电子政务统计分析论文

2022-05-14

写论文没有思路的时候,经常查阅一些论文范文,小编为此精心准备了《电子政务统计分析论文(精选3篇)》仅供参考,希望能够帮助到大家。本文结合包头市人事局电子政务建设的实际情况,详细介绍了电子政务建设的总体思路和实施过程。对在电子政务建设过程中结合包头市人事局的实际所采取的具体实施策略进行了分析总结,以供相关部门参考。

第一篇:电子政务统计分析论文

我国电子政务信息安全对策分析

摘 要:电子政务信息系统是基于互联网技术的面向政府机关内部,其他政府机构,企业以及社会公众的信息服务和信息处理系统。网络安全是电子政务建设的前提,电子政务信息要在电子政务安全可靠的条件下运行。鉴于电子政务信息安全的各种问题以及国外电子政务信息安全的经验借鉴,我们必须在正确认识电子政务环境安全的重要性从技术、管理、立法和意识这四个方面同时入着手。文章就电子政务在政府日常工作中存在的问题进行分析,并提出解决问题的一些建议我。

关键词:电子政务;信息安全;对策

1 完善安全技术保障体系

随着计算机网络技术的普及,电子政务开始迅速发展,在政府机构的日常管理中发挥着越来越重要的作用。针对电子政务在政府管理中存在的问题,及时提出切实可行的解决方案,是我们迫切需要的。

1.1 加强计算机系统安全

1.1.1 入侵检测系统

审计多种应用级的内容,实时跟踪和监测内部局域网用户的行为,能够有效识别对内部或者外部的入侵行为。

1.1.2 防火墙系统

保护内部局域网,对实施网络边界进行防护,提供各级局域网之间的访问控制和可应用的安全防护,对来自外部的入侵和攻击进行有效防御,鉴别并验证用户以各种身份进行的访问。

1.1.3 VPN系统

VPN系统的安全通常以防火墙的访问为控制,来VPN通道进行限制,从而使得内部网资源的访问得到控制。网络密码机和防火墙的集成一方面借助于技术加密的保障,提供给异地区域网络之间私有和安全的互相连接;另一方面则以防火墙的抗攻击能力为保证。

1.2 保障信息安全的技术机制

1.2.1 完善信息安全管理系统

建立和完善一套具有规格性以及安全性的信息管理系统,可以保证服务质量的优越,与国际水平接轨,并且可以得到公众的信任以及社会的认可。在各个服务岗位、服务系统中,规格性以及安全性的管理系统,都能成为服务的每一个环节。

1.2.2 要切实加强领导

电子政务建设时一项涉及面广、技术难度高、组织协调难度大的系统工程,它与政府管理和服务现代化、社会的信息稳步发展以及行政管理体制改革息息相关。所以在规划和建设电子政务系统的整个过程中,必须建立领导负责制度,单位主要领导需以积极、开发的态度与其它相关部门一同参与系统的规划与建设,并一同制定系统的安全管理条例。政府部门的领导力度的强劲与否事关电子政务的推进与发展。要想构建完善的电子政务系统,政府领导的态度应明确、积极。

1.2.3 加强组织保障

政府部门有必要聘请专门的安管人员,让他们负责维持网络的正常运行和安全维护,所以它们需要相关的组织机构。政府信息安全办公室的设立是有必要的,它们分别由各部门的带头人负责监督,实际操作就可以交给信息部门。政府的信息安全办公室就是每个部门的安全保障者和最上部的裁断部门。重要的工作为:草拟信息安全的规则以及及时公布部门的信息安全状况;及时举行安全会议;向相关的负责人报告信息部的安全状况以及组织相关人员进行相关的信息安全教育以及学习等活动。信息安全的管理工作需要各个部门共同协作,而不是仅仅建立信息安全办公室就可以解决的。

