项目工程资料管理制度

项目工程资料管理制度（通用6篇）

篇1：项目工程资料管理制度

文件和资料的管理

1、由项目部办公室负责管理性文件的收发、传阅、编制清单归类保存。

由项目技术负责人负责施工图、技术核定单、变更通知单的收发，负责编制目录，分发清单，所有施工图的持有人应对图纸的修改，变更及时标识。

2、所有文件资料由文件批准人决定发放范围和份数，文件发放人应填写《文件和资料发放登记表》，按发放范围和数量发放文件，并做好编号及登记。

3、文件领用人在收到文件和资料时，应在文件发放的表格上登记签字。

4、在发放过程中，文件使用部门应及时撤出作废/失效文件。

5、当文件使用人的文件破损严重，影响使用时，应向文件发放部门办理更换手续，交回破损文件，补发新文件、编号不变，文件发放部门应将原破损文件收回处理。

6、文件使用人文件丢失后，应向文件发放部门办理补领手续，在补领申请时必须作出书面说明，文件发放部门在补发文件时应重新进行分发编号，并注明作废。

7、在用有效文件控制清单

项目部办公室负责编制管理性《有效文件控制清单》，项目工程部负责编制技术性《有效文件控制清单》，以识别和管理在用有效文件及现行修订状态。

8、文件和资料的更改

a.当文件和资料需要更改时，应由文件更改人或更改部门填写《文件和资料更改申请表》，说明更改的理由依据和更改内容，如更改涉及其它部门时，应重新会审。

b.文件更改原则上应由原审批人审批，当原审批人不在或需指定其它人员审批时，则该人应得到相应的授权书和文件审批所需的有关背景资料。

c.经更改审批的文件，由审批人填写《文件和资料更改通知单》，并发至有关部门。

d.文件持有人根据《文件和资料更改通知单》的指令，直接在文件的相应处进行更改，但应确保内容的正确、清晰，并将《文件更改通知单》附于文件后或收回原文件，并做好发放登记。

e.文件更改后，文件更改部门应将更改内容审批件存档备查。

f.文件更改应做好记录和标识。

9、作废的文件应加盖“作盖”印章，已作废、失效的文件应在文件的使用场合中撤出。

10、文件和资料的保管

a.文件和资料持有人应妥善保管好所用的文件资料，防止丢失、损坏，若损坏丢失应向主管领导报告，批准后按二.5和二.6办理。

b.文件资料的存档按公司档案管理办法规定办理。

c.文件管理人在调离岗位或存档时，必须移交全部文件，并作好文件移交记录。

11、文件和资料的使用控制

a.文件和资料需要时，由需要人填写《文件和资料复印审批表》，应经主管部门或部门负责人批准，规定复印的份数、编号，发放应做好记录和登记。

b.需要临时借阅文件的人员应填写《文件和资料借阅申请单》，经文件管理部门负责人批准后方可借阅，借阅后必须及时归还，文件一般情况下不外借，如确需外借，需经主管领导批准。

12、记录

文件和资料发放登记表

文件和资料收到登记表

文件和资料更改申请表

文件和资料更改通知单

文件和资料复印审批表

文件和资料存档（移交）记录

文件和资料补领审批表

有效文件控制清单

文件和资料借阅申请单

（摘录）

篇2：项目工程资料管理制度

线路改造工程

档案管理制度

中国水利水电第X工程局有限公司 南水北调供水线路改造工程项目部

2017年 1月 1日

一、总则

为了加强南水北调供水线路改造工程施工四标段档案的收集、整理、立卷、归档管理，充分发挥档案在经营管理、施工生产中的作用，根据建设单位下发《南水北调济南市市区续建配套工程卧虎山水库供水线路改造工程规章制度汇编》档案管理以及有关各类档案管理的规定、规范、条例、办法等要求，制定本档案管理制度，确保建设项目档案的完整性、准确性、系统性。

工程档案资料工作是工程建设过程的一部分，应纳入建设全过程管理并与工程建设同步。严格按照建设单位下发档案规章制度规范要求做好各工程文件、材料的形成、积累、整理、归档工作。

