街道经济跨越发展调研

街道经济跨越发展调研（共8篇）

篇1：街道经济跨越发展调研

榕华街道经济社会发展调研报告

根据榕城区委区政府的部署，办事处领导高度重视，迅速组织落实专人开展调研活动，现将调研情况报告如下：

一、发展现状

近年来，在榕城区委区政府的正确领导下，榕华街道紧紧围绕 “发展是第一要务、稳定是第一责任、和谐是第一目标、人气是第一关键”的总体思路，以打造“发展榕华、活力榕华、人文榕华、和谐榕华”为目标，高扬“临江南路精神”，抢抓机遇，奋力拼搏，扎实推进各项工作，政治、经济、社会各项事业取得长足发展，呈现出稳定、健康、有序的发展态势和良好局面。

随着市区城市设防综合工程和“三旧”改造的强势推进，临江南片区迎来新一轮大发展的良好态势，榕华街道紧紧抓住地缘优势和临江南路片区开发建设的有利契机，加快推进商业网点建设，努力引导临江南路的沿街向休闲购物特色商业街方向发展；充分发挥以榕华大道和进贤门大道“两道”为轴线的商业片区的带动作用，配套好同心路、东湖路、椟松路等沿街商业网点建设，优化投资经营环境，引民资、集民力，搞活商贸流通，苏宁电器、东方康宁购物广场、卜蜂莲花商场等大型商场相继落户，有效提升现代化城市品位。加强对进安街、毓秀女人街、榕华市场、西头综合市场、进贤商城、北门水产市场和西头综合市场等的管理，1在巩固和提高现有的基础上，整合市场资源，培育特色市场。进贤大酒店、新天地大酒店、如家酒店、七天连锁酒店等相继营业，酒店服务业链条初步形成。成立了教育扶贫会和平安建设促进会，所筹资金用于帮助家庭经济困难的学生完成学业和支持辖区治安防控工作，发挥综治调处作用，及时调处各类矛盾纠纷；成立了揭阳市第一个以民警名字命名的基层警务室“罗文治安工作室”，有效地整合各社区治安力量，加大治安巡逻和监控力度，全力维护社会稳定。积极开展“六好”平安和谐社区的创建工作，通过开展扶贫济困、建设平安社区等活动，全力保障辖区治安秩序良好、社会和谐、人民安居乐业。11个社区已有8个社区被评为广东省“六好”平安和谐社区。

二、存在问题

（一）街道办事处是区政府的派出机构，名义上与其他职能部门是平等协作关系，各自履行法定职能，但事实上一些市属区属的职能部门往往把街道办事处作为自己的工作载体，每年下达各种考核指标，直接指挥街道办事处进行工作，街道为了完成考核不得不围绕职能部门的指挥棒转，忙于应付各部门的各种检查、会议、报表，而街道自己制定的工作计划经常被上级交办的临时性任务打乱，很难独立自主地开展工作，也没有更多的时间去思考街道应该做什么工作，研究如何做好工作。

（二）街道办事处的工作职责明确规定了街道办事处的多项

重大责任，但街道并无相应的权力来完成这些责任。一些应由有责有权职能部门为主、街道配合的工作，由于多个职能部门的职责交叉，最终还是交由处于从属地位的街道来承担。“属地管理”与“谁主管谁负责”的标准不统一、界限不清、主次不分，责任与权力的分离造成工作中的被动与尴尬。

（三）街道在人少事多的情况下，为完成上级政府及职能部门交办的各项工作，有时不得不将任务和工作分解落实到社区去完成，造成社区工作量越来越大，社区工作的行政化色彩浓厚。社区角色的错位，无力顾及居民自治等工作。也就是说，街道负重的直接结果，使社区建设成为空谈。

三、对策建议

新形势下城市街道、社区要做什么、能做什么、做得了什么等定位模糊的问题，一直是困扰街道、社区功能发挥的主要障碍。在目前法律滞后的情况下，建议市区两级相关部门积极探索新形势下街道、社区的功能定位。解决功能定位的问题，就是解决街道、社区的职责范围的问题，明确了职责范围后就要解决责权相统一的问题，理顺市、区职能部门与街道社区的关系。同时要合理划分职责权限，把政府管不好、管不了，街道和社区能管好、管得了的事情交由基层管理，并赋予相应的工作管理权限，权随责走、费随事转，真正解决责权分离的问题。要让街道办和社区居委会二者有权、有责、有分工，避免事权交叉，才能形成合力，有效提高管理服务水平。通过城市基层的创新改革，让街道办和居委会在管理城市、服务群众、维护稳定三大任务中各负其责，做到行政责权明确、服务水平到位、居民办事方便，不断夯实构建和谐社会的基础。

篇2：街道经济跨越发展调研

创先争优活动开展以来，xx街道党工委牢固树立“工业立街”理念，抢抓蓝色经济区建设历史机遇，强化四项措施，推动了工业经济转型跨越发展。

一是强化园区规划建设。按照政府主导、统一规划、市场运作、设施配套、功能完善、产业分区的原则，引导用地向园区集中，产业向园区集聚，投入向园区倾斜，高标准规划建设了土墙工业园、街办驻地机械电子产业园和中小企业创业服务基地“两园一基地”，初步形成了配套完善、布局科学、优势明显的产业园区。到目前已入住企业89家，年实现销售收入60亿元。

二是强化大项目建设。重点抓好了投资16亿元的瑞麟祥汽车空调压缩机系统总成项目、投资4.2亿元的福海机械汽车配件项目、投资12亿元的昊宝高档服装项目和投资1.8亿元的福园机械车用软轴项目等6个工业大项目。其中，瑞麟祥汽车空调压缩机系统总成项目将于今年10月份投产达效，福海机械汽车配件项目将于今年6月份投产达效。

三是强化企业转型升级。支持现有工业企业加大科学投入，扩大规模，技改创新，打造品牌。用先进技术对传统工业企业进行改造，提高科技水平；鼓励企业进行产学研联合，建设技术研发中心；引导企业瞄准国内外先进技术，积极参与国家行业标准的制定，由“游戏的参与者”变为“游戏规则的制定者”，到目前全街道规模以上企业发展到130家，实现销售收入110亿元，利税8.7亿元。

篇3：街道经济跨越发展调研

一、准格尔经济发展基本情况

(一) 经济社会发展成就

准格尔旗是在国家实施西部大开发、自治区大力促进沿黄沿线经济带发展和鄂尔多斯市大力推进资源型地区转型发展战略的背景下, 依托煤电资源开发而兴起的重要县域经济体。近年来, 准格尔旗经济社会各项事业发展迅速, 在产业转型、现代农牧业和城乡统筹建设等方面成效明显。

1. 县域综合经济实力。

2012年, 地区生产总值达到1000.4亿元, 占全区的6.3%, 占鄂尔多斯市的27.4%, 分别比2011年提高了0.5个百分点和1.6个百分点;财政总收入242.9亿元, 占全区的9.7%, 占鄂尔多斯市的28.9%, 与2011年持平和提高了1.3个百分点。城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达到34604元和11452元, 达到鄂尔多斯市的平均水平, 是全区平均水平的1.5倍。县域经济基本竞争力进入到全国百强县第10位、西部百强县第1位。

