公安局加强作风建设

公安局加强作风建设（精选6篇）

篇1：公安局加强作风建设

公安局加强作风建设讲话

公安局加强作风建设讲话

5月24日下午，台市委书记、市长张视察县公安局作风建设。张书记在收看了《县公安局作风建设专题汇报》电视片后，充分肯定了该局作风建设所取得的成效。认为县公安局的作风建设，把握三个层面，倡导新作风，突出三个重点，开创新业绩，打造三型机关，树立新形象，有很多好的做法，要求不光公安系统要作一总结，市作风办也要作出总结。张鸿铭书记指出，县公安局在作风建设中，短短的一段时间，全局动员，思想发动，措施非常到位，展现了一个新的形象。他希望县公安局再接再厉，通过作风建设，真正使县公安局的形象进一步提升，人民群众的满意度进

一步提高，在满意机关评选中大幅度向前移位。

张书记就公安工作和公安机关作风建设提出了四点希望和要求。

一、公安干警要有良好的精神状态。这个良好的精神状态主要是指素质，即政治素质。无论什么时候，每一位公安干警都要体现高度忠于事业、忠于人民的良好政治素质，要有较强的政治责任感，要充分体现公安精神，把政治素质作为第一要求，立警为公，这就是警魂；要牢记头上的国徽，做每一项工作、办每一件事情、处理每一起案件，都要对得起头上国徽，时刻感到一种责任、一种荣誉。

二、公安干警要有良好的作风。一方面，对打击违法犯罪做到雷厉风行，把群众的需求呼声作为第一信号，拉得出、打得响，让犯罪分子闻风丧胆；另一方面，在为民服务上做到深入细致、和风细雨、春风化雨。就是说一个“冰”一个“炭”。公安机关联系群众很广泛，涉及的领域也很多，要有良好的作风作为保证。

三、公安机关要有良好的形象。良好的形象主要看业绩，精神状态再好，作风再过硬，没有业绩，人民群众也不会满意。公安机关对违法犯罪，要做到除恶务尽，体现在对整个社会的威慑力、控制力，让人民群众有安全感。同时，要体现在为民办实事、办好事上，真正让人民群众满意，人民群众安居才能乐业。

四、公安干警要有良好的技能。公安干警要有良好的技能。科学技术发展日新月异，公安要科技强警，不仅要配备设备和仪器、搭建信息化平台、建设天网工程，而且关键是要培养掌握科技知识的人才，刑事犯罪越来越智能化，需要运用科技手段来对付。同时，还需要专门工作和群众路线相结合，充分发挥人民群众的作用。公安干警还要有良好的体能。要加强要训练，要有百米冲刺、四百米中长跑的体能，还要有擒拿

格斗的基本本领。老百姓要有防身之术，公安干警要有制敌致胜技能。那一世范文网:http://

5月25日下午，县公安局召开贯彻张鸿铭书记讲话精神大会。公安局政委陈军向全局中层干部传达了为张鸿铭书记的讲话精神。县委常委、公安局长王小平在会议上指出，张鸿铭书记视察公安作风建设，对于提升公安形象、推进公安工作、增强群众满意度，具有重要的意义；同时，要时刻保持清醒头脑，深刻分析少数民警仍然存在的责任意识不强、工作不够规范、群众还不够满意等问题；要求全体民警在深刻理解的基础上抓落实，通过具体工作抓落实，在查找突出问题的基础上抓落实。要求各单位通过“三个一”活动，即开好一个会，组织全体民警认真学习张书记讲话精神；组织一次讨论，对本单位作风妹建设进行一次全面的回顾总结，结合对社会作出的八项承诺，进行讨论；三是改变一个作风，即抓落实能力不够的问题。

全局民警要以张鸿铭书记此次视察为起点，抓住机遇，乘势而上，全面深化作风建设，努力使公安形象进下一步提升，人民群众满意度进一步提高，各项工作更上一层楼。

篇2：公安局加强作风建设

一、目前公安队伍的思想现状

队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题，思想问题解决了，队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面：一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天；三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更不接受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解；四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。

二、队伍状况的原因分析

上述问题的存在有着多方面的因素，是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果，究其原因主要有：一是自身受社会环境的负面影响，价值观发生扭曲，这是造成队伍思想问题的根源；二是在队伍管理上，思想政治工作方法单一，说的多，做的少，新的方法不多，针对性不 强，特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导；三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫，建立队伍管理的长效机制，有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇，“重业务轻思想”的现象仍然存在；五是教育培训工作没有跟上，忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用，特别是在业务工作培训上更需要加强。

三、队伍建设的一些建议

近年来，公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行，从解放思想的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的大讨论到“立警为公，执法为民”的宗旨教育，从“人要精神，物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，这些活动无一不是在加强队伍思想建设，但是思想建设不是一句空话，俗话说：“人上一百，形形色色”，因此政治思想工作也就要因人因时而异，并且务必要在实际行动和效果上下功夫，坚决避免走过场、做样子，只有这样才能真正带出一支“政治合格，业务精通，作风优良，执法公正”的人民公安队伍。

