广昌县农村垃圾无害化处理实施方案

广昌县农村垃圾无害化处理实施方案（精选10篇）

篇1：广昌县农村垃圾无害化处理实施方案

广昌县农村垃圾无害化处理实施方案

2009-3-18 17:25:42

广府办发〔2009〕4号

广昌县人民政府办公室 关于印发广昌县农村垃圾无害化处理

实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，工业园区管委会，翠雷山垦殖场，县政府有关部门：

《广昌县农村垃圾无害化处理实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二00九年三月十一日

广昌县农村垃圾无害化处理实施方案

为贯彻落实省委、省政府关于“建设鄱阳湖生态经济区”的战略部署，按照市《关于印发<抚州市农村垃圾无害化处理实施方案>的通知》（抚府办发[2009]7号）文件精神，进一步妥善处理农村垃圾问题，彻底改变农村“脏乱差”现状，现结合我县实际制定本方案：

一、指导思想 认真落实科学发展观，围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持以有力的宣传发动引导农民形成良好卫生保洁习惯，以有效的工作机制推动农村垃圾收集处理，用科技的手段促进农村垃圾减量化、资源化、无害化进程，创造整洁、优美、文明、和谐的人居环境，努力提高农村居民生活质量。

二、主要原则

（一）坚持乡（镇）主导，部门联动，全民参与，市场运作。充分发挥乡（镇）的主导作用，部门协同，齐抓共管，公众参与机制，探索市场化运作方式，鼓励和引导群众和社会力量参与垃圾处理工作。

（二）坚持分级负责，属地管理，上下联动，镇村为主。按照市、县统筹、乡（镇）主导、镇村实施的要求，市、县、乡（镇）、村四级联动，上下结合，整合资源，一级抓一级，层层抓落实。

（三）坚持因地制宜，分类指导，立足实际，科学规划。从实际出发，分类指导具体工作，合理选择适合当地实际的经济、适用、安全的垃圾收集处理方式。着眼当前，兼顾长远，科学系统地规划建设垃圾收集处理设施。

（四）坚持循序渐进，逐步提高，城乡一体，长效管理。要把长期目标与阶段性任务结合起来、突出整治与长效管理结合起来，全面铺开，重点推进，以城带乡，城乡互动，改变农村垃圾简易堆放处置现象，改善农村生态环境。

三、目标任务

通过实施农村垃圾无害化处理工作，落实清扫保洁、垃圾收集、集中处理制度，建立健全农村环卫长效管理机制，促进农村垃圾减量化、资源化、无害化经及生态环境的持续改善。到2010年，全县农村基本实现环卫保洁达标和垃圾集中处理，农村垃圾收集处理率达到90%，无害化处理率达到80%。

四、工作要求

（一）制订方案。各乡（镇）要结合当地实际，认真研究制定开展农村垃圾处理工作的实施方案，明确指导思想、目标任务、运作模式、政策措施和组织领导。各乡（镇）在2009年3月15日前，将实施方案报县政府（并送县农办）。

（二）编制规划。各乡镇要依据县、乡镇总体规划和新农村建设要求，3月底前完成编制垃圾无害化处理规划，统筹安排、合理布局区域内垃圾处理场、垃圾中转站、垃圾收集点等环卫设施建设。

（三）选择处理模式。推行垃圾分类收集，无机与有机垃圾分类，回收可利用物资，实现垃圾资源化、减量化。

1、集中收集型。县城近郊的村庄宜采取“村委会收集－乡镇转运－县集中处理”、其他农村地区宜采取“村小组收集－村委会转运－乡镇集中填埋”的方式，尽量降低农村垃圾处理成本。

2、就近简易处理型。在偏远的行政村建设垃圾填埋场，自然村设置若干个垃圾屋，垃圾收集后就近进行填埋。在江河湖泊和邻近水源地附近不得搞集中填埋，防止污染水源。

（四）精心组织实施。从3月份开始，全面开展农村垃圾无害化处理工作，力争至12月底全县农村垃圾收集处理率达到70％以上，垃圾无害化处理率达到30％以上（其中历年新农村建设点垃圾收集率达到90％以上，垃圾无害化处理率达到80％以上）。按照标准化、无害化要求，加快配备乡（镇、）、村垃圾处理设施及工作人员，做到“三有”：一有垃圾中转站、垃圾桶、垃圾屋、填埋场，二有清洁工具及运输工具，三有保洁员。具体要求为：

1、完善设施。户配垃圾桶（箱）。按照方便村（居）民投放要求，每户至少设1只垃圾桶（可用塑料水桶代替）；村建垃圾收集屋，配备保洁员和保洁车。每个自然村按每40户（不足40户按40户计算）修建一座占地4㎡的垃圾屋（高2.5m），并按“1名保洁员、1套保洁工具、1套保洁衣、1个垃圾屋”的标准配备好农村保洁队伍和保洁设施。保洁员每天到农户家中收集一次垃圾，公共场所每周打扫两次，垃圾屋垃圾每周清运一次；乡（镇）设置垃圾中转站、垃圾填埋场。每个乡镇至少要修建一座压缩式垃圾中转站；离县城、乡（镇）所在地较远不能与其共用垃圾填埋场的村、组至少要修建一座简易垃圾填埋场（少数偏远村可根据实际情况就近建设简易填埋），并配备垃圾清运车。

2、健全制度。各乡（镇）在运行中要认真研究农村垃圾无害化处理工作中的重点难点问题，注重环境卫生治理的彻底性、长期性和实效性，探索行之有效的长效管理办法。一是建立健全规范化管理制度。要建立《清扫保洁制度》、《垃圾收集制度》、《垃圾清运制度》、《垃圾处理制度》、《资金使用制度》等长效管理制度。二是落实“门前三包”责任制。村委会或村小组、村民理事会要与农户签订“门前三包”责任制，引导农民每日自觉清扫房前屋后，形成保持村庄清洁卫生的习惯。做到垃圾要入桶入箱，禽畜圈养，柴草集中堆放，可回收物质要分开存放。保洁员负责村庄道路和公共场所的卫生保洁以及垃圾的收集与清运，同时负责对村民门前“三包”制度的检查督促。

3、创新机制。针对村民生活习俗、经济水平、文明素质不尽相同的实际，各乡（镇）要因地制宜、量力而行地合理确定垃圾处理模式，要尊重农民群众的意愿，不搞“一刀切”。县城近郊的农村采取“村收集—乡镇转运—县集中处理”的方式，实现生活垃圾处理无害化；其他乡（镇）采取“村小组收集—村委会转运—乡镇集中填埋”的方式，降低垃圾处理成本，减少污染源；偏远村庄采取“户收集—村小组简易填埋”的模式；还可探索其他符合当地实际的方式等。

（五）组织验收。2010年1－6月份，由县农村垃圾处理工作领导小组组织相关人员，按照方案要求和目标，就2009年农村垃圾无害化处理工作进行现场对照检查，并结合日常督查情况进行检查验收。

五、相关措施

（一）加大宣传力度。注重对广大群众全方位、多层次、多角度的宣传教育。一是召开宣传动员大会，传达省、市、县垃圾无害化处理会议精神，提高广大群众对农村垃圾无害化处理的重要性、迫切性的认识；二是出动宣传车队在县城、乡镇、农村巡回宣传，在主要街道、路口及各村组醒目位置设置宣传栏和横幅标语，并采取群众喜闻乐见的形式开展宣传教育活动，做到家喻户晓，深入人心。如采取印发《致农民群众的一封信》，利用会议、展板、宣传橱窗等形式，发动群众、教育群众、引导群众积极投身到农村垃圾无害化处理工作中来，清理好本村环境；三是结合文化、科技、卫生“三下乡”活动，逐村、逐户宣传垃圾减量化无害化的环保知识，让广大农民群众切实了解和掌握垃圾无害化处理的意义、目的和方法；四是以群众文明创建活动为载体，将垃圾减量化无害化处理纳入文明单位、文明小康示范村和星级文明户的重要评选内容，努力提高村民整体素质和文明程度；五是充分发挥新闻媒体的舆论宣传和督导作用，及时、全面、准确地对垃圾减量化无害化处理进展情况和先进典型进行充分报道，从而引导广大居民、农民群众自觉自愿地开展源头垃圾分类减量工作。

（二）多方筹集资金。本着“政府主导、多元投入“及采取“谁受益、谁负担”的原则，一方面要积极拓宽筹资渠道，探索市场化、社会化筹资的新路子，扩大资金来源，积极引导和鼓励社会、个人捐资，加快垃圾处理设施建设；另一方面采取“各级财政补一点、村组集体拿一点、受益农民筹一点”的办法，建立“市级奖励、县财政适当补助、乡村负担、农户适当缴费”的机制。2006-2008年新农村建设点垃圾处理设施，按30－45户为一个村，县、乡两级按1：1的比例对每个村投入3000元经费，县级经费于2009年6月底前一次性拨入县新村办专户，10月底前落实到具体建设点。其它村垃圾处理设施建设，经验收达到要求的适时拨付。

