第一篇：民营档案范文
青年档案工作者与民营企业档案工作
南京市鼓楼区档案局吴向松
内容摘要：笔者简单介绍了自身接触民营企业档案工作和民营企业档案工作者的过程，从工作人员年龄层次方面分析了年轻人从事民营企业档案工作的优点和不足之处，及其对民营企业档案工作的影响，从立足实际，进一步做好民营企业工作角度出发提出了改进工作的建议
关键词：民营企业、青年档案工作者、年轻
近年来，随着档案事业的不断发展，档案工作的重要性和吸引力不断凸显，越来越多的年轻人投入到这一工作行列，这在民营企业尤其明显。
笔者所在的南京市鼓楼区档案局从2002年开始帮助民营企业规范档案工作，几年来先后接触了六七十家民营企业，和其中近三十家单位建立了比较固定的工作联系，在此基础上2009年率先在全省成立了第一家区级民营企业档案工作业务协助组，搭建了一个民营企业档案业务平台，定期开展学习交流活动。在这过程中，笔者明显感觉到民营企业的档案工作者非常年轻，年龄基本上都在35岁以下，多数人才20几岁，这与以往的行政机关、事业单位和国有集体企业相比反差比较明显。
我们常说档案工作者是档案工作诸要素中最为活跃的起决定作用的因素，档案工作相对冷清，工作成绩一般无法直接体现，工作环节复杂繁多，做好档案工作必须具备较高思想素质和业务能力，要想做好这项工作，必须能够静下心来，甘于奉献，耐心细致，钻研业务，还要具备一定的协调沟通能力，按照这个思维模式来套，我们在选择档案人员时，主要都是年龄中年以上，工作阅历较深，工作经验丰富
1的同志，而且一般都是女同志。所以我们在帮助规范民营企业档案工作初期也提出了类似的建议。企业领导感觉比较困难：企业本身比较年轻，除个别领导外，工作人员基本上都是年轻人，内部调剂不现实。让我们推荐一些符合上述要求的人选，同时又要满足企业一般用人要求，我们也很难找到合适的人选，难得有一两个肯本不够分。
为尽快推动我区民营企业档案工作向前发展，鼓楼区档案局抱着试试看的心理，以现有的民营企业工作人员为对象开展了一系列培训指导工作，几年下来，笔者对这些年轻的档案工作者印象大为改观，其中大多数人工作成绩显著，南京市五家档案工作达三星级标准的民营企业，四家在鼓楼区，四家企业的具体工作人员除了一位年近五十的老同志外，其余的都很年轻，这些年轻的档案人员在继承档案工作人员传统要求基础上，也体现着时代鲜明特色。
一、 工作积极性高，执行力强。
民营企业工作目标明确，各级责任分解清楚，工作任务考核制度十分严格。因此，只要企业领导对档案工作重视，将档案工作纳入考核体系，具体的工作人员就必然会有做好此项工作的动力和压力，主动与档案行政部门加强联系，加强业务学习，落实每个工作节点，保时保质做好各项具体工作。
二、学习能力强，熟悉办公自动化。
年龄轻，接受新生事物快，善于学习，又有一定的办公自动化工作能力，这是他们的明显优势。对这些年轻人进行培训指导感觉比较轻松，在对相关的业务问题的提出和解决过程中比较顺畅，尤其是档案信息化建设方面，对于档案行政管理人员也是一个深入学习的机会，因为企业的办公自动化开展得比较早比较快，结合这一基础开展档案信息化建设，对其他部门具有很强示范和引导作用。
三、工作节奏快，善于沟通协调。
年轻人做事都有一股冲劲，总想把工作尽快做好做完，具体工作进度排得一般都比较紧，能单独完成的项目加班加点也要尽快做完，对于工作中需要配合协调的方面，积极向领导反映，努力争取相关部门人员协助，主动做好牵头督促工作，对于配合不利的情况能够不讲情面及时向上级反馈，一切以完成工作任务为中心。
年轻既有优势也存在不足，我们在工作也发现这些年轻的档案工作者在工作中还有一些需要提高和改进的方面：
一、细节之处把握不准，容易造成返工。由于手头上的工作头绪较多，工作经验也不丰富，十个指头弹钢琴的功夫还不熟练，在工作安排上有时不是很合理，一头重一头轻，紧赶一项工作，其他工作就完全不问了，回过头来再做时，前面的工作思路又乱了，又得从头再来。另外忙于赶进度，一些细小的环节照顾不到，有的地方就做得比较粗，不能令人满意，又要返工，既浪费精力又耽误工作。
二、岗位调整比较频繁，工作延续性还有缺陷。由于民营企业管理机制灵活，工作人员又年轻，面临的压力和诱惑都比较大，因此人员的流动比较频繁。笔者接触过的民营企业档案工作人员能在岗位上待满两年以上的凤毛麟角，有时一年内竟换了两三茬。这对于档案工作本身影响很大，一方面人员要重新培训学习，熟悉工作。另一方面档案收集保管利用工作无时不在无处不在，岗位移交牵涉面也比较多，稍不留神就会留下安全隐患，造成档案材料的遗失损毁和档案信息资源的外泄。
