现代矿业企业

现代矿业企业（精选十篇）

现代矿业企业 篇1

一、矿业公司概况

矿业公司是河北钢铁集团的全资子公司，总部位于河北省唐山市，是以铁矿石采选加工为主业，辅以有色金属、矿建、矿机、冶炼、现代物流等产业的国有大型冶金矿山企业。2008年9月由原唐钢集团和邯钢集团所属矿山整合组建而成。主导产品有：铁精粉、钼精粉、白云石粉、火工品、铁合金等。现有直属公司、矿山23个，分布在全省6个城市及内蒙古自治区，在册职工12561人。

矿业公司成立之初仅有直属矿山10个，固定资产34.81亿元，铁矿石资源储量10.37亿吨。由于资源储量、开采年限及开采条件等因素限制，不少矿山面临露天转井下，个别矿山资源枯竭，急需转型发展，这些矿山大部分为年产十几万吨到几十万吨精矿的中小型矿山，装备水平大多为六七十年代水平，个别甚至还在使用日伪时期的装备。装备水平不高，设备老化严重，在很大程度上制约了矿山发展。加之多年来矿山行业不景气，导致矿山企业在管理、人才、投资等方面严重不足，影响了公司整体竞争力的提升。

在“双一体双翼一补充”发展战略带动下，公司成立3年多来，生产建设快速发展，经济效益大幅提升，发展后劲显著增强，连续两年成为集团第一利润大户;总资产由39亿元增加到220亿元，所有者权益由26.5亿元提高到92亿元，高水平实现了国有资产的保值增值。铁矿资源掌控总量由8.89亿吨提高到50亿吨，位居国内同行业前列。华北地区最大的有色资源基地———涞源，数百万吨金属量的铜、钼、铅锌等有色资源被矿业公司整合掌控，为公司跨越发展奠定了坚实的资源基础。

二、整合与发展战略的实施

（一）对行业运行特点、自身优劣势进行全面深入分析

制定战略前，矿业公司采用SWOT分析法，对行业运行特点及自身优势、劣势、机遇、威胁进行全面细致分析。

1. 矿业公司存在的优势（S)

归纳起来，共有以下四种优势：

一是资源掌控优势。矿业公司铁矿石资源掌控量已达50亿吨，到“十二五”末规划国内资源掌控量将达到72亿吨，国外资源量8亿吨。“资源、资本、资天下”。对于资源性企业来说，资源掌控是首位的，手中没有资源，其他一切都无从谈起，更不用说发展壮大。50亿吨的资源掌控，为矿业公司打造“百年企业”，加快自身发展壮大奠定了坚实的物质基础。

二是精细化管理优势。矿业公司组建之初，正遇国际金融危机强力冲击。在此严峻形势下，公司积极引入邯钢成本否决经验，努力降本增效。以“对标挖潜、指标创优、目标升级”为主要内容的降本增效工作取得显著成效，具有矿山特点的管控体系初步建立。2009年公司铁精粉制造成本比组建前同比下降29.3%，挖潜增效7.66亿元。至2011年底，铁精粉成本累计降低率达40.03%，实现利润逐年倍增。2009年实现利润4.32亿元，2010年实现利润15.78亿元，2011年达到25亿元利润。

三是专业技术和人力资源优势。矿业公司最老的矿山已有90多年历史。多年的历史沉淀，使企业在矿山主体专业技术人才上积累了丰富的资源。与国外矿山企业相比，由于资源禀赋、开采条件的先天制约，矿业公司在采选工艺技术实践上进行了长期探索，积累了宝贵经验，尤其在选矿工艺技术、装备管理、综合金属回收率、水资源综合利用率等方面具有国外企业不可比拟的优势。