二、档案机构及其职责

公司指定专人负责档案管理工作（即资料员），资料员负责档案 接收、收集、整理、立卷、保管、调阅等工作。其主要职责包括：

1、收集、整理、立卷和归档工程项目的档案材料；

2、档案材料的保管和销毁；

3、档案材料的查借阅、催还。

三、档案的立卷、收集、整理

1、以工程项目为单位，分别立卷。

2、在工程项目的招投标阶段开始立卷，收集该项目有关资料归 档管理。

3、各项目的职能人员应将在工作过程中形成的文件资料进行积累，整理和及时归档。

4、在档案的首页设卷内文件目录，并填写文件序号、编制单位、名称、归档日期等信息。

四、档案的管理

1、对工程项目档案系统排列编号，确定保管期限，编制档案目 录，按一定次序排列和存放。

2、每年对档案进行一次清理。

3、清除不必要保存的材料。

4、对破损和褪色的材料进行修补和复制。

五、档案要求

1、文件必须为原件、正文，符合文件格式。

2、必须齐全完整，装订整齐，并适当管理。

3、传真件应复印一份归档。

六、档案的保管

1、档案管理人员应妥善保管，防虫蛀，防丢失，保证档案的安全。

2、所有档案应专柜存放，加锁。

3、所有档案不得随意查阅、变订，不得置于公共场所。

4、公司档案保管期限分永久、长期、短期三种。介于两种保管期限的，保管期限从长。

七、档案的销毁

1、档案管理人员根据档案保管年限的规定对档案进行鉴定，登记已失效的档案，编制档案销毁清册。

2、档案销毁清册经核准人批准，方能销毁失效档案。

3、销毁一般以焚烧、粉碎的方式处理，特殊销毁方式另作说明。

4、销毁时要有二人以上监销，并在档案销毁清册上签字。

5、销毁人员应采取严密管理措施，防止档案失密和泄密。

八、档案的查借阅

1、因工作需要查阅档案的应填写好查阅申请单，由核准人签字 同意，方可查阅。

2、确因工作需要外带，需办理档案外借手续，经核准人签字同意，方可带出，用毕即归还。

3、资料员对文件的查（借）阅情况要进行登记。

4、借阅人对所借之档案必须妥善保管，不得私自复制、调换、涂改、污损、划线等等，不能随意乱放，以免遗失。

5、借出档案材料，因保管不慎丢失时，要及时追查，并报告主管及时处理。

6、外单位借阅档案，应持有单位介绍信，经核准人批准后方可借阅，且不得带离档案室。其抄摘内容也须核准人同意且审核后才能带出。

篇3：项目工程资料管理制度

关键词：技术报告资料,资料收集,归档整理,销毁

项目技术报告资料是检测机构自委托送检至出具检测报告的过程中形成的、反应并记录检测全过程的数据、图纸、图片等原始资料。它是项目建设及管理的重要依据, 也是项目质量的客观反映, 还是检测机构检测水平的综合体现。一旦检测产品质量出现问题或有客户投诉时, 技术报告资料就起到备查和追溯责任的功能。对技术报告资料的管理是项目质量控制的重要组成部分, 其有利于检测机构发现内部问题, 有利于维护单位的社会信誉, 有利于保证项目的规范化检测, 有利于保证检测项目的质量。因此在收集技术报告资料要实事求是, 能真实的反映检测过程的主要情况, 并将技术报告资料连续、完整的装订成册。

1 技术报告资料的收集内容

科学、合理的确定技术报告资料的收集内容是建筑工程项目档案管理的基础工作。必须根据项目资料的实际情况和备查价值来进行。首先要考虑技术报告资料的真实性, 尤其是检测机构实验人员要把反映检测过程的真实记录收集齐全;其次要了解项目检测的过程和特点, 确保整个检测过程资料系统、完整的收集;第三是要考虑技术报告资料的保存和利用价值, 归档的资料应当是具有现实和长期的查考和利用价值的。收集内容包括项目协议书、合同、委托任务书;检测方案;检测原始记录、整理记录及检测报告等。

2 技术报告资料收集工作的要求

2.1 收集工作应与项目检测同步进行

技术报告资料是随着项目的检测而逐步记录形成的, 要保证技术报告资料的完整性、真实性、准确性, 就要与项目的检测进程同步收集。

2.2 收集工作要保证资料的质量

2.2.1 在收集资料时应对资料状况、完整准确程度作出正确评价, 逐项、逐页的进行检查核对, 仔细核对资料名称是否一致, 资料是否完好、有无破损、缺页现象。

2.2.2 检测原始记录必须用耐久性强的书写材料, 如碳素墨水、蓝黑墨水, 不应使用易褪色的书写材料, 如:红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。原始记录应字迹清楚, 图样清晰, 图表整洁, 签字、日期、页码应齐全完备, 空白处用“/”划去。若有修改处应采用“杆改法” (双线划改) , 被更改的原始记录应清楚可见, 更改后的值应在被更改值附近, 并加盖更改人签章, 关键数据的更改要说明原因。

2.2.3 检测报告应用原件归档, 且结论上应盖“报告专用章”, 多页报告, 应盖骑缝章。

3 技术报告资料的整理归档

技术报告资料的整理归档工作, 就是对在检测过程中形成的技术报告资料进行完整收集的基础上, 按照一定的制度和方法, 对技术报告资料进行系统整理、科学编目、有序排列, 使之条理化和系统化。技术报告资料数量大、种类多, 内容复杂, 只有通过整理, 才能发现收集的资料是否完整, 才能检验资料的质量状况, 便于档案人员了解和熟悉所管理的资料, 做到准确、迅速的提供资料的检索利用。

3.1 资料的归档时间

正确规定技术报告资料的归档时间, 对维护资料的完整与安全, 确保技术部门与档案部门的正常工作秩序, 具有重要意义。归档时间过晚, 资料长期滞留在技术人员或实验人员手中, 容易丢失、损坏, 影响技术部门对资料的使用, 增加档案部门接收的困难, 影响档案部门正常工作的开展。项目检测输出成果 (检测报告) 及检测过程的相关记录与资料应在项目检测结束后移交档案室归档。

3.2 资料的分类

项目技术报告资料分类, 就是根据检测项目的内容性质和形成特点将资料按类别划分。不同专业和不同类型的机构, 其专业性质、检测内容和程序都不一样, 产生的资料种类和内容也不一样。

首先确定年份。以技术报告资料形成的时间特征为依据划分大类。

其次设置属类。根据本单位技术报告资料的实际状况设置类别, 即根据机构管理职能和技术报告资料的内容构成、形成特点设置类别。如建筑工程质量检测机构的技术报告资料可以设置为:地基与基础检测资料、结构检测资料、建筑物可靠性鉴定资料、建筑门窗幕墙检测资料、建筑物理与设备检测资料、燃烧性能检测资料等类;

第三设定分类代号。对技术报告资料的每一个类别给予固定的代号, 以便于之后检索号的编制。如地基与基础检测—FA、结构检测—FB、建筑物可靠性鉴定—FE、建筑门窗幕墙检测—FD、建筑物理与设备检测—FW、燃烧性能检测—FX。从而形成科学系统的档案库藏系统。

3.3 资料整合组册

一册完整独立的资料不是由毫不相关的一堆文件组合起来的, 而是由有密切联系的文件组成的。整合组册是档案整理工作的关键部分, 组册要遵循技术报告资料的自然形成规律和成套性特点, 不仅要保持相关文件间的联系, 而且还要有利于保管和利用。由于技术报告资料种类繁多, 类型和载体复杂, 在实际操作中, 应根据资料的分类情况分别组册。册内文件应系统排列, 一册完整的归档资料既要有成果性文件 (检测报告) , 又要有中间过程性文件和原始记录。文件的排列不是随意的组合, 项目技术报告资料一般按文件重要程度排列:检测报告—原始记录—委托书或合同。在遇到图文混合文件时, 在排列时一般是文字材料在前, 图样在后, 且图纸的折叠应根据GB10609.3-89《技术制图、复制图的折叠方法》, 将图纸折叠成统一的幅面。

3.4 资料的装订与编号

装订主要是对文件起固定作用, 便于日后管理和查找利用。将排列齐整的资料附上资料归档清单装订成册, 项目技术报告资料归档清单上应包括项目的基本信息:委托单位、项目名称、检测部门、合同/委托编号、报告编号、检测内容、项目负责, 以及册内资料名称、份数、页数、归档日期。装订成册的技术报告资料应进行归档编号, 编制检索号。检索号是由字母、数字组成的, 它们是一定类别或内容的代称, 一般由分类号+年份+流水号形成。检索号反映了技术报告资料的管理特征和内容特征, 如库存情况、分类层次、成册资料的排列顺序和存放位置等, 便于后期查找利用管理。目前本单位主要采用计算机管理系统自动生成检索号, 在装订成册的资料归档清单中标识, 按检索号的大小顺序排列装入档案袋中, 并在档案袋封面编制明细目录, 档案袋侧面标注检索号段。