2. 产业结构调整。

近年来, 准格尔旗不断加大产业结构调整力度, 在推进煤炭工业提质增效的同时, 积极发展现代煤化工、陶瓷等产业。全旗现有煤矿128座, 2012年产量达到2.64亿吨;建成洗选煤厂7座, 煤炭洗选率达到65%。已引进伊泰、久泰、天润等重点企业, 现代煤化工产能达到348万吨, 陶瓷产能达到300万平方米、1400万件。

3. 现代农牧业。

截至2012年底, 累计完成设施农业7330亩, 其中日光温室2697栋6881亩、塑料大棚236栋427亩、智能温室22亩, 净种植面积3642亩。大田规模种植5万亩, 园区化养殖3个。此外, 农产品有机认证1个, 有机生产基地认证300亩, 有机农产品认证7个, 注册了“五家尧”、“树农”、“蒙绿”等品牌。

4. 新农村建设。

以五家尧为试点, 实施了三十顷地居民点建设和村容村貌整治工程, 推进中心社区建设。截至2012年底, 共建成住宅807户、45164万平方米, 农村危旧房改造3010户, 转移居民1726户、4477人, 农民居住环境明显改善。

5. 社会保障水平。

率先普及15年免费教育, 建立资助大学生和贫困学生长效机制;取消了城乡居民医疗保险报销封顶线, 实现了城乡公立医疗卫生机构药品零差率销售, 率先实行“先看病, 后付费”试点;建立了城乡全覆盖的基本养老保险和低保制度, 社会救助体系持续完善。

(二) 存在的主要问题

1. 产业结构单一, 应对市场风险能力较弱。

从经济支撑点看, 煤炭产业占准格尔旗地区生产总值和财政收入的比重达到60%和74%, 准格尔旗以煤炭产量的高增长来保持经济快速发展的模式, 将受到产业政策、自身环境承载能力和市场等多方面因素的限制。从新兴产业看, 一些多年培育的产业还在建设成长阶段。煤化工、陶瓷等产业发展已有一定基础, 但规模还比较小, 煤炭就地转化率仅为8%左右, 对经济的贡献较低。今年上半年, 全旗地区生产总值增速同比下降1.4个百分点。产业结构单一, 工业品种数量少, 经济整体抗风险能力不强, 在宏观环境变动中处于被动。随着我国经济增长速度放缓、产业结构调整、节能减排政策和雾霾污染治理进一步深化, 煤炭市场将面临较长的调整期, 这虽然是全区面临的问题, 但对准格尔旗经济的影响将尤为明显。

2. 外送通道、人才技术、要素指标和审批门槛等短板制约依然突出。

铁路运力不足、公路运输成本高、电力外送能力弱等通道问题还较突出, 降低了煤炭整体竞争力, 电力产业发展受限;资源开发的科技含量整体较低, 煤化工产业等专业人才缺乏;煤炭资源综合开发项目审批政策门槛高、论证环节多, 重大项目用地、用水、环保等约束性指标缺口较大, 资源配置相对滞后, 项目开工不足。今年上半年全旗固定资产投资增幅同比下降4.3个百分点。

3. 煤炭企业经营困难, 税收出现负增长, 地方财政紧张。

今年以来, 准格尔旗煤炭产业销量、价格持续下降, 煤炭企业停产面达50%以上。上半年规模以上工业企业利润同比下降8%, 1-8月份完成财政收入148.9亿元, 同比减少13%。另外, 经济增长对县域的财政贡献比重逐年收缩, 地方可用财力占全旗财政总收入的比例5年累计下降了13个百分点。随着基础设施建设、环境治理和公共服务体系建设、民生扩面提标等支出不断扩大, 地方财政支出压力明显加剧。

综合分析准格尔旗进一步发展需要解决的主要问题, 从长远看, 关键是如何构建以煤为基、多元支撑的产业体系来促进发展方式的转变, 以创新思维缓解瓶颈制约, 实现经济可持续发展。从当前讲, 就是如何突出抓好服务, 特别是针对企业面临的困难, 从多方面给予扶持, 共度难关;同时要突出抓好产业规划完善和项目落地建设两大核心, 以提升经济发展景气。

二、准格尔旗的比较优势分析

准格尔旗位于国家能源“金三角”核心区, 资源富集, 经济发展基础好, 有进一步发展壮大县域经济的潜力和优势。

(一) 资源优势明显

准格尔旗探明煤炭储量544亿吨, 占全区的1/7, 远景储量在1000亿吨以上。其中高铝煤炭资源探明储量264亿吨, 占全国探明储量的74%, 预测地质储量500亿吨。煤炭中氧化铝含量10%—13%, 燃烧后产生的粉煤灰中氧化铝含量达40%—55%, 折合潜在氧化铝含量达50亿吨以上, 是国家重要的铝土矿后备资源。此外, 高岭土、石灰石、铝矾土、白云岩、石英砂和煤层气等资源也很丰富。北部沿黄河边缘地区有适宜集中连片开发的农牧业资源。准格尔漫瀚调艺术独具特色, 是国家文化部命名的“漫瀚调艺术之乡”;准格尔召庙和阿贵庙极具历史人文价值;黄河大峡谷、太子滩、娘娘滩和千年油松王自然景观富有魅力。黄河沿北、东、南流经旗境197公里, 年过水量248亿立方米。全旗总面积7962平方公里, 耕地仅占10%, 土地利用空间和环境容量较大。

(二) 产业实践成果丰富

大力发展现代煤化工示范产业, 五大类煤化工示范项目均有积极进展, 拥有全国首条完全自主知识产权的煤间接液化示范生产线, 煤制甲醇、乙二醇、烯烃、化肥及其下游产业的引进和技术研发也取得实质性成果, 中海油、北控、河北建投120亿立方米煤制气项目落地大路工业基地。大路煤化工基地建成了2个国家级实验室、1个国家级煤间接研发中心和1个自治区级煤炭利用研发中心。积极推进高铝煤炭资源的综合开发利用, 已形成神华“一步酸溶法”、大唐“预脱硅—碱石灰烧结法”、开元“低温烧结法”、中铝“高温碱浸法”4条粉煤灰提取氧化铝的技术路线。中铝20万吨粉煤灰提取氧化铝示范项目加快推进, 大唐50万吨粉煤灰提取氧化铝工业化生产项目已获国家发改委路条。2012年大路工业园区、准格尔经济开发区分别完成销售收入73亿元和368亿元, 增长128.9%和121.7%。

(三) 有较好的区位和成本竞争优势

准格尔旗位于国家能源“金三角”核心区, 是蒙西电网和国网的电力外送主要电源点和接入通道。距华北、华中、华东负荷中心约300—1500公里, 是特高压输电的经济合理区域。国网公司分别在准格尔旗选址规划了蒙西 (准格尔) —天津南和蒙西 (准格尔) —湖北两特高压站。建成的苏—东—准天然气主管道、规划建设的陕京四线天然气长输管道、鄂尔多斯—京津冀煤制天然气管道横穿境内。准格尔旗煤炭资源埋藏浅且构造简单, 开采成本低。发电成本也比全国平均水平低。受益于煤炭和电力成本, 发展煤炭深加工产品生产成本有明显的竞争能力, 有利于招商引资。

