想必大家在写论文的时候都会遇到烦恼，小编特意整理了一些《规范化管理论文范文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。摘要：全面分析农村财务票据管理存在的问题，抓住关键环节，采取有力措施，确实加强农村财务票据管理，积极推进农村财务管理规范化建设，促进农村社会和谐发展。
第一篇：规范化管理论文范文
企业年金管理规范化
在在《企业年金基金管理试行办法》出台三个月后，8月12日，与该“办法”配套、更具操作性的《企业年金管理指引》(以下简称《指引》)也终于浮出水面。
与对部门规章的解释通常以文件形式下发不同，此次劳动和社会保障部通过组织专家编写的《指引》，是一本厚达518页的书，可谓不厌其详，亦可见企业年金运作的复杂性。
谈及《指引》出炉的意义时，《指引》的主编、劳动和社会保障部社会保险基金监督司司长孙建勇对《财经》说：“它是依据《企业年金基金管理试行办法》，对各类金融机构操作全流程和全方位的共同规范，不仅是企业、基金管理机构的操作读本和业务指南，也是有关监管部门实施监管的标准和依据。”
注重可操作性
据悉，《指引》共分为企业年金理论、《企业年金基金管理试行办法》释义、年金基金运作流程、年金基金运作模式、投资政策和战略资产配置以及企业年金合同等六大篇。在理论部分，勾勒出了中国企业年金的制度特点和计划设立方式;关于运作模式，则以受托人为出发点，提出了法人受托和年金理事会受托模式的两大范畴和八个细分模式。
在对《试行办法》进行完整释义的基础上，《指引》还从安全性角度进一步规定企业年金须全程托管，并制定了相互制约机制，强调了受托人和托管人的监督职责。
据《财经》了解，这本51万余字的《指引》从策划启动到最终出台，前后历时半年。来自银行、证券、保险、基金、信托、咨询等众多知名机构的30余名专家参与了《指引》的制定。这些专家来自多个金融领域，具有丰富的实际运作经验，在制定《指引》时借鉴和考虑了本行业的相关规定，因此《指引》具有很强的可操作性和可行性。
“它是政府主管部门和各路专家集体智慧的结晶。”孙建勇评价说。
打造相互制约机制
企业年金基金的运作涉及委托人、受托人、账户管理人、托管人和投资管理人等多个主体，其中包括缴款、投资运作、支付和报告等多个环节。要保证企业年金基金的成功运作，一个设计合理、安全高效的运作流程是必不可少的。
据了解，为了按照相互制约、降低风险、合理分工、提高效率的原则对企业年金基金的运作流程进行规范，保护企业年金基金委托人和受益人的权益，《指引》在设计谁能实际接触到企业年金时一度产生过激烈争论。
“有人曾表示要让账户管理人做企业年金的信息集合者，并成为年金退休者的支付人，我不同意。因为账户管理人既知道信息，又要负责发钱，如果他改账怎么办?”孙建勇司长说道。“我们的设计是，受托人、账户管理人和投资管理人不能摸钱，在整个封闭运行过程中惟一可以接触到钱的是托管人，但他不能随意支配钱。当时这一条争论很大，很多基金公司都想按照共同基金的模式，由账户管理人负责支付年金。”
据悉，在这一个事关“真金白银”的问题上，《指引》在激烈争论后最终规范了企业年金的整个运作过程，规定除了托管人，受托人、账户管理人以及投资管理人不能实际接触资金，并制定相互制约的机制，强调了受托人和托管人的监督职责。
“企业年金依规运作是推动中国公共管理事业的一次改革，我们关心制度设计中权钱的分离是否真正能够隔离道德风险，并减少寻租行为。”清华大学社会保障研究中心主任杨燕绥对记者表示。
按照规定，劳动保障部门的社会保险经办机构只能进行基本保险的运作，不能从事企业年金的市场化运作。劳动和社会保障部有关官员透露，他们已下发了文件，要求已经经办企业年金业务的社保经办机构要逐步将企业年金转交给有资格的专业机构，按市场化原则管理运营。“这是我们社保部门自身开始依规运作的一个体现，我们不会实行双重标准。”这位官员表示。
年金试点谁先行
据《财经》了解，目前官方统计的中国企业年金市场规模约在400亿元左右。未来企业年金市场给各类金融机构带来的巨大机遇，一直被看做是能够推动金融混业的重要力量。
证监会基金监管部副主任李正强对记者表示，中国证监会将会此积极鼓励基金行业在未来企业年金市场和养老金市场发挥作用。同时，他也希望通过与劳动和社会保障部的合作，加强对基金行业的监管。
