学前教育论文提纲

论文题目：A市学前教育深化改革规范发展政策执行研究

摘要：学前教育是基础教育的基础,是终身教育的开端,是旨在促进幼儿认知、身体和社会情感等技能发展的项目,能够产生巨大的个人价值与社会价值。随着国家经济的发展,社会对学前教育的需求越来越突出,而学前教育自身所具有的准公共产品属性决定了政府应对学前教育事业的发展起主导作用。因此为解决新时代我国学前教育中存在的“入园难”、“入园贵”等问题,中央政府自2010年起出台了多项政策文件,逐步推进学前教育改革和发展。本文以公共管理领域内的准公共产品和新公共服务概念为理论基础,以公共政策管理中的史密斯政策执行过程模型为分析框架,采用了文献阅读法、问卷调查法及访谈法对A市学前教育深化改革规范发展的政策执行进行分析。首先,从学前教育改革和学前教育政策执行等方面梳理国内外研究现状;然后从史密斯政策过程模型出发,从理想化的政策、执行机构、目标群体和环境因素四个方面,对A市学前教育深化改革规范发展的政策内容和具体措施,结合对A市部分学前教育的家长、幼儿园园长与幼儿园教师的问卷调查和对教育行政部门工作人员的访谈调查,分析A市学前教育深化改革规范发展的政策执行情况。之后,针对A市学前教育深化改革规范发展的政策执行过程和结果中出现的问题,即政策本身执行力不强、政策执行机构履职尽责不到位、目标群体对政策了解程度低、经济环境不理想等问题,并分析其产生原因,如政策文本和概念模糊、监管体系不健全、教师队伍建设不充分、A市财政投入力度有限等。最后,根据史密斯政策执行过程模型的四个方面,为学前教育深化改革规范发展政策后我国学前教育未来的发展方向提供具有可实施性和有效性建议,如推动出台《学前教育法》、压实各级政策执行机构责任并加强监管力度、加强学前教育教师队伍建设、优化财政投入措施等。

关键词：学前教育;学前教育改革政策;政策执行;史密斯模型

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

Abstract

绪论

第一节 研究缘由与研究意义

一、研究缘由

二、研究意义

第二节 国内外研究综述

一、国外相关研究综述

二、国内相关研究综述

三、研究现状述评

第三节 研究思路与方法

一、研究思路

二、研究方法

第一章 相关概念与基本理论

第一节 相关概念

一、准公共产品

二、学前教育

三、学前教育政策执行

第二节 基本理论

一、史密斯政策执行过程理论

二、新公共管理理论与新公共服务理论

第二章 A市学前教育深化改革规范发展政策执行现状

第一节 A市学前教育深化改革规范发展的主要背景

一、中央学前教育深化改革规范发展政策

二、四川省学前教育深化改革规范发展政策

三、A市学前教育现状

四、A市学前教育深化改革规范发展政策

第二节 A市学前教育深化改革规范发展政策执行情况

一、理想化的政策

二、执行机构

三、目标群体

四、环境因素

第三章 A市学前教育深化改革规范发展政策执行中的问题

第一节 A市学前教育深化改革规范发展政策问题

一、政策缺乏时效性

二、政策缺乏前瞻性

第二节 A市学前教育深化改革规范发展政策执行机构问题

一、政策执行力较弱

二、监管机构履职不到位

三、政策执行机构工作人员能力有限

第三节 A市学前教育深化改革规范发展政策执行目标群体问题

一、目标群体对政策认知程度低

二、幼儿家长群体

三、幼儿园教职工群体

四、幼儿园园长群体

第四节 A市学前教育深化改革规范发展政策执行环境因素

一、政治环境不理想

二、社会环境不理想

三、经济环境不理想

第四章 A市学前教育深化改革规范发展政策执行中问题的原因

第一节 学前教育改革政策本身的原因

一、政策中的重要概念缺乏及时定义

二、政策执行的措施文本内容模糊

三、政策缺乏法律法规保障

第二节 学前教育改革政策执行机构的原因

一、政策执行机构的职能职责不够明确

二、监督机构与监督体系不健全

三、缺乏学前教育专业干部

第三节 学前教育改革政策目标群体原因

一、幼儿家长学前教育理念不同

二、幼儿园教职工与教师队伍建设不充分

三、幼儿园园长目标群体原因

第四节 学前教育改革政策环境的原因

一、学前教育改革政策执行的配套政策不健全

二、全国学前教育财政投入不足

三、A市学前教育财政投入不足

第五章 A市学前教育深化改革规范发展政策执行后的建议

第一节 学前教育改革政策的建议

一、设置国家层面的学前教育公共服务项目计划

二、加快学前教育立法进程,推动出台《学前教育法》

三、明确界定学前教育政策中的重要概念

第二节 学前教育改革政策执行机构的建议

一、落实“国务院领导、省市统筹、以县为主”的学前教育管理体制

二、配齐学前教育专职工作人员

三、加强学前教育监管力度

第三节 学前教育改革政策目标群体的建议

一、幼儿家长群体提升学前教育事业的参与度

二、加强学前教育教师队伍建设

第四节 学前教育改革政策环境的建议

一、明确各级政府财政责任,省级政府加大财政投入

二、A市市县两级政府优化财政投入相关措施

三、营造舆论环境,提高社会对学前教育的关注

参考文献

致谢