XXX社区民主法治示范社区创建工作总结

XXX社区民主法治示范社区创建工作总结（共9篇）

篇1：XXX社区民主法治示范社区创建工作总结

xxx创建民主法治示范社区

工作总结

2010年10月，我社区被评为“民主法治示范社区”，一年来，我社区积极开展基层民主法制建设，不断推进我社区民主法制建设步伐，使广大居民的民主参与意识不断提高，各项管理制度得到健全和落实，村民关注的热点、难点问题也逐步得到解决，从而有力促进了社会稳定和经济发展。现将创建一年以来的工作汇报如下：

一、加强领导,精心部署

为了使本社区“民主法治社区”建设工作顺利有序地开展，社区成立了以党支部书记、社区主任为组长、社区副主任为副组长、有关社区干部为组员的建设工作领导小组，把建设工作纳入到了重要议事日程中。建设工作领导小组多次召开例会，明确了工作小组的职责与任务，对各成员的工作作了明确的分工，同时制定了具体的建设实施方案和工作计划，进行精心的组织、指导与协调，保证了本项工作的顺利进行。

“民主法治社区”建设不只是建设工作领导小组或社区干部的事，更事广大社区居民群众的事，必须紧紧依靠广大人民群众才能真正推进民主法治化进程。通过宣传橱窗、固定标语、各种文化活动等，多途径、多渠道把建设精神文明带到广大居民群众中去，使得社区的民主法治建设真正深入民心，营造了一种良好的建设氛围，社区上下群策群力，共同推进本社区的民主法治化建设进程。

二、狠抓普法教育，营造良好法制环境

我支部始终把普法教育放在法治教育工作的首位，结合本社区实际，利用社区资源开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育。每年利用 “12.4”法制宣传日的有利时机，张贴标语，广泛宣传，开展法制宣传培训、讲座。用健康有益的文体活动占领思想文化阵地，防止黄、赌、毒等不良风气的蔓延。广泛开展尊老爱幼、助残扶贫活动，教育和引导广大群众解放思想，更新观念，崇尚科学，反对邪教，自觉抵制封建迷信活动。无吸毒、贩毒、赌博人员发生。我社区党支部还把法制教育同精神文明建设、诚信守法教育、道德风尚养成教育紧密结合起来。

三、党员、干部队伍的管理得到加强，综合素质得以提高

xxx制订了党员评议制度、社区干部述职评议制度、社区干部学习制度及考勤与值班制度和行政操作制度。通过这些制度的实施极大提高了党员、干部、小组长的文化素质、依法办事意识与依章办事能力，进一步激发了他们的竞争意识。同时，党员干部充分发挥了先锋模范作用。

四、依法保障与维护居民的权益，居民的法律素质与维权意识得到提高

xxx的法律咨询站，由司法工作者坐镇接受法律咨询，使法律进社区上升到了一个崭新的高度，促进了民主法制建设。积极开展居民法律服务，宣传有关法律法规，保障与维护居民的权益。通过这些工作的开展，居民依法维护自己合法权益的意识与素质得到了提高。

1、法制宣传教育到位。通过宣传橱窗、宣传资料等多种形式向广大居民宣传中央相关的法律法规。通过宣传教育，居民知法、懂法、守法，近几年来无重大刑事案件发生，也无群体上访事件的行为，无失学儿童及其他严重违反法律法规的行为发生。

2、调解委员会工作成效显著。调解委员会人员配备到位，由7位社区干部组成，有健全的工作制度，能充分发挥作用，妥善处理民间纠纷，目前尚无因民间纠纷激化而转化为刑事案件，做到一般民间纠纷不出社区。

3、归正帮教工作有成效。在街道司法所的指导下，加强与归正帮教人员的联系，不定期与归正帮教人员谈话，了解其生活、思想状况，防止重新犯罪。近几年来无归正人员重新犯罪记录。

4、消防安全工作深入民心。居民消防安全意识、防火意识增强。发挥好义务消防队的作用，无重大消防事件发生。

5、加强外来人口管理与出租房管理。以外来人口及出租房登记造册，并经常进行走访，随时把握外来人口的生活生产状况，在保护合法权益的同时，加强对他们的法律与政策教育，外来人口没有违反计划生育政策及犯罪行为发生。

五、社会公益事业不断发展，居民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展

基础建设加强，社区风貌显著改变。居民小区道路硬化、环境美化、路灯亮化、卫生洁化，社区环境卫生的长效管理工作得到加强，同时，加强文明社区建设与文明家庭争创活动，推行移风易俗，反对封建迷信与赌博活动，树立良好的社会风尚，使得广大居民在物质文明得到发展的同时，政治文明与精神文明也一样得到协调发展。

以上是xxx在市“民主法治社区”建设中的一些工作与成效，但我们清楚地意识到，“民主法治社区”建设是一项系统工程，必须坚持在党组织的领导下，紧紧依托全体党员和干部群众，依法建制，尊重居民的民主权利；必须持有科学发展观来正确对待它，要杜绝形式主义和短期行为，必须着眼于长远发展、全面发展，注重居民民主法治建设工作与其他工作的结合，努力将民主法治精神贯彻到社区的各项工作中去，切实推进社区民主法治化建设进程。xxx 2011年10月10日

篇2：XXX社区民主法治示范社区创建工作总结

一、加强领导、精心部署

未来使本社区“民主法治社区”建设工作顺利有序地开展，社区成立了以党支部书记、社区主任为组长、社区副主任为副组长、有关社区干部为组员的建设工作领导小组，把建设工作纳入到了重要议事日程中。建设工作领导小组多次召开例会，明确了工作小组的职责与任务，对各成员的工作作了明确的分工，同时制定了具体的建设实施方案和工作计划，进行精心的组织、指导与协调，保证了本项工作的顺利进行。

“民主法治社区”建设不只是建设工作领导小组或社区干部的事，更是广大社区居民群众的事，必须紧紧依靠广大人民群众才能真正推进民主法治化进程。通过宣传橱窗、固定标语、各种文化活动等，多途径、多渠道把建设精神文明带到广大居民群众中去，使得社区的民主法治建设真正深入民心，营造了一种良好的建设氛围，社区上下群策群力，共同推进本社区的民主法治化建设进程。

二、党员、干部队伍的管理得到加强，综合素质得以提高

延庆社区制订了党员评议制度、社区干部述职评议制度、社区干部学习制度及考勤制度。通过这些制度的实施极大提高了党员、干部的文化素质、依法办事意识与依章办事能力，进一步激发了他们的竞争意识。同时，党员干部充分发挥了先锋模范作用。

三、依法保障与维护居民的权益，居民的法律素质与维权意识得到提高

延庆社区的法律咨询站，由兼职律师和司法工作者坐镇接受法律咨询，使法律进社区上升到了一个崭新的高度，促进了民主法制建设。通过各种途径，积极开展居民法律服务，宣传有关法律法规，保障与维护居民的权益。通过这些工作的开展，居民依法维护自己合法权益的意识与素质得到了提高。

1、法制宣传教育到位。通过宣传橱窗、宣传资料等多种形式向广大居民宣传中央相关的法律法规。通过宣传教育，居民知法、懂法、守法，近几年来无重大刑事案件发生，也无群体上访事件的行为，无失学儿童及其严重违反法律法规的行为发生。

2、调解委员会工作成效显著。调解委员会人员配备到位，由7位社区干部组成，有健全的工作制度，能充分发挥作用，妥善处理民间纠纷，目前尚无因民间纠纷激化而转化为刑事案件，做到一般民间纠纷不出社区。

3、消防安全工作深入民心。居民消防安全意识、防火意识增强。发挥好护区队、义务消防队的作用，无重大消防事件发生。

5、加强外来人口管理与出租房管理。以外来人口及出租房登记造册，并经常进行走访，随时把握外来人口的生活生产状况，在保护合法权益的同时，加强对他们的法律与政策教育，外来人口没有违反计划生育政策及犯罪行为发生。

四、社会公益事业不断发展，居民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展

基础建设加强，社区风貌显著改变。居民小区环境美化、路灯亮化、卫生洁化，社区环境卫生的长效管理工作得到加强，同时，加强文明社区建设与文明家庭争创活动，推行移风易俗，反对封建迷信与赌博活动，树立良好的社会风尚，使得广大居民在物质文明得到发展的同时，政治文明与精神文明也一样得到协调发展。

