创新中国经济转型

创新中国经济转型（精选9篇）

篇1：创新中国经济转型

改进、应用和再创新能力

中国一些高科技企业是跟随国际先进技术的基础上，结合中国的特点和自身的能力，进行应用、改革和再创新而达到新的高度。如华为在整合先进技术和产品的同时，投入大量的研发资源，研究新的解决方案，更快、更好地改善既有的产品、流程和服务，已成为全球第一大电信设备制造商。联想从代工涉及入手，紧跟全球IT行业的技术趋势，不断推出新产品，加强供应链管理和成本控制，已成为全球最大的电脑生产商。

部分外贸平台企业，积极创新商业模式，创造新的盈利方式。如深圳的一大通企业鼓舞有限公司，看准了中小企业外贸过程中存在的困难，通过建立中小企业外贸服务平台，为企业提供出口过程中的通关、物流、外汇、退税、贸易融资等全方位的服务。此外，部分浙江中小民营企业，通过与国外先进企业合作研发、并购国外先进营销网络等方式来提升外贸竞争优势。（2014 第1期国际贸易）

篇2：创新中国经济转型

2014年6月央行定向降低准备金率，鼓励商业银行等金融机构将资金更多地配置到实体经济中需要支持的领域，确保货币政策向实体经济的传导渠道更加顺畅。齐鲁银行作为根植于泉城济南的城市商业银行，反哺社会，全力支持山东实体经济的发展。

十八年来，乘着国家金融改革发展的浪潮，齐鲁银行由小变大。在多年的发展中，始终坚持“服务地方经济、服务中小企业、服务城镇居民”的市场定位，紧把国家政策导向、地方经济发展脉动，特色定位日益明晰，风险管控逐步提升，盈利能力连年提高，历经风雨磨炼，齐鲁银行正逐步走向崭新的、成熟稳健的发展之路。转型发展 全力服务中小企业

近年来，齐鲁银行以“做实风险防控、改革组织机构、完善提升管理、转型接轨新金融”的躬身实践，全力服务中小微企业和社区居民。

在客户定位上，长期坚持服务于城镇居民、中小企业。目前，全行共有个人客户228万户、企业客户5万户，通过对原有支行变型，新设小型传统支行、社区支行、小微支行，在济南市形成了由69家传统支行、3家新型传统支行、1家社区支行、4家小微支行、2家金融便利店组成的覆盖全城的服务网络；全方位引进了德储小微企业信贷技术，依托小微企业金融中心及分中心，专司100万以下小微企业资产业务，逐渐形成了成熟的、具备竞争力的小微企业专营机制；创新推出了经营贷、季节贷、创业贷等一系列小微专属产品，切实服务实体经济。

在区域定位上，该行坚持立足济南区域金融中心，浸透省会城市群，力争实现网点布局和经营服务全覆盖。今年，在德州、泰安设立分行的申请已经获批，拉长服务链条、市内向社区延伸服务、市外向县域下沉的拓展目标将逐步实现。植根农村 服务“三农”发展

社会主义新农村建设在持续推进，为了更好地服务“三农”，齐鲁银行控股发起的首家村镇银行——章丘齐鲁村镇银行于2011年11月30日正式营业。

篇3：浅析经济责任审计的转型与创新

一、由结果导向转变为过程导向

随着我国经济步入新常态,经济增长速度放缓,领导干部在任期内的许多工作投入,可能并不会快速、同比例地显现。此外,领导干部有责任解决机构的制度弊端和各种结构性矛盾,这些方面的改善将有助于企业可持续发展,但却不一定会很快产生显性效果。因此,我们在对领导干部进行任期经济责任审计时,不能只关注结果,而要注重具体过程。审计实践表明,仅仅关注结果难以获得理想的审计效果,只有审查动态过程,了解领导干部的动机和行为,才能深化审计结论,从而客观地评价领导干部的业绩成果与经济责任,为领导干部的考核、任免及奖惩提供可靠的参考依据,为继任者界定一个公平、公正的起点。

二、加强对治理机制、内部控制和风险管理的审查

健全有效的内部控制系统是支撑财务信息质量的基础,当对财务收支的真实性、合法性和效益性以及国有资产的保值增值等情况进行审计时,要优先审查内部控制。内部控制系统是一个自主、动态和持续的控制活动过程,可以有效地防范风险。内部控制、风险管理和治理机制三者是相互作用、相互联系的,内部控制是风险管理的手段之一,也是治理机制的进一步延伸。因此,必须以风险管理为导向、以治理机制为支撑对内部控制进行审查,考虑控制活动是否起到了降低风险的目标,并全面判断领导干部在健全机制、防范风险方面的内在积极性和能力。

这种内在积极性和能力具体来说,需要领导干部努力去构建一套体系,该体系应该以先进的治理机制和完善的内部控制为基础,以准确的风险识别和完备的风险监测为前提,以健全的控制制度和严密的控制措施为核心,以严格的审计监督和客观的评价体系为保障,以强大的信息系统和畅通的沟通渠道为支撑。审计人员应该从以上方面来系统的评价领导干部在任期内的完成情况

特别是在当前经济步入新常态的环境下,领导干部要完成稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等任务,肩负着多方面的责任,必须在机制上充分地调动全员能动性,建立健全有效的内部控制体系,具备强大的风险管理能力。因此,要客观而全面地评价领导干部在任期内履行的经济责任,应加强对治理机制、内部控制和风险管理方面的审查。

三、增加对角色责任、受托责任和社会责任的评价

领导干部代表着党和国家行使权力,肩负着党和人民的重托,其履行的职责是重大且多方位的,包括有会计责任、角色责任、受托责任和社会责任。具体来说,会计责任是财务收支和业绩方面的责任;角色责任是职责分工角度应履行的责任;受托责任是作为党政的代理人和国有资产的受托经营者需要承担的责任;社会责任是以透明和负责任的方式来处理社会、环境和经济问题的责任。