（一）加强思想政治建设，强化责任意识，牢固树立执法为民的思想观念

加强思想建设要树立“政治建警，政治强警”的观念，一是要加强队伍的政治理论学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大民警的头脑，提高马克思主义修养，坚定对建设 有中国特色社会主义的信心和决心，坚定对共产党领导的信心，增强政治敏锐性和政治鉴别力，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色；二是要加强“执法为民”的理念教育，把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓，夯实“执法为民”的根基。重要的是要加强对干警世界观、人生观、价值观的教育，牢固树立群众至上的观念，牢固树立以民为本的思想，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，进一步和谐警民关系；三是要改进思想政治工作的方式方法，变“灌输”、“强制”为“引导”、“关爱”，经常性地开展民警思想善分析，有针对性有目的性地做好思想政治工作，并建立民警的思想状况记录档案。

（二）加强领导班子自身建设，努力建设过硬的领导班子，提高执政能力

按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政”的要求，将各级公安机关的领导班子建成硬班子，以领导班子的表率作用，带动公安队伍建设。要把握三个要点：一是建设一个讲政治、讲大局的领导班子。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标，树立政治意识、大局意识，充分体现出领导班子的凝聚力和向心力；二是建设一个开拓创新、求真务实的领导班子。要改进领导作风，增强从严治警的政治责任，带头学习政治理论和业务知识。要有强烈的事业心和责任感，勇于挑战自我，敢于面对困难和阻力。要与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作，做事业发展的带头人。三是建设一支廉洁勤政、克己奉公的领导班子。班子成员要经常按照廉洁自律的要求，对照检查自己。工作圈内，坚持建功立业为人民；生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀；交际圈内，要耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。

(三)加强制度建设，统一公安队伍的纪律要求，建立配套完善的管理运行机制

抓队伍建设，一要靠教育，二要靠制度。好的机制是实现从严治警，确保队伍不出问题的保证。在制度建设上，首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行，同样，制定好的制度如果不坚决执行，也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的，也要有外部的，那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上，必须严格管理和教育。要加强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育，不断提高民警的政治素质和思想境界，从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督，严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作，发现问题及时提醒、及时解决；要把内部监督和外部监督有机的结合起来，把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主，把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度，不断提高公安工作的透明度，接受社会各界和广大人民群众的监督。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工 作热情。

（四）加强教育培训，增强学习意识，不断提升公安民警的综合素质

随着经济的发展和社会的进步，人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都要强，因此对公安队伍也提出了更高的要求。当前，民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。因此，要高度重视公安队伍的整体素质，着力解决执法水平与社会经济发展不相适应的问题。一是要建设学习型的公安机关。要引导民警多读书、读好书，要形成一种浓厚的学习氛围，要善于接受新生事物，摒弃旧的思想观念，特别是旧的执法观念，树立执法为民的思想；要加强法律知识，业务技能的学习和培训，将民警锻炼成本领域本岗位的专家能手；二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径，针对不同警种、不同层次，制定并落实针对性、实用性的培训方案。要着眼于实战需要，做到学以致用，提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略，大力实施人才战略，着力提高公安工作的现代化水平。三是要在民警中大力倡导“终生学习”理念，鼓励民警自觉养成良好的学习意识，从书本中学，在实践中学，通过理论学习指导工作实践。

（五）加强警察公共关系建设，和谐警民关系，塑造良好的社会形象

篇3：公安院校加强师德师风建设思考

1 公安院校师德师风建设中存在问题

随着社会主义市场经济的快速发展及公安院校教育教学改革的不断深化,教师的思想状况也在发生变化。但公安院校教师的主体基本稳定,主流健康向上。大部分公安院校教师政治立场坚定、思想道德觉悟高、忠于党的公安教育事业、热爱本职工作、有较强的责任感、使命感,努力专研公安理论知识,能够积极投入公安教育改革。但也有一些教师在爱岗敬业、教学科研、学生管理等方面存在缺陷。具体如下:

1.1 政治思想理论素养

公安院校部分教师政治灵敏度不高,不关心国家政治生活中出现的问题,没有深入学习党的基本路线和方针政策,对现实生活中不良现象没有自己独到见解,人与亦云或用过分偏激观点批判社会现象,没有做到实事求是,对学生政治意识产生不良影响。

1.2 教学方面。

有些教师不顾职业道德规范、缺乏工作认真负责态度,对教学敷衍了事,教学目的不明确、手段单一、内容枯燥,没有形成完整的知识体系。教学目的仅仅是知识的传播、应付考试,不注重学生能力和学习方法培养。教师上课以教材为主,照本宣科,没有知识面拓展,没有将理论知识与公安实战相结合。备课不认真、案例陈旧,缺乏新知识、新内容。

1.3 科研方面

随着社会发展,科研方面能力成为公安院校教师聘用、职称晋升、奖励待遇的重要依据。部分教师为职称晋升,专注科研工作,追求科研成果,忽略教学工作。也有部分教师承受着科研工作的压力,缺乏潜心专研精神,科研工作不严谨,只注重表面内容,缺乏深入细致研究,科研成果经不起推敲。也有个别教师为追求功名进行学术造假。