1.2.4 建立资金保障

全世界每个国家都把电子政务当做公共改革的最大目标,所以,电子政务它也理所应当的被列入到财政投资的行列中,我们给它一定的资金。因为电子政务信息安全的保障体系少不了充足的财力支撑,反之,再完美的管理方法,就结局技术层面的角度来看,也是无能为力的,一出现无法挽回的失误,代价是巨大的。

目前我国对其资金的支持主要通过拨款这一渠道,光有自己提供是远远不够的,在这一前提下,我们需要制定相应的管理制度,保管好进行信息安全建设的资金,好钢用到刀刃上,这样可以提高信息建设的效率。若得到的资金帮助有剩余,大可不必将余额返还给政府或者企业,我们可以把它们投入到另外的项目研究中,从而大大增长信息化改革进程的步伐。我们也可以用其他的办法筹集资金而不是仅靠政府的资金拨款来建立有效的保障。

1.2.5 建立岗位责任制

岗位责任制的建立,不但能够清楚规划组织中每个成员的权力与义务,并且在组织内部出现问题时,能够及时找到问题的相关负责人。当然,岗位责任制不仅是对每个员工的分工细化,还能够考核每一个员工工作的业绩。政府部门通过岗位责任制加强了信息安全责任的细化、具体化、制度化,进而使公务员的责任感和紧迫感增强,大大降低人为造成的信息安全问题的概率。

1.2.6 加强人员管理

任何制度的都是需要人来实施,电子政务也不例外。电子政务的安全也是要通过人来管理,说到底,电子政务安全应该注重相关人员的管理。而加强相关人员的管理,应从以下方面着手:

①人员的培训和安全教育需要加强。管理人员,当然要先培训人员,要加强技术管理人员的业务知识和普通公务员和公民的安全意识等方面的培训。当全社会都能广泛参与,对人员的培训一定程度上能够让信息管理人员对信息安全的认识水平和信息技术应用的水平得到提高,慢慢提高电子政务的安全水平。

②人员管理要加强。人本管理即以人为本的管理,在一般的管理实践中,管理人员提出的感情留人、待遇留下、事业留下等,其实都是以人为本管理的一些维度。完善的管理制度是一个单位能正确规范每个成员的行为的关键。培养职工的诚信度和忠诚感,对处理高度机密信息设备的人员进行信用调查,建立诚信档案。特别针对那些掌握权力的人员,定期开展信用调查是非常有必要的。由此可见,应该制定定期审核所有人员的工作与接触敏感信息设备的人员签订相应的保密协定的相关政策。

③要吸引优秀人才。为了吸引很多的人才为电子政务安全管理做出贡献,必须正常调动技术人员的积极性。而这就要求正常晋升和流动从事信息安全工作中的技术人员,从地方到中央亦是如此。

2 健全安全规章制度

安全规章制度是人类通过多年实际行动和经验教训总结出来的,它是人们很大的代价换来的,我们必须严格执行和遵守。建立和完善一个有效、全面的安全责任制和规程是保证电子政务信息的必要手段,也是电子政务信息安全管理的一个重要内容。

2.1 建立和完善相关的法律制定

电子政务安全运行,首先要建立和完善相关的法律制度。制度的建设是开展电子政务应用工作的重要保障。在相关制度建设时,要考虑设立有利于充分应用和可持续发展的一套科学的、严谨的政府网络安全运行规章制度,还要一整套活动相配套的安全组织机构。其中,电子政务运行的安全规章制度包括机构、人员和业务两个方面的规章制度。在安全机构和人员方面,作为每个单位的信息安全部门,应该由管辖网络系统的单位主要领导主管,要保持一定的独立性和权威性,一般不隶属于其它的各个部门,特别要注意以下几点:

①不要在没有保密装置的传真机、电传机上传递国家秘密。

②使用国内保密机或进口保密机时,必须按有关规定严格履行报批手续。

③在处理电报时,应该坚持“密电密复”、“明电明复”的原则,严禁密明混用。

2.2 严格执行制定的规章制度

对于安全人员的管理,要严格执行以下的规章制度:

①相互配合、相互监督、相互制约的制度。即不要安排一个工作人员单独管理一项或者多项的工作,有些工作应当实行两个人或者多人互相监督;与安全有关的工作应该由两人或者多人在场。

②信息安全工作人员不得长期担任与具体安全事务相关的工作。

③工作人员不得打听与其职责以外的有关安全活动。

④不得任意的放其它权限给相应的用户,只授予工作人员在安全事务中所必须的权限。

3 加强信息安全法律法规建设

3.1 制定一个基础性的国家立法原则

立法原则是指在立法活动中必须遵循的准则。在制定一个新的法律之前,我国要制定一个基础性的国家立法原则:

①兼容性原则。

②开放性原则。

③可操作性原则。

3.2 完善信息法律体系

信息作为一种资源,对于人类活动具有特别重要的意义。信息安全的实质就是要保护信息系统或信息网络中的信息资源免受各种类型的威胁、干扰和破坏,即保证信息的安全性。信息安全在国家安全、经济安全中处于重要核心地位,是整个法律体系的有机组成部分。为此,应将保障和促进网络的健康发展作为立法的总体目标和出发点。

3.3 加强标准化法律法规建设

根据目前的实际情效来看,我国政府信息方面原有的法规己不适应现在的情况,造成信息安全无法得到保障。

要加强信息基础设施建设,加快信息产业优化升级,提高信息网络安全保障能力。要以电子政务系统确定的数据结构为基础,建立和完善基础数据标准,并辐射到检查评价工作去。

关于现阶段我国信息安全的立法工作,我们还有许多的工作要做。需要制定《政府信息资源管理法》。可以采取先在政府机关内部设立《政府信息资源管理条例》,实施一段时间之后,总结条例还不完善的地方,然后再制定法律。

4 结 语

我国的信息法制化建设,可谓是“任重而道远”,但是我们只要根据我国现行的实际情况,首先做好立法的全面规划、构建从信息安全的主体、内容和客体三个方面构建不同的立法框架,注重立法的前瞻性,循序渐进地展开,必定大有可为。

参考文献:

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[4] 陈洪梅,陈远.电子政务信息的安全要求和保障措施[J].情报技术,2011,12(5):44-46.

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[6] 杨海芙.提高政务信息安全的免疫力[J].中国信息化,2009,10(9):18-19.

作者简介:杨泉,武汉大学信息管理学院。

作者:杨泉

第二篇:电子政务建设的策略分析

本文结合包头市人事局电子政务建设的实际情况,详细介绍了电子政务建设的总体思路和实施过程。对在电子政务建设过程中结合包头市人事局的实际所采取的具体实施策略进行了分析总结,以供相关部门参考。

一、总体目标

首先,从政府信息化应用角度来看,政府信息化主要有两大发展方向:⑴对内管理,即如何提高和加强政府机关内部管理,提高办事效率;⑵对外服务,即发展对外服务,体现政务公开,实现管理型政府向服务型政府的转变,为公众提供更好、更专业的服务。

就包头市人事局而言,对内管理发展的最终目标是:建立以包头市人事人才基础数据库为核心内容的人事信息管理系统,实现各业务科室的网上协同办公,规范、高效地处理各类人事人才业务;对外服务发展的最终目标是:建成包头人事人才网站,在完成各类人事人才信息发布的基础上,实现与公众的良好互动。

二、指导思想

把握电子政务应用的发展方向,实现电子政务建设的总体目标,首先要有明确指导思想。根据《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》的总体要求,结合本行业、本部门的实际,提出电子政务建设“统一规划,低点起步,稳步推进”的指导思想。