目前在经济责任审计中,往往侧重对会计责任的评价,而忽略了对角色责任、受托责任和社会责任的评价。角色责任源自于角色职责的履行和权力的行使;受托责任源自于客观的受托代理关系;社会责任源自于履行职权所处的社会自然环境。领导干部的这些职业特点决定了其超然的社会属性,特别是人民群众对党和国家的认识,往往来自于与领导干部的接触,如果领导干部对自身定位能够正确地认识并执行,就可以在人民群众心目中树立起党和国家的崇高形象。这也就意味着领导干部必须受到角色、受托和社会责任方面相关规范的约束,并用更高的标准来要求自己。因此,在评价领导干部任期的经济责任时,不仅要评价其会计责任,更应该增加对角色责任、受托责任和社会责任的评价。

四、构建起生态、环保和社会三方面的指标评价系统

2015年7月,中央全面深化改革领导小组审议通过了《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,这表明党中央将加强生态文明建设作为治国理政的一项重要内容,通过明确落实生态、环保的主体责任,追究有关单位和个人,以强化问责机制。

在新常态下,要求党政机关和国有企业担负起生态活力、环境保护、民生改善和社会发展等使命,这对其领导干部也提出了新的要求,领导干部应负担起自然资源管理、环境民生改善以及科技进步创新等相关责任,并有义务提升经济和社会发展的质量、效益和可持续性。

对领导干部任期的经济责任审计应该构建起生态、环保和社会三方面的指标评价系统。其中,生态指标评价主要是突出生态系统活力在生态文明建设中的地位,例如通过生态效益、活动舒适度和感官舒适度等指标,来评价领导干部所做的工作及贡献。环境指标评价主要是对空气、水源、土壤和生物等环境要素,进行污染治理和环境质量等方面的评价,综合考虑领导干部在治理环境污染、提升环境质量等方面所作努力和贡献。社会指标评价主要是从能力和效果两个层面判断领导干部是否有效履行社会责任。能力体现在其履行过程中有关的管理和决策活动是否符合经济效益、社会效益和环境效益;效果可以从自然资源利用率、民生改善、社会贡献度等方面的指标进行评价。

五、常规审计与政策审计、民生审计并重

随着新常态的理念深入人心,国家陆续颁布实施了许多关于依法行政、改进作风、反腐倡廉、调整结构、环境保护、节能减排、服务民生等方面的政策措施。在新形势下,经济责任审计应该对领导干部贯彻和执行“新常态系列”政策措施的能力、水平和成效进行判断,并着力检查其执行情况,尤其是在基层的具体落实情况。同时,注重揭示和反馈在贯彻各项决议过程中存在的失职、渎职、弄虚作假、不作为和乱作为等现象,关注有令不行、有禁不止的问题,评价领导干部实现政策措施的效果,以及实施过程中解决问题的能力和努力程度。

改善民生是目前国家政策的一个重要出发点和落脚点,领导干部解决民生问题被视为履职尽责的一个重要标志。在新形势下,经济责任审计应该突出并加强对民生改善情况的审计,尤其是对关系到人民群众切身利益的民生工程、民生项目、民生资金、信访举报以及中央“八项规定”落实情况等事项方面。其中,关系国计民生的重大资金投入项目,以及社会群众普遍关注的“三公经费”支出情况应纳入审计的重点。同时,注重揭示和反馈管理不善、运转不畅、效益不佳、挪用侵占、奢侈浪费等问题。

六、结语

篇4：中国经济转型与发展模式创新

中国正处于发展模式转型与创新的十字路口。以科学发展为主题、中国发展模式创新为主线，将全面贯穿于“十二五”时期经济社会发展全过程的各主要环节。

形成消费主导格局

人们对中国经济发展前景的担忧，很大程度上在于国内消费长期低迷。无论从理论还是从中国发展的实际看，中国都到了形成消费主导新格局的关键时期。相对于出口、投资主导型发展模式而言，消费主导模式是一种更具有持续性的良性发展模式。从国际经验看，实现这一转变主要有两种方法：一是美欧等西方发达国家通过市场自身的发展完善，自然实现这一转变；二是日本和亚洲四小龙通过市场机制和政府引导相结合，主动实现这一转变。从中国实际看，后一种方式应更为有效。因此，如何通过调整国民收入分配结构，促进消费主导型新格局的形成，就成为当前政府制定政策的重点。

加速城市化

以世界上发达国家的工业化经验来看，当人均GDP达到3000美元时，城市化率在55%～60％。2008年中国人均GDP达到3266.8美元，但城市化水平只有45.68%。城市化滞后阻碍了农村消费向城市消费的转型升级，城市化率每提高1%，我国将有1300万人口由农村进入城市，居民消费总额将大约增加1200亿元。据此测算，由城市化带来的国内消费和投资需求的增长，至少可以支持未来10～20年中国经济的快速增长。因此，政府应推进农民工市民化、加快城乡结构调整和城镇化进程。

提升创新能力

随着中国在全球经济体系中地位的提升，拥有技术优势的发达国家从国家战略利益考虑，对转移转让技术持更加谨慎的态度。而国内要素成本上升，低成本优势趋于削弱，以技术含量较低的劳动密集型产品占领国际市场的空间缩小。我国要保持经济的较快增长，必须改变对低成本资源和高强度要素投入的过度依赖，大力提升自主创新能力，加快人力资本积累，增强可持续发展能力。在今后一个时期内，应在继续发挥比较优势的基础上，培育以科技进步和提高劳动力素质为基础的新竞争优势，把大幅提升自主创新能力和加强人力资本投资作为战略重点。

发展低碳经济

中国资源价格改革滞后使资源需求过盛和供给短缺同时存在，资源消耗多、环境污染大的企业非但没有付出相应的代价，反而获得了更高的利润。在“十一五”时期，中国虽然在节能减排上取得了初步成效，但“高增长、高碳排、高污染”现象依然相当严重。据测算，在2030年前，中国由经济发展带来的碳排放仍将处于上升趋势。因此，发展低碳经济，政府必須推进资源价格形成机制改革，加快“碳交易”体制机制建设，发展低碳农业、低碳工业，加快低碳产业链条的形成。