以上是延庆社区在市“民主法治社区”建设中的一些工作与成效，但我们清楚地意识到，“民主法治社区”建设是一项系统工程，必须坚持在党组织的领导下，紧紧依托全体党员和干部群众，依法建制，尊重居民的民主权利；必须持有科学发展观来正确对待它，要杜绝形式主义和短期行为，必须着眼于长远发展、全面发展、注重居民民主法治建设工作与其他工作的结合，努力将民主法治精神贯彻到社区的各项工作中去，切实推进社区民主法治化建设进程。

民主法治示范社区创建规划

工作总结

篇3：XXX社区民主法治示范社区创建工作总结

2007年10月, 牡丹区安全监管局以西城、南城、吴店3个安全生产基础建设较强、创建热情较高的乡镇、办事处作为首批试点单位, 开始了“全国安全社区”创建工作。2008年6月, 又在3个创建试点的基础上, 发动全区所有乡镇、办事处, 整建制创建“全国安全社区”。

在安全社区创建活动中, 牡丹区成立了专门的安全社区建设工作领导小组和安全社区推进工作协调委员会, 将创建工作纳入区委、区政府总体工作规划, 有关乡镇和安监、交通、公安、工商等部门成立相应机构, 按照“以人为本、服务群众, 实事求是、因地制宜, 试点先行、整体推进”的原则, 加强领导, 明确目标, 统一部署, 落实责任, 广泛发动, 扎实推进, 强化督查, 严格验收。在工作目标上, 坚持“有效控制和预防意外伤害, 保障所有人都享有健康和安全的权利”的核心理念;在工作机制上, 坚持“预防为主、系统防范”的工作方针, 强调建立治安、消防、安监、社会稳定、科普宣传等多方面的协同工作机制;在工作内容上, 编制好应对各类伤害事件的安全预案;在工作方法上, 力求实效, 把安全社区创建与乡镇规范化建设、企业示范化建设、社会治安综合治理、创建优秀旅游城市等工作有机结合起来, 形成合力, 整体推进。

参建乡镇通过深入摸底调查、专家论证和群众评议, 确定了重点危险源和易伤害人群, 并围绕群众关心的热点问题和各自实际, 筛选出安全促进项目, 制定持续干预和不断改进计划, 确保安全社区建设长期、良性、有序、健康发展。另外, 区委、区政府和区安全监管局还多次组织有关部门和乡镇到上海、济南、青岛、西安、九江等地学习, 通过专家讲授、现场观摩、经验交流等方式, 积极吸纳外地创建经验, 以进一步理顺工作思路, 将“安全社区”创建工作推向深入。

多措并举推动“安全社区”建设

为切实推动“全国安全社区”建设步伐, 牡丹区安全监管局结合全区实际, 采取了许多有力措施:

一是加强宣传教育, 营造良好创建氛围。通过在报纸电视开设专栏、举办安全知识讲座、开办培训班、发放宣传资料、组织文艺演出、制作宣传栏、绘制宣传标语等形式多样、内容丰富的安全文化教育活动, 向全社会宣传推广“持续改进, 促进事故预防和伤害预防”等安全理念, 提高群众安全意识, 改善居民减灾防灾的能力、态度和行为, 以先进理念引领安全社区创建工作的开展。东城办事处一直把消防知识进村居、进家庭、进学校、进机关、进企业的“五进”活动作为社区日常工作的重要内容, 先后发放消防安全宣传资料1 800余份, 消防安全挂历360套, 消防安全手册870份, 分发到各单位、企业和居民户。每年进行2次消防安全演练, 争取让社区内的每一位居民都能熟练掌握火灾的预防及救援常识, 掌握一定的自救本领。

二是大力整合资源, 促进联动配合, 切实形成安全干预持续推进的整体合力。牡丹区安全监管局积极与各乡镇及公安、卫生、教育、电力、农机等部门合作, 建立各部门分工合作、资源优化整合的工作机制, 调动各部门充分发挥职能优势, 全面介入到安全社区创建中来, 积极推进工作重心下移、关口前移, 使安全管理和服务走进社区, 走进家庭, 走到群众身边。如与公安部门合作, 深入开展“防盗防贼保平安”活动;与电力部门合作, 改造城乡废旧线路, 宣传安全用电常识;与农机部门合作, 开展“平安农机”建设和“防农用机械伤害”宣传教育等, 深受群众好评。

三是结合工作实际, 突出工作重点。区安全监管局以安全生产基层基础建设为核心, 制订了牡丹区“安全社区”评定标准, 在责任体系、管理体系、应急救援、宣传教育等方面提出明确标准, 要求创建单位首先要达到安全生产基础条件, 加强基层安监队伍和装备建设, 从而在全区21个乡镇、办事处全部成立了安全生产管理办公室和村级安监站, 并建立了一套行之有效的基层安全工作调度督导机制, 形成了安全工作在乡镇、村居、居民三级中“月月有行动、处处都联防”的运转格局, 有力推动了安全社区创建工作的全面健康开展。

四是实行全面覆盖、动态管理, 构建网格化安全监管新局面。在安全社区创建中, 充分发挥安监部门的牵头抓总作用, 采用“网格化”监管理念, 实行区、乡镇、村居、片区逐级细化监管网格, 分格落实责任;建立健全各种规章制度, 推进规范管理;对网络内的企业明确专人, 实行分级动态监管, 在全区形成了责任网格化、监管动态化、管理规范化、“横向到边、纵向到底”的安全监管体系, 为创建“全国安全社区”夯实了基础。

五是坚持“政府搭台、全民参与”, 引导和发动各界群体参与安全社区创建工作。积极动员全社会力量广泛参与, 在各乡镇、办事处成立由居民代表、楼长、片警、驻区单位代表和社会热心人士为骨干的安全社区创建管理志愿者协会, 组织各社区志愿者建立义务巡逻队、平安协会、老年读报组、秧歌队等安全监管和安全知识宣传志愿者队伍, 极大地激发了群众参与安全社区建设的积极性, 赢得了社会各界的广泛支持。

“安全社区”创建工作成效显著

5个乡镇、办事处被命名为“全国安全社区”。2009年1月, 牡丹区西城办事处和吴店镇通过国家安全社区评审委员会评定, 被命名为“全国安全社区”, 并且吴店镇是全国第1个农村安全社区;同年7月, 南城办事处通过国家安全社区评审委员会的评定;2010年9月, 东城、北城又先后通过评定验收, 成为“全国安全社区”。国家安全监管总局副局长杨元元、全国职业安全健康协会理事长张宝明等领导对牡丹区在安全社区创建工作中取得的优异成绩和先进经验给予了充分肯定和高度评价。

全区安全生产形势大有好转。自2007年开展安全社区创建工作以来, 到2009年, 全区事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别同比下降12.1%、8.9%、14.6%、10.7%;2010-2011年, 安全生产形势持续稳定。西城、吴店、南城3个试点单位从2007-2010年连续4年未发生1起较大以上安全责任事故;全区也从2006-2010年连续5年未发生1起亡人火灾事故。社会治安也明显好转, 各类刑事案件、盗窃类案件大幅下降。

全民安全意识和安全素质切实提高。通过安全知识宣传教育活动的深入开展和“全国安全社区”创建工作的不断深入, 广大社区居民、企业员工的安全意识和安全素质不断提高, 从“要我安全”逐渐转变为“我要安全”, 在全区形成了“人人讲安全、人人学安全、人人懂安全、人人会安全”的良好氛围, 安全环境明显改善。

有效加强了安全生产“双基”工作和基层安监队伍建设。牡丹区安全监管局以创建全国安全社区为契机, 将安全生产“双基”工作引入社区、农村、家庭、个体工商户、沿街门市和9小场所 (小商场、小学校、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业) , 真正实现了安全监管无盲区、全覆盖, 将“双基”工作切实延伸到千家万户, 促进了基层安监工作规范化、常态化。同时在全区21个乡镇办事处全部成立了安全生产管理办公室, 配备了3〜5名专职安监员, 成立了14个执法中队。全区659个行政村 (社区) 全部按照有机构、有场所、有制度、有措施、有台账的“五有”要求成立了村级安监站, 由支部书记兼任安监站长。