3.5 资料上架排列

归档的项目技术报告资料的数量始终处于一种变化的过程, 因而如何对成册的资料进行科学有序的排列, 是实现档案规范化管理, 合理有效使用档案装具和库房空间的基本保证。库藏技术报告资料现采用密集柜作为档案装具, 与传统书柜、货架相比, 密集柜存储量大、空间利用率高, 每列均设有安全限位制动装置, 极大的提高了档案的安全性。成册资料的上架排列与分类有着密切的关系。一般对资料进行上架排列时, 首先会对资料按年度进行分类, 然后在根据技术报告资料的内容构成、形成特点所设置的类别来确定排列顺序。在具体排列时有两种基本方法:一、年度分类排列。按照资料形成的年份, 结合资料的内容构成、形成特点所设置的类别进行排列, 存放在库房密集架的规定位置。二、流水排列。按照资料编制的检索号的先后顺序依次排列装入档案袋, 在根据档案袋标识的检索号段大小来排列上架。

4 技术报告资料的检索与利用

由于技术报告资料数量大、种类多, 只有通过检索来确定待查资料在档案库房中的具体存放位置。因此技术报告资料提供利用的关键取决于有效的检索工作。现阶段主要利用手工编制库藏分类目录明细与计算机管理系统检索两种方式并存管理。根据前来调阅人员提供的资料编号或工程名称, 通过计算机管理系统查找到相应检索号的档案, 然后根据对应类目所存放的检索号段来定位所需要的档案资料。

资料在利用的过程中, 应遵循一定的制度和手续, 确保高效、有序的利用资料。已归档的技术报告资料原件一般不得借出资料室, 如外审、内审或检查需要借阅的, 必须办理借阅手续。首先, 填写技术资料借阅申请表, 写明需借阅资料的名称、编号、借阅理由、归还日期、借阅人签字等情况;其次, 须经部门负责人审核批准。资料管理员在借出资料时应要求使用者妥善保管, 查阅时严禁涂改、圈划、抽取、撤换材料, 检查完毕后应主动、及时的归还到资料管理员手中。日常工作中各技术人员、项目负责人需要参考使用的技术资料, 一般由资料原件复印使用。

5 技术报告资料的销毁

越积越多的技术报告资料会占据不必要的资源, 故对于保管年限已满以及经过鉴定失去价值的档案资料应销毁。销毁保管期限已满失去价值的资料是一项慎重严谨的工作, 必须有计划、有组织、按规定程序和要求进行。档案部门对于保存期满经鉴定确保无保存利用价值的资料进行销毁时, 要编制技术资料销毁记录单。技术资料销毁记录单即是报批的文件依据, 也是事后查考资料销毁情况的书面凭证。

销毁记录单中应包括销毁原因、销毁资料内容、数量以及销毁详细清单、销毁时间、销毁实施人员、监销人员, 记录单上应有校对、审核、批准人签字, 方可将需要销毁的档案资料送至造纸工厂化浆销毁。需要销毁的资料不得用作其他用途, 不可出卖, 且须指派两人以上的专人在指定地点进行监销。监销人员在销毁档案前应清点核对, 确保档案全部销毁, 销毁后须在销毁记录单上签字确认并标注“已销毁”字样和销毁日期。

6 结语

作为项目检测活动的真实记录和凭证的项目技术报告资料, 其中的每一份材料都经过编写人和技术校对人签字, 它不仅反映检测的最后成果, 还反映检测活动的全过程, 它是检测工作中用以积累经验、吸取教训和提高质量的重要资料, 具有重要的使用价值。因此, 应加强对项目技术报告资料的管理, 建立严密完整、行之有效的管理制度, 确保项目技术报告资料的及时、真实、完整、准确。

参考文献

[1]王传宇.科技档案管理学[M].北京:中国人民大学出版社, 2000.

[2]钱淑仪, 吴晓玉.基建档案管理[M].北京:中国档案出版社, 1999.

[3]冯乐耘, 李鸿健, 档案保护技术学[M].北京:中国人民大学出版社, 1991.

[4]王莉.浅谈如何做好科技档案的开发利用工作[J].黑龙江科学, 2011.

[5]何伟.建筑工程技术资料的整理与归档工作研究[J].科技与企业, 2012.

篇4：浅析建筑工程项目的资料管理

关键词建筑工程;管理;工程资料;途径

中图分类号TP315文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)081-0179-01

建设工程项目的资料全面体现了工程实体质量状况、过程管理与质量控制情况,是工程永久性需要保存的技术文件,是工程竣工验收的必备条件,是工程交付使用后进行维修、改建、扩建的重要依据。随着建设项目档案数字化管理工作的逐步推进,建设工程施工资料的记录、计算、统计等工作将逐步应用计算机进行,这就对工程建设项目的资料管理提出了更高的要求。对于建筑施工企业来讲,建筑工程施工技术资料的管理水平体现着企业安全和质量的整体管理水平。然而,目前我国建筑工程技术资料管理中存在着一些问题。

1建筑工程项目资料管理存在的问题

目前我国建筑工程技术资料管理中主要存在以下问题:

1)资料的时效性较差,遗漏现象严重。施工单位专职资料员的数量较少,会出现同一资料员同时兼顾多个工地资料的现象。由于资料员无法固定在一个工地上,平时的资料暂由现场施工人员保存,容易造成资料时效性差和资料遗漏给竣工验收和项目结算带来不必要的损失。

2)原材料试验取样缺乏代表性,公正性。在我国现行的标准与试验规程中,对原材料试验的取样方法、取样代表数量、取样频率等均有明确的规定。但是因为试验人员水平参差不齐,或施工单位为了经济利益的考虑,或施工单位为了整理资料方便,使得试验中取样缺乏代表性,取样频率不足,代表数量不确切的现象频繁出现,所以试验结果不能较全面的反映工程的实际情况,有可能使某些本不合格的材料因漏检而应用于工程中,给工程种下质量隐患。

