教育经费改革创新

教育经费改革创新（通用12篇）

篇1：教育经费改革创新

初中义务教育经费保障经费机制改革

自查报告

义务教育经费保障机制改革关系到千家万户，它直接涉及到广大人民群众的切身利益，如果学校违反政策，就会给学校带来不良影响。为了深入贯彻上级文件精神，使我校义务教育经费保障机制改革顺利进行，让社会及人民群众对我校各项工作满意，我校组织全体教师认真学习有关文件精神，掌握各项收费依据标准，并对义务教育经费保障机制改革工作进行全面细致的自查。自查情况报告如下：

一、严格按照“一费制”标准，只收取作业本费，没有收取服务性收费和变相收费。

二、收费管理做到规范

通过橱窗宣传和会议传达，讲明各年级学生收费项目和标准，然后由各班及时收取作业本费，及时开出收费收据。

三、经费到位与使用情况。

公用经费支出能够严格遵守规定。各项收支均有主管领导签字，会计做收支帐，票据真实，手续齐全。寄宿生补助资金等专项经费能按照确定的对象和标准及时足额发放到学生手中，没有截留和挪用。

四、校务公开情况。学校按县局文件要求，建立了校务公开制度，每学期结束由理财小组对本学期财务收支进行核算、审查，并利用宣传栏、例会向教职工公布财务状况，做到学校财务公开、透明。

通过对义务教育经费保障机制改革工作的自查，我校没有发现各种问题，各项工作严格按照上级文件规定执行，符合上级文件的要求。

2012.10.25.

篇2：教育经费改革创新

检查自查报告

义务教育经费保障机制改革关系到千家万户，它直接涉及到广大人民群众的切身利益，如果学校违反政策，就会给学校带来不良影响。为了深入贯彻上级文件精神，使我校义务教育经费保障机制改革顺利进行，让社会及人民群众对我校各项工作满意，我校组织全体教师认真学习有关文件精神，掌握各项收费依据标准，并对义务教育经费保障机制改革工作进行全面细致的自查。自查情况报告如下：

一、严格按照“一费制”标准，只收取作业本费，没有收取服务性收费和变相收费。

二、收费管理做到规范

通过公开栏宣传和会议传达，讲明各年级学生收费项目和标准，然后由各班及时收取本费，及时开出收费收据。

三、经费到位与使用情况。

公用经费支出能够严格遵守规定。根据我省农村义务教育经费保障体制改革精神，学校义务教育补助经费每生每年740元。本学期，我校是有人数795人，学校经费预算共计58万余元。

四、预算管理情况。

学校在接受培训后，按要求编制了2013年预算，并执行了预算，执行进度没有超出预算。

五、校务公开情况。

学校按区局文件要求，建立了校务公开制度，对2013年新机制改革后的收费项目和金额进行了公示。

通过对义务教育经费保障机制改革工作的自查，我校没有发现各种问题，各项工作严格按照上级文件规定执行，符合上级文件的要求

xx市xx中学

篇3：教育经费改革创新

关键词：教育经费,职工培训,预算

职工教育培训作为人力资本管理的一个重要组成部分, 已受到管理者越来越多的关注和重视, 许多单位将之视为关乎员工个人和企业未来可持续发展的战略举措。职工教育经费预算机制是保障员工参与培训公益性目标实现的关键。本文以此为背景, 对某海上救助单位职工教育经费预算执行情况进行了探讨, 并提出了教育经费预算机制创新的具体措施。

一、职工教育经费预算的意义

当前我国正处在一个知识经济时代, 科学知识总量正以几何级数增长。随着科学技术的发展和生产力的提高, 单位对职工业务素质和知识结构的要求也越来越高。单位组织职工接受教育培训已经成为知识经济时代的趋势。而建立职工教育经费的预算机制, 能更好地促进单位对职工培训制度的重视度。建立职工教育经费预算制度的目的是为了实现对单位职工培训经费的统一规划使用, 确保教育经费得到规范、有效的使用。

具体到本文研究的某海上救助单位, 其职工教育经费预算体制就是在立足于单位经济发展的背景下, 通过创建职工教育培训机构和联合企业自主培养等途径, 建立起成体系的职工教育培训经费管理规则, 以保障教育资源的合理配置, 满足和增进单位职工的业务水平和道德素质。

总而言之, 职工教育经费预算机制是各种行为主体共同管理单位职工教育培训经费配置事务的诸种方式的总和。职工教育培训经费预算机制的研究, 是针对其经费配置低效率、不公平发起的, 其目的在于强化教育资源配置的有效性和合法性, 开始重新调整单位与职工之间的权力边界。因此, 职工教育培训经费预算机制强调效率、法治、责任, 强调在一个既定的范围内运用单位权威维持秩序, 满足职工个人发展和单位健康运转的需要, 以最大限度地增进职工教育培训事业的公共利益。

二、职工教育经费预算管理的工作职责讨论

职工教育经费预算管理工作, 并不仅仅只是编制经费预算表, 工作人员应积极树立全面预算管理的工作理念, 推动职工教育经费预算工作的细节化和精细化管理。一般来说, 主管职工教育经费预算的工作人员应参与以下几项工作:一是参与职工各种培训场所的布局、培训规模等事项的检查、评估和指导;二是精确做好人员需求的摸底预测工作, 组织编制年度教育培训计划, 布置、安排、检查有关职工教育培训任务和工作;三是按照举办培训班申报审批制度, 归口管理办班计划。管理内容包括培训对象、教学计划、办班地点、经费来源、收费标准等方面, 检查办班计划执行情况;四是编制职工教育经费预算, 搞好经费的使用和管理。

在职工教育经费预算管理工作职责规划中, 本文所研究的海事救助单位有着比较清晰的工作定位以及明确的预算工作职责规划:一是预算权责分明, 海事单位职工教育经费预算管理工作是在处级干部的领导下进行展开, 能保证职责岗位分离, 权限在一定程度上受到约束。二是预算工作以相关政策、法律法规为准绳, 积极贯彻执行党和国家对职工教育的各项方针、政策以及上级主管部门对职工教育工作的各项管理制度、规章和决定。三是预算管理工作具有开阔性和发展性的特点。海事救助单位职工教育经费预算部门经常与各兄弟单位进行沟通和联系, 以吸取先进的职工教育经费预算的管理经验。四是预算编制审核程序有着严格的管理制度。海事救助单位的各项教育经费预算的编制, 都是以满足局属各单位的需求为标准, 在做好经费预算的同时, 相关培训计划还需报到领导处进行严格的审核。五是经费预算可以进行动态调整。有关职工教育培训计划, 在实际实施过程中, 可能会出现脱离预算范围内的事项发生, 这时, 预算部门可以根据原定计划的实施情况, 对经费预算进行动态调整, 以保证预算编制的准确性和客观性。六是对教育经费的使用情况进行全程跟踪。为了规范职工教育经费在预算范围内合理使用, 海事救助单位不仅对每笔预算经费进行严格审批, 更对教育经费的后期使用情况及效果采取跟踪监督, 保障教育经费落实到位、用到实处、恰到好处。此外, 海事救助单位对职工教育预算经费投入效果的评价具有一定的话语权, 比如说教育经费预算主管部门负责参与全局工人技术等级岗位考核培训工作、审核各类学习班的教学计划和教学内容以及加强SMS培训管理和考核工作等。