电子政务的发展趋势

“统一规划”不是贪大求全,面面俱到。首先要有广度,把与本部门电子政务建设相关的、方方面面的问题都考虑清楚;其次要有深度,在深入分析本部门、本单位的具体业务的基础上,制定电子政务长远的发展目标。规划的目标应该是产出明确的、可以测度的,而不是抽象的、概念化的。

“低点起步”是指系统建设要尽量选择小的、容易实现的、效果明显的项目起步。对于大项目,可以分解成若干个小的项目或若干个阶段组织实施,但是项目的分解一定不能破坏项目的整体性。项目的实施采用原型化的实施策略,以达到投资少见效快的效果。在原型的使用过程中既可以及早地发现系统设计中的问题,又能提高工作人员的应用水平,从而把项目实施的风险降至最小。

“稳步推进”是指在起步阶段已经取得经验和效益的基础上,按照统一规划的实施路径,有序扩展稳步推进,逐步实现系统所应有的全部经济和社会效益。

三、电子政务的实施

电子政务建设的真正目的是实现政务公开,变传统管理型政府为服务型政府,根据信息化建设 “统一规划、统一标准、需求主导、应用驱动”和“先易后难”的原则,结合本部门的实际情况。包头市人事局信息化应用建设的总体思路和实施步骤如下。

(一)包头人事人才网站一期工程的建设

包头人事人才网站一期工程,以信息发布为主,设计和实现相对简单,投资少,建设周期短,同时又是面向社会公众提供人事人才信息服务所急需的。按照“先易后难”、“需求主导”的实施原则,作为包头市人事局电子政务建设的第一步。

包头人事人才网站,在综合分析公众急需了解的人事人才信息的基础上,设置了“单位简介”、“政策法规”、“人事动态”、“公告公示”等共性栏目和“公务员管理”、“事业单位机构改革”、“工资管理”、“职称工作”、“军转安置”、“引智工作”、“人事考务”等业务栏目,还设置了与公众简单互动的“咨询服务”栏目。网站开通以来,很好地实现了面向公众提供各类人事人才相关信息的简单服务,取得了良好的社会效益,向建立服务型政府的目标迈出了成功的一步。

(二)包头市人事信息管理系统的建设

人事信息管理系统是包头市人事局电子政务建设的关键。要想更好地通过信息化手段为公众提供优质的服务,政府部门必须提高自身的业务处理能力,对包头市人事局而言,就是要提高各类人事人才业务的处理能力。然而只有建设并不断完善功能强大的人事信息管理系統,才能实现科学、规范的人事管理。

1.系统建设的外部环境分析。目前国内电子政务建设可分为“条”电子政务和“块”电子政务两部分。所谓“条”是指行业主管部门的信息化建设; 所谓“块”主要指地方政府的信息化建设。“条”电子政务和“块”电子政务相互交叉构成了政府信息化的基本框架,“条”电子政务在地方政府层面必然受到“块”电子政务的影响,而“块”电子政务在行业管理部门又较大程度地受到“条”电子政务的影响。行政管理体制中条块分割的矛盾不可避免地影响到电子政务建设,而且电子政务水平越高的城市,条块分割的冲突越激烈。

包头市人事信息管理系统,并不是一套封闭的、独立存在的系统,因此必然处于条块分割的矛盾之中。纵向上,必须按照国家人事部、自治区人事厅要求的统一规范、统一平台、统一的指标代码体系进行建设;横向上,要必须按照包头市政府电子政务建设的统一要求,实现与编制、财政、社会保障、住房公积金管理等相关部门的数据共享和协同办公。纵横两个方向的电子政务建设,目前很难进行统一规划,因此矛盾是在所难免并将长期存在的。