调整产业结构

中国当前的产业结构总体表现为粗放且低度化。产业结构升级的内涵是促进高加工产业比重提高，通过生产迂回化使新技术部门不断产生和繁衍。促进产业结构优化升级的重点是提升中高端产业竞争力，加快淘汰钢铁、煤炭、电力、有色、化工、建材等行业的落后产能，通过政策引导促进农业产业化、制造服务化、服务知识化，构建现代产业体系。而金融危机和应对气候变化催生了以低碳经济和“物联网”为代表的新技术革命，绿色经济和智慧地球有望成为全球经济新的增长点。我国应顺应世界潮流，将新能源、物联网、节能环保等新兴产业提升到国家战略高度，大力扶持其发展。

改革收入分配体制

要提升和扩大13亿人的消费需求，形成以内需驱动的内源式增长，需要尽快推动收入分配体制的改革。具体来说，政府应通过逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加居民财产性收入，规范初次分配秩序，扩大中产阶级比重。在调整再分配结构上，政府应通过结构性减税减轻中低收入者负担；建立最低工资制度，保障低端劳动者收入；完善财产性收入税收制度，减轻普通群众持有财产的缴税负担。此外，政府要加大社会保障和公共服务支出，加快建立国有企业向政府支付红利用于社会保障体系建设的制度规定。

完善公共服务

随着中国社会从生存型阶段进入发展型新阶段，从总体看，私人产品的严重短缺已成为历史，而随着全社会公共产品需求的全面快速增长，公共产品短缺时期正向我们走来。为此，政府应积极推进民生工程，通过解决广大民众的住房、教育、劳动就业、医疗卫生、社会保障来满足人们对公共服务的需求。并通过政策选择和制度安排，努力实现包容性增长和共享式发展，确保经济增长的收益为广大民众所共享。

在过去30余年的改革进程中，由于主要着眼点在市场化改革上，包括中央和地方各级政府在内的公共职责分工并未真正理顺。为此，在新一轮发展模式创新中，推进以政府转型为主线的行政体制改革，主要有三个方面：一是建立中央地方规范的公共职责分工体制，二是按照城市化和城乡一体化的要求推进行政区划体制改革，三是以政府自身建设与改革为重点完善公共治理结构。

篇5：创新中国经济转型

浙江农发澜海实业有限公司开发运营的杭州（楼盘）湾江南生态城（杭州湾旅游商贸综合体）荣膺“2013中国商业地产金地标·旅游商贸新地标大奖”。杭州湾江南生态城何以在众多项目中脱颖而出一举拿下全国性商业地产大奖？日前，浙江省农发集团总经理助理、浙江农发澜海实业有限公司董事长傅德荣介绍阐述了项目前瞻性的市场定位和独特的开发思路。

问：随着住宅市场调控的深入和房地产行业的转型，商业地产的开发热度不断上升。您如何研判中国未来十年商业地产的发展态势？

答：未来十年将是中国经济社会快速急剧转型的重要时期，也是我国推进“三化”同步战略、实现基本现代化目标的关键阶段。放在这个宏大的时代背景来思考，才能对未来商业地产发展趋势做出合理的前瞻性判断。我认为中国经济社会将在以下四个方面产生巨变：

第一个方面是老龄化社会来临。2013年我国老年人口数量将突破2亿大关，老龄化水平达到14.8%。据预测，我国老年人口2050年将达到峰值即占总人口的三分之一。老年人口的快速增加，对老年人的生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益凸显，养老问题日趋严峻。老龄化社会特征是今后发展商业地产需要重点考虑的因素之一。

第二个方面是经济产业呈现融合发展态势。未来农业的发展需要顺应市场对食品安全、绿色生态的需求，机械化、信息化手段的普及以及生产规模化，使得农业生产的工业化成为必然；未来现代制造业的产能布局将进一步摆脱上游资源和终端市场的物理距离限制，更注重人才、技术、品牌资源的获取便利性，形成产业虚拟核心价值集聚的态势，与服务业的界限被模糊；未来服务业将空前发展，行业领域不断拓展和细化，并将逐步侵蚀第一、第二产业的边界，对产业的划分和演化带来颠覆性的变化。这对未来商业地产的发展是一个重要的启示和导向。

第三个方面是新型城镇化的快速推进。我用四句话来定义新型城镇化的“新”，即：突破城市的边界，扩大资源的共享，强调生态的保护，延续文化的传承。新的城镇化，就是让社会福利资源在城乡一体化基础上更大范围地为公民所享；新的城镇化，就是注重“人的城镇化”，打造具有优美生态环境、可靠社会保障机制、延续性文化传承和久远生命力的社会群落。如果一提城镇化便简单的将其理解为依靠传统房地产扩大城市地盘，将误导商业地产走传统城市化的老路。

第四个方面是生活方式和消费方式的变化。随着中国现代化水平快速提高，中产阶层不断扩大，居民个人财富和休闲时间的增加，人们对物质和精神生活方式产生更为个性化的追求，特别是由于环境破坏对生活环境带来伤害，绿色生态、安全环保、健康养生、休闲娱乐、文化修学等将成为主流的生活消费方式。未来商业地产的发展必须研究人们生活和消费方式的变化。

有别于过去10年处于黄金期的住宅产业，未来10年商业地产的发展会更加注重差异化的定位和运营。产业导向和消费导向，是未来我国商业地产的两大主要风向标。

问：越来越多的国内房地产企业宣布进军商业地产领域，但是如果不科学规划、理性定位，商业地产

过热开发导致的过剩有可能无法避免。您认为中国的商业地产应该选择怎样的发展道路？

答：商业地产发展的一个必然逻辑是，按照产业导向和消费导向实现产品及模式的创新，引领中国商业地产主动适应经济社会转型。结合规划建设“杭州湾江南生态城”过程中的一些思考，我们提出了几个可供选择的发展方向：

