创建示范社区卫生服务中心的工作汇报

创建示范社区卫生服务中心的工作汇报（精选6篇）

篇1：创建示范社区卫生服务中心的工作汇报

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创建省级示范化社区卫生服务中心工作总结

近几年来，我中心在上级卫生行政部门的关心重视下，认真按照卫生部《创建示范社区卫生服务中心活动指导方案》的文件精神，以创建省级示范社区卫生服务中心为契机，抓住机遇，不断探索创新，努力提高社区卫生服务水平，取得了一定的成效，受到了社区居民一致的好评。现将我们创建省级示范化社区卫生服务中心的具体做法和取得的成效总结如下:

一、基本情况

XX于年月筹建成立，为差额拨补事业单位，编制人；现实际在岗人，编制内人员为人，其中副主任医师人，主管中医师人，主管护师人，卫生医师人。辖区总面积约17平方公里，总人口约 万人，外来人口达 万人；下辖个（社区）居委会和个村委会。

二、主要做法

1、加强组织领导，统一思想认识

成立了以中心主任为组长的创建工作领导小组，制定了创建工作方案，召开创建工作动员部署会议，对创建工作进行分工，明确责任，逐项落实。组织全体员工认真学习省卫生厅“关于开展创建省级示范化社区卫生服务中心的通知”精神，统一思想认识,提高全体员工积极参与创建活动自觉性,同时成立了创建活动业务技术指导小组,对创建活动进行详细的组织安排和业务指导； 1

在创建省级示范化社区卫生服务中心的一年多时间内，预防接种、医疗康复、健康教育、慢病管理、儿童保健、妇幼保健等基本公共卫生工作取得一定的成效，有效推动了创建活动的顺利开展。

2、抓住有利时机，改善服务环境

中心2008年刚成立，依托在区疾病控制中心，由于办公面积有限，条件简陋，完全不能满足社区卫生服务的要求,我们通过积极努力，多方协商，中心综合楼建设项目列入XX市为民办实事项目，并争取到中央项目增投资金120万元；位于XX内，新建一幢五层综合办公楼，总建筑面积约1121平方米，建设用地约700平方，项目总投资约万元，基本满足了医疗业务用房及办公用房。于2011年9月正式搬迁新址,使用统一的社区卫生服务视觉识别系统标准科室牌，科室设立基本齐全，建立了电子信息系统,硬件设施进一步加强，为社区卫生服务各项职能的开展创造了条件,为社区居民提供了更为为整洁、舒适的医疗环境，得到了社区居民的高度赞扬和认可，居民服务满意度得到明显的提高。

3、加强学习培训，强化能力建设

为了进一步加强社区卫生服务职能的各项能力建设，提高了社区卫生服务中心业务人员的专业技能和服务能力；我们采取“请进来，送出去”的办法，努力做好“传、帮、带”工作。一是聘请退休副主任医师坐诊，让百姓享受到家门口的专家服务；二是积极选送技术肯干参加全科医生及社区护士培训，及省厅组织的社区健康教育、慢性病管理、社区康复、社区护理、社区急救等培训，近年来中心共选派15人次参训，已有8人取得全科医学岗位合格证书；三是根据辖区实际情况，组建社区医生服务及预防

保健服务团队,落实责任，签约管理，在建立居民档案的基础上，开展社区慢性病筛查随访管理指导、提供老年保健等基础性服务，推进了社区卫生服务工作的进一步规范运行和发展。

4、规范内部管理，增强内涵建设

创建省级示范化社区卫生服务中心工作启动后，针对在实际工作中暴露出的薄弱环节，结合创建活动，切实加强内涵建设，在规范服务行为上下功夫，主要以五方面工作为抓手。一是加强班子建设，提高管理水平；二是落实各项制度，提高医疗质量；三是实施药品“三统一”控制药品费用，减轻患者负担；四是强化服务管理，深化以“病人为中心”的服务理念；五是加强细化绩效考核，保证各项工作落实到位.以“一流技术、一流服务、一流环境”作为社区卫生服务工作的根本标准，促进社区卫生服务各项工作不断向前发展。

5、提高服务质量，提升满意工程

在抓好社区卫生各项公共卫生工作的同时，认真抓好基本医疗服务，为社区居民提供优质的医疗服务和中医药服务,中心结合创建活动，落实基本医疗规范、护理规范等一系列管理制度，加强抗菌药物使用管理,开展具有中医药特色的专科服务，使社区居民从根本上能够享受到质优价廉的医疗服务.深入开展“三好一满意”活动，以服务好、质量好、医德好和“群众满意”为标准，进一步加强医德医风建设，促进了服务满意度的有效提升，取得了明显成效。

三、主要成效

（一）基本医疗业务明显增加

2011年中心综合办公楼正式搬迁后，我们按照社区卫生设置要求，对科室进行了装饰和美化，倾尽全力打造优美服务环境和温馨的医疗环境，为社区居民提供优质安全价廉的医疗服务，方便群众就医看病。聘请名医坐诊和上级医院医师定期巡诊，方便了社区居民就近医疗的迫切需要，门诊量明显上升，从根本上解决了社区群众就近医疗的问题。同时积极实行药品三统一，药品零差率销售，降低了门诊费用，减轻群众医药费用负担。2011年为XX新型农村合作医疗定点单位。

（二）基本公共卫生得到落实

1、健康档案建立和管理方面。建立健全相关制度，收集卫生信息,以开展义诊、免费健康体检、送医送药咨询等形式，深入社区建立居民健康档案和开展社区健康调查，规范各类图表、制度，并做到制度上墙。已建立纸质档案数17064人份，建档率60.1℅，并录入电子档案。

2、健康教育方面。配备健康教育专职人员，深入社区了解居民健康卫生状况，掌握居民主要健康问题，有针对性的制定健康教育工作计划及各项活动实施方案，通过寓教于乐等形式加大健康教育力度，增强了居民健康意识，促进居民养成良好的卫生行为和生活习惯，提高了居民防病能力，最大限度减少疾病的发生。共发放卫生知识宣传单4000多份，开展健康教

育讲座共12场次，大型宣传活动6场次，接受知识培训的居民有3800人左右；刊出健康教育宣传栏6期，分发健康教育处方2950多份。

3、老年保健方面。制定老年保健工作方案，对亚健康人群进行中医药保健宣传，指导老年人进行疾病预防和自我保健、意外伤害的预防。共建立老年人建立健康档案1607份，建档率65.8%,管理率53.6%。

4、传染病报告和处理。做好传染病和突发公共卫生事件报告、监测和处置，及时报告法定传染病。配合区疾控做好个案调查和随访，协助区疾控做好艾滋病的宣传、指导服务。

5、慢性病防治方面。由专人负责慢性非传染性疾病防治工作，制定了慢性非传染性疾病的工作计划，定期开展健康教育及慢性病筛查、随访工作，做到明确管理范围，明确居民主要健康问题，加强健康教育，规范居民卫生行为，增强慢性病防治意识；制定高血压、糖尿病干预计划及管理流程，明确干预措施，规范慢性病患者的管理并定期进行评估，指导合理用药。共筛查高血压1148人,规范管理率为69.97％;糖尿病筛查279人，规范管理率为70.92％;其它病筛查112人。

6、重症精神病管理。开展了精神卫生知识宣传及教育工作，疏导精神、心理疾患；因本社区没有配备精神卫生专业的医生，在管理方面存在不规范，辖区内共筛查重症精神病人49人，管理