持续全面创建“全国安全社区”

牡丹区安全监管局在试点成功的基础上, 积极总结、推广西城办事处、吴店镇等5个乡镇、办事处的成功经验, 指导全区其他乡镇办事处持续开展“全国安全社区”创建工作, 以通过安全社区的创建, 全面推动双基工作再上新水平, 提高居民的安全和防范意识, 提高居民自救、互救的能力, 使政府应对突发公共事件的工作能得到全民的广泛响应和有序落实。目前, 在全区21个乡镇办事处中, 除西城、吴店等5个乡镇、办事处被命名为“全国安全社区”外, 其余16个乡镇也全部通过市级验收, 成为“市级安全社区”。

2011年, 牡丹区区委、区政府又对安全社区创建工作提出了更高标准的要求, 并把创建“全国安全社区”作为今年改善民生的“十件实事”之一, 要求各乡镇党委、政府切实将安全社区作为党委书记挂帅的“一把手工程”来抓, 安监、卫生、建设、交警、消防、教育、供电等部门都要积极配合, 参与到安全社区创建中来, 在全区形成送安全到社区、送健康到居民、送法律到庭院的良好局面, 确保安全社区扎实推进。区政府还专门制定了以“降低事故与伤害”为目标的奖励考核机制, 将安全社区创建工作列为对各乡镇办事处年度安全生产工作的重要考核指标, 加强督导, 严格考核。凡成功创建为“全国安全社区”的乡镇办事处, 区政府颁发10万元的安全生产特殊贡献奖;对工作不积极、走过场的乡镇办事处在全区通报批评, 并取消年度一切评优树先资格。

2011年5月, 牡丹区马岭岗镇、大黄集镇、沙土镇3个乡镇已全面启动“全国安全社区”创建计划, 并研究制订了创建活动的具体实施措施和步骤, 并希望今年年底通过国家安全社区评审委员会的评定验收。同时, 其余乡镇也将陆续展开“全国安全社区”创建工作, 争取所有城区社区和60%以上的乡镇尽快达到国家安全社区标准。牡丹区也将整建制申报国家级安全区, 以切实提高全区各社区单位和广大群众的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督, 提高政府调控社区安全的能力, 让广大群众人人享受到健康、人人享受到安全。

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吴店镇农村安全社区创建之路

吴店镇是牡丹区创建“全国安全社区”的一个缩影。

作为全国第一个农村安全社区, 吴店镇在创建之初, 没有现成的路子可走, 没有成功的经验可供借鉴, 也不能完全照搬城市社区的创建模式, 必须开创出一条具有自己特色的新路子。吴店镇结合农村工作实际, 因地制宜, 另辟蹊径, 突出重点, 策划开展了“防农药中毒”“防狗伤害”“防农用机械伤害”“农民工安全”等一系列富有农村特色的安全促进项目。如针对农村农药乱丢乱放、喷洒农药无防护措施等现象, 他们专门为农民制作了农药储存箱和防毒隔膜, 并在农药储存箱上印制“珍爱生命, 远离农药”等提示语, 这种箱子和隔膜被群众亲切地称作农药的“保险柜”和“隔离衣”。针对近年来农村外出务工人员增多、留守儿童安全日益突出的问题, 他们适时启动关爱留守儿童工作, 成立“关爱留守儿童基金会”, 建立留守儿童与教师“一对一”帮扶对子, 切实解决留守儿童在心理、学习、生活上的困难和问题, 解除了外出务工人员的后顾之忧。吴店镇的做法实实在在给老百姓带来了实惠, 不仅深受全镇农民欢迎, 还得到了各级领导和有关专家的好评。

吴店镇党委书记卢勇说:吴店镇在开始安全社区创建工作时, 没想到农村的伤害因素有这么多, 没想到创建工作这么难, 没想到群众对创建工作这么欢迎, 没想到各部门、各单位和各界群众这么积极参与, 没想到创建成果见效这么快。

篇4：小议社区矫正工作的法治践行

关键词：社区矫正；制度化；法治践行

中图分类号：D926 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2014）09-0034-02

与监禁矫正相对应，社区矫正是一种现代化且更加人性化的刑罚执行方式，旨在使罪犯不脱离社会并利用社区资源对其教育改造。社区矫正的对象有5种人，分别是被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释、以及被剥夺政治权利并在社会上服刑的五种罪犯。这几种犯罪的社会危害性较小，易于进行社区矫正实现刑罚的目的[1]近几年来，国内各项工作逐步进入法治轨道，行政处罚中劳教制度因涉及限制人身自由被广受诟病，亦因其的确缺乏现代法治的科学和严谨性而被全面废止。目前社区矫正工作已经在全国范围内展开，其体现国家治理体系与治理能力现代化方面的成效亦是指日可待。

一、我国社区矫正工作法治现状

2003年7月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部四部门联合确定在京、津等6省（市）开展社区矫正试点工作，标志着我国社区矫正工作的正式启动。2005年河北等12个省（区、市）被列为第二批社区矫正试点。2006年，中共中央提出关于建设和谐社会的规定，同时提出了宽严相济的刑事政策，在此基础上对社区矫正的研究显得尤为重要和关键，这对于我国的司法改革的推进有了明确的指引。[2]2009年7月底，为进一步深化社区矫正工作，中央政法委同意在全国试行社区矫正工作。2009年10月全国社区矫正工作会议在北京召开，在全国范围内试行开展社区矫正工作正式纳入社会治理轨道。社区服刑人员一直保持着比较低的再犯罪率，表明社区矫正试点工作取得了良好的成效。

实践证明，开展并完善社区矫正工作有利于充分发挥非监禁刑罚执行方式在教育改造罪犯方面的积极作用，促使因一时失足而留终生恨的犯罪人员早日回归社会，亦有利于降低刑罚执行成本。这样，可以形成监禁矫正与社区矫正相辅相成的刑罚执行体系，推动我国刑罚执行制度的完善，更充分地实现刑法的社会效应。

然而，社区矫正工作几年来虽然成效十分显著，在法治践行方面确也的确存在着不少问题，亟待研究和解决。在社会矫正工作的实践中，我国没有专门的社区矫正法，更也没有统一的刑事执行法典。有关社区矫正的法律规定散见在《刑法》、《刑事诉讼法》以及《监狱法》里，以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部四部门为促进和规范试点工作而联合发布的用以具体指导工作的规范性文件。如2003年7月《关于开展社区矫正试点工作的通知》比较详细地规定了社区矫正的概念、性质、适用范围、任务、工作分工等；2005年1月《关于扩大社区矫正试点范围的通知》，对社区矫正工作的内涵、性质、主要任务和要求，又做出了进一步的规定。这两个通知明确将社区矫正的实际监督、矫正和服务职权交给司法行政部门，对刑事（罚）执行权或司法权作出了重大调整。

2004年司法部出台的《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》比较详细地规定了社区矫正的性质、任务、目的、原则、适用对象、工作机构、人员及职责、具体接收与终止工作内容、程序以及各种社区矫正的措施及要求，是各地司法行政机关开展社区矫正工作的规范性依据。

二、现存困难与主要问题

社区矫正的立法依据不充分、不具体，导致法治实践中存在诸多困难与问题，主要表现在社区矫正的执法主体、工作内容、矫正程序等方面规定不够明确，而工作人员配备不足、经费欠缺，亦是在法治运作过程中出现的一个愈发比较突出的问题。