1.4 学生管理方面

教书育人意识淡薄,只注重对学生进行知识传播,完成教学任务,忽视对学生道德品质、人格修养、良好习惯培养。教师上课来下课走,缺乏对学生关心和交流,学生在课下很难找到教师解答问题,教师不仅要在课堂上答疑解惑,还要利用课余时间帮助学生。

2 公安院校师德师风建设解决的对策

2.1 加强领导,注重教师思想道德建设

学校以育人为本,师以铸德为重。学校要想完成教书约人重任,必须全面加强师德师风建设。学校党委要有专人负责学校师德师风建设,要求各单位加强对教师思想道德方面建设。各单位组织教师进行政治活动和理论学习,深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想,树立正确的人生观、价值观,以教书育人为己任,热爱本职工作、关爱学生、为教育事业奋斗终生。

2.2 注重教学环节,提高教学质量

公安院校肩负着为国家培养公安专门人才的责任,为公安队伍输送合格人民警察职责。公安院校教师职责传道、授业、解惑。教学是教师重要职责,认真备课,更新教学理念、教学方法、教学手段,按教学大纲要求,围绕学生关心的热点、疑点、难点和重点问题传授知识。公安院校教师还应认认真真、扎扎实实上好每一堂课,课堂上加强与学生互动环节。还要充分利用课下时间为学生答疑解惑,尤其是家庭困难和少数民族学生,及时解决他们学习生活上遇到的困难。

2.3 健全机制,发挥机制对师德师风建设保障作用

一是激励机制。加强师德师风建设,充分发挥榜样示范性作用。激励机制包含物质激励和精神激励两个方面。学校在职称晋升、岗位津贴、课时酬金等关乎教师切身利益方面给予政策支持,提高教师待遇。评选优秀教育工作者,优秀德育工作者,树立典型,宣传先进事迹,扩大优秀教师影响力,增强成就感和荣誉感。通过有效地运用激励机制,有助于激发广大教师的积极性,增强责任心和荣誉感,从而形成良好的师德师风氛围。

二是监督机制。建立由学院、教学单位、学生组成的“三位一体”的监督体系。成立由党政一把手总负责的师德师风建设领导小组,负责制定实施方案、活动组织策划及落实,并做好教师职业道德教育工作。领导小组要经常性到各教学单位、教学课堂,充分了解教师的思想、教学情况,倾听广大师生的意见和建议,将意见和建议进行归纳和整理,并将及时解决问题和困难。

三是评价机制。根据国家的相关法律、法规和文件精神,结合本校的实际情况,制定科学、有效、可行的评价体系,可包括教师的思想道德、为人师表、工作责任心、教学科研水平和综合素质等方面内容,并将指标体系进行细化、量化,充分利用制度对教师行为规范,强化教师责任感、使命感,弘扬无私奉献精神,树立严谨治学态度。评价结果作为教师聘任、评奖评优、职称晋升的重要依据,并实行“一票否决制”。

2.4 建设校园环境,营造良好氛围。

学校建校包括学校硬件环境和软件环境建设,校园环境建设正是学校软件环境建设的一部分。师德师风建设与校园环境建设密切相关,构建一个积极健康、团结向上教育环境,有助于学校师德师风建设的开展,学校在发展过程中形校园文化能够使全体师生产生强大的凝聚力、创造力,能够使他们产生责任感、使命感和自豪感,营造尊师重教的浓郁氛围,使学生感恩老师的教诲。校园环境和谐就要实现教师与教师、教师与学生、学生与学生之间和谐。

总之,师德师风建设是一项长期性、复杂性系统工程,不是一朝一夕所能解决的问题,要想使师德师风建设落到实处,应当认真分析当前师德师风存在的问题,建立一套科学合理有效的解决对策,大力推进公安院校师德师风建设,促进公安院校教育教学质量。

参考文献

[1]戴宁.公安院校加强师德师风建设的几点思考[J].湖南公安高等专科学校学报,2007,8,19(4).

[2]居继清,王丽.加强高校师德师风建设的五点思考[J].学校党建与思想教育,2010(25).

篇4：论加强公安基层建设

一、就边防派出所而言。要把边防派出所建设成为一支能军能警，威武文明之师，必须突出抓好“五化”建设

1.队伍建设正规化

边防部门既要履行部队的职能又要履行警察职能，这种双重职能，基层所更为突出。因此，边防部队首先要按照军队的要求搞好正规化建设，从警营设施到军容风纪、一日生活制度都要进行正规严格的管理、教育和训练，保持部队那种团结、紧张、严肃、活泼的军事化生活作风，做到召之即来，来则能战，战则能胜。

2.业务建设警察化

这是边防部队不同于正规部队的又一特点。边防派出所既要守卫边防边境，又要负责打击辖区内的违法犯罪，是穿着军装的警察。

3.军民关系民本化

以民为本，是公安工作的出发点、着眼点和落脚点，边防派出所的双重职能，决定了边防部队的官兵与人民群众之间的关系必须以民为本。

4.执勤合法化

边防部门的执勤，不只是履行一般意义上的边防巡逻守卫，而且还要履行治安管理，依法打击边、海防和辖区各种违法犯罪的艰巨任务，俗话说，养兵千日，用兵一时。而边防部队养兵千日，用兵千日。