（三）强化督导和检查。一是定期督查。由县农办（县委农工部）牵头、各成员单位组成的督查组，每季度分片对各乡（镇）进行一次督查；各乡（镇）要实行逐级督查制，抓好工作落实。督查工作要建立台帐，将每次督查发现的问题、整改要求、复查情况记录在册，整理归档。二是采取简报、通报等形式对每次督查结果进行通报，及时发现、帮助解决建设中的问题，及时总结工作经验、推广典型和纠正偏差。三是考核验收。将垃圾减量化无害化处理工作纳入乡（镇）年终工作目标考评，并严格按照考评验收结果兑现补助和奖励办法。

六、加强领导、明确分工

成立广昌县农村垃圾处理工作领导小组，由县委常委、副县长曹志刚任组长，县政府副县长李建泉、县政协副主席、县长助理张卫平任副组长，成员单位由县委宣传部、县农办（县委农工部）、县发改委、县财政局、县建设局、县城管局、县农业局、县卫生局、县民政局、县交通局、县环保局、县科技局、县供销社等单位组成，领导小组下设办公室，由县财政安排一定的工作经费。办公室设在县农办（县委农工部），由县农办主任（县委农工部长）符龙同志兼任办公室主任。各成员单位主要职责如下：

县领导小组办公室负责全县垃圾无害化处理工作的组织调度和综合协调；筹备有关会议，起草实施方案及其它重要文稿，编辑简报、通报等；负责制订全县垃圾减量化无害化处理工作考评方案，并牵头组织考评工作；

县农办（县委农工部）负责2006－2009年新农村建设试点自然村垃圾无害化处理的指导、监督、检查工作，并作为新农村建设的一项重要内容，与农村改水、改厕相结合，与发展农村沼气相结合，与加强农村有机肥使用相结合，与推进农村移风易俗相结合，将新农村建设点建成生态文明示范点；

县委宣传部（新闻报道中心、县电视台）负责农村垃圾处理工作的宣传报道工作； 县建设局负责镇村两级垃圾处理规划编制的指导、监督、检查工作；

县城管局负责镇村两级垃圾处理工作的技术、标准、要求进行指导、监督、检查；同时，负责对乡镇政府所在地及周边村垃圾处理的指导、监督、检查；

县农业局负责把农村沼气项目与农村垃圾处理进行有机结合，加强沼气的技术指导； 县发改委负责垃圾填埋场建设项目的上报实施工作；

县卫生局（爱卫办）负责开展卫生乡镇、卫生村创建活动和农村公共卫生的指导、监督、检查工作；

县供销社负责农村部分垃圾回收的指导工作，调动农民利用和处理垃圾的积极性； 县民政局要适当增加补贴，大力支持农村垃圾处理工作； 县财政局负责农村垃圾处理资金投入使用的管理与督查工作； 县交通局负责农村垃圾运输道路的规划建设管理工作；

县环保局负责农村垃圾无害化处理工作中环境保护的指导、检查工作； 县科技局负责利用高科技产品处理垃圾的指导工作。

篇2：广昌县农村垃圾无害化处理实施方案

为进一步贯彻落实省、市、县有关会议精神和文件要求，切实加大农村垃圾无害化处理及卫生保洁工作力度，建立农村垃圾无害化处理及卫生长效保洁机制，改善农村人居环境，稳步推进新农村建设，镇特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以“政府引导、群众主体、部门联动、市场运作、制度保障”为推进方式，以“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”为基本要求，以“减量化、资源化、无害化”为操作标准，以农村生活、生产垃圾集中处理为主要内容，探索实施垃圾无害化处理的有效运行模式，形成农村卫生保洁长效机制，改善农村生产、生活和生态环境，巩固新农村建设成果，为全面建设小康社会提供环境安全保障。

二、目标任务

总体目标：形成卓有成效的农村卫生保洁长效机制，实现“农村居民环保意识全面增强，农村环境明显改善”的目标。具体目标任务：按照“一年试点启动，两年面上推开，三年大见成效”的工作思路，大力开展农村垃圾无害化处理工作，达到“六个基本没有”：(1)农村房前屋后基本没有零星垃圾；(2)农户庭院基本没有流淌污水；(3)集镇基本没有散放垃圾；(4)河塘水面基本没有漂浮垃圾；(5)村间道路基本没有裸露粪便。

三、主要操作模式

坚持以农村垃圾治理为突破口，以建立农村垃圾无害化处理及卫生保洁长效机制为核心，以农村环境有明显改善为目标，紧扣农村垃圾源头分类这个前提，抓实农（居）户、保洁员（回收员）、管委会3个主体，将垃圾分为入池垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚烧（填埋）垃圾五类，并采取相应的五种处理办法，简称为“1+3+5”模式。

“1” 即指紧扣一个前提。实行农村垃圾三级分类制度，先由农户对垃圾进行一级分类，然后由村庄保洁员再次分类，最后由垃圾无害化处理终端进行分类。

“3”即指抓实“三个”主体。抓实农（居）户、保洁员（回收员）和理事会（管委会）三个主体，发挥村民自治作用。农民是分类收集主体，主要负责家庭生活、生产垃圾收拣分类。保洁员是清运主体，主要负责公共场所垃圾收拣收集，将农户分类垃圾清运并分类处理。理事会（管委会）是监督主体，主要负责检查督促。

“5”即指对农村垃圾的5种无害化处理办法。整个农村垃圾分类建立在“三桶”基础上，即一个入池垃圾桶、一个焚烧垃圾桶、一个废品回收桶，每户农户按要求将日常生活、生产垃圾收集分离成沤肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚烧（填埋）垃圾五大类，垃圾无害化处理则按5类垃圾分门别类处理：

1、入池垃圾：就是指易腐烂的有机垃圾，如菜叶（根）、剩菜剩饭、瓜皮果壳、残枝败叶、稻草杂草、人畜粪便、废弃畜禽内脏、动物尸体等。处理办法为：主要是用作沼气原料。大力推进沼气池建设，每个省扶建设点不少于30％的农户建沼气，并作为村庄整治的硬性指标来考核。沼气池可以单户建，也可以联户建。

2、建筑垃圾：主要是建筑施工中产生的废土、废砖、废石、废陶瓷、水泥块、煤渣和扫地时带回的泥沙等。处理办法为：采取集中堆放，然后按指定地点填埋；也可全部用于本村庄和农户的宅基平地、修道铺路等。

3、可回收利用垃圾：主要指可回收利用的无机垃圾，如：废泡沫、废塑料、废橡胶、废玻璃、废电器、废铜烂铁、废旧衣服及鞋子、废纸、易拉罐、编织袋等。

4、封存垃圾：主要指回收不可利用的垃圾，如：废旧电子产品、废电池、废农药瓶、废油漆、废日光灯管、废旧化学品和过期药品等。处理办法为：废旧电子产品、废电池要用特殊设备来实行集中处理；废农药瓶、废日光灯管等要实行定点封闭深埋。封存垃圾由供销部门统一集中收货，环保部门参与集中处理，真正做到有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

5、焚烧（填埋）垃圾：除去上述四种分类分拣后剩下的垃圾。处理办法为：以焚烧为主、填埋为辅的终端处理办法。乡镇一级建设一个达到环保要求的中型焚烧炉，重点解决圩镇及周边村庄的垃圾无害化处理问题。填埋场建立必须达到卫生环保要求，无二次污染。在中心村、国省道沿线、交通便利地方设置垃圾中转池，垃圾中转池要设有顶棚，由保洁员专管，并及时用垃圾清运车统一清运到焚烧场焚烧。

四、健全机构队伍

1、健全组织机构。搞好农村环境卫生，人员机构是关键。结合实际，构筑乡镇、村、组三级网络化垃圾无害化处理及卫生保洁管理体系。各村要成立领导小组，下设办公室，专门明确一名班子成员担任清洁办主任，配备工作人员，实行上下对口统一；必须成立环卫所，负责辖区内农村垃圾无害化处理工作和环卫设施的建设、管理。村“两委”对全村环卫保洁负总责，“两委”成员对每个自然村实行包干，负责监管村庄环境卫生。各建设点（自然村庄）要组建村民理事会或村庄管理委员会，监管村庄环卫保洁工作，协调处理本村庄内部事务，组织村民建立卫生管理制度及考核评比办法，不定期检查保洁员工作，不定期检查农户的垃圾分类、室内外环境卫生，对本村庄农户的室内外保洁工作进行评比和公布。