3)施工资料与施工现场进度不一致。施工资料是施工活动中过程控制的重要体现,也是区别于传统的检验型质量管理体系与统计型质量管理体系的重要体现。所以,施工资料应该和现场施工进度同步。可是,当前一些项目的情况往往是:某种材料早已使用,但相应的产品合格证、质保单及材料复试结果还没有送达现场;有些项目不能在一个分项分部工程结束后及时整理与收集有关资料,而是集中在一起用“回忆录”的形式进行收集整理,导致施工资料和现场施工进度脱节。

4)施工资料不完整。不完整的技术资料会导致片面性,不能系统、全面的反映单位工程的质量状况。比如采用高分子防水卷材的地下防水工程,不仅要做防水卷材的试验与隐检,还要做基层隐检;与此同时,隐检的内容也要全面。对于防水混凝土,不但要做普通混凝土的分项工程质量检验评定,而且还要做防水混凝土的分项工程质量评定。

5)施工资料不真实。真实性是施工资料最基本的要求,是施工资料的灵魂。失去了真实性,施工资料便失去了本来意义。但事实是,一些工程资料完美得不切实际。比如某单位工程的所有分项工程都验收合格且没有任何缺陷,出现了真正的“零缺陷工程”。又如土方工程质量评定中的基槽开挖后的长度、宽度误差实测值都为几毫米,明显不切实际。

2问题产生的根本原因

这些主要问题的存在最终将导致施工资料无法全面、翔实地反映工程实体质量状况,也不能有效落实工程质量责任制,并给工程竣工档案编制、工程使用和维护带来极大的困难。分析其产生的根本原因主要有三个方面。

1)施工单位资料管理及操作人员业务素质低,没有经过专业培训,不具备资料管理水平或操作能力。

2)施工单位对工程资料管理工作不重视,没有健全的工程资料管理制度或者管理制度落实不到位。

3)监理人员对工程资料的编制和管理工作任其自然,没有及时核查和督促。

3解决问题的有效途径

1)建立健全施工资料管理部门,全面提升素质。首先,施工企业要健全施工资料管理制度,设立专门的管理机构负责施工资料的管理工作。其次,定期组织资料管理人员和操作人员进行业务培训或者参加建设主管部门举办的资料员上岗培训,提高他们的专业知识水平和工作责任心,为做好施工资料的编制和管理工作打好基础。第三,结合工程实际,每个项目部配备一至二名具备资料员上岗资格的技术人员负责施工资料的编制和管理工作。第四,监理人员对施工资料要及时核查、签认并督促施工单位做好施工资料的编制与管理工作。

2)注重收集资料。由于施工资料形成的周期较长、来源广泛、形式多样,因此建设工程施工资料要从建设初期的原始资料开始随工程进度同步收集。收集的资料应真实反映工程的实际状况,具有永久和长期保存价值的资料必须完整、准确和系统。施工资料收集的要求:首先,施工单位应按项目管理的要求指派专人(一般为项目资料员)负责施工资料的收集、报审、保管工作;其次,注意施工资料收集的真实性、有效性和及时性。第三,资料收集整理时要尽可能采用原件,原则是进入施工现场的工程材料、设备、构配件和器具应按品种、规格、批次和规定数量提供出厂合格证和质量证明文件的原件。

3)认真贯彻执行新规范新标准。新规范、新标准的颁布是随着我国基本建设的发展而发展的,施工资料管理规程也做了较大的修改与补充。为了增强建筑工程施工资料的规范化的管理,使之真实反映工程实体质量与技术管理水平,统一建筑工程施工资料的编制内容与要求,建立准确、真实、完整的工程档案。

4)及时整理归档,建立健全资料管理制度。建设工程施工资料是工程使用、管理、维修和改扩建的原始依据,如果缺少了这项重要依据,就会给今后的工作带来不便,因此,工程竣工验收前,施工单位技术负责人首先应对本单位形成的施工资料进行竣工前检查,然后报监理单位审查,经监理审查后,由建设单位按照国家有关规定和城建档案管理要求,组织相关单位对汇总的工程资料进行验收,符合要求后方可组织工程竣工验收。

5)保证各种技术资料的真实性。当前我国许多工程项目的技术资料均是后整理而成。不但不能真实反映工程实况,而且极易造成工程技术资料混乱,失去其作为工程档案的意义。所以,工程检测单位要对试验负责,严格执行见证取样制度,不符合要求的坚决不出具试验报。与此同时,监理单位、质量监督站要增强对施工项目的监督检查,不仅要查质量、安全,同时也要检查技术资料。

4结语

邓小平同志曾说:“所谓工作做得好,主要是人对工作的管理好”,“好多事故都是因为不会管理、不会做工作、不会做人的管理工作、不会做思想工作,使矛盾激化而发生的。”建设工程施工资料是工程建设各方主体在依法建设、现场管理和质量控制方面的原始记录。本文对建筑工程技术资料管理存在的问题进行了较为详细的分析,进而给出了一些强化、改进的建议。总之,工程技术资料工作在工程建设中需要多方面的密切配合与支持,只有建设工程的各方主体积极行动起来,运用先进的科学管理方法,系统的全面操作,建筑工程技术资料才能全面、真实的反映工程建设情况。

参考文献

[1]李光.建筑工程资料管理实训[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.

[2]刘德星.浅谈如何做好建筑工程的技术资料管理[J].福建建设科,2000(4):6257.

[3]裴韩聪.对建筑工程技术资料管理的一些体会[J].广东科技,2009(12):300.