5.治安防范网络化

要紧紧地依靠当地党委政府以及辖区广大人民群众的大力支持，采取各种有效形式和措施，在辖区构建打防管建防控网络，及时发现和解决社会治安热点、难点问题，扎扎实实地开展工作，有什么问题解决问题，不图形式、不走过场。

二、提高基层队伍整体素质是关系到基层基础工作乃至公安派出所工作改革成败的关键

这些年来，为了加强基层基础建设，公安部推出了一系列的改革。从调研情况看，派出所工作重心的调整，与其说是工作调整，不如说是人的素质的提高。因为，无论是调整还是改革和加强派出所，关键是建设一支严格执法、热情服务、群众满意、具有坚强战斗力的队伍，否则，一切都无从谈起。

1.必须将派出所领导班子建设放在各项工作的重中之重

要坚持选拔党性强、业务精、作风硬、会管理的年轻同志到派出所任职。派出所所长要会动脑筋，会想问题，会想办法，要是个“明白人”。派出所所长官不大，但责任重大，如果没有一个好的所长，派出所工作就不可能搞好。要采用专门机构评估、群众评议、领导集体把关等多种形式，定期对派出所领导干部进行考察。

2.切实抓好派出所党组织建设

要坚持把党支部建在基层所队，切实抓好党支部的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3.在队伍管理中，要从根本上改变“能进不能出，能上不能下，干好干坏一个样”的弊端

在录用、任职工作中要严把入口，畅通出口，管住楼梯。通过公开、公正的考试考核，真正做到能者上、平者让、庸者下、劣者汰，使不合格的人进不了公安机关，不称职的人无法留在公安机关。

4.坚持依法行政，提高基层公安队伍执法水平

党的十五大提出依法治国、建立社会主义法治国家的战略部署和要求，公安机关是国家重要的执法机关，忠实地执行法律，是公安机关的本职工作、核心工作。

三、加强基层基础建设必须强化群众观念，坚持群众路线，采取各种行之有效的措施密切警民关系，把公安工作植根于人民群众之中

群众路线是公安工作的根本路线，它要求我们的工作必须一切为了群众，一切依靠群众，与人民群众保持血肉联系。建国以来的公安工作实践证明，我们坚持了群众路线，警民关系就密切，社会治安的群众基础就比较扎实。反之，社会治安的群众基础就会削弱。尤其是当前形势下，整个社会由封闭走向开放，人、财、物流动日益加快，如果我们的公安工作脱离群众，丧失群众基础，就会成为无本之木、无源之水。

1.要教育基层领导学会借助传媒手段，多角度、多侧面、全方位地扩大公安宣传阵地，强化公安宣传的开放度及透明度

要宣传公安工作职能，体现公安机关的实绩，在严格遵守内部宣传纪律的前提下，揭开公安工作的神秘色彩，让群众了解公安。

2.明确执法范围，减少、杜绝行政干预

执法范围不仅要在立法上进行明确，在思想上更要明确。属于我们管的就要严格执法，不属于我们管的就不要超越职权范围。

3.深入群众，树立良好的警察形象

在当前的社会环境下，要密切警民关系就必须提高民警在社区警务活动中的出现率、知晓率、办事率，因此要继续深入开展“四百活动”，在警务工作中实行办事回执制、回访制、回结制。民警只有真正沉到社区中，与社区居民结成伙伴合作关系，经常听取群众的意见和呼声，自觉接受群众的批评和监督，才能赢得信赖与支持。

4.加强派出所“窗口”规范化建设

篇5：公安局加强作风建设

加强公安机关作风建设，事关公安队伍的形象、素质，事关公安工作的发展、突破，事关社会大局的和谐、稳定。加强作风建设是公安机关抓好队伍建设的重要举措，是公安事业发展的重要保证。

一、加强公安机关作风建设的重要性。公安机关的作风是公安队伍内在的素质的外在反映，是公安队伍宗旨观念的具体体现，事关公安队伍的形象，事关公安机关的战斗力，事关和谐警民关系和社会稳定。因此，公安机关加强作风建设具有重要的现实意义和长远意义。

（一）加强作风建设是公安机关和公安民警永葆忠诚本色的必然要求。公安机关的性质、特点和所担负的职责、任务，决定了公安民警特别是领导干部在讲政治上必须要有更高更严的要求，必须始终与党中央保持高度一致，必须自觉维护政令、警令的统一性和严肃性，确保公安机关忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

（二）加强作风建设是构建和谐社会的必然要求。构建和谐社会，必须以良好的作风为保证。公安机关作为构建和谐社会的重要建设力量和保障力量，在构建和谐社会的历史背景下，公安工作的内涵更丰富了，视野更宽广了，责任也更重大了，迫切需要我们解放思想，实事求是，与时俱进，真正做到以科学发展观统领公安工作，以和谐理念指导公安实践，认真落实“两个最大限度”的要求，有效维护促进社会稳定和谐。

（三）加强作风建设是打牢执法为民思想基础，密切警民关系的必然要求。公安工作涉及社会生活的方方面面，直接与群众打交道，这就要求公安机关必须要有过硬的纪律作风来打牢执法为民的思想基础。加强新时期作风建设，就是要把公安机关几年来的一系列教育整顿活动的成果不断引向深入，坚定不移地把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为执法工作的根本出发点、落脚点，真正做到心系群众、执法为民。

