港航海事述职述廉

第一篇：港航海事述职述廉

海事港航科学发展观调研报告

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海事港航科学发展观调研报告2010-06-29 18:30:51免费文秘网免费公文网海事港航科学发展观调研报告海事港航科学发展观调研报告(2)

以人为本贯彻落实科学发展观

我们党提出的科学发展观是对人类社会关于发展问题认识的最新成果，是对我国经济社会发展经验的科学总结，是我们党执政理念的一大飞跃，也是指导我国经济社会可持续发展的世界观、方法论的集中体现。坚持以科学发展观统领全局，我认为必须坚持唯物辩证法，正确把握四个关系即继承与创新的关系、发展主体与客体的关系、当前与长远的关系、发展与和谐的关系。

科学发展观就是以人为本、全面协调可持续性的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”这一第一要务，必须是科学的。正如总书记指出的那样，经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展，全局出发，提出的重大战略思想。“科学发展观”之所以重要，是因为它应该成为我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。

落实科学发展观，必须坚持以人为本，切实维护广大人民群众的根本利益。坚持以人为本，是党的先进性的重

要体现。我们要把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖，着力解决好关系他们切身利益的具体问题。要通过全社会的共同努力，使不同地区、不同行业、不同收入群体的人们，都能在经济发展的基础上过上小康生活，共享改革开放的成果。

科学发展观，是马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继续

科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论，体现了毛泽东思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。“三个代表”重要思想中的代表先进生产力发展要求、代表先进文化发展方向、代表人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，如何代表最广

大人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，在当今科技高速发展的时代，我国的生产力发展水平会取得怎么的预想效果?不进则退，随着社会的进步，人们对价值观、文化的渴求越来越高，精神文明建设发展和社会的进步，不坚持科学的发展观，就不能代表先进文化的前进方向。如果不落实科学的发展观人民对日益增长的物质文化生活的需要作为执政党应如何去满足。从这一点看，“科学发展观”就应该是我们党的指导思想。

科学发展观，是改革和开放经验教训的最精辟的总结

我们党作为执政党无时不在求发展，但曾有过求发展不科学的功过教训：大跃进是冒进，违反了客观规律;文化大革命是“左进”，想通过所谓的革命求发展，其结果是倒退了;粉碎四人帮后，曾提出过在2000年实现现代化，其结果是盲进，脱离了中国国情。特别是改革开放的30年，我们党的头脑清醒了，从

左的思想束缚中解脱出来，逐渐确立了科学的发展观，制定计划，考虑到了中国的国情、物质文明、精神文明、政治文明的发展，有步骤、分阶段逐步实施。从我国在30年来陆续出台的法律、法规，看得出我国正在向法制化国家迈进，而出台这些法律并不是在一夜之间，而是成熟一个出台一个，出台一个落实一个，这就是科学的发展观。从民主化进程上看，老百姓敢说话了，敢发表不同意见了。文化上的百家争鸣、百花争艳，从科学意义上讲，也是文明进步的表现。总书记和党中央正是总结了这些成功的经验，才提出了具有历史性指导意义的科学发展观。因为科学发展观的提出不是阶段性的，既指导了改革开放的30年，也必将指导我党我国的各项事业，还将指导奔小康的全征程。

科学的发展观，体现了“三个代表”重要思想和时代要求

“三个代表”重要思想提出了“代表最广大人民群众的根本利益”，这个利

益既有物质利益、也有文化利益、政治利益，它含概了最广大人民群众对最根本的各种利益的要求，这种利益是至高无上的，是我们党为之奋斗和必须让他们满足的。而要尊重人民的利益，实现人民的利益，即使我们现在的生活提高了，民主化进程加快了，但停留在这个水平上还是远远不够的，必须继续发展，继续提高。建国初期人民的利益主要是当家作主和吃饱肚子，

六、七十年代人们渴望有自行车、缝纫机和收音机，可现在和今后人民的利益是要享受小康社会给人们带来的高质量的生活、更加优美的生存、生活、工作条件和环境，如果不用科学的发展观来指导，人民的这些根本利益就得不到保证。特别从现阶段，从我们从事的各行各业的工作，不树立和落实科学的发展观，不与时俱进，怎么能满足人民对我们党

第二篇：阜阳市地方海事（港航管理）局直属处

工作要闻周刊

总第22期(2012—10)

【新闻消息】

■设臵磁铁“定位”公示展板 带来节能环保多种效益

本刊讯 (通讯员 徐国华)一直以来习惯于“胶水抹上桌，资料随即覆”的传统公示做法，被节能环保的磁铁“定位”公示展板所取代，阜阳直属海事处这种创新之举经过今年初实施至今带来了一举多得的显著效益。

其传统的公示做法弊端在于，纸质张贴资料，职工在狭窄的空间并通过俯视的角度不便于阅读;经过宣传时效过后，既导致纸张清除困难，脏乱现象突现，又不利于纸张重新利用。进入新的一年，阜阳直属海事处就此深入市场考察后，购买设臵了经济、实用、美观的磁铁“定位”公示展板。这里所谓的“定位”即，用略大于围棋子模样的磁铁，与铁质公示板吸引将纸张伏贴在板面。待宣传时效结束，取下的公示资料既有作为相应的基础台账使用，也可筛选作为二次打印用纸;有时公示事宜无需纸质打印，用易擦的黑板笔直接在公示展板上书写即可。此举既减少了变动费用开支，又环保、卫生，省时、省力。