解决这种矛盾的唯一方法,就是系统地分析各类人事业务,细化管理各类人事信息,做到以不变应万变。

2.业务分析。系统建设首先要确定系统范围,然后再确定的范围内分析业务过程。包头市人事信息管理系统,主要完成全市机关事业单位的机构和人员管理功能,总体目标是:建成一套人员录用调配为入口,离退休审批为出口的完整的人事业务管理系统。其中,机构管理主要实现对全市机关事业单位的基本信息管理、编制管理、岗位和职位管理等;人员管理涉及的业务主要包括:录用调配、培训教育、专业技术资格评审、专业技术职务聘任、行政职务任免、奖惩管理、年度考核、工资审批、离退休审批等,通过对这些业务的协同处理,实现全市机关事业单位在职人员和离退休人员的动态管理。

3.数据分析。按照《中办发[2002]17号》文件提出的“三网一库”的电子政务建设指导思想,其中“三网”(政务内网、政务外网、公众网)是网络建设的范畴,“一库”即信息资源数据库。网络和信息管理系统是电子政务建设的手段,信息资源数据库才是电子政务建设的核心内容。只有通过对信息资源数据库的有效管理,才能提高政府部门的办公效率、提高面向公众的服务水平、为领导的宏观决策提供强有力的数据支持,从而实现从管理型政府向服务型政府的转变。所以,在实施电子政务的网络基础和信息管理系统建设的同时,必须做好政务数据分析,建立电子政务基础数据库。

包头市人事信息管理系统的建设过程中,在确定系统范围、完成系统功能定义的基础上,详细分析各类人事业务,设计包头市人事人才基础数据库,主要包括:人事人才政策法规数据库和机关事业单位全员数据库。在此基础上分类、补充,建立支持专门人事业务的“公务员数据库”、“专业技术人才数据库”和“军队转业干部数据库”等。

4.实施策略分析。一步到位地建立一套各类人事业务网上协同处理的信息管理系统,无论从系统的实现难度还是对工作人员的使用要求等方面考虑,都有很大困难。要从本单位、本部门的经费预算和信息化应用总体水平的实际情况出发,充分考虑系统建设的可行性,努力降低系统的实施风险。

包头市人事局按照“统一规划”、“低点起步”的电子政务建设指导思想,在人事信息管理系统建设的总体框架内,首先确定机关事业单位这样一个较小的管理范围,选择需求迫切而又具有全局性特点的工资管理业务起步,其他人事业务的处理结果暂时采用手工录入方式记录到人事人才基础数据库,并在此基础上完成各类人事统计业务,这是系统建设的一期目标。

一般来说,政府部门仅仅依靠本单位、本部门的技术力量,不能满足电子政务建设的要求,建议采用联合开发的方式。政府部门要选派技术人员和业务人员参与系统开发,一定不能形成对系统开发商简单依赖的局面。

就包头市人事信息管理系统的开发而言,选择与行业范围内有开发经验的大公司合作,以保证系统的技术先进性,缩短系统的开发周期,这是系统建设的有效途径。同时由于有本单位的技术人员和业务人员参与系统开发,并掌握软件的源代码,使系统不但能够充分满足当前我市人事人才管理的实际需求,而且在将来政策调整、管理方式变化、功能扩充时,可以对系统做自主的适应性维护甚至二次开发。

5.电子政务建设的稳步推进。在以工资管理业务为主体的人事信息管理系统稳定运行的基础上,逐步扩充系统功能,补充完善人事人才基础数据库,建设一套功能完备、信息资源丰富、各项业务协同处理的网上办公系统,是人事信息管理系统的发展目标。首先扩充与工资业务密切相关的年度考核、职务任免、专业技术职务聘任等业务处理功能,再进一步扩充其他功能。在系统功能扩充的同时,逐步扩充人事人才基础数据库的信息采集范围,以满足业务的数据要求。

内部业务系统逐步完善的同时,还要加强对外服务。一方面,实现跨部门的信息共享,为财政、社会保障、住房公积金等部门开发数据接口,提供数据服务;另一方面,进一步加强人事人才网站的建设,在简单人事人才信息服务基础上,实现人事考试网上报名、专业技术资格网上申报、网上教育培训、人事人才热点问题论坛等互动功能,逐步建立服务型人事人才网上业务系统,实现更加广泛的政务公开,打造真正意义上的服务型政府。