三、准格尔旗发展定位清晰, 与“8337”发展思路高度契合

围绕贯彻自治区“8337”发展思路, 准格尔旗委、政府结合自身资源优势和产业发展基础, 提出未来5年发展壮大县域经济, 全力推进“六大基地”建设。

(一) 建设现代化煤炭生产基地

2012年, 全旗煤炭产量2.64亿吨, 分别占全国、全区、鄂尔多斯市的7%、25%和50%。今后要重点加强煤炭洗选和煤炭物流建设, 加大矿区环境治理力度, 推进煤炭企业兼并重组, 力争5年以后煤炭企业整合在20户以内, 全旗煤炭产量稳定在3亿吨左右, 原煤洗选率达到95%以上, 就地转化率达到50%。

(二) 建设现代煤化工生产示范基地

全旗已建成煤化工产能296万吨, 在建产能超500万吨。今后将依托煤炭、水资源组合优势, 建设千万吨级现代煤化工生产示范基地, 规划到2017年煤制油达到200万吨、煤制天然气140亿立方米、烯烃200万吨、乙二醇100万吨、煤制化肥500万吨, 其他产品超200万吨, 并逐步向下延伸产业链条。通过现代煤化工产业就地转化原煤1亿吨以上。

(三) 建设煤电铝一体化循环经济产业基地

为实现高铝煤资源就地转化利用, 提高经济综合效益, 准格尔旗规划按照“定点燃烧、定点储存、定点转化、综合利用”的模式, 通过高铝煤的定点燃烧, 产生高铝粉煤灰, 从粉煤灰中提取氧化铝, 再利用自备电厂机组提取电解铝, 再延伸建材等副产品及铝加工产业, 形成可持续发展的煤电铝一体化循环经济产业链。规划到2017年, 形成高铝煤定点燃烧机组1000万千瓦以上, 粉煤灰提取氧化铝500万吨以上, 并积极延伸铝后加工产业。通过煤电铝循环产业就地转化原煤5000万吨以上。

(四) 建设陶瓷生产基地

全旗探明高岭土资源储量60多亿吨, 多与煤炭伴生, 需要资源化利用。目前建成陶瓷产能超1000万件, 在建陶瓷产能超2亿件。规划到2017年建成日用陶瓷生产能力达到10亿件, 其中陶瓷酒瓶产能达到3亿件;卫生陶瓷生产能力达到900万件;建筑陶瓷生产能力达到3000万平米以上。

(五) 建设沿黄河现代农牧业基地

沿十二连城乡、布尔陶亥苏木、大路镇等沿黄河地区已建成沿黄土地规模化经营示范基地11.5万亩, 设施农业1.8万亩。力争5年以后, 沿黄土地规模化经营示范基地达到15万亩, 设施农业达到4万亩, 规模化养殖园区达到13个。

(六) 建设特色文化旅游基地

围绕旅游资源重点打造黄河风情、宗教文化、生态观光、历史民俗等四大旅游产品, 具有较大发展潜力。力争5年以后, 将黄河峡谷建成5A级景区, 油松王、准格尔召庙、砒砂岩建成4A级景区。

四、对策建议

准格尔旗是全国、全区重要的县域经济体, 资源优势明显, 产业特色突出。加快准格尔旗产业发展, 对于贯彻自治区“8337”发展思路, 促进县域经济差别化、错位式发展具有重要意义和示范作用。准格尔旗产业规划定位准确, 具备从更高层面加快推进的条件。但推进门槛较高 (如煤化工、煤电铝产业) , 制约因素较多, 如果能从自治区层面、国家层面加以推进, 给予更多差别化政策和支持, 特别是煤电铝和煤化工产业的组合性政策扶持, 促进优势产业率先发展, 必将在短时间内发挥明显的带动示范效应。

(一) 建议自治区将准格尔旗作为我区建设全国清洁能源输出基地、现代煤化工生产示范基地、有色金属生产加工基地的重要支撑点进行打造

一是充分利用国家出台的和即将出台的相关政策, 如《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的意见》、《煤炭深加工示范项目规划》、《关于服务内蒙古能源科学发展的若干意见》等, 将准格尔旗列为国家和自治区重要的现代化煤炭生产基地、现代煤化工生产示范基地, 集中布局煤制油、煤制气、煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇等产业。

二是协调国家建立以准格尔旗为蒙西有色金属生产加工产业主要承接区、周边地区为补充的高铝煤综合开发利用错位发展模式。按照煤—电—高铝粉煤灰—氧化铝—铝—加循环化产业链条, 一体化延伸布局粉煤灰提取氧化铝产业, 逐步实现当地高铝煤的就地资源化开发利用。

三是在加快完善《内蒙古煤电灰铝一体化示范基地产业发展规划》的同时, 从自治区层面对《准格尔煤电灰铝循环经济示范园区产业发展规划》加快论证审批, 促进当地招商引资工作的有效推进。

四是协调国家加快推进已经初步确定的蒙西 (准格尔) 至天津南1000千伏特高压外输电力通道建设项目。项目选址建议国家电网公司等相关建设单位建在具有明显优势准格尔煤电灰铝循环经济示范园区附近。

(二) 建议自治区积极协调重大项目加快审批

一是协调国家发改委、能源局加快中海油、北控、河北建投120亿立方米煤制气项目及河北建投2×35万千瓦动力岛, 伊泰200万吨煤制油、中电投80万吨煤制烯烃审批进度。

二是协调国家优先审批富铝煤发电项目。近期要加快北方电力魏家峁2×60万千瓦电厂、蒙泰2×30万千瓦电厂、大唐2×35万千瓦动力车间、泰恒能源公司低热值煤电厂、京泰酸刺沟峁2×66万千瓦煤矸石电厂、华电十二连城2×66万千瓦电厂、珠江投资2×66万千瓦电厂等重大项目审批工作, 尽快取得路条和核准手续。

三是积极协调国家增加黄河用水指标。协调黄委会, 加大跨区域水权置换力度, 并增加当地煤电铝、煤化工产业黄河取水指标, 保障重点工业项目建设。

(三) 建议自治区加大基础设施建设的支持

篇4：发展实体经济,助力湖北跨越

2011年欧洲主权债务危机的蔓延和美国经济陷入高失业、高负债的困境，世界经济前景低迷。国内中小企业经营出现困难，经济增速逐季回落，还出现了温州的民间借贷崩盘、企业家出逃等负面事件。

在岁末时期，一年一度的中央经济工作会议透出了2012年的发展新信号。中央经济工作会议明确指出，在复杂的经济形势中，2012年的总体经济目标是“稳中求进”。 如此复杂的形势下，要努力保持中国经济社会发展良好态势，所以要‘稳’。同时，也要利用环境变化带来的倒逼机制推动结构调整、深化改革，最终让百姓享受到更多发展实惠，这就是‘进’。

近年来，实体经济受到了较大的冲击，不少资本转向民间借贷、房地产等市场，一些地方甚至出现了“虚拟经济火爆，实体经济艰难”的局面。订单大幅下滑、原材料成本上升、劳动力成本上升以及资金成本增加等等都致使做实业更加艰难。然而，脱离实体经济，过度炒作资产，不仅会影响经济发展，扩大社会贫富差距，还会增加经济风险和社会风险。所以，对于民营企业来讲，明年要着力推进产业结构优化升级。要坚持创新驱动，培育发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，发展服务业特别是现代服务业。

奥信集团定位为做政府的大孵化器和中小企业发展的加速器，从2008年国际金融危机以来，一直积极倡导和践行发展实体经济，在仙洪试验区内的洪湖投资了农业产业园，以“公司+基地+农户”的模式带动农民致富和大学生创业。在咸宁投资开发了医疗器械产业园，打造中高端医疗器械产业集群，力图改变我国高端医疗器械大部分依靠进口的现状，缓解看病贵、看病难。