三、职工教育经费预算管理中存在的主要问题

目前我国海事救助单位的职工教育经费预算支出基本上还是根据预估职工人数来安排, 还停留在基数预算的编制方法上, 弹性预算管理在职工教育经费预算支出中还是一片空白。当前的预算模式遵循“以人定支”的编制思路, 这种方式存在明显的弊端。其一, 不利于职工个性化的保持以及综合平衡能力的发展。其二, 这种预算模式也不利于开展具体的管理工作和财务监督管理工作。对人员的管理是当前各项管理中最困难的部分, 职工接受培训的随意性很大, 不确定性很高, 这样不利于财务监督管理工作的开展。其三, 容易促成经费的过度消费等。

另外, 本文讨论的某海事救助单位在职工教育经费预算编制控制中还存在一些漏洞。比如尽管该单位已经将职工教育经费单独列出以作为专项支出, 但是其预算编制的基础数据缺乏标准, 尤其是单位各部门人员方面缺乏统一的基础数据处理标准, 容易造成预算执行软化的现象。还有, 职工教育经费的预算太过于笼统, 经费开支计划不具体, 只是大略地把有关开支项目列于一类, 一些该细化的项目没有细化, 极易导致预算执行中出现铺张浪费的现象。再比如说, 该单位编制的职工教育经费预算存在目标责任不清的地方, 虽然有专员对教育经费的使用效果做出评价, 但是, 这很大程度上依赖于人的主观性, 没有成套的制度标准予以明确责任。

四、职工教育经费预算管理机制的创新对策研究

对于职工教育经费的预算编制, 财务部门应负责积极贯彻国家有关职工教育经费使用规定和标准, 并结合单位有关员工培训计划, 提出开班、编写教材、资料、电化教学材料等用途的经费计划, 并对经费使用进行跟踪管理。具体来说, 对职工教育经费预算管理机制的创新可以从以下几个方面着手:

(一) 单位技术类项目的教育经费预算应进行资料的补充

1.单位新项目新业务的开展, 应充分考虑岗位技术技能要求、设备操作难度等因素, 按照有关规定的相关标准, 在项目投资中列支技术技能培训费用。

2.单位进行救助技能项目的培训, 应按相关规定从项目投入中提取职工技术技能培训经费, 重点保证技术骨干、高技能人才和急需紧缺人才培养的需要。

(二) 加强职工教育培训经费的管理

1.建立健全职工教育培训经费提取和使用的规章制度, 严格按照规定范围和控制额度开支。管理者应确保本单位职工教育经费的提取与使用。

2.单位职工教育培训主管部门要根据职工教育与培训计划合理安排职工教育培训经费使用。对于本文的研究对象来说, 该海事救助单位提取的职工教育培训经费还应与二级单位协定, 划分一定的比例分别管理与使用。

3.鼓励单位建立职工个人学习与培训账户制度。对单位和个人共同负担费用的培训计划, 可以采取单位、个人、工会共同向账户注资方法, 支持职工个人学习与培训, 并建立学习档案, 完整记录职工学习与培训的情况。

(三) 严格预算调整, 经费预算按批复执行

职工教育经费预算一经确定, 要严格按照批复的预算科目和数额执行, 不得突破预算, 不得随意调整挪用。对于一些临时性突发培训, 要严格按照有关规章制度和程序办理报批手续。对这类突发性和偶然性的预算调整, 应先由人事部门提出申请, 经财务部门审核后编制调整方案, 预算调整方案必须详细注明调整的原因、项目、数额、经费来源、预算现状和调整措施等内容, 做到一事一报, 并按规定的审批权限和程序报批。

(四) 完善经费提取与使用的监督

1.职工代表大会或职工大会、内部审计等有关部门要分别履行监督单位提取与使用职工教育培训经费的职责。

2.单位应将职工教育培训经费的提取与使用情况列为厂务公开的内容, 向职工代表大会或职工大会报告, 定期或不定期进行公开, 接受职工代表的质询和全体职工的监督。

参考文献

[1]王贵军, 吴莉.《加强预算管控, 提高事业经费管理水平》.中国集体经济.2009.11

[2]刘宝清, 杜富春, 姚斌.《加强企业职工教育经费管理不容忽视》.现代企业, 2009.08

[3]吴景松, 俞建伟, 刘瑜.《企业职工教育培训经费保障机制研究》.现代企业教育, 2009.04

[4]尚会英.《企业职工教育经费使用与管理的几点思考》.冶金财会, 2010.03

[5]顾昕, 周适.《中国公共教育经费投入与支出的现实审视》.河北学刊, 2010.03

篇4：教育经费改革创新

9月7日，北京市印发《关于进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》，突出简政放权、放管结合、优化服务，提出了若干具有突破性的改革举措。

北京市财政局局长李颖津介绍这八项措施：一是取消预算财政评审环节。将项目立项论证和预算评审合二为一，交由科技、教育等项目主管部门统一组织完成。二是提高人员激励支出。将科研项目经费中用于人员激励支出的比例由不超过直接费用扣除设备购置费的5%提高至20%，进一步体现科研人员的智力投入。三是松绑科研类差旅、会议、出国经费限制。对这些经费不再简单比照行政机关和公务员管理要求，项目承担单位可根据工作需要，研究制定相关管理办法。四是保障在京国家重点实验室和国家级重大项目配套资金。以市级配套资金投入，鼓励国家实验室和重大项目落地北京，促进优质科技成果在京转化落地。五是扩大市属公益性院所、高校科研定额经费支持规模。支持高水平人才引进，强化优秀人才团队的引领带动作用，打造人才高地。六是拓展财政资金支持方式。积极推进政府和社会资本合作（PPP）等新型投入模式在科技领域的应用，引导社会资本支持科技创新。创新自然科学基金管理机制，通过与企业共同设立联合基金等方式，拓展基础研究投入渠道。七是增强科研结余结转资金使用的灵活性。允许在研期间的项目（课题）资金结转下一年度继续使用。对已完成并通过验收的项目（课题）结余资金可由承担单位留用两年，统筹用于科研活动的直接支出。八是下放科研仪器设备采购管理权。市属科研院所、高校等科研单位可自行组织采购科研仪器设备和自行选择评审专家。（搜狐网）