（一）执法主体不够明确。根据我国现行刑诉法的相关规定，社区矫正工作的执法对象是公安机关。如犯罪分子在假释考验期限内，由公安机关予以监督；在缓刑考验期内，由公安机关考察，所在单位或基层组织予以配合；被判处管制、剥夺政治权力的犯罪分子，由公安机关执行等。而按照2003年7月最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部四部门联合发布的《关于开展社区矫正试点工作的通知》，司法行政机关负责牵头组织有关单位开展社区矫正工作，街道、乡镇司法所具体承担社区矫正的日常管理，公安机关配合司法行政机关加强对社区服刑人员的监督和考察。该规定符合行刑权统一行使原则，但司法行政部门缺乏刑罚执行的法律授权，作为社区矫正对象日常监督管理工作的具体承担者，对监督管理工作执行力度肯定无从深入，权力资源供应缺乏，行刑权力资源无法产生最佳效益。这种立法与实践工作的脱节造成社区矫正工作程序繁琐，难以顺利开展。因缺乏应有的强制力，一些具体的监督管理措施和教育矫正手段难以落实，效率低下，甚至个别地方还出现对部分矫正对象的脱管，这对犯罪分子所在社区生命与财产的安全也造成了威胁。不利于对非监禁性服刑人员的改造和社会的稳定。

（二）工作内容不健全。社区矫正的工作内容不仅要有行刑，同时还要有教育和服务。然而我国社区矫正的理论研究和实践探索都较为迟缓，对社区矫正对象的监督考察规定不够完善，监督考察的规定过于原则、笼统，可操作性差。例如仅注意了执法主体对社区服刑人员监督考察的有关程序的规定，缺乏社区矫正所需要的教育矫正与帮助服务等项目内容；社区矫正对象的法定义务不明确；也明显忽视了对社区服刑人员应有权利保护方面的规定。再如增加和健全社区矫正的激励机制是激发社区矫正对象积极改造的一项重要手段，但一些限制性规定却制约了社区矫正激励机制的建全和作用发挥，导致社区服刑人员亦缺乏足够热情来积级改造自身。

（三）矫正程序不完善。目前由于对于社区矫正各部门、各环节的工作流程与职责衔接均未有明确的法律规定。在社区矫正工作程序上、部门之间工作衔接上机构重叠、职能交叉、多头管理、衔接不力的现象还是普遍存在，法院、检察院、监狱系统在对社区矫正的配合、制约等方面也存在一定的问题。

（四）工作人员及经费配备不足。社区矫正工作人员队伍建设的效果如何，直接关系到社区矫正的质量。而目前，我国尚缺乏一支专业化的社区矫正队伍，在矫正资源和矫正力量的利用上社会化程度也不高。社区矫正工作者的权利义务不明确。从全国社区矫正试点中工作人员的现状来看，普遍存在与社区矫正工作的任务不相适应的问题，例如思想观念亟待进一步转变，工作方法亟待进一步改进，专业化程度亟待加强，专职社区矫正工作者的待遇需提高。高素质、专业化、相对稳定条件的社区矫正工作人员队伍配备明显不足。近来，虽有一些从事心理学、教育学、社会学等专业的科研人员也加入到社区矫正这一行列，一方面强化了自身专业架构的搭建，同时对社区发展、改造罪犯做出一定的贡献，但是各地的志愿者的组成成分要依赖于各个地方的文化教育水平以及公民接受程度等。[3]另外，社区矫正工作从公安部门往司法部门的转接亦造成了实践中社区矫正工作经费的严重不足，大大制约了矫正工作中特别是教育、服务等活动的开展。经费配备不足，没有保障，与社区矫正工作没有法律依据有着直接的关系，也直接或间接地影响到社区矫正的效果。

三、法治践行的路径选择

笔者认为，我国的社区矫正工作最终应当采取制定专门的《社区矫正法》法典，当下可以以出台相关立、司法解释或者相关部门联合发布法律法规的方式，用以指导现行工作。

社区矫正立法内容的重点都集中在四个方面，即确立司法行政机关的执行主体地位、健全社区矫正的工作内容、完善社区矫正的工作程序，以及配足社区矫正工作人员等。

首先，要明确法律主体。明确司法行政机关作为社区矫正执行机关。这是解决目前社区矫正试点工作的最大法律障碍，即社区矫正的执行主体问题。在实施社区矫正过程中中，一旦被矫正对象拒绝接受社区矫正，不服从司法行政机关的监督管理，甚至出现违反监管规定及脱管失控、违法犯罪情形的，应当由执行机关移交公安机关依法对其予以治安处罚或者进行通缉、执行逮捕。同时在对社区服刑人员开展帮困扶助方面，还需要得到民政、人力资源和社会保障、教育、工商等政府有关部门以及基层组织、罪犯所在单位、学校的积级配合。

其次，要健全工作内容。要完善社区矫正的具体激励机制，对缓刑罪犯的减刑作出具体规定，对有期徒刑罪犯附加的剥夺政治权利的减刑作出规定，对主刑执行完毕后被剥夺政治权利的残余期限仍可酌减，建立缓刑的“延长考验期”制度等。同时，不能只停留在监管层面，还要体现在教育和矫正层面，建议增加管制、剥夺政治权利、缓刑、假释人员的法定义务的考察内容等。

再次，要完善矫正程序。社区矫正的立法要坚持实体和程序并重的原则。社区矫正作为一项刑罚执行活动，必须要保证它的严肃性。因此社区矫正的适用、接收、解除等都需要有规范的工作流程和衔接程序。通过这方面的规定，为社区矫正的具体操作提供依据。必须在建立和完善社区矫正实体内容的同时完善社区矫正的程序内容，既赋予社区矫正机构在程序上的一定强制权力，作为做好矫正工作的保障，又对其矫正行为进行程序的制约，保证矫正工作中的公正执法，防止滥用权力、保护人权。因此，需要对试点中工作程序的好的做法予以研究和借鉴，上升到法律的高度予以明确规定，以在宏观上更好地指导社区矫正工作的顺利开展。建议设立法院判决与司法部门的社区矫正相对接的工作站，以完善矫正程序。

最后，要配足社区矫正工作人员，并确保足够的矫正经费。需要建立适合我国国情的社区矫正人员配备机制。社区矫正工作队伍应当由专职社区矫正工作者、社会团体和社会志愿者等社会力量，以及一定的警力组成。社会工作者可以被聘为专职社区矫正工作者，也可以作为社会志愿者的身份参与社区矫正工作。为体现行刑的严肃性和强制性，除了专职的社区矫正工作人员和社会力量以外，还要配备一定的警力。对专职社区矫正工作人员要有较高的素质要求。要有必要的教育背景、品质和心理素质，要有良好的专业业务素质，还要有创新能力。国家要建立社区矫正工作者的资格认证、培训、考核与激励机制。建立社区矫正的经费监督与考核机制，设立专门经费用于社区矫正工作的合理使用，并对该经费的使用进行监督和考核。将社区矫正工作人员的配备问题上升为法律的规范，会进一步增强社区矫正内容的可操作性。

对社区矫正制度予以进一步全面而具体的规范。根据实际制定社区矫正法的专门立法。社区矫正工作人员配备方面的具体问题，可以在社区矫正专门立法时作出明确规定，以进一步增强社区矫正制度的可操作性。最终建立起社区矫正法律制度体系，以便为社区矫正的稳步健康发展奠定良好的法制基础，确保我国社区矫正工作在法制化轨道上得到健康、快速发展。

参考文献：

[1]林仲书.北京市社区矫正试点工作情况[J].上海政法学院学报，2007（1）：15-16.

[2]王顺安.社区矫正研究[M].山东人民出版社，2008：88.

[3]王饪.中国的社区矫正试点工作概述[J].法律适用，2005（10）：24.

