港航知识手册

2024-05-18

港航知识手册（通用5篇）

篇1：港航知识手册

《中铁港航局集团有限公司工程项目

精细化管理手册》学习资料

说明：本学习资料主要是与总公司精细化管理办法不同的内容。其他考试内容请参见总公司下发的《工程项目精细化管理办法学习指南》。如果《手册》与《指南》有不一致的地方，请以《手册》为准。

第二章投标管理

第六条标前调查

填空题：公司原则上不得参与具有以下特征的项目的投标：风险不可控的垫资项目；工程进度款支付比例低于80％的项目；合同履约需缴纳各类名目现金保证金总额超过合同额15％的项目；以购买金融类产品为中标条件的项目；铁路、公路、市政、轨道交通、房屋建筑、土石方等工程净利润率低于3%的项目；港口与航道工程净利润率低于5%的项目。

第七条投标评审

填空题：集团公司评审的项目包括:所有国铁项目（含合资铁路）；单个标段投标估算或控制价在6亿元及以上的地方铁路、铁路专用线、公路、市政公用、城市轨道交通等项目；单个标段投标估算或控制价在3亿元及以上的港口与航道项目；40层以上或高度100米以上的超高层房屋建筑项目。

第三章前期策划

第十一条施工调查填空题：

1.前期策划的施工调查阶段,营销交底后7天内，公司应组织有关部门进行施工调查。

2.前期策划的施工调查阶段,直属项目由集团公司分管领导或

-1-片区领导或兼任指挥长的领导牵头，项目管理中心组织，技术管理中心、经营开发中心、安全质量环保部、人力资源部、成本合约部、设备物资部和子（分）公司相应部门和项目部参加。

判断题:项目前期策划的施工调查阶段, 非直属的重特大项目由子（分）公司分管领导牵头，工程管理部组织，技术中心、市场营销部、安全质量部、人力资源部、成本合约部、设备物资部和项目部参加，必要时邀请上级单位或专家参与。(×)第十三条项目管理策划书简答题：

1.《项目管理策划书》应包括哪些内容？

项目概况、管理目标、产品清单、管理责任矩阵、现金流分析及资金计划、责任成本预算、机构和部门责任书、项目部一般员工绩效考核办法、项目的管理模式及分包模式、实施要点、资源配置计划、进度计划、风险分析与对策、变更索赔、主要施工方案及大临工程布置方案、安全质量管控重点及措施、成本管理等。

填空题：

2.授权项目的《项目管理策划书》由项目部负责编制，报子（分）公司相关部门评审，分管领导审核，总经理审批后执行。报集团公司成本合约部备案。

第四章组织管理

第十五条项目管理机构及职责判断题：

1、根据《公司层面项目管理职能》，前期策划管理交底由项目管理中心主责。（√）

2、根据《公司层面项目管理职能》，安全选题管理体系建立由企业发展部主责。（×）

3、根据《公司层面项目管理职能》，物资机械设备数量及规格

配置由物机部主责。（×）

4、根据《公司层面项目管理职能》，责任成本考核由财务部主责。（√）

第十六条建立标准化流程

填空题:集团公司建立项目管理标准流程。项目管理工作主要包括21类，每一类管理工作又分为若干业务流程，共包括88项业务流程。

第六章后台管理

第二十六条关键要素、资源后台集中管控

简答题：集团公司、子分公司与项目部管控的关键要素有哪些？答:1.集团公司通过制订《企业内部定额》并定期更新劳务分包控制价格、发布更新材料价格、机械及周转材料租赁价格，材料损耗率、机械使用率控制指标和三级管理机构的定编定员数量及管理费指标等对项目成本实施控制；通过制订《临时工程建设标准》、审批重难点方案及措施工程数量等对项目的临时工程及重难点工程的措施成本进行控制。

2.各子（分）公司通过工料机合同的最终签订、工料机结算的最终审批、工料机费用的最终支付落实项目直接成本的后台集中管控。

3.通过目标责任成本的激励考核机制，促使项目部充分发挥主观能动性，从施工生产组织、单价谈判、数量控制、经费控制方面挖潜，降低成本。

第七章合同管理

第二十八条合同管理原则

填空题：合同管理原则中的统一管理原则，是指集团公司根据股份公司要求制定强制性合同范本、授权书文本，项目部必须严格按合同范本、授权书文本起草，并根据《集团公司合同管理办法》

-3-严格合同的统一管理，所有合同一律由子（分）公司（集团公司指挥部）统一签订。

第三十二条

例外管理

填空题：发生例外事件时，由项目部起草报告，对于超出子（分）公司限价的例外事件，由子（分）公司层级审核、批准；对于超出集团公司指导价的例外事件，经子（分）公司层级审核后报集团公司审批，例外事件必须按批复标准执行。

第八章成本管理

第三十三条成本要素管控简答题：成本管控应遵循哪些原则? 答:(1)前后台共管原则。根据本手册明确前后管理内容与职责，形成完善的共管机制。

(2)核心定位原则。项目管理以责任成本管理为核心，即在各项明确任务和责任的同时必须明确最高费用限额的原则。

(3)三全原则。通过有效的激励约束机制实现对项目责任成本全员、全过程、全覆盖管控原则。

(4)经营盈亏与管理盈亏实施分离的原则。将经营投标的盈亏与项目管理的盈亏进行分离，便于统一控制和考核的标准，防止和杜绝因经营和管理的责任不清而使项目效益流失。

(5)市场导向原则。责任成本测算和管控应充分体现市场导向原则，价格及效率应达到直至超越同行业市场先进水平。

第四十一条责任成本计价

简答题：请简述责任成本计价的主要依据与程序。

答:1．责任成本计价的主要依据:公司批准的责任成本单价、经公司审核确认的工程数量和相关费用标准。

2.责任成本计价程序:项目部按季度编制项目《责任成本验工计价表》，报公司审批，由公司工程部门核定工程数量，公司成本合-4-

约部门核定收入。项目责任成本计价收入应由公司总经理批准。

填空题：1.工程项目的成本管理中,要求责任成本计价须分别对业主（或局指）已计价数量、超前计价数量、滞后计价数量三部分编制责任成本计价额，项目现场经费和税金分别按责任成本直接费完成比例和对业主（或局指）已计价比例计取。