奥信所投资的任何一个产业园区，都是希望能通过引导和带动关联企业一起发展，在打造产业集群的基础上，发展产业综合体，最终推动实体经济的发展。

湖北已跨入发展的快车道，我们相信在湖北省委、省政府的正确领导下，2012年湖北会更好。发展实体经济是我们每一个民营企业家的责任，我们也坚信发展实体经济就是给湖北插上腾飞的翅膀。

最后，我也代表湖北省中小企业投资促进会，代表湖北奥信集团全体员工向湖北人民拜年，向湖北的民营企业家们致敬，祝愿大家新年吉祥，事业兴旺发达！

2011年12月29日

王平

篇5：街道经济跨越发展调研

生态移民—海原经济社会实现

跨越式发展的有效途径

海原县移民办 二〇一二年 生态移民—海原经济社会实现

跨越式发展的有效途径

海原地处宁夏中部干旱片带，国家确定的重点扶贫县，是全国少见的贫困地区之一，年降水量不足300毫米，苦瘠甲于天下，在这块土地上却生息着40万人口，使本来就极度脆弱的生态环境难以承载，出现了一方水土养活不了一方人的尴尬局面，严重缺水是制约海原经济发展的最主要瓶颈，尽管国家每年都投入大量人力、物力、财力支持当地经济发展，但是由于先天不足加之过度开垦、过度放牧、樵采和祖辈粗放耕作的落后方式，成为发展中无法逾越的硬伤，面对这样一种现状，出路在哪里？

艰难的探索

改革开放二十年，历届县委、政府带领全县人民与天斗与地斗，艰苦创业，打机井、修水库、修梯田、修道路、架电网、建学校不断加大基础设施建设，调整产业结构,使贫困人口不断减少,但靠天吃饭的局面没有从根本上改变,脱贫-反贫-再脱贫的怪圈没有彻底摆脱，治标不治本，是不是还有其他出路呢？县委政府的决策者在思考这个问题，区党委政府的高层决策者在思考，广大干部群众在思考，通过思考、探索、实践得出两个字那就是移民，通过移民才能从根本上解决问题，海原移民应该说是走过了投亲靠友搬迁到政府组织跨县移民再到县内移民这样一个历程，只有通过生态移民、劳务移民、教育移民的模式才能实现海原经济社会跨跃式发展。自2000年开始，政府有组织、有 计划地对水库淹没区，水原涵养林区及生态脆弱的地区实施异地搬迁，共计搬迁移民1790户，8504 人，2006年对座落在南华山水源涵养林区的鸭儿湾、关门山两个自然村进行整村搬迁，共计安置移民235户1000人，通过这一举措水原涵养林区的人为破坏大大减轻，生态环境得到恢复，安置区中卫南山台可充分利用黄河水灌溉，移民生产、生活稳定，达到了双赢的目的。

成功的尝试

2008年，根据自治区第十次党代会和宁夏中部干旱带工作会议精神，按照县委政府工作部署，突出基础设施、生产生活条件和生态环境建设三个重点，围绕山里的问题山外解决，山上的问题山下解决，面上的问题点上解决的整体思路，各部门通力协作，整合资金，按照整村搬迁，集中安置和先生活，后生产的原则，统一规划，统一开发，统一建设，整村推进，全面推广节水农业和设施高效农业。2007年县发改局在充分调研的基础上，总结以往移民的经验，编制完成了《宁夏中部干旱带海原县内生态移民规划》，开工建设了海原县徐套乡打麦水县内移民工程，开发耕地3500余亩。

我县北部最为干旱的徐套乡打麦水移民新村建设工程，该项目作为自治区发改委县内生态移民搬迁的示范性工程，既是我县社会主义新农村建设的标志性工程，也是一项通过资金和项目整合，涉及多部门协作的综合性大项目，是一项民心工程，开创了我区县内移民的先河，工程在建设过程中得到了区市县各级领导 的亲切关怀，区党委书记陈建国，党委常委副主席齐同生、刘慧先后到建设工地调研，全区危窑危房改造观摩团、全市经济观摩团先后到建设现场指导参观，国家有关部委也来调研，区发改委及民政厅、水利厅等上级相关部门大力支持项目建设，使该项目建设进展顺利。

打麦水县内生态移民项目，自治区发改委项目批复总投资1870万元，其中国补850万元。工程规划占地总面积3500亩，其中住宅及设施农业占地1242亩，公共设施建设及道路占地298亩，建砖木结构平房690套1380间（户均2间41.04平方米），设施农业温棚、养殖暖棚各690座，完全小学1所，农贸市场、村级活动室、卫生室及“万村千乡”扶贫商业网点各1处。新村道路12.45公里；生产生活用水规划利用中宁硒砂瓜补灌工程或在兴仁张圈湾打机井两眼取水；同时配套电力、通讯等基础设施。

工程于2007年8月开工，计划2008年4月底竣工。由县发展和改革局负责，徐套乡人民政府配合，县农科局、林业局、水务局、畜牧局、建环局、教体局、民政局、扶贫办、供电局等部门和县委组织部共同参与建设。目前已平整建房场地158.9亩，完成12.4公里道路路基处理，完成主干道路8.85公里，铺砂2.3公里，支干道路3.6公里；铺设输水管道10.8公里，建成200立方米蓄水池1座，架设供电线路400米，安装变压器2台，开工建设住房600套，完成311套，完成投资830万元。

按照“政府引导，群众自愿，科学规划，讲求实效，政策保障，统筹安排”的指导方针，围绕“山里的问题山外解决、山上的问题山下解决、面上的问题点上解决”的整体思路，坚持“整 村搬迁、集中安置”和“先生活、后生产”的原则，统一规划、统一管理、统一开发建设，集中解决徐套乡李士、红柳和小湾3个行政村12个自然村的656户3603人的饮水、用电、行路难等问题；集中改善教育、文化、娱乐等设施条件；走设施种植、养殖和劳务输出的发展之路，实现“一年建设、两年搬迁、三年稳定”和逐步脱贫致富奔小康的目标。

辉煌的前景

2008年上半年完成打麦水县内移民建设项目后续工程及搬迁，开工建设李旺镇马路坡、高崖乡红古、高湾三个县内移民项目，建设房屋1200套，安置李旺、九彩、郑旗、关庄、红羊五乡镇移民1200户，6000人，配套完成道路、渠系、林网、供电、设施温棚、高酸苹果基地等基础设施和产业扶持项目，完成学校、村级组织活动场所、卫生室等公共设施建设。项目计划当年开工，当年交工、当年完成搬迁。

篇6：街道经济跨越发展调研

“三个三”确保各项工作实现跨越式发展

一是“三个强化”打造一流环境，加速经济发展。强化服务理念，为投资者落户经营提供实事跟踪、“一站式”跟进、效能投诉等全程优质服务，开辟绿色通道；强化招商力度。通过以友招商、依商招商、依托中介等方式，最大限度盘活闲置楼宇资源，力争使招商率再创新高；强化创新意识，积极借鉴毗邻商住中心西塔地区的运作模式，以打造长江街和闽江街的商业经济为载体，实现地区楼宇经济、特色街区等方面的优势互补。