以上这些青年档案工作者的特点很大程度上影响着民营企业档案工作的水平和发展方向。一方面，只要企业达到一定规模，就会有规范档案工作的需求，在领导的重视之下，通过具体工作人员的辛勤努力，工作开展的会非常顺利，能在比较短的时间内将工作水平提高到比较高的标准，但是很容易发生波动，随着经营情况的变化和人员
的更换，工作延续性就会出现问题，有的甚至发生档案工作倒退现象。
做好对民营企业档案工作的指导监督和服务，是当前档案行政管理部门面临的一项新课题。2005年4月，国家档案局召开全国民营企业档案工作座谈会，局长毛福民强调，“做好民营企业档案工作，是档案行政管理部门的重要任务，积极引导和促进民营企业建立和做好档案工作，是各级档案行政管理部门服务经济建设的基本职责”。中共中央政治局候补委员、中央办公厅主任王刚也曾指示，“非公经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，民营企业档案工作是我国档案事业的一部分”。因此，档案行政部门在顺应这一潮流的同时，也要结合这些青年档案工作者的特点，采取积极措施推动民营企业档案工作规范发展。
一、 扩大民营企业档案业务协作组功能，组成一个管理宽松但联系紧密的专业队伍，及时吸收新鲜血液，由档案专业部门进行定期培训指导，不断进行人员优化，提升从业门槛，提高从业人员的档案专业水平和操作技能。在企业需要专业人员时能够及时推荐，供企业挑选，档案部门也容易掌握具体工作人员的实际情况，便于相互之间的交流。
二、要求企业在可能的情况下，尽量不要随意更换档案工作人员，给予档案工作人员与工作要求相适应薪酬待遇，增加档案岗位的吸引力，从而保持一定时期的岗位稳定性。
三、帮助企业加强档案制度建设和贯彻力度。人员变化再快，只要相关管理制度健全并能落实到位，整体工作就不会出现大的滑坡。因此，各企业要从自身内部管理和信息安全的角度出发，主动做好档案管理制度的制定和落实工作，强化档案岗位交接工作程序，这是对企业自身负责的必然之举，档案专业部门也要就此项具体工作环节加强宣传和督促指导。
参考文献：
1、勾文迪 《积极引导和帮助民营企业开展档案工作》《档案与建设》2006年第1期
2、张晓江 《青年档案工作者潜力的开发》《上海档案》1991年04期
通讯地址：南京市山西路124号
邮编：21009
联系电话：025—83230336
电子邮箱：wuxiangsong@126.com
第二篇：民营企业档案工作的思考
民营企业档案管理是国家档案事业的重要组成部分，也是档案工作中的一个新内容和新课题，如何促进民营企业档案工作实现规范化、科学化、制度化、法制化管理，对档案行政管理部门来说，既是挑战，也是难题。
随着企业改制工作的不断深化和民营企业自身的发展和壮大，民营企业已成为中国最大的企业群体，占全国实有企业总数的74%。因此，近年来各级档案行政管理部门越来越重视民营企业档案工作，逐步将此项工作纳入工作日程，深入研究和探讨促进民营企业档案工作发展的新思路和新办法，鼓励、支持、引导民营企业建立健全档案工作，采取“面对面交流，手把手指导”的方式，积极主动服务，收到了一定的效果。但民营企业档案工作尚处于起步阶段，依然存在着档案意识淡薄、建档工作滞后、管理制度不全和人员设备匮乏等诸多问题，成了影响民营企业持续发展的薄弱环节，工作开展仍不够理想，还滞后于民营企业发展的需要。
(一)民营企业主档案意识不强。民营企业档案工作的好坏，决定于企业主对档案工作的重视程度。民营企业起点低，家底薄，抗风险能力差，更需重视加快企业全面的管理变革，提高企业的整体素质。但仍有不少企业，特别是中小型的民营企业，要不就是企业处于成长阶段缺乏财力和精力，要不就是囿于旧有思维，意识不到企业档案建设的重要性，吝于在档案信息资源上有所投入，观望徘徊于门口之外。大多数企业主档案意识薄弱，认为档案工作是纯粹的赔本买卖，是一种负担，有意识的弱化甚至漠视档案工作，这种心态和意识严重阻碍了民营企业档案工作的开展。
(二)民营企业档案管理的推动力不足。由于民营企业均以盈利为目的，经营理念趋向于追逐利润最大化，精力和资金主要放在生产、经营管理和销售上，相应地档案资源也失去了展现自身价值的良好平台。同时，档案本身所能产生的效益又具有隐蔽性和滞后性，难以量化，档案工作与企业的利益关系不存在着直接的联系，它的投入与产出倾向于一种隐性和长时段的状态。使得民营企业主缺乏加强企业档案管理的动力，难以充分调动各种资源和力量推进本企业档案工作的顺利开展。