第九章物资管理

第四十八条物资供应商管理

多选题：根据物资供应商管理规定，供应商实行股份公司、集团公司、子（分）公司分级、AB分类管理。其中A类采购物资包括：（ABCDE）

A、钢材；

B、水泥、粉煤灰、混凝土外加剂； C、防水材料、土工合成材料；

D、高强度螺栓、桥梁及桥梁结构材料； E、钢轨结构材料、电缆。第五十条物资验收检验与结算

单选题：项目物机部按照采购合同对当月采购的物资材料进行结算，须经项目物机部、工程部、成本合约部等业务部门联合会签的资料包括：（CDE）

A、已交货且未结算物资的全额发票（增值税发票）； B、运杂费发票 C、材料费用计算单 D、材料点收单 E、材料验收凭证

第五十一条物资使用与盘点 2.劳务企业的物资发放。

-5-单选题：物资使用与盘点规定中,劳务企业的物资发放要求有权领料人为劳务企业“法定代表人”或“法定代表委托人”。

第五十二条物资核算

填空题：项目部应对劳务企业或作业层施工用主要材料消耗进行准确的月核算、定期考核；分析节超原因，提出改进措施，并对超耗材料按合同约定进行结算。对于因超耗控制不力易形成较大额度的违约责任赔偿的，应采用即时核算即时追究责任的办法，以此消除责任性超耗与浪费，如钻孔桩扩孔率超灌混凝土控制、隧道责任性超欠挖控制、模板周转次数和使用时间的控制等。

第十一章分包管理

第六十六条劳务企业使用

判断题：凡需进行分包的工程项目，原则上要实行公开竞标选择劳务企业，做到公平竞争、择优录用。评标结果报子（分）公司分管领导审批确定中标单位，发出中标通知。(×)第六十九条分包结算填空题：

1.分包结算必须实行业务部门联合会签制度，各部门必须对应各自业务范围签署量化审核意见，项目部审核完成后报公司审批。

2.对已完成合同约定工作量的项目，项目部要在约定工程完成后2个月内与劳务企业办理末次结算，按程序报子（分）公司审批后，由子（分）公司签订《末次结算协议》。

第十七章财务管理

第一百一十条合同保函及保证金单选题：

1.项目部成立前，开立保函的申请由公司(A)向公司财务部递交。

A.经营开发中心 B.项目管理中心 C.技术管理中心 D.成本

合约部

填空题：

2.对于中标项目，待项目部组建人员到位后，公司经营开发中心向项目成本合约部移交与该项目有关的全部保函台账，保函确认失效前的后续管理由该部门负责。

第一百一十二条资金管理

简答题：根据工程需要，项目部应上报公司资金使用计划和拨款申请表。项目资金根据性质不同分为A、B、C三大类，请说出ABC类分别指哪些: 答:A类资金为项目部应上缴公司的效益资金、五险一金、固定资产折旧、内部资产使用费、由公司垫付的各种款项及前期费用等等；

B类资金为税金、现场经费（扣除代垫款）等；

C类资金为材料费、设备租赁、劳务分包等各项施工生产性的资金支出。

第一百一十三条债权债务管理

判断题：如业主超合同规定的付款期一个月以上仍未付款，项目经理应将此情况上报公司领导，说明原因。子（分）公司领导如判断应停工，即通知项目部实施停工。(×)

篇2：港航知识手册

主持人：大家都知道，港航业是国民经济的基础产业，也是我市发展优势所在，近年来，市港航局不断强化服务意识，加大港航建设力度，这些都离不开市港航局干部职工的共同努力。市港航局的职能都有哪些？

答：（高局长）市港航局是主管全市港航建设、管理的政府行政机构，主要职责是贯彻执行国家水路交通行业的方针、政策和法律、法规，制定全市水路交通行业发展战略；编制全市水路交通行业的发展规划和计划并组织实施；综合分析、预测水路交通行业经济运行情况，引导水路运输行业优化结构，协调发展；监督管理全市水路交通运输市场和基础设施建设市场，对违反水路运输、航道管理规定、扰乱航运市场秩序的行为进行行政处罚，维护水路交通行业的平等竞争秩序；负责全市水路运输以及与水路运输相关的船舶检验、港航稽查、运输服务、船员培训的行业管理；负责全市港口、航道布局规划，组织港口、航道、港航设施的建设、养护和管理；制定我市航道等级标准并组织实施；负责全市水上交通安全的监督管理和航运规费的征收管理；指导全市水路交通行业职工队伍建设和离退休干部管理、服务工作。

主持人：好，高局长，刚才通过您的介绍，我们进一步了解了市港航局的职能。那么，我们济宁作为运河之都和沿运重要港口城市，请高局长给我们讲一讲，全市水运行业的整体情况？