■阜阳直属海事处2012年行政执法人员集中培训首日开课

本刊讯 (通讯员 徐国华)阜阳直属海事处《2012年行政执法人员培训计划》报经市局批准后，其中集中学习第一天课时由该处孙鹏处长主讲的《中华人民共和国行政强制法》于5月7日下午按时开课。

全处70余名行政执法人员在孙处长的讲课中，从《强制法》的立法背景和重要意义，围绕总七章共七十一条再次进行了系统学习。在逐条讲解时，孙处长并结合中华人民共和国《许可法》、《处罚法》条文，运用个人日常所学掌握，穿插单位内外案例说明，使大家更加深入地对《强制法》的理解。

据了解，该处从即日起为期一周的集中培训，还将对《安徽省海事港航船检行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)》及海事行政2 强制、工作人员行为规定和行政程序与执法文书制作等学习内容，按计划陆续进行;最后一天军训也将如期展开。在集中培训结束后还要接受市局组织进行的闭卷考试，最终成绩记入执法人员学习档案。此举势必为全体行政执法人员提高执法素质、提升工作水平带来积极的促进作用。

■医院应约体检车上门服务 海事职工办公区就近体检

本刊讯 (通讯员 徐国华)阜阳直属海事处根据市局关于2012年度对系统内在职和退(离)休职工进行体检的通知要求，遵循“每年体检预知状况，有病知晓早日医治”的原则，在各处(站)自主选择县级以上医院和严格控制每人体检费用既定标准的基础上，该处基于单位人员多、岗位分散的实际，为有利出行安全，方便在职和退休职工工作生活，一改往年组织职工前去医院体检的惯例，积极协调与阜阳市首家具有完备医疗设施及相应医护配备的体检车队——糖尿病医院联系，将3台流动健康体检管理车于5月9日、10日两天上午开到办公楼下，为全体职工就近全面体检。

组织体检每天一大早，有的退休职工由子女陪同早已等候在办公楼下，等待体检车的到来;在职职工上班考勤签到也在有条不紊进行。此间医院体检车也已到位，各项工作准备就绪。

每逢被检人员集中时段，依照社会“先来后到”的传统习惯，医院方也“不可回避”地安排排队。尽管如此，年轻职工有的借故办理

3 手头工作，有意礼让年老体弱的体检者;有的还主动搀扶帮助上下车。两天上午在和谐的人际交往与人文环境氛围之中，医护人员精心细致，在职和退休职工共有121人参加了采血化验、X光胸透、心电图、

B超、脑彩超等7个科别的检查，体检活动圆满结束。

此前，该处提前一周张贴《体检活动通知》明确要求，并就体检前多种注意事项温馨予以提醒，为确保体检结果有效性带来了前提条件。

※三颍回望※

【三颍水运史话】

■(十六)船民的旧习俗“忌讳”

解放前，淮河及其支流的船民平时重“忌讳”是生活的一大特色。忌讳有大同小异的，也有迥然不同的。随着时代的发展，这些忌讳习俗逐渐改变。

卖船。卖船不卖跳板，否则就会把自己生财的路子卖掉了。卖船不卖“正中舱门”，因正中舱门又叫“子孙门”，不然就会无儿无女断了后代。

买锅。买锅时，不能空锅上船，要在锅内装上豆腐等东西。南河4 帮买猪头、尿马子(即马桶)、锅等，不能直接从别人家船上经过，必须在水上漂过去或用自己家的划子划过去。

动针。船家认为针是戳财神爷眼睛的东西，每月阴历初

七、十

七、二十七不能动针。

造新船。习称“排船”，普遍认为前挡浪缝不能和后挡浪缝对接上，必须两缝破开(避开)，否则认为前舱进财，后舱就会流走，不吉利。

护船神。各帮还有自己的护船神。南河帮、黄河帮等多敬“大王爷”，沿淮乡镇多有船民捐助的大王庙。这些帮各船每月初

一、十五早升晚落“大王旗”，遇难祈求大王保佑。过春节时，敬大王更为这帮船家的一大仪式。大王爷是何物?据说是一种小于七寸的小蛇，蛇头呈方型，常在雾阴天跟着拖把上船，只有这样小的尺寸、在这个时期上船的蛇才被称为大王爷。大王爷上船也是船家一大喜事。船家发现后，即用一个洁净盘子，把大王爷请上去，并用马灯罩子罩起来。然后敲锣打鼓，烧香放炮，手捧大王爷，乘着划子到邻近船上告知，各船纷纷捐献香表。最后，众船家跟随上大王庙去“送大王”(在湖中无庙处，在船头送大王于水中)。传说，在送大王时，如在大王旁喊：“大王爷换袍。”就可以看见大王爷变为黑色、红色或花色。

动剪子。船家认为剪子是败家的乌龟，每月阴历初

六、十

六、二十六不能动剪子。年三十晚上，船上长辈总是叮嘱晚辈用红纸把剪子封起来，一直等到过了年十六以后才能开封使用。

拎油壶。拎油壶上别人的船，意味过湖常遇风暴，出不了湖面，“油”在“湖”里。

不借火。船家不外借发面头，不借给别人火，怕自己家的“发势”、“旺火”被别人借走了。

育儿规则。船上妇女一般生育能力是比较强的(据现代科学认为应与他们常吃鱼类有关)，一生多在5个以上、10个上下。但长成人的却不多，多因疾病、掉河而夭折。为了保护这些幼小的后代，船上形成一套育儿规则。从小男孩留辫子、留胎毛，直到6岁或12岁时才剃去。小孩3岁时，用红布做成一丈多长的宽布带，称为“龙头带”。一头系在船舱上，一头做成像如今保险带模样系在小孩身上，防止掉入水里。四五岁时给小孩背红漆大丫葫芦，并带有响铃，万一掉入水中，可不沉底，便于发现、抢救。逢年遇节，家长常挨船要点米或面，讨一些各色布头，为孩子做“百家饭”、“百家衣”(船家乐于这种善