(三)民营企业档案管理水平不高。档案工作在许多中小型民营企业具有较大的自主性和随意性，经常遭受冷遇，甚而有一部分民营企业的档案工作仍处于“无意识”、“无制度”、“无人员”、“无设备”、“无库房”、“无经费”的六无状态。有的企业即使有，也很不全面，处于一种可有可无的边缘化状态。工作资源贫乏，档案管理人员多为兼职，工作量大，业务杂，缺乏一定的专业水平，且人员经常变动，档案资料散存和散失现象严重。
(四)档案行政管理部门指导管理力度不够。民营企业作为独立的经济实体，其所有制的特殊性决定了民营企业对于自身形成的档案拥有完全的自主管理权，档案的权属明确，同时也对选择什么样的管理模式，建立什么样的运行机制具有自主权。而档案行政管理部门不能沿用和照搬对国有、集体企业的指导方法，用统一的指令、计划、规范和标准去主导民营企业档案工作的开展，监督、指导力度明显削弱，缺乏足够的监管力度。同时，档案行政管理部门应有的办公经费难以得到有效保障，专业人员力量配备薄弱，缺乏必要的交通等办公工具等客观因素，也严重制约了档案工作的监管力度、范围和效果。
针对民营企业档案工作现状，笔者认为应着重从以下几个方面予以加强和引导。
1 ①
(一)提高认识，增强做好民营企业档案工作的自觉性。档案行政管理部门要有针对性地学习上级政策法规，调查研究本地民营企业发展实际，认真贯彻落实《关于促进民营企业档案工作发展的意见》，始终坚持“抓服务、谋发展”的工作思路，统一思想，形成共识，增强工作的主动性，把握业务的规律性。
(二)加大宣传，增强民营企业主的档案意识。档案行政管理部门应充分利用一切机会、创造一切条件，加强宣传引导，努力形成推进民营企业档案工作的良好氛围，开创民营企业档案工作新局面。一是大力开展法制教育，增强民营企业管理者的法制意识，使他们认识到建立和管好档案的重要意义，认识档案的潜在效益和长远价值，从而自觉做好企业的档案工作，自觉接受监督。二是大力加强意识引导，调动广大民营企业主的积极性和主动性。紧紧围绕本地特色产业、支柱产业等民营企业的发展态势教育广大民营企业主，建立健全档案工作对民营企业提升整体管理水平、维护企业和职工合法权益、规避市场风险、扩大市场、提高经济效益、促进企业发展具有越来越重要的作用。三是下大力帮扶一批基础条件成熟的民营企业，建立健全档案工作的各项制度，实现档案资料规范管理的典型，通过学习、交流、联谊等多种形式、多种渠道大力宣传，充分发挥先进典型的示范带动作用。
(三)以点带面，逐步规范民营企业档案工作。由于民营企业数量众多、规模不一，档案管理相对滞后，给监管工作带来诸多不便。档案行政管理部门在抓好重点监管的同时，实施分类指导，努力实现民营企业档案工作与企业发展的良性互动，促进民营企业档案工作深入开展。针对不同规模、不同行业、不同发展阶段的民营企业，因企制宜、因地制宜地开展民营企业档案工作，培养不同层次、不同标准的档案管理典型，及时推广先进经验，以点带面，逐步推动民营企业的档案工作规范化。
(四)立足服务，加强档案业务指导。我们始终坚持主动服务，上门指导，把工作的重心转移到服务上来，遵循自主管理、高效运用、因地制宜的指导原则，充分调动民营企业的积极性和主动性，全力协助企业搞好档案工作。一是拓宽服务渠道，突出服务主题，主动为民营企业提供档案业务咨询、档案整理和代存、档案技术服务及档案人员推荐、培训等服务。二是倡导企业实行档案、图书、情报、资料等信息资源一体化管理。不强求企业档案机构的级别、设施设备、人员数量和保管条件，以企业档案工作的有效开展为最大前提。三是加强对民营企业中关系国家利益和安全、涉及公共利益、记录社会重大事件和活动，以及企业应当承担社会责任等方面档案的监管。
(五)加强协调，与相关部门形成工作合力。民营企业的档案管理工作牵涉多个部门，档案行政管理部门应积极牵头，主动做好协调工作，加强与经信委、工商联、工商局等相关部门的协作，形成推进民营企业档案工作的整体合力，促进民营企业提升档案管理水平。
①全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复2011年1月18日在“中国民营经济发展形势分析会”透露，“十一五”期间中国登记注册的私营企业数量已经超过840万户，年均增速达14.3%，私营企业成为中国最大的企业群体，占全国实有企业总数的74%。2
第三篇：民营企业档案管理工作浅析
龙源期刊网 http://.cn
民营企业档案管理工作浅析
作者：刘巧红
来源：《科学与管理》2006年第04期
