放管服改革情况汇报材料

2024-04-28

放管服改革情况汇报材料(精选7篇)

篇1:放管服改革情况汇报材料

放管服改革情况汇报材料

目前,我单位运行的主要办公系统有:卫生监督信息报告管理系统、医师执业注册联网管理系统,这两个系统是省级开发管理,并和国家级平台对接,由省卫生计生委负责运营。2018年省卫生计生委在周口、开封等4地市开展试点,实现了卫计办公系统与当地政务服务平台的对接,按省卫生计生委工作安排,预计2019,全省都能实现对接。截止目前,网上办件量5件。

按照县里安排,我单位已经定做了20个“掌上办事”APP易拉宝宣传画,计划放置在委机关、各二级机构大厅,各乡镇卫生院、县直各医院候诊大厅,并印制了10万份“掌上办事”APP宣传折页,计划放置到全县483个村卫生室,直接对本村群众宣传发放。目前,我系统已经通过微信工作群对“掌上办事”APP进行了推广宣传,所有宣传品将于下周3全部放置到位。

2018年8月30日

篇2:放管服改革情况汇报材料

会议认为,要高度重视,认真贯彻落实“放管服”改革各项要求。健全政府权力清单体系,建设网上政务大厅,是落实国务院、省政府关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容,是转变政府职能的重要突破口,也是政府加强管理的重要抓手。通过健全政府权力清单体系,推进“互联网+政务服务”,进一步挖掘改革潜力,增强发展动力,激发发展热情,释放改革红利,推动大众创业、万众创新。一要简政放权。按照“能减则减、该放尽放、应管善管”的要求,把该放的权力放开放到位,把该管的事务管住管好;二要强化监管。积极创新监管方式,转变监管理念,提升监管效能,加快构建健全完善的事中事后监管体系,为各类市场主体营造公平竞争的发展环境;三要提高服务。以解决群众“办证多、办事难”等问题为核心,按照单网融合的要求,推进权力事项网上运行,积极推行“互联网+政务服务”,进一步简化服务流程,创新服务方式,以硬性指标约束倒逼减环节、优流程、压时限、提效率,切实提升基层服务能力,在便民利民、提高服务效能上有新成效。

会议要求,要突出重点,加快构建权力运行新机制。要在推进行政审批事项“两集中两到位”的基础上,围绕简政放权、放管结合、优化服务,持续推进行政审批制度改革,建立健全政府权力清单体系,全面构建权力运行监控机制,进一步加大政府简政放权力度,加快政府职能转变,规范权力公开透明运行,构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系,着力打造法治政府、责任政府、服务政府、诚信政府、阳光政府和廉洁政府。一要加快推进清单编制工作。坚持“行政权力进清单、清单之外无权力、法定职责必须为、法无授权不可为”,进一步修订完善政府部门权责清单、行政审批事项清单及权力运行流程图、行政审批中介服务清单;编制公开公共服务事项清单;加快编制行政事业性收费清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、政府性基金清单,取消政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费,清理规范具有强制垄断性的经营服务性收费,取消政策效应不明显、不适应市场经济发展需要的政府性基金;探索编制产业集聚区市场准入负面清单。将各类清单的事项名称、办理依据、条件、程序、时限和收费依据标准、咨询监督电话以及办理结果等内容,全部通过网上政务大厅向社会公开,推动政府部门更好依法规范履职。二要建设网上政务大厅。依托互联网和电子政务外网,运用云计算、大数据等手段,以清单为支撑,建立集行政审批、便民服务、政务公开、效能监察、资源共享、互动交流、咨询投诉等功能于一体的市、县(区)、乡镇(街道办事处)、社区(村)四级联动的网上政务大厅,构建实体政务大厅、网上政务大厅、移动客户端、自助终端、服务热线深度融合,权力事项网上线下一体化运行的政务服务体系。在乡镇和社区建立政务服务平台,积极推动市、县政府职能部门向社区下放办事权限,原则上凡涉及社区居民的行政审批、民生保障、证照办理、各类证明等政务服务事项,均要逐步纳入社区政务服务平台集中办理,实现“一站受理、一站办结”,让群众办事不出社区(乡镇)。

篇3:放管服改革情况汇报材料

郁南县科技局王宇廉局长, 东坝镇委书记叶灿辉应邀出席会议并致辞。参加会议的有广东省丝绸纺织集团副总经理、广东省茧丝绸行业协会会长陈南生, 国家蚕桑产业技术体系韶关综合试验站站长、广东省茧丝绸行业协会副会长罗国庆, 国家蚕桑产业技术体系粤西综合试验站站长、广东省蚕学会副理事长林键荣, 广东信达茧丝绸股份有限公司董事长、广东省茧丝绸行业协会副会长罗展勇、华南农业大学蚕丝科学系副主任、广东省茧丝绸行业协会副会长孙京臣等主办单位领导, 广东省茧丝绸行业20个企事业单位代表共60人参加会议。广西壮族自治区丝绸纺织集团副总经理马富礼和海南中丝发展有限公司副经理王智等应邀参加本次会议。

会议由广东省茧丝绸行业协会秘书长徐兴耀主持。

参会代表首先参观了广东信达茧丝绸股份有限公司设在东坝镇的熟蚕收购站, 现场观摩了收购站设施、装备、熟蚕收购质量估计、定级, 熟蚕上蔟营茧和簇中管理, 蚕茧收烘和储运等技术规程。听取站负责同志经验介绍。