篇5：项目工程技术资料管理办法

为使内业资料规范化、标准化、统一化、系统化，做到工程内业如实反映工程的实际情况，便于查验、归档，验收、交档，特制定本办法。

本管理办法从2009年5月1日开始试行。

一、职责和权限 项目部应独立完成国家、地方及公司规定应完成的所有施工资料，并及时收集外包工程的资料，同时积极协助建设单位、总包单位完成工程竣工验收及工程竣工备案。项目部有权制定、修改内部的相应管理制度，对影响项目部工程资料及时性、完整性和真实性的内部人员作出处罚。项目部有权对资料的分工进行调整。

１、项目部技术负责人（项目经理）对内业资料负总责，并对项目部的内业工作进行检查、指导和督促。制定并贯彻公司及项目部内部的技术资料管理规定。对各项目部的技术资料定期进行检查。及时协助资料员解决项目部所遇到的困难，了解国家和地方在技术资料方面的各种规定，并及时进行宣传和贯彻。

２、项目部专职资料管理人员应对自己所做资料的及时性、完整性和真实性负责，做好项目部对档案的装订、编制目录等工作。编制项目部或各部门交来档案资料，并确保资料完整性及档案归档方面的符合性。同时做好资料的收集、整理、归档、资料管理、档案编制及保管工作，并做好防潮、杀虫、归类存放等工作。在资料收集时应检查资料是否齐全且符合相应的规定，对自己责任、能力范围外的应征求项目技术负责人（项目经理）的意见。在完成资料和收集资料中遇到困难应及时向项目技术负责人（项目经理）反映。积极学习技术资料管理方面的知识，保证工程资料能符合国家及地方的相应规定；为项目其他人员 的档案借阅和查询提供服务；负责档案管理相关规定、知识的宣传和培训。

３、其他人员应按资料完成岗位工作职责或分工表中的分工和项目部的规定完成自己分内的资料。做到认真及时填写，按公司和项目部的相关规定进行保存，并按期向专职资料管理人员上交。并督促自己管辖范围内的外单位及时上交资料并从自身专业角度检查资料是否符合要求。

二、资料的流程管理

1、资料的编制

①资料的制作按资料完成分工表中的规定执行，技术负责人负责分工的调整和贯彻。资料的制作人员应该明确要完成的资料有哪些、质量要求是什么、什么时候完成、份数以及批次的划分。

②制作使用的介质（如纸张、照片、光盘等）、表格、填写方式等应符合国家及当地的相关规定。资料的填写应参照《填表指南》中的规定，对不明确的以质量监督站等政府权威部门为准）。同时做到字迹清晰、页面整洁、内容准确、项目完整（包括签字、盖章、日期等），用笔符合规定（如不得使用红色、纯蓝色等易褪色的笔）

③资料制作应准确、有依据，并符合现场实际情况。特别是隐蔽工程和特殊工程资料应能够为今后的装修或维修提供可靠的依据。如可能在以后可能同甲方、监理、总包单位存在争议的相关资料、报告等，资料或报告中应有相关资料的说明及实事举证图片依据。对于相关单位不予签收的资料和报告，应在资料或报告中注明上报时间、地点、在场人员等相关信息。

④竣工图由资料员或项目指定人员组织编制，竣工图应随工程进度进行。对于变更应在变更完成后及时改在原图上。竣工图应清晰、干净。

⑤资料制作应及时，对于需要在现场签字确认的，必须 在相应的人员达到现场前准备好。其他重要资料的制作完成时间规定原则上如下：

开工报告：从开工之日之前三天内。图纸会审纪要：图纸会审后两天内

总体施工组织设计：开工之日前一周。分项施工方案：分项工程施工之前三天。

竣工验收报告：达到竣工验收条件后七天内。施工日志：三天内

分部工程验收记录：验收当日准备好，一周内完成签字盖章手续。

技术交底：施工之前一天

竣工图：分户验收完成时或装饰工程完成后1个月内。

隐蔽记录：隐蔽验收当日现场签字认可

2、资料的审核、签字

各相关人员在签字的时候和接受别人移交的资料时候应对资料进行审核。

审核应包括资料的完整性、合理性、准确性等相关内容。

对于一般资料审核签字应在一天内完成，对外包单位交的成套资料、或内容较多或较集中的资料应在一周内审核完成。

资料中需要签字的由资料人员统一找相关人员进行签字确认。对于需要迫切的资料，项目部应安排专人找相关人员签字。各种资料的签字完成时间一般不应超过一周。对于签字不及时的资料人员应催促，若三天内任没有效果，应告知项目经理。对内部签字不及时的人员，发出催请单，仍未解决的及时提交项目经理或技术负责人处理。

由他人帮忙找外单位签字的，应对需要签字的文件做好统计，包括份数和页数。取回资料时应立即清点，以及 时发现资料是否完整。

资料的签字必须手签，不盖私章。不允许代签、漏签。签字的结论必须明确，不能矛盾、含糊，对于结论不明确的按签字人员已认可来判断。

对外部交来资料审查中有疑问的地方应提请项目部经理或技术负责人帮助解决，项目部不能解决的向公司相关部门或领导求助。

3、资料的收集、整理

每个项目部应设资料人员，资料员作为项目部资料最终收集的管理者。资料人员应明确本工程应该产生的各种资料具体目录，在工程开工前，应整理出工程所需目录，技术负责人负责审查。同时项目部的技术负责人和资料人员应关注国家和地方关于工程资料方面的一些规定，确保工程资料符合要求。

各相关人员负责各自范围内的资料初步收集工作。收集人员应主动向提供资料人员索取，提供资料人员积极配合，并定期自觉提交相应资料。

对同种资料数量较多，不易清理的资料应及时进行整理、编号、登记等方法确保无缺漏。

对于不合格的资料不得与合格资料放在一起，应由相应责任人员立即整改。避免不合格资料混入交档资料中。不合格资料就及时在显著位置标示清楚．

在合同中应该明确外包单位应该提交的资料内容、期限和质量要求。分包单位应主动与项目部和相关验收部门或单位联系，确定工程资料是否合格。工程完成后，资料人员应在15天内将外包工程的资料收集齐全。外包单位在结账前，资料必须交完，并经资料人员和技术负责人认可。

资料收集必须及时，对资料收集时限作如下规定： ① 所有资料的收集应满足工程的需要，对于需要迫切的资料，需用人员应主动收集。② 工长的资料包括技术交底、施工日志应在每个月３１日前交给内业手中。③ 材料的合格证、说明书、检验报告等随同材料送来的资料应每周向内业送集中送一次。④ 试验人员资料应在检测结果出来，三天内索取相应的检测资料。并在一周内提交给资料员。试验人员记录好相应的数据，为评定或配料做好准备。⑤ 在没有其他要求的情况下，质检人员应一周内将质量评定资料交资料员，由资料员统一找相关人员签字。⑥ 其他人员在没有其他要求的情况下应在一周内将相关资料交资料人员。