四是集团整合发展的优势。河北钢铁集团是全省唯一的国有钢铁企业，产能居全国第一，世界第二。国家和省政府为支持集团发展，给予了一系列政策支持。2011年10月27日，经国土资源部、财政部批准，矿业公司成为首批全国黑色金属矿山矿产资源综合利用四个示范基地之一，获批承建我国冀东地区铁矿资源综合利用示范基地。未来五年，国家将提供3.78亿元专项资金支持，并将在资源配置、矿山用地等方面予以政策倾斜。司家营铁矿荣获2011年国土资源部矿产资源节约与综合利用特等奖2000万元，以上两项均为河北省唯一获此殊荣的矿山企业。省政府对矿业公司的发展高度重视，大力支持。明确表示，省内大型整装资源优先配置给矿业公司。使得公司在短短三年时间内，资源掌控增长462%。同时，省国资委作为集团出资人，多次专题听取矿业公司汇报，调度协调有关问题，为矿业公司跨越发展创造了良好的政策环境。河北钢铁集团把矿山发展列为集团转方式、调结构的重要内容，纳入全产业链优化战略。“十二五”发展规划总投资1100多亿元中，有560亿元投向矿山项目，充分体现了集团公司转变发展方式，延伸产业链，提高铁矿石自给率的决心和力度。社会各界高度重视矿山发展。银行等金融机构也纷纷看好矿业公司，在资金上给予大力支持。

2. 矿业公司存在的劣势（W)

矿业公司现有矿山装备水平不高，设备老化严重在很大程度上制约了矿山发展。加之多年来矿山行业不景气，导致矿山企业在管理、人才、投资等方面严重不足，与新矿业、大矿业的发展形势很不相适应。

由于矿山企业的生产性质决定，企业生产不可避免的要消耗大量的能源、资源，生产所必须的剥离岩土要占用大量土地。露天矿山需大量占地建设尾矿库和排土场，以矿业公司司家营铁矿为例，司家营铁矿地表平均40m厚的剥岩土如何堆放，成为制约矿山开发的最大难题;生产排放的尾矿库不仅占用大量土地，而且潜在巨大的安全隐患，如何处理也是重要的难题。

由于矿山行业的特殊性，企业投资大、周期长、见效慢、风险大。由于前期投入较大，导致矿山固定成本偏高，规模效应突出。受资源禀赋、开采条件和环境保护制约，所属矿山采出矿石都需要经过选别加工才能生产出合格产品，在普通磁选工艺的基础上，氧化矿石还需要经过浮选工序才能保证金属回收率和合格产品，导致铁精矿成本偏高，经营风险较大。新建矿山将大量采用地下充填采矿法，原矿成本还将进一步升高。与国外优势矿山相比，先天不足太多。

3. 矿业公司发展面临的机遇（O)

一是政府高度重视国内矿产资源开发。党中央、国务院高度重视矿产资源开发管理工作，温家宝总理多次对开发国内矿山资源作出重要指示，2011年9月2日在视察国土资源部时指出，要统筹利用国际国内两种资源、两个市场，坚持立足夯实资源保障基础，为经济社会发展提供资源保障和优质服务。国土资源部领导表示我国矿产资源开发坚持国内国外两种资源并举，即在立足国内的基础上开拓国外市场资源，同时加强国内矿产勘查。2009年初，国务院在颁布的钢铁产业调整振兴规划中，明确提出大力支持和加快公司司家营、石人沟、黑山、中关铁矿的发展。2011年10月，矿业公司承建我国冀东地区资源综合利用示范基地，在资源配置、矿山用地及专项资金支持等方面将获得政策倾斜。上述政策说明，国家高度重视国内矿产资源开发，矿业公司发展面临着重要机遇。

二是河北钢铁集团做大做强需要提高铁精粉自给率。河北钢铁集团是国内规模最大的钢铁企业集团，2011年产生铁4194万吨，按照1:1.5比例计算，一年大概需要6291万吨铁精粉，而2011年矿业公司铁精粉产量是707万吨，集团铁精粉自给率仅为10%。这种状况导致河北钢铁集团过度依赖进口矿，随着近年来矿石价格的持续上涨和高位运行，使大量的利润空间被进口铁矿吞噬。矿业公司增产扩能将为集团打牢产业链条，降低资源成本，进而增强在国际铁矿石市场上的话语权，提供强有力的支撑。

三是我国工业化城市化进程的必然需求。我国正处于人均收入4000-6000美元阶段，及国内工业化、城市化进程等因素势必会加大对钢铁产品的消费强度。我国东部、中部、西部发展的不平衡，工业化、城市化将成梯度发展态势，决定了在一定时期内钢材消费量增长是不可逆转的。钢材的大量消费势必会加大对铁矿石的需求。我国钢铁生产88%依赖铁矿石作为主要原料，而世界平均水平在70%左右，先进水平在50%左右。因此，在废钢资源保有量尚不足的情况下，矿业公司的发展空间非常广阔。

