小微企业安全生产论文提纲

论文题目：小微工贸企业安全生产监管研究 ——以H市为例

摘要：安全生产工作是提升居民生活幸福指数的基本保证,但基于我国的基本国情,安全生产目前还处于发展阶段,无论在硬件设施还是软件管理层面都还不够成熟。随着全社会对安全生产工作的愈加重视,安全生产形势也在逐年向好,但是,工贸企业的安全管理依然薄弱,加上小微企业的自身特点的原因,使得小微工贸企业的安全监管工作仍存在诸多问题,比如:法律法规及相关制度不完善、监管主体权责不清且力量薄弱、监督检查疲于应付且执法力度不够等问题。本文从安全生产相关概念入手,分析当前H市小微工贸企业的安全监管现状,并结合H市小微工贸企业生产安全事故情况和笔者参与的执法检查情况,深入分析目前H市小微工贸企业安全监管存在问题的原因,提出解决当前H市小微工贸企业安全监管难题的建议。通过强化安全生产责任主体的“底线”思维、夯实小微工贸企业安全监管基础、有效发挥社会第三方管理作用、完善安全生产问责考核机制等途径,让企业、政府和社会各司其职、共同努力做好小微工贸企业的安全监管工作,力争实现“零死亡”的安全生产目标。

关键词：小微工贸企业;安全监管;治理

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

Abstract

绪论

一、研究背景与意义

(一)研究背景

(二)研究意义

二、国内外研究综述

(一)国外研究现状

(二)国内研究现状

三、研究方法和研究思路

四、研究中的难点和可能的创新点

(一)研究难点

(二)研究可能的创新点

第一章 概念界定和理论基础

第一节 概念界定

一、小微工贸企业

二、安全生产监管

第二节 理论基础

一、事故因果连锁理论

二、管理中的系统原理和协同治理理论

第二章 H市小微工贸企业安全监管的现状

第一节 H市小微工贸企业生产安全事故及其影响

一、H市小微工贸企业的生产安全事故情况

二、H市小微工贸企业生产安全事故的影响

第二节 H市小微工贸企业安全监管现状

一、H市对小微工贸企业安全监管的法律依据

二、H市对小微工贸企业的安全监管方式

三、H市小微工贸企业安全监管取得的成效

第三章 H市小微工贸企业安全监管存在问题及成因分析

第一节 H市小微工贸企业安全监管存在的问题

一、地方政府领导对安全监管工作不够重视

二、监管主体权责不清且力量薄弱

三、监督检查疲于应付且执法力度不够

第二节 H市小微工贸企业安全监管存在问题的成因分析

一、地方政府领导缺乏安全监管“底线”思维

二、小微工贸企业安全监管基础薄弱

三、缺乏社会第三方的监督力量

四、安全监管的问责考核机制不健全

第四章 国内外成功的安全监管经验与借鉴

第一节 国外安全监管经验与借鉴

一、安全生产领域立法完善

二、安全监管体制健全

三、安全监管方式多样且切实可行

四、国外安全监管的经验借鉴

第二节 国内安全监管经验与借鉴

一、课堂化教育培育高素质监管队伍

二、“安全大脑”推动安全监管信息化发展

三、引入第三方监管充实安全监管机制

四、国内安全监管的经验借鉴

第五章 完善小微工贸企业安全监管的对策

第一节 强化监管主体的底线思维和源头管控理念

一、树立安全监管的“红线”意识

三、深化源头管控的监管理念

第二节 夯实小微工贸企业安全监管基础

一、严格安全准入制度

二、统筹抓好行业安全监管

三、加强安全监管队伍的基础建设

第三节 有效发挥社会第三方监管作用

一、培养社会第三方监管力量

二、提高群众参与安全监管的积极性

三、有效发挥媒体的宣传引导作用

第四节 完善安全监管问责考核机制

一、完善日常考核机制

二、实施规范精准问责

结语

参考文献

致谢