（四）加强作风建设是公安工作发展的必然要求。确保社会长治久安是一场“持久战”，不可能毕其功于一役，只有坚持扎实的工作作风、良好的精神状态，切实履行公安职责，依靠广大群众，实施综合治理，才是根本的出路。当前公安工作面临着特殊的时期，处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，公安机关的任务十分繁重艰巨。对此，也只有坚持力量往基层使、工作往实里干，大力加强作风建设，才能促进各项工作措施的落实，创造工作佳绩。

（五）加强作风建设是深化公安机关反腐倡廉工作，纯洁公安队伍的必然要求。随着基层公安队伍的不断壮大，公安机关的执法执勤活动又比较分散，广大公安民警经常接触社会阴暗面，容易受到社会消极因素的影响、侵蚀。消极腐败现象对公安队伍的侵蚀渗透不可低估，必须大力加强作风建设，增强免疫力，才能真正做到秉公用权、廉洁从警。

二、全面加强和改进公安机关作风建设。

加强和改进公安机关作风建设，就是要紧紧围绕公安中心工作，坚持高标准、严要求、强素质、快节奏、求实效，努力形成求真务实的领导作风，勤奋刻苦的学习作风，严谨细致的工作作风，为推动公安工作又快又好提供坚实有力的保障。

（一）、加强和转变领导干部的作风。加强和改进作风建设，首先要从领导干部抓起，不能就事论事，要敢于揭露矛盾、解决矛盾，以整风的精神来促进领导作风的转变。要深入查找作风建设方面存在的突出问题，重点解决官僚主义、形式主义、脱离基层、脱离群众、作风漂浮、不思进取、不抓落实以及缺乏自律意识等问题。转变领导作风，必须始终立足基层，深入基层，依靠基层。要尽量精简会议和文件，加强对基层的直接监督指导，努力帮助基层解决实际困难。把抓作风建设的过程，作为加强和改进领导自身作风建设的过程。以领导作风的转变，推动公安机关作风建设取得新的明显进步。

（二）、加强和改进学风。学习的重要性在于，提高从学习开始，差距由学习拉开，学习是进步的根基、提高的基础、安身立命之本。时代在前进，形势在发展，公安工作面临的新情况、新问题越来越多，我们需要学习的东西越来越多，各级干部和每个民警都必须重视学习，勤于学习，善于学习，坚持学习，努力建设学习型机关和学习型队伍，养成良好的学习风气，只要这样才能更好地适应新的形势和任务，更好的履行职责。

三、加强和改进工作作风。

篇6：论加强公安职业道德建设

职业道德建设是公安机关精神文明建设的重要组成部分。加强公安职业道德建设，对公安干警形成良好的职业道德品质和自觉的职业道德行为，具有十分重要的意义。本文试从分析金华市公安机关职业道德方面存在的问题入手，就加强公安职业道德建设问题作一些探讨。

一、当前公安队伍职业道德方面存在的问题

与其他各级公安机关一样，从总体上讲，xx市公安队伍的本质和主流是好的，职业道德水准是高的或比较高的。尤其是自去年以来，通过开展学济南交警、推行社会承诺制、开展行风评议、推出局长信访接待日制度等活动，极大地促进了全市公安机关的职业道德建设，公安队伍的公众形象有了较大的改变。但目前公安队伍建设中还存在不少问题，表现在职业道德方面主要有“五不”：

（一）执法不公，办人情案、油水案。据国家体改委社会调查系统披露的一组数据：公众对依法办事满意率为２１．２％，不满意率为６８．３０％，不了解为１０．４％。在公安机关内部，虽然近年来干警的法律意识和执法水平有所提高，办案质量有所改善，但也确实存在着以钱买法、以情易法，办人情案、关系案、交易案、油水案的问题。群众对公安机关最不满意的地方不是公安机关某某案件破不了，而是集中反映在执法不公、办事不公上。造成公安机关个别地方、个别时候执法不公、办事不公的主要症结，在于私情作祟或受利益驱动。最容易办成人情案、油水案的是赌博、卖淫嫖娼、制贩和传播淫秽物品等治安案件，以及发生在办理对流氓恶势力的打击，取保候审，经济案件中的追赃退赔，交通事故处理，法医鉴定等的时候。因为这类案件及司法鉴定，打击、处理标准上下浮动幅度较大，谁能托进人情，有利的天平就会向谁倾斜；哪个办案单位受了利益驱动，就可以以罚代拘，以罚代刑。卖了人情，作些降格处理，仅从案件本身找不出触犯法律的问题，于是，说情风越刮越烈，油水案越办越多：“案件一进门，双方都找人”；“案子刚上手，说情便上门”；“办案看油水，无油案件无人理”；“收了礼，无理案件变有理”；“不给好处不办事，给了好处乱办事”；“礼多主动办，礼少看着办，无礼靠边站”等。难怪有的干警说话有两种声音，办事有两副面孔，执法有两个尺度，同样一件事情，对普通百姓一种说法，对有权有钱者又是另一种说法。执法不公所造成的社会影响极大，对普通老百姓造成的伤害极深，对公安机关形象的损害十分严重。

