石油企业开展全面预算管理的现状与建议分析

2023-02-07

1 引言

由于现代化企业管理体制的日益完善, 使得财务管理在石油企业中变得尤为重要, 而目前财务管理中全面预算管理是其中最为关键的一个环节, 所起到的作用和产生的影响也是不可小觑的。但是现阶段全面预算管理在我国石油企业的应用还不够成熟, 使其不能发挥出更好的效果, 继而影响了石油企业的管理水平, 阻碍了石油行业的对外发展, 由此可见加强全面预算管理的研究势在必行。

2 石油企业开展全面预算管理现状

2.1 石油企业预算管理的基础较差

因传统的计划经济管理形成的限制, 使得我国石油企业对于预算管理不够重视, 导致企业预算管理的基础较为薄弱, 具体表现为:全面预算管理制度还不够健全, 很多室友企业只编制全面预算管理的总则和组织机构, 但不涉及预算编制、预算控制等方面;全面预算管理的应用程度不高, 部分企业会按照实际情况随意篡改;全面预算管理的组织构建不完善, 没有建设监管部门和评价部门等。

2.2 全面预算管理的监督评价匮乏

石油企业要构建完整的监督评价体系是为了确保全面预算管理的实效性, 然而当前大部分石油企业对此都无涉及。预算管理包含:过程管理和结果管理, 只要将预算的过程管理与结果管理相融合, 同时结合企业的绩效进行评价才能将全面预算管理的作用发挥到极致。但石油企业在监督和评价机制上比较匮乏, 仅仅对各个部门的预算执行情况进行审核, 所起到的效果也会大打折扣。

2.3 石油企业全面预算管理的信息化不健全

由于信息技术的不断开发和应用, 促进了石油企业的信息化发展, 财务信息化的应用使得繁重、复杂的工作越发简单、快捷。然而当前石油企业全面预算管理信息化建设还处于初级阶段, 对于高端技术的应用还不够熟练, 而且对于石油企业的全面预算管理信息系统的构建也不够健全, 这严重阻碍了预算管理的有效开展。

3 推行全面预算管理的必要性

全面预算管理作为一种全要素、全过程、全方位的管理方法, 对企业的作用意义主要表现在以下几个方面。

(1) 可以快捷有效地完成企业既定目标。全面预算管理按照企业的既定目标, 结合公司所有业务部门的工作计划作为基础, 从而制定最为合理的业务项目内容及实施方案, 最终做出最为合理的财务预算方案, 并有效测算经营效果, 让企业真正做到有效预算管理。

(2) 预算可以让企业既定目标更加精细, 落到每个部门, 每个单元, 从而让既定目标更加可行, 有效地降低了经营风险和财务风险。有效的成本控制能够更利于经营目标的实现, 通过事前预测、事中控制、事后考核三个环节, 将费用使用细分到最基本的单元, 从而实现经营管理目标。

(3) 通过将预算量化, 而达到规范操作、分解工作过程、数量化过程, 配合细节管理, 形成最终的管理系统。所以, 预算量化起到了非常重要的作用。在企业内部, 只有真正实现了预算量化, 才能将工作做好, 做到位。而没有实现预算量化的企业, 很容易在细节上出现问题, 具体项目落实上会出现超预算或者预算不足的情况。

(4) 预算管理要求对企业的所有资源和活动进行合理规划, 是一个系统的过程, 通过预算管理和运作, 进而充分发挥系统效益, 对整个企业的生产人员、生产过程进行有效管理, 实现科学化、精细化、标准化。

(5) 预算是包括全体人员的活动, 其中包括管理层、监管层、员工等所有参与生产人员, 涉及所有责任部门, 进而细化到每一个岗位, 从而编织成一个严密的预算体系。

(6) 预算管理从实际企业生产管理经验中来, 对企业经营中正常的和非正常的支出、预算内和预算外的支出, 形成计划和规范, 从而简化日常管理、审批程序, 节省精力处理更多企业经营事务。

4 促进石油企业全面预算管理的对策

4.1 提高对全面预算管理的认识

要想预算管理工作质量得到保障就要提升石油企业对全面预算管理的认知。首先, 石油企业的领导层要明确全面预算管理的必要性。通常石油企业规模较大, 所投入的运营成本费用较高, 利用全面预算管理能够提高对成本投入的控制力度。其次, 石油企业要通过定期的宣传教育, 加强企业员工对全面预算管理的认识, 要对内部管理制度不断完善, 使得员工对全面预算管理工作更加重视。

4.2 构建完善的全面预算管理体系

石油企业应建立完善的全面预算管理制度, 预算管理制度要以企业的战略目标作为导向, 包括预算管理总则、组织架构设计、预算编制方法、预算控制以及相关的考核评价方法等。石油企业要加强预算管理的基础工作, 要做好各个部门的沟通协调工作, 为预算管理提供翔实可靠的信息数据, 确保数据的准确性和全面性。要建立科学的组织体系, 组织体系要包括石油企业各级的财务管理部门、专项的预算管理机构以及相应的监管部门等。

4.3 完善全面预算管理监督评价机制

首先, 石油企业要明确预算监督评价体系的内容。全面预算管理的监督评价主要包含两方面内容, 一是对各部门预算执行情况的考核, 二是对预算管理的组织情况进行评价审查。其次, 石油企业要建立科学的考核指标, 考核指标主要包括财务和非财务两种。其中财务指标主要指的是企业偿债、盈利、管理等能力的指标, 还包括企业的投资回报率、现金流指标等。非财务指标则主要包括客户和市场的反应情况、预算组织情况等。最后, 要对重点关键指标进行有效监控, 例如:石油企业的关键业绩指标等。

4.4 加强全面预算管理的信息化建设

石油企业可聘请一些高端的科技人才, 根据企业自身情况构建全面预算管理信息系统。系统必须具备的功能有:系统可进行实时更新, 实时监控, 并能准确快速的查询预算管理的数据信息。而且石油企业还要保证预算管理信息系统可进行信息共享, 从而为其他管理系统提供数据参考。此外, 石油企业还应不断加强预算管理人员的技术操作能力, 使其熟练应用信息化设备和应用软件, 从而将全面预算管理系统的作用落到实处。

5 结语

全面预算管理因具备全面性、共享性及科学性等优势, 而被广泛地应用到企业的日常生产经营和管理中, 并发挥出了显著的效果。因此全面预算管理工作也会为石油行业国有企业改革、改制起到一定的促进作用。石油企业也要对预算管理中存在的弊端加以修正, 并构建一套具有针对性的全面预算管理及考核办法, 从而为我国石油行业的发展贡献绵薄之力。

摘要：由于我国经济的持续发展, 促使石油行业有了一个长足的进步, 尤其当我国加入WTO以后, 我国石油行业更是空前繁荣, 然而随着经济全球化的不断推进, 我国石油企业面临世界范围的竞争与挑战, 所以将全面预算管理应用到石油企业管理中, 能够有效地控制成本的投入, 强化石油企业的管理力度, 从而使得石油企业能够在国际竞争中脱颖而出。本文主要探讨了石油企业实施全面预算管理的现状及应对策略, 旨在为相关领域的研究提供参考。

关键词：石油企业,全面预算管理,石油预算管理建议