一是产业紧密结合型的地产。今后的产业地产开发将更依赖于产业的融合发展，展现旅游、商贸、会展、文化、人居等多重功能和空间结构。这类产业融合型的地产，更适合新城镇居民的当地就业、就地发展、跨产业边界交流，在资源相对均衡化的前提下，保障城镇居民具备和大城市居民同等的发展权利和机遇。即使是在大城市内部，这类多种产业紧密结合的地产项目的发展，也有利于改变工业时代城市从业者“钟摆式”的早晚高峰流动，缓解传统城市规划布局下的诸多弊端，创造更高效、更宜居的城市生活空间。

二是生态养生型地产。市场对具有生态、健康、环保属性的产品需求不断增长，这对商业地产开发者来说是一个重要信号。新型城镇化势必引发一轮郊区化浪潮，如果一处地产项目能在完善的现代医疗、教育、商务、娱乐保障体系下实现田园牧歌式的生态人居需求，那肯定能在商业地产的战国混战中异军突起。

三是养老地产。随着老龄化社会的快速到来，养老产业有潜力发展成为中国现代服务业领域的龙头型支柱产业，关键是开发商要创新运营模式，摆脱纯粹卖房的盈利思路，建立完善的养老服务保障体系。中国的商业地产开发商要提升整合能力，集聚日用品供应、专业护工、医疗体检、金融保险（放心保）、老龄休闲等专业服务资源，配合信息化系统和物流网络，以养老地产项目为平台，完整地提供专业养老、居家养老服务。

四是文化体验型的地产。电子商务的爆炸式发展，使传统零售业受到越来越大的冲击。因此，未来的文化体验型地产，应该是当前城市综合体休闲业态的升级版，借助特有的文化资源优势开发稀缺的文化地产项目，比如依托城市综合体较为稀缺的田园风光提供农耕文化的体验，借助高端艺术品的集聚资源打造文化会展和收藏交流的商业平台等等，提升文化体验型地产项目的附加值，增强品牌识别度。

问：“杭州湾江南生态城”的开发建设模式是怎样建构的，或者说它的优势和特点体现在哪些方面？ 答： “杭州湾江南生态城”是浙江省农发集团商业地产开发的创新尝试，也是集团实现现代农业和现代服务业融合发展的集聚平台。

该项目位于杭州湾绍嘉跨海大桥南桥头堡，绍兴（楼盘）滨海新城的核心区域，规划占地13000亩，其中建设用地1500亩，总建筑面积约130万平方米，计划总投资近百亿元。项目突破了传统城市综合体的商业属性，意在打破“千城一面、千店一貌”的怪圈，根植于开发商自身的产业和资源优势，在更广阔的产业发展层面和消费需求层面上，创造出引领多种业态融合发展的空间结构和运营模式，创造一个大型商业地产与生态创意农业主题结合的成功案例。

一是构建国内现代农业智力中心。现代农业是浙江省农发集团的产业根基。通过拓展城市农业、休闲农业、体验农业等创意性农业发展模式，将农业元素融入到商业地产的开发运营架构，是农发集团产业转型升级的新课题。我们遵循现代农业的发展规律，依托集团长期以来积累的产业优势和资源，建设 “杭州湾江南生态城”国家级现代农业总部园区，吸引国内外一流的农业科研实验、种子种苗培育、农业设施研发、物流技术创新、创意农业运营等现代农业龙头企业和科研院所入驻，集聚农业科技、农业创意、品牌运营等专业人才和资源要素，把传统农业发展为融生产、生活、生态为一体的现代创意农业，打造国家级创意农业新平台；开发国际生态农业博览园、农业科技企业孵化器、农业国际会议会展中心、绿色农产品展示

展销中心等，致力于打造国际一流、国内领先的农商总部经济园区。

二是打造田园生活全产业链。我们充分考虑未来国内消费市场对生态办公、生态度假、生态养生、生态养老、生态居住的需求，以“杭州湾江南生态城”万亩生态田园为基底，构建由田园种养、田园休闲度假、田园科技、田园文化、田园乐购、田园养老、田园人居等构成的田园生活产业体系，打造完整的田园生活产业链，实现区域范围内各种业态的有机互动和聪明生长。依托田园生活全产业链，“杭州湾江南生态城”在未来运营中将突出产业经营和服务增值功能，向不同需求的消费群体提供多元化、可持续的高端服务，确保整个商业地产项目在生命周期中的健康运行。

篇6：创新中国经济转型

目前浙商的“回归”热不减，章鹏飞等浙商回归发展，政府等都大力支持。

支持浙商创业创新，是杭州经济稳中求进、转中求好的重要举措；广大浙商回乡发展，不仅自身实现了再创业，也为杭州经济企稳回升提供了强有力的支撑。

在经济下行、区域竞争等多重压力下，各地普遍面临如何转方式、调结构、促发展的难题。对此，浙江省提出“创业富民、创新强省”总战略，支持、引导和服务浙商群体创业创新。杭州市更是在思路上进行创新，即突出杭州优势，强化转型升级，着力解决后顾之忧，实现政策叠加、机制创新、资源整合和跟踪服务，在为浙商创业创新提供良好平台和支持，加速产业转型升级，为经济社会又好又快发展增添新动力等方面，走在了浙江全省前列。杭州市在支持浙商创业创新工作中，最值得肯定的是在优化环境上下功夫，在与浙商组织的互动上化心思。

打造支持浙商创业创新的政策洼地

浙江自然资源匮乏，近年来在经济快速增长中，面临过于依靠物质资源消耗，产业层次低、布局散、竞争力弱，企业主要依靠低成本、低价格竞争等问题。浙江省意识到，解决这些问题的唯一出路就是要“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加快经济转型升级。30多年的改革开放实践证明，浙商是浙江最大的资源和财富。去年10月首届世界浙商大会以来，浙江省委、省政府把支持浙商创业创新列为经济工作的“一号工程”。