二是“三个结合”加强党的建设，贯彻科学发展观。把开展深入学习实践科学发展观的学习活动与贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神结合起来，与应对当前国际金融危机、保持经济平稳较快发展结合起来，与加强干部队伍和基层组织建设结合起来，努力做到在深化思想认识上有新提高、在解决重点问题上有新突破，切实把党的政治优势和组织优势转化为加快我街发展的强大力量。

三是“三个突出”促进各项事业，抓实基层工作。突出民生工作重点，采取“一访一建一公开”方式，抓实辖区最低生活保障的审核和管理工作，完善街道就业信息网上查询平台，提高再就业水平，促地区和谐稳定；突出环境建设重点，以老城区改造为有利契机，按照“高起点规划、高标准

建设、高效能管理、高水平经营”的“四高”要求，抓实旧小区改造，改变脏、乱、差现象，创建优美街区；突出稳定工作重点，建立社区信访服务站和调解服务站，方便群众信访投诉，做到问题解决在基层，打造良好治安环境。

三洞桥街道办事处

篇7：街道发展调研

（2013年5月3日）

当前随着全球经济危机的影响，我国经济受到一定程度的影响，如何增强经济实力、增加农民收入、全面建设小康社会是党和政府的重要课题。大力发展街道经济对提高居民生活水平，全面建设小康社会具有积极的意义。

一、xxxx街道基本情况

xxxx街道位于无锡市西北隅，总面积47.7平方公里，人口5.16万人，管理6个居委会，11个村委会。xxxx区位优势明显，交通便捷：南倚沪宁铁路、东临锡澄运河、北通长江、南接京杭大运河，沪宁高速公路贯穿全境，新长铁路、城际高铁在xxxx设有站点。三十年来，xxxx被部、省级以上通令嘉奖和表彰30多次。获得了“全国首批亿元乡”、“中国最佳乡镇”、全国环境优美乡镇、国家级卫生镇、江苏省新型示范镇等荣誉称号。

二、xxxx街道区域发展状况

近年来，xxxx以科学发展观为指导，抓发展机遇、促产业转型、建城铁新城，加快城市化建设步伐，实现了综合实力大幅度提升、城乡面貌大幅度改变、社会事业长足发展、人民生活极大改善，对外影响力显著提高。经济发展格局发生了深刻变化，拉开了“一体两翼朝南飞”的大发展框架，出现了东部现代物流信息产业区、西部新兴产业聚集区、中部现代化新镇区、北部北拓工业园区四极拉动增长、推动转型的良好局面。以城市化建设为抓手，拉开了大力度优化人居环境的帷幕，计划在2—3年内建成两个百万平方米现代化安置小区，将散居在农村的居民集聚到城镇居住。

三、xxxx街道社会发展的优势

（一）、区域优势：xxxx区位优势明显，交通便捷：南倚沪宁铁路、东临锡澄运河、北通长江、南接京杭大运河，沪宁高速公路贯穿全境，新长铁路、城际高铁在xxxx设有站点。xxxx依托沪宁城际高铁惠山站的建成，规划建设50平方公里的城铁新城，依托沪宁城铁、沿江城际铁路、泰靖澄锡宜Z3城际铁路和无锡轨道交通3号线四站合一的交通优势，吸纳了国际金融中心、奥凯城市广场、恒生科技园和惠山“IOT”芯谷等重大项目的入驻，城铁商务区大开发、大建设的宏伟蓝图已经逐步展现。

（二）、人文优势：xxxx人文荟萃，人才辈出。明朝有东林八君子的叶茂才、四川左布政使华敦复；清朝有广西养利州学正华白滋，教育改革者余莲村，名医楚廷玉。民国时期有民主革命者唐光明，教育界名人郁秉坚、华祗文，工商实业家郁秉刚。人物传记述人物17名。获国务院颁发政府特殊津贴的科学技术人才和国家级、部级劳模、优秀工作者，共24人。劳动模范、先进个人共18人。特别值得一提的是国学大师冯其庸，他的学术馆与古朴典雅的锦绣公园融为一体，成为提升xxxx软实力的一张文化名片。新建成启用的社区卫生服务中心、中学等教育卫生设施，硬件环境配套一流。

（三）、物流优势：进入“十二五”，xxxx街道将以再创xxxx辉煌为目标，持续放大快速发展良好态势，引入大型禾健物流公司、大明不锈钢制品公司，形成现代信息物流经济、创新型经济与都市经济三足鼎立，达到基本现代化水平，致力于打造沪宁线上的特色城镇、现代物流产业高地和创新型经济区域中心。

（四）、工业园区建设优势：积极配合无锡市“退城进园”战略，进一步优化产业空间布局，科学整合区域资源，我街道基本形成“工业向园区集中、服务业向城区集中、农业向基地集中”的产业集聚发展格局。工业向园区集中。依托xxxx经济开发区，促进特色机械制造、高档纺织及印染、大型锻造、光机电一体化等产业的集中集聚，发展园区特色经济与优势产业。积极承接市区转移工业项目和新增工业项目进园区。农业上以优质无公害叶菜和果菜生产为主的万亩精细蔬菜示范基地；以现代农业生产为标准的万亩优质稻米示范基地。

（五）、政策优势：2013年国务院正式批复我街道高速公路以北全部化为新工业开发区，这将会成为xxxx街道发展重大变化的一个决定性事件。另外，惠山区区委、区政府为进一步优化经济发展环境，加快产业结构调整和优化升级，出台新的扶持政策。从2013年到2015年，区本级每年设立总额为1亿元的转型升级专项资金，重点在七个方面22条扶持政策。

（六）、人才环境优势：街道创优人才服务软环境建设，着力营造留人、用人良好氛围。在全面推行完善人才“保姆式”服务、领导干部联系高层次人才制度、创业导师行动计划等基础上，相应惠山区四项人才服务举措：一是探索给予高层次人才特殊政治待遇，积极吸收高层次人才入党。二是组建企业创业服务团，配合企业与发改、经信、工商等政府职能部门协调沟通，为人才提供“一条龙”式专业便捷服务。三是选聘专职创业顾问，在政策利用、经营管理、市场营销等方面给予指导和服务。

（七）、创新优势：创新实施三项管理机制：一是人才项目承包制，采取项目推进、逐年调整的方式，每年启动一批“人才重点项目”，明确目标任务，落实牵头单位和责任单位，切实推动和确保一批人才重点热点难点问题的解决。二是创新完善人才政策体系。三是强化各方协调配合机制，并建立领导干部联系点制度、人才工作联席会议制度和联络员制度，定期协商交流，加强领导干部与专家人才、部门与部门、政府与企业之间的有效对接。

四、xxxx街道目前发展中存在的问题

（一）、资金问题。虽然我国有着世界上庞大的外汇储备，但整体上有着巨大的基础建设资金缺口。国家在很多地方更愿意把有限的资金用于建设主要有限的标本几个城市，所以中国广大的乡镇绝大部分缺乏自我发展的资金，其中包括xxxx街道。我们在有限的政府预算收入上，现在要做到一分钱要当一毛钱在使用，庞大的基础建设和乡镇改造有的时候使我们的决策者一筹莫展。

（二）、人才的流失。我们街道企业主要是私营小型化企业，各项管理制度、人员培训制度、人才留存制度、人员晋升制度等相当缺乏，而且缺少标杆型、引领型、科研型企业，人才流失严重，我们要知道人才才是21世纪最大的生产力。

