客运周转量372万人公里，较去年同期分别增长7.9%、10.7%、61%、65%。同时，加大规费征收力度，已完成规费征收63.5万元，占任务总数的91%，确保年底完成规费征收任务。
(五)全面加强港口经营管理工作。一是加强资质管理。为切实做好港口经营许可工作，根据《港口法》、《港口危险货物管理规定》、《港口安全评价管理办法》等有关规定，严把审批关口。自2011年3月份开始，市港航局以规范港口经营许可证工作为重点，开展了全市港口经营资质核查活动，加大了港口企业管理力度。截至目前，共规范港口经营资质5家，预计年底可全部完成港口经营资质核查工作。对申请增加国内船舶物料供应项目的港口经营企业胜利油田黄河海港航务工程公司，依据有关法律法规，对申报材料进行了认真审核和实地核验，提出整改意见2条。目前，黄河海港工程有限公司通过整改并取得为船舶提供岸电、淡水供应、船员接送、国内航行船舶油料供应、船舶污染物接收、围油栏供应业务资质。
二是狠抓港口生产监管。切实加强辖区港口安全生产监督管理，及时、准确了解和掌握港口生产安全事故和相关信息，做好港口生产安全事故统计分析工作。细化了《港口生产事故统计报表制度》的填报要求，明确了报表填报指标涵义、计算方法、范围口径和责任落实问题，为港口安全生产提供了坚实的保障。
截至目前，累计完成货物吞吐量630万吨，较去年同比增长50%。
(六)进一步加强港航行业安全监管。一是进一步加强海上砂石运输安全管理工作。近年来，我市沿海出现多处非法砂石料装卸点，部分船主、砂石料经营人盲目购置内河船舶、低标准船及“三无”船舶非法参与海上砂石运输，严重威胁到我市海上安全形势。针对这一情况，我局加强了对港口经营的管理，严禁港口码头经营人接卸非法船舶运输的砂石料，对不具备条件的作业点坚决予以取缔，加强了对砂石运输船舶的运营检查，严肃查处无经营资质和超范围经营等行为。期间，我们会同海事、安监、渔政等有关部门对港砂石运输船舶、站点进行了调查摸底，开展了专项治理行动。此次专项治理，共取缔非法经营站点五处次，查处非法营运船舶一艘，治理效果明显。二是对我市所有水运企业进行年审，督促企业保持资质，年审中对各企业存在的问题共提出意见建议20余条，保证了企业的良好运营。三是对我市水运市场秩序进行整治。对全市各水运企业的船舶进行安全检查，重点对船舶的营运资质、救生消防安全设施配套情况等进行了检查，共检查船舶252艘次，下达事故隐患限期整改通知34份。与海事、边防联合对运输砂石料的船舶进行了专项治理，查处非法经营船舶7艘，严厉打击了非法营运船舶。净化了水运市场秩序，保障了合法经营者的权益，确保了我市水运市场安全、健康有序地发展。四是对内河浮桥进行了检查。除按计划每月对浮桥检查一次外，在冰凌期，对浮桥的重点部位和重点区域以及浮桥工作人员值班情况、制度落实情况等进行检查，并现场督导浮桥做好凌期的拆解工作;认真贯彻省局文件，严格落实客车、危险品运输车单车单向通行的规定，汲取今年我省其它地市的经验及教训,重点加强了对浮桥承压舟上栏杆软连接等部位的检查。对浮桥存在的安全隐患下达限期整改通知6份,并对整改情况进行了复查，确保了我市辖区内浮桥的安全畅通。五是对水上旅游区域进行了检查。针对我市水上旅游区域的特点，我们重点对黄河入海口和清风湖水上旅游进行了检查。并于“五一”期间、端午节、中秋季、国庆节联合自然保护区管理局、海事等部门进行现场值班。特别是对安全消防设施的配备情况和旅游船工作人员的配备情况进行检查，共检查旅游船舶35艘次，下达限期整改通知书8份，查出事故隐患13处。确保了旅游区域安全无事故，保障了人民生命财产安全。六是对港辖区内码头进行了监督检查。结合港码头的实际情况，首先对油田生产码头进行监督检查。重点对卸油码头安全保障设施的配备情况以及工作人员的持证上岗情况进行了检查，其次对港进行了监督检查，针对港港区内存在着闲杂人员多、未按规定设置标志标牌以及无防护网等问题下达了整改通知书并监督其整改，确保了港辖区内码头的规范运营。另外对红光渔码头进行了不定期检查，严厉打击了码头的非法经营行为。七是及时准确地传达下发港航有关文件通知。为了能使各水运企业及时了解并掌握港航信息和天气变化情况，我们在接到省局和市局通知的第一时间内及时通知各水运企业和相关单位，按照通知的相关要求做好各项准备工作，全年共传达下发各项通知4000余份，为各企业船舶的安全生产提供了有力保障。八是积极协助海事部门做好应急救援工作。应急救援工作做得好与坏直接关系着人民生命财产的安危，我们始终把保护人民的生命财产放在工作的第一位，不管白天黑夜，接到命令就要在第一时间内出现在救援现场，全力投入到救援工作中去。九是积极开展“安全生产月”活动。安全工作重如泰山，各级各部门都把安全工作作为工作的重中之重。并严格按照活动的要求，分阶段，有步骤地实施，督促港航企业抓好落实，自活动开展以来，全市港航系统共张贴和悬挂各类标语6条，制作宣传板4块，发放宣传单3000多份，受教育人数达到3000多人次。形成了交叉覆盖的检查机制，保持了全市港航系统安全生产形势持续稳定，为争创“港航安全杯”奠定了坚实基础。
(七)努力提高引航服务能力。2011年是引航站正式开展引航业务的第二年，也是港时隔十一年首次接卸外国籍船舶的一年。引航站坚持“维护主权，保障安全，精心引领，服务港航”的宗旨，以服务港口建设发展为大局，不断提高引航服务水平，为港发展实现质的飞跃做出了重要贡献。为满足引航需求，港航局积极与莱州港引航站进行洽谈对接，签订了合作协议。同时，大力加强港引航站建设，先后三次去交通运输部汇报引航工作，盯紧靠上，大力争取。今年2月份，交通运输部下发了《关于港引航站引航资质许可的批复》，港引航站引航资质获得交通运输部批复。3月份，完成了海事、引航协会等部门注册备案工作，具备了引航资质条件。3名助理引航员在海事局获得注册，目前正在加紧培训学习。引航站2011年共引领船舶16艘次，实现引航收入2.4万元。
(八)积极协助推动港口运营和开放工作。一是完成2号码头运营资质换发工作。为满足30000吨级2号码头工程正式运营需要，适应临港产业建设需要，我局深入经营企业督促经营证件的换发工作，帮助企业完善上报资料，3月24日专门组织召开2号码头经营资质审查会，完成了相关经营手续的核发工作;二是推进港口过驳作业经营工作。港口过驳经营资质管理要求严、程序复杂，涉及若干行政管理部门。为加快推进这一港口经营业务，我局积极帮助企业解决资质办理工作中存在的困难，协调有关部门研究工作中存在的问题。目前，过驳锚地已经海事局公示，消防设施已取得了消防部门的核准意见，环保设施验收工作正顺利推进;三是做好港口运营和开放的跟踪服务。港对外复航成功后，我局积极与外代公司、货物所有人、企业港口协作，制定外轮接卸方案，同时建议市政府组织召开了由各部门参加的协调会议，解决了各环节中存在的困难和问题，协助企业做好每一艘外轮靠泊作业工作;四是积极帮助企业做好东旅客货滚装运输航线复航论证工作。目前，已协助企业聘请省交通科学研究所承担了东旅客货滚装运输航线复航论证工作;五是做好沉船打捞工作。“索特66”沉船，正置胜利油田船舶航行的主航道上，严重影响着船舶和港口安全运行，影响着港对外开放，被市政府列为重大安全隐患，被省政府安委会挂牌督办。为早日顺利扫除这一安全隐患，我局充分发挥行业职能作用，积极推动沉船打捞工作，编制了“索特66”沉船打捞方案并制定了有关应急预案，确保安全措施到位，严把沉船打捞协议关，力争打捞收费合理，多方筹集资金，积极争取市、油田等相关部门资金帮助，通过努力，于2011年8月28日圆满完成了沉船打捞、航道清理工作。共打捞沉船3艘、沉没石方3000多方，彻底消除了影响胜利油田码头和航道多年的重大安全隐患，给航运业户安全运营提供了有力保证。
(九)深化创先争优活动成果，扎实开展“管理创新服务提升年”活动。2011年，市港航局以创先争优活动为契机，不断提升党员干部参与活动的热情和积极性，充分发挥党员干部先锋模范作用，以“转变服务方式、提升办事效率、提高服务质量、优化服务环境”为重点，紧紧围绕港航中心工作，不断创新工作思路，提高管理服务水平，活动取得了显著成效。7月18日，我局以“加强基层党组织建设，助推港航事业快速发展”为题，用专版在现代交通报上发表文章，把活动开展取得的实际效果及时地进行了宣传报道，为活动开展营造良好舆论环境。在巩固创先争优活动成果的同时，按照市局党委的统一要求和部署，我局扎实开展了“管理创新服务提升年”活动。把活动的开展作为加强港航管理，提升服务水平的重要措施，及时召开专题会议进行了研究部署。成立了“管理创新服务提升年”活动领导小组，设立了活动办公室，具体负责“管理创新服务提升年”活动的统筹协调和督促落实工作。研究制定了“管理创新服务提升年”活动方案。明确了活动的指导思想、总体目标，对活动的实施做出了阶段安排。活动中，结合市局要求，及时下发通知，要求全局7个处室、单位认真查找工作中存在的客观、主观方面存在的问题和制约性因素，并根据工作推进需要，制定出相应的措施。经梳理，共查找处四个方面存在的六个问题，针对存在的问题，我局研究制定了对应的解决措施和改进的办法。围绕“管理、服务”这两个主题，突出“创新和提升”这两条主线，不做虚功，不搞花架子，结合今年的港航中心工作，在管理中创新，在服务中提升，用开展活动来提高工作人员的积极性，打开工作的新局面，确保工作扎实推进，活动取得实效。