答：（高局长）近年来，我市港航事业发展迅猛，目前，全市通航里程1100多公里，总吞吐能力4000多万吨；全市拥有各类运输船舶11000余艘，400多万个载重吨，货物运输由过去单一的煤炭运输发展至现在以煤炭运输为主，液体化工产品、建材、钢材、农产品等为辅的综合运输体系，2009年完成水路运输货运量4196万吨。同时，通过开展水路运输市场秩序治理整顿，特别是通过开展对船舶经营秩序、港口建设经营秩序、航道通航秩序的专项整治，全市已基本形成统一开放、公开公正、竞争有序、规范运作的水路运输市场环境。经过全系统干部职工的共同努力，我市港航工作得到了各级党委政府的一致肯定，市港航局先后被授予全国交通文明行业、省级文明单位、省级文明机关、全国交通系统安全管理先进单位、交通部京杭运河船型标准化示范工程先进单位，京杭运河济宁段被评为全国文明样板航道。

主持人：高局长，近年来，一批港口、船闸陆续建成投产，为区域经济建设做出了积极贡献，得到了社会各界一致好评。那么，请您具体谈谈今年的港航设施建设情况？答：（高局长）今年以来，市港航局围绕重点工程建设，重点筹划、重点督导、重点组织实施，着重加大了微山一线船闸改建、微山湖村村通航道、洙水河航道（桥梁）和红色旅游码头等8项续建工程建设力度。京杭运河(东平湖～济宁段)续建工程、龙拱港区进港航道、济宁运河物流交易服务中心、白马河航道改造等6项工程正在紧张筹措和实施。还有21项港航工程正在积极开展前期工作。8月初，省物价局批准我市通过贷款融资方式升级改造北大溜、老万福河航道，两条航道升级改造后，将大大改善鱼台、金乡以及市中区的运输结构，为当地的煤炭、化工产品、农副产品、粮食等物资外运和南货北上提供强有力的支持，从而使两条航道腹地的资源优势

转化为经济优势。

主持人：高局长，刚才通过您的介绍，我了解到济宁港航事业取得了令人瞩目的成就，港航基础设施建设更是日新月异。最后，请高局长展望一下我市港航业发展蓝图？答：（高局长）今后一个时期，我们将继续坚持以科学发展观为统领，以市场为导向，以效益为中心，坚持“统一规划、政府主导、政策推进、市场运作”的原则，按照航道网络化、船舶标准化、港口现代化、管理信息化的要求，用五年左右时间建成一干多支、干支相连、配套联动、管理科学的水运体系，航道通过能力翻一番，港口年吞吐能力达到1亿吨。通过建设高等级的航道网，集约化、现代化、环保型的港口群和临港工业与物流业园区，全力推动我市港航业实现科学发展、跨越发展、和谐发展。最后，我代表市港航局广大干部职工，向关心和支持我市港航业发展的社会各界人士表示诚挚地感谢，并欢迎大家一如继往对我局工作进行监督。

主持人：市航道管理处王允征主任介绍一下航道管理处主要职能？

答：（市航道管理处王主任）济宁市航道管理处是隶属于济宁市港航局，从事航道规划、建设、管理、养护执法的副处级事业单位，主要职能是：

一、根据《中华人民共和国航道管理条例》和《中华人民共和国航道管理条例实施细则》以及国家其它有关法律、法规和技术标准，按照市港航局下达的任务与计划，对所辖航道及航道设施实施管理、养护和建设。

二、审批与通航有关的拦河、跨河、临河建筑物的通航标准和技术要求。

三、参加编制航道发展规划、拟订航道等级、组织航道建设计划的实施。

四、配合有关部门开展与通航有关河流的综合开发与治理，负责处理水资源综合利用中与航道有关的事宜。

五、组织开展航道科学研究、先进技术交流和对航道职工进行技术业务培训。

六、协助港航局有关部门对航道养护费、船舶过闸费等规费的征收和使用管理。

七、负责发布内河航道变迁、航标移动、航道尺度和水情以及航道工程施工作业和航道通告。

八、负责航道及航道设施的保护，制止偷盗、破坏航道设施、侵占和损坏航道的行为。

九、领导和监督检查船闸管理工作，建立健全管理机构，制定有关规章制度、操作规程，培训管理人员，制定维修计划和中修、大修方案，对新建船闸的规划、设计、施工提出意见，参加船闸的竣工验收和交接工作。

十、根据市港航局授权，对违反《条例》和《细则》的行为进行处罚。

十一、完成市港航局交办的其他工作。

主持人：请王主任介绍一下我市辖区内航道情况？

答：（市航道管理处王主任）我市辖区通航航道主要由京杭运河主航道和京杭运河支流航道、湖区航道组成。2009年底，内河航道总里程1100多公里，其中三级航道140公里，可通航千吨级船舶；五级航道64公里，可通航300吨级船舶；六级航道258公里，可通航100吨级船舶；七级航道及以下646公里。

按流经地划分，可分为：

（1）跨省航道4条。

（2）跨地区航道6条。

（3）跨县航道15条。

（4）县内航道28条。

主要通航设施有：

（1）通航建筑物主要有船闸四座，其中韩庄二线船闸和微山船闸为二级船闸，韩庄一线船闸由于受通航条件制约及船舶大型化影响，目前已不再运营，微山一线船闸已于

2009年底进行改建，预计2012底建成通航。

（2）助航设施主要有：京杭运河三级航道按一类标准配布了航标，新建支流航道按二类标准配布了航标，实现了昼夜通航；另外，在重点航段布设了相应数量的浮标、指向牌，保证船舶航行安全；并且，根据港航发展情况，管理部门正在逐年完善航标布设格局。

主持人：请王主任详细介绍一下我市三级航道沿线航标配布情况？

答：（市航道管理处王主任）我市140公里三级主航道内现有示位标11座、侧面标28座、左右通航标2座、浮标40个、指向牌37块、桥涵标16个、水上交通安全标志66个。航道沿线航标间距基本小于两公里。有一支30余人的专业航标养护队伍，航标维护管理的专用船舶4艘。