2、建立专业队伍。一是要建立一支稳定、责任强的保洁员队伍。各村因地制宜选聘一定数量村庄保洁员（原则上每50户左右配置1名保洁员），组建保洁员专业队伍，负责卫生清扫，垃圾收集、拖运，并建立保洁员档案，在醒目地方公示其姓名、电话号码。二要是建立一支可回收利用垃圾回收专业人员队伍。建立垃圾回收网络，聘请包片专业回收人员，并公示分片负责收购的回收专业人员姓名、电话号码，公布废品收购目录和价格，实行一条龙服务。

五、完善基础设施

各村要依据乡镇总体规划和新农村建设要求，科学编制设施规划，统筹安排、合理布局区域内垃圾桶（箱）、沼气池、垃圾池、垃圾焚烧场、垃圾填埋场、建筑垃圾堆放场和垃圾中转站（房）等环卫设施，并切实做到“四有”：

1、农户有“三桶”：一个入池（沤肥）垃圾桶、一个焚烧垃圾桶和一个废品回收桶。

2、建设点（自然村庄）有一套统一的垃圾处理设施：建设点（自然村庄）建好一批沼气池，可单户建，也可若干户合建或全村建一个大的，各点因地制宜，灵活处理。建一座垃圾池、一个废旧品回收点（可在垃圾池旁搭建，也可在保洁员家中腾出一间房屋作废品回收点）。

3、保洁员有一套统一的清扫工具：每名保洁员配备1套保洁工具，即“一铲、一钳、一斗、一帚、一车、一衫”（铁铲、清拣钳、垃圾斗、扫帚、板车、环卫服装）。

4、乡镇有“三箱（桶）”、垃圾清运车、一座垃圾焚烧场或一个垃圾填埋场：各乡镇要在圩镇上安放一批垃圾箱（桶），分为入池（沤肥）垃圾箱（桶）、焚烧垃圾箱（桶）、可回收利用垃圾箱（桶）。同时结合实际采取租赁、发包等市场化、社会化运作方式，组建垃圾清运公司或聘请有运输能力的清运大户，确保有车辆清运垃圾。

六、建立长效机制

（一）完善村民自治机构，发挥农民主体作用。要抓好农（居）户、保洁回收清运队伍和理事会（管委会）这三个农村垃圾无害化处理及保洁实施主体建设，建立村镇卫生保洁长效管理制度。制定好包括门前“三包”、奖励制度在内的村规民约，与农户签订“三包”合同。理事会（管委会）主要对农户进行保洁意识教育和保洁工作的宣传发动，聘请管理保洁员，收取农户的保洁费用，对农户和保洁员的保洁情况进行评比、监督和考核。

（二）建立培训教育机制，解决农村保洁源头分类难的问题。在抓保洁机制建设的过程中，要始终坚持“垃圾是资源，分类是关键”的工作理念，一手抓环境整治，一手抓培训教育，广泛宣传开展农村垃圾无害化处理的意义和要求，营造良好的社会舆论氛围，做到家喻户晓，深入人心，通过面对面的教育，手把手的传授，引导农民进行垃圾分类，实现农户“要我分类”向“我要分类”的转变，把农村垃圾分类转化成为农民的一种自觉行为动。妇联、卫生、教育等部门，要开展农村垃圾处理、农村妇女家庭保洁、学生保洁知识等形式多样的培训，县文明办、新村办要广泛开展“卫生文明户”创评活动。

（三）建立可利用垃圾回收机制。供销系统要组建可利用垃圾回收公司，招聘包村回收专业人员，实行责任包干，形成农户——保洁员——回收人员一体化的回收链，负责回收可利用垃圾和属专门处理的有害垃圾，有害垃圾收购后在县环保部门的参与下负责专门处理，县财政给予一定补助。回收公司及收购网点要注重服务质量，定点定期开展收购活动，并把废品收购的时间、目录和价格进行公示。

（四）建立经费保障机制。镇整治资金160万元资金，用于农村垃圾处理的设备购买、设施建设、人员工资费用等补助，不足资金由村自筹解决村级要从集体经济中安排一定的垃圾无害化处理资金。要努力探索市场化、社会化筹资的新路子，积极引导和鼓励社会、个人捐资。通过召开户主会，制定村规民约，约定农户交纳一定的保洁费，提高农户环保意识。

七、工作要求

（一）强化领导，落实责任。农村垃圾无害化处理涉及范围广，工作难、任务重、要求高，应切实加强领导，落实工作责任。各成员单位和挂点单位要相互支持，相互配合，形成合力，持之以恒地抓好落实。要根据职责分工，将所承担的任务具体细化，制定详细的实施方案，明确各项工作目标、工作内容和工作重点，作出工作进度安排，提出切实可行的措施，层层落实责任制，确保工作到位，务求实效。

（二）统一思想，提高认识。做好农村垃圾处理工作，是落实科学发展观、统筹城乡一体化发展的重要内容，是改变农村环境脏乱差、提高农民健康水平的迫切需要，是保护生态、减少污染，建设生态文明、构建和谐社会的重要途径，是建设社会主义新农村的重要举措。各乡镇、各成员单位和挂点单位要充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性，把农村垃圾处理工作看作一场改善人居环境的革命，进一步统一思想，坚定信心，强化措施，切实把这项活动抓紧抓好，尤其是要强化工作主体意识，落实责任，充分引导发挥好农户主体作用，确保取得实效。

（三）广泛宣传，营造氛围。各村要召开动员大会，并借助张贴标语、办宣传栏、发放公开信等形式，广泛宣传开展农村垃圾处理的意义和要求，组织开展形式多样的健康教育活动和“讲卫生保洁，树文明新风”活动，进一步培养广大农民群众的健康意识和良好卫生习惯。

篇3：广昌县农村垃圾无害化处理实施方案

2012年3月1日，国内首部以立法形式规范垃圾处理行为的地方性法规《北京市生活垃圾管理条例》正式实施，其中明确规定“本市鼓励净菜上市，提倡有条件的居住区、家庭安装符合标准的厨余垃圾处理装置”。同时，上海也出台了《上海市城市生活垃圾分类设施设备配置导则(试行)》，旨在有效推进生活垃圾分类，促进生活垃圾源头减量，鼓励“在区域排污管道具备条件的地区，新建的全装修住宅内，应配置厨余果皮(湿垃圾)粉碎机;其他具备条件的住宅，同时鼓励安装厨余果皮(湿垃圾)粉碎机”。

同济大学城市污染控制国家工程研究中心的专家指出，使用食物垃圾处理器后，食物垃圾经粉碎后排入污水处理系统，使含水率降低，热值提高。只要排入下水管道中的悬浮物颗粒粒径均低于5毫米，不但不会对下水管道造成堵塞隐患，反而有利于弯管内沉积物和油脂的去除。

食物垃圾处理器发明者及全球最大制造商艾默生爱适易长期以来致力于不断革新食物垃圾处理器品质标准。同济大学城市污染控制国家工程研究中心的研究结果表明，食物垃圾经过爱适易食物垃圾处理器的研磨，变成直径2～5毫米的粉末状颗粒，配合持续水流，管道内壁黏附的沉积物将会受冲击而剥落。

食物垃圾处理器在国外被称为食物垃圾“清道夫”，并受到越来越多的关注。在美国，食物垃圾处理器早在2009年即被列入国家绿色建筑标准。不少国家也对首次购买食物垃圾处理器的家庭进行补贴。我们相信，随着垃圾分类理念在中国的不断深入，爱适易食物垃圾处理器会走进千家万户的厨房，为推动中国厨余垃圾无害化处理尽一份力。

篇4：山东垃圾无害化日处理4.6万吨

截至2014年8月底，山东累计完成投资95亿元，建成生活垃圾无害化处理场（厂）111座，形成垃圾无害化处理能力4.6万吨/日。其中，1-8月份山东新增生活垃圾无害化处理场7座，新增垃圾无害化处理能力4800吨/日；另有13个县（市）建成城区垃圾转运系统，将生活垃圾进行异地处理。投产运行的108座生活垃圾处理场（厂）中，有17座垃圾焚烧（发电）厂，焚烧处理能力1.37萬吨/日。山东全省1-8月份共无害化处理生活垃圾1307.4万吨，同比增长37.6%，其中焚烧处理424.6万吨，占32.5%。

山东民间融资前8月投资超200亿

24日，山东省金融工作办公室举行的民间融资机构发展研讨会披露，今年1至8月份，山东省民间资本管理机构累计投资200.96亿元，民间融资登记机构成功对接资金5.31亿元，营业收入4.39亿元，利润总额1.93亿元，累计产生不良投资1.16亿元。