率85.7%。

7、预防接种方面。作为公共卫生的服务窗口，为了树立良好的形象，更好的为接种对象服务，竭尽全力做好门诊接种工作。2011年，共为161名儿童建卡，计免接种98%以上。

8、妇女保健方面。做好叶酸的发放工作，今年共为300多位待孕妇女发放叶酸。应管理孕产妇340人,孕产妇系统管理262人，系统管理率92.3%，产后访视250人,访视率90.5%。

9、儿童保健方面。由于原区医院儿童保健材料数据移交不完整，据统计，0—6岁儿童数2007人，儿童系统管理1710人，系统管理率94.1%，体弱儿筛选管理43人,管理率100%。

10、卫生监督协管方面。派卫生协管员积极配合区卫生监督所对学校周边餐饮店食杂店进行综合整治，共下发整改通知书51家，巡查无证餐饮、超市18家。

四、存在问题

在创建省级示范社区卫生服务中心活动中，虽取得一定成效，但与上级的要求和示范单位标准，还存在一定差距。一是宣传力度不强，基本公共卫生氛围不浓，群众健康意识淡薄，影响了公共卫生工作的开展；二是相关专业技术人员短缺，如在精神卫生和社区康复工作方面，还存在技术人员缺乏及康复器材配备不足等问题。

五、下一步工作打算

我中心将继续按照《2012年示范社区卫生服务中心参考指标体系》标准，不断加强社区卫生服务中心建设，提高社区卫生服

务水平；针对薄弱环节，积极整改，主动推进，不断完善，努力提升示范社区卫生服务中心创建工作水平。一是加大宣传力度，营造宣传氛围，通过宣传—吸引—再宣传，提高居民健康意识，促使居民积极参与到基本公共卫生服务中来；二是强化学习培训，加强专业技术队伍建设，提高基本公共卫生服务水平；三是加强内部管理，落实各项服务规范、强化各项规章制度，提高服务效率，努力提升示范社区卫生服务中心创建工作水平。

篇2：创建示范社区卫生服务中心的工作汇报

各位领导、各位代表：

大家好，我汇报的题目是“创建全国社区卫生服务示范区的几点体会”。自卫生部、民政部、国家中医药管理局《创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》印发之后，碑林区政府决定争创全国首批社区卫生服务示范区。明确提出了“政府主导、市场运作、多方参与、政策扶持”的创

建原则和“自主、自费、自律、自强”的创建方针。经过一个创建的艰苦努力，较好地完成了各项指标，在接受省、市联合审核评估基础上，于2004年11月顺利通过国家复核，取得88.72分的良好成绩。2005年8月被卫生部等三部门联合授予“全国社区卫生服务示范区”荣誉称号。现将我们的主要收获体会简要汇报如下：

体会之一，坚持政府主导、完善配套措施、落实方针政策是确保创建成效的重要前提

从创建活动一开始我们就深刻认识到，创建全国社区卫生服务示范区是一项巨大的系统工程，仅靠卫生局及几个部门的努力根本不可能完成任务。因此，要保证创建成功，就必须紧紧依靠政府主导，动员部门协作，落实方针政策才能实现既定目标。为保证发展社区卫生服务方针政策、创建指标落到实处，碑林区政府专门印发了《碑林区创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》及相关配套文件。一年中仅以区政府名义和政府有关工作部门名义印发各种配套文件就有40个之多。同时，在落实方针政策方面做到“七个纳入”和“三个给予”。[文章-http:///找文章,到]“七个纳入”是包括纳入经济社会发展规划、社区建设规划、政府工作目标、区域卫生规划、公共卫生建设范畴、医保定点范围和财政预算等七个方面。“三个给予”是指政策上给予倾斜，工作上给予帮助，经济上给予扶持。这些方针政策的制定和执行，不仅为我区社区卫生服务持续发展创造了良好的政策支持环境，而且在接受国家复核时也成为主要受检内容，为创建成功发挥了非常重要的作用。

体会之二，健全创建组织，提供全面保障，细化目标任务是确保创建成效的必备条件

为了保证创建活动顺利开展，区政府专门成立创建领导小组，由政府第一责任人亲自主抓。与此同时，我局还抽调一大批富有实践和管理经验的同志组成创建办公室，全力保证人力支援。并从卫生经费中拨付专款为办公室配置现代办公设备和交通运输车辆。同时，还将六大类创建指标具体细化，分解到人，实现项目包干。要求各项目组和责任人周一有计划，周五有小结。当进入冲刺阶段时还特别要求每天有计划、小结和汇报，力求当日任务当日完成，解决困难不过夜。创建办每名同志以高度负责的态度日以继日地加班加点工作，放弃创建内多数节假日。实践证明，创建办公室在整个过程中发挥了至关重要的作用。如果没有创建办全体人员的艰苦努力，我区创建活动就不可能成功。因此，我们深感健全创建组织，提供全面保障，细化目标任务对于确保创建成效是必须高度重视的一个基本条件。

体会之三，实行市场运作，严密公开招标，促进有序竞争既符合西部实际，也符合创建需求

我们经过初步测算，在西安这样的大都市新建一个社区卫生服务中心需一次性投资80—100万元；新建一个社区卫生服务站需一次性投资5—7万元，这还不包括房租、水电费和人员工资。而我区现有8个社区卫生服务中心和58个社区卫生服务站，如果按照社区卫生服务机构以政府举办为主的政策执行，政府就应当一次性投入资金一千多万元，这在经济相对落后的西部城区几乎不可能实现。为了在政府投入有限情况下发展好我区社区卫生事业，我们一直坚持政府主导、市场运作、社会举办为主。目前全区66个社区卫生服务机构中，除7个属于政府直属医疗机构举办外，其余59个全部属于社会力量投资举办。在创建内，我们还将需要新建的5个社区卫生服务中心和14个社区卫生服务站全部实行政府公开招标，效果令人满意。我们通过制定方案、发布公告、标前培训、资格预审、招标大会、履行合同、标后指导等七个层次的工作。省卫生厅、市卫生局领导对我区公开招标工作给予高度评价，省、市电视台还进行了专题指导。卫生部评审专家指出：“碑林区因地制宜谋发展，广泛吸引社会力量参与社区建设，既是特色，也是亮点”。

体会之四，坚持建设标准，严格依法准入，落实功能任务是确保创建成效的关键

众所周知，任何事业发展都必须以实体和实效为先决条件，创建工作也不例外。我们在打牢创建基础方面主要做了三件事：一是严格机构建设标准，强化“五化十统一”的建设与管理模式。具体做到机构设置标准化、功能任务综合化、服务流程规范、监督管理科学化、知识结构全科化和机构标识、规章制度、职责任务、规划布局、培训模式、资料管理、服装胸卡、购药渠道、医疗文书、考核标准等十个方面的统一，使所有机构外部形象建设大大提升，增强了竞争力；二是严格依法准入，保证所有机构核发《社区卫生服务执业许可证》和《医疗机构执业许可证》。全体社区医护人员必须符合法定执业资格，经全科医师岗位培训和社区护理培训后方可上岗。同时按规定配备了全科医师和中医执业医师。三是积极完善功能任务，除落实了基本医疗、健康教育等功能外，我们还在充分论证基础上实现了预防保健任务下移社区，多数社区卫生服务中心（站）承担了防保任务，基本构建起了城区以社区卫生服务机构为主体的新型公共卫生网络体系。在创建年内，我们正式开通“双向转诊”绿色通道，全区社区卫生服务机构全部与西安市第一医院、西安市第四医院签订“双向转诊”合同。截止目前，“双向转诊”工作运行状态良好，给社区卫生机构执业活动提供了质量安全保障，给广大患者提供了更多方便和实惠。与此同时，我们还大力弘扬祖国医药学，90％的中心和70％的站广泛开展了中医药服务。经过国家复核使我们亲身体会到标准化建设，依法准入和完善功能任务，不仅仅是社区卫生事业的基础工程，而且也是国家复核评估重点。没有这个基础。评审就无从谈起，如果有一个机构或一个人员非法执业，专家组实行一票否决。