（三）、政府缺乏规划。由于政府功能软制弱，加上各种自然原因导致的城镇发展的自发性，致使小城镇建设缺乏科学的规划，总体指导不明确，就算找过城市规划部门做过详细调研与规划，但执不执行是另外一桩事了。

（四）、缺乏有效的产业带动。街道的发展缺乏经济增长点，缺少有效的产业来带动。这是因为大部分乡镇企业领导因为思想僵化，文化程度不高，不具备所必需的管理素质和知识，没有能够适时调整企业发展战略和企业的发展方向，致使管理不善，没有能够跟上时代发展的步伐。

五、产生上述问题的主要原因分析及对策

（一）资金方面首先要“开源”。一是以开展税收专项整治活动促增收。二是以加强日常精细化科学化管理促增收。三是以用足用活财政政策争取资金促增收。其次要在融资方面做足功课。一是吃透政策，抢抓机遇，进一步提升融资工作整体水平。二是加强沟通，完善机制，搭好银企、银政合作的桥梁。三是做实融资主体，充实融资条件，为融资工作搭建好平台基础。最后要强调“节流”。一是着力保工资、保运转、保民生、保发展。二是严格控制一般性支出。三是切实加强资金管理。加强对财政管理各环节的全程监督。

（二）、人才方面要实施“凤还巢”工程，把鼓励外出人员回乡创业、引凤还巢作为加快工业经济发展的突破口，通过政策引导和开展各种形式的老乡联谊活动，广泛调动外出人员回乡创业的积极性。“揽”即是采取各种措施千方百计引进工业企业人才。制定优惠政策引进工业类大中专毕业生到乡镇创业，聘请工业企业退休技术人才和科研人员担任乡镇企业的技术顾问和技术骨干，依靠上级向乡镇工业选派优秀专家和科技管理人员，实现高位嫁接。加强人才信息网络建设，积极搜寻人才信息，建立各类人才库。总之，要牢固树立“人才是第一资源”的观念，在人才引进、使用各环节打破常规，用事业留人、感情留人、待遇留人，营造吸引人才的良好环境。

（三）、街道规划要做好城镇发展的统一规划，合理安排城镇发展的布局和步骤，避免城镇发展的重复建设，土地和资源的浪费。要把城镇的发展建设放在大的城市体系之中，放在大的环境之下来考虑。要根据城镇的地理位置，资源环境，人口等各种特点，因地制宜地制定出适合自身发展的政策，切莫盲目模仿、攀比。另外，城镇的建设要借助大中城市的辐射和带动作用，与大中城市一起形成以大城市为中心的城市群。

（四）、乡镇工业化道路，就必须在经济结构上率先转型，努力构筑产业发展的新高地。要从打造一批专业乡镇、特色乡镇抓起。一个乡镇可以构筑多种产业功能，也可以发展多个企业，但从区域经济的本质要求看，只能突出一两项功能，形成一两项强势产业。核心企业就是核心竞争力。要加速核心企业的技术改造，增强核心企业的自主创新能力，着力调优结构，打造品牌，做大做强，走质量推进之路，最终形成集群优势，产生聚集效应，形成区域特色明显、市场竞争力强的优势产业。

篇8：街道经济跨越发展调研

2012年3月初, 记者深入晨光院进行了调研采访, 破解该院跨越发展秘笈。经过深入调研采访, 记者了解到晨光院有许多做法和经验具有特色, 为此记者将以《建设营销体系, 促进跨越发展》、《变革采购模式, 促进降本增效》和《持续改进脱瓶颈, 内涵发展谱新篇》三篇调研报告呈现晨光院最具特色的营销体系、采购变革和脱瓶颈方面的做法和经验。

记者了解到, 李嘉院长主持工作以来, 将营销作为全院的中心工作, 亲自主抓, 切实贯彻集团公司任建新总经理提出的“借鉴全球最佳实践, 建设营销体系”的要求, 改革传统销售方法, 着力健全“七个机制” (即研判机制、联动机制、管控机制、合作机制、预警机制、激励机制、培训机制) , 建设现代营销体系, 为促进晨光院跨越发展起到了重要作用。

健全研判机制, 把握市场趋势

李嘉在经营工作会议上要求大家牢记“不谋万世者, 不足谋一时;不谋全局者, 不足谋一域”的古训, 要身在蜀南, 放眼世界;立足当下, 展望未来。要通过健全研判机制, 了解行业动态, 把握市场趋势, 掌握竞争主动权。

一是建立院长营销分析会议制度。李嘉定期主持会议研判市场形势, 研讨新产品开发、转产攻关、产品销售、产销平衡、资金平衡等营销问题。她将营销作为全院经营工作重中之重, 向办公室人员交待, 市场形势瞬息万变, 机会稍纵即逝, 无论我在院里还是出差在外, 只要是销售部门反映的情况, 提出的问题, 都要及时向我汇报, 一般问题都要及时处理不过夜。

二是及时收集同行信息。他们在销售公司设立专岗及时了解同行的生产、营销、价格等方面信息, 同时利用该院分布在各大中城市的经营部, 建成市场信息采集网络, 每日将最新动态向院长汇报, 为迅速调整营销策略提供依据。2011年, 江苏某企业因环保问题被政府勒令停产整顿, 晨光院抓住机遇、扩大产量、丰富品种, 填补市场空缺, 迅速扩大了市场份额, 取得了较好经济效益。

三是研究国家政策。晨光院非常关注中央经济工作会议及每年全国“两会”精神, 从中研判政策走向, 行业变化。近年来, 国家加大房地产调控力度, 调控政策由一线城市向二三线城市延伸, 对有机氟下游产业冲击较大, 有机氟产品市场明显萎缩。晨光院根据政策走向和市场变化及时调整产品结构, 减少传统产品产量和品种, 抓住环保产业蓬勃发展的历史机遇, 加大了环保产品开发力度。组织技术力量在较短时间内完成纤维棉用四氟树脂的研发和扩产, 并进一步优化和稳定生产, 广泛应用于电厂烟道气处理领域, 不仅大幅度提升了产品价值, 而且拓展了又一个新的市场。

四是预研国际市场行情。晨光院设立专人收集国际市场信息, 预研欧美技术和贸易壁垒问题, 为领导准确把握国际市场、科学决策提供信息支撑。2011年3月11日日本发生特大地震, 他们立即召开专题会议进行讨论, 迅速采取行动, 研发、生产多款产品投入市场, 占领部分进口产品份额。

健全联动机制, 引导市场需求

对于晨光院来说, 发展有机氟产品是原料和市场“两头在外”, 不具备地域、资源和成本优势, 他们之所以能够在竞争激烈的有机氟市场独领风骚, 成为行业翘楚, 在很大程度上得益于健全了应对市场的联动机制。

一是科研与市场联动。通过建立科研与市场联动机制, 以市场为导向, 及时调整资源, 组织研发, 提高快速产业化能力, 满足市场需求。由于科研与市场联动, 实现了科研与市场有机结合, 科研与生产协调同步, 新技术、新产品能够迅速切入市场并转化应用。近年来, 晨光院关注新材料领域发展方向和潜力, 利用有机氟等新材料优异性能特点, 着力开发高端产品, 满足个性化需求, 使应用领域不断扩大, 新的经济增长点不断增加。几年前, 某从事有机氟加工的私营企业在创业之初欲用聚四氟乙烯树脂开发新产品, 几经试验而屡遭失败, 经多方打听转向晨光院求助。晨光院指派出高级工程技术人员无偿为其提供技术服务, 提出了改进措施, 最终试制成功, 并得到快速发展。该企业一直使用晨光院的聚四氟乙烯树脂作原料, 成为晨光院的“忠诚客户”。