(十)扎实开展“两评一树”活动。自今年7月份“两评一树”活动开展以来，港航局全体干部职工统一思想，提高认识，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为总指导，紧紧围绕“让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象”活动主题，牢牢把握“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的总体要求，将“紧紧围绕实施黄蓝两大国家战略，不断加强行业“四化”管理，推进“管理创新服务提升年”活动，积极接受群众评价和监督，树立港航系统党员干部为民、务实、清廉良好形象，推动港航事业科学发展、和谐发展、率先发展”作为工作目标，着力在“改进工作作风、推进任务落实、解决群众关心的民生问题，促进科学发展”上下功夫。活动期间，做到了四个坚持，把活动作为重要工作任务抓在手上，全面贯彻落实市交通运输局党委的要求和部署，结合港航工作实际，广泛动员，精心组织，周密安排，突出重点，狠抓落实，保证了活动扎实、有效开展，并取得了显著成效。
(十一)加强宣传工作力度，突显“两保两树”活动成效。“两保两树”活动开展以来，市港航局以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中全会精神，认真落实国家和省关于加快发展方式转变的部署要求，围绕黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设总战略，以四化管理为总抓手，以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，以着力打造更通畅、更安全、更便捷、更经济、更和谐的现代港航业，全面提升“三个服务”的能力和水平，实现港航业快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，让人民群众满意，树立港航业良好的品牌形象为目标，从群众最关心、社会最需要的港航发展、安全、服务等问题入手，明确分工，强化责任，狠抓落实，进一步推动了全市港航事业又好又快发展。充分运用横幅、宣传栏、信息简报等形式，在码头、船舶、浮桥等地大张旗鼓地宣传开展“两保两树”活动的现实意义和实际效果，同时积极利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，宣传港航行业政策法规，宣传港航建设发展新成就，宣传港航在保安全、保畅通、树形象、树品牌方面的具体措施，宣传广大人民群众在活动中得到的实惠，形成强大的舆论声势，让各级党委政府和广大人民群众更好地认识港航、支持港航、满意港航。今年以来，我局在市级以上新闻媒体单位播发新闻稿件24篇，其中在市电视台播发3篇、在日报发表3篇、在黄河口晚刊发表2篇、在齐鲁晚报发表2篇、在现代交通报发表13篇、在省电视台播发1篇。从市局到全市港航基层单位、窗口单位，努力营造浓厚的活动氛围，力争做到家喻户晓，人人皆知。
二、明年工作打算
2012年，市港航局将采取有力措施加快推进港航重点工程和工作，努力推进国家“黄蓝”战略的实施，充分发挥港航行业的有效支撑作用。
(一)加快推进《港总体规划》批复工作。加大向省厅的汇报沟通力度，争取省政府尽快对《港总体规划》进行批复。
(二)继续推进港扩建工程加快进展。与省厅、省局作好沟通汇报，协调项目建设单位，推进各项工程加快进展。一是加快推进中海油港2×50000吨、2×5千吨级液化品码头等重点项目的建设;二是积极推进万通集团2×2万吨液化品码头、宝港国际2×5千吨精细化工码头、海洋采油厂胜利油田服务基地专用码头项目的工可研报告取得省交通运输厅的行业审查正式意见，为项目立项提供支持性文件。在项目通过核准立项的基础上，做好初步设计、施工图设计审查批复工作。三是积极协助港管委会推进港区防波堤、航道工程工可研报告行业审查的前期工作，在工程投资主体确定以后，开展工可研行业审查。加快推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作，完成工可研报告的编制工作。
(三)继续配合作好广利港工程建设主体的交接工作。在目前正在交接的基础上，按照市政府的工作要求协助工程建设主体做好下一步的工程衔接，确保工程顺利进展。积极履行部门职责，做好工程开工前的行业审批工作。
(四)继续深入开展好工程治理重点领域检查工作。按照省、市工程治理工作领导小组对本项工作的要求，坚持对新开工项目进行治理排查，重点排查交通工程建设领域突出问题，如发现问题及时纠正并督促建设单位立即整改，确保港在建各项目合法、规范的开展，维护好我市港口建设市场健康发展的良好秩序。
(五)大力加强航运管理工作。加强水运行业经营资质审批管理，发挥行业监管服务职能，建立和维护我市水路运输市场经济秩序，提高运输效益。积极筹措港口建设资金，依法对经由港口吞吐的货物征收货物港务费，确保超额完成2012年港口规费征收任务。按时完成2012各项统计工作任务，做到统计数字准确，统计方法科学，进一步理顺统计渠道，加强统计调研，确保统计分析全面客观，为领导决策提供科学依据。
(六)进一步加强港口管理。一是严把港口经营人的资质审查和市场准入关，培育正规有序的经营市场。坚持源头管理，按照《港口法》及配套规定要求，加强对港口企业经营业户进行经营资质审查，对未取得经营资质许可从事港口经营的进行整治，责令其停止经营，依法办理手续，在规定的时限内仍达不到要求的，将按照《港口法》、《港口经营管理规定》依法取缔。二是加强对危险货物港作业单位的资质认可和安全管理，制定完备的安全管理制度。加强申报管理，严格实行危险货物港口作业申报制度，对未经申报批准从事作业及不符合安全生产作业要求的单位，按规定要求进行必要的处罚或停业整顿。
(七)继续抓好行业安全监管工作。进一步加大对水运市场的监督检查力度，保护经营者的合法利益，严厉打击非法营运，确保我市水运市场安全有序的运行。重点对施工船舶的资质情况和安全设施配备情况进行监督检查，同时督促个体经营码头完善资质，抓好安全。增加对浮桥、码头、湖泊等重点部位的检查频率，加大监督检查力度，规范企业的经营行为，保护合法经营者的权利，打击非法经营。特别是在节假日、“五一”、“十一”黄金周等旅游旺季要做到人员到位，检查到位，督促企业提高安全意识，确保人民生命财产安全。
(八)积极推进港口运营工作。完善港口配套设施建设，提升疏港能力，增强港口服务功能，增加港口吞吐能力。突出抓好港口过驳作业经营工作，实现港口经营市场的多元化发展。加强港口应急演练工作，重点抓好港口设施保安演习活动。积极推进南港池启用工作，重点做好东旅客货滚装运输航线论证。
(九)继续深入开展“管理创新服务提升年”活动。在扎实开展“管理创新服务提升年”活动，深化创先争优活动成果的同时，将各项活动所取得的成效进行相互融合，相互借鉴，以活动促进活动，以活动促进工作开展，以活动带动全面提高，不断加强“标准化、规范化、集约化、人本化”管理，创新工作思路，转变工作作风，增强全局干部职工的凝聚力和向心力，努力打造一支管理规范、办事高效、廉洁勤政、干事创业的港航队伍，为推进“黄蓝”两大国家战略实施做出更大贡献。
第二篇：港航局百日安全活动总结报告
笑嘻嘻公司 百日安全活动总结报告
根据日港航发„2011‟123号关于《2011年全市港航系统百日安全活动方案》的通知文件的相关要求，我公司于2011年11月18日制定百日安全活动方案，现在活动已经结束，现将活动的情况总结如下：
1. 库区安全管理办公室及时将“百日安全活动”方案和活动主旨对全库区人员宣传，让每一个员工了解、重视、参与这项安全活动。期间还学习了“进一步加强危险化学品和烟火爆竹企业安全生产的通知”、“关于切实做好2012年春节、两会期间安全生产工作的通知”等一系列文件，随时把握主管领导机关的安全管理重点。
2. 从11月24日开始至年后，库区操作部每天召开工作碰头会，各班组汇报前一天的工作情况及当天的工作计划，部门及时了解设备维护、运转情况，治安、消防安全情况，并根据实际情况做好设备维修、设施每日巡查、特种设备定期检验、安全操作技能培训等工作部署，跟踪工作难点进展情况。 3.12月19日上午组织公司各部门进行库区第四季度安全大检查，发现15项安全隐患，主要有关消防安全的问题项八项，安全用电问题项4项，其他问题项3项。操作部及时制定整改方案，公司统一安排落实整改，于12月30日前完成全部整改任务。2012年3月14日进行本年度第一次库区安全大检查，发现安全隐患6项，目前正在制定整改措施。