5 事，平时就把新布头收留好，以供别人讨取)。小孩吃了“百家饭”，穿了“百家衣”，意为百家所养，能够健康长寿。小孩稍有点病，船家多为求神、许愿、“打醋摊”。病重时，小孩母亲在晚间为孩子喊魂。过年生的孩子，称“赶年子”，认为是有福之人。

音节忌讳。“翻”、“沉”等音节，尤为船民忌讳。为此，姓陈的称为“掂不动”，“盛饭”为“装饭”，“帆”为“篷”，“翻舱”为“转舱”，“翻船折桅”为船家赌咒的最厉害语言。为了图吉利，把饺子称为“弯弯顺”，面条称为“钱串子”。船上犯了“忌”，即被认为关闭了别人的财门、运气，必须由违反者给“开财门”，即放炮、烧香，或用红公鸡“挂红”。

船帮标志。作为各船帮本帮的标志，在船上升旗或鳌鱼(木制)。北河帮的旗称为“歪毛子”，南河帮称为“打洋棍”。旗子在船头，鳌鱼在船尾。各帮旗子颜色、规格各不相同，高的旗杆在12米以上。别的帮拉纤必须从大旗底下经过，否则被认为是对该帮不敬。往往一帮船在一起，旗子飞舞，猎猎有声，十分壮观。

男尊女卑。男尊女卑观念在各帮的影响不同。在南河帮、黄河帮、淮平子等帮中，女孩从小就在船舱里生活，一般不得抛头露面，稍大则在舱内专习针线茶饭，出嫁后以船桅为界，一般不得越过，主要在后舱烧饭、做针线。否则女孩有招蜂引蝶之嫌，妇女则有轻浮下贱之议。但在网帮、枪帮、猫船则不一样，女孩从小带着银颈圈，鼻子带“鼻拘子”(金或银的)，跟着大人学习游泳、打鱼、织网、狩猎水禽等技能。出嫁后，则头戴白布巾，脖子仍戴银颈圈，捕鱼、狩猎等活干在男的前面。由于妇女在劳动中的地位、生活中的作用不同，这些船民又称“养汉帮”。养汉帮的妇女常站在船的外壳板上摇橹，身体时上时下，动作轻盈有力，姿态优美动人，被列为船家美景之一，尤为别帮妇女羡慕和赞叹。

尊重老人。船上对老年人十分尊重。晚辈在家中老人60岁上下，一般即为其造做棺木。有钱的多做“四大喜”、“十二圆花”等高规格寿材。用生漆漆好，上绘龙凤等图案。老人去世入棺后，特别注重下葬的风水，一般请风水先生看好风水地后，就近埋葬。有时为了寻到好风水，密封好的棺材能在船上放三四年。有的船上不幸连亡2人，出棺时，晚辈棺抬在前，为长辈领葬。家中有80岁以上老人去世，则转悲为喜，丧事当成喜事办。下葬风俗与沿淮乡镇风俗相同。通常淮上船民无家乡，所讲家乡，特指其长辈坟埋在哪地方，就自称是那6 个地方的人。

不坐“跳”头。人不能坐在“跳板”头上，否则生意受阻不顺利。 不吃黑鱼。有的帮不吃黑鱼。据说母黑鱼产子时，日夜沉在鱼子下面不游动，保护其子安全。等小黑鱼出世后，老黑鱼由于过度劳累会出现短时期的眼睛失明，无法寻食。这时小黑鱼则围在老黑鱼身边、嘴旁供其吞食。老黑鱼眼睛复明后，小黑鱼才离去。船家由此特称黑鱼为“孝鱼”，不仅不食黑鱼，还常用高价买下来放生。

鲤鱼跳船头。雾阴天行船，遇到鲤鱼跳上船头，船家认为是龙王三太子临船，是吉祥兆头。磕头烧香，并在鲤鱼身上系红绳，按照左舷跳上来右舷放的规矩，把它重新放入水中，谓之“放生”。有的还常从集市买活鲤鱼放生。

妇女不跨船头。妇女跨船头，认为晦气(北河帮不忌讳)，故南河帮的船都搭“侧边跳”。

不在别人船上晒、套被。洗被、套被，不能在别人船上晒、套，“被”谐音“背”，会使人家背时，不走运。

不能在大桅杆附近解溲。大桅杆被称为大将军，不能在大桅杆附近解溲(大小便)。有的认为大桅杆住有“先生”(即白大仙、狐狸精)，年三十晚上，还特地敬“先生”。平时十分谨慎，小孩偶然在大桅杆边小便，大人必须马上烧香磕头，祈求“先生”恕罪，否则小孩就会发烧。大桅杆如果断了，则预示船上当家的将有大难临头。若遇此事，当家的即使磕头烧香许愿，仍然终日忧愁担心。

(胡占新 供稿)

※文化长廊※

【抽空学点新闻】

■(二十)新闻线索从哪里来

——浅谈新闻线索的捕捉

7 一篇引人注目的报道，除了它本身具有很强的新闻价值之外，记

者慧眼识珠，事先获取新闻线索也非常重要。

新闻线索，就是可供采访报道的线索。它是新闻事实发生的讯息和信号，往往比较简略，要素不全。新闻记者根据线索深入采访，收集素材，发掘题材，提炼主题，从事写作。

那么，新闻线索从哪里来?