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篇5：教育经费改革创新

工作领导小组

为更好宣传、贯彻执行义务教育经费保障机制改革工作。经校委会研究决定成立马集学校义务教育经费保障机制改革工作领导小组，成员如下：

组长：徐旭（马集学校校长）

副组长：权银良（马集学校总务主任）

翁继好（马集学校报账员）

成员：许军（马集学校副校长）

刘西平（马集学校教务主任）

刘成山（马集学校工会主席）

王立伦（马集学校总务副主任）

许辉（马集学校教师）

林士成（马集学校教师）

陈全发（马集学校教师）

李晓连（马集学校教师）

篇6：安徽省义务教育经费保障机制改革

工 作 简 报

第23期（总第47期）

安徽省义务教育经费保障机制改革领导小组办公室 2008年10月30日

目 录

 省政府印发《安徽省2008民生工程实施情况考核办法》

 省政协召开十届四次常务会议暨“推进民生工程”资政会

 省民生办发出《关于开展第二次全省民生工程综合督查的通知》

 宿州市开展城乡义务教育经费保障机制改革专项考核督察

 金寨县召开义务教育经费保障机制改革工作培训会议

问卷，以政策知晓度、群众满意度为主要调查指标。考核结果向各地进行通报，公布各市考核成绩和综合考核、单项考核、社会问卷调查得分情况，依据考核结果设一等奖3名，优秀奖若干名，省政府对获奖单位进行通报表彰，适当补助工作经费作为奖励。

 省政协召开十届四次常务会议暨“推进民生工程”资政会

10月27日至29日，省政协在合肥召开省政协十届四次常委会议暨“推进民生工程”资政会。会议传达学习了中共中央十七届三中全会、全国政协十一届三次常委会议和中共安徽省委常委扩大会议精神，结合深入学习实践科学发展观活动，研究如何进一步做好明年的政协工作，审议并通过《关于进一步推进民生工程的建议案》。在皖全国政协常委、委员，部分省政协委员，省辖市政协主席及部分县（市、区）政协主席，不担任省政协常委的省政协副秘书长、厅室委负责人，省政协机关处室负责人列席了会议。省政府及省直有关单位负责人到会听取意见，省教育厅副厅长杨德林同志参加了资政会。

省政协教育界别委员们认为，义务教育经费保障新机制的实施，成为我国教育发展史上具有里程碑意义的重大举措。社会称赞、学校支持、群众拥护、农民受益，成效十分明显，突出表现在：一是落实了政府义务教育的责任；二是切实减轻了广大农民群众的负担；三是极大地改善了农村办学条件；四是

础上，重点督查完善农村居民最低生活保障制度、提高农村“五保户”供养标准、推进新型农村合作医疗制度、提高城乡医疗救助水平、推进农村饮水安全工程建设、实施农村公路“村村通”工程、实施城乡义务教育经费保障机制改革和建立高校和中职困难学生资助制度等项目。

《通知》要求，各市县要高度重视此次综合督查工作，配合督查组做好抽样检查工作，并及时提供专户账簿、拨款单、补助人员花名册、工程项目标书等相关材料。各督查组要以对党和人民认真负责的态度，深入基层，走访群众，实地察看，每市督查时间不少于3天，要注重督查效果，客观公正，注意收集证明材料。

 宿州市开展城乡义务教育经费保障机制改革专项考核督察

宿州市教育局会同财政局、发改委、建委、审计局等单位对2008年以来各县区城乡义务教育经费保障机制改革实施情况和中小学危房改造情况及中职学生资助工作情况进行了考核督察。全面、深入了解城乡义务教育经费保障机制改革的实施情况，包括新机制各项政策措施的落实和改革过程中存在的问题，督促各地进一步落实县（区）级政府的责任，推动解决改革过程中存在的问题，确保各项改革政策不折不扣地贯彻落实，确保目标任务的完成。考核督察本着公开、公正、实事求是的原则，采取听汇报、看实物、看资料、座谈、询问、计算

“规范一支笔、管好一本账，培训两个明白人（一个当家人、一个理财人），领会三项法律内容（《义务教育法》、《预算法》、《审计法》），执行四项管理制度（《金寨县义务教育阶段中小学预算管理暂行办法》、《金寨县义务教育阶段中小学公用经费支出管理实施细则》、《建立和完善义务教育经费审计工作制度》、《金寨县义务教育经费管理工作考核暂行办法》，）”。把学校公用经费拼好盘子，花对路子。从而使义保经费真正发挥保障功能，提升办学效益。

篇7：教育经费改革创新

一、宣传内容：

全面宣传义务教育经费保障机制改革的重大意义、主要内容、实施步骤。

二、宣传方式：

1、开展宣传月（2012年5月）活动。

（1）、利用标语、横幅、等多种方式，切实做好对学生、家长和社会的宣传。

（2）、开展专题教育活动。专门召开班会和家长会，校长和教师分片包干，检查落实情况。

（3）、是发布致家长一封信信。给每位家长写一封公开信，介绍新机制的具体内容，不再收费的项目和仍然收费的项目、依据和标准。

2、开展新机制专题教育活动。

一是开好“两会”。专门召开班会和家长会，校长和教师分片包干，检查落实情况，有特殊情况的学生与家长，教师要采取家访、电话等形式补告。

二是开学时搞好公示。新学期开学时要将新机制基本内容、国家补助情况、按规定仍可收费的项目和经费使用情况张榜公布，主动接受当地群众监督。

三是学校利用第一次主题班会、国旗下的讲话、黑板报等形式，对新机制的政策进行广泛宣传。

三、保障措施：

1、成立领导小组。

组 长：崔北宏 副组长：刘素兰 成 员：各年级班主任

2、建立工作机制。

学校认真组织全体教师学习义务教育经费保障机制改革的有关文件和会议精神，深刻认识这项改革的重大历史意义，把思想和行动统一到中央决策和会议精神上来，振奋精神，增强使命感、责任感和紧迫感。

义务教育经费保障机制改革宣传活动总结

固镇县新集小学

篇8：教育经费改革创新

“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”目前我国的教育正由应试教育向素质教育全面转轨,那么我们在素质教育中应如何创新教育呢?