（二）自身不洁，违法违纪现象严重。有的干警自律意识不强，经受不住权力、金钱、美女等的考验，导致违法违纪事件时有发生。从去年xx公安机关发生的违法违纪案件分析，比较突出的问题主要有四个方面：（１）道德败坏，生活腐化堕落。个别干警生活作风不检点，在歌舞厅与“三陪女”拉拉扯扯，经常在美容院进进出出，有的甚至参与嫖娼。（２）参与赌博，执法违法。少数干警对参与赌博不以为然，认为是“小搞搞”，无伤大雅；有的不仅在单位宿舍赌，在公众场所也赌，普通干警赌，中层领导也赌，在群众中造成极坏的影响。（３）徇私舞弊，性质严重。个别干警利用手中职权，为案犯通风报信，包庇放纵犯罪，徇私枉法，甚至与地痞流氓相勾结，充当犯罪分子的保护伞。（４）刑讯逼供，滥用警械。有的干警对犯罪嫌疑对象甚至无辜群众长时间非法关押，进行精神折磨，有的拳打脚踢，捆绑悬吊；有的用烟头烫，用开水或冷水浇，用针头刺；有的甚至动用电击等法西斯式的肉刑，将“打人”作为破案的一种手段，导致刑讯逼供屡禁不止，甚至刑讯逼供致人死亡事件时有发生，造成人民生命财产和经济的巨大损失，引起警民冲突，恶化了党群关系。

其次，一些公安机关的领导时抓公安职业道德建设的重要性、紧迫性认识不足，重视不够。虽然“从严治警”的口号喊了多年，但一些公安机关的领导尤其是中层一级的主要领导都不同程度地存在“重业务、轻队伍”的倾向，抓业务有一套，抓队伍缺一手，存在“一手比较硬，一手比较软”的现象；有的只是埋头业务，不管队伍，不注重思想政治工作，不消化内部消极因素，对下属干警的思想、问题不闻不问，少教育，轻管理；有的对于警的违法违纪苗头不敢抓、不敢问，对队伍的问题姑息迁就，大事化小，小事化了，甚至包庇、袒护，这在一定程度上助长了不良职业道德的恶化。

再次，在内部管理上，一些管理、监督制度落实不到位，不能有效地起到预防和警诫作用。近年来，虽然在队伍管理上作了许多有益的探索，制订出台了许多行之有效的措施、制度，但往往制度制订以后执行不到位，落实不到位，使制度成为一纸空文，失去了制度原有的作用。随着改革开放的不断深入和经济建设的不断发展，公安队伍建设中的新情况、新问题层出不穷，队伍管理机制跟不上形势发展的需要，尤其在用人机制、考核机制、激励机制、教育培训机制、监督机制等方面还没能形成一个科学的体系，影响了队伍管理的力度。

三、树好“五个岗位形象”，加强公安职业道德建设

针对公安机关职业道德方面存在的问题，笔者认为，要加强公安职业道德建设，提高职业道德素养，必须树好“五个岗位形象”。

（一）要有严格的“纪律形象”。严明的纪律是公安队伍战斗力的重要因素，是搞好精神文明建设的重要方面，是做好公安工作的重要保证。毛泽东同志曾经指出：“纪律是执行路线的保证”。公安机关是武装性质的国家治安行政力量，必须要有严格的管理制度和铁的纪律。公安机关拥有国家法律赋予的特殊权力和强制手段，其每一项业务工作，办案中的每一道工序，工作中的每一个环节，都是按照党的政策、国家的法律进行的，必须有高度的法纪观念。如果没有严格的纪律保证，各自为政，各行其事，或搞“上有政策，下有对策”，合意的执行，不合意的就不执行，有令不行，有禁不止，那么党的路线、方针、政策如何得以实施？公安队伍的战斗力如何得以体现？如果一个人民警察不能在自己的工作中严守纪律，其直接后果不是冤枉了好人就是放纵了坏人，不是触犯了国法，就是违反了党纪，直接损害党和政府在人民群众心目中的形象。可见，严格的纪律对人民警察来说有其极端的重要性。

在新的形势下，各级公安机关要坚持贯彻“从严治警”的方针，完善内外监督制约机制，加强内部督察，对违反纪律的人和事不护短，不手软，做到敢抓敢管，敢动真格，坚决予以查处，以确保各项纪律、制度的到位实施。每一位公安干警必须牢固树立遵守纪律的观念，反对各种形式的自由主义。新中国首任公安部长罗瑞卿真抓实管下属违法违纪的典型事例值得后人学习和借鉴。１９５２年８月，合肥市一侦缉队员去买戏票，因票已售完，便将售票人带进公安局，戏开演时又伙同多名公安人员到剧场抢占座位，大吵大闹。剧团负责人打电话给公安局，一名副局长竟说是剧团看不起公安局。随后又以查户口为名，将剧团６人扣押多时。罗部长得悉此事后立即作了四条指示：①合肥市公安局副局长应撤职；②安徽省公安厅长、合肥市公安局长作公开检讨；③华东公安部如事前未察觉，事后又未报告，亦应检讨；④合肥市公安局的违法违纪及国民党旧警察作风必须彻底整顿，并以此为典型在华东及整个公安系统内部开展反违法乱纪、反国民党旧警察作风的斗争。如果我们各级公安机关的领导都能像罗部长一样严格要求，严格管理，我们这支队伍的“纪律形象”一定能逐步树起来。