参观熟蚕收购现场后, 参会代表在东坝镇政府会议室召开交流座谈会。会上广东信达茧丝绸股份有限公司董事长罗展勇、副总经理李琦等介绍向农民收购熟蚕, 统一上蔟管理, 提高蚕茧质量, 取得显著效益的经验, 同时也指出存在的问题和需要进一步完善的技术管理措施。主要是:自2012年5月开始, 公司已在郁南建立了4个“熟蚕收购站”, 熟蚕收购量已达该县总产量50%以上, 其成效:第一农民增收减少风险, 据统计, 综合茧价每kg可提高8元-9元, 饲养一张蚕种可增收100多元, 不但减少轻劳的强度, 且缩短农民大蚕饲养期为10天左右, 节约用具, 蚕病发生率由原来15%, 降低至8%左右;第二缫丝企业提高效益, 原先缫折高达450-480, 实施这项技术改革后, 由于蚕茧质量提高, 现已降至320-350左右, 原先解舒率只有30%-40%, 现可提高到60%以上, 丝的净度大幅度提升, 目前可缫制5A级以上高级丝, 郁南缫丝厂经营因此也扭亏为盈。作为一项技术改革, 诚然需要探索、提升, 信达公司在介绍中业提到亟需解决的问题, 一是未有熟蚕收购标准规范, 蚕的成熟度难以把握, 二是希望有一套蚕病简单快速的检测方法, 把混在熟蚕中的病蚕判别出来, 三是降低上蔟场所建设的成本, 包括场地租赁, 设备和簇具等改革。

座谈会上, 遂溪县丝丽茧丝绸有限公司副总经理黎武介绍如何提高蚕茧质量, 提高缫丝企业效益的经验, 指出, 充分发挥龙头企业带动作用, 加强产前、产中和产后服务, 强化企业与农民联结是提高蚕茧质量的关键措施之一。利用“企业+基地+农户”经营模式, 从加强小蚕共育管理做起, 加强对农民饲养大蚕的技术辅助, 确保大蚕生产的稳定安全, 同时扶助农民, 改善上蔟环境和设备, 实施蚕茧优质优价, 实现农民增收, 稳定蚕桑业, 该缫丝厂效益稳步提高。

座谈会上, 与会的行业专家、学者发表各自看法, 认为“改革熟蚕营茧环境”是提高茧丝质量的重要措施之一, 是蚕茧生产上的一项技术创新, 方法创新, 管理创新和理念思维创新。专家们一致认为:近年来, 由于多方面原因, 如农民养蚕环境得不到改善, 技术水平得不到提高, 特别是簇中管理粗放, 设施陈旧;相当部分地区农民不合理过量使用“脱皮激素”, 加上上簇2-3天即采茧, 造成上市蚕茧未化蛹茧 (毛脚茧) , 严重影响缫折和茧丝产量, 给丝厂经营造成很大的压力, 给我省茧丝绸业形象造成损失。广东信达茧丝绸有限公司, 敢于“吃螃蟹”, 发扬勇于创新的精神, 在全省率先试点设立“熟蚕收购站”, 统一簇中管理, 创新改变由对农民收购蚕茧变为向农民收购熟蚕, 装备熟蚕营茧的良好环境, 解决影响蚕茧质量的关键问题。经过一年多的实践和提升, 证明效果显著, 即减少农民养蚕风险, 降低成本, 提高收入, 增强种桑养蚕信心和积极性, 也使试点地区的缫丝厂扭亏为盈, 经营环境得到改善。是一项值得实施推广的工作。

广东省茧丝绸行业协会陈南生会长为会议作总结。陈会长指出:会议期间观摩郁南县东坝镇“熟蚕收购站”、熟蚕营茧现场, 听取信达公司开展此项工作的做法、经验和取得的效益, 与会代表围绕如何改善熟蚕营茧环境加强簇中管理, 提高蚕茧质量, 提高农民养蚕效益, 缫丝厂经营效益, 稳定我省蚕桑业等问题热烈讨论并达成多方面共识, 会议达到预计目的。他最后强调三点:

第一、熟蚕收购是解决蚕茧质量低下的一个有效办法。近年来, 由于养蚕环境得不到改善, 技术水平得不到提高, 特别是簇中管理粗放, 严重影响蚕茧质量, 给丝厂经营造成很大的压力。广东信达茧丝绸有限公司发扬勇于创新的精神, 在全省率先试点设立“熟蚕收购站”, 统一簇中管理, 为熟蚕营茧创造良好环境, 经过一年多的实践和提升, 效果显著, 既减少农民养蚕风险, 降低成本, 提高收入, 增强种桑养蚕信心和积极性, 也使试点地区的缫丝厂扭亏为盈, 经营环境得到改善。实践证明, 建立“熟蚕收购站”是一项值得实施推广的工作。

第二、不断探索总结熟蚕收购统一簇中营茧, 提升蚕茧质量的经验。广东大面积蚕茧质量仍然较差, 无不与上蔟管理密切相关, 设立“熟蚕收购站”熟蚕统一上蔟管理, 是蚕茧生产经营的一项技术革新, 前所未有。信达公司先知先行, 起到很好的带动作用。与会代表对此提肯定态度, 发表很好的意见和建议。既然是技术管理革新, 开始时必然有不完善, 需要改进的地方, 希望与会代表结合本单位实际, 根据“信达”的经验和专家意见, 因地制宜, 勇于创新, 合作交流把这项工作推向新阶梯, 为提高我省蚕茧质量而共同努力。

篇4:把握改革实质 推进“放管服”

一、把握“放管服”改革的实质

“放管服”改革的顶层设计,让企业得到放水养鱼的滋润,让市场得到真金白银的实惠,更让国民经济形成了工业转型、服务业发展和商业模式的创新,继而燃烧“双创”的燎原之火。

简政放权,是“放管服”改革的基础和前提。“放”,就是要将前置的规定项精简下来,将审批职权下放到基层去。就是要进一步清理减少税务行政审批事项,减少事前干预,提高简政放权的“含金量”。把该简的及时精简,该放的全部放开,把不该管的放给市场、交给社会、还给基层,以审批权力的“瘦身”换取市场活力的“强身”,最大限度为企业松绑,為群众解绊,为市场腾位,也为廉政强身。