1 学生自身通过各种途径发散思维,以达到意识创新的目的

在我们日常学习的过程当中,我们往往循规蹈矩,按照前人的方法来学习自己的知识,这样的学习永远不会超过前人。所以我们要在学习中寻找属于自己的、能够达到最佳学习效果的学习方法,不断发散思维,在前人知识的基础上有所创新,这样的学习,才是不断前进的学习。

1.1 培养创新意识,提高创新能力

著名的心理学家马斯洛曾经说过:“创造性首先强调的是人格,而不是成就……自我实现的创造性强调的是性格上的品质,如大胆、勇敢、自由、自主性、明晰、整合、自我认可,即一切能够造成这种普遍化的自我实现的东西,或者说是强调创造性的态度、创造性的人。”可见培养创新意识,提高创新者的心理素质和心理能力多么的重要。所以说创新意识是创造的前提和关键。要培养学生的创新能力,首先要培养学生的创新意识。

根据心理学家的研究,在实践中通过正面的引导培养学生的创新意识:(1)培养求知欲。学生要具备勤奋求知精神,不断的学习新知识,接受新思想,培养新能力,才能在自主创新中发挥主力军作用。(2)培养好奇欲。要对自己接触到的现象保持旺盛的好奇心,要敢于在新奇的现象面前提出问题,不要怕问题简单而被人耻笑。保持这样的好奇心,能够发现很多别人注意不到的问题。(3)培养质疑欲。“学起于思,思源于疑。”有疑问才能促进学生去思考,去探索,去创新。因此,学生要大胆的质疑,敢于挑战,提出多种解决问题的方案及最佳方法。从多角度培养学生的思维能力,激励学生的创新能力。鼓励学生提问,大胆质疑,是培养学生创新知识的重要途径。提出问题是探索知识的前提,只有提出问题,才能解决问题,从而获得对知识更深入的认识。一定要以锐不可当的开拓精神,树立和提高自己的自信心,既要尊重名人和权威,虚心学习他们的丰富知识经验,又要敢于超越他们,在他们已经成就的创造性劳动的基础上,再进行新的创造。(4)培养创新欲。不满足于现成的思想、观点、方法,经常思考如何在原有基础上创新发明、推陈出新,大脑里经常有“能否换个角度看问题?有没有更简捷有效的方法和途径”等这样的问题才会不断进步并创新。

1.2 开阔思维,运用各种方法提高大脑运转效率

在学习的过程当中,往往会遇到很多难题,解决问题的途径不是唯一的,这时就需要我们发散思维,变通思路,去寻找多种解决问题的途径。

(1)增强思维的变通性。我们在思考问题时不能从一而终,要开阔思维,善于随机应变,能开阔新的思路,寻找新的方法。美国《纽约时报》的名记者泰勒曾举一例说,他刚当记者时,奉命采访某著名演员的首场演出,但他去了以后,听说首场取消,就回去睡觉了。结果半夜,总编气冲冲的打电话告诉他,其他各大报纸已登出名演员自杀的消息,总编训他说“像这样一位名演员首场演出被取消,本身就是新闻”。在这个事例中,泰勒由于思维的单一化而使这一次采访以失败而告终。如果当时他的思维足够发散,事情的结局绝不会是这样的。

(2)通过联想把两个事物联系到一起。联想的过程也是发散思维的过程,有实验表明,任何两个概念都可以经过数个阶段建立起可以设想的关系,实际上这个过程正是利用思维的发散和收敛的方法。比如“灌木”和“足球”是两个离得较远的概念,当经过四步中间联想就可以从“灌木”联想到“足球”。如:灌木—树林—田野—足球场—足球。可以看出“灌木—树林—田野”是一个发散过程,而“田野—足球场—足球”是一个收敛过程。如果我们把这个方式推广,那么,世界上任何可想到的东西都能通过发散、收敛用有限步骤联系起来。

2 教师可以自主创新教学形式,帮助学生发散思维

创新精神和创新能力的培养要贯穿于教育过程的始终,要建立师生的平等关系,确立学生在学习中的主体地位;要爱护学生的好奇心、求知欲,鼓励学生独立思考,敢于争辩,积极主动、生动活泼的发展;要营造一个可以轻松自由的学习的氛围。创新精神和创新能力的培养,最重要的是鼓励和支持学生参加社会实践,亲自动手去做、去实验。没有实践能力的人,不可能成为有创新精神的人。实践出真知,脱离社会实践来谈创新精神和创新能力的培养,只能是纸上谈兵。

2.1 开放的教学形式。教师可以在教学的过程中开发出多种有利于学生思维扩展的教学形式

(1)利用问题矛盾对学生的学习进行启发、引导。教师通过与学生的互动,提出问题,激发学生学习的主动积极性,引导学生积极思维,独立思考,融会贯通的领会知识,培养学生掌握和运用知识的态度和能力,提高学生发现问题、分析问题和解决问题的能力,引导学生质疑、探究、创新和实践,是学生学会学习的重要途径。

(2)提出问题让学生进行讨论解决。课堂中产生疑问,可以通过学生讨论的形式,共同解决问题,而在这个过程中,学生之间相互合作、相互解释、相互协调,这样的合作与交流的实践和经验,可以帮助学生学会准确地与他人交流,向别人解释自己的想法,倾听别人的想法,善待批评以审视自己的观点,获得更正确的认识,并学会互相接纳、赞赏、分享、互助,等等。

在课堂讨论中,教师引导学生各抒己见,或发散思维,或逆向思维,让学生思维在交流、讨论、争辩的过程中碰撞,教给他们创新思维的方法,培养他们的创新能力。学生在讨论争议的过程中,可以加强对现象、对问题、对教材的理解和认识,可以培养学生逻辑思维和推理能力。更好的激发学生独立思考、求异创新的能力,并可以最有效地锻炼学生的语言表达能力。每一个学生都具有创新的潜在能力,讨论式的教学方法可以唤醒学生创新的灵感。

(3)让学生产生成就感来激发学习。如果教师能让一个学生产生学习成就感和对课堂、学校的满意感,那么它就会激发出更多的学习热情,更努力的实现目标。让学生产生成就感的一种方法是满足他们个人的学习需求,当学生觉得学校生活、学习很有意思,他们就会想学。让教学过程、教学内容和技能学习变得有趣,并与学生个体密切相关来满足学生需求。教师可以使学习变得有趣且与学生个体有关,同时还可根据个体差异在学习过程和学校环境方面给学生提供选择机会。这些选择和责任能够帮助学生学习并成长。