作为省会的杭州市，与浙江其他地市相比，拥有经济发展质量好、经济发展活力强、科技创新能力强、城市宜居环境好和政府服务能力强等优势。杭州市除了召开会议广泛动员、出台工作意见、建立工作机制和营造浓厚的支持浙商创业创新氛围以外，市四套班子主要领导率先垂范，带头联系沈国军、郭广昌、章鹏飞、徐群、张国芳、张国标等10位知名浙商所投资的项目。杭州市认为，吸引浙商回归，不仅需要走“亲情”路线，更需要为浙商创业创新提供重要发展机遇和强力保障，这就要求在支持政策、体制机制、创业环境、优质服务等方面下功夫。杭州市委、市政府出台了《关于深化行政审批制度改革进一步营造务实高效政务环境的实施意见》，积极推进政府职能转变，加强政府绩效管理，破解体制机制和要素制约因素，激发创业与创新活力。要求各地各部门齐抓共管，深化改革，合力攻坚，努力在全市营造全力服务经济社会发展的务实高效的政务环境，实现经济发展项目和招投标项目审批“两个提速”，实现群众对政务环境效能投诉和行政审批领域违纪违法案件发生率“两个降低”。

据杭州市国内经济合作办公室（以下简称“杭州市经合办”）主任董祖德介绍，杭州市政府把支持浙商来杭创业创新与城市发展战略相结合，制定出台了“1+13”政策，其中“1”为市级层面制定的《关于支持浙商创业创新促进杭州发展的若干意见》，“13”为13个市直属单位研究出台的13项相关配套政策，包括总部激励、科技创新、人才引进、财政扶持、税收优惠、用地保障、投融资、生态环保、综合服务、产业和投资引导等。

在此基础上，还推出了几项具体举措。一是加快行政审批制度改革，推进支持浙商创业创新各项政策的落实。二是强化要素保障，着力破解土地、资金、能耗等瓶颈制约，节约集约利用资源，加快“腾笼换鸟”步伐，为优势企业和项目腾出发展空间。三是优化服务环境，围绕浙商最迫切需要解决的实际问题，创新服务方式、拓宽服务渠道、提高办事效率，努力使广大浙商安心创业、舒心生活。四是强化亲情感召，进一步营造亲商、安商、扶商的浓厚氛围，让回乡浙商有更强的归属感。

“回归有利于自主创新，有利于转型升级，有利于把我们多年在外打拼所积累的经验、技术、技能、市场资源和社会资源的利用价值最大化。回归投资，是创新转型的极佳契机，是创新转型的强劲动力，能使我们创新转型的愿景成为可能，变成现实。”上海市浙江商会执行会长张国标认为。他的公司在全省各地独立完成或与其他浙商抱团合作完成投资项目共8个，涉及港口物流、新型建材、日用五金、商业地产、电子商务、文化事业六大领域，投资额160亿元。这些项目大多已为浙江省或杭州市重点建设项目。

在深圳创业的杭州籍企业家胡惠康、盛小木、徐国恒等，回乡投资了富春永安生态休闲综合体项目。该项目总投资50亿元，建成后将成为国内领先的生态、运动、文化、休闲综合体。徐国恒告诉调研组，选择将杭州作为自己退休前的最后一个“创业地”，除了家乡情结和永安山本身的生态、产业环境外，当地政府全程“保姆式”服务也是一个重要原因。“这么大的项目，从开始洽谈到总体规划通过评审，前后不过半年时间。”徐国恒说。

加强同各地浙江商会的互动与合作

商会组织是社会主义市场经济条件下政府优化资源配置、转变经济发展方式的桥梁与纽带。在浙商创业创新工作的初创之年，如何快速形成资金、人才、技术和信息流来全面推动此项工作，加强与各地浙江商会的全方位合作交流与互动，是加速推进浙商创业创新最有效的方法，也是杭州市的一大创新举措。

杭州市经合办按照市委市政府的要求，与各地浙江商会共谋发展、共拓市场、共构平台、共建机制。截至目前，与全国各地29家浙江商会签订了支持浙商创业新工作合作协议书。约定每年至少互动走访一次，相互通报情况、交流工作，共同研究推进工作、加强合作的具体举措。同时，双方互相链接对方网站，寄送期刊，建立信息交流机制。今年以来，杭州市分别在北京、上海、天津、重庆、广州、武汉、南京、兰州和青岛等10多个城市与浙江商会互动。杭州市经合办通过多种途径和方式及时通报杭州经济社会发展情况、重大发展战略调整、重点招商项目信息等情况，帮助各地浙江商会及时掌握情况、把握机遇和寻求商机；各地浙江商会利用各种渠道帮助宣传推介杭州政策法规、投资环境和项目，调查掌握并及时通报当地浙商回归创业和所在地企业到杭州投资发展意向，便于杭州市经合办及时跟进做好服务对接工作。

此外，还建立了重点项目推进机制。各地浙江商会积极协调当地有关部门，对杭州企业“走出去”发展的重点项目实施重点跟进服务，帮助“走出去”重点项目早落地、早投产、早出效；杭州市经合办充分发挥协调能力，为浙商回归引进项目全程提供高质量服务，有力推进浙商回归重点项目在杭快速落地、尽早投产、健康发展。

据了解，长三角、珠三角和环渤海地区成为杭州市吸引浙商回归的主战场，三大区域回归引进项目到位金占全部到位资金的93.38%。8月10日，应杭州市政府邀请，上海市浙江商会会长议事会在杭州召开。随后上海市浙江商会成立了“回乡投资委员会”，提出实施“在沪浙商回归发展五年千亿投资计划”。4月6日，山东省浙江商会回归座谈会在杭州举行。会后，山东省浙江商会组织部分会员，就总部迁移、光电项目、生物科技等项目，与杭州市达成了合作协议或意向。5月25日，“全国浙商会长杭州行”期间，山东、河北、上海、北京、天津等15家省外浙江商会联合倡议广大浙商朋友响应杭州市委市政府的感召，积极来杭州创业创新，在杭州建设浙商总部中心、浙商科技城、浙商总部研发中心等等。10月份，杭州西湖博览会期间，全国29个浙江商会会长再次应邀来杭参加西博盛会和投资考察活动。6月19日，杭州新天地·东方茂(Est Mall)奠基仪式在杭州下城区新天地项目现场盛大举行，这是一座36万方体量的城市综合体，集商业和文化创意产业于一体，包含了大型购物中心、创意办公核心区、商业商务区、高星级酒店、SOHO/LOFT商住区、休闲娱乐等多个功能区，总投资超过30亿元。是上海市浙江商会响应浙江省委省政府回乡投资号召今年在杭州的第一个项目，也是杭州市在外浙商抱团回归的标志性工程之一。浙江省省长夏宝龙亲自出席了奠基仪式。