二是内贸与外贸联动。晨光院的有机氟产品早在20世纪90年代就畅销海外。随着经济全球化的不断深化, 晨光院外贸比重不断扩大, 到2011年, 产品已销往5大洲的29个国家, 外贸额已达到6136万美元。海外业务的不断拓展, 不仅为晨光院调整产品结构提供了动力, 而且为参与国内市场竞争赢得了主动。

三是新品与老品联动。晨光院在巩固传统产品市场地位的同时, 根据市场需求, 积极开发新产品, 提高新产品比重, 打出新老产品联动的组合拳, 不断扩大市场份额。传统老产品为晨光院赢得了良好口碑, 树立了良好形象;新产品为晨光院占领了高端市场, 获取了良好效益。2011年新产品销售收入达92470万元, 与去年同比增长137%;新产品利润39484万元, 与去年同比增长654%;新产品销售利润占总产品销售利润77.96%, 其中环保型氟橡胶、超高分子量分散树脂等3个新产品实现了规模化生产, 1个被认定为国家重点新产品。

四是重点与市场联动。李嘉院长多次强调, 销售不仅是一个部门、一个单位的工作, 而是全院工作的核心, “销售围绕市场转, 全院围绕销售转”, 销售提出的问题就是集全院之力来解决的中心问题, 全体职工都要为营销献计出力。每个人都与营销工作紧密相关, 都代表着晨光院的形象。关注营销、服务营销, 为营销献计出力已成为晨光人的自觉行为。

健全管控机制, 完善信息平台

以往, 晨光院共设立16家驻外经营部, 其中一部分具有法人资格, 总部在价格、销量、回款等方面管控职能相对弱化, 甚至存在着部分驻外经营部各自为政的现象, 带来较大经营风险。晨光院通过改革体制, 完善信息平台等多项措施, 健全了管控机制, 实现了销售创造价值的目标。

一是进行了组织变革。取消了上海、沈阳、成都、重庆等5个经营部的独立法人资格, 并注销了其下属的几个子公司, 将16个经营部和核心客户收归院销售公司统一管理, 做到营销机构扁平化, 营销管理集中化, 营销筹划全局化。去年, 根据市场变化, 整合了北京、天津经营部。强化了部门管理职能, 变过去过分依靠个人能力的管理模式为部门管理模式, 提高了管理效率, 避免个人失误带来的管理风险。通过组织变革, 使张开的手指握紧了拳头, 强化了院部管控能力, 形成了集中经营管理新格局。

二是建立统分结合管理模式。为了提高应对市场变化的能力, 晨光院建立了以产品管理为主线的业务管理与职能部门管控相结合的管理模式。院销售公司按氟橡胶、四氟树脂、有机硅、含氟精细化学品4个大类分设产品线经理, 负责销售计划、产品定价等专业工作, 实行集中管理、分散经营、各司其职;经营管理部承担价格审查、业绩考核、人员调配、应收账款监控等集中管理监控职能;各经营部按照销售公司统一部署, 开展具体产品营销活动。

三是健全汇报制度。各经营部每天向院部报送销售日报、应收账款、市场价格、用户情况、产品质量、竞争对手动态等信息, 以便院部及时了解市场动态, 提升总部对市场的快速应变能力。各地经营部每月总结分析当月营销工作情况, 销售公司形成全院销售分析报告报院领导。

D EVELOP四是内外贸并举。晨光院本着销售创造价值的理念, 针对成本快速上升而外贸产品价格滞涨、与内贸价差过大的现状, 果断调整营销策略、顶住市场压力, 经过与外商反复沟通, 提升了有机氟主导产品售价, 使得销售创造价值的理念得到充分体现, 为企业创造了可观的经济效益。

五是建立网络平台。晨光院销售管理渠道采用直销网络辅以区域代理模式。原来对销售渠道的管控主要采用报表、传真、电话等传统方式实现。数据的及时性、准确性、真实性、完整性不能得到有效保证, 给市场信息的分析、评估带来困难, 难免带来管理上的盲点, 使总部的决策、监控、指导出现偏差甚至是疏漏。为了提高管控能力, 2010年11月分销管理系统通过立项, 2011年元月与软件提供商用友公司合作实施, 2011年6月上线试运行, 2011年10月通过验收并正式上线。网络平台投入运行后, 销售公司和院主管领导可以实时对各经营部的销售计划、销售订单、销售价格、物资出入库和应收账款等信息进行远程管控;保证了数据的及时性、准确性、真实性和完整性。特别是在市场行情急剧变化, 产品价格大起大落的情况下, 销售管理平台为实现规范管理、保障企业利益发挥了重要作用。

六是完善客户分级管理。晨光院重新修订了客户分级管理制度, 以客户竞争力、发展潜力、用量、信誉等考量相结合的分级制度, 通过对客户资信、历史交易、行业发展情况调查等大量分析工作, 将现有5000余家客户分别划分为“战略合作级”、“大客户级”等5个等级, 并对销售价格和资源调配实行差异化管理, 初步建立了体系化的客户管理制度。通过重新梳理客户分级, 加大了院部对区域市场的管理, 一些历史问题逐渐暴露并得以解决, 改善了对经营部负责人过分依赖的被动局面。如沿海的某大客户, 5年前随着经营部负责人离职而消失, 在此次清理过程中重新取得联系, 据了解, 该客户5年来多花了1000多万元通过中间商采购晨光产品。晨光院将该客户发展为直接供货的“战略合作级”客户, 在当时货源紧张的情况下, 千方百计保障其基本用量。该客户在2011年下半年市场供需逆转, 同行纷纷向其加大优惠的情况下, 仍然坚持使用晨光产品, 目前已成为分散树脂产品最大的客户, 现在该客户每年采购的价值在4000万元以上。

健全合作机制, 营造共赢新局

晨光院的氟橡胶和聚四氟乙烯分散乳液产能位居全国第一, 聚四氟乙烯悬浮树脂和聚四氟乙烯分散树脂产能位居全国第二, 是中国有机氟行业技术创新和产业化基地。晨光院本着利益相关者共同创造、共同成长、合作共赢的经营理念, 通过健全合作机制, 遵守行业规范, 营造了合作共赢的新局。

一是与同行建立战略合作关系。晨光院领导在实践中认识到, 市场经济既是竞争经济, 也是合作经济。他们善于将竞争对手转化为合作伙伴, 整合优势资源, 共同开发市场。与新加坡华氟、3M等公司结成战略合作伙伴关系。晨光院根据合作分工, 迅速组织科研力量, 重点开发出一系列满足客户需求的四氟乳液新产品, 使该产品销量快速提高, 不仅巩固了在国内的绝对领先地位, 而且创造了良好的经济效益, 创造了合作共赢的新局面。

