税务机关放管服改革

2022-08-26

第一篇:税务机关放管服改革

2018国家公务员考试面试热点:深化税务系统“放管服”改革

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2018国家公务员考试面试热点:深化税务系统“放

管服”改革

【热点背景】

人民网北京9月22日电(记者孙博洋) 近日,国家税务总局发布了《关于进一步深化税务系统“放管服”改革 优化税收环境的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出30项改革措施,优化税收环境,激发市场活力。

《意见》要求,认真落实党中央、国务院关于优化营商环境和深化“放管服”改革系列部署,结合开展深化国税、地税征管体制改革和金税三期全面上线等改革“回头看”,坚持问题导向、集成导向、目标导向,继续加大税务系统简政放权力度,一体化推进办税便利化改革,创新事中事后监管方式,充分释放税收信息化潜能,推动税务系统“放管服”改革提质升级,进一步优化税收环境,提升税收治理能力和服务水平。

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《意见》从进一步深化简政放权、切实创新监管方式、不断优化纳税服务、持续改进税收执法、统筹升级信息系统5方面提出了30项改革措施,持续优化税收环境,提升税收治理能力和服务水平。 【中公预测】

近日,国家税务总局发布《关于进一步深化税务系统“放管服”改革 优化税收环境的若干意见》,从深化简政放权、创新监管方式、优化纳税服务等5方面提出了30项改革措施,精准对焦纳税人需求,统筹推进税务系统“放管服”改革提质升级。对此,请谈谈你的看法。 【参考答案】

国家税务总局发布的该《意见》精准对焦纳税人需求,是落实为民纳税服务理念,深化“放管服”改革的重要举措,对提高征纳效率、改善营商环境、优化纳税服务起到了积极促进作用。各级税务部门应认真学习,狠抓落实,让国家税收真正起到服务经济社会发展的作用。 自国家税务系统推进“放管服”改革以来,改革成效显著。通过简政放权,大大减少了审批流程,降低了企业成本;通过监管方式的创新,优化了办税流程,提高了税收征管效能,有效防范了涉税风险;通过优化纳税服务,缩减了办税时间,在一定程度上缓解了纳税人办税的“堵点”、“难点”、“痛点”问题。由此,大批企业,尤其是中小企业得以“轻装上阵”,有效的激发了市场活力,促进了营商环境的改善,推进了中国经济的发展。

时代在变化,中国的经济环境在变化,而通过深化税务系统“放管服”改革,建立更加公正、简明、高效服务环境的初衷却没有改变。

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在这一理念下,国家税务总局发布该《意见》的目的就是通过一系列的改革措施继续深化“放管服”改革,让国家税务系统的管理和服务紧跟中国经济社会发展的步伐,不断满足人民日益增长的美好生活的需要,进而进一步解决我国经济领域发展不平衡不充分的问题。 因此,各级国家税务部门抓好《意见》的落实就显得尤为重要。为此,我认为,各级国家税务部门应认真学习该《意见》,领会《意见》精神,尽快出台该《意见》的配套政策,并抓好落实工作。 一要将深化简政放权紧紧放在首位。坚持放要彻底,同时确保放而有序。通过进一步的权力“瘦身”、流程简化和明确职责,切实减轻纳税人负担。

二要继续推进监管方式创新。坚持管要规范,管要有效的原则,通过加强事中事后监管机制和制度创新,转变税收征管方式,提高税收征管效能。

三要继续优化纳税服务。要以问题为导向,通过精准细致的调研,抓住纳税人办税最紧迫,最关注的牛鼻子,切实推进科学办税体系建设,让纳税人办税更便捷,更贴心,更舒心。

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第二篇:放管服改革汇报

***放管服改革工作汇报

根据县两办下发的《郓城县深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案》的通知,我镇根据划分改革任务,认真研究,抓好贯彻落实。现将工作情况汇报如下。

一、开展流程再造行动,提升服务效能。进一步扩大和规范综治大厅服务,方便群众办事。把常规业务部门如民政、计生、劳保、残联、司法、矛盾纠纷调解等与群众办事相关部门纳入服务大厅业务窗口,提供一站式服务。建立咨询服务台,补充AB角轮岗制度、一次性告知制度,首问负责制度,落实奖惩制度,增强窗口服务人员的责任心和服务意识,坚决杜绝出现态度生硬,慵懒散拖,推诿扯皮情况发生,不断提升服务质量。