目前的配布类别为内河航标一类配布。内河航标一类配布的要求是，配布的航标夜晚全部发光，白天，船舶能从一座标志看到次一座标志；夜间，船舶能从一盏标灯看到次一盏标灯。

我市辖区主航道航标维护等级也为一类维护。根据《内河航道维护技术规范》的规定一类维护航标维护正常率不小于99%。一类维护航道日常检查的周期不宜大于5天，定期检查周期不宜大于20天，每月应增加夜航1次。

随着我市航道通航里程和船舶数量的增加，为保障船舶安全、快速航行，我们将不断提高对航道设施的管理力度、资金投入和维护水平。给广大船民创造一个更加优良的“黄金水道”。

主持人：请问王主任，修建与通航有关设施的工程建设，应该如何办理行政审批？答：（市航道管理处王主任）根据《中华人民共和国航道管理条例》第三章第四十条规定：修建与通航有关的设施或者治理河道、引水灌溉，必须符合国家规定的通航标准和技术要求，以及交通部和各省、自治区、直辖市人民政府颁布的有关技术标准、规范的规定，不得影响航道尺度，恶化通航条件，不得危害航行安全。与通航有关设施的设计文件中有关航道事项应事先征得航道主管部门同意。任何单位和个人有违反前款规定行为的，航道主管部门有权制止；如工程已经实施，造成断航或恶化通航条件后果的建设单位或个人应承担赔偿责任，并在航道主管部门规定的期限内拆除设施，恢复原有通航条件或采取其他补救措施。

具体的办理程序如下：

【申报条件】：

1、建设单位必须取得法人资格

2、建设项目必须符合国家规定的通航标准和技术要求

3、建设项目为取得项目发改部门批准之后的项目

【申报材料】：

1、《交通行政许可申请书》

2、建设项目的项目建议书的有关批复文件

3、建设单位申报材料，包括：①建设单位的申请文件（申请内容包括建设理由、与通航有关设施的种类、结构、规模、位置等）；②与通航有关设施所在河段的河道地形图以及相关水文资料；③与通航有关设施的总体布置图以及与通航标准相关的设计图纸

【申报程序】：

1、申请人进行项目咨询，受理部门给予申请人明白纸，当场一次性告知报批所需资料的全部内容，申请人申领《交通行政许可申请书》，按要求填写和整理材料；

2、申请人正式报送申报材料，受理部门当场或5日内做出受理与否的书面凭证； ①不与受理的说明理由，并向申请人出具《交通行政许可申请不予受理决定书》；

②申请材料不齐或者不符合法定形式的，当场或5日内向申请人出具《交通行政许可申请补正通知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容；

③申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人已提交全部补正申请材料的，在收到完备的申请材料后正式受理，并出具《交通行政许可申请受理决定书》；

3、审核阶段。正式受理后，受理部门进行现场堪察、调查研究、集中讨论等，有需要申请人答复的重大事项时出具《交通行政许可征求意见通知书》，申请人必需及时答复；

4、转报阶段。受理部门形成审核意见后转报上级主管部门省交通厅港航局，经上级主管部门审查后做出许可与否决定

5、发放《交通行政许可决定书》或《不予交通行政许可决定书》

【办结时限】：从收到申请材料之日起，5日内做出受理与否的书面凭证，转报时限：受理机关自正式受理之日起20日内转报决定书，传达时限：受理机关在上级主管部门作出决定书后10日内向申请人送达《交通行政许可决定书》或《不予交通行政许可决定书》。

主持人：请稽查支队王支队长介绍一下济宁市水路交通稽查支队的主要职能？答：（水路交通稽查支队王支队）

济宁市水路交通稽查支队具体有以下九项职责：

（一）依照有关港航法律、法规和规章，对港口（码头）、船舶（浮动设施）和碍航物的所有人、经营人的经营行为进行稽查；对船舶海事行政违法行为进行稽查。

（二）实施航道巡查，对水路运输和船舶通航秩序进行现场管理，对水路“三乱”和航道碍航物进行治理，确保航道畅通。

（三）对船舶（浮动设施）安全状况及设施实施现场检查，对不符合安全规定的予以纠正和处罚。

依法对严重超载船舶进行处罚。

（四）对船舶（浮动设施）证书、证件和文书进行检查。

对持伪造、变造、涂改、过期的证书、证件和文书从事航行、作业的，责令其停止航行、作业，依法没收以上证书、证件和文书，按规定予以处罚，并责令其限期到有关部门办理合格证书、证件和文书。

对无船舶证书、证件和文书从事航行、作业的，责令其停止航行、作业，并依法予以处罚。

对未按规定办理进出港签证的，现场纠正其违法行为，并按规定予以处罚。

对不足最低船员配额和使用未取得适任证书人员驾驶船舶的，责令其停止航行、作业，并按规定予以处罚。

（五）对运输船舶营运证件和运输票据进行稽查。对未取得营运资格或者违反水路运输管理规定从事营运的，责令其停止营业，并按规定予以处罚。

对偷逃水运规费的船舶，除足额补缴偷逃的规费外，并按规定予以处罚。

（六）对船舶（浮动设施）防污、国旗悬挂等情况进行现场检查，对不符合规定要求的予以纠正和处罚。

（七）对港口（码头）建设、经营、安全生产等情况进行检查，对不符合报批程序、岸线规划、未取得经营资格和违反其他有关规定从事经营的，依法予以取缔和处罚；构成犯罪的，移交司法部门处理。