对于企业年金，市场目前普遍希望尽早落实对年金进行税前扣除的优惠政策。劳动和社会保障部法制司巡视员党晓捷告诉《财经》，目前优惠政策仅覆盖了东北地区以及上海、深圳等试点城市，能否推广到“普惠”阶段还需要后续工作的推动。
据专家分析，航空、电力、邮电、铁路等行业的年金基金试点有望先行一步，而由国资委监管的一些中央企业，也有较好的运作基础。以电力系统为例，由11家电力企业联合成立、涵盖140万名职工的国家电力年金管理中心目前已成立，并已按照新的办法开展年金规范管理试点的实践。
作者：朱晓超
第二篇：规范农村财务票据管理?推进农村财务管理规范化建设
摘 要：全面分析农村财务票据管理存在的问题，抓住关键环节，采取有力措施，确实加强农村财务票据管理，积极推进农村财务管理规范化建设，促进农村社会和谐发展。
关键词：规范;农村财务票据;管理;推进;农村财务管理;规范化建设
1 农村财务票据管理存在的问题
1.1 农村财务票据管理制度不完善 由于村级集体经济组织属性和收入管理的特殊性，其收入和票据管理政策多年来从中央到地方都没有明确的规定，除“云南省农村财务专用收款收据”外，基本不能适用农村集体经济组织，且在具体操作层面上还存在着管理制度缺位，责任主体不明确等问题，农村财务票据印制、购领、使用、核销、年检等缺乏统一管理准则，不利于农村财务管理规范化建设。
1.2 农村财务票据管理主体、责任主体缺位 在农村财务管理实践中，仍然存在部分县市区、乡镇、村集体经济组织自行印制发放使用不符合规定的农村财务票据。其次，管理人员水平参差不齐，难以发挥会计应有的审核、监督、管理、参谋的作用。再次，管理措施落实不力。据调查，绝大部分乡镇农村会计委托代理服务机构，核销票据时均不审核资金是否入账，导致票据管理与资金管理相互脱节，造成农村基层组织财务收入管理的混乱，使村级财务公开流于形式。
1.3 现行农村财务票据远不能使用农村改革发展建设的需要 目前可用的合法票据仅有云南省财政厅印制的“云南省农村集体经济专用收款收据”，使用范围仅限于财政补助资金、“一事一议”筹集的资金、国家征用土地补偿费、扶贫救灾款、上级部门专项拨款以及财政部门批准的收款项目;集体资源、资产发包收入、集体统一经营收入、投资收益等经营性收入使用税务发票;其它财务会计收支凭证使用按照村集体经济组织会计制度、财务制度的规定执行。造成“专用收款收据”、“税务票据”、“其他票据”等多套票据在农村社会流通。农村财务专用收款收据社会认知度较低。
1.4 农村财务支出票据、结算票据规范化管理的道路仍任重道远 尽管《云南省村集体经济组织财务管理暂行办法》对农村财务票据的范围作了明确的规定：村级财务票据包括收入凭证、支出凭证、资金申请单、支出报销单、费用审批单、付款证明单。但只对收入票据作出明确的规范。农村结算票据、支出票据尚未纳入农村财务管理规范化建设轨道，因此农村结算票据、支出票据管理的任务仍任重道远。需要我们广大农村财务管理人员群策群力，共同完成。
2 规范农村财务票据管理的对策和建议
2.1 进一步完善农村财务票据管理制度 一是由财政部、农业部在全面调研的基础上，结合农村经济改革发展情况，及时修订村集体经济组织会计制度、财务制度，完善农村财务票据管理的相关制度和规定;二是适时研究制定专项的《农村财务票据管理办法》;三是研究制定适合本地实际的农村财务票据管理办法或制度，积极探索农村财务票据管理使用监督的新办法和新途径，确实加强农村财务票据管理，积极推进农村财务管理规范化建设。
2.2 明确农村财务票据管理主体、责任主体 一是进一步明确各级财政部门为农村财务票据管理的主管部门，农村财务票据的样式、规格、内容由国家财政部统一制定，地方各级财政部门负责农村财务票据的印制、发放、核销和年检工作;二是进一步明确乡镇村级会计委托代理服务中心为农村财务票据的管理部门，确实加强农村财务票据管理。三是进一步明确村集体经济组织为农村财务票据使用的责任主体，村级会计委托代理领导小组成员单位要按照覆分工合作的原则，确实履行工作职责，加强农村财务票据，推进农村财务管理规范化建设。