改革开放二十余年来，市场化取向得到迅猛发展，伴随着财富的巨大增长和国力的日益强盛，一个民营企业阶层已经成为中国社会不可忽视的客观存在。企业档案是记录和反映企业各项活动和历史面貌的第一手材料，是生产、经营、管理和科研等各项工作的依据和参考，也是企业的宝贵财富。良好的档案管理，有助于民营企业增加技术和知识储备，促进企业保护好知识产权和商业秘密，为企业的可持续发展提供强有力的保障;有助于民营企业在国际国内市场竞争中增强抵御风险的能力，并在关键时刻发挥档案的依据和凭证作用，维护企业的经济利益和合法权益;有助于民营企业构筑企业信用体系，提高企业诚信度，树立企业形象，展示企业创业发展的历程，培养员工的认同感和归属感，创新企业经营理念，提升企业的文化品位。改革开放以来，我国民营企业特别是私营企业，从无到有、从小到大、保持着强劲的发展态势，民营企业已经成为县域经济的主体，成为我国国民经济中最具活力、最具发展前景的新的增长点之一，成为社会主义建设的重要力量，随着民营企业的发展，民营企业的档案资料与日俱增。如何使民营企业档案管理得以充分开发得用，促进民营企业的快速，健康发展，这是我们亟待解决的问题。
一、民营企业档案工作的现状
近些年来，从我们深入民营企业了解的情况看，民营企业的档案工作十分薄弱，主要体现在以下几个方面：
1、思想上不重视，认识不到位。由于长期以来社会档案意识淡薄，档案的管理工作并未得到社会各界的普遍重视和广泛理解，不少民营企业业主对档案的重要性认识不清，总认为档案工作是国有企业的事情，民营企业是靠经验办事，凭记忆说话，民营企业规模小，技术设备落后，靠的是市场经济，打的是游击战术，随时要掉头，今天不知明天，建不建立档案无所谓，大部分民营业主存在着重生产、忙事务、建不建档和归不归档无所谓的观念，还有部分民营企业认为，搞档案工作是要花钱的，把钱花在整理文件资料上实在是浪费，在实际工作中找几个人谈一谈，凑一凑就行了，脑子里没有档案概念，眼睛中看不到档案的价值，这是造成民营企业档案工作局面被动，无序或发展缓慢的一个重要原因。
2、不注意积累，文件材料不齐。有些民营企业不懂得磨刀不误砍柴工这个简单的道理，干工作带有近视的毛病，认为严格按工作程序形成档案记录太啰嗦，太麻烦，耗时耗力，因而干就干，不干就算，许多重要的工艺流程往往是边设计，边计算，边生产，一些技术参数大都记在老师傅的脑袋里，凭经验办事，没有形成文字材料，即使已经形成了一些文件材料，也是随手乱丢，不注意收整，对该不该把文件材料组卷归档，没有这个概念，这种状况跟民营企业的飞速发展的形势很不相称，有些民营企业技术人员为了在企业谋得高薪，实行技术封锁，不
主动形成技术档案也有很大关系，在各种不利因素干挠下，民营企业要形成自己独具特色的档案资料，还有一定难处。
3、“制度不健全，管理不完善”。其主要原因是管理制度不健全，民营业主在企业管理过程中既不设档案管理人员和相关人员的岗位职责，又没有必要的归档、利用制度，在档案文件材料的形成过程中，往往存在着自制、自拿、自用、自损、自毁等现象，其次是档案保管既无专人专室，又无专柜，许多重要的档案资料就是用绳子捆，麻袋装，和破旧的报纸杂志堆放在一起，搁在柜顶上，堆在墙角处，任凭虫蛀鼠咬，这样是搞不好档案工作的，根本谈不上规范化的整理和必要的档案保护设施。
4、不注重人员培训，整体素质不高。一些民营企业为严格控制支出，尽量减少管理人员，把档案管理人员视为闲散劳力，不安置或少安置人员，即使安置也是一些老、弱、病、残人员应付门面，要么档案人员身兼数职，什么秘书、接待员、勤杂员兼档案员的比比皆是，更谈不上安排专门人员，加强必要的业务培训，提高档案人员的从业素质，有些企业即便安排了专职档案人员，由于企业体制问题也出现档案人员工作不稳定，人员来去自由，流动性大，不少企业一年换了好几个，加上没参加档案业务培训，也没有档案经验丰富者的传、帮、带，所以造成档案人员的业务素质普遍较差，对档案业务基本知识了解不多，就连文件分类、组卷、归档也搞不清，更谈不上认真整理档案，合理使用档案了。
综合上述情况，要想搞好民营企业档案工作还得从改变民营企业业主的观念入手，使其充分认识到搞好档案工作的重要性，认识到搞好档案工作也是提高生产力的重要手段之一，档案业务部门要加强执法力度和业务指导，使用其依法依规办事，确实搞好本企业的档案工作，绝对不能只看眼前利益，鼠目寸光是办不好企业的。
二、搞好民营企业档案工作的方法
笔者认为当前搞好民营企业档案工作应从以下几方面入手：
1、调查研究摸清现状。在民营企业要进行良好档案管理，首先应当做好调研工作，只有在充分调研的基础上，才能为做好此项工作打好基础，做到有的放失。