四是环渤海地区加快发展的重大机遇。河北省沿海地区发展规划已经上升为国家战略。唐山曹妃甸新区将迎来更大的发展机遇。曹妃甸省级工业区正在积极申办国家级科学发展示范区。因此，曹妃备新区的加快发展将必然成为环渤海经济社会发展的重要引擎。与矿业公司直接相关的是，曹妃甸工业区开发建设需要大量的填海造地，这就给矿业公司的发展带来重要历史机遇。剥离岩土填海造地的规划将更好地得到实现。

4. 矿业公司发展面临的威胁（T)

一是国外三大铁矿石巨头的威胁。淡水河谷2011年铁矿石产量增长4.8%，达到3.226亿吨，营业收入达到350.08亿美元(含其它业务)，较2010年增长32.69%;必和必拓2011年铁矿石产量同比增16.7%至1.49亿吨，营业收入同比增长20.3%至750.53亿美元(含其它业务)，净利润同比增34.8%至230亿美元。力拓的盈利达到58亿美元。2011年，国外三大矿山企业合计获利500亿美元以上(约合人民币4000亿元)。然而，作为矿山巨头的“衣食父母”，根据中钢协的统计，同期国内重点钢铁企业仅实现利润875.3亿元，前者是后者的近5倍。三大巨头所占国际铁矿石海上贸易市场份额的70%左右，他们凭借市场的绝对垄断地位，不断改变定价方式，迫使中国钢铁企业接受其方式，钢铁企业的大半利润被铁矿石成本吞噬。强大的、具有市场垄断实力的竞争对手，给矿业公司发展带来巨大威胁。同时，由于资源条件不同，国外三大巨头铁矿石平均到岸成本仅在70美元/吨左右，远低于我们的全成本水平。

二是国内民营及个体小矿山企业的威胁。国内的一些民营及个体矿山企业体制灵活、用工机制灵活，“有利润就生产、没有利润就放假”，成为其生产经营的生动写照。其人工成本较低，税负实际承担率较低，环境保护与安全生产投入成本较低，个体产量尽管不太多，但总数巨大，对国内地区铁精粉市场会造成一定程度的冲击，引起市场相对混乱和价格竞争。

三是其他威胁。矿山要发展，项目是关键。矿业公司在一定时期将会出现“新项目增产不增效、老矿山增投不增产”的尴尬局面。有些新建矿山不可避免面临搬迁村庄、大量占地等难题，这些都需要做耐心、细致的工作。

在上述分析基础上，本文确定矿业公司发展的战略定位研究：由弱点～机会(WO)战略向优势～机会(SO)战略转化。

（二）制定适合的发展战略

在机会(SO)战略指引下，矿业公司以“以矿报国、开矿兴钢”理念为指导，提出建设“国内最大、国际一流”现代化矿业基地的目标，制定了“双一体两翼”发展战略，分战略层面、实施层面、具体操作层面等3个层次展开。

1. 战略层面

结合国内外钢铁及铁矿石市场形势分析，按照河北钢铁集团总体发展规划，矿业公司基于SWOT分析基础上，提出实施“双一体两翼一补充”发展战略，规划到“十二五”末，铁精矿产能达到3500万吨规模，把矿业公司建设成为“国内最大、国际一流”的现代化矿业基地。同时，将涞源有色建设成为国内一流的有色金属生产基地和新的产业支柱。

2. 实施层面

矿业公司坚持三步走战略，第一步即重点整合集团内和省内铁矿石资源，进入有色矿产资源领域，增强融资能力，加快资源开发，提高资源自给率和创效能力，为河北钢铁集团提供稳定的原料保障;并积极进行第二步即开展省外、境外资源投资，构建多种矿产经营、多种所有制结构、统一管理的国有控股的大型专业化一流矿山企业;谋划第三步即进入与矿产资源开发相关的物流、矿山机械等领域，建立起“一业为主、相关多元”的发展模式。