“民间融资机构”是指在山东省行政管辖区依法设立，经批准在一定区域内从事民间资本管理和民间融资登记服务的地方金融机构。目前山东省已成立民间融资机构531家，注册资金274.09亿元，投资余额132.02亿元。山东省已有474家民间资本管理机构，1至8月份累计投资金额200.96亿元，其中股权投资累计17.99亿元，债券投资61.23亿元，短期财务性投资121.74亿元。同时山东省还有57家民间融资登记服务机构，注册资本1.85亿元。今年前8个月共登记资金需求12.29亿元，登记出借金额7.9亿元，成功对接金额5.31亿元，其中仅8月份，就成功对接158笔、0.86亿元。

山东省或将规定房屋征收最低补偿面积为45平方米

篇5：广昌县农村垃圾无害化处理实施方案

2020年农村生活垃圾无害化处理全达标行动实施方案

为深入贯彻落实省、市人民政府关于实施城乡生活垃圾无害化处理全达标三年行动的决策部署，推进美丽x建设，根据《x省城乡生活垃圾无害化处理行动实施方案》安排，结合x工作实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十九大精神，把生态文明建设放在更加突出的位置，在全县开展农村生活垃圾无害化处理三年攻坚行动，建立健全的垃圾治理体系、全域覆盖的工作机制，进一步提高城乡生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平，建设天蓝地绿水净的和谐农村人居环境。

（二）基本原则。

x.坚持政府推动市场运作原则。发挥政府引导作用，鼓励社会资本积极参与垃圾处理设施的投资、建设和运营，不断提高生活垃圾处理市场化和专业化水平。

x.明确属地管理职责。各镇、村委会要肩负起开展农村生活垃圾无害化处理全达标工作的主体责任，要高度重视，精心谋划，将农村生活垃圾无害化处理全达标工作列入议事日程、摆上重要位置。按照以块为主、属地管理、整体联动的要求，自上而下，分层具体研究部署，全面动员，广泛开展治理工作。

x.突出重点，全域治理。找准突出问题和薄弱领域，在集镇街道、居民小区、村社庭院、公路沿线、学校医院、集贸市场、建筑工地、景区景点、田间地头等深入开展全域无垃圾工作，做到全行业、全领域、全覆盖。

x.网格管理，全时保洁。综合利用多种手段，落实环境卫生整治村社干部包社、党员代表包户、农户门前“五包”网格化管理责任制，实行全天候保洁，做到污水垃圾日产日清和无害化处理。

二、工作要求

（一）有成熟的治理模式。

建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾治理模式，县级统一负责农村生活垃圾转运、处理设施的建设和运行维护，将各镇转运站的生活垃圾运送至垃圾处理终端。各镇负责组织实施本区域范围的农村垃圾收集、转运，将村庄垃圾收集转运到垃圾转运站处理。行政村负责本村范围内生活垃圾的收集清运，引导组建村民理事会等社会性群众组织，制定村规民约，发动群众通过投工投劳等形式，参与垃圾处理设施建设和运行管理。村组负责村湾内日常保洁与垃圾收集，保障每天早晚必须各保洁与垃圾收集一次，做到保洁范围“四不见”（不见塑料垃圾、不见人畜粪便、不见乱堆乱放、不见污水乱流）。村民负责房前屋后及自家庭院的环境卫生保洁及垃圾投放分类。在村委会所在地、文化健身广场、农户居民点、沿路乘车点等人口聚集的地方配套环卫设施。各村因地制宜选择垃圾集中堆放点和收购站，畅通垃圾清运渠道，确立高效的垃圾收运管理体系。

(二)有完善的设施设备。

立足现有设施、设备情况，分步分类完善。户有垃圾桶：在偏远山区按每x-xx户配备一套固定式垃圾分类桶,农户分散、交通不便地区适当多配备；湾有垃圾箱：按照xx-xxx户一个勾臂箱的标准配备，自然湾较大、常住人口较多、较集中的，配备x-x个勾臂箱，自然湾较小、常住人口较少、较分散的，配备x-x个勾臂箱。逐步取缔敞口垃圾池；村、镇有环卫车：按照每两名保洁员各一台电动三轮环卫车和人力三轮环卫车、每镇一台洒水车标准配备；镇有中转站：每个建制镇建有x座符合标准的垃圾中转站；县有转运车：按每两镇一台大型垃圾转运车辆配备，保证农村生活垃圾及时转运，鼓励转运车辆统筹调度使用。垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗滤液滴漏功能,安装行驶及装卸记录仪，防止运输过程中产生二次污染，鼓励区域内车辆统筹使用；xxxx年底前，所有生活垃圾收集、转运设施、设备建设达到验收要求。

（三）有稳定的保洁队伍和监督管理人员。

组有保洁员：人口密集的村湾按照约xxx户-xxx户配x名固定保洁员和清运人员，相对疏散的根据实际情况配置；村有监管员：聘请村组有责任心的老党员、老干部负责监督保洁员清扫、监督保洁公司清运等工作；镇有考核员：各镇安排专人负责农村生活垃圾治理工作，考核人员经费由各镇负责；县有巡查员：县城乡生活垃圾无害化处理工程建设指挥部组织巡查小组，安排专人负责项目申报、中转站建设、指导考核、督办等具体工作,确保农村生活垃圾工作有专人、专职、专门机构负责；聘有监督员：邀请x电视台、x热线等新闻媒体人员,邀请人大代表、政协委员等x名监督人员对全县农村生活垃圾治理工作进行监督。

（四）全面展开宣传攻势。

建立由领导干部带头，带动全员参与的宣传推动体系，开展丰富多彩的宣传活动，营造良好的舆论氛围，提高宣传效率，通过政府微信公众号发布有关垃圾治理常识、各村卫生检查通报等内容，制作宣传展板、横幅。通过强化道德约束的方式，将垃圾无害化治理列入村规民约，培养群众垃圾分类投放的良好行为习惯。

（五）推行农村生活垃圾分类。

积极推进农村生活垃圾分类试点工作，推广切实可行的垃圾分类方法逐步扩大垃圾分类制度覆盖范围，注重垃圾源头减量治理。出台群众激励措施：对于进行垃圾分类的群众给予一定的积分奖励，根据积分，全县每年评选xxxx名环保分类先进分子予以公示表彰，并给予一定物资奖励。同时各村应每月根据积分小结情况，给予垃圾分类做得好的群众一些如肥皂、毛巾等小奖励，提高群众积极性。完善分类收集设施体系：按照便利、安全、适量的原则，分别设置有害垃圾及易腐垃圾固定回收点，并在醒目位置标识有害、易腐垃圾标识，由专人负责清理。将现有无分类功能垃圾桶逐步更换成固定式垃圾分类桶。垃圾收集车、垃圾转运车等设施都应将垃圾分类功能纳入采购标准之中，鼓励采用收集过程“车载桶装”的收集模式。对分类指导志愿者、从事“二次分拣”的环卫工等给予补贴。

（六）完成农村环境卫生集中整治。

每年定期开展为期x个月的农村环境卫生集中整治行动。第一部分：重点完成武赤线、咸潘公路、嘉陆公路沿线各村主干道生活垃圾集中整治工作。第二部分：完成各主要村湾大规模的存量垃圾集中整治工作。第三部分：完成偏远地区生活垃圾集中整治工作。组织清扫保洁队伍定时清扫，定点定时收集清运垃圾，做到重点地段日产日清，其它区域“随满随清”。督促农户开展庭院内外常态化整治，做到庭院居室干净整洁、房前屋后无卫生死角，做到视线范围内无垃圾堆、柴草堆、粪堆、建筑材料和其它堆积物。在集中整治工作中，针对农村存量垃圾情况要进行详细的摸底工作，并制定任务清单，实行销号治理。

(七)完成破旧空置房屋整治。

开展农村空置房调查摸底，动员群众拆除残缺、破旧房屋圈舍，并采取改造、翻新、清洗、粉刷等措施进行整治；针对农村长期无人居住的空置房屋，依托农村“三无”人员安置点建设，通过政策引导等措施，引导群众自行拆除。

（八）推进农村生活污水处理整治。

进一步完善各镇农村污水管网及生活污水集中处理。

（九）完成农作物污染整治。

结合环境卫生整治活动，对重点区域的废旧农膜、农药瓶（袋）、种子袋等农业废弃物进行清理整治；落实农业生产大户、农业专业合作社、制种企业等在农作物污染方面的主体责任。