4. 加强库区治安、消防值班管理工作，严禁值班人员脱岗、睡岗，除做好进出厂人员、车辆登记工作外，并负责对其进行相关的安全教育。做好元旦、春节等重大节日期间的警卫值班和相关领导的春节值班安排，预防节日期间安全隐患反馈不畅，处理不及时、措施不得当的问题发生。日常风险较高的生
产活动，相关领导带班，以便第一时间处理异常情况。
5. 按照企业安全管理要求公司的实际情况，公司于2012年1月4日和各部门经理签订“安全管理目标责任书”，各部门经理分别和各位员工签订“2012年安全生产暨消防责任书”，分别落实安全责任，加强各员工的责任心。 6. 按照安全培训教育管理制度，根据年度安全培训教育计划，对员工进行锅炉、叉车、电动葫芦、发电机等设备安全操作培训，学习了“安全作业许可管理制度”、“便携电器使用管理制度”等制度，保障作业人员拥有各自本岗位对安全生产知识和操作技能的要求，杜绝违章作业和无证作业。
7. 在港航局2011年底“企业安全生产基层基础深化年”活动考核中，公司取得了2222分的优异成绩，获得全市港航先进企业称号。公司在2011年度的安全生产管理工作得到局领导的认可和肯定，决心继续发挥优势，克服困难，改正缺点，争取2012年“港航企业安全生产基层基础强化年”和“安全管理提升年”活动，取得更优异的成绩。
8. 在2011年度“百日安全活动”中，公司没有发生一般及以上级别的安全事故，没有发生人员受伤事故和设备设施运行事故。
通过本次的“百日安全活动”，员工的安全生产意识进一步增强， 安全生产责任得到有力落实，安全隐患得到排查整改，杜绝一般事故的发生，确保公司安全生产形势持续稳定。此次活动按照方案进行，员工有收获，公司安全管理有成果。
笑嘻嘻小小有限公司 2012年3月16日
第三篇：2016市港航局年度工作总结
市港航局年度工作总结
**年，市港航局在市交通运输局党委的正确领导下，在有关部门和单位的大力支持和帮助下，全面落实科学发展观要求，围绕市局党委确定的中心工作，扎实开展“创先争优”活动，抢抓机遇，奋发有为，求真务实，推动港航各项工作顺利开展，圆满地完成了全年工作任务。
一、**年工作情况
(一)积极推进《**港总体规划》报批工作。今年以来，市交通运输局与**港开发区管委会做好协调工作，及时了解新增港口项目的基本情况，对拟建工程和近期即将开展前期工作的项目，将其纳入总体规划，为今后报批港口建设项目提供规划支撑。先后将东营港万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5000吨级精细化工码头等项目纳入总体规划，为项目的工可报告行业审查、立项工作创造了基础条件。**年2月，我局委托交通运输部规划研究院编制了《**港总体规划环境影响评价报告》，为《**港总体规划》的批复提供技术支持。《规划》送审稿完成后，向市委、市政府主要领导进行了专题汇报，征得同意上报省政府审批。4月20日，市港航局将《规划》及报批的请示上报市政府，市政府于*月28日以东政字38号文件向省政府申请批复《**港总体规划》。4月25日，市政府向省政府办公厅正式行文上报。4月*日，市港航局立即到省交通运输厅和省政府报送《规划》文本和批复请示文件，并与省政府有关负责人进行了汇报沟通，省政府当天将《规划》转批省交通运输厅，督促省交通运输厅尽快按审批程序办理。6月9日交通运输部组织有关专家在北京召开**港总体规划咨询会，并于6月**日正式函复省人民政府。7月4日省交通运输厅受省政府委托组织省直有关部门负责人和专家召开了东营港总体规划审查会，并形成了审查意见。为推进《**港总体规划》尽快获得省政府批复，市港航局多次到交通部、省厅有关局处室汇报沟通，争取上级支持，对批复工作起到了积极的推进作用。9月22日省政府秘书处已完成《**港总体规划》的批复意见，目前省政府领导已签批意见，待省政府常务会议研究后，公布实施。
(二)积极推进东营港扩建工程加快进展。一是加快推进**港2×50000吨级液体化工码头、2×5千吨级液体化工码头工程建设。为了确保项目施工图设计的科学规范，我局先后组织了2次评审会议。1月23日，市交通运输局对两个项目组织了施工图设计初审，邀请第三方的设计审查咨询单位参加，形成了审查初步意见，会后根据审查意见对施工图设计作了修改。3月3日，市交通运输局再次对两个项目施工图设计组织了专家评审，邀请行业专家和设计审查咨询单位人员参加，形成了专家评审意见，对施工图设计作了进一步的修改完善。在此基础上，3月**日，市交通运输局对施工图设计进行了批复。按照交通部《港口建设管理规定》，市港航局督促项目法人中海油尽快完善工程开工前的相关手续并办理了开工备案。4月中旬到**港对项目法人中海油的2×50000吨级液体化工码头开工备案材料进行了检查，提出了补充完善的意见，并督促尽快落实。中海油在补充完善后将开工备案材料上报市港航局，市港航局进行认真审核后，于4月26日将开工备案材料上报省厅港航局当天通过了审核，并于次日在省厅办理了备案手续，完成了东营港2×50000吨级液体化工码头工程开工备案工作。截至目前工程完成投资4.93亿元，占总投资的65.6%，工程施工中做到了质量、安全双保险，整个工程预计将于2016年底完工。东营港2×5千吨级液体化工码头工程开工备案工作正在办理中，已对中海油上报的开工备案材料进行了审核，提出了修改意见，中海油正在修改完善，市港航局已就开工备案事项与省厅有关处室负责人进行了沟通汇报，为开工备案工作争取时间。
二是积极开展港航重点领域工程治理和“平安工地”建设工作。按照省厅、市局关于加强交通工程建设领域突出问题治理工作的要求，结合我市港航实际，于4月15日制定并印发了工程治理工作方案，重点加强对**港港口建设项目的监督检查，通过开展自查自纠、重点抽查等方式，针对交通工程建设领域存在的突出问题进行专项检查，查找可能存在的问题并进行整改，确保我市港口建设重点项目顺利推进。按照省厅、市局关于公路水运工程“平安工地”建设的要求，制定工程现场例会制度，自六月份开始，每月*日，在**港组织港口项目建设单位召开会议，传达了省厅、市局有关会议文件精神，实地查看了工程现场，了解工程情况，对工程建设提出要求，使我市港口建设重点项目规范有序开展。
三是配合推进**港扩建工程项目加快实施。今年，为加快**港扩建工程进展，市港航局负责人多次到省厅、省局汇报，让上级部门了解项目情况，协调项目建设单位及时上报审批材料，争取码头项目早上会，早审批。万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5千吨级精细化工码头工可研报告于6月编制完成并上报省交通运输厅和省厅港航局申请行业审查。通过市港航局的积极推进，7月两个项目工可研报告在东营通过了省交通运输厅组织的行业审查，按照专家审查意见修改完善后于8月上报省交通厅、省港航局审核，港口岸线使用权申请已上报省厅审批。
四是积极协助推进**港区防波堤、航道
工程加快进展。防波堤、航道工程是**港建设的基础工程，对**港的发展具有十分重要的作用。今年以来，市港航局积极协助**港管委会推进项目工可研报告行业审查的前期工作，2月份在北京召开了防波堤、航道工程工可研报告专家咨询会，对工可研报告作了进一步的修改完善。目前，项目正在进行招商引资工作，待工程投资主体确定以后，协助推进下一步的工作。
五是协助做好海事专用码头、油田服务基地码头建设的前期工作。海事专用码头属交通部投资项目，前期工作均由**海事处经山东海事局报交通部及国家有关部门审批。目前，该项目工可研已通过交通部组织的专家评审，正在推进立项工作。胜利油田服务基地交通码头由海洋采油厂投资建设，主要为海洋采油平台工作人员交通和物资运输服务，码头规模虽然小，但是报批程序比较繁琐。为此，市港航局本着为业户热情服务的宗旨，耐心地向建设单位讲解项目建设程序，协助他们做好项目工可研报告编制的有关工作，工可研报告完成后于今年7月通过了省交通厅组织的行业审查，形成了专家审查意见。8月将修改完善后的工可研报告连同项目使用港口岸线的申请文件上报省厅。现已拿到工可研行业审查正式意见和港口岸线使用权的批复文件。
六是推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作。委托了中交三航院做前期论证工作，经论证，初步确定建设规模为新建10万吨级固定岛式油品码头，码头水工结构按30万吨级油轮减载到吃水不大于14.8m设计(10万吨级油轮满载吃水)，码头长度兼顾减载后30万吨级油轮停靠和系缆要求，年装卸油品1000万吨，并相应建设变电所和增压平台等设施，估算投资17.9亿元。目前，中交三航院正在编制工可研报告。