2、提高认识，更新观念。要改变民营企业长期以来档案工作的陈旧观念，首先必须从依法治档的高度，来认识建立民营企业档案工作的必要性，要严格按照《档案法》的要求，加强对档案事业的管理，搞好档案工作已不是某个人的意志为转移的事，而是必须遵循与照办的法律行为规范，做到有法必依，依法治档，民营企业的档案工作是民营企业在政治与经济发展中的重要信息资源，是民营企业进行生产经营和管理的必要条件，搞好民营企业的档案工作是维护民营企业历史真实面貌、企业合法权益和经济利益的重要凭证。搞好民营企业档案工作是民营企业管理基础工作的重要组成部分，搞好民营企业档案工作是提高企业素质，促进企业持续、协调、健康发展的有力措施，民营企业档案是科技资源储备的一种形式，能为企业的科学管理提供第一手可靠信息，因此做好民营企业生产技术、信息、科研活动纪录，已成为企业立
足竞争谋求发展的内在要求，由此可见，建立健全民营企业档案工作是一项很必要、很紧迫、很重要的工作，把档案工作作为一件大事来抓，要纳入企业的发展规划和企业管理升级中去，充分收集、开发、管理档案资料，促进民营企业的管理水平和经济效益都有所提高。
3、科学管理，制度创新。江泽民同志说过，创新是一个民族进步的灵魂，也是一个国家兴旺发达的不竭动力，行为的创新首先以思想进步和观念更新为先导，民营企业档案管理工作也不例外。科学管理是企业发展的重要手段，科学的管理需要制度作保障，民营企业的档案工作必须坚持强化自我约束机制，才能保证档案工作的稳定发展，因此各民营企业必须建立一套切实可行的企业档案管理制度，对档案信息材料实施全过程和全方位的监督管理，民营企业在组织机构管理层次人员岗位和文件材料形成过程做到实事求是，不能强求各民营企业档案管理制度的统一，但在制定档案管理制度时要有一些共同的原则，为了使民营企业档案工作健康政党发展，就要制订出档案的归档、保管，借阅、保密、利用等规章制度，使档案工作逐步走向制度化、规范化，同时要把档案工作纳入企业的日常管理、生产管理、科研管理之中，使档案工作真正得到健康发展。
4、健全机构，抓好落实。在社会主义市场经济的新形势下，民营企业档案制度不是应不应该抓而是如何抓如何与时俱进，开创创新，抓出成效的问题。要以战略的眼光看待民营企业档案工作的地位和作用，增强搞好民营企业档案工作的责任感，加强对民营企业档案工作领导，做到三个落实。一是机构落实，要成立企业领导、主管部门领导、技术骨干、会计人员参加的档案工作领导小组，综合部门主管专兼职档案人员具体操作的领导体制，建立企业文件材料的形成、积累和保管体系，使档案工作层层有人抓，处处有人管。二是人员落实，要根据民营企业规模大小的实际需要，配备政治素质较好，文化素质较高，工作能力较强的档案工作人员，并加强对他们的培训，保证档案人员的相对稳定，加强责任感和使命感，不断提高知识水平和业务能力，努力搞好本职工作。三是经费落实，俗话说，巧妇难为无米之炊，搞好民营企业档案工作需要有一定的经费保障，要加大对档案工作的经费投入，为搞好档案工作创造必要的条件，这样民营企业档案工作就有一个较大的发展和提高，民营企业档案工作才能得到长足的发展，同时丰富的档案信息资源为企业的发展壮大提供可靠的信息服务和智力支持。
第四篇：民营企业会计档案管理调研分析
摘要 民营企业是中国市场经济的重要组成部分，反映其发展历程、企业经营管理活动的企业档案，特别是会计档案是民营企业内部管理和文化基础的必要部分，也是企业发展壮大的基础。会计档案管理这一工作不容忽视。本文就我国民营企业会计档案的管理现状进行分析，结合民营企业自身特点探究其原因，并提出相应的对策，以期能对民营企业会计档案管理制度的完善起
到抛砖引玉的作用。
关键词 民营企业 会计档案管理
民营企业是非公有制企业的一种，是我国经济的重要组成部分。随着改革的深入，开放的扩大，民营企业对中国经济的快速发展起着越来越重要的作用。据**海关统计，在2005年——2007年间**市累计实现外贸进出口值172.1亿美元，其中，国有企业、外商投资企业、民营企业分别累计进出口48.8亿美元、66.3亿美元、57亿美元，平均增长率分别为8%、34.5%、34.4%，对于出口，民营企业近两年已占据**市出口的半壁江山。伴随中国市场经济的发展与完善，民营企业已经逐渐成为外贸出口的“领头人”、扩大就业的“主渠道”、自主创新的“先行者”。记载和反映民营企业产生、发展过程及生产销售管理、技术等活动的企业档案也成为民营企业发展与壮大的重要资源，而会计档案则是民营企业档案的重要组成部分，它为民营企业管理者及相关部门的管理决策提供必要依据。民营企业会计档案管理工作不容忽视，它是企业管理不可缺少的内容。然而现实中，民营企业的会计档案管理状况却不乐观!