（十）畜禽养殖污染整治。

大力推行“干湿分离、雨污分流”的清洁化生产和生态化养殖技术，督促养殖场区完善与其规模相适应的粪污处理设施，确保达标排放。

（十一）河道渠系整治。

全面推行“河长制”，重点对百里长渠、金水河、陆水河等河流渠道内倾倒生产生活垃圾、排放污水、堆放杂物、破坏河床渠系、污染水体等问题进行生态环境质量整治。

（十二）完成建筑垃圾资源化转运厂建设。

对建筑垃圾实施全过程控制和精细化管理，推动建筑垃圾排放减量化、运输规范化、集中转运化，所有建筑垃圾转运至葛洲坝水泥处理厂进行处置。探索建筑垃圾就近铺路、回填工作联系机制。

（十三）实行信息化监管。

从xxxx年开始，启动“智慧环卫”数字化监管平台建设，xxxx年实现与省级城乡生活垃圾处理信息系统对接。通过环卫基础设施数据管理、环卫车辆智能监控、垃圾中转站视频监控、环卫人员智能监管、垃圾收集质量监管、环卫作业质量监督检查的方式对生活垃圾清扫、收集、运输、处置实行全过程、全方位实时线上监控、动态管理。建立微信工作群，实时跟进各镇工作情况，发现问题及时通报处理，不定期督查。

三、工作任务

（一）全面启动阶段（xxxx年x月-

x月）。

x.全面启动专项工作。成立全县农村垃圾无害化处理工程建设指挥部，并从各责任单位抽调人员组成工作专班，制定x县农村生活垃圾无害化处理全达标实施方案并协调召开农村生活垃圾无害化处理工作推进会，明确各镇下一步工作任务，督促各镇结合本镇实际成立工作专班、编制垃圾治理实施方案，制定工作计划和时间表。（xxxx年x月）

x、全面开展摸底工作，包括各镇、村、自然湾、主要道路、存量垃圾的分布情况，环卫设施、人员配备情况，各自然湾常住人口情况等。（xxxx年x月）

x.开展农村生活垃圾集中整治工作。根据摸底情况，制定农村生活垃圾集中整治任务清单，倒排工期、销号治理。（xxxx年x月-xxxx年x月）

x.落实督查考核机制。工作专班实时跟进各镇工作情况，每月进行现场摸底督查，及时通报，敦促整改。（完成时间：xxxx年x-xx月）

x.启动“智慧环卫”数字化监管平台建设前期建设方案征集、选址、设计、招投标等工作。（xxxx年x月-

x月）

x.完成项目可研报告编制工作。（xxxx年x月-

x月）

x.全面开展垃圾无害化处理宣传活动。（xxxx年x月-x月）

x.建立资金保障机制，确保项目资金充足到位。（xxxx年x月-x月）

x.启动市场化运作前期准备工作。在垃圾无害化治理前期以政府主导实施、后期推向市场化运作，根据实际情况进行市场化运作的前期准备。（xxxx年x月-x月）

xx.落实五员建设，组有保洁员、村有监管员、镇有考核员、县有巡查员、聘有监督员。（xxxx年x月-x月）

xx.推进农村生活垃圾收集、转运、处理设施建设。（xxxx年x月-xxxx年xx月）

xx.统筹协调建筑垃圾按照就近资源化利用处理。（xxxx年x月-

xx月）

xx.启动垃圾分类试点工作。以各行政村村委会所在村湾、主干路沿线村湾为试点，开展垃圾分类试点工作。（xxxx年x月-

xx月）

xx.完成破旧房屋整治统计、拆除协调工作。（xxxx年x月-

x月）

xx.完成农村生活污水处理设施土建及主管网铺设工作。（xxxx年x月-

xx月）

xx.全面开展农作物污染整治及畜禽养殖污染整治工作。（xxxx年x月-

x月）

xx.启动“智慧环卫”数字化监管平台建设前期建设方案、选址、设计、招投标等工作。（xxxx年x月-

x月）

（二）xxxx年全面攻坚（xxxx年xx月-xxxx年x月）。

x.总结垃圾分类试点经验，在全县逐步推广，行政村覆盖率达到xx%以上。（xxxx年xx月-xxxx年x月）

x.完成县级

“智慧环卫”数字化监管平台建设和监控管理。（xxxx年xx月-xxxx年x月）

x.完成县域剩余xx%的行政村生活垃圾无害化处理全达标任务。（xxxx年xx月-xxxx年x月）

x.建立技术支撑、运行管理、资金保障三大体系。（xxxx年xx月-xxxx年x月）

x.农村生活垃圾收集、转运、处理设施建设符合x省农村生活垃圾治理考评标准。（xxxx年xx月-xxxx年x月）

x.建筑垃圾资源化利用率到达xx%以上。（xxxx年x月-

xx月）

x.农村生活污水处理厂及收集管网配套设施建成运行。（xxxx年xx月-

xxxx年x月）

x.启动农村生活垃圾治理市场化运作。（xxxx年xx月-

xxxx年x月）

（三）xxxx年全面达标（xxxx年x月-

xxxx年xx月）。

x.县级“智慧环卫”数字化监管平台建设正常运行，实现城乡生活垃圾收运、处置全过程在线监测。（xxxx年x月-

x月）

x.建立城乡生活垃圾处理产业化发展、市场化运作、多元化投入的长效治理机制。（xxxx年x月-

x月）

x.镇开展自查，县组织初查，对标对表补短板、不漏项。（xxxx年x月）

x.全面考核验收。接受省政府对各镇进行的全面验收，对不达标的镇严肃问责、限期整改。实现全县城乡生活垃圾无害化处理全达标。（xxxx年x月）

x.提升巩固，常态化推进。（xxxx年x月-xxxx年xx月）

四、保障措施

（一）明确责任主体。

覆盖全镇、责任到人，按保洁区域和保洁质量要求进行治理工作监管，达到生活垃圾“日产日清”的要求。镇里第一责任人为镇长、直接负责人为分管班子成员，主要职责为建立工作机制，加大监管、保障力度。村里第一责任人为村委会主任，直接负责人为村组长，主要负责垃圾治理工作的实施、监管。

各镇政府要将农村生活垃圾无害化处理工作列入重要议事日程，成立相应的工作机构，制定切实可行的实施方案，整合各类资源，筹措工作经费，落实管理队伍，保障垃圾处理工作正常运行。

（二）完善资金长效保障机制。

采取“向上争取债券资金、县级财政统筹安排、镇级列入预算、村级具体实施、农户适当缴纳”等方式筹措资金，提高设施建设标准和保洁员工资；整合住建、水务、环保、农业等部门用于环境整治的专项资金；依据“谁污染谁付费”的原则和相关政策规定，探索建立垃圾处理农户缴费制度，向农民适当收取农村生活垃圾处置费，具体办法由县发改局（物价局）、财政局、住建局等部门制定。

（三）完善考核制度。

县政府将农村生活垃圾无害化处理工作纳入对各镇政府的绩效考核体系。建立考核排名制度，每季度考核一次，排名情况全县通报。各镇每月组织自查，自查结果作为季度考核参考依据。根据季度考核排名情况，对排名前xx的村按照每村x万元的标准进行资金奖补，对排名靠后的镇村进行全县通报批评，同时不能纳入当年的综合目标考评优秀范围。对各镇、村垃圾治理人员的收入与作业质量挂钩，采取相应的奖惩措施。

（四）强化组织领导。

成立全县农村生活垃圾无害化处理工程建设指挥部。

指

挥

长：x

副指挥长：x

成员：x

指挥部下设办公室，办公地点设在县住建局，承担指挥部日常工作，x同志兼任办公室主任。

各镇也要成立相应的组织领导机构和工作专班。

附件：x.x县农村生活垃圾无害化处理全达标季度督查方

案

篇6：广昌县农村垃圾无害化处理实施方案

一、农村垃圾处理现状

(一)农村生活垃圾收集与村庄保洁模式

目前，我县农村生活垃圾大多是放任的形式，想丢哪儿就丢哪儿，遍地是。虽然有一些地方放置了垃圾桶，但是垃圾桶旁边也有乱倒乱扔生活垃圾现象。

(二)农村生活垃圾集中与转运方式

20xx年以来，全省开展农村垃圾治理，每个组(自然村)建一个垃圾池，每组找一个低保户(增加一个人的低保资金)作为组级垃圾保洁员(把每户垃圾清运入垃圾池)，每村配一个清运工，每乡配一辆垃圾车，收集乡镇每个村的垃圾，运至乡垃圾场(一般是露天的，少数掩埋)。这一措施的落实，短期内起了一点作用。但是这项工作开展不到一年，每个垃圾池变成了一个垃圾点，特别是公路沿线的垃圾池，非常影响县誉、乡容、村貌。