一个刚做新闻工作的记者，又没有经过专门训练，常常苦于不知道到哪里去找新闻线索。其实，发现新闻线索也有一定的规律可循，一个有经验的记者可以从许多渠道去发现新闻线索。比如，党委和政府的文件、领导的讲话、报告，领导人的各种重要活动，领导机关的工作总结、简报，各种重要会议，重要节日和各种纪念活动，各界先进人物、知名人士的活动，每天的报纸、广播、电视，新出版的书籍、杂志，新上映的电影，新演出的戏剧，读者来稿来信来访，记者招待会，工厂、农村、商店、学校、机关、部队的各种重要活动等等。下面重点谈谈其中的几个方面：

一、从有关文件中获取

各地的党委和政府是领导机关，一般面上和宏观方面的情况比较多，因为党政机关下发的文件、工作简报、信息调研、情况反映，常常涉及到一些典型的事件、经验和人物，有的是从表扬角度说的，有的是从批评角度说的，为广大群众所关心。因此，有一些可以当作新闻线索，再经过进一步采访，是可以写成新闻发表的。这方面不乏其例。去年，我市消防支队战士吴林桥和陈军，在扑灭城区的一场大火中，表现英勇顽强，吴林桥不幸光荣负伤，住进医院。《随州日报》当时作了详细报道。过了一段时间，本报一名记者从市委宣传部获知，团市委和市委宣传部已作出决定，授予他俩“优秀青年卫士”称号，便及时采写一篇报道《市委宣传部团市委作出决定/授予吴林桥、陈军“优秀青年卫士”称号》，消息第二天见报。后来，记者部的同志又到吴林桥家乡并写了一篇《家乡人眼中的英雄》，推动了全市青年学英雄活动的开展。

二、从各种会议中获取

8 一般地说，各种重要会议是集中情况、集中经验、集中问题、作出决策的场所，信息量较大。所以，记者的视野不光要注意会上，还要注意会下，不光要注意会内，还要注意会外，许多有意义的新闻线索，常常是由于记者留心，在会下和会外发现的。

1999年夏季，随州(升级前)连续6年获得夏粮丰收。报社安排了笔者到夏粮收购工作会上采访。笔者利用会议间隙与市粮食局有关同志聊天时发现，由于当时市场价与定购价出现倒挂现象，粮食部门不愿多收，出现农民卖粮难。同时还发现，由于小麦品质低、杂，农民增产不增收。根据这些新闻线索，笔者感到有必要作进一步采访，把夏粮丰收之后出现的问题报道出来。回到报社，除发了一篇常规的夏粮收购有关价格、政策和准备工作的消息之外，笔者又深入粮食、农业和有关乡镇作进一步采访，先后写了一组“丰收之后话粮食”系列报道：《千方百计活流/丰收之后话粮食之一》、《大力发展优质粮/丰收之后话粮食之二》、《做好转化大文章/丰收之后话粮食之三》。这一组报道基本上是从会上发现的线索，经过笔者理性思考，最后形成了一个受人关注的话题。报道发表之后，在农村引起了较大的反响，粮食部门积极着手做好收购工作，农业部门抓好良种的培育，有的乡镇大力发展粮食加工业。这一组系列报道产生了较好的社会效果。

三、从基层群众中获取

实践证明，大量的新闻线索就存在于人民群众之中，只要你深入群众之中，随时留心观察周围的事物，就会获取许多的新闻线索。常言道，“涉浅水者见虾，涉深水者察鱼”。一名有经验的记者，在大马路上走一趟，就可以发现新闻线索，奥秘就在于他时时刻刻留心观察周围的事物，有一个“新闻鼻”，有一双“新闻眼”。

1998年9月，笔者到一个朋友家作客，这位朋友家桌上摆的一盘贴有商标的猕猴桃吸引了笔者。经打听，原来是朋友从商场购买的洋水果，是菲律宾产的。当时，随州洋水果还不多，也很少有人买，笔者感到这是一条鲜活的新闻。于是，就到随州几家购物商场逛了逛，发现洋水果有七八种，果品特大，为随州的水果市场增添了一道迷人的风景线。于是笔者采访之后写了一篇见闻《随州有了洋水果》。

四、从采访之中获取

采访一般说来是发现新闻线索以后进行的一种调查研究活动。但是，采访的意义决不单纯在这里，还可以在采访中发现更多的新闻线索。

9 1992年，笔者到岩子河采访，当时岩子河(乡)党委书记给笔者介绍了一些如何引导农民致富的事情，大部分是一些做法、措施，最后介绍了农民邱高启立体种植亩收入过万元这一致富典型，一下子吸引了笔者。经深入采访，得知这位农民采取空中架葡萄、地面种西瓜。随后，笔者又深入现场作更深入的采访，并找到邱高启本人进行访谈。回到报社，写了一篇消息《农民邱高启立体种植高效葡萄园/空中架葡萄、地面种西瓜、地下栽天麻》。这篇报道发表后，在随州引起反响，有不少人找他学经验，乡里还让他作为致富的典型，在全乡巡回作报告。这篇消息后被《湖北日报》、《湖北农村报》、《农民日报》采用。

上面这个例子对我们很有启发性。在采访中记者之所以能够发现新的报道线索，是因为被采访者在接受采访时，针对记者或通讯员提出的问题，要谈许多与提问有关的问题。对于这些有关的问题，只要我们是有心人，就可以从中发现新闻线索，有时还可能是很有价值的新闻线索。

五、从日常生活中获取

生活中既然处处有矛盾，也就必然有新闻线索。有的记者和通讯员总埋怨碰不到线索，其实，不是碰不到，主要是“有眼不识泰山”，碰到了又白白地让其从眼皮底下溜走了。只要留心，生活中处处可以发现新闻线索。