体会之五，注重资料收集，规范文书档案，写好创建报告十分有助于审核评估

大家都知道，迎接任何层次的检查验收都离不开听汇报，看资料，现场查看三种方式。创建全国社区卫生服务示范区国家复核同样如此。为保证创建资料的全面性和完整性，我们专门成立文书资料组，指定专人收集归类。在创建内，我们共撰写文字资料300余万字，收集各种文件、实施方案共140余份；合同协议3套共200余份，检查考评记录38本，培训纲要16份；汇报材料20余万字，发布信息43期，多媒体汇报资料4套，15分钟专题片1部，宣传画册1套；在《西安日报》发表文章6篇。最后归类整理时共装订68卷，5100多页。同时还为各机构建立专用档案70余盒。这些资料的收集完善和规范化管理，不仅在省市评估和国家复核中起到了不可替代的作用，同时也为我区发展社区卫生服务积累了宝贵的财富。特别是创建总结报告由区政府主管领导亲自汇报，给卫生部领导和评审专家组留下很好的印象。

体会之六，加强宣传动员，注重协调沟通，营造创建氛围是确保创建成效的基本要素

创建全国社区卫生服务示范区2004国家复核方案中，对于创建氛围和群众满意度测评非常重视，要求政府主管领导和十一个部门第一责任人必须熟知社区卫生服务方针政策，要求各机构工作人员必须熟悉社区卫生服务性质和任务；对群众基本卫生常识知晓率、机构知晓率、机构利用率及综合满意率考评分数就占了29分，这部分分值必须下功夫抓好落实。

在整体创建过程中，我们始终把营造创建氛围当作大事来抓。第一是先后召开动员大会和机构负责人专题会议达30余次；不断提高认识水平；第二是举办两期机构负责人培训班，专题讲授社区卫生服务方针政策及发展趋势，促进机构负责人对创建活动给予高度重视和积极配合；第三是向有关部门和单位印发各种文件资料，争取相关部门的支持和落实各自的创建指标；第四是广泛开展健康教育，发放健教资料，增强广大群众对基本卫生常识和服务机构的了解，提高居民对社区卫生事业的支持和信任；第四是政府领导直接向各工作部门安排部署创建指标和迎检任务，办事处及社区居委会向广大群众进行迎检动员。通过不同形式的宣传教育和协调沟通，使全区形成了良好的创建氛围。为保证创建活动顺利通过国家复核起到了极其重要的推动作用。

体会之七，保持政策稳定，加大经费投入，强化长效管理是发展社区卫生事业的长期任务

就总体情况而言，我们经过多年积极探索和创建的全面建设，碑林社区卫生事业已经步入良性发展轨道，基本实现了五个重点目标。

目标

一、区政府建立了比较系统和全面的政策保障机制。优先解决了社区卫生服务机构依法准入，医保定点、税收减免等政策性问题。民政局、办事处将社区卫生服务纳入社区统一建设规划。同时，区财政列出专项资金对社区卫生服务机构实行以奖代补和项目补助。

目标

二、全区各部门、各单位及广大干部群众对发展社区卫生服务的认识水平普遍提高，形成了共识，为社区卫生事业长期发展打下了坚实的思想基础和群众基础。

目标

三、进一步完善了以市场运作为主要形式的发展模式，吸引大量优质卫生资源向社区转移，大量社会资金参与社区卫生建设，有效促进了社区卫生服务有序竞争，社区卫生服务公信力显著增强。

目标

四、进一步推进“五化十统一”建设与管理模式，建成了三大服务网络。第一是形成以社区卫生指导中心、社区卫生服务中心和社区卫生服务站为一体的三级管理体系，做到一级管一级，层层抓落实。卫生局还专门为指导中心配备了7名专职管理人员，现代化办公设备和一部专用面包车，为长效管理奠定了物质基础，并在管理中严格推行年审制、淘汰制和替补制。第二是完善了规划布局合理，功能覆盖全区的社区卫生服务网络和“双向转诊”绿色通道，各机构标准化建设和内涵质量建设上了一个新台阶。第三是初步构建起了以社区卫生服务机构为重要组成部分的新型公共卫生体系，使广大群众健康保障需求有了更好的保障。

目标

五、社区卫生服务资料建设实现档案化，微机化管理，建立了比较全面和完整的数据资料库。

在肯定创建成绩的同时，我们也清楚地认识到，我区社区卫生服务从业人员流动性大，层次不齐、部分机构重经济效益，轻社会效益、政府经费投入不足、部分政策落实还不够到位等问题都急待解决，社区卫生事业发展仍然任重道远。今后，我们将努力做好三个方面的工作：一要保持各项方针政策的稳定性，对社区卫生服务给予强有力的政策支持；二是进一步调整卫生经费支出结构，加大财政投入，力争对社区卫生事业有更多的经济补偿；三要争取在卫生局设立社区卫生服务科，纳入政府行政编制，以便进一步加强长效管理，促进全区社区卫生服务健康、持续、稳定和协调发展，使全区广大群众享受到更高效、更优质、更实惠、更全面、更安全的社区卫生服务。

以上汇报是我区创建全国社区卫生服务示范区活动的基本做法和初浅体会，定有不妥之处，敬请各位领导、各位代表批评指正。

篇3：创建示范社区卫生服务中心的工作汇报

2007年10月, 牡丹区安全监管局以西城、南城、吴店3个安全生产基础建设较强、创建热情较高的乡镇、办事处作为首批试点单位, 开始了“全国安全社区”创建工作。2008年6月, 又在3个创建试点的基础上, 发动全区所有乡镇、办事处, 整建制创建“全国安全社区”。

在安全社区创建活动中, 牡丹区成立了专门的安全社区建设工作领导小组和安全社区推进工作协调委员会, 将创建工作纳入区委、区政府总体工作规划, 有关乡镇和安监、交通、公安、工商等部门成立相应机构, 按照“以人为本、服务群众, 实事求是、因地制宜, 试点先行、整体推进”的原则, 加强领导, 明确目标, 统一部署, 落实责任, 广泛发动, 扎实推进, 强化督查, 严格验收。在工作目标上, 坚持“有效控制和预防意外伤害, 保障所有人都享有健康和安全的权利”的核心理念;在工作机制上, 坚持“预防为主、系统防范”的工作方针, 强调建立治安、消防、安监、社会稳定、科普宣传等多方面的协同工作机制;在工作内容上, 编制好应对各类伤害事件的安全预案;在工作方法上, 力求实效, 把安全社区创建与乡镇规范化建设、企业示范化建设、社会治安综合治理、创建优秀旅游城市等工作有机结合起来, 形成合力, 整体推进。