二、削权减证行动,减少证明材料。认真对各单位部门如:农业综合服务中心、财务结算服务中心、计划生育服务中心、社会事务综合服务中心、经济贸易服务中心、民政部门、司法所、国土资源所、扶贫办、党政办等职能部门的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单,明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题,理顺了隶属关系、工作职责和范围,对于需要提供证明的材料进行了梳理和清洗。经过各乡直部门仔细梳理排查,我镇列出开具需要村证明材料共计54种,涉及14个单位。其中残联1项,诚信医院要求1项,城建所2项,扶贫办5项,高校要求1项,国土所1项,计生办2项,劳保所4项,民政办26项,派出所6项,综治办1项。

三、下步工作计划。接下来我镇要在县委县政府的指导下,把握好五个基本原则,在削权减证,办事流程再造、精准监管3大任务方面抓好贯彻落实。

***人民政府 2017年11月16日

第三篇:加大“放管服”改革力度

新城管委会2013年成立以来,行政服务办结合水东湾新城的重点工作部署,承担理顺事权目录,承接市区两级事权,开展审批窗口服务,优化审批流程,完善管理制度,打造优质服务大厅等多项工作。

一、实体大厅和网上办事大厅虚实结合

(一)打造优质高效服务大厅并正式对外运营 水东湾新城行政服务大厅于2014年5月11日正式对外运营。服务大厅以“廉洁高效、务实创新”为宗旨,切实履行“为民、便民、利民”职责。

2015年10月1日,行政服务大厅搬迁至管委会大楼一楼,升级打造亲民便民的政务服务环境,为办事群众设置休息、等待区域,配置自助电脑、自助终端机、复印机、文具、饮用水、升降椅等多项便民服务设施,为新城群众提供舒适优质的服务。

(二)推行一门式网格化改革

一是设立综合服务窗口。2015年完成行政服务大厅“一门式”综合服务窗口的建设以及人员调配和培训。目前设立三个综合服务窗口,接受办理规划环保类、建设交通类、发展财政外经贸类等事权事项,实行“前台受理、后台审批”的运行模式。

二是围绕“三率一数”全面升级网上办事大厅。致力于优化业务流程,简化申办材料,不断提高网上办事大厅事项进驻率、网上办理率和服务满意率,尽量减少申办人到现场办理次数。同时,在实体办公场所设置自助式网上办事设施,指导个人和企业使用网上办事大厅办理相关业务,提高网上办事大厅使用率。

二、审批制度改革

(一)完善容缺审批、即时办管理制度

出台《水东湾新城重点项目容缺并联审批实施细则》通过重新调整容缺适用范围、建立容缺联席预审会议制度对容缺进行受审分离、批后加强跟踪督办、加强绩效考核和书面总结等多途径多种方式,完善容缺审批制度,更好的发挥其作用。

为深化水东湾新城行政审批制度改革,规范行政审批行为,改进行政审批工作,解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题,行政服务局开展了“即时办”活动。

(二)行政审批标准化

2018年6月,编制完成水东湾新城行政许可事项的办事指南和业务手册,并按照省的标准化要求,将新城行政许可事项26个大项(含20个子项)录入省目录管理系统。下一步将启用新版广东省网上办事大厅,切换统一申办受理平台,通过线上与线下相结合的服务方式和大数据技术,进一步打破部门行政界限,实现服务无界限、行政无缝隙、标准无差异,减少部门间推诿扯皮。

行政服务局 2018年6月13日

第四篇:2018国家公务员考试面试热点:税务部门“放管服”

改革

【背景资料】

所谓“放管服”改革,就是保证简政放权能够真正落地。“放”是指政府下放行政权,减少没有法律依据和法律授权的行政权,简化办事流程;“管”是指政府部门加强监管职能,利用新技术、新体制加强监管,做到公正监管;“服”是指转变政府职能,减少政府对市场进行干预,将市场的事推给市场来决定,减少政府对市场的干预,做到高效服务,营造便利环境。“放管服”改革的实质是政府自我革命,要削手中的权、去部门的利。用政府减权限权和监管改革,换来市场活力和社会创造力释放。

【预测题目】

为创建良好的营商环境,让市场在资源配置中起决定性作用,政府推进“放管服”改革,取得了很好的成效,请结合现状谈谈你的看法。

【解读】

新形势下,推进“放管服”改革成为我国经济管理体制改革的重要内容和抓手,通过“放管服”改革,来促进简政放权,降低制度性交易成本,杜绝权力寻租行为,营造公平便利的市场环境,确保政府、市场的健康发展。