(三)主要处理方式

主要处理方式是乱丢，首先大部分是丢到河里，大水冲到哪儿是哪儿，其次是焚烧，再次是丢在不显眼的地方。

(四)垃圾处理设施现状

20xx年建的垃圾处理设施，如今大部分被破坏了，垃圾清运车大多不在了。

(五)农村垃圾分类情况

农村垃圾分类难，主要是农村人整体素质不高，按照现代社会发展趋势，应考虑渐进式分类。

(六)垃圾治理资金主要来源情况

县对乡下拨一部分，乡对村全部下拨。例如铜钟乡对每个村20xx年至少拨6000元。独石村乡下拨6000元，村垃圾清运员年工资15000元，不足部分资金9000元由村级垫付，造成村级负担加重。

二、推进农村垃圾无害化处理存在的主要困难和问题

(一)垃圾越来越多

随着农村人口生活水平的提高，生产生活垃圾也越来越多。

(二)垃圾分类难

农村人口素质不高，垃圾分类难。

(三)垃圾清运费越来越高，村负担难。

农村人口多，生活水平提高，生产垃圾多，清运费用也随之增加，村缺少集体经济，难以负担过重的垃圾清运费。

三、农村生活垃圾处理的几点建议

(一)加强宣传教育，提高农民环保意识

农村生活垃圾处理问题是关系每一个村民切身利益的问题，需要全体村民参与，共同治理生活生存环境。乡镇政府、村委会要加强宣传教育，引导村民掌握农村环保的相关知识;在学校开设环保相关课程，让下一代在早期树立环保理念，并通过学生的宣传影响到家长。

(二)强制关停白色垃圾生产厂家

建立包联制度，发挥“第一书记”作用;执行战区体制，确保“散乱污”企业整治落实到位;开展联合执法，重拳出击坚决清除“散乱污”企业;消除监管盲区，探索建立网格化联合执法机制;实现压力传导，压实村居属地环保监管责任;强化社会监督，建立环境污染有奖举报制度;严肃考核问责，倒逼相关单位严格履职尽责;加大宣传力度，营造环境污染治理统一战线，以及强化痕迹管理，确保整治取缔各项举措落实到位等，通过关停取缔和提升改造相结合的方式走出一条由“垃圾围村”到特色乡村之路。

(三)禁止城乡餐饮店使用一次性产品

推动绿色餐饮发展，满足人民日益增长的美好生活需要，建立健全餐饮业节能、节约发展模式，提供“放心、健康”的餐饮服务，倡导绿色低碳的生活方式，满足人民群众过上美好生活的新期待。一是突出餐饮全产业链绿色发展。结合餐饮服务的各个环节，相应提出具体要求，全方位推动绿色餐饮发展。二是坚持多策并举推动绿色餐饮发展。餐饮业市场化程度高，不能简单地用行政方式进行管制，更多依靠市场主体和消费者的自觉行动。要健全绿色餐饮标准体系、倡导绿色发展理念、培育绿色餐饮主体，多管齐下推动绿色餐饮发展。三是强调多部门联动配合。推动绿色餐饮发展的环节多，涵盖精神文明建设、环保标准、餐厨垃圾处理、机关事务管理等多个领域，需要多部门共同推动、齐抓共管，强化信息资源共享与合作，进一步完善各类相关政策，形成工作合力。四是教育群众拒绝使用一次性产品，倡导绿色环保新生活。积极做好宣传推广,形成全民参与的浓厚氛围。通过干部职工带动家属参与环保公益活动;积极发挥各种志愿者队伍作用,通过开展志愿活动形成带动示范作用。

(四)完善生活垃圾的收集、运输和处理机制

一是采取户分类、村收集、镇转运、县集中处理模式。这是一种适合于绝大多数县市的垃圾处理模式。每日，每一个家庭将自家产生的生活垃圾汇总，并按“有机垃圾、无机垃圾、可回收利用垃圾以及有害垃圾”分成四类，运往垃圾收集点。每个村根据村的区域面积大小和人口分布设置若干个垃圾收集点，并按四类垃圾分别收集。镇上定时将每个村的.垃圾收集点垃圾汇总，并加以压缩，运往县城垃圾处理基地。县城垃圾处理基地按照四类垃圾分别处理：可回收垃圾运往废品回收加工厂回收利用，有机垃圾运往沼气池或者进行堆肥，无机垃圾和有害垃圾进行专业处理。二是采取多渠道筹集资金。目前农村生活垃圾处理遭遇困境的很大原因在于资金不足。针对政府对于农村生活垃圾处理资金投入不足的现状，建议筹措资金首先可按照各乡镇经济水平征收一定的垃圾处理费;其次可以引入社会资金，政府出台政策号召市场资金进入农村生活垃圾处理以及回收利用领域。当然最有效解决问题的方式还是政府大力投入资金，直接用于农村生活垃圾的处理以及农村生态环保问题。

四、结语

篇7：镇垃圾无害化处理实施方案

为深入推进农村环境创优工作，进一步改善农民生产、生活和生态环境，加快推进新农村建设，结合镇实际,特制定本实施方案

一、指导思想

认真落实科学发展观，围绕全面建设小康社会的总体目标，努力提高社会主义新农村建设质量，坚持用宣传引导的方式帮助农民形成良好卫生保洁习惯，用有效的工作机制推动农村垃圾收集处理，用科技的手段促进农村垃圾减量化、资源化、无害化进程，创造整洁、优美、文明、和谐的人居环境。

二、主要原则

（一）政府主导，全民参与。

（二）分级负责，上下结合。

（三）科学规划，分类指导。

（四）集中整治，长效管理。

三、目标任务

通过实施农村垃圾无害化处理工作，落实清扫保洁、垃圾收集、集中处理制度，建立健全农村环卫长效管理机制，促进农村垃圾减量化、资源化、无害化以及生态环境的持续改善。到2010年，全镇农村基本实现环卫保洁达标和垃圾集中处理，农村垃圾收集处理率达到90%，无害化处理率达到80%。

四、运行模式

（一）资源利用型。推行垃圾分类收集，无机与有机垃圾分类，回收可利用物资，实现垃圾资源化、减量化。

（二）集中收集型。按照“户集、村收、镇集中焚烧”的思路，以30—45户设置一个垃圾池，农户自行将垃圾倒入垃圾池，保洁员每天收集清运一次。

（三）集中焚烧处理型。各村保洁员将每天收集到的垃圾运到集中焚烧场进行焚烧。偏远的行政村也可建设垃圾填埋场，垃圾收集后就近进行填埋。在河流和邻近水源地附近不得搞集中填埋，防止污染水源。

五、实施步骤

（一）准备阶段（2009年4月--5月）

1、制订方案。各村要结合当地实际，认真研究制定开展农村垃圾处理工作的实施方案，明确指导思想、目标任务、运作模式、政策措施和组织领导。

2、宣传发动。各村要召开一次农村垃圾无害化处理动员会，传达县、乡农村垃圾处理工作会议精神，安排部署本地农村垃圾处理工作。

3、编制规划。各村要依据乡总体规划和新农村建设要求，编制垃圾无害化处理规划，统筹安排、合理布局区域内垃圾处理场、垃圾收集点等环卫设施建设。

（二）实施阶段（2009年6月--2010年6月）

全面开展农村垃圾无害化处理工作，力争全镇农村垃圾收集处理率达到70%以上，垃圾无害化处理率达到50%以上。

（三）验收阶段（2010年7月—2010年12月）

由镇领导小组组织相关人员，按照方案要求和目标，现场对照查看，并结合日常督查情况进行检查验收。

六、工作要求

（一）加强组织领导。成立我镇农村垃圾无害化处理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在为民服务中心，办公室主任由为民服务中心主任兼任。

（二）明确职责分工。镇农村垃圾无害化处理工作领导小组负责本镇垃圾无害化处理工作的协调指导、规划编制、组织实施、检查考核等工作，以及抓好垃圾焚烧炉的日常运行管理和维护等工作；行政村负责本村范围内垃圾池的设置建设，保洁队伍的建立，明确农户的垃圾收集清运及公共区域责任分包，制定村规民约，对农户遵守保洁制度的情况进行监督、检查。

（三）多方筹集资金。本着“政府主导、多元投入”及“谁受益、谁负担”的原则，一方面要积极拓宽筹资渠道，探索市场化、社会化筹资的新路子，扩大资金来源，积极引导和鼓励社会、个人捐资，加快垃圾处理设施建设；另一方面采取“各级财政补一点、村组集体拿一点、受益农民筹一点”的办法，建立“乡镇补贴、村为主、农户适当缴费”的机制。

（四）建立健全制度。各村要建立《清扫保洁制度》、《垃圾收集

制度》、《垃圾清运制度》、《垃圾处理制度》、《资金使用制度》等长效管理制度，认真研究解决农村垃圾无害化处理工作中的重点难点问题。要充分发挥新农村建设村民理事会在解决农村垃圾处理工作经费、日常监管和探索长效管理机制，巩固农村垃圾无害化处理成果等方面的积极作用。