3. 具体操作层面

在具体操作层面，矿业公司坚持六个转变，努力探索冶金矿山企业科学发展新方式，构建冶金矿山发展新模式。

一是由大量占地为节地造地。实施造地与采矿同步，力求实现尾砂和剥岩土对耕地资源的零占用。变废为宝，充分利用周边煤矿等采煤沉陷区，铺设了长距离尾矿管线，在全国首创利用采煤沉陷区建设尾矿库，使面积达1.76平方公里的尾矿库闭库后将变成2640亩良田。同时利用煤矸石进行围库筑坝，腾出原煤矸石堆存占用土地，同样创造了显著的经济效益和社会效益。将矿山剥岩土直接运往曹妃甸用于填海造地，未来15年间将有大约17亿吨采矿剥岩土全部用于曹妃甸填海造地。此举可减少近2万亩耕地占用，避免搬迁村民4500户，年可创综合效益在1亿元以上。同时，推广应用先进的充填法采矿，从根本上解决了废弃物的排放问题，另一方面进一步保护了矿区周边生态环境，避免了地表塌陷。

二是由高耗超排为节能减排。在司家营铁矿矿山设计中，统筹考虑露天采坑排水等水资源的综合利用，建设了回水管线、尾矿库回水泵站、露天采坑及井采排水集水池，使生产用水形成了一个闭路循环。曾被视为“三废”的热电厂废渣、粉煤灰及余热，如今变成了“三宝”。废炉渣直接运往空心砖厂，成为空心砖生产重要原料之一。粉煤灰经过加湿搅拌，可成为制作发泡砖和水泥的原料;发电余热全部回收利用，供选矿浮选生产及矿山生活供暖;同时，积极探索常温浮选药剂应用实践，最大限度节省燃煤消耗。矿业公司中关铁矿投资近3亿元，实施帷幕注浆工程解决大水矿山的开发难题，地下堵水帷墙长度达3300多米，为亚洲之最，从根本上解除了大水对采矿安全的威胁，有效地保护了地下水资源和生态环境。科学发展方式使得矿山资源得到了最大程度地利用，减少了对能源的消耗。

三是由设备小型化为装备大型化。以“有矿快开、经济合理”的理念，积极与国内外一流科研院所、制造厂商等进行合作，选用国内外大型化现代化装备，实现了矿山的规模经营、科学开采和人本生产。司家营矿区在国内冶金矿山企业中，首家选用20m3液压铲、220吨电动轮矿车、40吨电机车和10m3侧卸式矿车等国际先进技术装备，促进了矿山竞争实力的大大提升。

四是由传统工艺为现代工艺。积极应用新技术、新设备提高产能，不断优化技术经济指标。采用充填法开采地下矿是采矿工艺的重大技术进步，填补了河北省这一资源大省的技术空白。该工艺是在不设尾矿库、排土场的情况下，将剥岩土尾矿与水泥搅拌回填至井下，使采矿废料得以循环使用，减少矿山开采对环境造成的负面影响和大量占地，又可减少矿柱，提高了资源利用率。采用生产过程自动化控制提高矿山生产效率。ERP管理、GPS定位系统、自动化控制等先进工艺和现代化管理手段正在被广泛采用和推广。

五是由经验管理为精细管理。实施了“管理、素质、执行力”三提升工程。从强化基础管理入手，建章立制，规范管理。引入精细化管理，推进“6S”精细化管理，建立起一套科学、规范、操作性强的管理体系，形成了具有强大动力的管理机制和运行体系。目前，矿业公司正在以管理精细化、装备大型化、管控数字化、工艺现代化、行为军事化为目标，努力创建科学发展示范矿山。

六是由粗放发展为科学发展。注重人本理念，实现人本生产。以打造“绿色矿山、和谐矿山、精锐矿山”为目标，以“管理一流、队伍一流、产品一流、环境一流”为标准，努力实现人与矿山、与社会、与自然的和谐发展，一批重大科研成果相继获得国家级和省奖励，一批技术专利发明创造获国家认证。通过开展“绿色矿山”创建活动，矿业公司司家营铁矿荣膺全国“十佳”冶金矿山，与庙沟铁矿一同入围国家级“绿色矿山”试点，司家营铁矿、承德黑山和柏泉等3家矿山入选河北省首届“十佳绿色矿山”。通过开展“标准化矿山”创建活动，全面提升矿山安全生产水平，所属矿山全部通过标准化矿山验收。通过开展工农共建活动，逐步探索出一条与当地政府和周边村民共同发展、互惠互利的新途径。通过开展和谐企业创建活动，职工收入逐年大幅度增长，职工生产生活条件明显改善，企业凝聚力、向心力空前高涨。