参建乡镇通过深入摸底调查、专家论证和群众评议, 确定了重点危险源和易伤害人群, 并围绕群众关心的热点问题和各自实际, 筛选出安全促进项目, 制定持续干预和不断改进计划, 确保安全社区建设长期、良性、有序、健康发展。另外, 区委、区政府和区安全监管局还多次组织有关部门和乡镇到上海、济南、青岛、西安、九江等地学习, 通过专家讲授、现场观摩、经验交流等方式, 积极吸纳外地创建经验, 以进一步理顺工作思路, 将“安全社区”创建工作推向深入。

多措并举推动“安全社区”建设

为切实推动“全国安全社区”建设步伐, 牡丹区安全监管局结合全区实际, 采取了许多有力措施:

一是加强宣传教育, 营造良好创建氛围。通过在报纸电视开设专栏、举办安全知识讲座、开办培训班、发放宣传资料、组织文艺演出、制作宣传栏、绘制宣传标语等形式多样、内容丰富的安全文化教育活动, 向全社会宣传推广“持续改进, 促进事故预防和伤害预防”等安全理念, 提高群众安全意识, 改善居民减灾防灾的能力、态度和行为, 以先进理念引领安全社区创建工作的开展。东城办事处一直把消防知识进村居、进家庭、进学校、进机关、进企业的“五进”活动作为社区日常工作的重要内容, 先后发放消防安全宣传资料1 800余份, 消防安全挂历360套, 消防安全手册870份, 分发到各单位、企业和居民户。每年进行2次消防安全演练, 争取让社区内的每一位居民都能熟练掌握火灾的预防及救援常识, 掌握一定的自救本领。

二是大力整合资源, 促进联动配合, 切实形成安全干预持续推进的整体合力。牡丹区安全监管局积极与各乡镇及公安、卫生、教育、电力、农机等部门合作, 建立各部门分工合作、资源优化整合的工作机制, 调动各部门充分发挥职能优势, 全面介入到安全社区创建中来, 积极推进工作重心下移、关口前移, 使安全管理和服务走进社区, 走进家庭, 走到群众身边。如与公安部门合作, 深入开展“防盗防贼保平安”活动;与电力部门合作, 改造城乡废旧线路, 宣传安全用电常识;与农机部门合作, 开展“平安农机”建设和“防农用机械伤害”宣传教育等, 深受群众好评。

三是结合工作实际, 突出工作重点。区安全监管局以安全生产基层基础建设为核心, 制订了牡丹区“安全社区”评定标准, 在责任体系、管理体系、应急救援、宣传教育等方面提出明确标准, 要求创建单位首先要达到安全生产基础条件, 加强基层安监队伍和装备建设, 从而在全区21个乡镇、办事处全部成立了安全生产管理办公室和村级安监站, 并建立了一套行之有效的基层安全工作调度督导机制, 形成了安全工作在乡镇、村居、居民三级中“月月有行动、处处都联防”的运转格局, 有力推动了安全社区创建工作的全面健康开展。

四是实行全面覆盖、动态管理, 构建网格化安全监管新局面。在安全社区创建中, 充分发挥安监部门的牵头抓总作用, 采用“网格化”监管理念, 实行区、乡镇、村居、片区逐级细化监管网格, 分格落实责任;建立健全各种规章制度, 推进规范管理;对网络内的企业明确专人, 实行分级动态监管, 在全区形成了责任网格化、监管动态化、管理规范化、“横向到边、纵向到底”的安全监管体系, 为创建“全国安全社区”夯实了基础。

五是坚持“政府搭台、全民参与”, 引导和发动各界群体参与安全社区创建工作。积极动员全社会力量广泛参与, 在各乡镇、办事处成立由居民代表、楼长、片警、驻区单位代表和社会热心人士为骨干的安全社区创建管理志愿者协会, 组织各社区志愿者建立义务巡逻队、平安协会、老年读报组、秧歌队等安全监管和安全知识宣传志愿者队伍, 极大地激发了群众参与安全社区建设的积极性, 赢得了社会各界的广泛支持。

“安全社区”创建工作成效显著

5个乡镇、办事处被命名为“全国安全社区”。2009年1月, 牡丹区西城办事处和吴店镇通过国家安全社区评审委员会评定, 被命名为“全国安全社区”, 并且吴店镇是全国第1个农村安全社区;同年7月, 南城办事处通过国家安全社区评审委员会的评定;2010年9月, 东城、北城又先后通过评定验收, 成为“全国安全社区”。国家安全监管总局副局长杨元元、全国职业安全健康协会理事长张宝明等领导对牡丹区在安全社区创建工作中取得的优异成绩和先进经验给予了充分肯定和高度评价。

全区安全生产形势大有好转。自2007年开展安全社区创建工作以来, 到2009年, 全区事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别同比下降12.1%、8.9%、14.6%、10.7%;2010-2011年, 安全生产形势持续稳定。西城、吴店、南城3个试点单位从2007-2010年连续4年未发生1起较大以上安全责任事故;全区也从2006-2010年连续5年未发生1起亡人火灾事故。社会治安也明显好转, 各类刑事案件、盗窃类案件大幅下降。

全民安全意识和安全素质切实提高。通过安全知识宣传教育活动的深入开展和“全国安全社区”创建工作的不断深入, 广大社区居民、企业员工的安全意识和安全素质不断提高, 从“要我安全”逐渐转变为“我要安全”, 在全区形成了“人人讲安全、人人学安全、人人懂安全、人人会安全”的良好氛围, 安全环境明显改善。

有效加强了安全生产“双基”工作和基层安监队伍建设。牡丹区安全监管局以创建全国安全社区为契机, 将安全生产“双基”工作引入社区、农村、家庭、个体工商户、沿街门市和9小场所 (小商场、小学校、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业) , 真正实现了安全监管无盲区、全覆盖, 将“双基”工作切实延伸到千家万户, 促进了基层安监工作规范化、常态化。同时在全区21个乡镇办事处全部成立了安全生产管理办公室, 配备了3〜5名专职安监员, 成立了14个执法中队。全区659个行政村 (社区) 全部按照有机构、有场所、有制度、有措施、有台账的“五有”要求成立了村级安监站, 由支部书记兼任安监站长。

持续全面创建“全国安全社区”

牡丹区安全监管局在试点成功的基础上, 积极总结、推广西城办事处、吴店镇等5个乡镇、办事处的成功经验, 指导全区其他乡镇办事处持续开展“全国安全社区”创建工作, 以通过安全社区的创建, 全面推动双基工作再上新水平, 提高居民的安全和防范意识, 提高居民自救、互救的能力, 使政府应对突发公共事件的工作能得到全民的广泛响应和有序落实。目前, 在全区21个乡镇办事处中, 除西城、吴店等5个乡镇、办事处被命名为“全国安全社区”外, 其余16个乡镇也全部通过市级验收, 成为“市级安全社区”。