当前,各税务部门认真深入贯彻“放管服”改革,持续优化纳税服务,比如安徽省淮南市国税局对办理耗时长的业务进行分析后,优化办事流程,让纳税人“最多跑一趟”;还有河南省开封市设立税务综合窗口,国、地税办税依托互联网的发展,使用智慧政务服务平台,“三网融合”实现了国地税业务通办,办税时间平均节约了30%,群众纷纷感慨“事儿好办了”,由此可知,这项改革不仅简化了政府的工作,还着实提升了群众的幸福感,打通了改革的“最后一公里”。

“放管服”改革不仅取消了一些审批事项,还制定了清晰可行的权责清单运行体系。不仅是简政放权,还有对下放权力的监督指导,做到“应放尽放、放了接上”,确保杜绝“一放了之、形成乱象”。同时,坚持对保留事项的“持续动刀”,“绿色通道”、“安全税”的出现正是体现政府“一改到底”的决心。因此,为了更好的享受“放管服”改革的硕果,我们还要从以下几个方面下功夫:

一是“放”要强化宽进。激发企业活力,就需要不断注入新的血液,放宽市场的准入门槛,释放改革发展的“红线”,创造轻松便捷的准入环境,提升市场活力和创造力,优化市场服务。二是“管”要依法从严。权力下放的同时更要做好权力执行的监督,可以通过随机抽取的方式,对监管对象和监管人员不定时监督,提高监管效能,使市场秩序规范化。对于

违法的企业提高违法成本,或者与信用监管相挂钩,实行“一处失信,处处受限”的处罚机制。三是“服”要紧扣群众需求。提升服务意识,紧抓群众的“心”。群众对政府职能部门、政策详情的陌生是导致群众获得感缺失的主要原因,因此,要加强群众对政府的了解度,密切联系群众,注重政策“下基层”,树立群众的“主人翁意识”。

“放管服”改革既为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”,也为政府服务“强了身”,极大激发了市场活力,是加速服务型政府从“快车道”驶入“高速路”的一种重要手段。

第五篇:放管服效改革材料

编办深化放管服效改革工作材料

**县审改办按照省审改办《关于印发深化简政放权放管结合优化服务改革政策督查方案的通知》(晋审改办函[2016]30号)和市审改办《关于落实我省<深化简政放权放管结合优化服务改革政策督查方案>的通知》(长审改办函[2016]7号)要求,牢牢把握简政放权放管结合优化服务这一宗旨,进一步加强服务型政府建设,确保行政审批制度改革和推行权力清单制度各项政策措施落地。同时我办加大权力清单制度监督力度,按照厘权、清权、确权、晒权四个步骤,以编制“两清单”(权力清单、责任清单)、“两张图”(权力运行图、风险防控图)为主要内容,全面实施权力清单制度,探索建立“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意”的权力运行机制,着力在提质、提速、提效上下功夫,进一步提高政府工作效率和为人民群众服务水平。

一、

深化简政放权放管结合优化服务改革政策文件贯彻落实情况

1、落实和承接国务院及省、市政府取消、下放和调整行政审批等事项政策文件落实情况。

全县所有行政审批事项均纳入清单管理,

2015年以来凡省、市政府下放、取消、调整的行政审批项目均对应承接、取消和调整。制订下发了相关文件:(**政发(2015)14号)、(**政发(2015)20号)、(**审改办(2015)6号)、(**政发(2016)16号)(**政发(2017)9号)等文件,共承接省级下放12项,市级下放4项;取消12项,取消年检年审3项;工商前置改后置21项;下放乡镇1项。

2、

落实国务院和省政府清理规范行政审批中介服务政策文件贯彻落实情况。

全面清理中介服务事项。制订《**县人民政府办公室关于清理规范县政府部门行政审批中介服务的通知》(**政办发(2015)57号)文件,明确审批部门一律不得自行设定中介服务事项,一律不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务和提供相关中介服务材料。制订《关于落实国务院第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的通知》(**政发(2016)17号),**审改办(2017)4号等清理规范共10项行政审批中介服务事项。

3、

落实国务院和省政府深化行政审批制度改革其它政策文件贯彻落实情况。

按照国务院、省政府深化行政审批制度改革要求,我办

的简政放权和行政审批制度改革工作在去年审批项目进一步削减、审批效率进一步提高、审批方式进一步改进的基础上,以转变政府职能、提升治理能力为核心,以两单两图一平台为重点,进一步明确政府工作部门职责权限,推进行政职权公开规范运行。