截至2016年5月,通州国税局已取消税务行政审批事项65项,对外公布仅保留税务行政许可事项7项,其余已全部清理。而简政放权也有效激发了城市副中心的经济市场活力,2016年1—5月,全区新办登记7368户,同比增长了61.37%,为大众创业、万众创新清障搭台。

放管结合,是“放管服”改革的手段和措施。“管”,就是要在简政放权的基础上,以纳税人自觉遵从为目标,以长期遵从为愿景,以强制遵从、严格惩戒、风险排除、公正公开、依法依规作为管理的措施和手段,通过“六个突出”,持续加强后续管理,实现取消审批与强化事中事后监管的无缝衔接,使市场和社会既充满活力又规范有序。

一是突出中高端管理。着眼于纳税人长期遵从,利用社会资源和社会环境,推进“智能”监管,强化社会监督,切实把该管的事管住、管好、管到位。

二是突出严标准管理。实行“宽进严管”,实施严格的惩戒机制,提高纳税人的违规成本,切实规范日常征管秩序。

三是突出划类别管理。实施分类分级管理,开展税收风险分析识别,合理划分纳税人的税收风险等级,通过采取税务稽查、纳税评估、风险核查、风险提醒等方式开展划类别风险管理,增强后续管理的针对性和实效性。

四是突出多领域管理。联合国税、地税、工商、社保等各部门的监管力量,打通“信息孤岛”,推进信息互通共享,形成多领域联动响应、齐抓共管的监管格局。

五是突出强规矩管理。要运用法律的手段,确保管理措施朝着一个方向走到底、按着一个目标干到底,杜绝管理“真空”。

六是突出建制度管理。对违反税收有关规定、产生负面影响的企业,实施纳税人负面清单列名管理,采取较为严谨细致的管理举措,提高列名企业的违规成本,使列名企业“一处违法,处处受限”,倒逼企业转型,提高列名企业的税收遵从度。

在加强后续管理中,通州国税局抓住企业“新办登记、领购发票、纳税申报”等税收征管环节,通过信息资料的比对、分析及案头审核,对企业涉及取消的原审批项目进行跟踪,突出后续监管的体系化和流程化管理。有效净化了城市副中心的投资氛围,也为“双创”提供了健康有序的税收发展环境。

优化服务,是“放管服”改革的目的和目标,是管理的发起源和起跑线。“服”,就是要把优化纳税服务与加强税收管理结合起来,注重管理方式向服务方式的转变,管理措施向服务措施的转化,为纳税人提供综合性、分段式、社会化和技术型服务,打造纳税服务的亮丽名片。

一是要以纳税人为中心,注重为纳税人提供更加优质高效、快捷便利的综合性服务,变“东市买马、西市配鞍”为“一站式服务”,进一步减轻纳税人办税负担,切实维护纳税人合法权益。

二是要以纳税人需求为导向,开展分段式服务,注重满足企业个性化事项的需求,突出目的性和针对性,为纳税人提供目标式服务。

三是要聚合第三方资源,注重发挥社会税收志愿者、物流公司“票E送”、税务师事务所宣讲等服务举措的综合效用,为纳税人提供社会化服务,助纳税人畅享纳税便捷。

四是要积极推进“互联网+税务”的技术型服务,全面推进政务公开,通过电子税务局,让“数据多跑路、企业少跑腿”,实现网上服务直连、政策直送、措施直面,使创业创新过程更顺畅,经济发展之路更通畅。

2015年来,通州国税局通过纳税服务与后续管理的“双轮”驱动,把握优化服务与放管结合的契合点,帮助企业在防范税收风险的同时,能够及时享受政策宣传、推送、辅导等纳税服务举措,让企业有更多的“获得感”。2016年1—4月,共组织税收收入46.43 亿元,同比增长13.99%。同时,兑现税收优惠政策2.36亿元,同比增长104.41%,税收减免增速远快于税收收入增幅90多个百分点,为增强企业发展后劲,助推企业转型升级提供了有力支持。

二、抓好“放管服”改革的实施

面对落实新发展理念,推进供给侧结构性改革的新任务,通州国税局以强烈的“首善意识”和进取意识,加快推进服务型税务机关建设,最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人,因地制宜抓好“放管服”改革的具体实施,持续提升纳税人的“获得感”。

一要顺势而为。“放管服”作为宏观调控的关键性工具,着力推动着供给侧结构性改革,充分调动了市场主体的积极性。为了让权力这只“看得见的手”看不见,让市场这只“看不见的手”看得见,在“放管服”改革的实施过程中,要避免出现“旋转门”、“限制门”、“装饰门”政策,要打破限制,将“门”变为“通道”,使管理与服务更为顺畅;将“门”变成“十字路口”,使管理与服务向各方延伸,推动大众创业、万众创新蓬勃兴起。

二要匠心而为。在“放管服”改革的实施过程中,要以精益求精的工匠精神,追求极致、突出重点、分清主次,避免“眉毛胡子一把抓”。特别是在管理措施和监管方式上,绝不能以人海战术为基本操作点,绝不能以审批负责为连贯管理的方式,要注重不同环节、不同岗位、不同阶段的分工协作、匠心而为,在保证管理与服务延续性的同时,推动企业正常顺畅发展。

三要创新而为。创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。而在“放管服”改革的实施过程中,创新也是关键所在。要注重发挥人的主观能动作用,提升“人”在管理理念、操作方式、硬件配备等方面的创新力和创造力,不断激发推动税收工作改革创新的内生动力。同时,要结合实际,依托“互联网+”打造“智慧国税”,发挥信息化在“放管服”改革中的最大效用,为税收工作实际发展服务。

四要公道而为。深化“放管服”改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措,而公平、公正、公道,是“放管服”改革的战略举措。要以社会标准和公众标准,特别是广大纳税人期盼为税收管理与纳税服务的出发点和落脚点,通过公开办税程序、晒出权力清单、接受公众监督等方式,保证公道而为,为“双创”营造规范公平的税收环境。