(三)积极协助工程建设主体推进广利港建设工程进展。今年以来，市港航局根据市政府的要求，对广利港开发建设工程的建设模式、投融资方式进行了调查研究，形成了工作建议并上报市政府。在此基础上，根据市政府领导的有关批示意见，提出了港区后方开发用地规划、建港模式、投融资方式等较具体化的工作建议，为市政府领导决策部署提供参考。市委、市政府领导决定将广利港工程由**区政府交给**经济技术开发区开发建设后，市港航局积极配合做好**港区开发建设主体变更和移交相关工作。先后到**区、**经济开发区与分管领导进行协调，听取**区对广利港区开发建设工程前期工作情况的汇报，将**区前期所做的地质勘察、水深地形测量以及数模、物模试验、项目立项支持性报告、工程设计、工程费用支付等工作完成情况与东营经济技术开发区进行了对接，积极协助做好**港区开发建设工程前期各项工作移交的相关衔接工作。按照市政府常务会议纪要的部署，为推进交接工作加快进展，8月在**区政府召开了**港区工程前期有关资料等事项的交接会议，**区政府和东营经济技术开发区管委会正在根据会议确定的各项工作进行交接。
(四)圆满完成**年度水运企业核查工作。自3月*日至4月*日，全面开展了 **年度水路运输业和水路运输服务业核查工作。共计核查水运企业和水路运输服务企业43家，营业船舶115艘，浮桥6座，提出整改意见215条，现场核查到位率100%。其中，43家企业105艘船舶通过核查，核查通过率分别为：93%和91%。核发《船舶年审合格证》**个，换发《船舶营业运输证》35个，签署《水路运输许可证》40个。整理、汇总、上报水运企业、管理人员、船舶、浮桥、旅游船舶等核查信息汇总表和核查资料2000余份。在核查工作中，市港航局要求执法人员转变传统的核查工作方法，以企业为本，努力改进服务方式，提高服务水平，采取登门核查与现场核查相结合的方式进行核查，避免因为年度核查给水运企业带来麻烦，影响企业生产。通过核查工作的开展，执法人员的服务意识和服务水平得到了提高，在业户中树立了良好的港航形象;水运企业和船舶的经营资质保持情况、安全管理情况、企业档案管理情况逐步规范，经营行为和市场秩序保持良好。
截至目前，全市水路运输企业达到40家，营运船舶新增4艘，达到112艘，浮桥6座;全市营业性船舶总吨**吨，总载重吨53606吨，总功率**千瓦，较去年同期增长12%、36%和8.6%。**年，全市完成水路货运量**万吨，货运周转量**万吨公里，客运量**万人，客运周转量372万人公里，较去年同期分别增长7.9%、14%、**%、65%。同时，加大规费征收力度，已完成规费征收**万元，占任务总数的**%，确保年底完成规费征收任务。
(五)全面加强港口经营管理工作。一是加强资质管理。为切实做好港口经营许可工作，根据《港口法》、《港口危险货物管理规定》、《港口安全评价管理办法》等有关规定，严把审批关口。自**年3月份开始，市港航局以规范港口经营许可证工作为重点，开展了全市港口经营资质核查活动，加大了港口企业管理力度。截至目前，共规范港口经营资质5家，预计年底可全部完成港口经营资质核查工作。对申请增加国内船舶物料供应项目的港口经营企业胜利油田黄河海港航务工程公司，依据有关法律法规，对申报材料进行了认真审核和实地核验，提出整改意见2条。目前，黄河海港工程有限公司通过整改并取得为船舶提供岸电、淡水供应、船员接送、国内航行船舶油料供应、船舶污染物接收、围油栏供应业务资质。
二是狠抓港口生产监管。切实加强辖区港口安全生产监督管理，及时、准确了解和掌握港口生产安全事故和相关信息，做好港口生产安全事故统计分析工作。细化了《港口生产事故统计报表制度》的填报要求，明确了报表填报指标涵义、计算方法、范围口径和责任落实问题，为港口安全生产提供了坚实的保障。
截至目前，累计完成货物吞吐量**万吨，较去年同比增长50%。
(六)进一步加强港航行业安全监管。一是进一步加强海上砂石运输安全管理工作。近年来，我市沿海出现多处非法砂石料装卸点，部分船主、砂石料经营人盲目购置内河船舶、低标准船及“三无” 船舶非法参与海上砂石运输，严重威胁到我市海上安全形势。针对这一情况，我局加强了对港口经营的管理，严禁港口码头经营人接卸非法船舶运输的砂石料，对不具备条件的作业点坚决予以取缔，加强了对砂石运输船舶的运营检查，严肃查处无经营资质和超范围经营等行为。期间，我们会同东营海事、安监、渔政等有关部门对东营港砂石运输船舶、站点进行了调查摸底，开展了专项治理行动。此次专项治理，共取缔非法经营站点五处次，查处非法营运船舶一艘，治理效果明显。二是对我市所有水运企业进行年审，督促企业保持资质，年审中对各企业存在的问题共提出意见建议20余条，保证了企业的良好运营。三是对我市水运市场秩序进行整治。对全市各水运企业的船舶进行安全检查，重点对船舶的营运资质、救生消防安全设施配套情况等进行了检查，共检查船舶 300艘次，下达事故隐患限期整改通知34份。与海事、边防联合对运输砂石料的船舶进行了专项治理，查处非法经营船舶7艘，严厉打击了非法营运船舶。净化了东营水运市场秩序，保障了合法经营者的权益，确保了我市水运市场安全、健康有序地发展。四是对内河浮桥进行了检查。除按计划每月对浮桥检查一次外，在冰凌期，对浮桥的重点部位和重点区域以及浮桥工作人员值班情况、制度落实情况等进行检查，并现场督导浮桥做好凌期的拆解工作;认真贯彻省局文件，严格落实客车、危险品运输车单车单向通行的规定，汲取今年我省其它地市的经验及教训，重点加强了对浮桥承压舟上栏杆软连接等部位的检查。对浮桥存在的安全隐患下达限期整改通知6份，()并对整改情况进行了复查，确保了我市辖区内浮桥的安全畅通。五是对水上旅游区域进行了检查。针对我市水上旅游区域的特点，我们重点对黄河入海口和清风湖水上旅游进行了检查。并于“五一”期间、端午节、中秋季、国庆节联合自然保护区管理局、海事等部门进行现场值班。特别是对安全消防设施的配备情况和旅游船工作人员的配备情况进行检查，共检查旅游船舶35艘次，下达限期整改通知书8份，查出事故隐患13处。确保了旅游区域安全无事故，保障了人民生命财产安全。六是对东营港辖区内码头进行了监督检查。结合东营港码头的实际情况，首先对油田生产码头进行监督检查。重点对卸油码头安全保障设施的配备情况以及工作人员的持证上岗情况进行了检查，其次对东营港进行了监督检查，针对东营港港区内存在着闲杂人员多、未按规定设置标志标牌以及无防护网等问题下达了整改通知书并监督其整改，确保了东营港辖区内码头的规范运营。另外对红光渔码头进行了不定期检查，严厉打击了码头的非法经营行为。七是及时准确地传达下发港航有关文件通知。为了能使各水运企业及时了解并掌握港航信息和天气变化情况，我们在接到省局和市局通知的第一时间内及时通知各水运企业和相关单位，按照通知的相关要求做好各项准备工作，全年共传达下发各项通知4000余份，为各企业船舶的安全生产提供了有力保障。八是积极协助海事部门做好应急救援工作。应急救援工作做得好与坏直接关系着人民生命财产的安危，我们始终把保护人民的生命财产放在工作的第一位，不管白天黑夜，接到命令就要在第一时间内出现在救援现场，全力投入到救援工作中去。九是积极开展“安全生产月”活动。安全工作重如泰山，各级各部门都把安全工作作为年度工作的重中之重。并严格按照活动的要求，分阶段，有步骤地实施，督促港航企业抓好落实，自活动开展以来，全市港航系统共张贴和悬挂各类标语6条，制作宣传板4块，发放宣传单3000多份，受教育人数达到3000多人次。形成了交叉覆盖的检查机制，保持了全市港航系统安全生产形势持续稳定，为争创“港航安全杯”奠定了坚实基础。
(七)努力提高引航服务能力。**年是引航站正式开展引航业务的第二年，也是东营港时隔十一年首次接卸外国籍船舶的一年。引航站坚持“维护主权，保障安全，精心引领，服务港航”的宗旨，以服务港口建设发展为大局，不断提高引航服务水平，为**港发展实现质的飞跃做出了重要贡献。为满足引航需求，港航局积极与莱州港引航站进行洽谈对接，签订了合作协议。同时，大力加强**港引航站建设，先后三次去交通运输部汇报引航工作，盯紧靠上，大力争取。今年*月份，交通运输部下发了《关于**港引航站引航资质许可的批复》，东营港引航站引航资质获得交通运输部批复。3月份，完成了海事、引航协会等部门注册备案工作，具备了引航资质条件。3名助理引航员在山东海事局获得注册，目前正在加紧培训学习。引航站**年共引领船舶16艘次，实现引航收入**万元。