2000年8月，笔者利用上街买蔬菜的机会，留意了一下菜市场和水果市场销售的农产品，发现黄瓜青贱白色贵，香蕉滞销葡萄俏，菱角玉米甜又香。这说明随着消费者的需求发生变化，过去一些具有地方特色的优质农产品如今又走俏起来。这件事既有新闻价值，又有宣传价值。于是，笔者写了一篇见闻式的报道《市场“宠儿”/——对一些农产品受青睐的思考》。这篇报道实际上是笔者逛菜市场逛出来的。

六、从新闻媒体中获取

广播、电视、报纸不但报道新闻，而且提供新闻线索。一般读者读报、收听(看)新闻，只注意国内外发生的重大新闻，记者读报看电视听广播，就不能只满足于这一点，还应该去发现新闻里的新闻：看看哪些还报道不够，有深入报道的价值，哪些还需从新的角度去报道。

2005年10月，本报一位记者从《湖北日报》看到一篇述评性的10 文章，说家在广水市的研究生杨德超放弃考博的机会，去寻找走失多年的姐姐。这条消息在网上引起多家媒体的关注，被认为是一个当代青年良知的回归，有一定新闻价值。后来，他与另外两名记者专程到杨德超家采访，幸好碰上了回家的杨德超，杨德超表示一定要与家人一起把走失的姐姐寻回来。经过一番深入细致的采访，发表了一篇消息《研究生杨德超放弃考博寻姐姐》。后来又连续发了几篇跟踪报道，直到杨德超寻到姐姐报道才结束。由于这组系列报道新闻价值大，报道又有连续性，在社会上引起很大反响。《研究生杨德超放弃考博寻姐姐》系列报道先后被中国城市党报评为2005年度一等奖、湖北省市州新闻一等奖、湖北新闻奖三等奖。

七、从读者来稿来信中获取 读者来稿来信，表扬好人好事，批评坏人坏事，有建议，有要求，有呼声。报纸上有一些重要报道，就是根据读者来稿来信中提供的线索，由记者进一步采访写成的。

1998年初，笔者在编辑部值班时，发现有位通讯员寄来一篇稿件，说曾都区有个镇把一个亏损40多万元的窑场关闭了，复耕土地60多亩，并栽上了银杏。看到这篇稿件，笔者准备编发。后来笔者一想，既然这个镇有盘活存量土地的事，说不定其他地方也有，何不报道一下全市的情况。于是，笔者同市国土部门联系，获知全市目前开发复垦土地节约耕地5000多亩。笔者随后又进一步深入采访，写了一篇《盘活存量土地 开发复垦废地/随州市改造节约耕地5000余亩》。本报刊发后，《农民日报》也刊发了。

总之，新闻线索是从客观实际中来，从人民群众中来，从经济生活中来的。这是新闻线索的“源”。深入这个“源”，就有取之不尽、用之不竭的新闻线索，就有写不完的新闻。

(刊载2006年第11期《应用写作》，作者：湖北随州日报社 武汉大学新闻系 金鸣 金真)

(徐国华 供稿)

【闲暇积累小知识】

■(十八)海事局是干什么的?

11 经国务院批准的中华人民共和国海事局(交通运输部海事局，以下简称“海事局”)是在原中华人民共和国港务监督局(交通安全监督局)和原中华人民共和国船舶检验局(交通部船舶检验局)的基础上，合并组建而成的。海事局为交通部直属机构，实行垂直管理体制。根据法律、法规的授权，海事局负责行使国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障管理和行政执法，并履行交通部安全生产等管理职能。

图1-中国海事的帽徽

图2-中国海事的旗帜

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图3-中国海事的局徽

全国一共有多少个地方海事局?

全国一共有32个省级(含自治区、直辖市)地方海事局。分别是：河北省、山西省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、海南省、四川省、贵州省、云南省、陕西省、甘肃省、青海省、北京市、天津市、上海市、重庆市、广西壮族自治区、内蒙古自治区、 西藏自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区和建设兵团海事局。

全国一共有多少直属海事机构?

全国一共有14个直属海事机构。分别是：中华人民共和国上海海事局、中华人民共和国天津海事局、中华人民共和国辽宁海事局、中华人民共和国河北海事局、中华人民共和国山东海事局、中华人民共和国江苏海事局、中华人民共和国浙江海事局、中华人民共和国福建海事局、中华人民共和国广东海事局、中华人民共和国广西海事局、中华人民共和国海南海事局、中华人民共和国长江海事局、中华人民共和国黑龙江海事局、中华人民共和国深圳海事局。

(葛东亚 供稿)

报：市地方海事局领导、市地方海事局办公室。 送：本处领导、处属各科室(所)。 责编：张翔远 版设：王赴影 校阅：孙鹏 阜阳直属海事处综合科 2012年5月10日印发

第三篇：2010年港航述职报告

一年以来，在处领导的关心与领导下，在同志们的密切配合下，本人在思想上按党员标准严格要求自己，在工作上勤勤恳恳、任劳任怨，在作风上艰苦朴素、务真求实，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。现对一年来的工作总结如下：

一、加强理论学习，提高个人修养

为了适应新形势下港航管理工作需要，一年来，一如既往的把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面，通过学习邓小平理论及“三个代表”的重要思想进一步增强了党性，提高了自己政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观;在业务学习方面，繁忙工作之余，能挤出时间自学，系统地学习与自身工作相关的法律法规、规章制度及业务知识，不断更新知识结构，拓宽知识层面，提高理论层次。