2.3 开展农村财务票据使用情况清理，杜绝不合法、不合规票据在农村社会流通 一是严禁不符合规定的农村财务收款票据在农村社会流通。二是对各县市区、乡镇、村民委员会、社区居民委员会、村民小组自2009年7月1日以来“云南省农村财务专用收款收据”进行清理、核销和年检，及时掌握“云南省农村财务专用收款收据”使用、管理情况，及与其相关的农村集体资金管理使用情况。三是对各村民委员会、社区居民委员会、村民小组的银行账户进行彻底清理销户，由乡镇村级会计委托代理中心及时开设新的农村集體资金管理专户，确实加强农村集体资金管理，以资金管理促进票据管理，票据管理强化农村集体资金，共同推进农村财务规范化建设。
2.4 严格农村财务票据使用范围，规范农村财务票据使用行为 一是进一步明确“农村财务专用收款收据”使用范围.二是税务票据主要用于归集集体资源、资产发包收入、集体统一经营收入、投资收益等经营性收入资金;三是农村财务结算票据，主要用于农村集体经济组织与外部单位和个人，内部组织及个人之间的结算资金的管理与核算，包括代收的水费、电费、新农合、新农保等代收代付资金的管理及结算。四是进一步规范农村财务支出票据使用范围。
2.5 强化农村财务票据核销、年检及监督检查力度，积极推进农村财务规范化建设 一是完善核销手续。二是强化年检及考核措施。三是加强审计工作，进一步完善票据管理。四是完善村务、政务公开，加强民主监督、民主管理。各统管会计在进行完会计核算之后，将需要公开的财务情况一式两份列出，督促各会计主体及时将财务情况向群众公开;各审计小组在审计工作终结后，监督、督促被审计单位及时将审计情况向群众公开，接受群众监督。
作者：彭萍?孟华涛
第三篇：做好档案规范化管理认定提高档案管理水平
[摘 要]云南省地震局综合档案室严格按照《云南省企业事业单位档案工作规范化管理评审标准》要求，结合本单位工作实际，查缺补漏，整改完善档案管理工作，同时认真收集整理相关评审材料，顺利通过“云南省企业事业单位档案工作规范化管理示范单位”认定。
[关键词]档案;规范化;认定
2014年9月25日，云南省地震局综合档案室通过了“云南省企业事业单位档案工作规范化管理示范单位”认定。本次认定工作从开始准备到结束历时5个月，时间紧促，人手紧张，任务繁重，能够顺利通过认定实属不易。笔者回顾整个认定过程，对于如何做好档案规范化管理认定工作，简要谈一些工作体会。
一、领导重视、经费落实到位
防震减灾工作基本围绕地震监测预报、震灾预防、紧急救援及科学技术“3+1”工作体系进行，而档案工作渗透到“3+1”体系的各个方面。档案室所保存的历史地震观测图纸及震害资料等，是攻克地震预报难关、开展地震科学研究的基本依据，是防震减灾事业可持续发展的重要战略资源。云南省地震局向来重视档案工作，每年都会将档案工作列入单位年度工作计划及年度目标责任考核，有档案工作专项经费;单位领导经常向档案人员了解工作和生活情况，支持并鼓励档案人员积极参加中国地震局及云南省档案局举办的各类档案专业培训，及时解决档案工作中存在的问题和困难。
在档案工作规范化管理认定过程中，信息中心将档案工作规范化管理认定作为2014年度中心重点工作任务进行安排和部署，并划拨了专项经费。主管档案工作的局领导、局办公室领导以及中心领导全程参与认定工作，详细了解工作的进展，及时协调解决工作中面临的困难与问题，为档案达标工作的顺利进行提供了大力支持。
二、对照标准自查自检，摸清家底
《云南省企业事业单位档案工作规范化管理评审标准》是档案规范化管理认定的依据和内容，也是评审计分的基本标准。所以我们的首要任务就是认真学习和分析评审标准，把握好每一项的评审内容，并对照本单位的档案工作情况进行自检并打分。
做好自查自检工作，摸清了自己的家底，找到了得分点与扣分点，也就找到了单位档案工作的优势与不足。之后，就需要对优势进行保持和发扬，并将其作为自己的亮点;同时重点分析和总结扣分原因，进行完善和整改。整改过程中，必须特别注意评审标准中带“*”的标注为必须达到的项目。
三、查缺补漏，收集整理认定材料
(一)建立健全组织制度
1.调整档案管理网络领导小组