各部门、各单位的电子政务建设,一定要从自身的实际出发,找到合适的切入点起步,积极地推动实施。贪大求全,盲目追求先进,搞品牌工程、政绩工程,必然会造成人力、物力、财力的巨大浪费,最终导致失败。国内在这方面的教训是非常深刻的。

(包头市人事信息中心;包头市信息化促进中心)

作者:周茂华 周惠荣

第三篇:政府应用电子政务管理方式分析

摘 要:本文对政府应用电子政务管理方式进行了分析,加快建立统一的标准和规范,进一步加强和完善电子政务的立法工作,积极开发电子政务安全管理体系,加强公务员的培训工作。

关键词:电子政务;管理;政府

电子政务为政府管理方式的创新提供了“开放、透明、互动”的虚拟环境。在理想的电子政务环境下,传统的政府管理方式能够在信息网络技术的推动下顺利实现创新。正如上面所论述的那样,成熟的电子政务技术为管理方式创新提供了强劲的动力,给政府带来了全新的管理理念,使政府朝着“务实、高效、公开、公正、互动、亲民”的方向大步迈进。电子政府的发展不是一蹴而就,需要一个建立、发展、成熟的过程,其对政府管理方式的创新也循序渐进。在本部分,将电子政府环境下管理方式的创新途径问题归纳为,标准的制定、相关法律的实施、加强培训、观念的转变等的实现途径,最终实现管理方式的创新。

1. 加快建立统一的标准和规范

统一标准是互联互通、信息共享、业务协同的基础。国内外信息化的实践经验证明,信息化建设必须有标准化的支持,尤其要发挥标准化的导向作用,以确保其技术上的协调一致和整体效能的实现。因此,要以形成标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台为目标,以连通各个隔绝系统,整合分散资源提升系统逐步实现信息共享为工作重心,尽快完善我国电子政务的现有各项标准化措施,从总体标准、应用标准、应用支撑标准、信息安全标准、网络基础设施标准和管理标准等方面入手,构建我国电子政务的标准化体系。同时,在电子政务的建设工作中,注重应用的合理性和系统的可扩充性,构筑统一的电子政务网络平台,为跨地区、跨部门业务系统的互联和资源共享创造有利条件,以保证整个系统的可持续发展。

我国电子政务标准体系可以由6部分组成:

一是总体标准。包括电子政务总体性、框架性、基础性的标准和规范。

二是应用标准。包括各种电子政务应用标准,主要有数据元、代码、电子公文格式和流程控制等标准。

三是应用支撑标准。包括为各种电子政务应用提供支撑和服务的标准,主要有信息交换平台、电子公文交换、电子记录管理、日志管理和数据库等标准。

四是信息安全标准。包括为电子政务提供安全服务所需的各类标准,主要有安全级别管理、身份鉴别、访问控制管理、加密算法、数字签名等标准。

五是网络基础设施标准。包括为电子政务提供基础通信平台的标准,主要有基础通信平台工程建设、网络互联互通等标准。

六是管理标准。包括为确保电子政务工程建设质量所需的有关标准,主要有电子政务工程验收和信息化工程监理等工程建设管理方面和标准。

2. 进一步加强和完善电子政务的立法工作

法律是我国电子政务规范、有序发展的重要保障,它己从影响.配合向基础转化,成为了电子政务的基石。建立相应的法律法规,进一步规范电子政务,其中包括规范电子签名、电子印章、电子公文、电子信息发布、电子证件等各项业务的开展,维护电子政务的法律效力,已刻不容缓。目前,我国虽已出台了《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》和《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《关于加强政府上网信息保密管理的通知》等以及相关办公自动化的规定,并己开始制订《电子签章法》和《政府信息公开法》,但就整个电子政务而言,还需要较为系统、较为详实,并具有可操作性的更多相关法律法规。