二、认真履行职责，扎实做好岗位工作 在副股长的岗位上立足本职，恪尽职守，配合股长做好股室的业务工作。

(一)运政管理工作。全年参与组织并参加对辖区11家水运企业12家水路运输服务企业水运企业经营资质及预警检查40多家次，通过开展运政大检查、水运管理规范年等活动，进一步规范企业水路运输经营行为，完善了企业的经营资质，有效消除各项安全隐患。

(二)港政管理工作。加强港口经营企业的日常监管工作，利用现场检查、定期检查、港口危险货物作业企业经营资质预警检查相结合的形式，规范了企业的经营行为，确保了企业的安全生产。今年还优质的完成了“世博安保外围任务”、“港口经营资质核查换证工作”、“县内油气管道安全生产普查工作”等一系列工作任务，有效的规范了了港口经营企业的经营行为、有效的规范了港口经营市场的经营秩序、有效的提升了港口经营企业的管理水平，确保了辖区港口企业的安全生产。

(三)航政管理工作。加大法规宣传力度，严格控制港口岸线，确保岸线合理使用，对辖区内工程项目岸线选址做到严格依照规划，科学合理布局;对已批未建项目做好跟踪管理及服务;对在建工程项目实施动静态监管，坚持以日常检查、定期检查与专项整治相结合的方法，加强辖区水运建设市场的管理，强化航政工作管理工作，有效的推进水运基础设施建设。

(四)统计上报工作。认真维护交通行业综合统计信息管理平台，做好全县港口、交通运输、能源消耗等各类月度、季度、年度报表。

回顾这一年来所做的工作，都是在领导的关心和同志们的配合帮助下完成的，在新的一年里，我将继续以党员的标准严格要求自己，树立为群众服务意识，将满腔的热情投入到我县的港航事业建设中去。

第四篇：海事局党支部书记述职报告

支部书记：赵建球

尊敬的局领导、党员同志们：

上午好，现将我任机关四支部书记以来工作情况汇报如下：

本人对支部比较满意有三个方面，具体情况如下：

一、支部有号召力，党员有看齐意识。支部是党的基层组织，是带领党员群众贯彻党的理论和路线方针政策，落实党的任务的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。机关四支部是一个有号召力、凝聚力的支部，主要从以下几个方面加强支部建设。一是作为支部书记，不断提升个人的能力素质，加强组织协调能力，理顺各方面关系，将大家团结好、引导好，出思路、解难题，关心支部党员成长;二是发挥支委骨干作用，支委都是部门负责人，火车跑得快，全靠车头带，部门安全工作干得好，支部工作才有闪光点;三是把握时代要求，教育引导党员充分发挥先锋模范作用，经支委会讨论，一致认为支部牛立雄同志在加强业务学习、岗位成才等方面，成绩突出，对全局有示范引领作用，树为支部典型，用身边的先进鼓舞人，树立正气，培树正能量;四是为党员发挥先锋模范作用搭建平台，目前正着手开展"苏冀电煤航线"和"刘姐百事通"品牌建设，刘秀峰同志是支部老先进，通过品牌创建的平台，刘姐带头，其余同志跟进，增强支部党员的先锋意识，强化责任意识和服务意识，激发自我教育、自我提高的内在动力。看齐意识的本质要义在于树立标杆、规范行动，根本目的在于凝聚共识、汇聚力量，让思想看齐、行动看齐，齐则有序、齐则有力，毕叶和冯岑岑同志，克服各种困难，积极参与或支持支部活动，也体现了闻令而动、行为看齐的德行操守。

二、在"苦干50天、党员上一线"活动中，支部党员有攻坚破难的担当精神，体现出了能力和作风，体现出了党性和觉悟。船舶处加强渡船监管，通过对因船舶安检存在重大缺陷滞留的方式，督促船舶纠正缺陷，滞留渡船7艘，督促船舶纠正长期存在而又没有处理的缺陷：船检证书未标注抗风等级。同时滞留7艘渡船，这种监管力度是以前没有过的。危防处组织海事处加强对危化码头的巡查和监管，会同职能部门督促丽天化工码头纠正在改造施工同时靠泊船舶装卸货作业的违章行为，对华西、南荣、澄利、利士德四家散装液货码头长期存在的超负荷靠泊船舶装卸货作业等违章行为督促纠正。政务中心克服人手少的困难，在只有两名工作人员在岗的情况下，日常工作不断、不乱，有序开展，唐再阳同志一人担起了政务窗口全部工作，周末经常加班。船舶处、危防处的个别同志也给予了窗口一定的帮助，只要有需要，随叫随到。同时会同职能部门对超大型船舶内部核准事宜进行了规范，在此期间，有20余艘岬角型散货船安全进出江阴港，在核准过程中，政务中心把好第一关，处理好安全监管和服务的关系，在保障安全的前提下为企业创造了巨大的经济效益，增强了港口竞争力。

三、"两学一做"活动有成效、自选动作有特色。体现在两个方面：一是组织生活会上大家畅所欲言，积极开展批评和自我批评，认真对照标准找差距，分析原因，制定对策。沈冰同志是船舶管理方面的老行家，理论水平和实际操作能力都有目共睹，在自我剖析时意识到自己"枪是好枪，火力猛，就是有时动力不足",能够正确认识并面对存在问题，是关键的第一步，也是学习成果的体现。支部把"两学一做"自选动作和"苏冀电煤航线"品牌创建结合起来，参加利电能源集团集体党课，和利泰支部共建，联合学习，把"做"落在实处，共创品牌，并准备把活动向船员延伸，将利电运销公司11艘沿海和国际航线船舶船员中的党员组建党小组，纳入共建范围，将党建工作和海事中心工作结合起来，保护船员权益，保障航行安全。