1995年，云南省地震局建立了以分管档案工作的一名副局长为组长、主管局档案工作的办公室主任及负责档案工作的防灾所副所长为副组长、各部门专兼职档案员为成员的档案工作网络，并进行了职责分工。随着机构、人员的调整，原有的档案工作网络已不能适应目前的工作需要。2014年，云南省地震局办公室对档案管理网络工作小组进行了调整，由分管档案工作的局领导担任组长，分管档案工作的局办公室领导及信息中心领导担任副组长，负责全局档案管理工作;信息中心情报信息部专职档案员负责档案的资源管理、对兼职档案员进行档案专业技术技能的指导以及档案日常业务工作的监督;兼职档案员负责所在单位的档案收集、整理、立卷、移交工作，确保归档文件材料的完整、准确、系统、安全。
我局此次档案管理规范化认定工作的顺利完成，也得益于这样一个完善的档案工作网络，在认定工作中，我们得到了工作小组所有人员的大力支持和帮助。大家的共同努力，是我局顺利通过认定的推进力。
2.编制云南省地震局档案管理工作制度汇编
由于地震部门档案工作的特殊性，我局以前均参照中国地震局印发的《机关文件材料归档范围》和《机关文书档案保管期限的规定》进行文书档案的归档工作。2014年，按照评审标准的要求，为正确界定云南省地震局各级机关文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，结合我局实际情况，我们编制了云南省地震局《机关文件材料归档范围》及《文书档案保管期限的规定》。同时，重新修订了档案工作收集、整理、鉴定、利用、库房管理等各项规章制度及云南省地震局档案管理细则，使其更符合新形势下档案工作的需要。
(二)开展文书档案鉴定工作
2014年，我局调整了原有的档案鉴定工作领导小组，并对室藏到期文书档案进行了鉴定。鉴定小组本着就高不就低的原则，按照《云南省地震局档案鉴定与销毁制度》对1999-2003年的10年期文书档案逐份、逐页进行了审查，共清理失去保存价值的文件1661份，并编制了档案鉴定工作报告和档案销毁清册，对销毁的档案和抽出重组的文件做了详细说明，有效的优化了库藏结构。
(三)更换档案装具
云南省地震局档案室保存了1964年至今的文书、科技档案，时间跨度较长，有相当一部分档案盒为塑料制品，盒上装有大量铁扣，极易腐蚀损坏盒内的档案文件，并不符合现在的档案管理规定。加上历经数次档案库房的搬迁，致使大量的档案盒、卷在搬迁中在严重破损，急待更新。我局充分利用此次认定工作的契机，订购符合档案管理规定的无酸纸档案盒，对原有档案装具进行更换和完善。
5月份，档案室全体人员全力以赴，对3000余卷档案旧盒进行更换。在更换过程中，不断强化档案管理人员的岗位职责意识、安全意识和保密意识，全面提高了大家的工作积极性和主动性，增强了对档案规范化管理工作重要性的认识。
通过更换档案装具，实现了我局档案的整理规范化，延长了档案的使用寿命，为逐步实现档案工作标准化、规范化管理，不断提高档案管理工作水平奠定了基础。
(四)档案信息化建设
2014年，中国地震局办公室组织开发了“中国地震局文书档案管理系统”，旨在推进文书档案信息化工作，提高文书档案管理和利用效率，实现地震系统文书档案的统一归档、分权限查询。我局积极配合中国地震局推进此项工作，档案室根据工作需要提交了档案数字化建设方案，并申请了专项资金用于设备购置及档案数字化整理及加工，力争在2016年完成云南省地震局档案管理系统建设。
同时，我局积极配合云南省档案局进行数字档案馆系统建设工作，按要求落实相关设备和辅助软件，及时做好“电子文件归档管理系统”的安装实施工作。
四、认真准备评审会议
为了全面反映我局档案基础工作和管理水平，我们将收集和整理的材料，按照《云南省企业事业单位档案工作规范化管理评审标准》中的4个部分15个评审项目进行分类、整理，并将每份材料对照评审内容标注代码。对于有些无法用文件、资料反映的项目，我们也形成了书面材料进行说明。最后，将各大类材料按照标号打印目录，装订成册并装盒。
为了使认定组专家能够更加直观、详实的了解我单位的档案工作，在组织认定时，每一大类的评审项目我们都安排了专人负责向认定组专家介绍并展示，取得了良好效果。
与各级档案馆相比，云南省地震局档案室规模小、资金缺乏、人员配备不足，档案工作建设难度相对而言较大。为了实现档案工作的规范化管理，我们必须要付出更多的努力。虽然我们这次通过了认定，但在档案的完整性、深层次开发利用及档案信息化建设方面，仍有很长的路要走。在以后的工作中，我们会再接再厉，发挥优势、弥补不足，使地震局的档案规范化管理水平更上一层楼，为防震减灾事业添砖加瓦。
作者：王瑞芳 林芳美 邓尚早