篇5：XXX社区民主法治示范社区创建工作总结

创建民主法治示范社区申报材料

为构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐永康，积极开展 “民主法治示范社区”创建活动。我社区遵照以人为本的原则，以法制宣传教育和法律服务为切入点，突出社区的教育功能，以“法律进社区”为契机，从深度、广度上进一步拓展法治化建设的活动，并结合永康的特点，因地制宜地开展特色创建活动，从单纯学习法律知识向注重感受法制氛围，享受法治文化和环境等多层次、综合性的需求转变，努力营造良好的法治氛围。

一、精心组织，坚持做到“四个到位”

1、健全工作机制，组织领导到位。高度重视创建活动，把创建工作摆上基层依法治理的重要位置，加大组织领导力度。为加强对创建工作的领导，成立了创建工作领导小组，由社区党支部书记任组长，辖区单位业务代表任副组长，居民代表、辖区专业人员等任成员，齐抓共管，并建立健全了相关工作职责、制度，形成了良好的工作运行机制。

2、深化依法治理，思想认识到位。“民主法治示范社区”的创建工作是深化依法治理，推进基层民主法制建设的重要举措。在创建工作中，社区联合辖区单位不断的深化对创建“民主法制新型社区”工作的重要性、必要性和紧迫性的认识，力求形 1

成创建共识。自创建工作启动以来，共召开联席会议4次，协商会议2次，逐步形成了联合创建的良好局面。

3、全面动员部署，宣传发动到位。搞好宣传发动，是抓好“民主法治示范社区”创建工作的前提和基础。

一是社区党支部召集辖区单位相关业务负责人、居民代表、居民小组长、辖区专业人员等召开了创建工作动员会，对创建工作进行全面动员和部署，并广泛征求工作意见、建议。

二是利用各种会议和舆论工具进行广泛宣传。为更好地发挥宣传舆论作用，社区制作了宣传横幅4条在辖区重要地段进行悬挂；在社区宣传栏、黑板报上出民主法治、社区法制宣传专栏8期进行广泛的宣传；同时还召开法制讲座4期向辖区居民讲解基础法制知识。通过一系列的宣传活动，使我社区民主法治示范社区创建活动家喻户晓，并广泛深入地调动了居民参与创建活动的积极性、主动性、创造性。

三是召开座谈会2次，向广大居民群众介绍创建工作的主要任务和所要达到的目标，领会“民主法治示范社区”的内涵、实质，了解创建工作的意义、目的，提高广大居民群众参与创建的积极性、自觉投身到创建活动中来。

4、规范创建运行，工作措施到位。深入调查研究，结合实际制定创建工作标准。在广泛调研、征求基层对开展“创建活动”的意见和建议的基础上，根据市、区关于开展“民主法治示范社区”创建活动的精神和要求，制定了相关职责、制度，落实

了责任人员，确保创建工作有序推进。

二、突出重点，健全完善“四项制度”

建章立制是创建工作的核心内容和关键。在创建活动中，我社区将以制度建设为着力点，注重依法建制，以制治社，根据相关的法律法规政策，紧紧围绕“四个民主”建设，逐步健全完善“四项制度”。

1、完善民主选举制度，切实保障群众选人用人权。民主选举是社区民主政治建设的一个最基础、最重要的环节。新一届社区委员会成员是广大居民群众依法通过公开、公平、公正的选举产生的，代表了广大居民群众的意愿。2008年新一届社区居委会不断完善了相关民主制度，修订了《永康社区居民自治章程》和《永康社区居民公约》，切实落实基础民主制度建设。

2、民主决策制度落到实处，充分尊重群众的民主决策权。坚持把健全完善以居民代表会议为主要形式的民主决策制度作为重点，健全决策机构、完善决策内容，规范决策程序，坚持实行“四级决策”，即把凡涉及社区发展大局的重大居务决策，先由党支部书记、居委会主任共同协调提出，再提交党员大会商讨，最后由居民代表大会通过，交居委会执行，以保证决策反映民意。

3、民主管理有章可循，充分发挥广大群众的参与权。在创建工作中，注重民主管理制度的完善，从实际出发，针对突出问题，坚持合法性、民主性、针对性、可操作性的原则，制定完

善居民自治章程，在社区公示栏上进行了公示，使民主管理事事靠制度说话，处处靠制度落实，真正把居民置于自我管理、自我教育、自我服务的氛围中。

4、完善民主监督制度，进一步拓宽监督渠道。为确保民主监督落到实处，坚持把民主监督作为一条贯穿居务管理主线，完善监督机制，拓宽监督渠道，把监督的着力点放在规范干部行为上，落脚点放在促进民主决策上。对居务公开进行规范管理，明确“三个”完善。第一、进一步完善公开内容，实现全方位公开。凡是群众关心的、有疑虑的、想知道的，都必须公开，让群众明白，让群众知道。第二、进一步完善公开方式，实行多渠道公开。坚持以公开栏以主向综合运用多种公开方式转变，通过召开听证会征求意见等形式公开。第三、进一步完善公开程序，实现无误差公开。做到每次公开前要将公开内容提交居民小组长会议审核，公开后还要听取群众意见，接受群众查询。

三、明确目标，认真抓好“三个环节”

1、突出一个“学”字，抓好普法教育，夯实创建基础。创建工作要顺利开展，提高基层干部和广大群众的民主意识和法律观念是非常重要的。在创建工作中，我们把法制宣传教育贯彻创建工作始终，有针对性、全方位、多渠道地开展形式多样的普法宣传教育，做到内容、形式、对象三到位。首先，加大基层法制宣传阵地建设。结合创建活动，建立法制宣传栏，加强法制宣传教育，引导群众依法致富。其次，通过“法律知识进社区，平

安畅通进万户”双进系列活动，广泛开展送法进社区活动，把法律送进千家万户，把普法工作渗透到居民的日常生活中去，使之经常化、通俗化，深受广大群众欢迎。自开展创建活动以来，共召开法制讲座4期，集中普法宣传活动2次，普法文艺演出2次，发放宣传资料2000余份。

2、围绕一个“稳”字，抓综合治理，维护基层稳定。创建过程中，加大社会治安综合治理工作力度，强化治保、调解组织建设，配齐、配强工作人员，不断完善社区警务室建设工作，成立巡逻队等群防群治组织。化解各类民间纠纷，维护社会稳定增长，我社区未发生群体性上访事件。

3、注重一个“实”字，抓好创建质量，提高创建水平。保证创建质量是创建活动的强大生命力所在。创建工作中，我社区成立了由辖区单位代表、社区党员代表、居民代表组成的创建指导监督小组，对社区的创建工作进行检查督促，确保工作的开展。

永康社区居委会

篇6：XXX社区民主法治示范社区创建工作总结

2011年民主法治社区创建活动实施方案

为深入开展以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的民主法治示范社区创建活动，提升创建水平，现提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“完善基层民主制度，扩大公民有序的政治参与，依法保障人民群众的民主权利”这一主题，深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育活动，引导广大村（居）民依法行使权利、履行义务，为白沙营造良好的社会环境和法制环境。

二、工作目标

通过开展民主法治社区创建活动，全面提高广大在基层干部群众的法律素质和民主法治意识，推进和完善基层民主政治建设，促进我社区经济社会事业协调发展。农村基层法制建设得到加强，农民的法律意识和法律素质得到进一步提高，《居民自治章程》、《村规民约》和各项制度更加完善，农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力得到进一步增强，农村的法治化管理水平逐步提高。社会秩序良好，村容村貌进一步改善，农民群众安居乐业，农村物质文明、政治文明和精神文明得到协调发展。

三、主要任务

（一）加强法制宣传教育工作，进一步提高居民的法律意识和法律素质。认真实施“六五”法制宣传教育规划，大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规及党的方针政策，宣传“民主法治社区”创建活动的重要意义，动员广大

（二）认真实施《居民委员会组织法》，建立健全居民自治组织。建立健全居民会议、居民代表会议等制度，发挥基层党组织和居民委员会的作用，组织居民制定和完善《居民自治章程》、《村规民约》，认真落实居民自我管理、自我教育、自我服务的各项措施，自觉接受乡镇人民政府的工作指导，引导居民学法律、学文化、学技术，培育推动新农村建设的新型农民。

（三）建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，保障居民的民主自治权利。完善民主选举程序，保障居民依法行使选举权和被选举权。完善民主决策程序，进一步规范民主议事、民主决策的程序，对涉及公益事业和居民切身利益的重大事项，做到依法提交居民会议或居民代表会议讨论决定；认真执行“一事一议”制度，保障居民依法行使自己的决策权。完善民主管理制度，依法制定《居民自治章程》和《村规民约》，使各项事务的管理有章可行，加大民主管理制度的执行力度，进一步规范居民的民主管理行为。完善民主监督机制，认真落实村务公开、民主评议居民委员会干部制度，推行居民委员会干部任期、离任审计制度和过错责任追究制度，充分发挥“民主理财小组”的作用，增强民主监督制度的实效性。

（四）加强法律服务工作。在司法所的指导下依法制定《居民自治章程》，保证居民自治章程的合法性，民主性和可行性。相关工作机构和工作人员要积极为居民和基层组织提供法律服务，帮助解决涉法问题，维护居民的合法权益，引导居民正确反映利益诉求。居民积极学法用法，提高参与法治实践的积极性和主动性。