4、资料的存放和保管及传递

资料平时应该放在文件盒或文件袋中，并锁在箱子或柜子里面。存放地点要主要防水、防潮、防火、防盗、防日晒（主要是蓝图）、防鼠啃、防虫蛀。

对于设计变更、技术核定、现场签证等牵涉到经济方面的重要资料（原件应不少于2份，并由内业资料管理人员和项目部技术负责人或项目部指定的其他人员各存一份）。若未按此执行，多次不改者项目可以对相应人员按５～２０元/次进行处罚。

资料传递应当面点清，并做好签字交接手续，手续中应包括资料的目录、份数、缺失情况。签字后表示接收人员对现有资料情况的认可，并对今后可能出现的问题负责。

5、资料的发放

当资料需要发放给相应的人员或部门时，由项目经理或技术负责人确定发放范围，资料人员负责发放，并做好登记和签字。

对不能直接发放给接收人员手中的应电话联系，放于对 方要求的地方，并在三天内做好补签手续。

6、资料的借阅

项目部资料的借阅必须经项目部的项目经理或技术负责人同意后才能借给他人。借阅时做好登记，同时明确什么时候归还，一般借阅时间不应超过一周。到期时，资料人员应催促借阅人员归还。

对于只有一份的资料不能借出，应当面查阅或进行复印，借出复印件。对有意离开公司的人员不得外借资料。

7、资料的更改

对已完成需要更改的资料应事先征得相关人员的认可。对需要在原资料上更改的应用黑笔划掉（不能涂黑团），然后在旁边将更改内容写上，然后需要相关人员在该处签上名字和日期确认。若需要全部更换，应在变更后的资料完成后将原来的资料销毁掉。

8、资料的销毁

对于失效的图纸、文件等指导工作的内容应及时销毁，以免错用而带来损失。对于牵涉到公司、项目部秘密的资料应存放好，经项目经理或技术负责人确认失效的应及时销毁。同时需保密内容的作废的复印件应及时销毁。

对于确认需要销毁的文件要慎重，避免出现无判断而今后需要时无法恢复。

9、资料的归档

应按《四川省关于GB50300-2001系列建筑工程施工质量验收规范实施指导意见》的顺序，并结合当地城建档案管的规定归档。

归档的要求应按照《四川省建设工程文件归档技术管理规定》执行。

档案平时做好收集整理工作，在装订完成后，及时按要求进行归档，能形成册装订的应形成册。交档案馆的时间应在工程竣工验收后15天内。较公司档案室的时间应 在竣工验收后一个月内。对于因各种原因不能竣工验收的工程，在停工后15天内将档案存放至公司或项目档案室暂时保管。

档案应向建设单位移交两套（一套建设单位保存，一套用于交城建档案管），公司档案室移交一套（公司自己开发的工程建设单位和施工单位公用一套）,项目部视情况确定是否保留一套。

对于单体工程较多的工程，部分资料在征得质监站等相关单位同意后，可将所有单体工程做在一起，如竣工申请验收报告、竣工验收告知单、竣工备案表。

其他监理、物管等需要的资料应提前向他们咨询。对没有给出明确目录要求的，至按表格中的要求准备，并在签字时提醒他们自存一份。

档案提倡电子化，竣工图应递交电子文档给公司档案室。文字资料可提供一份扫描件。

对于各种资料的份数，表格中没有注明且又没有其他要求时按《四川省关于GB50300-2001系列建筑工程施工质量验收规范实施指导意见》

需要明确的部分资料份数：

* 施工组织设计及施工方案（3份）或公司要求份数，建设、监理、施工单位各一份原件；

* 技术交底2份或公司要求份数，交底人和接受交底人各一份原件；

* 竣工验收报告 8份原件或公司要求份数；

* 勘察、设计质量检查文件监理评估报告 4份或公司要求份数

* 分户验收汇总表 4份或公司要求份数

* 检测机构提供的检测资料 3份或公司要求份数

三、资料检查

1、资料人员应平时做好对已有资料的自查工作，同时及时清理应交来而实际还未交来的资料。对发现的问题及时向项目经理和技术负责人反映。

2、技术负责人（项目副经理）每月对本项目部的资料进行检查，项目经理至少每季度对本项目部的资料进行检查，以便准确了解情况，不出现拖拉现象。每个月３０日前项目经理或技术负责人提交检查结果。以便及时确定资料不及时或资料签字难等问题的处理方案。

３、检查内容主要包括资料的及时性、完整性、准确性、流程管理是否到位。到检查出的问题应跟踪，直至顺利解决。

四、奖罚则(原则上以教育引导为主，情节严重且缕教不改者按下列规定执行)

1、对各种资料不能及时完成或完成的质量达不到要求而影响工程验收、竣工备案的等后续工作的，原因为相关人员工作失职者，视情况对相关人员罚款10～50元，对主要责任人员处罚20～100元。同时限期整改，对限期内不能完成的，加倍处罚。