2011年, 牡丹区区委、区政府又对安全社区创建工作提出了更高标准的要求, 并把创建“全国安全社区”作为今年改善民生的“十件实事”之一, 要求各乡镇党委、政府切实将安全社区作为党委书记挂帅的“一把手工程”来抓, 安监、卫生、建设、交警、消防、教育、供电等部门都要积极配合, 参与到安全社区创建中来, 在全区形成送安全到社区、送健康到居民、送法律到庭院的良好局面, 确保安全社区扎实推进。区政府还专门制定了以“降低事故与伤害”为目标的奖励考核机制, 将安全社区创建工作列为对各乡镇办事处年度安全生产工作的重要考核指标, 加强督导, 严格考核。凡成功创建为“全国安全社区”的乡镇办事处, 区政府颁发10万元的安全生产特殊贡献奖;对工作不积极、走过场的乡镇办事处在全区通报批评, 并取消年度一切评优树先资格。

2011年5月, 牡丹区马岭岗镇、大黄集镇、沙土镇3个乡镇已全面启动“全国安全社区”创建计划, 并研究制订了创建活动的具体实施措施和步骤, 并希望今年年底通过国家安全社区评审委员会的评定验收。同时, 其余乡镇也将陆续展开“全国安全社区”创建工作, 争取所有城区社区和60%以上的乡镇尽快达到国家安全社区标准。牡丹区也将整建制申报国家级安全区, 以切实提高全区各社区单位和广大群众的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督, 提高政府调控社区安全的能力, 让广大群众人人享受到健康、人人享受到安全。

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吴店镇农村安全社区创建之路

吴店镇是牡丹区创建“全国安全社区”的一个缩影。

作为全国第一个农村安全社区, 吴店镇在创建之初, 没有现成的路子可走, 没有成功的经验可供借鉴, 也不能完全照搬城市社区的创建模式, 必须开创出一条具有自己特色的新路子。吴店镇结合农村工作实际, 因地制宜, 另辟蹊径, 突出重点, 策划开展了“防农药中毒”“防狗伤害”“防农用机械伤害”“农民工安全”等一系列富有农村特色的安全促进项目。如针对农村农药乱丢乱放、喷洒农药无防护措施等现象, 他们专门为农民制作了农药储存箱和防毒隔膜, 并在农药储存箱上印制“珍爱生命, 远离农药”等提示语, 这种箱子和隔膜被群众亲切地称作农药的“保险柜”和“隔离衣”。针对近年来农村外出务工人员增多、留守儿童安全日益突出的问题, 他们适时启动关爱留守儿童工作, 成立“关爱留守儿童基金会”, 建立留守儿童与教师“一对一”帮扶对子, 切实解决留守儿童在心理、学习、生活上的困难和问题, 解除了外出务工人员的后顾之忧。吴店镇的做法实实在在给老百姓带来了实惠, 不仅深受全镇农民欢迎, 还得到了各级领导和有关专家的好评。

吴店镇党委书记卢勇说:吴店镇在开始安全社区创建工作时, 没想到农村的伤害因素有这么多, 没想到创建工作这么难, 没想到群众对创建工作这么欢迎, 没想到各部门、各单位和各界群众这么积极参与, 没想到创建成果见效这么快。

篇4：创建示范社区卫生服务中心的工作汇报

关键词：公共文化服务示范区；郑州市

一、创建国家级公共文化服务体系示范区的战略意义

在新的历史条件下，建立具有中国特色的公共文化服务体系，发展社会主义先进文化是我国文化建设的重要目标。党的十七大把建设“覆盖全社会的公共文化服务体系”作为实现全面建设小康社会的重要目标之一，标志着公共文化服务体系建设成为党和国家发展的大局工作，成为国家的重要发展战略。2010年7月，中共中央政治局就深化文化体制改革进行集体学习，胡锦涛总书记再次强调将加快构建公共文化服务体系作为当前和今后一个时期的四项重点工作之一。国家公共文化服务体系建设是深入贯彻落实科学发展观，繁荣发展社会主义先进文化，建设和谐文化，构建社会主义和谐社会的本质要求。国家要实现又快又好发展，更需要用文化来凝聚全体国民的思想观念、价值取向，以和谐文化、和谐精神教育、引导、鼓舞国人自觉地、齐心协力地为实现富民强国出力。因此，不断深入研究探索国家公共文化服务体系建设问题，具有重要的理论和现实价值。

二、郑州市创建国家级公共文化服务体系示范区的工作进展情况

（一）强化组织领导，完善了创建过程管理各项措施

一是健全了组织机构。为加强对创建国家公共文化服务体系示范区的组织领导，我们成立了以市长为组长，市分管领导为副组长，各业务单位主管和各县（市、区）政府行政正职为成员的郑州市创建工作领导小组，领导小组下设创建办公室。办公室主任由市委宣传部副部长、市文广新局局长李宪敏兼任，副主任由市财政局副局长石歆、市文广新局副局长吴玉琦兼任。办公室下设综合协调组、宣传活动组、后勤保障组和课题研究组，负责统筹、协调、监管和实施全市创建工作。办公室人员是从宣传部、文广新局、财政局、社科联等有关部门和单位抽调的精兵强将，加强了示范区创建的专业人才力量。各县（市、区）也都成立了相应的领导小组和创建办公室；二是建立了完善的工作机制。为确保各项创建工作落到实处，我们对创建工作实行目标管理责任制，将创建任务分解细化到各具体创建单位，由市长与各县（市、区）政府和各业务单位行政一把手签订目标责任书，并建立创建工作督导通报制度，要求各创建单位每月向市创建办公室上报工作进度，市创建办公室定期或不定期到各创建单位督查指导创建工作，发现问题，及时研究协调解决，有好的做法进行通报表扬，供其他单位借鉴学习，以保证各项创建工作的有序进行；三是建立了创建工作经费保障机制。郑州市市本级连续五年每年设立公共文化发展专项资金3000万元，主要用于公共文化基础设施维护、设备购置、图书更新、免费开放补贴和组织公共文化活动等。各县（市）区财政也都设立了300万元—1000万元不等的公共文化发展专项资金，将乡镇（街道）文化站、社区文化活动中心和农村文化大院设施维护和活动开展等经费列入财政预算，确保四级公共文化服务体系网络正常运转，保证政府对公益性文化事业的投入逐年增长。在保证政府投入不少的前提下，进一步完善鼓励捐赠、赞助等政策，拓宽投资渠道，引导社会资金以多种方式投入公益性文化事业，同时，加大审计和监督，提高公共文化资金的使用效益。

（二）强化规划先行，制订了“一个规划、两个方案”

为深入贯彻落实国家关于公共文化服务体系建设的部署要求，推进我市公共文化服务体系建设科学发展，全力打造国家公共文化服务体系示范区，根据《文化部 财政部关于开展国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作的通知》和《国家公共文化服务体系示范区创建标准（中部）》具体要求，结合我市公共文化服务体系建设实际，制定了《郑州市国家公共文化服务体系示范区建设规划（2011—2012年）》、《郑州市创建国家公共文化服务体系示范区宣传工作方案》和《郑州市公共文化服务体系制度设计研究方案》，并以市政府、市委宣传部、市创建工作领导小组正式文件下发。各县（市、区）政府也都参照制定了各自的创建规划、宣传方案和制度设计研究方案，明确了全市创建工作的任务、目标和创建期限、步骤等关键要素。目前，全市各项创建工作都在按照创建规划有条不紊地展开。我市创建规划的创新点是突出河南特色，郑州市特点，充分利用河南省、郑州市的文化资源优势，目标明确，抓手具体，操作性强，易于实施。