各地浙江商会发挥桥梁纽带作用，积极宣传杭州的投资创业环境，推介杭州的产业特色和城市品牌，为广大浙商来杭投资牵线搭桥、协调沟通、提供服务，不仅引进了大量资金、项目、技术和人才，而且带来了新理念和新思路，已成为推动杭州经济社会发展的一支重要力量。截止10月底，杭州市通过各地浙江商会组织牵线搭桥引进的项目340个，涉及总投资161.29亿元。

实现浙商再创业与经济转型的双赢

通过在外多年的发展，浙商群体已经积累了相对雄厚的资本，但此前大多集中在传统行业。而随着自身规模和内外环境的变化，寻找资本、技术、人才等要素的新出路，正是浙商转型的需要。很多浙商都有这样的感受，回归创业，不是单纯地把企业搬回来，这样肯定会水土不服。他们迫切需要投资结构调整、实施品牌战略，唯一的出路就是在于寻求发展创新型经济的机遇。

创新型经济是未来提升城市价值的发力点。杭州具有发展创新型经济得天独厚的优势，阿里巴巴等创新型企业众多、高端人才集聚。杭州市政府把发展创新型经济作为城市发展的主导战略之一，地方财政（市本级）支出科技经费占比达7.57%，专利授权量已连续五年稳居省会城市第一、副省级城市第二。符合条件经认定的新引进浙商总部企业，补助200万元到500万元„„。杭州的优势及市政府的重视，对于企业家来说，是再创业的绝好契机。

浙商回乡，是企业自身转型再创业的需要，也是资金、技术、人才和先进经营理念的合理流动，更是增加有效投入，振兴实体经济，进而改变人口和社会结构的新蓝海。因此，浙江产业升级需求与浙商投资诉求，在“回归”上找到了最佳契合点。

调研组了解到，来杭浙商投资大多放在旅游休闲、金融服务、文化创意、节能环保等新兴产业；一些企业将总部、研发设计等战略性机构搬回杭州；来杭创业的浙商也大多带来高端人才、先进技术和项目。“杭州是浙江的杭州，更是世界的杭州。”作为浙商回归的带头人之一，上海浙江商会名誉会长、复星集团董事长郭广昌对杭州打造全球浙商中心充满信心。

浙商的回归，为杭州市经济企稳回升提供了强有力的支撑。今年1-10月，杭州共引进浙商回归项目到位资金268亿元，完成省下达目标任务的94.04%，总额位居全省第一。截至9月底，浙商来杭投资总部经济项目7个，到位资金39.04亿元，占项目总到位资金的15.36%；世界、中国500强企业投资项目12个，到位资金32.26亿元，占项目总到位资金的12.69%；重大产业项目18个，到位资金62.89亿元，占项目总到位资金的24.74%，重大科技人才项目和机构118个，到位资金19.34亿元，占项目总到位资金的7.61%。今年1至10月，全市规模以上工业实现增加值1992.18亿元，同比增长9.5%；自主创业态势良好，规模以上工业实现新产品产值2523.78亿元，同比增长12.4%，增幅高于规模以上工业6.2个百分点，新产品产值率24.2%，同比提高1.3个百分点，创出历史新高。

扩展阅读：

章鹏飞，1963年出生，浙江杭州人，现代联合控股集团有限公司创始人。现任现代联合控股集团董事长、也是山东浙商商会会长。

章鹏飞是具有品牌意识和战略思维的中国第一代民营企业家之一，他善于把握时代的脉搏和社会发展趋势，从国家政策走向和社会变迁中发现和捕捉商机；他具有敏锐的眼光和独到的商业感悟能力，善于从小处着手，大处着眼，在平凡小事中演绎出大手笔的商界传奇，从而创造了无数个“全国第一”和“浙江第一”。

篇7：创新中国经济转型

在创新方面，拓展信息化新领域是持续创新的过程，是基于客户的业务创新和系统创新。在方法上坚持群众性创新与集约高效创新相结合、自主创新能力提升与价值链合作相结合。

在实施聚焦客户战略中，信息化面临很多挑战。第一，全面深入推进企业转型对IT支撑能力提出了更大的挑战。第二，经营策略的变化对IT的整体适应能力带来很大的压力与挑战。第三，IT技术架构调整更好地适应未来市场需求所面临的挑战。第四，IT组织体系如何适应电信级IT运营所面临的挑战。第五，有限的供应商资源如何应对日益提高IT支撑要求所面临的挑战。为了应对这些挑战，我们需要有一个整体战略，围绕转型信息化工作有序推进。我们的战略目标是服务企业转型，支撑精确管理，创造业务价值。

在这一过程中，重点是提升IT系统四个方面的支撑能力。目前，这一目标基本实现，信息化对企业的支撑能力正在不断增强，

第一，品牌经营方面。CRM(客户管理系统)、计费系统的建设实现了客户归并、套餐受理、计费优惠、渠道支持、服务和施工等多方面快速应对，保证我的e家和商务领航等品牌支撑。

第二，施行精确管理。通过提升CRM应用水平，实现支撑分客户群经营。同时加强数据应用，支撑针对性营销。通过推进企业数据应用门户建设，支持各级决策层进行决策，有效支撑企业精确管理。

第三，提高资源配置效率。目前70%的省公司完成了机线资源整合工作，建立了从售前、售中到售后的核心产品销售体系，统筹协调了资源配置，加快了市场响应速度。

第四，为未来移动业务做准备。目前基本具备移动计费、漫游清结算能力，按计划完成综合结算。基本具备了移动业务受理、产品管理等能力，初步进行了移动业务IT支撑需求整理。