(八)积极协助推动港口运营和开放工作。一是完成2号码头运营资质换发工作。为满足30000吨级2号码头工程正式运营需要，适应临港产业建设需要，我局深入经营企业督促经营证件的换发工作，帮助企业完善上报资料，3月**日专门组织召开2号码头经营资质审查会，完成了相关经营手续的核发工作;二是推进港口过驳作业经营工作。港口过驳经营资质管理要求严、程序复杂，涉及若干行政管理部门。为加快推进这一港口经营业务，我局积极帮助企业解决资质办理工作中存在的困难，协调有关部门研究工作中存在的问题。目前，过驳锚地已经山东海事局公示，消防设施已取得了消防部门的核准意见，环保设施验收工作正顺利推进;三是做好港口运营和开放的跟踪服务。东营港对外复航成功后，我局积极与外代公司、货物所有人、企业港口协作，制定外轮接卸方案，同时建议市政府组织召开了由各部门参加的协调会议，解决了各环节中存在的困难和问题，协助企业做好每一艘外轮靠泊作业工作;四是积极帮助企业做好东旅客货滚装运输航线复航论证工作。目前，已协助企业聘请山东省交通科学研究所承担了东旅客货滚装运输航线复航论证工作;五是做好沉船打捞工作。“索特66 ”沉船，正置胜利油田船舶航行的主航道上，严重影响着船舶和港口安全运行，影响着东营港对外开放，被市政府列为重大安全隐患，被省政府安委会挂牌督办。为早日顺利扫除这一安全隐患，我局充分发挥行业职能作用，积极推动沉船打捞工作，编制了“索特66”沉船打捞方案并制定了有关应急预案，确保安全措施到位，严把沉船打捞协议关，力争打捞收费合理，多方筹集资金，积极争取市、油田等相关部门资金帮助，通过努力，于**年*月28日圆满完成了沉船打捞、航道清理工作。共打捞沉船3艘、沉没石方3000多方，彻底消除了影响胜利油田码头和航道多年的重大安全隐患，给航运业户安全运营提供了有力保证。
(九)深化创先争优活动成果，扎实开展“管理创新服务提升年”活动。**年，市港航局以创先争优活动为契机，不断提升党员干部参与活动的热情和积极性，充分发挥党员干部先锋模范作用，以“转变服务方式、提升办事效率、提高服务质量、优化服务环境”为重点，紧紧围绕港航中心工作，不断创新工作思路，提高管理服务水平，活动取得了显着成效。7月**日，我局以“加强基层党组织建设，助推东营港航事业快速发展”为题，用专版在现代交通报上发表文章，把活动开展取得的实际效果及时地进行了宣传报道，为活动开展营造良好舆论环境。在巩固创先争优活动成果的同时，按照市局党委的统一要求和部署，我局扎实开展了“管理创新服务提升年”活动。把活动的开展作为加强港航管理，提升服务水平的重要措施，及时召开专题会议进行了研究部署。成立了“管理创新服务提升年”活动领导小组，设立了活动办公室，具体负责“管理创新服务提升年”活动的统筹协调和督促落实工作。研究制定了“管理创新服务提升年”活动方案。明确了活动的指导思想、总体目标，对活动的实施做出了阶段安排。活动中，结合市局要求，及时下发通知，要求全局7个处室、单位认真查找工作中存在的客观、主观方面存在的问题和制约性因素，并根据工作推进需要，制定出相应的措施。经梳理，共查找处四个方面存在的六个问题，针对存在的问题，我局研究制定了对应的解决措施和改进的办法。围绕“管理、服务”这两个主题，突出“创新和提升”这两条主线，不做虚功，不搞花架子，结合今年的港航中心工作，在管理中创新，在服务中提升，用开展活动来提高工作人员的积极性，打开工作的新局面，确保工作扎实推进，活动取得实效。
(十)扎实开展“两评一树”活动。自今年7月份“两评一树”活动开展以来，港航局全体干部职工统一思想，提高认识，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为总指导，紧紧围绕“让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象”活动主题，牢牢把握“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的总体要求，将“紧紧围绕实施黄蓝两大国家战略，不断加强行业“四化”管理，推进“管理创新服务提升年”活动，积极接受群众评价和监督，树立港航系统党员干部为民、务实、清廉良好形象，推动港航事业科学发展、和谐发展、率先发展”作为工作目标，着力在“改进工作作风、推进任务落实、解决群众关心的民生问题，促进科学发展”上下功夫。活动期间，做到了四个坚持，把活动作为重要工作任务抓在手上，全面贯彻落实市交通运输局党委的要求和部署，结合港航工作实际，广泛动员，精心组织，周密安排，突出重点，狠抓落实，保证了活动扎实、有效开展，并取得了显着成效。
(十一)加强宣传工作力度，突显“两保两树”活动成效。“两保两树”活动开展以来，市港航局以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中全会精神，认真落实国家和省关于加快发展方式转变的部署要求，围绕黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设总战略，以四化管理为总抓手，以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，以着力打造更通畅、更安全、更便捷、更经济、更和谐的现代港航业，全面提升“三个服务”的能力和水平，实现港航业快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，让人民群众满意，树立港航业良好的品牌形象为目标，从群众最关心、社会最需要的港航发展、安全、服务等问题入手，明确分工，强化责任，狠抓落实，进一步推动了全市港航事业又好又快发展。充分运用横幅、宣传栏、信息简报等形式，在码头、船舶、浮桥等地大张旗鼓地宣传开展“两保两树”活动的现实意义和实际效果，同时积极利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，宣传港航行业政策法规，宣传港航建设发展新成就，宣传港航在保安全、保畅通、树形象、树品牌方面的具体措施，宣传广大人民群众在活动中得到的实惠，形成强大的舆论声势，让各级党委政府和广大人民群众更好地认识港航、支持港航、满意港航。今年以来，我局在市级以上新闻媒体单位播发新闻稿件24篇，其中在市电视台播发3篇、在东营日报发表3篇、在黄河口晚刊发表2篇、在齐鲁晚报发表2篇、在现代交通报发表13篇、在省电视台播发1篇。从市局到全市港航基层单位、窗口单位，努力营造浓厚的活动氛围，力争做到家喻户晓，人人皆知。
二、明年工作打算
**年，市港航局将采取有力措施加快推进港航重点工程和工作，努力推进国家“黄蓝”战略的实施，充分发挥港航行业的有效支撑作用。
(一)加快推进《**港总体规划》批复工作。加大向省厅的汇报沟通力度，争取省政府尽快对《**港总体规划》进行批复。
(二)继续推进**港扩建工程加快进展。与省厅、省局作好沟通汇报，协调项目建设单位，推进各项工程加快进展。一是加快推进中海油东营港2×50000吨、2×5千吨级液化品码头等重点项目的建设;二是积极推进万通集团2×2万吨液化品码头、宝港国际2×5千吨精细化工码头、海洋采油厂胜利油田服务基地专用码头项目的工可研报告取得省交通运输厅的行业审查正式意见，为项目立项提供支持性文件。在项目通过核准立项的基础上，做好初步设计、施工图设计审查批复工作。三是积极协助东营港管委会推进东营港区防波堤、航道工程工可研报告行业审查的前期工作，在工程投资主体确定以后，开展工可研行业审查。加快推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作，完成工可研报告的编制工作。
(三)继续配合作好广利港工程建设主体的交接工作。在目前正在交接的基础上，按照市政府的工作要求协助工程建设主体做好下一步的工程衔接，确保工程顺利进展。积极履行部门职责，做好工程开工前的行业审批工作。
(四)继续深入开展好工程治理重点领域检查工作。按照省、市工程治理工作领导小组对本项工作的要求，坚持对新开工项目进行治理排查，重点排查交通工程建设领域突出问题，如发现问题及时纠正并督促建设单位立即整改，确保东营港在建各项目合法、规范的开展，维护好我市港口建设市场健康发展的良好秩序。
(五)大力加强航运管理工作。加强水运行业经营资质审批管理，发挥行业监管服务职能，建立和维护我市水路运输市场经济秩序，提高运输效益。积极筹措港口建设资金，依法对经由港口吞吐的货物征收货物港务费，确保超额完成2016年港口规费征收任务。按时完成2016年度各项统计工作任务，做到统计数字准确，统计方法科学，进一步理顺统计渠道，加强统计调研，确保统计分析全面客观，为领导决策提供科学依据。
(六)进一步加强港口管理。一是严把港口经营人的资质审查和市场准入关，培育正规有序的经营市场。坚持源头管理，按照《港口法》及配套规定要求，加强对港口企业经营业户进行经营资质审查，对未取得经营资质许可从事港口经营的进行整治，责令其停止经营，依法办理手续，在规定的时限内仍达不到要求的，将按照《港口法》、《港口经营管理规定》依法取缔。二是加强对危险货物港作业单位的资质认可和安全管理，制定完备的安全管理制度。加强申报管理，严格实行危险货物港口作业申报制度，对未经申报批准从事作业及不符合安全生产作业要求的单位，按规定要求进行必要的处罚或停业整顿。