（二）要有公正的“执法形象”。公正执法是公安机关的职责所在，是党和国家对公安机关的基本要求。江泽民同志指出：“依法治国是社会进步、社会文明的一个重要标志，是我们建设社会主义现代化国家的必然要求。”用公正严明的法制来治理国家，是我们党在新形势下执政方式的发展和进步。党通过领导人民依照法律程序制定法律，把党和人民的主张变为国家的意志和全民的准则，要求每个公务人员都必须自觉遵守和维护法律的权威，保证依法行政，严格执法，公正执法。公安机关是国家重要的执法机关，公正执法是人民警察最根本的职业要求和职业责任。公安机关能否公正执法，直接关系到公安职能的发挥，关系到人民警察的形象。公安机关是人民民主专政的重要工具，它担负着打击敌人、保护人民、维护政治稳定和社会治安秩序，保卫和促进现代化建设的重要任务，是国家政权的捍卫者，是人民的卫士。而“卫土”职能是通过执法来行使的。为此，人民警察要树立强烈的社会主义法制意识，牢固树立对法律负责的观念，自觉地学法、懂法、守法，提高执法素质，做到文明执法，秉公执法，准确执法，严格执法。

在当前公安执法过程中，必须正确处理好三个关系：一要处理好情与法的关系，不以情易法，做到以法通情，法不徇情；二要处理好权与法的关系，不怕权势，做到刚正不阿，执法如山；三要处理好钱与法的关系，不搞钱权交易，做到不沾不染，清正廉洁。要严格执行法律法规，准确把握宽严幅度，做到宽严相济，不枉不纵，一切问题的处理都要严格“以事实为依据，以法律为准绳”，坚持公民在法律面前人人平等，克服执法的随意性，维护法律的严肃性。同时，要进一步完善执法监督制约机制，推行警务公开或向社会承诺，强化执法活动的内外监督，努力改善执法环境。只有建立在对法律负责、对人民负责基础上的执法行为，才能最大限度地发挥公安机关的职能作用，维护广大人民群众的意志和利益，真正树立公正执法的形象。

（三）要有主动的“服务形象”。全心全意为人民服务是公安机关的唯一宗旨，是人民警察一切工作的出发点和归宿，也是人民警察职业道德的核心和灵魂。

首先，要强化宗旨观念，牢固树立全心全意为人民服务的思想。首任公安部长罗瑞卿认为：“人民警察同解放军一样，应当把全心全意为人民服务作为宗旨，为人民服务与否是人民警察区别于旧警察的重要标志。”在发展市场经济的今天，无论现实生活发生多大变化，全心全意为人民服务的宗旨不能变，做人民的勤务员、甘当人民公仆的精神不能丢，要从思想上深刻认识人民群众是国家的主人，人民警察是人民的公仆，切实摆正自己与群众的关系，真诚地为人民服务，为社会服务，为党和国家的中心工作服务。现在，社会上议论干群关系时有一种形象的说法，就是把三种不同的干群关系比喻成“鱼水”关系、“油水”关系和“蛙水”关系。所谓“鱼水”关系，指的是密切联系群众就能“如鱼得水”，称赞亲密无间的干群关系是“鱼水情深”。所谓“油水”关系，是指有的干部头脑中群众观念淡漠，离群索居，实占其位，虚谋其政，到群众中不是去办实事、办好事，而是把群众作为索取的对象，总打群众的主意，变着法子捞油水。群众给他们一个番号，叫“７５１（吃、舞、要）部队”。所谓“蛙水”关系，就是说，我们有的干部也像青蛙那样，具有两种“呼吸功能”，当他们需要群众帮助时，就会“如蛙戏水”，当他们不需要群众时，就会“跳上岸来”，脱离群众。这个比喻十分形象，也很有针对性。因此，为人民服务绝对不能半心半意或三心二意，必须全心全意。实践证明，为人民服务能不能做到全心全意，直接关系到服务质量的高低和服务效果的好坏。笔者在去年一次局长接待日中接待了一名来访者，她叫温笑寒，是市区一名退休教师，她用多年积蓄买了一台华日牌电冰箱，１９９５年送去修理店修理，到期去取时，发现店主已搬家，下落不明。她向笔者反映，请求帮助查找。笔者当即打电话让辖区派出所重视此事，结果很快帮她找到了冰箱。事后笔者又了解到，这名教师找笔者以前曾经找过辖区派出所，派出所也帮她找过，但没有全心全意地去找，只是一般性地过问一下了事，这样当然是没找到搬家到金华乡下的店主。可见，两种重视程度，两种“心意”，就有两种不同的结果。因此，为人民服务必须是全身心地投入，用实打实的热情，不能打半点折扣。