3. 积极开发电子政务安全管理体系

安全问题是所有国家在电子政务的发展中都十分关心和重视的问题。解决我国电子政务中的安全问题,当务之急在于积极开发我国自主知识产权的安全管理体系。这个安全管理体系应当由以下几部分组成:

在技术方面,电子政务的安全支撑体系由从网络系统层到应用层的多项安全要素构成,具体包括:统一的安全策略、统一的数字证书及支撑平台、统一的数据资源访问控制机制、统一的网络安全措施和统一的数据备份和应急方案。其中较为重要的模块有:位于数据链路层及网络层的信道加密及管理模块,网络防火墙、访问代理、攻击检测等模块,数字证书应用管理系统,身份认证、访问控制应用支撑平台,系统监控、日志分析、系统管理模块和Web监控、在线保护模块。

在管理方面,可以通过安全评估、安全政策、安全标准、安全审计等四个环节来加以规范化并进而实现有效的管理。安全评估,就是对什么系统需要专网,什么系统不需要专网;什么系统需要加密措施,什么系统不需要加密措施,应该通过系统的安全评估来回答。安全评估应该根据系统中信息的重要性,以及可能受到的潜在威胁的严重性来确定系统需要采取什么样的安全措施。对我国电子政务安全评估有必要建立一套标准程序,而任何系统在可行性论证前都必须完成安全评估。安全政策,就是在政府对电子政务安全评估的基础上制定安全政策,包括政府信息系统安全等级的分类、与安全等级相对应的安全措施的要求、对参与系统开发和运行的企业的要求和约束、系统安全的审计、安全问题的报告制度和程序、紧急情况的处理和应急措施等。安全标准,就是在电子政务安全政策的指导下,需要制订具体的、对每一个安全等级的政府信息系统安全标准,包括硬件、软件、人员、系统安全,运行规范,数据和软件备份,系统的物理安全等。安全审计,就是每一个政府信息系统在建成和运行的过程中,都应该接受部门的安全审计,以确保政府安全政策和安全标准的落实。我国政府信息系统对于网络的使用可以考虑分为公用网(互联网)、公用专网(虚拟专网)与专网(光纤网),根据安全评估的结果按安全标准选择使用。政府信息系统应该充分利用虚拟专网技术,既使系统有必要的安全保障和专业化的网络管理,又可以节省大量的专网建设投资。

在服务方面,主要是构建外部服务体系,包括相关法律支撑体系、安全咨询服务体系、应急响应体系、安全培训体系等。相关法律是从法制角度对政府信息化及其安全问题做出严格的规定:咨询服务体系是由第三方为政府机构提供技术解决方案、安全技术分析等;应急响应措施是在政务信息系统发生异常或遭到破坏时提供尽快解决问题、恢复正常的方法手段:安全培训体系主要包括安全意识与安全理念培训、安全基础知识培训、安全管理培训和专业安全技能培训等。

4. 加强公务员的培训工作

实施电子政务,人才是关键,尤其需要既懂市场经济条件下政府的管理和服务运作,又具备现代化办公素质的公务员。因此,提升公务员的业务素质和知识水平、信息技术运用水平.对成功实施电子政务尤为重要。为了行之有效,应当特别注意:一是把对公务员的培训与政府的业绩考核相结合,并把人员培训作为建设和实施电子政务成果,纳入政府业绩考核范围。二是加强对各级政府领导的培训工作,特别加强对各级政府或部门“一把手”的培训。三是开展定期和不定期相结合的办法,对公务员进行信息技术和电子政务应用培训,提高其理论观念和操作技术,着重提高其利用现代信息技术对信息资源进行收集、整理、分析、重组的能力。四是加强和培养公务员在其具体的政务实践中,自觉地从传统政务转向电子政务。

作者:黄丽娅

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