二、

深化简政放权、放管结合、优化服务改革政策措施

贯彻落实情况

1、落实国务院、省市政府下放的行政审批等事项

各审批单位按照市审改办相关精神,严格按照审批程序,制订审批流程,按责任分工,加强协调,密切配合,落实相关环节对应职责人,确保承接到位。

取消、下放的行政审批等事项加强事中事后监管具体措施,为确保行政审批制度改革取得实效,巩固改革成果,根据市级相关精神,我们印发出台了《关于印发**县全面深化行政审批制度改革加强事中事后监管的实施意见的通知》(**政办发(2016)43号),强化监管责任,明确监管主体、监管内容、监管方式,细化职责任务分工,规范行政审批行为、改进行政审批工作。

3、

“双随机、一公开”工作进展

我县26个县直行政执法单位,除4个零报告外,全部编制完成“一单两库一细则”,并全部在**县政府网站公示。其中:检查事项清单共计671条,市场主体名录共计9395家,执法检查人员共计525名。根据《联合执法检查工作方案》,截止目前,全县累计抽查事项186条,抽查次数418次,随机选派执法人员500人次。

4、落实中央指定地方实施行政审批事项

全面落实上级指定县级政府部门实施的行政审批事项,确保法定职责必须为。同时积极推进承接权力运行流程制订,细化规范审核程序。

三、推行政府部门权力清单工作推进落实情况

1、“两单两图”编制和公布情况

“两清单”、“两张图”是指(权力清单、责任清单、权力运行图、风险防控图),这是“六权治本”的基础性重要工作,我们按照厘权、清权、确权、晒权四个步骤,全面实施权力清单制度,我县“两清单、两张图”已全部编制完成,并上网运行。(1)“两单两图”实施范围:我县“两单两图”梳理共44个单位:县直31单位,乡镇13个。(2)审核结果:全县共审核确认行政权力3759项,审核确认责任事项25095项,制定权力运行图1906张,风险防控图1869张,查找廉政风险点24434个,制定防控措施24316

条。

2、“两单两图”运行情况

制订并下发了《关于规范“两清单”、“两张图”上网试运行工作的通知》(**审改办发(2015)8号)文件,明确了各部门在部门网站和县政府网站公示的格式和要求。经县政府常务会、县委常委会讨论通过,并上网运行。**县人民政府网站网址:(www.chinaqx.gov.cn)信息公开栏。进一步优化程序、提高效率,全县审批环节精减涉及9个单位32个项目,其中审批环节精减1项的有7个单位10个项目;审批环节精减2项的有7个单位14个项目;审批环节精减3项及以上的有4个单位8个项目。办理时限精减涉及14个单位49个项目。

3、制约和监督行政职权运行机制情况

为确保行政审批制度改革取得实效,巩固改革成果,根据市级相关精神,我们相继印发出台了《关于严肃纪律巩固行政审批制度改革成果的通知》(**审改办发(2015)1号),《**县人民政府关于规范县政府部门行政审批行为改进行政审批有关工作的实施意见》(**政发(2015)21号),《关于印发**县全面深化行政审批制度改革加强事中事后监管的实施意见的通知》(**政办发(2016)43号),强化监管责任,明确监管主体、监管内容、监管方式,细化职责任务分工,规范行政审批行为、改进行政审批工作。

七、存在问题及建议

1、重事前审批、轻事后监管现象仍然存在。有的行政审批部门将大量精力放在如何办理许可证和有关批文方面,但对于许可证发放之后,对取得许可的单位和个人是否严格按照国家有关规定从事生产经营活动,却监管不力,违法经营、违法建设、等侵害群众利益和公共利益现象时有发生。

2、行政审批监督机制还不够完善。行政审批从受理到作出审批决定,仍由“窗口”实施,行政监察部门难以对全过程进行监督,行政服务中心也只能根据部门上报的情况进行考评打分,对违法、违纪问题,当事人不举报难以发现,监督作用显得乏力。一些审批事项从受理、审查、办理、发证等环节还没有完全得到监督,法外增加审批条件、超时审批的问题依然存在。

3、“双随机一公开”工作中,各单位或科室对各项执法工作有特别要求,随机抽查造成执法人员不掌握其它执法科室业务和法规,造成执法难度大。建议各职能部门要加强条条上的培训,将执法检查人员名录库建设纳入规范化管理,制定培训方案,加强执法人员培训,从执法人员选派条件、调整情况、工作职责、检查要求等四方面做了具体规定,使大家明确这项工作具体操作方式。

2017年6月30日

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