其次，必须坚持走群众路线，依靠群众开展各项工作。坚持专门工作与群众路线相结合，是公安工作的根本方针。群众是维护社会治安的铜墙铁壁，是公安工作的坚强后盾和深厚基础。公安工作一刻也离不开群众的支持和社会各方面的帮助。而且，社会越发展，技术越进步，公安工作越要强调紧紧地依靠群众，防止脱离群众。罗瑞卿部长一次到一个派出所检查工作，上楼时看到挂着一个牌子“非本所公安人员不得上楼”。罗部长就问：“我能不能上楼？”他又说：这种牌子对坏人起不了作用，对好人则印象不好，挂这种牌子是一种官风，还怎么联系群众？管区这么大这么复杂，你们１４个人只有２８只眼睛，必须同群众上万只眼睛结合起来，才能发现和战胜敌人。因此，我们必须始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的群众路线，把最广大群众的利益作为我们想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点。一切要看群众拥护不拥护，群众赞成不赞成，群众高兴不高兴，群众答应不答应；尊重群众的首创精神，密切联系群众，随时倾听群众的呼声，了解群众的情绪，集中群众的智慧，更好地推进公安事业；时刻把群众的衣食冷暖放在心上，想群众所想，急群众所急，为群众尽实心、办实事、谋实利；转变工作作风，从人民群众看得见、摸得着的地方着手，采取一些切实可行的便民、利民、为民、护民措施，认真解决群众关心的热点、难点问题，自觉维护群众的利益。只要始终都能做到与群众鱼水相依，苦乐与共，我们的事业就会得到群众更有力的拥护和支持，就会永远充满生机，立于不败之地。

（四）要有高度的“责任形象”。“保护人民，打击敌人，惩治犯罪，服务四化”是人民警察的神圣职责。一旦成为一名人民警察，这一神圣的使命就不可推卸地落到了你的肩上，能否担负这一责任是衡量一名警察是否称职的重要标准。联系到具体的工作岗位，“责任形象”问题实际上也就是“敬业爱岗”的问题。在人们的心目中，人民警察的职业是光荣的，这种光荣来自于对党、对祖国、对人民的忠诚，来自于巩固和加强人民民主专政的国家政权和维护社会稳定的重大责任，来自于为经济建设事业舍生忘死的无私奉献。警察的职业活动无不与“责任”两字联在一起。很难想象，没有责任感的警察会是什么样的警察。

当前，要更好地履行自己担负的职责，树立高度的“责任形象”，必须做到“两个正确对待”。一是要正确对待手中的权力，《人民警察法》赋予我们１３项职权，可以说，上至局长，下至普通民警，都掌握着大小不等的权力。要牢固树立权力就是责任的思想，权力越大，职务越高，责任越重。我们手中的权力是人民赋予的，只能属于人民，只能用来为人民谋利益。广大公安干警无论在什么岗位上，无论手中权力大小，都是与为人民服务的责任密切相关的，除此以外，没有任何超越法律和制度规定的权力，没有轻视和贬低人民群众的权力，没有凌驾于人民群众之上称王称霸的权力，没有贪赃枉法、以权谋私的权力。把权力窃为己有，作为谋取私利的工具，损害党和人民的利益，这样的干部，迟早会被党和人民抛弃。历史和现实的经验表明，权力是一把双刃剑，既可以陶冶人、锻炼人，让人充分发挥聪明才智，但是权力也可以诱惑人，成为搞权钱交易的人非法谋利的手段和目标，使人堕落。尤其是在商品经济趋于活跃，而行政行为、市场行为和企业行为尚未通过法制形式严密规范的时候，权力和金钱交换等腐败行为最容易滋长蔓延。目前很多的违纪事件都与我们手中的权力相关。因此，在权力这个问题上，需要法律、制度的约束，但更需要的是每个干部党性修养的自律。二要正确对待实际利益。近年来，社会分配出现了一些差距，不同群体、不同部门之间都存在一些不平衡。在实际利益面前，我们必须保持良好的心理状态，自觉实现心态平衡。心理学上有个“公平理论”，它指出，一个人的收入（包括经济收入与政治地位变化）与支出（个人在工作时所付出的劳动）要平等，每个人都有“公平”的要求。而社会恰恰存在着不公平，每个人的公平要求与社会上客观存在的不公平，是一对明显的矛盾。如何处理这一矛盾，不同心理素质的人有不同的处理方法。心理素质差的人，在经济上往往过分与收入高的人比，越比越感到不公平，越比越感到吃亏，造成心理不平衡。为了达到平衡，他们有的会向组织提要求，要求职务待遇上多作考虑，讨价还价，在这些要求不能得到满足时，他们就减少“支出”，工作消极，有的甚至动歪脑筋，利用职权搞“堤内损失堤外补”。这里就有一个如何正确选择公平的比较对象问题。作为一名党员、一名干警，党对我们的要求总是要高于一般群众。有些事，群众可以做的，党员就不能做，警察就不能做，否则，党就失去了先进性，警察就失去了可信度。因此，我们在选择比较对象时，要与收入待遇低的人相比，同社会上的多数人比，这样就会感到心态平衡，知足常乐，才能自觉做到吃苦在前，享受在后，一心为民，克己奉公，敬业爱岗，无私奉献。

（五）要有熟练的“业务形象”。任何一项工作，其工作效率的高低、工作质量的好坏，与工作人员的才能素质有着很大的关联。人民警察自身素质的高低直接关系到警务活动的质量和效率。