一、民营企业会计档案管理的现状
1、会计档案管理水平参差不齐。
我国的民营企业数量众多，规模大小不一，档案管理水平也是参差不齐。那些有一定规模，企业效益较好，科技含量较高或者取得某种资质的企业，档案管理工作比较规范，如上海申茂铜材有限公司、上海公元建材发展有限公司等;由国有企业改制而成的民营企业，大多沿用国有企业相对完善的管理制度，档案管理工作也相对规范。而那些规模小，效益差的个体企业，或从无到有的新建民营企业，档案管理工作几乎成为企业的一大死角，基础工作薄弱，有些企业甚至根本就没有档案意识。
2、大部分民营企业特别是中小企业极少建立会计档案管理制度。
很多民营企业，特别是中小型企业，对会计档案管理意识较差，建档率较低。由于资金规模的影响，企业的员工较少，且一半都是身兼数职。有些企业甚至没有专职会计，每月的账务到了月底就聘用兼职会计人员匆匆做账，以便应付税务机关或者投资者及银行等。对于会计档案也就粗略的简单整理，有的甚至根本就不整理。会计工作不规范，进而会计档案工作也无从做起，对于人为加工的财务资料随意堆放，企业没有一套行之有效的会计档案管理制度予以规范，而企业主或者管理者也无暇建制。
3、企业主会计档案管理意识较弱。
大多数民营企业偏重于能够产生经济效益的生产与销售活动，而忽略了会计档案在企业生产经营中资金流动的凭证与反映信息作用，对会计档案管理工作投入较少，甚至没有。对于有些企业主来说，企业的账本、报表等都是为应付税务机关或工商行政部门或者投资者而作，财务数据的真实性与充分性值得推敲，没有保存的价值，会计档案管理工作无须开展。以致会计档案管理工作在很多民营企业内部管理中仍然是混乱不堪。
4、会计档案没有实行集中统一管理，不利于保管与利用。
很多企业，财务资料随处堆放，散乱于各个部门。从财务室借出的会计资料也不按时归还。大多民营企业由于规模小，人员少，没有专职的会计档案管理人员对之进行整理与保管，随处散乱的会计档案没有被集中统一管理，这容易导致会计档案的遗失与毁坏，也不利于保管与后期的查询利用，会计档案管理工作空白滞后。
5、会计档案人员不能及时与外界沟通。
与同行交流会计档案管理经验，可以促进档案管理工作更好地为企业决策、运营服务。有些企业会计档案人员通常是由企业主或领导的亲属或其他办公人员担当。对于他们来说，档案管理只是简单的收存工作，没有必要倾注太多的精力，也没有必要浪费时间财力与外界沟通交流;再者，为了节约资金，企业主也会减少档案人员外出学习的机会，这也使得会计档案人员不能及时与外界沟通，进而不利于档案工作的开展。
6、保管条件普遍较差，会计档案资源流失、毁损严重。
对于部分民营企业主来说，档案管理工作与生产销售相比产生的经济效益是间接的、无形的、微小的，没有动力去关注，投入很少，企业会计档案管理工作呈“无意识”、“无制度”、“无人员”、“无库房”、“无设备”、“无经费”的“六无”状态。企业的会计凭证、账本、报表等随处堆放，没有专门的保管设备，有的甚至直接堆放在废弃的纸箱内，置于办公室一角，无人问津，更不用说去除湿除尘除虫了，时间长了，会计档案大多霉烂、损毁，数据资源丢失严重。
7、
会计档案基础工作不完善，归档不规范。
大部分民营企业没有专职会计档案员，通常是会计人员在空余时间简单整理，然后找地方堆放，或者是出纳人员予以整理、装订、保管会计档案。有些企业，由于人员更换频繁，对档案的交接工作没有做好，权责不明确，造成很多会计档案没能被及时归整。有的企业干脆就不对其进行归档整理，直接将会计档案胡乱堆放到大
文件柜中，然后锁上或贴上封条，长期不予理会。
8、会计档案人员专业素质普遍较低。
会计档案管理工作要求管理人员既要具备会计专业知识，又要具备档案专业知识，一般情况下，最好应由懂得档案知识的会计人员来担当，对会计档案进行专职管理。而很多民营企业为了节约资金，聘用一些文化素质较低，毫无档案知识的人来管理，或者是让文秘等办公人员兼职管理档案，这些人通常是缺乏档案专业培训，也很少能按照规范进行档案收集和整理。
9、 会计档案得不到充分利用。
随着市场经济的不断发展，民营企业已经成为中国经济的重要组成部分，民营企业的会计档案是民营企业发展的重要资料，充分利用好会计资料，能为民营企业的发展带来很大的利益，而现实是多数民营企业只重视生产销售等经营活动，而缺乏对反映企业资金运动变化的会计档案的利用，很少利用会计档案来分析企业经济管理过程中的各项活动，这也在一定程度上造成会计档案资源的浪费;再者，民营企业私有性的特点，过分强调保密，这在一定程度上限制了会计档案利用人员的身份，这也使得会计档案得不到充分利用。
10、没有开展会计档案鉴定、销毁、利用工作。
按照会计档案管理办法的规定，保管期满的会计档案(除未结清的债权债务和涉及其他未了事项外的原始凭证及正在项目建设期间的建设单位的保管期满的会计档案外)，可以按规定程序予以鉴定、销毁。这样既可以体现会计档案的储存价值，将有保存价值的会计档案予以重新归整、利用，又可以节省会计档案的储存空间，提高会计档案保管质量。而实践中的情况却不如人意，大多数民营企业的会计档案一经归档后，就被长年累月地存放在档案部门，很少予以鉴定、销毁。由于企业主不重视，档案管理员专业素质不高等原因，使得对会计档案的鉴定销毁工作难以开展，大量堆放的未能及时清理的会计档案浪费了企业的人力、物力、财力。