（八）协助有关单位（部门）做好水上交通事故的调查处理工作。

（九）配合市港航局法规科对全市水路交通执法人员着装、仪容、标志及证件佩戴情况进行监督检查，对不符合规定和要求的，予以现场纠正。

主持人：刚才你谈到水路交通稽查支队的主要职能，那么请问稽查支队主要稽查哪

几方面的内容？

答：（水路交通稽查支队王支队）一是根据《中华人民共和国航道管理条例》对航道通航设施和通航环境进行稽查。包括航道两侧标志是否完备，航道内有没有违章作业活动，是否有碍航物，航道两侧在规定范围内有没有设置鱼网、网箱等碍航物。

二是根据《中华人民共和国水路运输管理条例》有关的法律法规。对船舶应缴的国家规费进行稽查。通过查看船舶的运输单据，稽查所缴规费是否漏缴少缴或偷逃规费。对偷逃水运规费的船舶，除足额补缴偷逃的规费外，并按规定予以处罚。

三是安全稽查，主要是稽查辖区内航行船舶安全资质，救生消防、船员配备，船舶的安全辅助设施。锚机、信号灯等，教育船员遵守水上交通安全规定，协助有关部门对航行船舶违规安全事故进行调查处理。

主持人：对向航道内倾倒垃圾、泥沙、石块和废弃物的怎样处罚？

答：（水路交通稽查支队王支队）依据《中华人民共和国航道管理条例实施细则》第三十八条，违反《中华人民共和国航道管理条例》第二十二条，《细则》第三十条第一款，责令停止违法行为，限期清除碍航物体，所需费用由违法者承担，并处相当于清除费用二倍罚款。《山东省航道管理规定》第十三条违反本规定第七条向航道内倾倒垃圾、泥沙、石块和废弃物的，由航道管理机构责令改正、赔偿损失、采取补救措施，并可给予警告或者处以500元以上2000元以下罚款。

主持人：对内河航道及湖区、港区水域航道两侧外设置渔网、网簖或从事水产养殖、种植捕捞等作业的如何处罚？

答：（水路交通稽查支队王支队）依据《山东省航道管理条例》第十三条，违反本规定第七条在内河航道及湖区航道两侧顶外30米以内、港内水域航道两侧500米以内设置渔网、网簖或从事水产养殖、种植捕捞等作业的，由航道管理机构责令改正、赔偿损失、采取补救措施，并可按照规定处以5000元以上1万元以下的罚款。

主持人：对载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体，未申请或者未按照核定的航路、时间航行的怎样进行处罚？

答：（水路交通稽查支队王支队）依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六十八条，船舶在内河航行时，载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体，未申请或者未按照核定的航路、时间航行的，由海事管理机构责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，禁止船舶进出港或者责令停航，并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月的处罚。

主持人：对伪造、变造、买卖、转借、冒用船舶检验证书、船员适任证书或者适任证件的如何进行处罚？

篇3：公益旅行知识手册

类型：志愿者型

目的：对旅游目的地进行志愿服务，其旅游性被弱化，更多的是强调志愿服务。

形式：通常组织者会在网络上发起活动（一般会以公益组织的面貌出现），通过社交网络平台传播自己的活动，争取符合自己机构愿景和要求的人员参与。对于参加者来说，通常要非常清楚这次公益旅行的目的，不但要有强烈的参与意愿，更重要的是，自身要具备一定的公益服务的技能。比如具备摄影、活动组织等能力，或是可以做到对于某一专业领域知识的普及和传播。这样，就能够在旅行的过程中，真正投入到其中，而不是简单地走走、看看。这类公益旅行集中在支教等方面。

主要参与者：暑期实践的大学生，有充足时间的社会人士。

活动范围：中西部地区的山区为主要行走线路，如：大凉山、宁夏西海固地区。

代表机构：多背一公斤

类型：体验型

目的：强调爱好兴趣，更多的是要参与者体验诸如自然环境的美好、人文的丰富多彩，以达到人们对自然环境、人文环境的认识和保护，此类型的公益旅行最为接近旅行。

形式：发起者多数为某种爱好的狂热分子，其组织的活动也带有强烈的个人爱好倾向。参加者多与发起者有共同的爱好，在组织形式上更像是兴趣小组，其对于旅行目的地的社区建设意义不大，甚至不与当地社区的人员产生过多的交流，此类旅行更多希望参与者有所获取，以达到反向推动保护的目的。

主要参与者：对自然和社会有了解意向的社会人士，学生较少。

活动范围：城市周边的自然景观，如河流、山川；古建筑较多的地区，如山西、陕西、河南等地。

代表机构：自然之友乐水行、山西古建民间保护小组等

类型：资助型

目的：对目的地进行物质资助，并以体验当地的生活为自己找到一种生活的动力，颇有点忆苦思甜的意思。

形式：活动通常出现在某个社区网站上，这是一种社区化的却又较为松散的公益活动形式。发起人往往是社区内的热心人士，在偶然之间看到一些贫困地区的消息，或者自己本身就来自那个地方，然后发起活动，通常是以车友会或者社区公益活动为依托，是他们日常生活的一部分，主要是先富群体对后富群体的财力支持。一般活动参与者都会根据要求提供一定数量的钱财或物资。

主要参与者：城市中产。

活动范围：中西部贫困地区。

代表机构：社区联盟

类型：建设型

目的：这种活动的组织机构，往往要求旅游者参与到旅游目的地的社区建设中去，相对其他旅游，这类公益旅游更多强调付出，参与者在一种公益活动中找到存在感。

形式：活动仍然以玩为主，但是更多强调旅游者对当地社区的建设，要求以实际行动参与到目的地的建设中去。不是志愿者型的技能帮助，不是资助型的扶贫活动，而是强调对社区的建设。通过购买服务或者给当地社区居民提供帮助，换取自己旅行的所需费用和食宿等。这种旅游形式在国际上较为常见，也是国际青年全球旅行的热门选择。