（五）加强基层依法治理工作。落实社会治安综合治理措施，充分发挥公安派出所、司法所、人民法庭、村治保会和人民调解委员会的作用，加大矛盾纠纷的排查调处力度，使矛盾纠纷解决在基层。加大治安管理和治安问题的整治力度，为农村经济和社会事业发展创造良好的治安环境。加强刑释解教人员的安置帮教工作，努力减少重新违法犯罪行为的发生。创建“民主法治社区”，要健全新型社区管理和服务体制，依法做好居委会选举工作；建立健全居民民主议事决策制度和议事规则，完善居委会自治章程或居民公约，社区事务、财务定期定点公开，实行民主决策、民主管理、民主监督；实现党组织领导下的各类组织的协调运作，支持居民委员会协助政府做好公共服务和社会管理工作；广泛开展“法律进社区”活动，着力提高社区成员法律素质，落实基层社会治安综合治理措施，加强流动人口服务和管理，促进流动人口同当地居民和睦相处；依照国家法律和政策，完善社区公共服务，开展群众性自助、互助服务，加强和改进社区服务工作。

四、组织领导

民主法治社区创建工作是建设法治白沙，构建和谐社会的一项重要内容，必须在乡党委、政府的统一领导上，有计划、有步骤地展开。具体工作由乡普法依法治理领导小组办公室、司法所负责。社区密切配合，齐抓共管，共同做好创建活动的实施工作，促进基层民主法治建设再上新水平。

篇7：圣港社区民主法治社区创建总结

社区民主法治建设是广大居民在党的领导下，依照法律和规章制度管理基层公共事务、公益失业的生动实践，是基层党的执政能力建设的一种现实体现。全面推进“民主法治社区”建设工作是加快推进社区民主法治建设，依法维护、发展和实现好广大人民群众根本利益的有效措施，是维护社区社会政治稳定，全面建设小康社会的可靠保障。为了认真贯彻党的十六大关于扩大基层民主、加强社会主义法制建设的精神，更好地保障社区居民参与民主管理，当家作主，在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务的水平，促进社区各项事业的依法管理，推动依法治理社区工作的落实，依据《嵊泗县人民政府关于全面推进“民主法治村”“民主法治社区”建设工作的意见》，在社区党总支的领导下，在全体社区干部的努力与广大党员、群众的配合下，圣港社区“民主法治社区”建设工作取得了重大进展，现将有关工作总结如下：

一、加强领导，精心部署

为了使本社区“民主法治社区”建设工作顺利有序地开展，社区成立了以党支部书记为组长、党支部副书记为副组长、有关社区干部为组员的建设工作领导小组，把建设工作纳入到了重要议事日程中。建设工作领导小组多次召开例会，明确了工作小组的职责与任务，对各成员的工作作了明确的分工，同时制定了具体的建设实施方案和工作计划，进行精心的组织、指导与协调，保证了本项工作的顺利进行。“民主法治社区”建设不只是建设工作领导小组或社区干部的事，更事广大居民群众的事，必须紧紧依靠广大人民群众才能真正推进民主法治化进程。因此，建设工作领导小组召开了居民小组长、老党员老干部座谈会以及居民代表会议，并通过宣传橱窗、固定标语、各种文化活动等，多途径、多渠道把建设精神文明带到广大居民群众中去，使得社区的民主法治建设真正深入民心，营造了一种良好的建设氛围，社区上下群策群力，共同推进本社区的民主法治化建设进程。

二、深入学习，明确任务

为了确保此项工作的顺利实施，建设工作领导小组多次组织成员对《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《嵊泗县人民政府关于全面推进“民主法治村”“民主法治社区”建设工作的意见》进行深入学习与讨论。通过学习，使得大家从新的高度来认识“民主法治社区”建设的重要意义、指导思想与工作任务，明确了“民主法治社区”建设必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以基层先锋工作建设为抓手，坚持党的基本路线和依法治国方略，紧紧依靠广大人民群众，进一步扩大基层民主，完善民主制度，加强法治，理顺关系；必须坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法按章办事、坚持三个文明协调发展及坚持科学发展观原则。通过学习与讨论，确定了圣港社区“民主法治社区”建设的基本思路。

三、寻找差距，完善发展

发现不足，分析原因，正确面对，才能完善与发展。对照“民主法治社区”建设基本标准，回顾圣港社区几年来的工作，在建设工作领导小组的召集下，通过社区两委会会议、居民小组长座谈会、老干部老党员座谈会等各种形式，在大家畅所欲言下，客观地分析了 各项工作的凸现之处和存在的不足。在坚持“标本兼治、治建并举”的方针下，通过“民主法治社区”建设，圣港社区的民主法治化工作取得了新的进展。

（一）以社区党总支为核心的党组织机构健全，职责明确，并能有效发挥其功能与作用。社区党支部、居民委员会与居民代表会议、居民小组、治保与调解委员会以及共青团、妇女、民兵等组织健全，并分别有其明确的工作职责与工作制度。在社区党总支的领导下，居民委员会依法开展居民自治工作，各组织都能认真执行各项制度，工作协调，廉洁奉公，热心为居民服务。社区级组织自我管理、自我教育、自我服务功能发挥较好。圣港社区被评为县、市两级综合治理先进社区、文明社区等众多荣誉。

（二）“四民主”“两公开”制度健全规范，并认真落到实处。

1、民主选举制度健全，选举程序完善。在公平、公开、公正原则下，依法通过居民选举大会选举产生居民委员会主任、副主任、委员，通过推选产生居民小组长。选举充分反映广大居民的意愿，把那些坚持依法办事、廉洁奉公、公道正派、勤劳实干、热心为居民服务的人选进社区组织，实践也证明，本届班子成员的工作是富有成效的。

2、居委会各项制度健全。

3、完善了居民代表会议制度，充分发挥好居民代表的作用。依法民主选举产生了40名能参政议政、作风正派、办事公道、有一定群众威信的居民代表，参与到民主管理公共事务中去。由居委会召集，每年至少召开两次居民代表会议，审议居委会工作报告，决定居委会重大事项。居民代表会议民主气氛浓厚，代表们参政议政能力较强，能真正以主人翁的身份参与到社区公共事务管理中去，居民代表与居民代表会议的功能得到了充分发挥。

4、完善民主议事程序，居民会议上充分发扬民主，成了真正意义上的群言堂，大家各抒己见，畅所欲言，民主议事气氛相当浓厚，提高了议事效率，同时各相关人员能把联席会议形成的决定及时付诸实施。

5、推行了社区民主决策制度，充分发扬民主，让广大居民当家作主，变“为民作主”为“让民作主”。

6、健全了居务公开制度。通过居务公开栏，定期、及时向居民进行居务公开，接受民主监督，一般每季度公开一次，重大事项随时公开。

（三）党员、干部队伍的管理得到加强，综合素质得以提高。

圣港社区通过“网格化管理、组团式服务”工作和深入学习实践科学发展观活动，提高了党的凝聚力和战斗力，使社区的效能进一步提高，受到镇党委的充分肯定。制订了党员评议制度、社区干部述职评议制度、社区干部学习制度及考勤与值班制度和行政操作制度。通过这些制度的实施极大提高了党员、干部、小组长的文化素质、依法办事意识与依章办事能力，进一步激发了他们的竞争意识。同时，党员干部充分发挥了先锋模范作用。

（四）依法保障与维护居民的权益，居民的法律素质与维权意识得到提高。通过法律进社区活动使居民法律意识上升到了一个崭新的高度，促进了民主法制建设。通过妇代会、工会、工商维权员等各种途径，积极开展居民法律服务，宣传有关法律法规，保障与维护居民的权益。通过这些工作的开展，居民依法维护自己合法权益的意识与素质得到了提高。

（五）加强社会治安综合治理工作，社区政治社会稳定。组建了义务巡逻队，被居民誉为“守护神”。

1、法制宣传教育到位。通过广播、宣传橱窗、宣传资料等多种形式向广大居民宣传中央相关的法律法规。通过宣传教育，居民知法、懂法、守法，近几年来无重大刑事案件发生，也无群体上访事件的行为，无失学儿童及其他严重违反法律法规的行为发生。