五要减法而为。深化“放管服”改革想要向更大范围和更深层次推进,就要保证降低制度性交易成本。一方面,要用机器和技术解放人,降低办税的人员成本,避免税企双方人力资源成本的浪费。另一方面,要依托便捷化、信息化、现代化的手段,减少办税的时间成本。此外,还要进一步强调服务,减少人为的权力干预,压缩管理权力的运用成本。

六要长远而为。在“放管服”改革的实施过程中,要从税收发展的角度,主动践行“五大发展理念”,深入推进税收现代化建设,积极发挥税收职能作用,奋力助推全面建成小康社会宏伟目标的实现。要推进国、地税深度融合,实现服务一个标准、征管一个流程、执法一把尺子。要审视办税环节的“痛点、堵点、难点”问题,以壮士断腕的决心,打造多元化、立体化的办税方式,推进便利化、快捷化的办税改革,帮助纳税人得到立体化、自主化的体验式办税服务,让纳税人少跑腿、少费时、少花费,多选择、多体验、多获得。

改革未有穷期,发展任重道远。深化简政放权、放管结合、优化服务改革,必将为稳增长、促改革、调结构、惠民生、补短板、促协同提供有力支撑,培育经济社会发展新动力。通州国税局也必将紧紧扭住转变职能这个“牛鼻子”,简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,坚决打通“放、管、服”举措落实的“最后一公里”,以敬民之心,行简政之道,助“看得见的手”和“看不见的手”各司其职,为副中心经济社会发展提供源源不竭的生机和活力。

篇5:“放管服”改革工作情况汇报

今年以来,我县深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革会议精神,特别是市委深改组第十六次全体(扩大)会议召开之后,我县迅速行动,纵深推进“放管服”改革工作,加快转变政府职能,提高行政效能,激发社会活力,推动经济社会持续健康发展。

一、主要做法及成效

我县坚持高位推动,强化组织领导,“放管服”工作有序推进。县委深改组第十次会议专题研讨调度“放管服”改革工作,并在多次重要会议中重点部署,研究出台了《***县2017年“放管服”改革工作要点》,紧紧抓住转变政府职能这个“牛鼻子”,纵深推进“放管服”改革,取得了阶段性成效。

(一)“放”的效果进一步显现。

一是审批效能不断提升。深入推进行政审批制度改革,先后5次动态调整县本级行政审批事项,承接市级下放行政审批事项67项,保留本级行政审批事项157项,精简本级行政审批事项301项,精简率达65.7%,平均承诺办结时限由2014年年初的20.74个工作日,缩减至4.48个工作日。深入推进投资审批改革,下发了《关于政府投资项目推行行政审批“容缺后补”制度的通知》和《关于印发〈政府投资建设项目并联审批试行办法〉的通知》,严格执行“并联审批”“容缺后补”制度,于6月设立并联审批受理中心,实现建设项目“一窗式”审批,办结时限由以前8个工作日缩短为3个工作日,时限缩短率为62.5%,效果逐步显现。

二是营商环境不断优化。深入推进商事制度改革,实行“先照后证”“五证合一”“一照一码”,对原有137项工商登记前置审批事项或予取消或改为后置审批,只保留了28项,企业登记办结时限大幅缩减。今年以来全县新登记各类市场主体1143户,同比增长10.5%,有效激发了市场活力。扎实开展“降成本、优环境”专项行动,落实106条惠企政策措施,预计全年企业减负1.41亿元。

三是行政权力不断瘦身。进一步厘清政府权力事项,印发了《***县人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》,取消和调整了行政权力事项162项,制定并公布了乡镇政府行政权责清单共计129项。进一步清理规范性文件,建立政府规章和规范性文件清理长效机制,坚持“立改废”并举,清理现行有效的县政府规范性文件和重要政策性文件202件,废止23件,修改7件,继续有效的规范性文件143件。进一步开展“减证便民”行动,出台了《简政放权减证减时利企便民专项活动方案》,对其他行政权力和公共服务事项涉及的各类证明和盖章环节进行全面清理。取消公共事项材料证明4项,暂停1项,合并5项。

(二)“管”的制度进一步健全。

一是行政审批事中事后监管得到加强。制定出台了《关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》,深入推进“双随机、一公开”监管,全县37个行政执法单位已全面完成建立“一单两库一细则”,形成科学合理有效的随机抽查监管工作机制。今年以来,随机抽查事项331项,检查对象9875项,市场监管执法事项135项,其它执法事项196项,执法人数592人,均创历年新高。

二是信用监管体系更加完善。出台了《***县小微企业信用体系建设方案》《***县农村信用体系建设方案》,信用体系更加完善。强化国家企业信用信息公示系统(***)运用,实行“双告知”制度,推进部门信息录入及共享,实现共享信息2193条。融合征信平台推进信用信息的应用,联合金融机构加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务等失信行为的打击力度,全县诚信社会建设有力推进。

三是综合执法体制改革扎实推进。印发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》,对10多个涉及城市管理执法单位运行状况进行了摸底调查,初步拟定了事权调整方案;创新购买城乡保洁服务,投资3199万元引进北控公司开启城乡环卫一体化作业模式,实现了干管分离,城市管理体制和运行机制改革取得新成效。印发了《关于进一步加强农村住房建设管理工作的实施方案》,明确了将乡镇农村住房有关行政管理和行政执法工作下放或委托乡镇实施,赋予了乡镇更大经济社会管理权限,扩权强镇改革试点工作取得新进展。

(三)“服”的水平进一步提升。

一是政务服务实现规范化。印发了《关于转发<***市行政服务中心系统政务服务规范化标准化建设指导意见(试行)>的通知》《***县推行乡镇政府公共服务事项清单工作方案》《2017年***县政务服务工作要点》《***县提升行政服务中心建设实施方案》等文件,推进了县乡村三级行政服务中心规范化标准化建设。出台了《关于印发<***县行政审批中介服务超市管理试行办法>的通知》,规范推进行政审批中介服务超市建设。全面梳理了27个单位所有办事流程,完善优化了244项审批项目的一次性告知事项,缩减了审批办事程序和办事流程,做到零超时或提前办结。