存在的困难主要有：一是人才高地优势不明显，四支部是静态执法集中部门，应该是全局执法引领人才的摇篮与基地，是先进监管能力的孵化器，但现状不能让人满意。二是缺乏学习先进党建工作经验的机会，老是自弹自唱，坐井观天，不知道先进典型是怎么做的，需要学习和引领。

党建工作存在的主要问题是没有充分认识并发挥宣传的作用，

宣传是增强组织向心力、凝聚力和战斗力的保障，是导向正能量、强化引领和服务的手段。机关四支部在"苦干50天、党员上一线"活动中，整体宣传工作滞后，敏感性和责任心需要进一步提高。

海巡执法支队支部

支部书记：许云刚

尊敬的局领导、党员同志们：

上午好，现将海巡执法支队党支部工作情况汇报如下：

三项最满意的工作：

一是党务工作与业务工作有效结合。因为本人之前没有党务工作经验，也未在现场部门担任过部门正职，对党务与业务工作的关系理解上不是很透彻，通过老党务工作者的指导以及学习借鉴其他支部党务工作开展形式，逐渐理解到党务与业务工作是相辅相成、互为促进的，重点是要做好人的工作，及解决思想认识问题。通过支部改选，增设1名支委，分别明确各位支委对党务的工作范围，发展支部民主，对部门业务、评先评优等重要开展支部讨论决定，开展党员群众谈心等一系列动作，结合局统一开展的作风建设、"双亮"活动、"党员下一线"等，将党务工作与业务有机地结合在一起，运用"查研定改评"工作方法解决了几个监管难题。 二是党员示范引领作用得到加强。在党工部的大力支持下，成功培树了毛灵(入围江阴市十大杰出青年)、唐国平同志"老唐讲安全"支部品牌得到加强，调整工班安排与海巡艇巡航责任范围，为每工班指定工班长，全权安排当日巡航执法任务，并且随着"海巡06706""三化"示范建设的深入，整个部门内党员群众的工作积极性与热情得到提升。三是党建基础工作得到加强。参考借鉴机关三支部完善了基础台账，党建工作模块按要求进行录入;认真做好优秀职工的吸收入党工作;加强了对党员的日常管理。

两项存在的困难：

一项是党务活动开展的形式较为单一，有些活动存在虚化现象，如："三会一课",一些活动未能真正落到实处，如"六必防、六必谈";第二项是支部工作计划缺乏统一性与连续性，与一些临时性的或者上级布置的工作未能有效衔接。

一个最大的问题：

支部书记对党务工作的策划与组织能力不够，视野不够开阔，层次不高，难以形成鲜明的自身特色。

后勤管理中心支部

支部书记：曹国柠

2016年上半年以来，江阴海事局后勤管理中心支部在江苏海事局后勤管理中心和江阴海事局党组的正确领导下，以"二学一做"为要求，充分发挥党员先锋模范作用，不断提升后勤中心的服务管理水平，并得到了江阴局领导和职工的基本认可，现将支部工作开展情况汇报如下：

党建方面三项最满意的工作：一是积极开展"二学一做"活动，坚持开展"学党章党规、学系列讲话、做合格党员"的各项活动，时刻以党章中中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，以中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身为要求。通过学习明白了中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。习近平2015年9月23日至25日在河北参加省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时强调：党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。党内生活要交心，党内同志要做诤友、挚友。领导干部在一个班子共事，要心往一处想、劲往一处使，大事讲原则、小事讲风格，勤沟通、多补台，一把尺子待人、一个标准行事，在党性原则基础上，不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结。在这里习总书记强调党性是党员立身、立业、立言、立德的基石。这里用四个"立",也是强调一个做字。"两学一做"我认为一是要学，二是要做，学的目的是为了做得更好，因此关键在于做。为此我要在做字上下功夫：要做一个"勤奋"的党员。世界上最宝贵的除了良好的心理素质，还有一个东西，就是勤奋。最宝贵的勤奋，不光是身体上的勤奋，而是精神上的勤奋，勤奋靠的是毅力，是永恒。学业的精深造诣来源于勤奋。要做一个"忠诚"的党员。思想上忠诚，忠诚祖国，忠诚于党，忠诚于本职工作，忠诚事业，忠诚家庭。忠诚同事。要做一个"忘我"的党员。全心全意为人民服务、毫不利已，专门利人。不要从个人利益出发，不计较个人得失。要做一个"廉洁"的党员。要象林则徐说的那样"海纳百川有容乃大，壁立千仞无欲则刚".公生明，廉生威。无欲则刚。做到"公"、"私"分明。要做一个"进取"的党员。做到老，学到老。学经、学史、学技术。提高为人民服务的本领。二是党建工作基础不断加强，在党建工作上，坚持定期集中学习制度，加强理论知识的学习，把经常性的学习教育作为培养党员、增强判断力的重要载体，努力提高学习成效。制定经常性学习教育计划，坚持"三会一课"制度，坚持进行党员每月一次政治理论学习，学党章、学党的廉洁规定、学习总书记的讲话，通过学习，进一步保持共产党员的自觉性先进性，增强用党的科学理论提高后勤工作的实践能力，树立正确的人生观价值观和科学的发展理念，用党的理论学习促进本职工作，以后勤工作的满意程度检验学习成效。三是全力开展"每月一星"的创建活动，党员的工作能力得到了很好的锻炼，对食堂、保洁、安保、车辆等后勤工作加强日常管理，激发工作人员的积极性，提高为海事中心工作的后勤保障质量，提高后勤管理能力。