11、电算化会计档案的收集与归档存在较大问题。
由于民营企业的规模大小、会计管理水平等有所不同，会计电算化水平也是参差不齐，进而电算化会计档案的收集与归档存在不同问题。规模较大、管理较为完善的大型民营企业，会计电算化水平较高，电算化会计档案的收集与归档工作进行得比较好。而那些规模较小，管理较为粗放的民营企业，特别是中小型企业，会计电算化水平较低，有些企业甚至没有完整的会计电算化系统，对于有价值的会计凭证，没能及时打印出来，很多到期末一并打印，一旦电算化系统出现问题，数据丢失，电子档案将无法打印成纸质予以保存。有些企业电算化会计系统的数据没有及时备份，或是即使备份了，所储存的硬盘或u盘等载体随处存放于相关部门，归档不及时，或即使归档了，也会由于没有完善的保管条件而使得磁盘、硬盘等储存载体损坏以致系统不能识别原始数据，进而导致电子档案数据丢失。
二、民营企业会计档案管理现状的原因分析。
我国民营企业分为个体企业、私营企业、民营科技企业、乡镇企业、股份合作制企业、国有民营企业等，它们都有着民营企业共同的特点，而这些企业自身的特点也影响着会计档案的管理。
1、中国民营企业主大多具有冒险、自主创业精神，他们吃苦耐劳，艰苦奋斗，抓住机遇，勇于冒险。企业管理的重心着眼于企业的发展，企业主的主要精力在于寻找企业发展的机遇，对于企业的其他内部管理如档案管理，就有所忽略，企业的会计档案管理就更无暇顾及了。
2、民营企业的市场性很强，其经营目标是实现资本增值，追求资本收益最大化，有将利润进行再投资以实现进一步增值的内在投资欲望。民营企业的经营活动完全以市场为导向，按市场需求来经营管理企业，一切以盈利增值为主，企业主关注的大多是投资少，见效快的市场机遇。对于档案管理，特别是会计档案管理这种投资不少，见效不快即很难见到直接经济效益的内部管理更是无心关注，企业的档案工作得不到重视，档案工作也难以开展。
3、 家族制管理模式，缺乏有效的治理结构。据调查，我国70%的民营企业基本上都采用家族制管理，企业以血缘为纽带，企业内员工大多与企业主是亲友关系，从上到下，人合成分大于资合成分。企业会计档案涉及企业的商业秘密较多，私有性很强，企业主一般都让自己的亲戚或者熟人来管理，而这些人往往没有相关的专业知识，专业素质、文化素质都比较低，对会计档案也谈不上专业化管理，只是被动的接收，堆放，更谈不上鉴定、利用、编研了。
4、 民营企业融资困难、资金严重不足，这一特点也影响着企业的会计档案管理。民营企业相对于国有大中型企业、外资企业来说，资金来源渠道较少，银行放贷少，入市门槛高等导致民营企业融资困难，企业的发展大多靠企业的自有资金或利润再投资，市场性、盈利性的特点引导民营企业主将较少的资金投入到投资报酬率较高的项目上，而不会把资金较多地投到他们看似“无利可图”的档案管理上，企业的档案管理出现“六无”状态也不足为奇了。
5、管理不完善也是民营企业的一大特点，企业内部组织关系不明确，管理层次不清楚，计划性不强，会计档案管理也就缺乏统一的管理安排，会计凭证、报表多个部门散乱堆放，权责不明确，归档保管工作实施困难。
三、民营企业会计档案管理的对策
1、健全会计档案管理制度。在遵循会计档案管理办法的前提下，制定与企业自身相符合的企业会计档案管理制度。建立并逐步健全立卷、归档、保管、利用、鉴定、销毁等制度，规范企业会计档案工作。会计部门按规定编制会计档案移交保管清册，将会计档案移交档案部门管理。未设档案部门的企业，可以设专人保管。
2、强化宣传，增强企业主档案意识。
国家档案部门财政部门等相关机构应加强民营企业的档案宣传工作，采取典型示范宣传，可以通过各种途径从实践上理论上加大宣传的力度，增强企业主的会计档案意识，使其认识到档案特别是会计档案对企业长远发展的重要性。从思想上行动上调动企业主的建档或者完善档案管理的积极性。
3、将会计档案管理纳入会计人员继续教育内容。
会计知识的继续教育是会计人员提高专业素质的一个重要途径，将会计档案管理纳入会计继续教育内容，使得会计人员认识到档案知识的重要性，要求其从规范会计基础工作起做好会计档案工作。
4、提高会计档案人员的专业素质。
企业领导应重视会计档案管理工作，关心会计人员，档案管理人员。多提供会计档案人员外出培训或学习交流的机会;采取各种措施鼓励会计档案人员提高自身专业素质;在企业内宣传档案工作的重要性，提高会计档案人员在企业管理中的地位。
5、完善民营企业内部管理制度，明确相关权责。
要解决企业会计档案管理问题，主要还是解决内部管理制度的完善问题。有了健全的内部管理制度，能为会计档案管理制度的建立和完善创造条件。
第五篇：区民营企业档案管理调研报告
为贯彻落实##省档案局关于《##省民营企业档案管理办法》的意见精神，为更好的发挥档案部门在社会经济建设中的作用，更好的为民营企业服务，5月13日##区档案局联合区工商联组成调研组，深入民营企业，就新形势下民营企业对档案工作有何需求、档案工作如何有效服务于民营企业进行调研。
调
研组走访了##矿山机械公司、##省博文物资贸易(集体)公司、##烧鸡厂等民营企业，采取实地察看、召开座谈会、与企业高层深入探讨、了解情况等多种形式，分析问题、总结规律，就“档案工作如何服务于民营企业”、“民营企业对档案管理部门有何需求”、“民营企业档案工作现状”等主题展开了重点调研。我们认为随着我国经济体制改革的不断深化，民营企业得到快速发展，但由于多种因素的影响，民营企业档案管理工作没有得到足够的重视，档案管理工作滞后，远远不能适应新形势的需求。加强和完善民营企业档案管理工作已成为档案部门乃至全社会共同面临的一项新课题、新任务，必须引起足够的重视，并采取措施切实加强民营企业档案工作，才有利于民营企业的健康发展。