主要参与者：愿意付出时间和金钱的任何人。

活动范围：国际卜来说集中在东南亚、非洲等地；国内主要集中在西南部或者城市周边的景点。

代表机构：仁人家园、乡村益站

类型：社会责任型

目的：为了体现机构或企业的社会责任。

形式：这类公益旅游多数是由某家企业发起的，或是组织客户或是带动员工前往某地进行服务，一方面能旅游，另一方面体现了自己的社会责任，获取了社会上的良好口碑。对内凝聚了员工的向心力，对外拓展和维护了自己的良好声誉。对参与者来说，这种活动既能让他们放松，又能体验帮助人的乐趣，颇有成就感。常见的活动有：在某些景点捡垃圾，清理沙滩，清理珠峰上的垃圾等。

主要参与者：企业员工、企业客户等。

活动范围：世界各地

代表机构：上航假期、安利公司

篇4：港航安全管理知识问答

一、港口行政管理部门在港口安全管理方面的职责和义务是什么？答：港口行政管理部门应当依法制定可能危及社会公共利益的港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，建立健全港口重大生产安全事故的应急救援体系。

港口发生安全事故或者紧急情况时，港口行政管理部门应当根据事故等级和危害影响程度，启动相应的预案，组织实施应急处置和救援。

港口行政管理部门发现货物或者其他物体落入港口水域时，应当责令相关责任人限期清除；逾期未清除的，可以代为清除；情况紧急的，应当直接予以清除。清除所需费用由相关责任人承担。

遇有旅客滞留、货物积压阻塞港口的情况，港口行政管理部门必须采取有效措施，统一调配港口内运输工具、码头、库场、装卸设备和人员，进行疏港；阻塞港口情况严重的，港口行政管理部门应当及时报告港口所在地人民政府。

港口行政管理部门应当依法履行港口安全监督管理职责，加强对港口安全生产监督检查，发现安全隐患的，应当责令被检查人立即排除或者限期排除。

二、如何解释水运交通事故的定义？

答：水运交通事故，是指船舶、浮动设施在海洋。沿海水域和内河通航水域发生的交通事故，如碰撞、搁浅、沉没、倾覆、船体损坏、火灾、爆炸、主机损坏、货物损坏、船员伤害、海洋污染等。水运业具有高风险的特点，一旦发生事故，造成的危害是巨大的，不但可能造成重大的人身伤亡，而且还可能造成巨大的社会、经济损失，有些事故可能造成严重的环境污染。

三、水路客运在旅客上船前必须履行“三品”检查，“三品”是指什么？答：所谓“三品”是指易燃、易爆、危险品。危险品的范围很广泛，包括压缩气体、有毒物品、有腐蚀性的的物品、管制刀具、枪支弹药及可能危害航行及乘客安全的物品。

四、在港口内进行危险货物的装卸、过驳作业，应具备什么条件和办理哪些手续？

答：进行危险货物港口作业必须取得港口行政管理部门核发的《危险货物港口作业许可证》。应当按照国务院交通主管部门的规定将危险货物的名称、特性、包装和作业的时间、地点报告港口行政管理部门。港口行政管理部门接到报告后，应当在国务院交通主管部门规定的时间内作出是否同意的决定，通知报告人，并通报海事管理机构。

五、港口经营人在港口安全管理方面的职责和义务是什么？

答：港口经营人应当依照有关法律、法规、规章和港口安全作业的规定，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制等制度，完善安全生产条件，采取有效措施，确保安全生产。

港口经营人应当在港口行政管理部门的指导下，依法制定本单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及

预防自然灾害预案，报港口行政管理部门备案。

港口发生安全事故或者紧急情况时，港口经营人应当按照预案进行应急处置，防止和控制事故蔓延，并及时报告港口行政管理和安全生产监督管理等部门。

港口经营人应当按照有关规定在码头、仓库、货场、候船厅、停车场等场所配备消防器材和安全检查设施，加强安全检查，及时排除安全隐患。

篇5：创卫知识手册--新

（2014版）

本标准适用于除直辖市以外的设市城市和直辖市所辖行政区。

一、爱国卫生组织管理

（一）认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程，列入社会经济发展规划，具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规，其他城市应当制订市政府规范性文件。城市主要领导高度重视，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。

（二）辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。

（三）制订爱国卫生工作规划和计划，有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇（县城）。在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。

（四）畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。

二、健康教育和健康促进

（五）以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。

（六）健康教育网络健全，各主要媒体设有健康教育栏目。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。

（七）广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人口至少有2名社会体育指导员。

（八）深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。

三、市容环境卫生

（九）市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建成数字化城管系统，并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，城区无卫生死角。城市河道、湖泊等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米。城市功能照明完善，城市道路装灯率达到100%。

（十）生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

（十一）生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。推行生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理，建筑垃圾得到有效处置。省会城市和计划单列市实现生活垃圾全部无害化处理,生活污水全部收集和集中处理；其他城市和直辖市所辖行政区生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%。

（十二）生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求，数量充足，布局合理，管理规范。城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。

（十三）集贸市场管理规范，配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全。临时便民市场采取有效管理措施，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。

（十四）活禽销售市场的卫生管理规范，设立相对独立的经营区域，按照动物防疫有关要求，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。

（十五）社区和单位建有卫生管理组织和相关制度,卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占道经营现象。市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范。

（十六）城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁，环卫设施布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。路面硬化平整，无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。

四、环境保护

（十七）近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。

（十八）贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，秸秆综合利用率达到100%，杜绝秸秆焚烧现象。区域环境噪声平均值≤60分贝。

（十九）贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体。

（二十）医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置，无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

五、重点场所卫生

（二十一）贯彻落实《公共场所卫生管理条例》，开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明。

（二十二）小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。

（二十三）贯彻落实《学校卫生工作条例》，学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立校医院或卫生室，配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%。