（五）加大宣传力度。要采取群众喜闻乐见的形式开展宣传教育活动，做到家喻户晓，深入人心，要营造良好的社会氛围。

篇8：广昌县农村垃圾无害化处理实施方案

由于我县经济建设的飞速发展，城市建设步伐的加快，广大市民对城市环境卫生净化管理质量要求越来越高，因此使垃圾粪便无害化处理系统工程尽快步入科学化，正规化，标准化管理轨道。远期要进行垃圾的资源化综合利用，以材料回收，以卫生填埋，建立完善的垃圾处理系统。根据国家对城市垃圾粪便无害化处理技术要求和指定达标系数，结合我县实际情况，特制定中长期规划如下。

一、我县现有生活垃圾处理场一座，位于县城东10公里村南900米处，总投资2309.75万元，总库容59万立方米，日处理垃圾能力157吨，于2009年9月正式运行，现日处理垃圾100余吨，使用期10年。

二、垃圾收集到容器化，计划在垃圾袋试点的基础上不断扩大服务范围，2012年末城市居民生活垃圾收集全面实现袋装化，城区垃圾收集率100%，对主要街道，临街个体商户垃圾收集采取上门有偿服务方法，实现全密闭二次倒运。

三、垃圾运输100%达到机械化。我县已完成在主要街道居民密集10座垃圾中转站，增加自动装卸车3台，2012年垃圾运输密闭区域达到100%。

四、垃圾处理达到无害化。垃圾处理实行卫生填埋，覆土绿化。采用卫生消杀，填埋，压实的全过程共无害化处理技术水平达到省级标准，处理率达到98%以上。

五、改变城市公厕现状。公厕设计建筑达到防蝇，排臭，美观大方，二年内达到再增加10座公厕。

六、按国家标准，设粪便密集贮存处理池一处增大型吸粪车5台，型吸粪车3台。保证粪便及时清运消纳。2013年达到统一收集，固液分离无害化处理率达到98%以上，设计处理规模近期为4万t/a,远期15万t/a。

七、医疗卫生垃圾应采用专用医疗卫生垃圾容器收集，并以专业医疗卫生废物清洁密闭车辆收集运输，医疗卫生垃圾收运，处理由卫生部门监督管理。

篇9：餐厨垃圾无害化处理

餐厨垃回收生产的必要性 当前，由“地沟油”、“垃圾猪”等餐厨废弃物引发的各类食品安全问题备受社会关注，成为影响人民群众生命健康的一大难题。地沟油问题受到了国家相关部门的高度重视，相继出台一系列政策法规要求对餐厨废弃物进行无害化处理和资源化利用，从根源上进行整治。

处理方法

通过多家餐厨垃圾处理厂在多年的努力下总结出较为经济，且环保的生产工艺——厌氧发酵

技术特点：

 采用多级机械分选技术，有效分离杂物，防止损坏后续处理设备；  强化油水分离技术，油脂回收率高；

 采用高效厌氧消化工艺，运行稳定、产气率高；

 独特的“沼渣干化+垃圾电厂掺烧”技术，解决沼渣处理难的问题； 自主研发设计的污水处理系统，处理效果好、运行成本低；

 可与生活垃圾发电厂合建，实现资源最大化利用和废物零排放。

关键技术

目前国内在餐厨垃圾无害化处理大多都采用填埋、饲料、堆肥、沼气等方法。从技术理论上都较为成熟，但是实际上在实际生产过程中却还相当的不成熟，其关键技术不在于怎么填埋、怎么生产饲料、怎么堆肥、怎么厌氧发酵成为沼气的过程，而是在于餐厨垃圾在生产过程中如何机械化传输，机械化分拣有机杂质，金属杂质，机械化固液分离，机械化油水分离，高效环保的污水处理等

这些才

是目前餐厨垃圾处理关键技术，及难点。也是国家符合国家要求的真正意义上的无害化处理。

一．餐厨垃圾的传输

在餐厨垃圾生产过程中餐厨垃圾的机械化传输，是生产过程中的基础也是技术的关键所在。

高位向低位传输：这个比较简单 直接倾倒便可以完成；

水平传输：可才用传送带，螺旋推料机等便可完成，但不同的传送方式有各自不同的特点，传送带可保证餐厨垃圾的原来形状不受大的破坏，但不能传送水分太高的原料。螺旋推料机对餐厨垃圾稍微有些挤压效果可同时脱水，但容易被绳索等杂物缠住。可根据不同的生产工艺选择相应的传输方式；

低位向高位传输：分垂直向上传输和倾斜向上传输，垂直向上传输可采用斗提式推升，就是通过螺旋推料机不断把料推入提料曹中，然后通过带多斗的链条循环旋转把料一斗一斗的往想提。这种传输方式目前还算比较先进的传输方式；倾斜向上传输可采用传送带方式和螺旋输送机方式传输，可根据不同的倾斜度，和不同的生产工艺进行相关性选择。

二．分离

分离有有机物固体分离、金属分离、固液分离、油水分离几部分

1.有机物固体分离，通过机械化分筛机分离出大于66mm的有机物固体；

2.金属分离，通过磁选机分离出餐厨垃圾中的金属分选出来，3.固液分离，首先采用自然沉降的方式，但往往会有一些油水渣混合在一起的非常难得分离，也就是油被泥渣包裹住了，这个同个加热煮沸是分不出油来的，所以很多技术不过关的企业无法处理直接把这部分的油渣排出下水道造成很大的污染，我们同过高效的两相分离，将泥渣与油水分离开来（泥渣里面往往有20%——30%的油，分离后可达2%以下）大大的提高了生产效益，而且大大降低了污水处理的难度。

4.油水分离，从餐厨垃圾中分离出油水后，通过三相分离机，把油水渣分离开来，这里分离出来的油指标 油到99%,水分在0.5%左右，含渣量为0.5%以下。

三．污水处理

送到污水处理车间处理

有相关方面的投资或想了解方面技术的朋友请来电杨先生：***QQ:442191423联系共同交流合作 探讨餐厨垃圾处理技术 为国家和人民的环保努力 谢谢

篇10：垃圾无害化处理PPT片文案

垃圾无害化处理PPT文案

发展规划背景

《湖北省“十一五”城市生活垃圾无害化处理设施建设规划》

《湖北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确：“十一五”期末，该省城市生活垃圾无害化处理率应达到60%。“十一五”期间，湖北省专门研究制定了《湖北省“十一五”城市生活垃圾无害化处理设施建设规划》，加大对垃圾处理场建设的力度。计划投资71.87亿元，规划建设84个县以上城市垃圾处理场，设计处理能力983万吨／日。

随州市“十一五”科学技术发展规划

根据中共随州市委一届九次全会原则通过的《随州市经济社会发展第十一个五年规划主要目标和措施》，制定《随州市经济和社会发展第十一个五年（2006－2010年）规划纲要》。规划和纲要提出：加大环境保护和生态建设力度，加强以林业生态体系、污水处理和垃圾处理为重点的项目建设。城市生活垃圾无害化处理率和城市污水处理率比“十五”末提高10个百分点的目标。

《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》

2010年10月15-18日，中共中央十七届五中全会审议了国家“十二五”战略新兴产业的发展规划，并再次明确，未来在“十二五”规划期间，将大力发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业。18日，中国政府网刊登了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》全文，明确将从财税金融等方面出台一揽子政策加快培育和发展战略性新兴产业。

《2010中国城市生活垃圾行业投资分析报告》

“十一五”期间，城市固废处理投资规模预计达2100亿，年均增速18.5%，其中城市垃圾处理投资以25%的增速位列环保投资之首。且报告预测，“十二五”期间，我国城市生活垃圾处理行业将进入其“黄金发展期”，城市生活垃圾处理基础设施建设步伐将进一步加快，投资相对“十一五”来说也将至少翻番，达到1700亿元。

产业政策

《国务院关于城市环境卫生当前产业政策实施办法》（1991）

该办法明确规定，环卫行政主管部门对单位和个人经营城市垃圾、粪便收集、清运、处理、处置等进行资质审查，实行许可证制度。在宣传教育的基础上，运用行政、经济、法律手段推行垃圾分类收集，鼓励、支持垃圾回收和综合利用。

《国务院关于城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（2000）

该政策总则第八条提出，鼓励垃圾处理设施建设投资多元化、运营市场化、设备标准化和监控自动化。鼓励社会各界积极参与垃圾减量、分类收集和回收利用。

《国务院关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》（2002）

《意见》要求各地要制定和实施具体政策措施，“改革价格机制和管理体制，鼓励各类所有制经济积极参与投资和经营„„实现投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化”是推进城市污水、垃圾处理产业化的方向。