2.2 培养学生的怀疑精神

杰出的地质学家李四光有句名言:“不怀疑不能见真理。”古往今来,凡是有所作为的科学家,都具有勇于突破权威定式的精神。一部科学技术史的诞生、成长以及发展,实质上就是一个不断推翻、否定权威的过程。突破权威往往就意味着创新。在学习中也是一样,要敢于质疑,才能对问题理解得更透彻,所以教师在教学的过程中要培养学生敢于问问题的精神。

(1)营造轻松自由的氛围,使学生敢问问题。著名的心理学家罗杰斯认为,一个人的创造力只有在她感觉到“心理安全”和“心理自由”的条件下,才能获得最优表现和发展。激发学生问题意识的关键是要创设宽松、安全的环境和氛围,增进民主教学,消除学生在课堂上的紧张感、压抑感和焦虑感。只有在民主、和谐的氛围中,师生平等对话,学生才能张扬个性,释放出巨大的潜能。因此,教师要采取各种适当的形式,给学生以心理上的安全感和精神上的鼓舞,使学生的思维更加活跃,探索热情更加高涨。只有这样,学生才敢想、敢说、敢问。

(2)提供提问的空间,使学生多问问题。教师可以根据课堂容量的大小、内容的难易、学生的知识水平等,尽可能的做到少讲、精讲,留给学生发现问题、提出问题的机会。学生勤思考、勤讨论、勤质疑,学会学习,学会发现,学会探究;不断培养学生独立思考,提出问题的积极性和主动性,发表不同见解,敢于辩论,纠正别人错误的独立性;求同存异,发现别人未发现的问题,探索新途径、新视角的创造性。

需要特别强调的是,课堂教学中应做到“留有余地”,给学生留些“空白”,多给学生一点“悟”的时间,允许他们有不同的见解和解决问题的不同思路,允许他们有某些“离题”甚至是“错误”的质疑行为。教材及教师所提供的答案永远都不是唯一的,教师更不要告诉学生什么是对、什么是错,要让学生在探索过程中去发现问题、提出问题,使学生形成质疑的良好习惯。

2.3 以设置矛盾的方法,让学生通过辩论的形式激发思维

亚里士多德有句名言;“思维是从疑问和惊奇开始的。”疑是学之端,思之源。有疑问才有思考,才又发现和创造。要使学生善于争论,首先要培养他们发现问题的能力。

辩论能激发学生的学习兴趣,加深对课文的理解,对人物也有更深刻、更全面的认识。借助课堂辩论,能培养学生的反应能力、思维能力、逻辑推理能力、口头表达能力。当然,整个辩论的课堂是语言的针锋相对,思维的碰撞。而此时教师当然不是袖手旁观,要加以合理引导,要做一只润滑剂,随时调拨辩论的方向,使学生不至于摒弃话题,离题万里。

一般来说,这种自由开放的气氛最能激发学生创意的连锁反应,可以使学生的思维跳出经验的围墙。例如,在语文课本中有一篇短篇小说叫做《变色龙》,在学习这篇文章时,教师可以创设这样的问题:俗话说“狗仗人势”,你认为警官奥楚蔑洛夫到底是“狗仗人势”还是“人仗狗势”?在这个问题中,教师有意识的设置矛盾冲突,答案虽然是见仁见智的,但是能够激发学生主动的思维,在师生间的情感互动中(下转第5页)(上接第2页)理解警官奥楚蔑洛夫见风使舵、阿谀逢迎、媚上欺下的性格,理解沙皇警察反人民的本质,从而达到情感教育的目的。

2.4 跟进时代潮流,熟悉网络流程,扩展教学范围

信息社会里,教师不再是知识、信息、资源的唯一占有者,教师必须在现代教育理论指导下,充分运用现代教育技术手段,也就是网络技术和多媒体技术,从网络环境中获取、处理、加工、操作、发布信息,成为学生基于网络资源学习的引导者、辅导者、促进者和合作者,优化教学资源和教学过程,有效提高教学效率和教育质量。

3 学校运用新技术教学,为学生和教师的创新性学习提供条件鼓励

3.1 多媒体媒体课件教学

如今,很多课堂上,教师制作的多媒体课件代替了过去的板书,这样的教学形式提高了课堂的效率,例如在语文课本中有《三峡》一文,没有浏览过三峡的学生很难想象出三峡的美景。教师可以结合三峡的有关资料,利用Flash制作三峡的不同风景。学生可一边学习课文,一边根据课文内容来观赏风景。在短短的时间内,学生就可以比较透彻的理解课文内容。如果像传统教学中那样滔滔不绝的讲解,学生对学习内容的理解掌握要比多媒体教学低效得多,多媒体教学效果由此可见一斑。多媒体教学取代了主要靠教师讲授、板书的灌输式的陈旧的教学模式。学生的直觉思维能力也在轻松、有趣的想学习过程中得到了培养。

3.2 电影电视片欣赏

利用多媒体的放映功能,收集与教学相关的各种影视资料,在阅读欣赏课中进行播放,开阔学生的文学文化视野,提高他们的学科修养。特别是与课堂相关的那些影片,以及教育部规定学生要看的影片。当然,也播放一些有关祖国建设成就、科技成果以及科学家的人生经历及其科研成果的影片,以激发学生热爱祖国、热爱科学的热情。例如在学习课本中《香菱学诗》一文时,就可以先组织学生观看相关的电影。学生在观看影片后对课文的理解是任何课堂讲解、说教所难以达到的。运用电视电影进行教学,既可以产生形象、生动的艺术效果,加深学生对课文内容的理解,又可以大容量传播学科知识,提高课堂教学效率。

3.3 其他

另外还有很多其他的多媒体教学手段,例如课文录音朗读、幻灯投影等方法,都可以有效地提高课堂效率,并且能使课堂效果达到最佳。

江泽民同志说:创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。足以见得创新在教育中的地位。

教育既可以培养创新人才,也可以扼杀创新人才。我国的传统教育有自己的优势和特色,但也有明显的不足,其中一个方面就是习惯于按照一个固有模式,把千差万别的学生经过反反复复的打磨,最后塑造成一个个标准产品。张振宁博士以他亲身经历说道,中西教育比较,各有优点,西南联大教会了我严谨,西方教会了我创新。有这样两个事实:一个是我中国中学生参加学科世界奥赛,每年都能拿到许多金牌,这说明我们教育的优势;另一个是,新中国成立50年来,我们还没有独立培养出一个诺贝尔奖获得者,这从一个侧面反映了我们教育教学方式,要更加重视创新精神的培养。看来,我们的教育创新事业还有很长的路要走。

摘要：随着我国经济的迅速发展,国家急需要创新性的人才来提升我国的综合国力。教育在综合国力中占基础性和先导性的地位,培养创新型人才是基础教育的主要任务,目前我国的教育正由应试教育向素质教育全面转轨。

关键词：教育,创新,学生,教师,学校

参考文献

[1][美]约瑟夫.熊彼特.经济发展理论.北京:商书印书馆,1976.