工作推进或落实中最困难的一项工作。工作中发现，最大的困难是后勤工作繁杂、人员少、文化学习不足，工作安排条理性、人员安排调动、人员思想激励方面存在很大难度，工作管理能力难以提高。

个人在履行党建工作责任方面存在的问题和不足。一是后勤管理工作的创新力度还不够，思维不够开阔，方法不灵活，后勤管理中心工作的缺少新方法。二是支部和党员先锋模范作用、战斗堡垒作用不强，党员活力不足，党员的党性意识不强，以身作则上还有较大欠缺。

第五篇：述职述廉：村干部述职述廉报告

述职述廉：村干部述职述廉报告

文章导读：建立村财镇管，建立健全村务管理制度，实行村务公开，民主管理，对村里的重大事情和问题要及时提交村民代表大会讨论，听取群众意见，重大事情做到“两委”牵头村民代表参加讨论、决策。增强村两委决策的正确性。推进村务民主管理，民主决策，民主监督......

各位代表：

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《福建省实施‘中华人民共和国村民委员会组织法’办法》的规定和本次村委会换届选举预选大会议程安排，向大会作过去三年的任期的工作报告和今后三年的治村方案演说。请各位

代表审议并提出宝贵意见。

三年来的工作情况。

本届村委会从10月经村民大会选举产生，现已届满。三年来在一上级党委、政府的领导下，在村民的关心、爱护和大力支持下，认真贯彻党和农村的各项方针政策，依法履行职责，抓好各项工作落实，较好地完成上级下达的工作任务，为我村的经济建设和社会发展作出了一些贡献。主要工作如下：

桂花亭及老人活动室的建设。

高速公路拆迁及各项安置工作。

中心片区的路灯投资。

水尾桥及附设工程建设。

购置了小学电脑及电视。

这次又争取了高速路拆迁安置点建设项目的附设工程

各位代表，我们的昨天虽未辉煌，更没有为洋边村立下丰碑，但是我们过得实在，这三年来我把多方筹措来的资金都用在了刀刃上。现将近三年来的村财收支情况向大家逐一说明：

总收入元。

其中

1)高速路各项补偿总计2114528。36元。

2)上级拨款：85000元。

3)地价款：60742元。

4)户口入户费：3000元。

5)王周晃投资：5000元。

6)投资收益：元

其中：电站分利47100元店租5332元

公益田收入：23477元竹果园利润元

7)经营收入：元

其中：木材款：元林价款：元

烟税款：8035元旧欠征粮收入：4803元

8)固定资产拍卖0元

二、总支出：元

还借款：380024元

其中：世代141480元信用社69400元

营业所57500元财政所14884元

个人借款96760元

高速路各项补偿支出：元

其中：村民分红464201元房屋补偿元

房屋土地补偿27290元菜地补偿元

成片果树青苗及安置补偿：元

耕地青苗补偿元

另星果树及菜地补偿：元

本次各项另补偿7500元

补偿及分红：元

镇政府提留款：28774元

红线外征地补偿约90000元未付完

结营支出：元

其中生产扶持、林业支出、护林护火、木材金额、管护分利、农田改造、创新村费用、杂工等。

管理支出元

其中：干部工资、培训费、照明、书报、旅差费、办公费、电话、车费、

通讯费、杂工及维修等。

其它支出：元。

其中：伙食费、接待费、利息、诉讼费等。

公益金元。

其中：小学、宣传、困难补助、兵役民兵、老干费、桂花亭、路灯、卫生、计生、节日、赞助、保险费、水尾桥附设工

程电脑广播购置。

本3-6月份各项支出1万元

结余万元。

今天这个会，给我一个对过去工作总结检讨的机会。在过去的几年里，由于本人的个性特点和工作经验不足等原因。在某些问题的处理仍有欠妥之处，在这里向各位代表，父老乡亲们道声“对不起”。我恳请大家体谅我的苦衷，请再赋于我一个机会，我将义无反顾、勇往直前、赴汤蹈火地把洋边各项工作推上一个新的台阶。

“过去”是成功的经验，是失败者的

教训，我将总结上一届的经验，吸取前三年工作的教训，努力做好今后三年的工作。

一、坚持以党支部为核心，加强村级基层组织建设。

二、建立三项制度，推进村务工作民主决策、民主管理。

建立村财镇管，建立健全村务管理制度，实行村务公开，民主管理，对村里的重大事情和问题要及时提交村民代表大会讨论，听取群众意见，重大事情做到“两委”牵头村民代表参加讨论、决策。增强村两委决策的正确性。推进村务民主管理，民主决策，民主监督。

建立民主理财制度，要进一步推进民主理财工作调整，充实民主理财小组，坚持每月召开一次民主理财小组会，对当月发票进行审核。

建立村干部工作制度。

三、完善经济动作管理，工程投标，林木管护，土地使用权租赁等公开招标。公开投标。

四、进一步完善村的基础设施建设。

继续搞好桂花亭的配套工程。

治理河道，根除水患。

促进上级有关部门修好村级公路，环村路。

五、调整农业产业结构。

各位代表以上是我三年来的工作回顾和今后三年的工作思路，在过去的三年在各位代表的支持和全体两委干部的共同努力下，虽然做了一些工作，同时也存在很多不足之处。过去属于历史，未来属于我们，如果我能继续当选为村主任，我一定团结广大干群，在镇党委政府的领导下，克服困难，艰苦奋斗，务实创新，开拓进取，为做好我村各项事业努力工作。

最后祝各位代表安康，欢乐!