《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》

《规划》中指出：城市生活垃圾处理属公益性事业，现阶段垃圾处理设施建设各级政府要加大投入，垃圾处理设施运营按照市场化要求，实行特许经营制度，通过收取城市生活垃圾处理费解决运行费用，逐步实现垃圾处理产业化发展。国地址：随州市沿河大道60#1电话：0722—3226055332111

1家利用中央资金对城市生活垃圾无害化处理设施建设项目给予支持，以调动地方政府的积极性。资金主要用于：城市生活垃圾无害化处理设施建设，包括收集、运输和处理设施等；符合国情的先进处理技术示范工程建设；现有垃圾处理设施技术改造和污染防治设施的完善，提高无害化处理水平；环境监测和环境管理能力建设。

项目开发目的和必要性

环境保护是我国的一项基本国策

保护环境是我国的一项基本国策，随着我国城市的发展和人民物资生活水平的提

高，妥善处理垃圾已成为当务之急。统计资料显示，全世界垃圾年均增长速度为8.42%，而中国垃圾增长率达到10%以上，后者已成为世界上垃圾包围城市最严重的国家之一。全世界每年产生4.9亿吨垃圾，而仅中国每年就产生近1.5亿吨城市垃圾。

目前，全国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨，占地约80多万亩，近年来又以

平均每年4.8%的速度持续增长。全国600多座城市，除县城外，已有三分之二的大中城市陷入垃圾的包围之中，且有四分之一的城市已没有合适场所堆放垃圾。与此相对应的，是仅为50%左右的城市垃圾处理率。

纵观全球和我国的城市生活垃圾处理技术现状，目前主要有填埋、焚烧、堆

肥、综合处理。我国城市垃圾处理由于起步较晚，基础设施较差及受种种客观因素的影响，目前主要以卫生填埋为主。据统计，2008年中国城市垃圾产生量是1.55亿吨，其中填埋占82.7%，焚烧占15%。但这种直接堆放的简易处理方式，不仅使得堆放区域气味难闻，垃圾渗漏液流入周围水体和土壤后，还会对环境造成严重污染，给城市居民的身体健康带来极大威胁，而且消耗大量土地资源。一个日处理千吨的垃圾填埋场需要占用土地一千多亩，垃圾填埋所消耗的土地资源，已经成为城市发展中“不能承受之重”。

随州市及周边缺乏富有科技含量的垃圾无害化处理厂

我市目前日产垃圾在320吨左右，现有烟岱包垃圾处理场，老场已封闭几年，新场

按现行填埋速度只有3-5年的消纳期限。按测算急需新建占地200余亩，处理能力500吨/日的垃圾处理场一座。

加快建设垃圾无害化资源化综合处理厂是随州市全面建设小康社会的内在需求

环境质量是影响居民生活质量的重要因素。全面建设小康社会，对随州市精选垃圾

无害化处理提出了更高的要求。随州市如果不加快建设垃圾无害化处理厂，在新的卫生填埋场建成之前，大量未经无害化处理的垃圾将面临裸露堆放的局面，不仅占用大量土地，而且污染环境、传播疾病，直接威胁到人民群众的生活质量和身体健康。

加快建设垃圾无害化资源化综合处理厂是随州市经济社会可持续发展的必然要求

近年来，随州市经济社会快速发展，垃圾增长速度大于国民经济增长速度。随着城

市扩建速度加快，目前选择在城乡结合部的垃圾填埋场，今后将离城区越来越近，这给城市的生存和持续发展带来了严重的威胁。

加快建设垃圾无害化资源化综合处理厂是随州市提升城市形象的需要

按照《国家卫生城市考核命名办法》的有关规定，创建国家卫生城市必须具备是省

级卫生城市，同时具备以下５个基本条件。其中，城市生活垃圾无害化处理率≥８０％更是首要条件。总体来讲，建设随州市垃圾无害化处理厂，是随州市贯彻环境保护基本国策、保护生态环境、全面建设小康社会、提高人们群众生活质量的重要举措，对区域经济社会的可持续发展具有重要现实意义和深远的战略意义。

公司简介

垃圾无害化处理工艺流程图（附图）

建设垃圾无害化处理项目对经济社会发展的重要意义

本公司以自有专利技术为依托，把本身的技术优势转化为产品优势、市场优势和经

济优势，并进一步实现产业化。建设垃圾无害化处理项目必将对随州经济社会发展做出应有贡献！

本公司专利技术与几种垃圾处理方式的比对

目前我国城市垃圾处理方式主要有填埋、焚烧、堆肥、综合利用四种。截止2007

年底，我国城市生活垃圾通过填埋、焚烧、堆肥和其他方式处理的比例分别占76.3%、12.1%、2.6%和9.0%。与填埋、焚烧、堆肥相比，本技术在以下方面具备突出优势：

1、技术可靠

以生活垃圾中的可发酵有机物联合厌氧产沼技术为核心，一垃圾分类分选

为保证，以袋装颗粒有机肥生产为市场突破口，将生活垃圾中的所有有用成分

分类回收利用。

四种垃圾处理方式比较

卫生填埋中垃圾有机质含量达20%时，1吨垃圾约可产生甲烷100m³，若处理不当，就会发生火灾、爆炸事故。本公司技术是以机械自动化为主、人工为辅的工艺，可能发生爆、燃的概率极微，对比卫生填埋法要好出许多。

3、节能

采用我公司的处理工艺，每1吨生活垃圾可产生约125m³的沼气量。沼气经过提

纯后可发电，在一定程度上可以满足本厂用电需求。

4、节地

节省土地。用地是一次性投入，无限期使用，只要进厂的垃圾量在设计能力范

围内，变幅不大就不用增加用地。采用我公司的处理工艺建厂用地约为卫生填埋技

术用地的1/5—1/4。

5、最大限度资源化

我公司的专利技术是根据垃圾自身比重，采用重力分选的原理，将垃圾彻底分

离，将垃圾中可发酵的有机物全部分离出来后混合发酵，产生的大量沼气提纯后可

发电，产生清洁能源；发酵后沼液当母液回用；沼渣则全部制成有机肥。不可发酵的有机物——纸、塑料以及无机物分选出来后进行纸塑分离、塑料制颗、纸造浆；

石、瓦经重压粉碎后制成免烧环保砖，金属和玻璃则全部回收利用。

6、无二次污染

我公司技术对垃圾的处理已完全资源化，都转化为有用的产品，因此对环境无

二次污染。

7、投资适中

我公司技术100%为自主知识产权，设备100%国产化，与国外同等设备相比造价

降低一半。而卫生填埋的防渗沥液及防渗漏处理技术和填埋场沼气发电技术仍需依赖国外进口。

8、运行成本低

采用我公司专利技术建厂后，可低成本运行15年以上。相比填埋中的挖坑、覆

土等的费用都要低。

附：

湖北省环境保护“十一五”规划中城市生活垃圾处理投资情况

城市垃圾处理工程重点项目

中国环保产业发展高峰会”上，环境保护部副部长吴晓青就表示，在“十二五”期间，预计我国环保投资将达到3万亿以上。可以预计，未来5年行业复合增长率至少有20%，到2015年将达到GDP的7%-8%，到2020年环保将成为国民经济的支柱产业。

解读目前国家宏观政策，可以看出我国政府在落实节能减排上的决心已达到了前所未有的高度。环保行业作为国家污染减排的重要支柱，在政策和资金上将得到前所未有的支持力度，“十二五”期间，环保行业将迎来黄金发展期。

综上所述，环卫设施建设为城市管理奠定了一定的基础，合理规划和建设环卫基础设施，在城市建设中是十分重要的，因此，只有加强城市环卫设施规划，把环卫专业规划纳入城市总体规划和建设中，长远规划，分期建设，才能逐步完善城市环卫设施，优化城市环境，促进城市健康发展。从近期城市建设和改造工程项目来看，城区环卫设施建设已经出现与建设相配套的良好开端。但全面提高环卫设施的标准还需领导高度重视，相关部门大力支持。

城市生活垃圾无害化处理项目建议

我公司采用的垃圾处理技术能独立实现垃圾处理资源化、无害化的目标。希望随州市人民政府应通过建立和完善鼓励城市垃圾处理“产业发展的收费、税收、财政、金融信贷、投融资等经济政策体系，强化相关的执法力度，推动城市垃圾处理产业市场的形成和发育，培育技术产品市场、社会资本利投资市场、社会化的技术服务市场和经营市场。为企业营造城市垃圾处理产业的市场空间，为企业在该领域的生产、投资、建设、经营等活动创造良好的政策环境。

策划案整理：