为了实现中国电信企业战略转型愿望，我们确立了未来五年的企业信息化战略目标。

第一，服务企业转型。全面客户品牌统领的IT支撑新体系，支撑了全网运营，服务了移动业务和政企客户;强化动态资源配置与管理的服务开通与保障;有效服务于企业转型全过程，提升运营效率，保障业务持续增长。

第二，支撑精确管理。支撑业务融合，提升一体化支撑能力促进精确化资源管理，实现网络效益最大化，加快管理信息的精确化，提升管理效率和内控，提供了IT共享服务。

篇8：中国电信战略转型亟需颠覆性创新

2011年, 中国电信提出了要做“智能管道的主导者、综合平台的提供者、内容和应用的参与者”这一战略转型定位。我们可以通过分析这一定位来观察国内运营商对目前全业务运营市场的判断。

中国电信“综合信息服务提供商”定位难落地

所谓做“智能管道的主导者”, 可以解读为运营商将主要精力集中在具有集约运营能力的市场, 包括固网、移动和宽带市场。这些市场是其他市场的支柱和基础, 因此运营商必须在精细化、高质量、高服务水平等方面下功夫。而所谓智能, 这就要求运营商一方面要做到为客户提供贴近业务需求的产品, 另一方面要将网络流量价值提升到重要位置。

中国电信长期以来为商业客户提供分等级的管道服务, 在这个领域已经积累了丰富的经验, 但在面对大众市场移动宽带数据流量激增这一问题时, 与其他运营商一样亟需研究对策。在笔者看来, 运营商与其谈难以落地的“综合信息服务提供商”, 不如回归到实实在在、可以落地的“管道”上;与其用传统的网络通道大打价格战, 不如研究“智能”, 发掘价值。

作为综合平台的提供者, 中国电信仍处在成长期, 尚未进入深度耕耘、大力挖掘潜力的阶段, 因此其目前主要任务是市场的整合和拓展。中国电信虽然拥有多个强大的业务平台, 但这些平台间缺乏体系和协作, 无法发挥出整体作战力量, 而从固网宽带与移动业务结合的尝试中尝到了业务综合性甜头的中国电信, 仍然有大量的潜在价值有待发掘。对于运营商而言, 一方面要意识到全业务市场对未来现金收入来源的重要性;另一方面, 还要增加在有效占有和拓展全业务市场方面的经验值。因此, 成为“综合平台的提供者”这一定位是较难实现但又决定运营商未来命运的。如果这个战略能够成功, 运营商在提供如行业应用和系统集成等与用户信息应用紧密结合的解决方案时就定能杀出一条血路来。

此外, 内容和应用领域是传统价值链中运营商所未涉足的, 但在未来电信竞争格局变化中, 这一领域对运营商的传统盈利模式带来的威胁最大, 例如移动广告、媒体、搜索等。而在如今三网融合、固网移动化、互联网竞争等趋势下, 运营商必须参与到游戏中, 去培养能力、积累资源、探讨发展模式。从另一个角度看, 运营商在内容和应用领域的组织结构、人员构成、知识储备均非常薄弱, 因此将自身定位为“参与者”是一种相对稳妥的姿态。

德国电信由“分”到“合”提升综合业务能力

总体而言, 中国电信的转型定位充分结合了市场需求与自身优势, 但由于缺乏对未来格局革命性变化的判断, 这一定位只是符合一般逻辑思维的发展和变化的定位。回过头来, 我们通过观察德国电信的战略转型经验, 得出一些具有可参考性的结论。

1998年, 德国电信按专业划分整合全球资产, 形成四个战略部门:T-Com、T-Mobile、T-Online以及T-Systems。2005年, 德国电信宣布了为期三年的“卓越计划”, 并对企业架构进行了第一次大规模的改革, 将T-Com和T-Online合并管理, 提供面向个人用户的宽带和固网业务;T-Mobile保持不变, 继续提供移动通信业务;T-Systems与企业客户部门合并, 捆绑了大中型企业客户业务, 同时为个人用户和企业用户提供服务。这一战略调整使德国电信在ICT解决方案、移动业务、固定和宽带业务三个专业市场上的能力和运营方式都有了很大提高。虽然各部门联合作战的能力有所下降, 但专业程度得到提升, 尤其是在ICT解决方案中, T-Systems构建了强大的自身业务提供能力。2009年, 德国电信实施“One Company”重组计划, 该计划在德国的开展分为两个阶段实施, 第一阶段, 移动部门并入固定部门;第二阶段, 德国的两个业务单元融合成为Deutsche Telekom AG的全资子公司。重组之前, 德国电信实际上仅由T-Systems、T-Com和T-Mobile三个业务单元组成, 各细分领域的专业性得到了有效提升;而重组之后, 在“One Company”计划之下, 德国电信的综合业务能力又得到了进一步的提升。

在2009年的关于未来战略发展的报告中, 德国电信提出了融合转型思路:“我们认为, 移动和固定网络能力结合, 进而提供媒体服务和多样的内容服务是最重要的产品和服务的创新推动力。”这一战略调整意味着德国电信在横向的规模化经营及个性化项目领域, 以及纵向的从内容、应用、平台到网络都建立了全业务的运营能力, 具备了打“立体战争”的能力, 因此表现出了更强的市场驱动力。

中国电信战略转型亟需颠覆性创新

国外运营商在转型过程中通常会遵循这样的原则, 构建一个合理的业务战略组合, 在保证收入的同时, 保持创新度。具体措施方案有以下内容。

第一, 运营商成立独立的子公司或者构建新的业务单元, 建立独立的激励制度, 鼓励创新。

第二, 采用获取外部能力的方式 (如参股或收购) , 投资到与电信转型相关的外部公司, 借助外部公司的创新力和创新成果, 培养自身能力后再收编。

第三, 采用各种方式和不同角色 (如研究机构、上游企业) 建立合作联盟的方式, 与外部组织建立密切的合作关系, 借他人之力提高自身能力。

篇9：经济转型呼唤微创新

如果说在工业时代，汽车、火车、飞机延长了人们的双腿，那么信息化社会，电脑、手机、互联网、移动互联网犹如人脑和人心的延伸。网络和智能终端的普及已让我们身处“微时代”：微博、微信、微众、微创新。