2、对项目部资料管理混乱，未按要求进行检查和布置的，对项目部处罚100元/次。

3、各种资料若出现较严重的滞后现象（比规定滞后10天）或经常滞后，对直接的责任人处以10元～50元的罚款。如遇特殊原因的，应及时向项目经理或技术负责人汇报。

4、对于资料不完整，但损失不大的视情节对资料管理人员处罚５～20元，并责令整改。

5、资料出现遗失、遗漏、损毁等，视情节对直接责任人处以５～５０元的罚款。

6、对出现资料签字不及时、漏签字较多的对责任人员 处罚５元/次。

7、对需要保密的资料外泄的，对相关责任人员处罚50元/次。

8、对资料不真实，不能起到应有作用的，对相应责任人处罚５～50元。

9、对于出现代签字的，处以10元/次。

10、对于公司需要的资料或数据不能及时提交的对相关责任人员处罚20元/次。

11、对监理、甲方、质监站等提出问题的整改回复应及时反馈，若未及时回复，对技术负责人处罚20元/次。

12、对于工作完成好的人员,项目按季度予以奖励。

以上管理办法，项目部要求各级人员认真执行，确保项目管理工作的正常运行．

篇6：建筑工程项目管理复习资料

答：建设工程项目是指需要一定量的投资，经过前期策划、设计、施工等一系列程序，在一

定的资源约束条件下，以形成固定资产为确定目标的一次性任务。

2、阐述建设工程项目管理的含义。

答：在一定约束条件下，以建筑工程项目为对象，以最优实现建筑工程项目目标为目的，以

建筑工程项目经理负责制为基础，以建筑工程承包合同为纽带，对建筑工程项目进行高效率的计划、组织、协调、控制和监督的系统管理活动。

3、建设工程项目管理的任务是什么？

答：策划管理、组织管理、范围管理、投资管理、进度管理、质量管理、风险管理、信息管理、安全管理。

4、建设工程项目组织的定义是什么？它有哪些特点？

答：建设工程项目组织的定义是指为完成特定的建设工程项目而建立起来的，从事建设工程

项目具体工作的组织。

特点：一次性；组织类型多，结构复杂；变化大；项目组织与企业组织之间关系复杂。

5、什么是项目结构分解？

答：项目结构分解是指通过系统的方法将总目标和总任务所定义的项目分解开来，得到不同

层次的项目单元。

6、建设工程项目组织协调分哪几个层次的协调？

答：项目组织内部关系的协调；项目组织近外层关系的协调；项目组织远外层关系的协调。

7、建设项目前期策划的定义是什么？

答：是指在项目建设前期，通过调查和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对建设项目的决策和实施，或决策和实施中的某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分

析和论证，确定建设项目各个阶段工作的正确方向和明确目的。

8、建设项目前期策划的目的和内容是什么？

答：目的是为项目建设的决策和实施增值。

内容：（1）有利于人类生活和工作的环境保护；

（2）有利于建筑环境的改善；

（3）有利于人类文明的进步；

（4）有利于项目的使用功能和建设质量的提高；

（5）有利于合理地平衡建设项目的建设成本和运营成本；

（6）有利于提高建设项目的社会效益和经济效益；

（7）有利于建设项目各项预定目标的实现。

9、建设项目社会评价的主要内容有哪些？

答：（1）社会影响分析；

（2）互适性分析；

（3）社会风险分析；

10、建设工程项目勘察的概念是什么？

答：建设工程项目勘察是指根据工程建设目标，通过对地形、地质、水文等要素进行测量、测绘、测试、勘探以及综合分析评定，以查明建设场地和有关范围内的地质地理环境特征和岩土工程条件，提供建设所需要的勘察成果及其相关内容的活动。

11、建设工程项目设计的概念是什么？

答：建设工程项目设计是指根据工程项目的具体要求，按照国家有关政策、规范及标准，对工程项目所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析与论证，编制工程设计文件的活动。