[2]黄全愈.素质在美国.广州:广东人民出版社,2000.

[3]杨雁斌.创新思维法.上海:华东理工大学出版社,2002.

[4]龚春燕.创新教学策略.北京师范大学出版集团,2010.

[5]王錞.特色教育探索.上海交通大学出版社,2004.

篇9：教育经费改革创新

本刊讯 今年以来，自治区教育厅稳步推进教育经费投入机制改革，统筹规划使用教育资金，拓宽教育资金投入渠道，支持各级各类教育改革发展。

据了解，我区的教育项目审批流程，以前是由自治区教育厅下发通知告知各市、县（市、区）相关项目内容，各县（市、区）根据通知，申报项目到市级，市教育局组织审核后，再向自治区教育厅申报，然后由教育厅审核，同意后批复下达项目计划，最后县（市、区）才可以实施。整个过程费时费力，效率不高。

针对这一问题，自治区教育厅经过深入研讨，决定下放审批权限，简化审批流程。具体改革措施为：取消市县教育建设项目审批制，将中央和自治区补助市县教育项目资金使用和建设项目由审批制改为备案制。自治区在下达有关教育建设项目资金的同时，明确资金的使用方向、规范和要求等，市县按要求组织实施项目建设，足额配套资金，统筹安排使用建设资金，并编制项目计划报自治区备案，确保项目建设资金安全规范使用，按时按质完成建设任务。简而言之，就是自治区教育厅下达中央和自治区教育专项资金后，各市县按照资金用途，结合各地在教育发展中实际存在的突出问题，按规划、有步骤、自主科学地安排项目，自治区不再批复下达项目，只要求各地申报备案，以减少审批环节，提高审批效率。

桂中某县教育局项目办的一名负责人告诉记者，自从实施备案制后，他们的工作效率明显提高了。他向记者举例：“我局近期申报了一项自治区级教育项目，按照过去的流程，逐级报上去后，至少需要2-3个月的审批时间，现在项目审批权下放到了市县，这个项目很快就批下来了，至少节约了近一个月时间。”

为了盘活教育改革资金，拓宽资金来源渠道，自治区教育厅改革了教育激励机制，采取奖补结合的方式，促进各级各类教育发展。在“保基本、保底线”的基础上，我区灵活采用“先补后建、同建同补、先建后补”等多种经费拨发方式，引导和调动各级政府、社会力量加大对教育薄弱环节的投入。一是调动各级政府和行政事业单位发展教育的积极性。在学前教育、义务教育、职业教育等多个教育阶段设立奖补资金，鼓励地方政府加大教育投入。二是激发市场活力，设立学前民办教育奖补资金，给予接受政府委托、承担义务教育责任的民办学校公用经费补助，给予民办高中及高等学校建设资金补助，引导民间资本兴办教育。

此外，自治区教育厅还利用信贷杠杆，扩大教育经费总量，在2014年教育发展专项资金中拿出3.5亿元，设立贷款贴息专项资金，对普通高中学校和普通高等学校新增建设贷款利息给予补贴。其中，高等学校获3亿元，普通高中获0.5亿元，减轻了学校的债务负担。同时，鼓励学校利用银行贷款筹措基础设施建设经费，扩大办学规模，破解高中教育瓶颈问题和加快高等教育内涵式发展。

目前，以上三项教育经费投入机制改革已经取得良好成效，有力地推动了我区教育事业的科学发展。

篇10：教育经费改革创新

工作协调小组

组长：徐之乾（村书记）

副组长：徐成（村长）

李磊（校长）

成员：徐汉勤（副校长）

赵连玉（教导主任）

陈秀平（后勤主任）

双龙小学

篇11：教育经费改革创新

为认真贯彻落实党中央、国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革》和《调整完善义务教育经费保障机制改革实施意见》的精神，扎实开展这项惠及千秋万代的民心工程，努力推动治理乱收费工作工作的深入开展，构建社会主义和谐社会。近年来我校严格按照上级部的文件精神，积极扎实的开展了一系列具体工作，现就我校开展此项工作自查汇报如下：

1、为使我校“实施农村义务教育经费保障机制改革”工作和“规范教育收费”工作能够扎实有效地顺利开展，组织召开了全校教职工会议，积极传达上级的文件精神，从统一思想、提高认识、明确目标等方面入手，使学校的教育收费工作以“三个代表”和“十八大”重要思想为指导，以办好人民满意教育、努力推动社会主义和谐社会为目的，并要求广大教师在深入学习领悟精神的基础上，结合有关文件精神，树立正面典型，促使学校逐步形成依法治校、规范收费、勤俭办学、师德高尚及社会各界都关心支持教育事业的良好氛围，推动教育收费工作实现规范化、制度化、法制化的管理，从而开创我校教育事业改革的新局面。

2、为加强学校开展“实施农村义务教育经费保障机制改革”的长效机制，规范办学行为，我校成立了以校长为组长，支部书记、校委会成员和社区群众代表为组员的学校教育领导小组，负责学校教育收费及监督实施工作。学校设立了举报电话、意见箱等，使学校工作做到了组织得力、责任明确，保证了教育收费的有效开展。同时我校还经常组织全体教师深入学习中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。教育引导广大教师充分认识治理教育乱收费的重要意义，明确了指导思想，营造了“规范教育行为从我做起”的良好氛围，增强了责任感和紧迫感，为认真实施《农村义务教育经费保障机制改革》工作奠定了坚实的思想基础。

3、几年来，我校根据学上级文件精神，结合本校的实际制定了具体实施方案，并依据方案深入开展宣传，扎实付诸实施，在工作中充分接受社区群众和全校师生的监督，自政策实施以来，学校从未向学生收取任何费用，教师也从未有强制学生购买或到指定地点购买教辅资料的现象发生。