(七)继续抓好行业安全监管工作。进一步加大对水运市场的监督检查力度，保护经营者的合法利益，严厉打击非法营运，确保我市水运市场安全有序的运行。重点对施工船舶的资质情况和安全设施配备情况进行监督检查，同时督促个体经营码头完善资质，抓好安全。增加对浮桥、码头、湖泊等重点部位的检查频率，加大监督检查力度，规范企业的经营行为，保护合法经营者的权利，打击非法经营。特别是在节假日、“五一”、“十一”黄金周等旅游旺季要做到人员到位，检查到位，督促企业提高安全意识，确保人民生命财产安全。
(八)积极推进港口运营工作。完善港口配套设施建设，提升疏港能力，增强港口服务功能，增加港口吞吐能力。突出抓好港口过驳作业经营工作，实现港口经营市场的多元化发展。加强港口应急演练工作，重点抓好年度港口设施保安演习活动。积极推进南港池启用工作，重点做好东旅客货滚装运输航线论证。
(九)继续深入开展“管理创新服务提升年”活动。在扎实开展“管理创新服务提升年”活动，深化创先争优活动成果的同时，将各项活动所取得的成效进行相互融合，相互借鉴，以活动促进活动，以活动促进工作开展，以活动带动全面提高，不断加强“标准化、规范化、集约化、人本化”管理，创新工作思路，转变工作作风，增强全局干部职工的凝聚力和向心力，努力打造一支管理规范、办事高效、廉洁勤政、干事创业的港航队伍，为推进“黄蓝”两大国家战略实施做出更大贡献。
第四篇：港航局航道段段长先进事迹材料
永做汉江航道上的航标灯
各位领导、同志们：
大家好!我叫xx，一名普通的共产党员，现任xx市港航局xx航道段段长。在我和班子成员带领下，在全体职工的共同努力下，我段先后被交通部授予 “全国内河航道养护十佳集体”，被xx市人民政府授予“文明单位”，被省港航局和市交委授予“最佳文明示范窗口”。我本人也先后被授予全国五
一劳动奖章、湖北省劳动模范、xx市“老劳模新贡献标兵”、xx市职工职业道德建设“十佳标兵”、全省港航海事系统“岗位十佳标兵”、xx交通系统“最佳服务明星”等称号。我深感这些荣誉是各级组织和领导对我们航道职工工作的肯定和鼓励，我更要继续努力，永做汉江航道上的航标灯。
1975年我从部队转业到航道段工作，30多年来，一直扎根在汉江航道一线，亲身体会到了航道职工的艰辛万苦。航道工人长年累月工作生活在航标艇上，四面环水、一面朝天，不管是炎热的盛夏，还是寒冷的隆冬，不管是刮风还是下雨，坚持每天开航，维护航道，设标改槽，铲锈打漆，砍草除苔，忍饥挨饿，工作十分艰苦。我段管辖的航道点多线长，大多地处偏僻，不通公交汽车，多年来，我经常骑着自行车到站点检查，一趟下来就是几十公里，中途饿了就啃个馒头、渴了就喝口水。一次，鄂标2号艇开航离港时，螺旋桨被水下一根钢丝死死地缠住，动弹不得。当时正值寒冬腊月，为了不影响机艇出航，我毅然第一个跳进刺骨的江水里，在我的带领下，大伙轮流下水，经过几个小时的奋战，终于解开了钢丝，保证了航标艇及时出航。
2004年7月，天然气管道穿越汉江，需设置4座管线标，我组织职工自己制作，并到现场安装。当时正处炎热的夏天，气温高达40多度。为了抢时间，我带病领着大家手抬肩扛，把一袋袋黄砂、水泥、石子、标牌从几百米外的江边背到基坑，几次累倒趴下，我咬牙爬起来继续干。同志们劝我说：“你就别干了，坐在那里指挥我们就行了。”我说什么也不肯，一直坚持到把标志安装好心里才踏实。
2005年秋季汉江发生23年一遇的特大洪水，高流速、高洪量、来势凶猛、波涛翻滚。为保证船艇安全和航标不受损失，我日夜坚守岗位，与全段职工奋力抗洪，白天冒着高温测量流速，加固航标和船艇系缆;晚上骑着自行车沿江查看水情和重点部位。9月3日那天，汉江洪峰倾泻直下，流速不断加大，为了将水情及时告知有船单位，我与韩世华同志冒着倾盆大雨，爬上10米多高的信号杆悬挂洪峰信号。信号挂好了，我们两人却成了“落汤鸡”，在汛期里，我还每天用手机向各级领导和水运企业有船单位无偿发送80多条短信，通告每个时段的流速水位，确保了汛期安全。
今年初，我们省遭受了五十年未遇的雨雪冰冻灾害。大雪覆盖了航标，过往船只不能清晰辨认航道，航行安全受到严重影响。为了消除隐患，保航道畅通，我和航标艇上的同志们每天开航，敲冰块、扫积雪。连续暴雪的江面，寒风刺骨，航标上结满了厚厚的冰块，我们用草绳绑在鞋上，爬上航标，用榔头一块块敲打干净。我们的努力战胜了雪灾，二十多天的雪灾，每天都能看到几十座航标标正灯亮、颜色鲜明，保证了灾害天气期间的航行安全。
每年汉江枯水期都发生在春节前后，近年来
一、二月份，汉江枯水期间，渔门泾、黄金口等多处出现浅滩，水深、航宽不足，严重影响了船舶的安全航行。为了保证春运安全，我与航标艇上的同志们顾不上春节与家人团聚，坚守在航道养护第一线，吃住在航标艇上，日战浅滩，夜伴孤舟，设标逼槽，驻守重点，引航过浅，为航行船舶指引航向，受到船民交口称赞。
多年来，我们一直坚持以“服务船舶，回报社会”为宗旨，千辛万苦养护航道，千方百计服务船舶。每逢洪、枯水期，每天都有人打电话咨询航道水深、航宽、水位、流速、桥梁净空高度等情况，我都不厌其烦，热情解答，为他们提供行船配载的依据，为他们排忧解难。
去年3月份，一条湖南籍机驳在汉江航行中突发机械故障，失去动力的机驳在江中飘淌，随时都有被撞沉的可能。我听到呼救信号，立即乘艇赶赴现场，将失控的机驳拖至岸边，避免了一场沉船事故的发现一艘趸船钢缆崩断发生。一次汉江发生洪水，我正在大堤上值班，，出现重大险情，严重威胁下游铁路桥、沿岸船舶和大堤安全。情况十分危急。我一边向上级紧急报告，一边调来航标艇与绞锚船一起绑顶施救，经过3个多小时紧张战斗，终于将失控的趸船复位固定，使即将发生的重大事故化险为夷。
为了保持管段航道上200多座标志颜色鲜明，每年要进行2次维修保养。一次，一外单位领导到我段检查工作，看到我和职工正在铲锈打漆维修标志，他说：“哪里请的民工，干活很在行呀!”其实，我段职工人人都是多面手，既是航标员、信号员又是维修工，凡是自己能做的事情就自己做，能不请人的就不请人，几十来年为单位节约了大量维修费。
前些年，我父母和岳父先后去世，都因为
工作忙没有回去为老人送终。记得岳母生前，我曾经口头对她承诺过：您百年归山后，我一定回来尽孝。去年2月13日，我94岁的岳母在江苏老家去世，我爱人打电话哭着要我回去帮忙料理后事，当时恰逢余氏墩水厂要在汉江延伸抽水管道，施工现场安全维护任务非常繁重，要求赶在枯水期完成管道安装，时间要求非常紧。我反复对妻子说明原因，请求谅解，并请代我向
岳母磕个头，我不能回去尽孝了，我把对岳母的孝心化作了对航道事业的真情。
由于以前在高原当兵，又在航标艇上工作多年，我患上了严重的胃病和风湿病。这些年来，我忍受病痛，深入一线，样样工 作带头干，由于十二指肠两处溃疡，胃部胀痛，我经常用瓶子或用手捂着胃部干活做事，疼很了就吃点药缓解一下疼痛，天长日久，人消瘦了，身高一米七一的我，体重只有50公斤。但我没有被病魔吓倒，始终对工作不松劲。人手少，我主动顶班;重点岗位，经常深更半夜去检查。有人说，老徐呀，你快到了退休年龄，为什么还这么拚命地干，我回答说：我是一名共产党员，心中始终有一个信念，那就是：永做汉江航道上一盏永不熄灭的航标灯。
谢谢大家!
第五篇：阜阳市地方海事（港航管理）局直属处
工作要闻周刊
总第22期(2012—10)
【新闻消息】
■设臵磁铁“定位”公示展板 带来节能环保多种效益
本刊讯 (通讯员 徐国华)一直以来习惯于“胶水抹上桌，资料随即覆”的传统公示做法，被节能环保的磁铁“定位”公示展板所取代，阜阳直属海事处这种创新之举经过今年初实施至今带来了一举多得的显著效益。
其传统的公示做法弊端在于，纸质张贴资料，职工在狭窄的空间并通过俯视的角度不便于阅读;经过宣传时效过后，既导致纸张清除困难，脏乱现象突现，又不利于纸张重新利用。进入新的一年，阜阳直属海事处就此深入市场考察后，购买设臵了经济、实用、美观的磁铁“定位”公示展板。这里所谓的“定位”即，用略大于围棋子模样的磁铁，与铁质公示板吸引将纸张伏贴在板面。待宣传时效结束，取下的公示资料既有作为相应的基础台账使用，也可筛选作为二次打印用纸;有时公示事宜无需纸质打印，用易擦的黑板笔直接在公示展板上书写即可。此举既减少了变动费用开支，又环保、卫生，省时、省力。
■阜阳直属海事处2012年行政执法人员集中培训首日开课
本刊讯 (通讯员 徐国华)阜阳直属海事处《2012年行政执法人员培训计划》报经市局批准后，其中集中学习第一天课时由该处孙鹏处长主讲的《中华人民共和国行政强制法》于5月7日下午按时开课。