二是政务服务实现集中化。制定了《***县推进“一窗式”审批服务模式改革实施方案(试行)》,按照“统一受理、内部流转、分类审批、限时办结”的要求,积极推进“一窗式”审批服务改革,实行集中审批,实现信息交换、数据共享、业务协同,提高了审批事项的办结率。已有27个单位分别采取行政审批股整体进驻、委托办理业务和设立综合窗口轮流派员坐班的形式进驻中心。全面推行“四服务”(延时服务、预约服务、代办服务、上门服务)模式,有力提高了全县政务服务水平。截止目前已提供“四服务”220多次,帮助群众办理行政审批事项160多项。

三是政务服务实现信息化。制定了《***县加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》,进一步推进实体行政服务大厅向网上大厅延伸。认真梳理并集中公开了县本级公共服务事项454项,乡镇政府公共服务事项19项,并实行动态调整。大力整改办事要素缺失,进一步完善***分厅办事指南。完成了***省政务服务网***分厅与县政府门户网站、***县网上审批系统的对接,统一网上办事事项入口,有效推进部门系统平台互联互通。优化了96333群众服务平台服务功能及相关运行机制,并按要求逐步向12345市民服务热线过渡。下发了《群众参与评价行政许可和公共服务投诉举报及意见建议处理暂行办法的通知》《建立群众参与和评价机制推动行政审批和公共服务提速提质提效的通知》等文件,推动群众通过微信公众号、“12345”政府服务热线、***政务服务网***分厅等途径参参与评价行政许可和公共服务投诉举报和意见建议处理。

二、存在的问题

通过推进“放管服”改革,各类市场主体运行成本明显下降,全县营商环境得到明显改善,为应对经济下行压力、实现经济社会平稳健康发展提供了有力支撑,但也存在一些差距和问题:一是一些保留的审批事项办事流程还不够优化;二是部门之间的协调机制还不健全;三是事中事后监管体系还不完善等等。

三、下一步打算

“放管服”改革是全面深化改革的“先手棋”,是转变政府职能的“当头炮”,是优化为民服务的关键一招,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。我县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以更高标准、更实举措、更大力度,做好简政放权“减法”,做好加强监管“加法”,做好优化服务的“乘法”,坚定不移纵深推进“放管服”改革。

(一)做好“放”的减法,持续激发社会发展活力。进一步增强简政放权的协同性,继续深化行政审批制度、商事登记制度改革力度,确保企业申请开办时间压缩、项目审批提速、群众办事方便。一是优化审批流程。对现保留的157项审批项目实行“身份证”管理,防止和纠正变相审批,确保审批事项目录扎扎实实执行到位。按照“能简则简、能并则并、规范高效”的原则,进一步优化行政审批事项办理流程,实现“一枚印章管审批”。二是推进商事登记制度改革。进一步放宽民间投资准入条件、降低准入门槛,继续实行“五证合一、一照一码”,开展“证照分离”改革,切实解决企业“准入不准营”问题。三是推进行政审批中介服务超市建设。按照联合审批、联合服务的要求,积极探索建立统一的综合性审查服务平台,提高涉及多个中介机构的服务事项审批效率,同时统一监管标准,杜绝多头管理、行业分割和部门垄断。

(二)做好“管”的加法,不断提升政府治理能力。在推进放权的同时,积极运用大数据、“互联网+”等信息技术提高市场监管信息化、精细化水平,防止监管“缺位”和管理“真空”。一是全面推行清单制度。全面推行“双随机、一公开”,动态完善“一单两库一细则”,进一步理清政府权力边界和职责,严格落实“权力清单”、“责任清单”制度,针对取消调整行政审批事项情况,加快建立健全政府部门“权责清单”动态调整机制,同时抓紧完善“事中事后监管清单”。二是加强市场诚信体系建设。加快健全完善市场主体诚信档案、行业黑名单制度,认真做好企业年报信息公示工作,对未按时参加年报公示以及公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的市场主体列入经营异常名录,面向社会公开,并在银行贷款、政府采购、工程招投标、国有土地出让等方面给予限制和约束,努力构建“一处失信、处处受制”的失信联合惩戒制度。三是构建综合监管机制。大力推进综合行政执法改革,建立跨部门、跨层级的执法联动机制,将监管责任落实到部门、岗位和人头。加强监管信息平台的整合力度,加大不同信息的归集力度,提高数据使用效率,降低执法成本,杜绝“信息孤岛”。

篇6:“放管服”改革工作推进情况汇报

一、今年“放管服”改革工作有关情况

(一)梳理优化进厅服务流程,全面推进行政审批制度改革。对照《利津县人民政府关于20xx年第一批取消和调整县级行政审批事项等问题的通知》和《利津县人民政府关于20xx年第二批动态调整县级行政权力清单有关事项的通知》要求,督促进厅窗口部门尽快实现厅内办理,对取消的行政审批事项坚决按规定取消,并监督其按照行政审批业务手册和服务指南重新核定一次性告知书的内容,增设一次性告知服务流程图,将调整后的服务事项及时公开公示,确保阳光透明。目前,共调整梳理完成涉及大厅的行政审批事项113项,其他权力事项83项,联合编办培训指导35个县直部门单位将县级行政审批事项278项录入山东省行政权力事项动态管理系统内,同步调整完成系统内县直4个部门单位的6项行政审批事项,其中合并2项,取消4项。

(二)优化整合大厅窗口资源,为全面落实“两集中,两到位”改革提供基础保障。进一步强化实体政务大厅功能布局,协调齐鲁交通ETC窗口到一楼东厅办公,为国土局不动产登记中心增设了5个窗口;根据市场监管局机关职能变化,对进厅涉及的部分窗口进行调整优化,并为其协调安置了后台办公室,解决了合并后档案存放、执法办案等问题;同时对二楼西厅进驻的环保局、林业局、气象局、科技局等部门窗口位置进行了调整。在一楼新设立了规模企业规范化公司制改制专门窗口,大厅功能布局更趋完善,设置更加合理。