2、调解委员会工作成效显著。调解委员会人员配备到位，由5位社区干部组成，有健全的工作制度，能充分发挥作用，妥善处理民间纠纷，目前尚无因民间纠纷激化而转化为 刑事案件，做到一般民间纠纷不出社区。

3、归正帮教工作富有成效。在片区民警的指导下，加强与归正帮教人员的联系，不定期与归正帮教人员谈话，了解其生活、思想状况，防止重新犯罪。近几年来无归正人员重新犯罪记录。

4、消防安全工作深入民心。居民消防安全意识、防火意识增强。发挥好护区队、义务消防队的作用，无重大消防事件发生。

5、加强外来人口管理与出租房管理。以外来人口及出租房登记造册，并经常进行走访，随时把握外来人口的生活生产状况，在保护合法权益的同时，加强对他们的法律与政策教育，外来人口没有违反计划生育政策及犯罪行为发生。

（六）社会公益失业不断发展，居民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

1、干群关系融洽，政令畅通。为密切居委会与居民的联系，使居委会能更好地服务于居民，建立了“菜单式服务网格居民”联系制度，专门负责为民办事，同时还专门设计了一张“网格常规服务团队服务卡”，发放到每家每户，方便群众办事。通过居民联系卡制度，方便了居民解决矛盾纠纷和生活琐事，加强了居委会与居民之间的沟通。社区干部通过不断地学习与自我教育，综合素质得到了大幅度提高，依法办事能力得到增强，得到了广大居民的认可。

2、基础建设坚强，社区风貌显著改变。居民小区道路硬化、环境美化、路灯亮化、卫生洁化，社区环境卫生的长效管理工作得到加强，同时，加强文明社区建设与五好文明家庭争创活动，推行移风易俗，反对封建迷信与赌博活动，树立良好的社会风尚，使得广大居民在物质文明得到发展的同时，政治文明与精神文明也一样得到协调发展。

以上是我们圣港社区在“民主法治社区”建设中的一些工作与成效，但我们清楚地意识到，“民主法治社区”建设是一项系统工程，必须坚持在党组织的领导下，紧紧依托全体党员和干部群众，依法建制，尊重居民的民主权利和首创精神；必须持有科学发展观来正确对待它，要杜绝形式主义和短期行为，必须着眼于长远发展、全面发展，注重居民民主法治建设工作与其他工作的结合，努力将民主法治精神贯彻到社区的各项工作中去，切实推进社区民主法治化建设进程。

中共洋山镇圣港社区党总支部委员会

洋山镇圣港社区居民委员会

篇8：XXX社区民主法治示范社区创建工作总结

1 资料与方法

1.1 资料来源

资料来自嘉兴市疾病预防控制中心慢病科及南湖街道社区卫生服务中心。

1.2 方法与措施

1.2.1 方法

1.2.1.1管理模式

在省疾病预防控制中心慢病所和嘉兴市疾病预防控制中心慢病科指导下, 南湖街道社区卫生服务中心成立了示范点创建领导小组。卫生服务中心组成了由1名副主任医师专职担任疾病健康管理师, 9名中级及以上职称的责任医师组成健康教育讲师团及慢性病管理团队, 开展慢病防治知识培训、教育、督导管理。先后成立了数个高血压病、糖尿病自我管理俱乐部, 由社区内高血压病和糖尿病患者组成, 患者中选出自我管理小组长, 每个小组25~35人。形成南湖街道社区卫生服务中心、卫生服务站和高血压、糖尿病自我管理俱乐部三级管理模式。

1.2.1.2服务形式

卫生服务中心发放自我管理手册 (该手册可作南湖街道社区卫生服务中心门诊病历卡使用) , 提供高血压病、糖尿病药品打折优惠和免费检测血糖等。通过培训高血压病、糖尿病自我管理技能及责任医师为患者提出的个体化防治建议, 引导患者开展慢病自我管理, 让患者调整情绪和精神压力, 约束自己的不良生活方式与行为习惯。俱乐部指导患者每月填写自我管理手册, 包括饮食、运动, 身高、体重、血压、血糖、服药等情况。卫生服务站每季度组织一次俱乐部成员互动活动, 用多媒体进行健康讲座、有奖知识问答、医疗咨询等, 同时俱乐部成员也介绍自我管理中有效的经验。2011年起社区卫生服务中心又在居委会社区设立医师工作室, 每周两个半天责任医师到工作室坐诊, 进行慢病防治和健康教育。

1.2.2 保障措施

省疾病预防控制中心慢病所对社区慢性病综合防治试点进行督导、检查。市疾病预防控制中心慢病科定期对试点工作进行培训、督导、评估, 发现问题及时提出整改意见。南湖街道社区卫生服务中心设有管理考核小组, 由中心领导、慢性病管理团队长、信息员、质控员、街道社区公共卫生管理员组成, 负责对卫生服务站及责任医生、自我管理小组长的考核、检查。通过电话和入户抽查, 督查规范慢病患者的管理资料, 对发现的问题提出整改意见, 对考察失职扣分的责任医师扣发相应的奖金。对考核合格的自我管理小组长年终发放400元劳务费作为奖励。社区卫生服务中心管理保障经费由2009年的近3万元增加到2012年的6万余元。

1.3 观察指标

参照2009年《浙江省高血压社区综合防治工作规范 (试行) 》和2 0 1 2年《浙江省糖尿病社区综合防治工作规范 (试行) 》的年度末次时点达标的血压、血糖值标准和控制标准, 分别对示范点2009年与2012年的高血压病、糖尿病指标的控制情况进行总结。

2 结果

2009年与2012年高血压病患者的血压控制率、糖尿病患者的血糖控制率比较差异均有高度统计学意义 (χ2值分别为70.40、121.76, P<0.01) 。详见表1。

3 讨论

3.1 取得的成绩

通过浙江省、嘉兴市疾控中心和南湖街道卫生服务中心的探索, 嘉兴市南湖街道社区慢性病综合防治示范点在高血压、糖尿病慢性病综合防治工作取得了一定效果, 在慢病防治管理的质量控制、考核、人员激励等方面也积累了一些好的方法。建立了慢病患者俱乐部自我管理模式, 加强了患者自我防治主体意识, 使患者能积极地参与对自身疾病的管理, 并承担一定的自我保健职责, 掌握了一些慢病防治技能, 使血压、血糖控制效果明显高于一些社区[2]。省级社区慢性病综合防治示范点的创建, 对规范南湖街道社区慢病综合防治措施有积极作用, 使南湖街道居民的不良生活方式与行为习惯得到明显改观, 社区健康促进和慢性病综合防治取得较大的进步。2010年1月国家疾控中心杨功焕副主任携美国国家疾控中心专家到南湖街道社区卫生服务中心调研高血压俱乐部自我管理模式;2011年12月英国BBC电视台采访了示范点干预不良生活方式和培养良好行为习惯的经验;示范点的高血压病、糖尿病患者的血压和血糖控制率得到明显提高。

3.2存在的问题

慢性病社区管理要求针对常住人口, 由于一部分常住人口流动性大, 规范管理难度增大, 加之社区慢性病的患者增加较快, 工作要求越来越细。而责任医师偏少, 年龄多偏大, 还要承担临床门诊医疗和公共卫生管理, 工作量较大, 忙不过来;还有一些患者依赖大医院医师, 对社区责任医师依从性较差, 不配合管理, 影响慢病防治效果。

3.3 建议

加快培养年轻的基层社区全科医师, 提高社区责任医师数量与业务素质, 探索慢病患者非急诊时到上级医疗机构就诊前, 先经社区责任医师诊疗、转诊的责权制度, 以提高社区慢性病综合防治管理效果。

摘要：目的 探讨社区慢性病综合防治示范点创建经验, 探索社区慢性病综合防治管理的有效方法。方法 成立示范点领导小组, 组建健康教育讲师团和慢病管理团队, 开展各种健康教育活动, 对示范点督导检查, 对报表资料进行分析。结果 对比2009年与2012年社区高血压病患者的血压控制率、糖尿病患者的血糖控制率, 差异均有高度统计学意义。结论 社区慢性病综合防治示范点的创建, 对提高社区慢性病综合防治起到了一定的示范作用。

关键词：社区慢性病,示范点,综合防治

参考文献

[1]顾伟玲, 吴益康, 王金荣, 等.社区高血压病人自我管理模式探讨[J].心脑血管病防治, 2009, 9 (4) :294.