全处70余名行政执法人员在孙处长的讲课中，从《强制法》的立法背景和重要意义，围绕总七章共七十一条再次进行了系统学习。在逐条讲解时，孙处长并结合中华人民共和国《许可法》、《处罚法》条文，运用个人日常所学掌握，穿插单位内外案例说明，使大家更加深入地对《强制法》的理解。
据了解，该处从即日起为期一周的集中培训，还将对《安徽省海事港航船检行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)》及海事行政2 强制、工作人员行为规定和行政程序与执法文书制作等学习内容，按计划陆续进行;最后一天军训也将如期展开。在集中培训结束后还要接受市局组织进行的闭卷考试，最终成绩记入执法人员学习档案。此举势必为全体行政执法人员提高执法素质、提升工作水平带来积极的促进作用。
■医院应约体检车上门服务 海事职工办公区就近体检
本刊讯 (通讯员 徐国华)阜阳直属海事处根据市局关于2012年度对系统内在职和退(离)休职工进行体检的通知要求，遵循“每年体检预知状况，有病知晓早日医治”的原则，在各处(站)自主选择县级以上医院和严格控制每人体检费用既定标准的基础上，该处基于单位人员多、岗位分散的实际，为有利出行安全，方便在职和退休职工工作生活，一改往年组织职工前去医院体检的惯例，积极协调与阜阳市首家具有完备医疗设施及相应医护配备的体检车队——糖尿病医院联系，将3台流动健康体检管理车于5月9日、10日两天上午开到办公楼下，为全体职工就近全面体检。
组织体检每天一大早，有的退休职工由子女陪同早已等候在办公楼下，等待体检车的到来;在职职工上班考勤签到也在有条不紊进行。此间医院体检车也已到位，各项工作准备就绪。
每逢被检人员集中时段，依照社会“先来后到”的传统习惯，医院方也“不可回避”地安排排队。尽管如此，年轻职工有的借故办理
3 手头工作，有意礼让年老体弱的体检者;有的还主动搀扶帮助上下车。两天上午在和谐的人际交往与人文环境氛围之中，医护人员精心细致，在职和退休职工共有121人参加了采血化验、X光胸透、心电图、
B超、脑彩超等7个科别的检查，体检活动圆满结束。
此前，该处提前一周张贴《体检活动通知》明确要求，并就体检前多种注意事项温馨予以提醒，为确保体检结果有效性带来了前提条件。
※三颍回望※
【三颍水运史话】
■(十六)船民的旧习俗“忌讳”
解放前，淮河及其支流的船民平时重“忌讳”是生活的一大特色。忌讳有大同小异的，也有迥然不同的。随着时代的发展，这些忌讳习俗逐渐改变。
卖船。卖船不卖跳板，否则就会把自己生财的路子卖掉了。卖船不卖“正中舱门”，因正中舱门又叫“子孙门”，不然就会无儿无女断了后代。
买锅。买锅时，不能空锅上船，要在锅内装上豆腐等东西。南河4 帮买猪头、尿马子(即马桶)、锅等，不能直接从别人家船上经过，必须在水上漂过去或用自己家的划子划过去。
动针。船家认为针是戳财神爷眼睛的东西，每月阴历初
七、十
七、二十七不能动针。
造新船。习称“排船”，普遍认为前挡浪缝不能和后挡浪缝对接上，必须两缝破开(避开)，否则认为前舱进财，后舱就会流走，不吉利。
护船神。各帮还有自己的护船神。南河帮、黄河帮等多敬“大王爷”，沿淮乡镇多有船民捐助的大王庙。这些帮各船每月初
一、十五早升晚落“大王旗”，遇难祈求大王保佑。过春节时，敬大王更为这帮船家的一大仪式。大王爷是何物?据说是一种小于七寸的小蛇，蛇头呈方型，常在雾阴天跟着拖把上船，只有这样小的尺寸、在这个时期上船的蛇才被称为大王爷。大王爷上船也是船家一大喜事。船家发现后，即用一个洁净盘子，把大王爷请上去，并用马灯罩子罩起来。然后敲锣打鼓，烧香放炮，手捧大王爷，乘着划子到邻近船上告知，各船纷纷捐献香表。最后，众船家跟随上大王庙去“送大王”(在湖中无庙处，在船头送大王于水中)。传说，在送大王时，如在大王旁喊：“大王爷换袍。”就可以看见大王爷变为黑色、红色或花色。
动剪子。船家认为剪子是败家的乌龟，每月阴历初
六、十
六、二十六不能动剪子。年三十晚上，船上长辈总是叮嘱晚辈用红纸把剪子封起来，一直等到过了年十六以后才能开封使用。
拎油壶。拎油壶上别人的船，意味过湖常遇风暴，出不了湖面，“油”在“湖”里。
不借火。船家不外借发面头，不借给别人火，怕自己家的“发势”、“旺火”被别人借走了。
育儿规则。船上妇女一般生育能力是比较强的(据现代科学认为应与他们常吃鱼类有关)，一生多在5个以上、10个上下。但长成人的却不多，多因疾病、掉河而夭折。为了保护这些幼小的后代，船上形成一套育儿规则。从小男孩留辫子、留胎毛，直到6岁或12岁时才剃去。小孩3岁时，用红布做成一丈多长的宽布带，称为“龙头带”。一头系在船舱上，一头做成像如今保险带模样系在小孩身上，防止掉入水里。四五岁时给小孩背红漆大丫葫芦，并带有响铃，万一掉入水中，可不沉底，便于发现、抢救。逢年遇节，家长常挨船要点米或面，讨一些各色布头，为孩子做“百家饭”、“百家衣”(船家乐于这种善
5 事，平时就把新布头收留好，以供别人讨取)。小孩吃了“百家饭”，穿了“百家衣”，意为百家所养，能够健康长寿。小孩稍有点病，船家多为求神、许愿、“打醋摊”。病重时，小孩母亲在晚间为孩子喊魂。过年生的孩子，称“赶年子”，认为是有福之人。
音节忌讳。“翻”、“沉”等音节，尤为船民忌讳。为此，姓陈的称为“掂不动”，“盛饭”为“装饭”，“帆”为“篷”，“翻舱”为“转舱”，“翻船折桅”为船家赌咒的最厉害语言。为了图吉利，把饺子称为“弯弯顺”，面条称为“钱串子”。船上犯了“忌”，即被认为关闭了别人的财门、运气，必须由违反者给“开财门”，即放炮、烧香，或用红公鸡“挂红”。
船帮标志。作为各船帮本帮的标志，在船上升旗或鳌鱼(木制)。北河帮的旗称为“歪毛子”，南河帮称为“打洋棍”。旗子在船头，鳌鱼在船尾。各帮旗子颜色、规格各不相同，高的旗杆在12米以上。别的帮拉纤必须从大旗底下经过，否则被认为是对该帮不敬。往往一帮船在一起，旗子飞舞，猎猎有声，十分壮观。
男尊女卑。男尊女卑观念在各帮的影响不同。在南河帮、黄河帮、淮平子等帮中，女孩从小就在船舱里生活，一般不得抛头露面，稍大则在舱内专习针线茶饭，出嫁后以船桅为界，一般不得越过，主要在后舱烧饭、做针线。否则女孩有招蜂引蝶之嫌，妇女则有轻浮下贱之议。但在网帮、枪帮、猫船则不一样，女孩从小带着银颈圈，鼻子带“鼻拘子”(金或银的)，跟着大人学习游泳、打鱼、织网、狩猎水禽等技能。出嫁后，则头戴白布巾，脖子仍戴银颈圈，捕鱼、狩猎等活干在男的前面。由于妇女在劳动中的地位、生活中的作用不同，这些船民又称“养汉帮”。养汉帮的妇女常站在船的外壳板上摇橹，身体时上时下，动作轻盈有力，姿态优美动人，被列为船家美景之一，尤为别帮妇女羡慕和赞叹。
尊重老人。船上对老年人十分尊重。晚辈在家中老人60岁上下，一般即为其造做棺木。有钱的多做“四大喜”、“十二圆花”等高规格寿材。用生漆漆好，上绘龙凤等图案。老人去世入棺后，特别注重下葬的风水，一般请风水先生看好风水地后，就近埋葬。有时为了寻到好风水，密封好的棺材能在船上放三四年。有的船上不幸连亡2人，出棺时，晚辈棺抬在前，为长辈领葬。家中有80岁以上老人去世，则转悲为喜，丧事当成喜事办。下葬风俗与沿淮乡镇风俗相同。通常淮上船民无家乡，所讲家乡，特指其长辈坟埋在哪地方，就自称是那6 个地方的人。
不坐“跳”头。人不能坐在“跳板”头上，否则生意受阻不顺利。 不吃黑鱼。有的帮不吃黑鱼。据说母黑鱼产子时，日夜沉在鱼子下面不游动，保护其子安全。等小黑鱼出世后，老黑鱼由于过度劳累会出现短时期的眼睛失明，无法寻食。这时小黑鱼则围在老黑鱼身边、嘴旁供其吞食。老黑鱼眼睛复明后，小黑鱼才离去。船家由此特称黑鱼为“孝鱼”，不仅不食黑鱼，还常用高价买下来放生。
鲤鱼跳船头。雾阴天行船，遇到鲤鱼跳上船头，船家认为是龙王三太子临船，是吉祥兆头。磕头烧香，并在鲤鱼身上系红绳，按照左舷跳上来右舷放的规矩，把它重新放入水中，谓之“放生”。有的还常从集市买活鲤鱼放生。
妇女不跨船头。妇女跨船头，认为晦气(北河帮不忌讳)，故南河帮的船都搭“侧边跳”。
不在别人船上晒、套被。洗被、套被，不能在别人船上晒、套，“被”谐音“背”，会使人家背时，不走运。
不能在大桅杆附近解溲。大桅杆被称为大将军，不能在大桅杆附近解溲(大小便)。有的认为大桅杆住有“先生”(即白大仙、狐狸精)，年三十晚上，还特地敬“先生”。平时十分谨慎，小孩偶然在大桅杆边小便，大人必须马上烧香磕头，祈求“先生”恕罪，否则小孩就会发烧。大桅杆如果断了，则预示船上当家的将有大难临头。若遇此事，当家的即使磕头烧香许愿，仍然终日忧愁担心。
(胡占新 供稿)
※文化长廊※
【抽空学点新闻】
■(二十)新闻线索从哪里来
——浅谈新闻线索的捕捉
7 一篇引人注目的报道，除了它本身具有很强的新闻价值之外，记
者慧眼识珠，事先获取新闻线索也非常重要。
新闻线索，就是可供采访报道的线索。它是新闻事实发生的讯息和信号，往往比较简略，要素不全。新闻记者根据线索深入采访，收集素材，发掘题材，提炼主题，从事写作。
那么，新闻线索从哪里来?