12、简述建设工程项目设计管理的流程。

答：（1）设计委托：立项批复、设计任务委托，合同签订；

（2）设计实施与审查：初步设计的实施与审查、技术设计的实施与审查、施工图设计的实施与审查、施工图设计文件；

（3）设计文件利用。

13、建筑市场交易主体有哪些？

答：业主、承包商、工程咨询服务机构

14、建设工程施工招投标的原则是什么？

答：公开原则、公平原则、公正原则、诚实信用的原则

15、简述常见的投标技巧。

答：（1）开标前的投标技巧：不平衡报价、计日工的报价、多方案报价、突然袭击法；

（2）开标后的投标技巧：降低投标价格、补充投标优惠条件。

16、施工索赔有哪些分类？

答：（1）按索赔事件所处合同状态分类：正常施工索赔、工程停和缓建索赔、解除合同索赔；

（2）按索赔依据的范围分类：合同内索赔、合同外索赔、道义索赔；

（3）按索赔的主体的分类：承包商与业主间的索赔、业主与承包商的索赔、承包商与分

包商间的索赔；

（4）按照索赔的目的分类：工期索赔、费用索赔；

（5）按照索赔的处理方式分类：单项索赔、综合索赔。

17、简述施工索赔程序。

答：（1）承包商提出索赔要求；

（2）工程师审核索赔报告；

（3）确定合理的补偿额；

（4）发包人审查索赔处理；

（5）承包人是否接受索赔结果。

18、试述施工单位施工准备工作的内容。

答：调查研究；技术准备；物资准备；劳动组织准备；施工现场准备；施工的场外准备；资金准备。

19、试述施工组织设计的主要内容。

答：工程概况；施工方案；施工进度计划；施工现场平面图；施工技术组织措施。

20、常见的施工索赔的内容有哪些？

答：（1）不利的自然条件与人为障碍引起的索赔：

（2）工程变更引起的索赔；

（3）工程延期及其费用索赔；

（4）加速施工引起的费用索赔；

（5）业主不正当地终止工程而引起的索赔。

21、试述施工索赔的处理程序。

答：（1）提出索赔要求，报送索赔资料；

（2）监理工程师裁决；

（3）会议协商解决；

（4）邀请中间人调解；

（5）提交仲裁机关公断。

22、施工阶段质量控制内容。

答：（1）施工准备阶段的质量控制；

（2）施工工程中的质量控制；

（3）工程变更监控；

（4）施工过程中的检查验收；

（5）处理已发生的质量问题和质量事故；

（6）下达停工指令控制施工质量；

（7）施工过程中所形成的产品的质量控制。

23、施工阶段进度控制措施。

答：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施、信息管理措施。

22、信息管理的概念

答：信息管理是指对信息的收集、加工整理、存储、传递与应用等一系列工作的总称。

23、何为建设工程项目风险管理？风险管理的目标、重点是什么？

答：建设工程项目风险管理是指建设工程项目管理组织通过对风险的识别、评估分析、应对和监控，以最小代价，在最大程度上实现项目目标的科学方法。

风险管理的目标是用最小的代价实现工程建设目标。

风险管理重点是对风险的识别、评估分析、应对和监控。

24、风险识别的特点和原则是什么？

答：（1）风险识别的特点：个别性、主观性、复杂性、不确定性；

（2）风险识别的原则：由粗及细，又细及粗；严格界定风险内涵并考虑风险因素之间的相关性；先怀疑，后排除；排除与确认并重；必要时，可做实验论证。

25、建设工程项目风险应对措施有哪些？各有何不同？

答：建设工程项目风险应对措施有：风险回避、风险转移、风险缓解、风险分散、风险自留、风险后备措施、风险利用；

风险回避就是通过变更建设工程项目计划，消除风险或风险产生的条件；

风险转移是设法将某风险的结果连同应对风险的权利和责任转移给他人；

风险缓解是将建设工程项目风险的发生概率或后果降低到某一可以接受的程度。风险分散是将风险在项目各参与方之间进行合理分配；

风险自留是将风险留给自己承担

风险后备措施是指当建设工程项目实际进展情况与计划有偏差从而产生风险时应对措施。

风险利用就是促进投机风险向有利的方向发展。

26、简述建设工程项目投资计划的主要内容。

答：投资估算；初步设计概算；修正初步设计概算；施工图预算；合同价；工程结算；竣工决算。

27、简述建设工程项目投资控制的含义及原则。

答：建设工程项目投资控制是指以建设项目为对象，为在投资计划值内实现项目，而对工程建设活动中的投资所进行的规划、控制和管理。

原则：（1）必须分阶段设置明确的投资控制目标；

（2）投资控制贯穿于以设计阶段为重点的建设过程；

（3）采取主动控制，能动地影响投资决策；

（4）技术与经济相结合是控制项目投资的有效手段；

（5）遵循“最适”原则控制项目投资。

28、简述施工成本管理的措施。

答：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。

案例题

1、甲建筑设计事务所承揽了某校办公楼的勘察设计任务，随后又承揽到另一项投资更大的住宅小区整体设计，于是将全部办公楼的设计中途私下委托给相熟的业务关系单位乙建筑设计事务所。乙事务所完成全部施工设计图时已临近办公楼预定的开工日期，某校立即开始进行施工单位的招标，保证了按期施工。试对本案例进行分析。

问题：该项工程勘察设计中存在哪些问题？

答：（1）甲事务所将勘察设计任务擅自转包不妥当。工程勘察设计可将整个工程建设勘察设计发包给一家勘察设计单位，也可分别发包给几个勘察设、计单位。还可以经发包方书面同意，可将除建设工程主体部分外的其它部分的勘察、设计分包给具有相应资质等级的其它勘察、设计单位。但是，工程建设勘察设计单位不得将承包的建设工程勘察设计进行转包；

（2）建设单位为进行施工图审查即将改图用于施工的行为不妥当。《建设工程施工图设计文件审查暂行办法》规定，凡属建筑工程设计等级分级标准的各类新建、改建、扩建的建设工程项目均须进行施工图审查。

2、某施工单位参与某项目投标,购买了项目招标文件，该企业现阶段无其他在建工程，且该类型项目该施工企业以往完成得较多，故最终施工单位采用低报价策略投标并中标。中标后，该施工单位与建设单位签订了固定总价施工合同，合同工期为8个月，在施工单位进场施工后，建设单位因资金紧张，工程款无法如期支付，要求施工单位暂停施工一个月，施工单位未表示异议，同时也未在事后要求工期补偿。在工程验收时，业主发现工程存在质量问题，要求施工单位返工，返工后经验收合格。结算时，业主认为施工单位未按合同约定按期交付工程，要求赔付逾期违约金，施工单位认为因业主资金紧张，工程暂停施工一月，后为抢工期，加快施工进度才出现质量问题，因此责任不在施工单位。

案例分析：

（1）由于该企业现阶段无施工任务在手，人员设备闲置，若能中标则可以保证维持日常开支，故企业适宜采用低报价策略投标。

（2）固定价格合同适用于工程量不大且能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。该工程基本符合这些条件，故采用固定价格合同是合适的。

（2）根据《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同（示范文本）》的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更也应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，往往因口头形式协议很难举证，而不得不以书面协议约定的内容为准。在本案例中甲方要求临时停工，乙方也答应了，是甲、乙双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。在竣工结算时双方发生争议时，只能以原书面合同规定为准。

在施工期间，甲方因资金紧缺要求乙方停工一个月。此时乙方应享有索赔权。乙方虽然未按规定程序及时提出索赔，丧失了索赔权，但是根据《民法通则》的规定，在民事权利的诉讼时效期内，仍享有通过诉讼要求甲方承担违约责任的权利。甲方未能及时支付工程款，应对停工承担责任，故应当赔偿乙方停工一个月的实际经济损失，工期顺延一个月。工程因质量问题返工，造成逾期交付，责任在乙方，故乙方应当支付逾期交工一个月的违约金，因质量问题引起的返工费用由乙方承担。

3、某省重点工程项目计划于2010年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标的方式，并于2010年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E共5家施工承包企业发出了投标邀请书，该5家企业均接受了邀请，并于规定时间,9月20-9月22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时为投标截止时间，11月10日发出中标通知书。

在投标截止时间之前，A、B、C、D、E这4家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车。10月21日下午由当地投标监督管理办公室主持进行了公开开标。

评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人代表1人、技术经济方面专家4人.评标时发现7企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。B、A企业分列综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。

问题：该项工程招标存在哪些方面的问题？

案例分析：

该项目招标存在以下问题。

（1）业主自行决定采取邀请招标方式的做法不妥当。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要求经过省、自治区、直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标。因此，本案例业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。

（2）C企业和E企业的投标文件无效，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此该投标文件应被拒收。

根据《中华人民共和国招标投标法》和原国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属于重大偏差。在本案例中E业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，尽管有单位公章，仍属存在重大偏差，应作为废标处理。

（3）开标工作存在不妥之处。主要体现在以下几个方面。

1）不妥之处：10月21日下午开标。

理由：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，开标应当在投标文件确定的提交投标文件截止时间公开进行，本案招标文件规定投标截止时间为10月18日下午4时，但迟至10月21日下午才开标，为不妥之处。

2）不妥之处：当地招投标监督管理办公室主持开标。

理由：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，开标应当由招标人主持，在本案例中由属于行政监督部门的当地招投标监督管理办公室主持，为不妥之处。

（4）评标委员会成员组成的不妥。根据《中华人民共和国招标投标法》和原国家计委，原建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》的规定，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，并规定项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员。

一般而言，公证处人员不熟悉工程项目的相关业务，当地投标监督管理办公室属于行政监督部门，显然招标投标监督管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。《中华人民共和国招标投标法》还规定评标委员会技术、经济方面的专家不得少于成员总数的2/3。本案例技术%经济等方面的专家比例为4/7，低于规定的比例要求。

（5）招标人确定A企业为中标人违规，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的中标人的投标应当中标。因此，中标人应当是综合评分最高或投标价最低的投标人。在本案例中1企业综合评分是第一名应当中标，以B企业投标报价高于A企业为由，让A企业中标是违规的。

（6）合同签订的日期违规。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，本案例于11月10日发出中标通知书，迟至12月12日才签订书面合同，两者的时间间隔已超过30天，违反了《中华人民共和国招标投标法》的相关规定。

4、P234引例„„