二是与用户合作开发高端替代产品。近年来, 晨光院依托自主开发的专利技术, 加大营销力度, 寻找合作伙伴, 以替代国外进口高端产品市场为目标, 取得可喜进展。例如通过加强与广东某分散树脂客户沟通, 达成开发推压管分散树脂的合作意向, 晨光院研发部门迅速确立研发目标, 开发出可用于替代进口同类产品的一系列产品。通过对原有技术设备改造, 将原来传统产品40%的产量转化为高端产品, 并在传统产品价格基础上提升价格30%以上, 打破了国外企业在该领域的垄断地位, 优化了晨光院的分散树脂产品结构, 为企业取得可观的经济效益, 并且大幅度提高了晨光院的综合竞争能力。晨光院还通过与核心用户合作共建研发平台的方式, 强化战略合作关系, 共享高端市场。目前, 已共建了3个实验室, 快速提升了研发能力。

三是严格遵守行业规范。晨光院是氟硅协会副理事长单位, 他们严格遵守行业规范, 提出各企业通过协商, 主动调整产品结构, 开发不同的具有高附加值和高技术含量的产品, 避免在市场上与同行进行同质化、低价格的恶性竞争, 为促进行业有序发展做出了贡献。针对通用悬浮中粒料产量严重过剩的现状, 晨光院削减了该产品产量, 增加了悬浮细料、改性树脂、分散树脂和涂料用四氟乳液等产量, 不仅避免了同质化恶性竞争, 而且提升了企业经济效益。

健全预警机制, 防范经营风险

企业的跨越发展, 一般会带来经营风险的加大。晨光院在企业跨越发展的同时, 通过健全预警机制, 有效地防范了经营风险。

一是大力防范经营风险。由院监事处牵头定期组织对驻外经营部进行审计, 对审计过程中发现的问题进行及时处理。销售公司通过网络平台每天对产品经理和驻外经营部的库存、应收账款、销售费用、资金占用、销售价格等情况进行监控, 一旦发现异常, 或责令相关人员作出解释, 或派出专员深入驻地调查处理, 有效地抑制了突破授信额度、擅自低价倾销和串货及应收账款过大等违规行为, 较好地化解了经营风险。

二是做好滞销产品预案。市场形势变化莫测, 畅销产品瞬间可能成为滞销产品。晨光院由于品种、牌号较多, 容易出现滞销现象。院里制定了一套行之有效的预防滞销产品的预案, 较好地化解了风险。近年来, 在产量和品种大幅增加的情况下, 由于未雨绸缪, 基本上没有出现严重的滞销现象。

三是及时处理质量事故。李嘉常说:产品质量是厂家永远需要面对的问题, 任何企业都无法保证客户永远没有抱怨, 关键在于如何对待存在的质量问题, 如何化解客户的抱怨。李嘉告诫生产和销售人员, 不要认为产品好销而漠视市场, 漠视客户的意见。晨光人要牢固树立“客户永远是对的”理念, 高度重视客户反映的产品质量问题。他们对出现的质量问题及时调查分析, 集中资源, 攻坚克难。对于客户反映的质量波动和包装问题, 李嘉亲自主持会议, 制定整改方案, 限期完成。“晨光牌”已成为高质量有机氟产品的代名词。中国质量协会和全国用户委员会联合授予晨光院“全国用户满意企业”的荣誉称号。

健全激励机制, 注入营销活力

晨光院通过健全激励机制, 体现销售的龙头地位, 充分调动了营销人员的积极性, 为营销工作注入了活力。

一是制定了新的营销考核办法。李嘉院长上任以来, 在创新营销管理、建立健全管理制度的同时, 积极倡导收入分配向销售一线倾斜并在重新修订的《晨光院销售公司内部考核办法》中得到体现;在强调收入回款的同时, 强化对销售费用、到期应收账款、收现比、日常管理等项目考核, 做到奖惩兑现、奖罚分明。

二是重奖贡献突出的营销人员。按照晨光院的销售考核办法, 销售公司内部分为管理与辅助部门、总部产品线和驻外经营部三个层次进行考核, 并与相关人员的收入挂钩。通过考核, 许多驻外经营部销售人员的收入远远高于总部销售管理人员。同时, 对有突出贡献的营销人员, 院部还另外给予专项奖励。

三是树立先进典型。晨光院高度重视营销先进典型的示范、带动作用, 除每年在“大干一百天”销售竞赛活动、“大战四季度”劳动竞赛活动等专项活动中评选、表彰销售先进单位和个人外, 还评选年度“销售能手”、“销售模范”、“劳动模范”, 对先进典型予以表彰和奖励, 让他们披红戴花上光荣榜, 广播电视留名现身, 先进事迹家喻户晓, 对销售人员起到了正面激励作用。

四是切实关心驻外人员。针对营销人员长年在外工作的特殊情况, 晨光院实行了驻外销售人员夫妻双方每年享受4次、每次15天的探亲假制度, 同时对驻外人员家庭生活尽量给予照顾, 切实解决驻外人员的后顾之忧。最近, 销售公司领导在得知沈阳经营部一名职工查出患糖尿病的消息后, 立即要求该经营部妥善安排工作, 让该职工回家治疗。随后又安排销售公司总部人员在该职工回家后上门探望, 及时了解情况, 关心帮助。2012年春节, 晨光院改变以往院领导与驻外经理团拜的传统, 与返院的全体驻外人员和家属一起团拜, 欢度春节, 感受集体的温暖。

健全培训机制, 提升人员素质

事业成败, 关键在人。建设营销体系, 应用营销体系的关键在于培养一支高素质的营销队伍, 而高素质的营销队伍离不开培训。晨光院通过健全培训机制, 使营销人员素质不断提升。

一是优化营销人员结构。晨光院近年来良好的发展态势, 产品结构的进一步优化, 新产品、高端产品的不断推出, 对营销人员提出了更高的要求。针对这一现状, 晨光院在加强对营销人员业务培训的同时, 不断选拔懂技术, 具有营销潜质的年轻人员充实营销队伍。去年, 该院组织了一期有36人参加的营销专业培训, 通过考核, 从中优选了6人充实到驻外经营部。同时, 对2个驻外经营部的负责人进行了调整, 从而逐步优化了营销人员的年龄和专业结构。

二是加强政治和业务培训。晨光院高度重视营销队伍建设, 不仅重视营销队伍的业务培训, 也重视政治培训。坚持每年举办营销业务研讨班和培训班, 各驻外经营部人员回总部参加轮训。去年, 该院举办了1期营销业务培训班, 3期分销系统业务培训班和1期营销业务员培训班, 共有400多人次参训。销售公司党支部根据驻外人员比较分散的实际情况, 制定周密的政治学习计划, 以各小组为单位组织学习, 党支部通过互联网络定期发送学习资料, 收到较好的效果。

三是加强党的建设。晨光院把加强党的建设, 打造廉洁、高效的销售队伍放在重要的地位, 把营销人员依法经销、廉洁经销纳入业绩考核。年初, 院部与销售公司在签订目标责任书的同时签订廉洁经营责任书;销售公司与各驻外经营部签订廉洁经营责任书;通过多种形式和渠道对驻外营销人员进行纪检、监察、审计法规培训, 不断提高营销人员的廉洁意识和文化;销售公司党支部在“创先争优”主题竞赛、“三会一课”等活动中把廉洁经营作为重要内容;院领导、销售公司领导在到各驻外经营部检查工作时, 重点检查廉洁经营的情况, 做到警钟长鸣, 廉洁经营蔚然成风, 近年来, 没有出现一起营销人员违纪案件。