(三)加快“互联网+政务服务”工作进程,夯实互联互通平台建设工作基础。一是制订出台《利津县政务服务平台建设及互联互通工作实施方案》,并按照相关要求,梳理完成了全县35个部门、单位278项行政许可事项,率先在全市完成省级行政权力事项动态管理系统导入工作。二是组织开展部门单位自建系统摸底调查,对全县xx个县直单位28个省级以上平台系统涉及到的70余个事项分类进行了统计,为各部门系统与政务服务网上平台对接工作提供数据服务。三是组织举办全县县直部门单位行政许可事项梳理工作培训会和行政许可网络运行系统应用培训会,指导各单位学习掌握系统操作要领,系统试运行推进顺利。四是加强对窗口部门的监督指导,有效规范行政许可事项录入工作,确保平台系统与山东省政务服务网顺利实现对接。目前,全县有审批权限的35个部门单位中已有26个单位陆续开展了网上运行业务办理,共运行事项111项,运行办件268件。

二、明年“放管服”改革工作思路打算

(一)加强政务大厅管理提升服务品质。一是继续梳理优化进厅窗口部门审批事项和办事流程,要求各窗口进一步落实“凡是上级要求取消的一律取消,所有进厅事项全部实现厅内办结”的服务承诺。二是进一步协调窗口部门缩短审批时限,减少项目前置审批,推进并联审批制度实施,提高项目审批质效。三是完善监督考核机制,重新修订《进驻部门和人员考核细则》,大力落实首问负责、一次性告知、临时外出、AB角工作等制度,建立促进服务质量提高的长效机制。

篇7:乡镇放管服进展情况工作汇报材料

第1篇:放管服工作情况总结|计划及进展

为贯彻落实国务院、省政府推进简政放权放管结合优化服务(一下简称“放管服”)改革工作,及《州人民政府关于印发〈黔西南州20xx年推进简政放权放管结合优化服务实施方案的通知〉》(州府发〔20xx〕7号)的要求,我委认真推进“放管服”改革工作。着力推进职能转变、创新体制、优化服务、提高办事效率。破除制约企业和群众办事创业的机制障碍,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,促进经济社会持续健康发展。现将1-7月“放管服”工作情况报告如下:

一、工作情况

(一)健全机构,完善制度,夯实基础

我委在加强放管服工作上主要做了以下工作:一是健全了放管服工作机构。根据人事变动,调整健全了放管服工作领导小组,由委主任担任组长,委党组成员、班子成员任副组长,各科室负责人为成员的放管服工作机构。切实加强对放管服工作的领导。强化了具体办事机构(政策法规科、产业政策科、节能执法支队)职责、增强了办事机构队伍、落实了专门人员抓放管服工作;二是完善放管服的相关制度规定。以文件下发了州工信委“三重一大”制度实施办法、行政管理首问负责制、政务公开公示制度、行政执法过错责任追究制度、矛盾纠纷排查制度、限时办结制度、一次性告知制度、学法制度、领导干部法制讲座制度等九项制度。认真贯彻落实国务院关于放管服工作会议精神,及时安排20xx年州工信委放管服工作,将20xx放管服工作目标任务分解到每位领导和具体科室,强化了监督机制。

(二)加大学习宣传力度,全面增强放管服意识

全州工信系统“放管服”工作领导小组积极开展放管服宣传活动。一是结合工信系统工作实际,精心设计了宣传资料和知识问答题,采取传统与新媒体结合的方式,通过宣传栏、LED显示屏滚动播放、内部网站、悬挂标语、发放宣传册等形式扩大宣传方式,提高知识覆盖率。二是召开专题培训讲座,结合工信系统工作实际,组织干部职工共同学习了放管服要求内容,梳理了目前工作中与放管服要求不相适应的问题。通过学习,全州工信系统广大干部职工进一步增强了放管服的责任意识和依法履职能力,形成改进和提高工作的思路。三是深入工业企业开展宣传,扩大社会影响力,提高企业自觉参与的能力,以一对一宣传讲解的方式,组织一线人员深入工业企业与企业负责人面对面讲解放管服内容,帮助企业要找准存在的问题,实现服务经济社会发展良好格局。

(三)加强网站建设,推进政务公开

以党的十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻和落实依法治国观念,以建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府为目标,以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点;通过政务公开网站建设,规范行政行为,提高行政效能,推动政务公开工作的规范化和法制化进程,切实保障人民群众和企业的知情权、参与权和监督权;坚持严格依法原则,按照法律法规和政策规定公开各类文化行政稽查管理和公共服务事项;坚持全面真实原则,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都要如实公开;坚持及时便民原则,按照规定的制度和程序,对应该公开的事项,采用方便、快捷的方式向群众及时公开。办理事项由通常需要11天压缩至天(节假日除外),节省办事时间,提高办事效率。20xx年1-7月份,通过政务大厅办理办结服务事项48项,公开政务信息21条,工业园区信息条,信息化建设信息4条,原材料工业信息条,在黔西南州工业和信息化网站公示。

(四)认真贯彻国家、省、州法律、法规及规范性文件精神,为地方经济发展壮大做好服务

为全力推进我州民营经济健康、快速发展,我局认真抓好国家、省、州支持民营经济发展政策、措施的贯彻落实,以全面完成《提高民营经济比重五年行动计划》黔西南州指标为目标,按照《中华人民共和国中小企业促进法》、《省委关于加快民营经济企业发展的意见》,积极帮助中小企业、民营经济企业争取国家、省的优惠政策及资金。切实做好20xx年全州民营经济、中小企业工作,竭力完成全年目标任务,抓好产业扶持。20xx年上半年我州民营经济增加值预计完成204.19亿元,占全年目标任务的72.9%,民营经济增加值占GDP比重达到51.9%。民间投资预计达到110.5亿元,占全年目标任务的24.%。截止20xx年月25日,全州市场主体共有139035户,占全年目标任务的9.5%,注册资金15243491.14万元,已完成全年目标任务。其中:私营企业1877户,个体工商户1179户,农民专业合作社3170户,外商投资企业40户。20xx年上半年,民营经济新增就业人数预计达到2.3万人,占全年目标任务的51.1%。