常言道：群众的眼睛是雪亮的，群众的智慧是无穷的。6月14日，著有《网络领导》一书的国家行政学院副教授雷强在国研科技举办的网络领导研讨会上表示，“后工业时代，微众的影响力越来越大，群众已升级为微众，微众时代到来了！”

微时代有两个基本特征，一是更加注重用户的体验；二是更需要用户的参与。新的网络环境下，没有人敢忽视互联网的力量，那是因为互联网上链接着无数的微众，这些微众既包括企业的目标用户，也是扎根于民间的智慧源泉，更是鞭策企业不断创新、开拓市场的动力。

何为微创新

在2010年中国互联网大会“网络草根创业与就业论坛”上，360安全卫士董事长周鸿祎提出“微创新”的概念。他在会上称：“你的产品可以不完美，但是只要能打动用户心里最甜的那个点，把一个问题解决好，有时候就是四两拔千斤，这种单点突破就叫‘微创新’。”

他指出，一件小事，你把它做到世界第一，做到极致，就是一件大事。相反，你觉得自己牛，能写一百万行代码，做出来一个大产品，技术含量高，但用户用不了，用户不愿意用，这种产品又有什么价值？所以，用户体验的创新是决定互联网应用能否受欢迎的关键因素，微创新引领着互联网新的趋势和浪潮。

苹果的iPod、iPhone、iPad相比其他同类产品并无高、精、尖的技术突破，但是，卓越的用户体验让它们不断创造商业奇迹。

雷强也认为，微创新是非传统创新、非战略创新、非专家创新和非线性变革，相比技术创新，它更强调体验创新。具体表现为四个方面：微众导向——从微点突破到体验为王；微众参与——从专家知识到微众智慧；无微不至——从战略提升到随机演进；积微成著——从金点子到微领袖。

国内被创业者津津乐道的两个经典案例是360安全卫士和小米手机，前者从小处着手，贴近用户需求，先是查杀流氓软件，后来给用户电脑打补丁、体检、开机加速，360就是靠这样一个一个的微创新发展起来的；后者则邀请互联网用户参与开发，集合数十万手机发烧友创意，最终以时尚、高性价比赢得广大用户的喜爱。

腾讯QQ的成功也离不开微创新，比如QQ文件传输速度比MSN快，这就打动了用户的心。这一点小小的创新，让QQ不再只是一个聊天娱乐工具，也变成了一个高效的办公工具，一下子就把很多坐办公室的人变成了QQ的用户。

新浪微博同样没有高深的技术，没有独到的发明，它就是把写博客变成了140个字。微博变成140个字就变成了只要是会发短信就会写微博，这样一个微小的改变竟然可以改变世界，改变人们交互信息的方式。

“互联网产品之所以更新换代快，就是因为要不断跟着用户的的需求走，通过一点点创新，让网民感到爽。”雷强说。

如何微创新

对于微创新，许多人常常不屑一顾，总觉得小革新、小改造没有太大的市场价值，实则不然。不积小流，无以成江海。理论和实践都在证明，微创新不仅助推了互联网、移动互联网、电子商务、智能语音等新兴产业的蓬勃发展，而且对传统行业的转型升级、提高市场竞争力同样重要。

对于互联网的微创新路径，雷强总结出马化腾（马云、扎克伯格）法则：造市——建立平台，提供免费产品，增加人气；开店——提供服务和盈利产品，赢得利润；开放平台——第三方免费使用平台，开发新产品。

家电龙头海尔自1984年成立以来，一直根据市场的变化调整发展战略，去年宣布进入网络化战略阶段。实施路径主要体现在三个方面：企业无边界、管理无领导、供应链无尺度。企业需要打破原有的边界，成为一个开放的平台，可以根据用户的需求按单聚散；同时为了跟上用户点击鼠标的速度，企业需要颠覆传统的层级关系，组建一个个直接对接用户的自主经营体；在此基础上，海尔探索按需设计、按需制造、按需配送的供需链体系。

海尔与用户的沟通方式，就是海尔所称的“虚网”。这是一个应用互联网建立起来的与用户沟通体系，通过微博、海尔商城甚至Facebook等网站，建立起与用户持续分享的机制，用户提出的创意乃至抱怨，一旦应用到海尔的产品创新中，便能得到“参与奖”。张瑞敏还鼓励员工“每个人都是自己的CEO”。

苏宁云商，围绕市场需求，从线下到线上，逐步探索出线上线下多渠道融合、全品类经营、开放平台服务的业务形态，传统零售巨头华丽转身。苏宁的云商模式的核心架构在于“店商+电商+零售服务商”的组合，消费者不仅可以在苏宁易购上享受生活服务，还可以在苏宁店面进行现场体验。

作为国内第一个在网上开设官方旗舰店的汽车制造商，吉利全球鹰旗舰店的开业，是一次汽车营销模式的创新性探索，也意味着消费者购买行为的改变，中国的网络购车由此拉开大幕。

广东龙的集团新开发的一款热水壶，外形并不出众，但国外采购商一口气就预订了30万台。原因在于，工程师们对热水壶盖子进行了细微改进，用户打开后，灼热的水蒸气会一滴不剩地流回壶里，而不会像传统产品那样溢到壶身。

易观资本高级投资经理张鹏程表示，易观擅长的是观察研究电信、通信、互联网领域，但近年来他们选择支持的创业项目却分布于各行各业，包括房屋装修材料、老年护理用品、医疗监护甚至生物灭蚊等看起来市场已经成熟饱和的领域。在他们看来，中国仍是一个发展中国家，各行各业的改进改善空间依然非常大，一些改进性的创新甚至细微的改变都可能孕育出巨大的商机。