（二十四）贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。按照《职业健康监护技术规范》要求，对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查，开展职业健康教育活动。近3年未发生重大职业病危害事故。

六、食品和生活饮用水安全

（二十五）贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，建立健全食品安全全程监管工作机制，近3年未发生重大食品安全事故。

（二十六）食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。

（二十七）餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全。

（二十八）牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求，严格落实检疫程序。

（二十九）按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求，市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范，供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求。开展水质监测工作，出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。

七、公共卫生与医疗服务

（三十）贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。

（三十一）以街道（乡、镇）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求。制订流动人口免疫规划管理办法，居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上。

（三十二）开展慢性病综合防控示范区建设。实施全民健康生活方式行动，建设健康步道、健康食堂（餐厅）、健康主题公园，推广减盐、控油等慢性病防控措施。

（三十三）贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》，健全工作机构，完善严重精神障碍救治管理工作网络，严重精神障碍患者管理率达到75%以上。

（三十四）辖区内疾病预防控制机构设置合理，人员、经费能够满足工作需要，疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求，实验室检验设备装备达标率达到90%以上。

（三十五）无偿献血能够满足临床用血需要，临床用血100%来自自愿无偿献血。建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。

（三十六）每个街道办事处范围或3-10万服务人口设置一所社区卫生服务中心，每个乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院。基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上。

（三十七）辖区婴儿死亡率≤12‰,5岁以下儿童死亡率≤14‰，孕产妇死亡率≤22/10万。

八、病媒生物预防控制

（三十八）贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制，机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动，针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境，适时组织集中统一控制行动。建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。

（三十九）掌握病媒生物孳生地基本情况，制定分类处理措施，湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。

（四十）开展重要病媒生物监测调查，收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。第二部分创卫知识问答

1、“创卫”是怎么一回事？

“创卫”是创建卫生城市的简称，卫生城市分省级、国家级两个级别。1989年10月，全国爱卫会为了贯彻《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，改善城市卫生面貌，提高人民健康水平，在全国开展了卫生城市检查评比活动，从而拉开了创卫的序幕。国家卫生城市，是指由全国爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）办公室考核组验收鉴定，而评选出的卫生优秀城市。

2、为什么要创建国家卫生城市？

开展创建国家卫生城市活动，是在总结爱国卫生工作的基础上，把城市卫生工作纳入城市总体规划，逐步走上综合治理，治本为主，分步实施，科学管理的轨道。这一转变标志着城市爱国卫生运动跨入了一个新的历史阶段，具有重要的现实意义和深远的历史意义。实践证明，开展创建国家卫生城市活动，是为人民群众创造良好的工作、学习、生活环境，提高人民健康水平，为民办实事、办好事，进一步密切党和政府同人民群众联系的需要；是培育社会文明卫生新风，提高市民素质，建设社会主义精神文明的需要；是完善城市功能、改善投资环境、扩大对外开放、促进经济发展、加快城市现代化建设步伐的需要。因此，我们要以主人翁的姿态，积极投身创建国家卫生城市的各项工作之中，用自己的辛勤劳动把阳泉建设成为经济繁荣、社会稳定、整洁美丽、文明进步的现代化城市，为子孙后代造福。

3、国家卫生城市的称号是永久性的吗？

国家卫生城市不是终身制。创建国家卫生城市是一项需要长期坚持开展的工作。国家将不定期组织复查，复查形式以暗访为主，第一次复查不合格者，将给予通报批评并限期改正。第二次复查不合格者，将撤消其荣誉称号。

4、什么是爱国卫生运动？创建国家卫生城市要贯彻的爱国卫生运动方针是什么？

爱国卫生运动是强化社会卫生意识，改善生存环境和质量，提高社会综合卫生水平和公民健康水平的群众性、社会性卫生工作、活动。创建国家卫生城市要贯彻“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的方针。

5、创建国家卫生城市对市容环境卫生的标准是什么？城市道路应保持平坦、完好，便于通行。路面出现坑凹、碎裂、隆起、溢水等情况，应及时修复。城市道路在进行新建、扩建、改建、养护、维修等施工作业时，在施工现场应设置明显标志和安全防护设施；道路上设置的井（箱）盖等应保持齐全、完好、正位，无缺损，不堵塞。交通护栏、隔离墩应经常清洗、维护，路面上的各类井盖应及时加固、更换、归位和补齐；城区无卫生死角，街巷里弄路面普遍硬化，无残垣断壁和严重影响市容环境卫生的乱搭建等违法建筑；保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土；城市河道、湖泊等水域水面应保持清洁，及时清除垃圾、油污、水生植物等漂浮废物；岸坡应保持整洁完好，无破损，无堆放垃圾；各类船舶及码头等临水建筑应保持容貌整洁，各种废弃物不得排入水体；城市道路及公共场所装灯率达到100％，亮灯率达到95％以上；生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时；建筑工地、待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象；城市道路在符合道路清扫保洁相关标准的基础上，主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时；道路机械化清扫或高压冲水率≥50％；生活垃圾无害化处理率≥90％，生活污水集中处理率≥85％；沿街标语、广告、门牌、门匾灯箱设置规范完整；临街楼房、阳台整洁、封闭规范；沿街单位环境卫生责任制落实。

6、创建国家卫生城市对公共场所的公厕建设有什么要求？公共厕所布局合理，数量足够。城市主次干道、行人交通量大的道路沿线、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。