今年我州共向省经信委上报7个安全资金专项项目,包括民爆、石材、水泥等行业,共申请资金500余万元,现省级评审工作正在进行中。按照《黔西南州人民政府办公室关于印发〈黔西南州危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作方案〉》(州府办函〔20xx〕5号)文件要求,我州对重点企业进行检查15次,其中视频检查130次,现场检查2次,查出安全隐患80余条,对检查中出现的问题,要求企业及时整改,企业不能及时整改的要求做出说明,限时整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。

(五)开展依法治理工作,推进放管服工作的标准化、规范化

开展依法治理工作,做到工作有安排、有措施。领导在日常工作中注重依法决策,如对待上访事件,要求在查清事实基础上,坚持严格按照法律政策规定予以公正处理。结合放管服工作需要,定期不定期召开会议,研究解决我委在放管服工作中遇到的有关问题。建立科学决策机制,实行科学民主决策,健全重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策、民主决策。

做好行政执法案卷评查工作。根据《州人民政府办公室关于做好20xx5行政执法案卷评查工作的通知》文件精神,我委认真落实所涉及的工作任务,在进行严格的自查、总结工作的同时,将文件转发至各县(市)、义龙试验区工科局,要求各单位进行自查,并加强对各单位做好行政执法案卷评查的指导工作。

(六)强化行政权力事项清理,简政放权落到实处

根据《州人民政府办公室关于印发的通知》(州府办函〔20xx5〕103号)文件精神,我委认真按照该《工作方案》规定的任务内容、时限等要求,严格落实工作任务,对单位行政职权进行了分类梳理。根据《省经济和信息化委关于贯彻落实扩大县(市、特区)经济管理权限的实施意见》(黔经信法规〔20xx2〕8号)文件要求,除必需由省和市(州)审批、核准、备案的项目外,其余项目均由县(市、特区)经济和信息化主管部门审批、核准、备案,我州相关项目的审批、核准、备案权限已经全部下放到县级工业主管部门,不再由我委审批核准。我委原涉及的非行政许可审批(工业、信息化固定资产投资项目1000万元―5000万元的审批;技术改造投资项目3000万元以下的审批),此两项审批已下放到各县(市)、义龙试验区工科局。

经过清理,我委梳理了本机关行政职权共四类19项,其中其他类项目5项,行政处罚项目12项,行政强制措施项目1项,行政强制执行项目1项。因我委无行政审批事项,就不存在减少和取消行政审批事项。目前我委已将本机关的行政职权目录理清,按照《工作方案》所要求报送的资料(州直部门权力清单和责任清单目录)已同时完成报送。

二、放管服工作中存在的问题

20xx年1-7月我委放管服工作取得了一定成效,但也存在一定的问题,主要表现在:一是对放管服工作重要性的认识尚不平衡。虽然干部职工放管服工作意识逐年提高,但因我委业务工作繁重,极少数人员观念与放管服工作要求还不相适应。二是放管服工作机制有待进一步健全。监督机制和责任机制需进一步完善,听取群众意见和专家咨询论证还不够充分。

三、下步工作打算

放管服工作是一项全局性和长期性的系统工程,我委将继续加大工作力度,创新工作方法,不断规范行政行为,下一步主要做好以下几方面工作:

一是继续抓好放管服工作的学习宣传培训工作,全面理解、准确把握,制定贯彻落实放管服工作的配套制度,提高委机关工作人员特别是领导干部对放管服工作重要性的认识,增强放管服工作的责任感、紧迫感和自觉性。

二是认真总结放管服工作的经验,在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法行政,促进职能转变和管理创新。深入推行放管服工作责任制,切实维护企业的合法权益。

三是加快信息公开工作,进一步整合资源,实时公开信息,逐步优化政务环境,提高办事效率,提高放管服工作效能。

第2篇:放管服效任务进展情况汇报

XX县农业局

关于“放管服效”改革重点任务贯彻

落实 情 况 汇 报

根据《XXX市深化“放管服效”改革重点任务分工方案》责任分工,现就我委涉及办理内容的事项,做简要汇报:

一、关于第18项工作内容的落实情况

根据《XXX市深化“放管服效”改革重点任务分工方案》第18条“按照国家、省统一安排部署,做好生产许可证制度改革工作”。目前,我委行政审批生产经营许可项目有“农作物种子生产、经营许可”、“农药经营许可”及“食用菌母种和原种生产经营许可”。

1、农作物种子生产、经营许可

20xx年7月8日,农业部发布新修订的《农作物种子生产经营许可管理办法》(以下简称《许可办法》),自20xx年8月15日起施行,此次修订,一是将种子生产许可证和种子经营许可证,合并为种子生产经营许可证。二是将实行选育生产经营相结合、有效区域为全国的种子生产经营许可证的审批权限下放到省级农业主管部门,将常规作物原种的种子生产经营许可证审批权限下放到县级农业主管部门。三是取消企业注册资金、固定资产金额和先证后照管理的要求。四是建立种子生产经营备案管理制度。五是完善企业种子生产经营档案管理制度。

2、农药经营许可

20xx年2月8日国务院第164次常务会议修订通过)新《农药管理条例》,新条例很重要的一个变化就是改革农药管理体制,一件事情将交由一个部门管。根据“第十七条 国家实行农药生产许可制度。农药生产企业应当具备下列条件,并按照国务院农业主管部门的规定向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门申请农药生产许可证”。在改革农药管理体制、改革农药登记许可制度、加强农业部门监管手段和对违法行为的惩处力度等方面,与修订前相比将有较大的变动。