4.为进一步提高群众对党的惠民政策的知晓率，提高其送子女入学的积极性，学校每学期都组织师生利用节日、逢集日等有利时机，通过刷写、张贴标语，散发宣传材料，深入村户发放《致家长的一封信》等形式大张旗鼓的进行农村义务教育经费保障机制改革的内容宣传。在校则充分利用橱窗、黑板报、作文竞赛、班队会等方式进行宣传，同时我们还借助“义务教育均衡发展”攻坚宣传的过程渗透治理乱收费、乱摊派的工作宣传，让群众从不同的层面了解到是党中央、国务院采取的一项从根本上解决“三农”问题，切实减轻农民经济负担的重大决策；是保证农村家庭经济困难学生接受义务教育，加快农村教育事业发展，提高农村人口素质的重大战略举措。通过几年的深入宣传，使这项民心工程做到了家喻户晓、人人皆知。

5、对于学校经费的管理使用，我校始终坚持经费使用规范化、透明化。提倡人人参与学校管理，坚持购物两人出行、报帐三人签字的管理，每学期都对学校的经费开支情况张榜公示，充分接受广大教师和社区群众的监督。使教育经费按规定的用途服务学校、服务教育。总之，农村义务教育经费保障机制改革的实施，教育收费工作的逐步规范，有力的保证了义务教育均衡发展，使本服务区的在校学生巩固率、适龄儿童入学率及15周岁完成率均达到了100%，赢得了社会群众的一致好评。在今后我们将会力争把我校办得更好。

篇12：教育经费改革创新

1.实施义务教育经费保障机制改革的重大意义是什么？ 答：全面实施义务教育是在建设社会主义新农村、构建和谐社会的新形势下，深化义务教育经费保障机制改革，意义十分重大。这是践行“三个代表”重要思想，坚持执政为民宗旨的重要举措；是强化政府公共服务，巩固农村税费改革成果的必然要求；是科学配置义务教育资源，完善“以县为主”管理体制，加快义务教育事业发展的有效手段；是促进教育公平，推进和谐安徽建设的有力保证，是一件功在当代、利在千秋、影响深远的大事。

2.我省实施并逐步完善的义务教育经费保障机制改革政策的内容包括哪几个方面？

答：第一，全部免除义务教育阶段学生学杂费，为农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，并补助贫困寄宿生生活费。第二，提高义务教育阶段中小学公用经费保障水平。第三，建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。第四，巩固和完善中小学教师工资保障机制。

3.“两免一补”的涵义是什么？

答： “两免”指的是：免除城乡义务教育阶段学生学杂费和免费向农村义务教育阶段学生提供国家课程教科书，“一补”指的是：补助家庭经济困难寄宿生（含城市低保家庭学生）生活费。

4.我省农村义务教育阶段补助公用经费标准是多少？ 答：2016年，我省农村义务教育阶段补助公用经费（含取暖费）基本标准为：小学625元/生.年，初中825元/生.年。所需资金由中央、省、市、县（市、区）财政共同承担。

5.我省义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助标准是多少？

答：我省义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准为：小学生4元/天、初中生5元/天，学生每年在校天数均按250天计算，小学生1000元/年、初中生1250元/年。所需经费，中央按50％给予奖励性补助，地方承担50％部分仍由市、县（市、区）承担

6.如何发放贫困寄宿生生活补助费？

答：学生申请、乡镇村贫困证明、班级初审、学校评审(定)、公示、学生或家长签字、银行打卡发放。

7.我省农村义务教育阶段国家课程教科书如何发放？

答：向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，将《新华字典》纳入国家免费教科书范畴，向农村一年级新生免费提供《新华字典》。我省国家课程免费教科书由省实行政府采购，配发给农村义务教育阶段中小学生，并建立部分科目免费教科书的循环使用制度。全面取消城乡义务教育阶段地方教材，地方教材中的有关内容纳入学校图书资料范畴。

8.如何完善农村义务教育校舍维修改造长效机制？

答：将农村义务教育阶段学校校舍抗震加固纳入校舍维修改造长效机制，并将维修改造单位面积补助基本标准提高到每平方米600元。所需资金由中央和省级按照5∶5比例共同承担。各县（市、区）校舍维修改造所需资金超过中央和省级安排部分由各地自行承担。

9.如何强化教育事业统计和学籍工作？

答：各义务教育学校要重视和强化教育事业统计和学籍工作，要对教育事业统计报表统计的义务教育阶段学生数的真实性和准确性负责，要建立完善中小学生学籍管理系统，定期对学籍信息进行清理和更新，并与教育事业统计报表联系协同一致，严格把“具有学籍并在每学年初进行学籍注册的学生数”作为教育事业统计的对象，切实保障教育事业统计报表统计学生数与学籍数的统一性。

10.实施义务教育经费保障新机制后，学校还可以向学生收取哪些费用？

答：我省农村义务教育阶段学校除按规定向学生收取作业本费、经省价格、财政部门批准的教育招生考试费、向自愿入伙的学生收取伙食费，其余费用一律不准收取。作业本费标准小学每生每学期10元、初中每生每学期20元。

11.如何建立教育收费公示制度？

答：学校要在校内通过公示栏、公示牌、公示墙等方式，向学生公示收费项目、收费标准、收费依据（批准机关及文号）、收费范围、计费单位、投诉电话等内容。禁止越权收费、超标准收费、自立项目收费等乱收费行为通过公示“合法化”。

12.代收费如何办理？

答：

1、学校应以书面形式通知学生家长，2、学生家长书面同意，3、学校在规定的服务性收费和代收费项目内，按照学生自愿选定的项目和价格部门核定的收费标准集中预收费用，4、每学期末，分年级按多退少不补的原则及时结算预收费用，5、向学生家长公布收费支出清单，接受家长监督。

13.如何编制中小学预算？

答：所有中小学校都要科学合理安排和使用义务教育经费，优先保证学校正常运转以及在教学活动和后勤服务等方面的基本支出，分轻重缓急合理安排项目支出，按照规范的“两上两下”程序编报预算。完善和细化预算内容，将教师工资和当地政府规定教师应享受的津补贴、公用经费、校舍建设和维修改造、资助家庭经济困难学生等各项资金全部纳入预算，不得在预算外保留收支项目。

14.中小学公用经费开支范围包括哪些？

答：中小学公用经费是指保证农村中小学正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务、公款旅游等方面的开支。教师培训费按照学校公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。

15.如何加强义务教育阶段学校财务管理？

稽核管理制度，实行经费支出校长负责制，明确审批权限，严格按照预算批复的支出项目和规定的标准执行，同时，要加强学校货币资金管理，严禁私设“小金库”、公款私存；加强学校固定资产管理，建立固定资产台账，做到账实、账账相符；规范收费行为，加强服务性收费和代收费的管理；推进财务公开，实行民主理财，接受师生和群众监督。