按照文化部、省文化厅关于公共文化服务体系建设的工作部署，我市公共文化服务体系制度设计研究进展顺利，课题研究已形成初步成果。针对我市公共文化服务体系建设存在的突出问题，结合创建国家公共文化服务体系示范区，依托郑州大学成立课题研究团队。研究团队共有6位研究人员，全部具有博士学位、高级职称，研究方向涉及文化产业、公共管理、历史、中文、新闻等学科。围绕“群众文化需求和基本文化权益调查与分析”、“当前公共文化建设存在问题及对策研究”、“ 群众文化需求形态研究”、“ 公共文化服务需求反馈机制研究”、“ 城乡基本文化权益内容及量化指标研究”“公共文化服务均等化指标研究”等课题，展开了公共文化服务体系建设制度设计研究，已取得了阶段性成果，形成研究报告5万多字，内容分为六大部分：第一部分是文化需求调查报告。结合问卷调查和座谈资料，主要分析了基层民众文化活动的参与情况、社区文化活动的开展情况、宗教活动、传统文化价值的遵从情况、民众对文化活动的满意度评价等内容；第二部分是总体评价。主要从思想认识、文化投入、文化服务与产品供给、管理体制、文化队伍建设等方面分析了公共文化建设中存在问题，并提出了相应的对策建议；第三部分是群众文化需求的基本理论。结合文化的内涵提出了群众文化需求的四个层面：物质文化需求层面、制度文化需求层面、行为文化需求层面和思想文化需求层面；第四部分是民众文化服务需求反馈机制研究。内容包括文化需求反馈机制与提升公共文化服务的关系、影响公共文化需求反馈机制的主要因素、健全公共文化需求反馈机制的对策建议；第五部分是基本文化权益量化指标研究。内容包括文化权益内容量化指标框架、基本文化权益实现现状分析、基本文化权益实现途径探索等；第六部分是公共文化服务均等化指标研究。内容包括公共文化服务均等化界定、公共文化服务均等化指标构建、公共文化服务均等化存在的问题及对策建議。

（三）強化宣传动员，营造了浓厚的舆论宣传氛围。

我们及时召开了郑州市国家公共文化服务体系示范区创建工作动员大会，安排部署创建任务，会议下发了《郑州市国家公共文化服务体系示范区建设规划（2011-2012年）、《郑州市创建国家公共文化服务体系示范区宣传工作方案》。省市领导和郑州市创建国家公共文化服务体系示范区工作领导小组成员单位主要领导，县（市、区）政府主要负责同志、宣传部部长、财政局局长、文广新局局长，高新技术产业开发区、经济技术开发区、郑东新区、新郑综合保税区（航空港区）管委会相关负责人参加会议。会上，省、市主要领导发表了讲话，对全市的示范区创建工作进行了动员部署。会上，郑州市市政府还与县（市、区）政府和创建成员单位签订了创建工作目标责任书。为加强对示范区创建工作领导，我们成立了以市委常委、宣传部部长王哲为组长，市委宣传部副部长、市文广新局局长李宪敏为副组长，相关部门参加的宣传工作领导组织机构。充分利用郑州日报、郑州晚报、郑州人民广播电台、郑州电视台、中原网、中原手机报等市属新闻媒体，积极协调和动员中央及省级新闻媒体，采取设置专栏、编发创建工作简报、组织评论文章、以及依托动员会、骨干培训会、宣传橱窗、公益广告及户外大型LCD等形式，广泛开展我市示范区创建的宣传活动。重点宣传国家、省、市在公共文化服务体系建设方面的重要精神、重大部署和重要活动，宣传示范区创建的各项工作要求，宣传创建工作的先进典型、推进情况及取得的实际效果，最大限度地扩大创建工作的社会影响和公众知晓率。

（四）强化公共文化重点工作，扎实推进创建工作

一是文化信息资源共享工程建设实现基本覆盖。为推动郑州市文化信息资源共享工程建设，专门下发通知，要求各县（市）区文化部门将“文化共享工程”与广电、电信部门建设的“村村通”工程结合起来，与组织部门开展“农村党员干部远程教育试点工作”、教育部门的“农村中小学现代远程教育工程”结合起来，在充分调研的基础上，制定了本地区的实施方案。我们积极做工作，争取上级和本级财政支持，搭建和完善标准化的硬件设施平台，以数字化资源建设为核心，全面推进文化信息资源建设和自动化、网络化建设。2008年，市政府共投入建设经费492万元，建成了文化信息资源共享工程郑州支中心，并实现了与组织部党员远程教育网对接。建成了六县（市）和六区文化信息资源共享工程县级支中心，完成了1939个行政村文化信息共享工程基层服务点升级改造，有力促进了农村地区文化发展。

二是公共电子阅览室建设大力推进。我们按照文化部“扩大覆盖、消除盲点、提高标准、完善服务、改进管理”的建设要求，充分利用文化信息资源共享工程网络，依托公共图书馆、文化馆和乡镇综合文化站、村文化活动室、社区文化活动中心（室）建立标准化的公共电子阅览室。全市已建成1921个行政村文化大院公共电子阅览室，新建改建了312个社区文化活动中心电子阅览室。2012年，市政府又将新建300个社区公共电子阅览室列入了为民办十大实事项目，建成后，每个给予5万元以上的奖补。2012年年底实现市、县（市）区图书馆、文化馆、乡镇综合文化站、行政村、社区公共电子阅览室全覆盖。

三是公益性文化设施对社会公众实现免费开放，零门槛进入。严格执行财政部、文化部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，制定出台了郑州市财政局、文广新局《关于推进全市美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，全市美术馆、公共图书馆、文化馆、博物馆、乡镇文化站、公共电子阅览室等公共文化设施，已于2011年底前免费向群众开放。图书馆每周开放时间不少于56小时；文化馆（站）、博物馆每周开放时间不少于42小时；各级公共电子阅览室为社会公众提供免费上网服务时间每周不少于42小时，不断提升免费开放的内容与质量，实现均等普惠、高效优质的免费服务，建立完善的免费开放经费保障机制。

四是农民工文化建设全面铺开。我们认真贯彻执行文化部、人力资源和社会保障部和中华全国总工会下发的《关于进一步加强农民工文化工作的意见》，进一步加强政府在农民工文化工作中的主导作用，将农民工文化工作纳入公共文化服务体系建设规划，将农民工作为公共文化服务体系的重要服务对象，在经费保障和资源配置上充分考虑辖区内农民工的文化需求，切实提高面向农民工的文化服务能力，使农民工能够享受与城市居民均等化的公共文化服务。在具体工作中，我们充分发挥公益性文化单位的骨干作用，进一步提高农民工文化服务的质量和水平，全市公共图书馆、文化馆全年免费向农民工开放，全市群艺馆、文化馆设立了面向外来务工人员及其子女的艺术辅导培训室。全市社区公益性文化活动阵地全部就近、便捷地向外来务工人员免费开放。还采取政府购买的方式，由省市县专业艺术表演团体定期在市内各大广场举办文艺专场演出，夜场电影放映等，供农民工免费欣赏，极大地丰富了他们精神文化生活和娱乐活动。