3、食用菌母种和原种生产经营许可

根据《中华人民共和国种子法》(20xx年11月4日发布)第九十三条“草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动,参照本法执行。” 及《食用菌菌种管理办法》(20xx年3月27日,农业部令第62号)第十三条第一款规定:从事菌种生产经营的单位和个人,应当取得《食用菌菌种生产经营许可证》。

以上三项许可内容,我委通过县政务大厅窗口严格按照前置条件、申请材料、审批环节与流程,统一受理、审核、审定、告知,所有项目均不收费。20xx年12月10日

第3篇:“放管服”改革工作情况汇报

今年以来,我县深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革会议精神,特别是市委深改组第十六次全体(扩大)会议召开之后,我县迅速行动,纵深推进“放管服”改革工作,加快转变政府职能,提高行政效能,激发社会活力,推动经济社会持续健康发展。

一、主要做法及成效

我县坚持高位推动,强化组织领导,“放管服”工作有序推进。县委深改组第十次会议专题研讨调度“放管服”改革工作,并在多次重要会议中重点部署,研究出台了《x县x年“放管服”改革工作要点》,紧紧抓住转变政府职能这个“牛鼻子”,纵深推进“放管服”改革,取得了阶段性成效。

(一)“放”的效果进一步显现

一是审批效能不断提升。深入推进行政审批制度改革,先后x次动态调整县本级行政审批事项,承接市级下放行政审批事项x项,保留本级行政审批事项x项,精简本级行政审批事项x项,精简率达x%,平均承诺办结时限由x年年初的x个工作日,缩减至x个工作日。

二是营商环境不断优化。深入推进商事制度改革,实行“先照后证”“五证合一”“一照一码”,对原有x项工商登记前置审批事项或予以取消或改为后置审批,只保留了x项,企业登记办结时限大幅缩减。今年以来全县新登记各类市场主体x户,同比增长x%,有效激发了市场活力。扎实开展“降成本、优环境”专项行动,落实x条惠企政策措施,预计全年企业减负x亿元。

三是行政权力不断瘦身。进一步厘清政府权力事项,印发了《x县人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》,取消和调整了行政权力事项x项,制定并公布了乡镇政府行政权责清单共计x项。进一步清理规范性文件,建立政府规章和规范性文件清理长效机制,坚持“立改废”并举,清理现行有效的县政府规范性文件和重要政策性文件x件,废止x件,修改x件,继续有效的规范性文件x件。进一步开展“减证便民”行动,出台了《简政放权减证减时利企便民专项活动方案》,对其他行政权力和公共服务事项涉及的各类证明和盖章环节进行全面清理。取消公共事项材料证明x项,暂停x项,合并x项。

(二)“管”的制度进一步健全

一是行政审批事中事后监管得到加强。制定出台了《关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》,深入推进“双随机、一公开”监管,全县x个行政执法单位已全面完成建立“一单两库一细则”,形成科学合理有效的随机抽查监管工作机制。今年以来,随机抽查事项x项,检查对象x项,市场监管执法事项x项,其它执法事项x项,执法人数x人,均创历年新高。

二是信用监管体系更加完善。出台了《x县小微企业信用体系建设方案》《x县农村信用体系建设方案》,信用体系更加完善。强化国家企业信用信息公示系统(x)运用,实行“双告知”制度,推进部门信息录入及共享,实现共享信息x条。融合征信平台推进信用信息的应用,联合金融机构加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务等失信行为的打击力度,全县诚信社会建设有力推进。

三是综合执法体制改革扎实推进。印发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》,对x多个涉及城市管理执法单位运行状况进行了摸底调查,初步拟定了事权调整方案;创新购买城乡保洁服务,投资x万元引进x公司开启城乡环卫一体化作业模式,实现了干管分离,城市管理体制和运行机制改革取得新成效。印发了《关于进一步加强农村住房建设管理工作的实施方案》,明确了将乡镇农村住房有关行政管理和行政执法工作下放或委托乡镇实施,赋予了乡镇更大经济社会管理权限,扩权强镇改革试点工作取得新进展。

(三)“服”的水平进一步提升

一是政务服务实现规范化。印发了《关于转发的通知》《x县推行乡镇政府公共服务事项清单工作方案》《x年x县政务服务工作要点》《x县提升行政服务中心建设实施方案》等文件,推进了县乡村三级行政服务中心规范化标准化建设。出台了《关于印发的通知》,规范推进行政审批中介服务超市建设。全面梳理了x个单位所有办事流程,完善优化了x项审批项目的一次性告知事项,缩减了审批办事程序和办事流程,做到零超时或提前办结。

二是政务服务实现集中化。制定了《x县推进“一窗式”审批服务模式改革实施方案(试行)》,按照“统一受理、内部流转、分类审批、限时办结”的要求,积极推进“一窗式”审批服务改革,实行集中审批,实现信息交换、数据共享、业务协同,提高了审批事项的办结率。已有x个单位分别采取行政审批股整体进驻、委托办理业务和设立综合窗口轮流派员坐班的形式进驻中心。全面推行“四服务”(延时服务、预约服务、代办服务、上门服务)模式,有力提高了全县政务服务水平。截止目前已提供“四服务”x多次,帮助群众办理行政审批事项x多项。

三是政务服务实现信息化。制定了《x县加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》,进一步推进实体行政服务大厅向网上大厅延伸。认真梳理并集中公开了县本级公共服务事项x项,乡镇政府公共服务事项x项,并实行动态调整。大力整改办事要素缺失,进一步完善x分厅办事指南。完成了x省政务服务网x分厅与县政府门户网站、x县网上审批系统的对接,统一网上办事事项入口,有效推进部门系统平台互联互通。优化了x群众服务平台服务功能及相关运行机制,并按要求逐步向x市民服务热线过渡。

二、存在的问题

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