篇9：XXX社区民主法治示范社区创建工作总结

xx社区居委会地处xx城区，东起xxxx、南至xxxx、西至xxxx、北至xxxx，地域面积约xxx平方公里，现有居民xxx户、xxxxxxxxxx人，下设xxxx个居民小组，有xxxx家机关事业单位，xxx家个体工商户。社区现有办公场所面积xxxx0平方米，工作人员xx名；设立党支部xx个，共有党员xxxxxx人。近年来，我会在狠抓社区建设的同时，始终坚持以邓小平理论“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，积极开展社区基层民主、法制建设，以社区党建工作为龙头，稳步推进“民主法治社区”创建活动开展，把建设“民主法治社区”与开展普法活动、创建“平安社区”等工作有机结合起来，不断推进我会民主法治建设步伐，向民主社区、平安社区、文明和谐社区迈进。

一、以社区党建为龙头，建立健全各项制度

一是成立了以支部书记为组长的创建工作领导小组，加强对这项工作的组织领导。社区党支部认真学习贯彻“三个代表”重要思想，结合“学党章、守纪律、树形象”教育活动和社区民主法治的实际情况，年初制定民主法治社区创建工作计划，每月召开一次领导小组专题会议，研究和部署创建工作，确保该项工作的稳步开展。二是召开支部党员大会和居民代表大会，开展宣讲活动，使社区全体党员和居民代表认清创建“民主法治社区”工作的重要性和必要性，充分调动他们的积极性，为圆满完成该项工作奠定了坚实的基础。

二、以宣传阵地和各项活动为载体，营造社区民主法治氛围 我会充分利用黑板报、宣传栏、标语及上门发放宣传资料等形式进行全方位法制宣传，定期邀请市司法局、检察院等相关部门的法律专职人员开展法律咨询进社区活动；不定期在小区内开展“公民基本道德规范”、交通安全、法律知识图片展示等活动；每季度召开一次警民座谈会活动。通过各类活动的开展进一步提高了居民的法律意识，为加快社区建设起到了积极性作用。

三、以换届选举为契机，充分发扬社区居民的民主权益 xx、支部换届。xx0xx0年xx月-xx月，我支部在上级党组织的统一部署和领导下，严格按照程序，充分发扬民主，精心组织，分步实施，圆满完成社区党支部换届选举各阶段工作。通过社区党支部换届选举，广大社区党员参与党内事务的政治热情高涨，党员团结奋斗的思想基础进一步夯实，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，党内民主进一步扩大，社区民主政治建设取得新的进展。同时，社区党支部换届选举工作也为促进社区和谐稳定提供了坚强的组织保证。选举大会以直接差额选举、无记名投票的方式产生书记xx名，副书记xx名，委员xx名。

xx、居委会换届。xx0xxxx年xx月-xx月，我会在真州镇社区居委会选举工作指导小组的正确领导下，以“公平、公开、公正”为选举原则，依法按照选举程序，加强领导，积极筹备，精心组织，周密安排，同时积极宣传有关选举法律法规以及居委会

组织法等。通过间接选举方式选举出主任xx名；副主任xx名；委员xx名，圆满完成了此次社区居委会的换届选举工作。

四、以便民利民服务为依托，热情开展各项服务工作 xx、为老年人服务。现社区xx0周岁以上老年人达xxxxxx0名，为xx0xx人办理了老年优待证。一直以来，我会十分关心老年人的精神生活，定期组织老年人开展谈心活动，每年重阳节对xx0周岁以上老人开展上门慰问活动，并分别组建了老年歌咏队、乒乓球队、拳操队、象棋队等正常开展业余文体团队活动，这些活动的开展极大丰富了老年人的精神文化生活。同时，我会还积极维护老年人的权益保障，多次邀请司法工作人员和专职律师为老年人提供法律咨询等服务；为退休人员开展免费体检共计xxxx00人次，并为他们建立个人健康档案。

xx、为弱势人群服务。社区现有各类残疾人xxxx名，困难家庭xxxx户，困难学生xxxx名，低保户xxxx户，下岗失业登记人员xxxxxx人。我会通过开展“四百”，“帮困送温暖”，“一对一爱心联结帮困”等活动，帮助他们解决生活中的实际困难。还为下岗失业人员提供劳务信息，鼓励他们参加再就业培训。截至目前，我会共发布用工信息xxxx期，组织免费技能培训xxxx次，成功扶持下岗失业人员xxxx人实现再就业，发展自主创业xx户，办理《再就业优惠证》xxxx0本；申请社会保险补贴xxxxxx人，切实解决了下岗失业人员就业难的问题。同时，为xxxx户重大疾病家庭成功申请了“大病救助”；xxxxxx户住房困难家庭

申请了经济适用房。

xx、为青少年服务。“青少年法制教育”是我社区长期打造的特色品牌，为此社区精心设计富有特色、趣味性强、符合学生特点的教育活动开展工作。如：每年清明节开展祭扫革命烈士，接受革命传统再教育活动；“学雷锋日”邀请老党员为青少年开展“学习雷锋报告会”演讲及“学雷锋、献爱心”清洁家园活动；在创卫工作中，多次组织中小学生开展清理城市牛皮癣、捡拾白色垃圾，向居民区和沿街店面发放各类宣传资料等活动；举办学习型党支部建设推进会暨庆“七一”文艺青少年才艺展示活动；开展与青少年密切相关的法律法规知识讲座活动；为青少年提供心理健康咨询和公益性上网服务等。通过一系列活动的开展，进一步提高了青少年的法律意识和法律素质，培养了他们高尚的思想品质和良好的道德情操。

xx、为育龄妇女和流动人口服务。目前我社区共建立了xxxxxxxx名育龄妇女档案，每月根据育龄妇女的具体情况，及时填好计生管理工作手册，按时上报各类信息报表。近年来，发放计划生育知识问答宣传资料xx000余份，出xxxx期计生知识宣传板报。举办了xxxx次计生知识讲座和xxxx期计生宣传栏，发放了避孕药具xxxx00人次；做好小区治安防范工作，对房屋出租户和暂住人口进行登记，共登记房屋出租户xxxx户，暂住人口xxxxxx 人，并组织社区流动人口进行免费体检。

五、以矛盾纠纷排查调处为主线，努力打造民主法治社区

我会定期对各类矛盾纠纷进行摸底排查，做到发现矛盾及时调处，并按司法部门要求建立调解档案，定期向镇综治办、司法所、信访办、安监办、街道办汇报工作实绩。截止到目前，共接待来信来访xxxx0次，受理民事纠纷xxxx次，调解矛盾成功率达xx00%，并按要求建立矛盾纠纷调解卷宗。

六、落实责任，全程监督

xx、建立落实党风廉政建设责任制领导小组，聘请党员、居民代表成为党风廉政建设信访监督员，明确职责，通过把社会主义道德建设、弘扬社会主义法治精神和反腐倡廉教育三者紧密结合起来，对党员干部进行教育、管理及监督，增强党员廉洁自律的自觉性。

xx、支部通过党小组成员利用上门走访的形式，了解社区内广大党员的工作、学习和生活情况，并定期开展活动。认真做好党风廉政建设责任制自查工作，通过开展民主生活会等形式进行自查，支部党员无违法违规乱纪行为。

xx、坚持集体领导和个人分工负责相结合，重要事项经过“两委”班子、居民议事协商会议、居民代表大会等讨论决定。每月班子会议及时汇报“党务”、“居务”、工作情况及“财务”收支情况，落实“收支两条线”，遵守财经纪律。

在今后的工作中，我会将继续建立长效管理机制、完善制度、规范管理、按章办事。坚持以人为本、服务居民，为确保社区稳定、居民安居乐业，创造一个良好的社会环境，为建设“汽车名

城”、“和谐xx”做出更大的贡献。

xxxx日