一、民营企业档案管理工作的现状
随着改革开放的不断深化和社会经济的不断发展，我区民营企业发展速度日益加快，企业规模不断扩大，民营企业在社会经济中的重要地位日渐突出，在企业不断发展的同时，民营企业对档案管理工作的需求日益增大，从整体来看，民营企业档案管理工作严重滞后于经济发展，概括起来存在以下问题：
1、 民营企业档案归档情况不理想。
一是企业缺乏档案意识。##区现有民营企业按照规范标准建立档案的几乎没有，即使建立档案的企业也仅仅是将部分文件材料初步进行收集保管，或把认为重要的档案进行初步整理保管，如财务档案、人事档案等，但管理分散并未进行集中统一的规范化管理：
二是没有档案管理专业人才，档案管理员缺乏档案专业知识，且得不到系统的专业培训与指导，致使档案人员业务素质及其工作方法、工作成效难以适应档案管理的要求。一些企业、个人仅凭经验办事，档案管理随心所欲没有章法，缺乏科学有效的管理体制。
三是民营企业档案资料面临流失、泄密的严重局面。由于企业法人及其经营管理人员把主要精力和资金投放在生产经营和产品销售上，对企业档案管理工作普遍不够重视，忽视了档案管理工作，致使一些档案资料人为遗失或毁坏，或者平时不注意保管、收集，导致档案资料的流失;绝大多数民营企业没有相对固定的档案人员，一般都未建立档案管理制度，客观上造成事无人做、责无人担;日常形成的原始材料大多数留存在各办事人员手中，未实行集中统一管理，造成了档案材料在收集、整理、保管、利用等环节上的随意性;企业生产、产品、研发、经营、销售等档案得不到有效的管理，增加了流失、泄密的危险性。
分析造成民营企业档案工作发展滞后的原因主要有以下几点：一是思想认识不到位。民营企业经营者对档案的重要性认识不足，档案部门对民营企业档案管理工作仍置于次要位置。二是企业自身情况的影响。民营企业经营灵活，规模小，流动性大，从业人员成分复杂，员工素质参差不齐，给企业档案管理工作带来一定困难。三是档案宣传、制度监管不到位。档案部门对民营企业在档案管理中出现的新情况、新问题，不能及时的了解与解决，民营企业在档案管理过程中发现问题、遇到困难不知找谁解决，致使档案部门和民营企业在档案管理工作中很难实施有效的互动和联系。
二、民营企业档案工作的对策
1. 加强法制宣传，推进依法治档。从“依法保护民营企业合法权益、切实为民营企业发展服务”的角度，加大对民营企业档案法律法规的宣传力度，档案部门深化对民营企业档案管理工作重要性和必要性的认识，努力扩大档案法规宣传覆盖面;增强民营企业管理经营者的档案意识，提高其依法管理、保管档案的水平，引导民营企业高度重视档案工作，使档案工作成为企业管理不可缺少的一部分，为民营企业的长久发展奠定基础。
2. 建设工作平台，打牢档案基础。随着民营企业的发展，企业档案管理工作将越来越显示出它的重要地位和作用。民营企业要把档案管理工作作为企业重要的基础性工作，提上重要的议事日程，及时研究解决档案工作中存在的问题，在人力、物力、财力上给予投入。在档案人员选配上，尽可能选配文化层次较高、工作责任心强、能胜任档案工作的人员，并能够保持相对稳定。要配备必要的硬件设施，对各门类档案实行集中统一管理，确保民营企业档案工作的正常开展和档案的完整与安全。
3. 加强自身建设，树立服务意识。开展民营企业档案工作既是档案部门的一项重要工作职责，也是档案工作服务于社会、服务于人民、服务于经济建设的具体体现。要站在全面、协调、可持续发展
的高度，充分认识民营企业档案工作的重要性，增强做好民营企业档案工作的紧迫感和责任感。档案管理部门要在调查研究的基础上，制定适合民营企业特点的规章制度，将本区域的民营企业档案管理工作列入工作计划，对不同类型、不同规模的企业提出不同的要求。档案部门要加强对民营企业档案管理工作的指导力度，加强监督与指导，积极地为民营企业提供业务咨询、技
术指导，主动上门服务，促进民营企业档案工作健康发展。
4. 加强业务培训，提高档案管理员素质。要加强民营企业档案人员培训，针对民营企业特点，制定培训计划，选择培训内容，采取举办培训班、以会代训、深入基层现场指导培训等各种灵活多样的形式开展业务培训工作，逐步提高民营企业档案人员的业务素质，提高创新能力，增强服务和管理本领，推进民营企业档案工作的整体水平。
5. 加强分类指导，做好典型引路。由于民营企业范围广、门类多、数量大，开展档案工作的难度也较大，要按照自愿、扶持、服务的方针，有针对性地选择一些具备一定生产规模、有较好管理基础、有规范档案管理愿望的民营企业作为试点，重点指导，抓大扶强，树立样榜，达到典型引路，以点带面，共同提高的目的，从而促进民营企业档案工作深入广泛地开展。
6. 加强部门协作，形成共管合力。档案管理部门要积极与各经济管理部门加强联系，齐抓共管，确保民营企业的档案得到及时、科学管理。要协同各职能部门，在履行各自职责时，将档案工作纳入其中，把民营企业的档案工作作为一项基础建设在自愿的情况下列入考核，促进民营企业档案工作不断发展。