五是针对基层公共文化队伍培训工作列入政府为民办实事项目。近几年，我们在加强公共文化服务专业人才的引进与培养外，还充分利用文化阵地开展针对基层的业余文化骨干队伍培训与辅导。2008年、2009年、2010年、2011年郑州市政府连续四年将培训千名文艺骨干队伍纳入市委、市政府为民办实事内容，每年投入培训资金100万元，四年来共培训基层文化骨干5000多人次，有力的加强了基层文化人才队伍建设。此外，郑州市群众艺术馆多年来每年举办3次以上免费培训班，每班40-60人，每期3-5天，请省、市有关专家授课，对全市基层文化干部进行轮训，提高了学员的职业道德和职业技能素质。县、市（区）文化馆常年坚持举办免费培训班，聘请省、市、县（区）知名教师执教，对以青少年为主的社会学员进行舞蹈、声乐、器乐、美术、书法等培训。市群艺馆、县（区）文化馆的专业干部，还根据群众文化活动的需要，定期不定期地到现场，对农村、社区、企业、部队、学校的文艺队伍进行培训辅导，为提高基层文化队伍的整体素质发挥了重要作用。

三、郑州市创建国家级公共文化服务体系示范区存在的问题

郑州市公共文化服务体系建设取得了初步成绩，但与国家制定的创建目标体系还有较大差距，主要表现在：一些乡镇（街道办）文化站人员还不够固定；村文化大院和社区文化中心人员未能纳入公共文化服务队伍中来；农村文化设施比较陈旧，活动内容比较单调，组织活动质量不够高，设施利用率还比较低；全市公共文化管理和服务人才比较缺乏等方面。

下一步，郑州市将采取有力措施，确保创建国家公共文化服务体系示范区目标的实现：一是抓公共文化设施建设，实现全覆盖；二是全面提高公共文化产品生产供给能力；三是合理使用专项建设资金，加大对公共文化服务的人员和资金保障力度；四是建立公共文化服务绩效评估制度，强化对创建示范区过程的监管；五是加强制度设计研究工作，全面推动郑州市公共文化服务体系建设再上新台阶。

【参考文献】

[1]高福安 刘亮.国家公共文化服务体系建设现状与对策研究[J].现代传播，2011（06）

[2]王松霞 倪晓建.公共文化服务体系建设中总分馆建设回顾与展望[J].图书馆工作与研究，2014（09）

[3]崔为工.深入贯彻落实科学发展观推动全省公共文化服务体系建设可持续发展[N].河南文化网，2010（05）

篇5：创建示范社区卫生服务中心的工作汇报

按照《宣威市卫生局关于创建示范社区卫生服务中心活动实施方案》的要求，我中心认真对照“示范社区卫生服务中心参考指标体系”进行创建，现将有关创建情况汇报如下：

一、基本情况

宣威市虹桥街道成立于2002年10月，位于宣威市城南

2.5公里处，辖三个居委会和一个村委会，总人口16165人，现虹桥街道被规划为宣威市的新兴开发区进行建设，预计到2015年，人口将达5万人。社区卫生服务中心于2002年曲市卫字[2002]180号文件批准成立，属独立设置、独立编制、独立账号运行，现有在职在编职工7人，其中主治医师3人、医师1人、主管护师1人、护师1人、助理会计师1人，建筑面积2446平方米，开展基本医疗、防疫、保健、康复、健康教育、计划生育服务等社区卫生服务工作，属新型农村合作医疗及城镇职工、居民基本医疗保险定点医疗机构。

二、主要成绩

1、中心自2003年成立至今，未发生任何责任医疗事故或违法违规事件，年业务收入由2003年的20万元增加到2010年的219万元，中心资产由2003年的2万余元增加到2010年的500余万元，2004年—2010年在宣威市卫生局对全市公共卫生工作的综合考核中，虹桥连续六年获一等奖，2008年被列为12个“省级社区卫生服务试范点”之一进行

规范化建设，2011年2月被宣威市委、市人民政府授予“卫生工作先进集体”称号。

2、虹桥街道北云卫生服务站站长吕敏获2006“全国优秀乡村医生”称号。

3、社区卫生服务中心主任陈宣莽于2003年12月被宣威市委、市人民政府授予“先进工作者”称号，2007年3月被曲靖市人民政府授予“优秀卫生院长”称号，2008年4月被宣威市人民政府授予“先进工作者”称号，2011年2月被宣威市委、市人民政府授予“卫生工作先进个人”称号，2011年3月被曲靖市卫生局授予“优秀卫生院长”称号。

三、自评情况

1、对照社区卫生服务示范点基本条件：我中心全部具备。

2、对照社区卫生服务点标准：我中心环境温馨，人事、财务、资产、药品管理有序，信息管理系统运行良好，注重文化建设，基本公共卫生服务数量、质量能符合国家有关要求，基本医疗服务规范，医药费用控制良好，能提供适宜的中医药服务，社区居民对中心服务满意，反映良好，医务人员工作积极性高，满意度高，具有改革创新精神，能探索总结出具有典型示范作用和推广价值的实践经验。

3、对照《示范社区卫生服务中心参考指标体系》自检，分数能达到942.5分,在今后的创建过程中逐项完善，可以达到更高的分数。

四、下一步工作打算

我中心创建示范社区卫生服务中心完全具备各项条件，虽然存在一些困难，如编制7人太少等，但我们坚信，在各级卫生行政主管部门的帮助和指导下，在街道党工委、办事处的坚强领导下，通过中心全体职工的共同努力，一定能克服困难，顺利通过验收，促进我中心各项工作规范化、标准化。

虹桥街道社区卫生服务中心

篇6：创建生态示范社区工作汇报

—旬邑县XX社区创建省级生态乡镇工作汇报

尊敬的各位验收组领导：

近年来，我们XX社区党工委、管委会立足自身实际，坚持以科学发展观为指导，始终把生态环境建设放在工作首要位置，通过坚持不懈的努力，取得了较好成效。现就此项工作，向各位领导作以简要汇报：

一、基本情况

XX社区位于旬邑县东南部，距县城15公里，东与土桥镇毗邻，西与县城相接，211国道穿境而过，交通便捷。辖13个行政村，3185户，1360人，总面积45平方公里，耕地总面积2.4万亩亩。果园面积1.5万 亩，为全国优质苹果生产基地百强乡镇。镇区人口1764人，占地面积3000亩，建筑面积23.2万平方米，全为砖混平房和楼房，现主要街道为南北方向呈“一”字型，长1000米，宽22米，沥青路面，路灯林立，规划合理，环境优美，驻地有社区党政机关、学校、卫生所、幼儿园等单位，各类集体和私营商业门店72多家。区域经济发展快，辐射地域宽广，经济发展势头强劲。

2011年全社区完成省级生态乡镇各项指标，集中式饮用水源水质达标率100%，农村生活饮用水卫生合格率100%；地表水、空气、声音环境质量均达到环境规划要求；社区生活污水处理

率77%，开展生活污水处理的行政村比例77%；社区生活垃圾无害化处理率98%，开展生活垃圾资源化利用的行政村比例85%；无重点工业污染源；无规模化畜禽养殖场；农作物秸秆综合利用率94%；农村卫生厕所普及率93%；农用化肥施用强度、农药施用强度均控制在标准之内；使用清洁能源的居民户数比例达72%；人均公共绿地面积14.2平方米；主要道路绿化普及率97%，森林覆盖率达72%；主要农产品中有机、绿色及无公害种植（养殖）面积的比重占60%。农业生态优良，无水土流失现象，农产品农药残留均在控制标准以内。