7、创建国家卫生城市对集贸市场有什么要求？

商品划行归市，摊位摆放整齐，商品分类摆放；给水、排水、防鼠、防蚊蝇设施齐全；垃圾密闭收存、日产日清；有公共厕所，卫生达标。

8、创建国家卫生城市对建筑工地有什么要求？

施工现场应设置排水沟及沉淀池，施工污水应经沉淀处理达标后，方可排入市政污水管网。围档不低于1．8米，绘有创建国家卫生城市画面、标语和口号，工地清洁干净，物料堆放整齐，宿舍、食堂清洁卫生，临时厕所粪便日产日清，无蝇、蛆。

9、创建国家卫生城市对绿化美化有什么要求？绿化覆盖率高于36％，人均绿地面积不低于8．5平方米，街道和居民小区有绿地、有花草、有行道树、有专人管理。主要街道有绿化美化景点和一定数量的花园式单位。

10、创建国家卫生城市关于环境保护的标准是什么？

近三年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，环境空气质量指数（AQI）或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，秸秆综合利用率达到100％，杜绝秸秆焚烧现象。区域环境噪声平均值≤60分贝。

11、创建国家卫生城市对食品安全有什么要求？

贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，建立健全食品安全全程监管工作机制，近3年未发生重大食品安全事故。食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90％。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全。

12、创建国家卫生城市对传染病防治的要求是什么？

贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。以街道（乡、镇）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90％以上。疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求。制订流动人口免疫规划管理办法，居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95％以上。无偿献血能够满足临床用血需要，临床用血100％来自自愿无偿献血。建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置，无医疗机构自行处置医疗废物情况。

13、创建国家卫生城市对社区和单位、城中村及城乡结合部问题有什么要求？

社区和单位建有卫生管理组织和相关制度，卫生状况良好（环境整洁，道路硬化，路面平整，下水道通畅，无污水积存，无违章建筑；居民住宅楼、院落公用部位无乱堆乱放乱贴乱画现象，无违章饲养家禽家畜），环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占道经营现象。市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范。

城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁，环卫设施布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100％。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。路面硬化平整，无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。

14、创建国家卫生城市对烟草广告、烟草销售、公民吸烟有什么规定？

创建国家卫生城市，区域内不得有烟草广告。烟草销售单位，必须设置“不向未成年人售烟”统一制作的明显标识。医疗机构的候诊区、诊疗区和病房区，托幼园所，中、小学校，其他各级各类教学场所，会议室、影剧院、音乐厅、录像厅（室）、体育馆、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆（室）、科技馆、档案馆、少年宫、商店、金融业、邮电业的营业厅，公共交通工具内及等候室、售票厅八类公共场所禁止吸烟。

15、创卫对公共场所卫生的基本要求是什么？

(1)经营单位持有效卫生许可证，从业人员有健康证明和卫生知识培训合格证明；

(2)旅馆有茶具、拖鞋消毒设施，客房卫生间清洗、消毒操作符合卫生要求，客房物品定期清洗、消毒；

(3)理发美容工作人员操作时穿工作服、戴口罩，理发工具、毛巾一客一消毒；

(4)桑拿、浴室有禁止性病、传染病等皮肤病患者禁浴标志，衣裤、毛巾、茶具、被褥一客一换一消毒；

(5)歌舞厅、影剧院、网吧有禁止吸烟的标志，室内通风装置符合要求。

16、创卫对食品卫生的基本要求是什么？

(1)经营单位持有效卫生许可证，从业人员有健康证明和卫生知识培训合格证明；

(2)食品采购实行索证和验收制度；

(3)食品仓库结构和设施符合相应卫生要求，卫生设施完善；

(4)经营场所内环境整洁，地面平整不积水，有完善的防尘、防蝇、防虫和防鼠设施，经营场所视野内无苍蝇、老鼠和蟑螂；

(5)建立健全卫生管理制度，有专兼职卫生管理人员；

(6)销售的定型包装食品符合有关标准，应标明品名、产地、厂名、厂址、生产日期和保质期，无过期和霉变食品。

17、创建国家卫生城市对城区除四害工作的要求是什么？

灭鼠：

(1)防鼠设施完善，用药科学。农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、食品加工、粮库、医院与重点单位及机关、学校、商场和居民住宅有鼠迹房间不超过2%。

(2)重点场所的门窗、下水道（沟）及通风口防鼠设施合格。

(3)建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、河沿岸、铁道两侧，学校、单位院内、住宅区等累计2000延长米外环境鼠迹不超过5处。

灭蚊：

(1)居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%。

(2)用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。

(3)特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人诱惑成蚊数不超过1只。

灭蝇：

(1)重点单位有蝇房间不超过1%，其他单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；销售直接入口食品的场所不得有蝇。

(2)蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。

灭蟑：(1)室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。

(2)有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只。

(3)有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。

18、国家卫生城市标准（2014版）11项必备条件？

1、有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件

2、爱卫会办公室机构设置和人员组成等情况（①辖区内各级人民政府设有爱卫会，政府主要领导或分管领导担任爱卫会主任；②爱卫会办公室作为政府办事机构或政府部门的独立内设机构独立设置，人员编制能适应实际工作需要；③爱国卫生经费纳入政府财政预算，能满足爱国卫生工作需要；④街道、乡镇设爱卫会，社区居委会和村委会有专职或兼职人员负责爱国卫生工作）

3、城市生活垃圾无害化处理率≥90%

4、城市生活污水集中处理率≥85%

5、建成区绿化覆盖率≥36％，人均公园绿地面积≥8.5平方米

6、环境空气质量指数（AQI）或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天

7、建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求

8、近3年未发生环境污染和生态破坏事故、食品安全事故、职业病危害和实验室生物安全事故

9、近3年无甲、乙类传染病暴发疫情

10、建成区无烟草广告

11、群众对卫生状况满意率≥90％

19、创建国家卫生城市标准中21个相对数指标

1.群众对卫生状况满意率≥90%；

2.80%以上的社区建有体育健身设施；