16．如违反国家有关规定，校长应负什么责任？

义务教育保障资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度。违反《会计法》，伪造、毁坏会计凭证、会计账簿等会计资料，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府有关部门给予相应行政处分，直至开除。以虚假、冒领等手段骗取财政资金，截留、挪用财政资金，违反规定扩大开支范围，提高开支标准的，应对学校给予警告或者通报批评；对直接负责的校领导及相关人员视情节轻重，分别给予记过、降级、撤职、开除等处分。

违反有关规定乱收费的，责令退还所收费用，并对直接责任人给予行政处分，直至开除。

附件2：

义务教育经费保障机制改革校长应知应会卡

1．国家给学校的钱有哪些？

主要有四大项：一是按照教师人头核发的教师工资，二是按学生人数和定额标准核拨的公用经费，三是按项目核给的校舍建设和维修改造经费，四是按学生人数核定的免费教科书资金和按困难学生人数核定的寄宿生生活补助。

2．学校应如何要钱？

编预算。学校日常运转和事业发展所需的钱都要纳入预算，向当地教育、财政等政府部门要。

3.学校应如何编制预算？

按照规范的“二上二下”程序编制预算。编制预算时应将学校所有预算内、外收入，包括财政补助收入、事业收入、勤工俭学收入、其他收入等全部纳入预算，统筹考虑，合理安排各项支出，重点保证工资福利支出、对个人和家庭的补助支出、商品和服务支出、大型修缮（主要是校舍维修改造）经费支出。

4．学校应如何花钱？

按批准的预算花。一是专款专用，公用经费不能用于发放教师津补贴，不能用于偿还学校债务，用于学生的钱不能用于教师。二是调整预算要报批，不能自己随便改。三是花了钱要公示，要经得起审计和检查。

5．公用经费可以用来干什么？

一是“过日子”，如水、电、暖、交通、邮电等；二是教育教学，如仪器设备、图书资料、教学业务与管理、实验实习、文体活动等；三是教师培训，按学校公用经费总额的5%安排，用于教师培训的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等；四是房屋建筑物及仪器设备的日常维修维护等。

6．学校应如何发放家庭经济困难寄宿生生活补助费（“一补”）？

一是落实国家标准。小学每人每天4元，初中每人每天5元，每年按250天计算。二是补助的发放要及时、公平、公正，不许挤占、挪用、截留。三是享受“一补”的学生名单要及时进行公示，不许弄虚作假。

7．目前学校还能收哪些费？

我省农村义务教育阶段学校除按规定向学生收取作业本费、经省价格、财政部门批准的教育招生考试费、向自愿入伙的学生收取伙食费，城市义务教育阶段学校按规定向学生收取教材费、作业本费、经省价格、财政部门批准的教育招生考试费、向寄宿在校的学生收取住宿费，其余费用一律不准收取。

8．如违反国家有关规定，校长应负什么责任？

义务教育保障资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度。

违反《会计法》，伪造、毁坏会计凭证、会计账簿等会计资料，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府有关部门给予相应行政处分，直至开除。

以虚假、冒领等手段骗取财政资金，截留、挪用财政资金，违反规定扩大开支范围，提高开支标准的，应对学校给予警告或者通报批评；对直接负责的校领导及相关人员视情节轻重，分别给予记过、降级、撤职、开除等处分。

违反有关规定乱收费的，责令退还所收费用，并对直接责任人给予行政处分，直至开除。

附件

3义务教育经费保障机制改革宣传标语

免除学杂费，惠及千万家

免除学杂费，切实减轻人民群众负担 免除学杂费，体现党的关怀 农民种田不缴税，学生上学免杂费

深化义务教育经费保障机制改革，促进义务教育健康持续发展 政府资助贫困寄宿生，好好学习快成长 贫困家庭读书郎，没钱也能上学堂

实施义务教育经费保障机制改革，促进义务教育均衡发展 扎实做好义务教育经费保障机制改革工作

建立新机制，从制度上和源头上规范农村中小学收费行为 把握政策、明确责任、扎实推进农村义务教育经费保障机制改革 实施“两免一补”，减轻农民负担

实施农村义务教育经费保障机制，建设社会主义和谐社会 建立农村义务教育经费保障机制，是党中央、国务院惠及亿万农民的民心工程

建立新机制，从制度上和源头上规范农村中小学收费行为

附件４：

致全县初中、小学学生家长的一封信

学生家长们：

你们好！实施义务教育经费保障机制改革，免除全县义务教育阶段公办学校学生学杂费；免费向全县义务教育阶段学生提供国家课程教科书；补助在学校统一管理的学生宿舍住宿的家庭经济困难寄宿生生活费，标准为小学生4元/天、初中生5元/天，学生每年住校天数按250天计算，由学生或学生家长向所在学校提出书面申请，学校会同村（社）委会对提出申请的学生进行审查认定，对审查认定符合条件的学生在校内进行公示，公示无异议后上报县教育局，由县教育局会同财政局打卡发放。这是一件功在当代、利在千秋、影响深远的民生工程。

实施义务教育经费保障机制改革以后，我县公办初中、小学除按规定向学生收取作业本费（小学每生每学期10元、初中每生每学期20元）、经省物价、财政部门批准的教育招生考试费、向自愿入伙的学生收取伙食费外，严禁收取其他任何费用。民办初中、小学按物价部门核定的标准收费。严禁学校和教师向学生收取多媒体网络电脑教室费、信息技术费、学籍管理费、建校费、课桌凳费、存车费、饮水费、补课费、试卷费、自习费、水电费、班费、扫帚费、午休费、代课教师补偿费等一切费用。

中小学按规定收取服务性收费和代收费（依据：皖价费〔2010〕222号），必须严格遵循学生或学生家长自愿及从严控制的原则，学校应以书面形式通知学生家长，经学生家长书面同意后方可实施，并及时向学生家长公布收费支出清单，接受家长监督。中小学向在校学生收取服务性收费和代收费，必须坚持非营利原则，不得在服务性收费中加收其他任何费用。学校和教师在为学生服务、代办有关事项的过程中不得获取任何经济利益，不得收取任何形式的回扣。确有折扣的，须全额返还学生。严禁强制或变相强制提供服务并收费。严禁将服务性收费和代收费与行政事业性收费一并收取。严禁学校及教师参与针对学生的各种商业促销行为，坚决制止将正常教育教学内容与商业服务捆绑的做法。