二、主要做法及成效

(一)加强组织强化领导，认真制定实施方案

近年来，我社区经济发展迅速，私营企业不断增加，城镇规模迅速扩大，人口不断增多，给我社区环境保护工作提出了新的要求和挑战。因此，社区党工委、管委会确立了“生态保护—经济发展—社会和谐”发展模式，明确提出建设“资源节约型、环境友好型”社区的目标和要求，把生态环保工作摆上了重要议事日程，采取一系列有力措施，加强对创建工作的组织领导。

一是切实加强对创建工作的组织领导。为加强环保和创建工作，我社区成立创建省级生态社区工作领导小组，由党工委书记任组长，党工委副书记、管委会主任任第一副组长，分管领导为副组长，成员由相关村负责人组成。下设创建办公室，2

负责创建的日常工作。同时，党工委、管委会将环境保护工作纳入重要议事日程，建立环保工作制度和污染源档案，经常性研究部署和检查落实生态环保工作，及时协调解决生态环保工作的重点、难点和热点问题。建立和完善环境与发展的综合决策机制，将环境保护纳入国民经济和社会发展年度计划和长期规划，使环保工作走上了规范化、制度化和程序化轨道。

二是认真制定实施方案。按照省级生态乡镇的标准要求，我社区结合自身实际，聘请专业人员编制了《XX社区创建省级生态社区工作实施方案》，报经上级环保部门审核同意后，印发给各村、各单位组织实施，使创建工作有序推进。

三是强化考核，确保实效。创建工作领导小组对照创建标准不定期对各村创建工作进行检查，发现问题及时解决。同时协同县环保局、卫生局、农业局等单位加大了对社区创建工作的指导和推动。

（二）加强生态环境保护，坚持走可持续道路

社区党工委、管委会将农村生态环境保护纳入社会主义新农村建设整体规划，积极实施农村小康环保计划和以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”为主要内容的农村治污清洁工程，切实解决农村水源污染等突出的环境问题。加快社区、村生活污水、垃圾处理等环保基础设施建设，以土壤、水源污染综合治理为重点，加大农村面源污染防治力度。指导农民科学使用农药、化肥、农膜和无公害农产品、绿色食品、有

机食品的生产。大力发展农村生态经济和以沼气为主的农村清洁能源。因地制宜开展沼渣、沼液和秸秆综合利用，切实改善农村生产、生活条件。强化对水源、土地、森林等自然资源的生态保护。加大水土流失治理力度，大力开展环境优美社区创建活动。

(三)推进统筹城乡步伐，规范城镇管理机制

一是投入机制常态化。近两年来，社区街道修筑排水渠3800米，栽植绿化苗木3500株；安装路灯50盏，安装果皮箱80个；完成9个社会主义新农村新建示范村建设任务，建成村级群众文化休闲广场9个，并配套建设了沼气池、卫生厕所、太阳能洗澡间，推广了节能灯、吊炕，真正实现了环保、节能、生态和谐的目标。并在文化活动广场、健身娱乐广场规划建设了的绿化区；在社区一些路段补植了红叶李、冬青等风景树4000株。对沿街道路两旁的路灯进行了及时的更换、维修；完成了XX垃圾中转站建设任务并启用。

二是综合整治常态化。采取强化日常管理和集中整治相结合的办法，细化环卫工人工作任务和待遇标准，实行全天候保洁；专运垃圾车和洒水车对街区实行定期监管；将街区划分成4个责任区，开展卫生秩序评比活动，并将结果及时公布，接受社会监督；完善街道居民“门前三包”责任制。对公路沿线可视范围内的建筑材料、草垛、废品收购点等有碍观瞻的杂物堆 4

放进行了清理整治，对沿路卫生和秩序以村为单位分包到人，实行专人监管，环境秩序大为改观。

三是城镇管理常态化。实行领导班子成员包抓路段、机关干部包抓户责任制和班子成员带班的城镇管理值班制度，在镇区管理中加强与派出所、工商所等执法部门的协调，彼此发挥所长，凝聚合力；建立了定期检查、评比和通报制度；落实奖惩机制，树立先进典型，鞭策后进。

（四）加大环境治理力度，促进农村生态经济的发展 下大力气调整产业结构，培育新型产业，转变经济增长方式，在发展设施农业、标准化养殖，增加农民收入的同时，经济增长与环境治理同步进行。

1、农业污染治理方面。主要是号召广大农户向绿色、无公害农业方向发展。在苹果产业上，大力推广以果实套袋、安装果园现代设施、增施有机肥为重点的无公害、绿色苹果技术。在百万头生猪大县建设上，积极推进标准化养殖和秸秆青贮、氨化饲料技术，提高标准化水平。目前，全社区已建“果、蓄沼、窖、草”五配套生态果园5000亩；省级优质苹果示范基地3000亩；推广果园种草8000亩，彻底制止农业面源污染。

2、在居民生活垃圾污染治理方面。在13个行政村同时实施“一池”即沼气池，“五改”即改水、改灶、改炕、改厕、改圈工程。社区配备垃圾收集车1辆，建设垃圾填埋场一处，对居民生活垃圾定点堆集、定时处理。对居民生活污水归渠处理，坚决制止对居民生活用水及地表水水源的污染。坚决制止生活垃圾遍地、污水横流，臭气冲天、蚊蝇四起等“白色污染”现象的发生。

3、在荒山造林水土流失治理方面。以林业产权改革为契机，狠抓村镇绿化、封山育林、荒山绿化、绿色通道建设，实施生态环境资源保护工程，净化水源，减轻水土流失压力，共建绿色和谐家园成效显著。

（五）广泛开展宣传发动，创建工作深入人心

开展创建工作以来，我们坚持不懈地抓好生态环保宣传，切实有效地提高了干部群众的生态意识。一是大力宣传。利用社村广播、制作宣传栏、悬挂标语横幅等形式在全社区范围内广泛开展宣传教育工作，同时，在主街道、重点村设立永久性生态环保宣传标语，努力营造创建氛围。二是举行生态环保培训。经常性地对社村干部的生态环保国策、政策法规进行培训，增强他们搞好生态环保工作的责任心、事业心。三是组织专题活动。近年来，共组织开展生态环保专题宣传活动15次，参加人数平均150人次，进一部丰富了群众的环保和创建省级生态乡镇的知识，为创建活动打下了坚实的基础。

创建省级生态镇以来，我们社区虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求和先进乡镇的经验，仍有不小差距。下一步，我们决心，认真对照创建标准，继续在以下三个方面下功夫。

（一）从“转变”上出新意。必须带领全社区人民认清环境

建设和环境治理对人类目前和将来生产生活所面临的威胁，从心灵深处彻底改变以往的生产生活方式，从思想上“破千年之旧俗，树绿化之新风”。

（二）从“引导”上出成绩。必须引导群众转变原有的生产观念，使农业生产规模化、产业化，使要农业生产与社会、经济、自然相和谐。

（三）从“管理”上见效益。加强法制宣传和教育，把环境建设和环境治理与当前环保法相结合，纳入法制化轨道，严格管理，照章办事，保护现有成果，挖掘今后潜力。

总之，我们将更加扎实努力的工作，为不断提高我社区的环保工作水平，为把我社区建设成为经济繁荣、环境优美、文明和谐的现代化优美社区而继续努力!谢谢！

XX社区管理委员会