一个刚做新闻工作的记者，又没有经过专门训练，常常苦于不知道到哪里去找新闻线索。其实，发现新闻线索也有一定的规律可循，一个有经验的记者可以从许多渠道去发现新闻线索。比如，党委和政府的文件、领导的讲话、报告，领导人的各种重要活动，领导机关的工作总结、简报，各种重要会议，重要节日和各种纪念活动，各界先进人物、知名人士的活动，每天的报纸、广播、电视，新出版的书籍、杂志，新上映的电影，新演出的戏剧，读者来稿来信来访，记者招待会，工厂、农村、商店、学校、机关、部队的各种重要活动等等。下面重点谈谈其中的几个方面：
一、从有关文件中获取
各地的党委和政府是领导机关，一般面上和宏观方面的情况比较多，因为党政机关下发的文件、工作简报、信息调研、情况反映，常常涉及到一些典型的事件、经验和人物，有的是从表扬角度说的，有的是从批评角度说的，为广大群众所关心。因此，有一些可以当作新闻线索，再经过进一步采访，是可以写成新闻发表的。这方面不乏其例。去年，我市消防支队战士吴林桥和陈军，在扑灭城区的一场大火中，表现英勇顽强，吴林桥不幸光荣负伤，住进医院。《随州日报》当时作了详细报道。过了一段时间，本报一名记者从市委宣传部获知，团市委和市委宣传部已作出决定，授予他俩“优秀青年卫士”称号，便及时采写一篇报道《市委宣传部团市委作出决定/授予吴林桥、陈军“优秀青年卫士”称号》，消息第二天见报。后来，记者部的同志又到吴林桥家乡并写了一篇《家乡人眼中的英雄》，推动了全市青年学英雄活动的开展。
二、从各种会议中获取
8 一般地说，各种重要会议是集中情况、集中经验、集中问题、作出决策的场所，信息量较大。所以，记者的视野不光要注意会上，还要注意会下，不光要注意会内，还要注意会外，许多有意义的新闻线索，常常是由于记者留心，在会下和会外发现的。
1999年夏季，随州(升级前)连续6年获得夏粮丰收。报社安排了笔者到夏粮收购工作会上采访。笔者利用会议间隙与市粮食局有关同志聊天时发现，由于当时市场价与定购价出现倒挂现象，粮食部门不愿多收，出现农民卖粮难。同时还发现，由于小麦品质低、杂，农民增产不增收。根据这些新闻线索，笔者感到有必要作进一步采访，把夏粮丰收之后出现的问题报道出来。回到报社，除发了一篇常规的夏粮收购有关价格、政策和准备工作的消息之外，笔者又深入粮食、农业和有关乡镇作进一步采访，先后写了一组“丰收之后话粮食”系列报道：《千方百计活流/丰收之后话粮食之一》、《大力发展优质粮/丰收之后话粮食之二》、《做好转化大文章/丰收之后话粮食之三》。这一组报道基本上是从会上发现的线索，经过笔者理性思考，最后形成了一个受人关注的话题。报道发表之后，在农村引起了较大的反响，粮食部门积极着手做好收购工作，农业部门抓好良种的培育，有的乡镇大力发展粮食加工业。这一组系列报道产生了较好的社会效果。
三、从基层群众中获取
实践证明，大量的新闻线索就存在于人民群众之中，只要你深入群众之中，随时留心观察周围的事物，就会获取许多的新闻线索。常言道，“涉浅水者见虾，涉深水者察鱼”。一名有经验的记者，在大马路上走一趟，就可以发现新闻线索，奥秘就在于他时时刻刻留心观察周围的事物，有一个“新闻鼻”，有一双“新闻眼”。
1998年9月，笔者到一个朋友家作客，这位朋友家桌上摆的一盘贴有商标的猕猴桃吸引了笔者。经打听，原来是朋友从商场购买的洋水果，是菲律宾产的。当时，随州洋水果还不多，也很少有人买，笔者感到这是一条鲜活的新闻。于是，就到随州几家购物商场逛了逛，发现洋水果有七八种，果品特大，为随州的水果市场增添了一道迷人的风景线。于是笔者采访之后写了一篇见闻《随州有了洋水果》。
四、从采访之中获取
采访一般说来是发现新闻线索以后进行的一种调查研究活动。但是，采访的意义决不单纯在这里，还可以在采访中发现更多的新闻线索。
9 1992年，笔者到岩子河采访，当时岩子河(乡)党委书记给笔者介绍了一些如何引导农民致富的事情，大部分是一些做法、措施，最后介绍了农民邱高启立体种植亩收入过万元这一致富典型，一下子吸引了笔者。经深入采访，得知这位农民采取空中架葡萄、地面种西瓜。随后，笔者又深入现场作更深入的采访，并找到邱高启本人进行访谈。回到报社，写了一篇消息《农民邱高启立体种植高效葡萄园/空中架葡萄、地面种西瓜、地下栽天麻》。这篇报道发表后，在随州引起反响，有不少人找他学经验，乡里还让他作为致富的典型，在全乡巡回作报告。这篇消息后被《湖北日报》、《湖北农村报》、《农民日报》采用。
上面这个例子对我们很有启发性。在采访中记者之所以能够发现新的报道线索，是因为被采访者在接受采访时，针对记者或通讯员提出的问题，要谈许多与提问有关的问题。对于这些有关的问题，只要我们是有心人，就可以从中发现新闻线索，有时还可能是很有价值的新闻线索。
五、从日常生活中获取
生活中既然处处有矛盾，也就必然有新闻线索。有的记者和通讯员总埋怨碰不到线索，其实，不是碰不到，主要是“有眼不识泰山”，碰到了又白白地让其从眼皮底下溜走了。只要留心，生活中处处可以发现新闻线索。
2000年8月，笔者利用上街买蔬菜的机会，留意了一下菜市场和水果市场销售的农产品，发现黄瓜青贱白色贵，香蕉滞销葡萄俏，菱角玉米甜又香。这说明随着消费者的需求发生变化，过去一些具有地方特色的优质农产品如今又走俏起来。这件事既有新闻价值，又有宣传价值。于是，笔者写了一篇见闻式的报道《市场“宠儿”/——对一些农产品受青睐的思考》。这篇报道实际上是笔者逛菜市场逛出来的。
六、从新闻媒体中获取
广播、电视、报纸不但报道新闻，而且提供新闻线索。一般读者读报、收听(看)新闻，只注意国内外发生的重大新闻，记者读报看电视听广播，就不能只满足于这一点，还应该去发现新闻里的新闻：看看哪些还报道不够，有深入报道的价值，哪些还需从新的角度去报道。
2005年10月，本报一位记者从《湖北日报》看到一篇述评性的10 文章，说家在广水市的研究生杨德超放弃考博的机会，去寻找走失多年的姐姐。这条消息在网上引起多家媒体的关注，被认为是一个当代青年良知的回归，有一定新闻价值。后来，他与另外两名记者专程到杨德超家采访，幸好碰上了回家的杨德超，杨德超表示一定要与家人一起把走失的姐姐寻回来。经过一番深入细致的采访，发表了一篇消息《研究生杨德超放弃考博寻姐姐》。后来又连续发了几篇跟踪报道，直到杨德超寻到姐姐报道才结束。由于这组系列报道新闻价值大，报道又有连续性，在社会上引起很大反响。《研究生杨德超放弃考博寻姐姐》系列报道先后被中国城市党报评为2005年度一等奖、湖北省市州新闻一等奖、湖北新闻奖三等奖。
七、从读者来稿来信中获取 读者来稿来信，表扬好人好事，批评坏人坏事，有建议，有要求，有呼声。报纸上有一些重要报道，就是根据读者来稿来信中提供的线索，由记者进一步采访写成的。
1998年初，笔者在编辑部值班时，发现有位通讯员寄来一篇稿件，说曾都区有个镇把一个亏损40多万元的窑场关闭了，复耕土地60多亩，并栽上了银杏。看到这篇稿件，笔者准备编发。后来笔者一想，既然这个镇有盘活存量土地的事，说不定其他地方也有，何不报道一下全市的情况。于是，笔者同市国土部门联系，获知全市目前开发复垦土地节约耕地5000多亩。笔者随后又进一步深入采访，写了一篇《盘活存量土地 开发复垦废地/随州市改造节约耕地5000余亩》。本报刊发后，《农民日报》也刊发了。
总之，新闻线索是从客观实际中来，从人民群众中来，从经济生活中来的。这是新闻线索的“源”。深入这个“源”，就有取之不尽、用之不竭的新闻线索，就有写不完的新闻。
(刊载2006年第11期《应用写作》，作者：湖北随州日报社 武汉大学新闻系 金鸣 金真)
(徐国华 供稿)
【闲暇积累小知识】
■(十八)海事局是干什么的?
11 经国务院批准的中华人民共和国海事局(交通运输部海事局，以下简称“海事局”)是在原中华人民共和国港务监督局(交通安全监督局)和原中华人民共和国船舶检验局(交通部船舶检验局)的基础上，合并组建而成的。海事局为交通部直属机构，实行垂直管理体制。根据法律、法规的授权，海事局负责行使国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障管理和行政执法，并履行交通部安全生产等管理职能。
图1-中国海事的帽徽
图2-中国海事的旗帜
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图3-中国海事的局徽
全国一共有多少个地方海事局?
全国一共有32个省级(含自治区、直辖市)地方海事局。分别是：河北省、山西省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、海南省、四川省、贵州省、云南省、陕西省、甘肃省、青海省、北京市、天津市、上海市、重庆市、广西壮族自治区、内蒙古自治区、 西藏自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区和建设兵团海事局。
全国一共有多少直属海事机构?
全国一共有14个直属海事机构。分别是：中华人民共和国上海海事局、中华人民共和国天津海事局、中华人民共和国辽宁海事局、中华人民共和国河北海事局、中华人民共和国山东海事局、中华人民共和国江苏海事局、中华人民共和国浙江海事局、中华人民共和国福建海事局、中华人民共和国广东海事局、中华人民共和国广西海事局、中华人民共和国海南海事局、中华人民共和国长江海事局、中华人民共和国黑龙江海事局、中华人民共和国深圳海事局。
(葛东亚 供稿)
报：市地方海事局领导、市地方海事局办公室。 送：本处领导、处属各科室(所)。 责编：张翔远 版设：王赴影 校阅：孙鹏 阜阳直属海事处综合科 2012年5月10日印发