三、战略实施取得的效果

总结起来，主要体现在以下七个方面：

（一）综合实力迈上新台阶

2011年末，矿业公司总资产达220亿元，较组建成立之初增长465%;所有者权益92亿元，比组建成立之初增长247%，实现了国有资产的大幅度保值增值。公司资源掌控总量达到50多亿吨，跻身国内行业前列。铁精粉产量突破700万吨，年营业收入超过80亿元。

（二）经济效益创出新水平

公司组建后，面对金融危机及原燃料涨价、矿山市场竞争激烈的严峻挑战，坚持低成本战略，深入开展“三标”活动，实现了成本逐年下降和效益大幅提升, 连续两年位居河北钢铁集团第一利润大户，在采矿、选矿工序26项技术指标中，三分之一跻身行业先进水平。

（三）技术创新收获新成果

建立了科技创新组织机构和制度体系，加快了矿山系统技术资源的优化整合和高效利用。加大了生产工艺技术改造力度，大型化、现代化装备逐步成为矿山生产的主力军，在装备不断升级的基础上实现了节能降耗。加强了重点科技创新项目研究，《司家营铁矿整体开发方案优化研究》获全国冶金科学技术奖。

（四）深化整合取得新进展

职工思想观念逐步统一，企业文化不断融合，新矿业整体形象得以确立;国有产权彻底融合，规范的母子公司管理体制基本形成;公司发展战略目标确立，规划、投资等核心业务取得成果;在采供、销售、技术研发、人才、信息等方面的协调机制和资源共享机制初步形成并发挥作用。

（五）企业改革实现新突破

按照精干、高效原则，优化了组织机构;以董事会建设为核心的法人治理结构不断完善，母子公司管理体制得以创新。资本运营成效显著，银企合作有效解决了公司发展资金问题;围绕矿山资源开发控制与民营资本加强合作，增强了公司持续发展能力;全面预算管理和资金集中统管体制实施，推动财务管理向科学化迈进一步。信息化管理水平提高，为提升公司精细化管理水平搭建了平台。

（六）科学发展增添新活力

全面贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，以“创建绿色矿山、打造钢铁粮仓”为发展理念，在矿山建设发展中逐步成功实现“六个转变”。大批先进装备在新建矿山项目得到应用。司家营铁矿一期工程在国内冶金矿山中首家选用20m3液压铲，电铲最小铲斗容积在10m3以上，穿孔设备为KY-310牙轮钻机，130T和180T电动矿用车、ф3.6m×5.0m和ф3.6m×6.0m大型球磨机得到应用;司家营铁矿二期工程采选设备进一步大型化，电铲选型在20m3以上，矿用车最小车型为180T, 220T矿用车成为主力运输车型，选矿系统选用了高压辊磨机，ф5.5m×8.5m大型球磨机和高效浓缩机等大型设备;司家营铁矿三期工程为目前国内在建的最大地下铁矿山，将选用10m3铲运机、40吨电机车和10m3侧卸式矿车等国际先进技术装备，使矿山的竞争实力大大提升。

（七）企业形象提升新高度

坚持以人为本，着力解决影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的突出问题。开展了“弘扬马万水精神，打造钢铁粮仓”主题活动，创先争优逐步成为全体职工的价值取向;“三提升”工程全面实施，企业执行力显著增强;加大职工培训力度，全员素质明显提高。坚持不懈为职工办实事、办好事，增强了企业的凝聚力和向心力。克服经营压力，保持了职工收入的平稳增长。矿业公司荣获“振兴唐山先进单位”荣誉称号;生产矿山全部通过国家三级安全标准化验收。公司董事长、总经理王洪仁荣膺2011年度河北省十大经济风云人物并荣获2012年河北省“五一“奖章。公司发展成就受到社会广泛关注，企业社会影响力大大提升。

四、整合与实施发展战略的一些重要启示

（一）政府主导和集团强力推进是关键

河北钢铁集团组建后，一跃成为国内钢产量“龙头老大”。但是，集团内部矿山效率与供给能力远远无法满足集团发展的要求，严重制约了集团钢铁主业的健康发展。河北省委、省政府和河北钢铁集团审时度势，充分利用资产所有者和行政这“两只手”高效、快捷、有力的优势，在集团组建不久就实施矿业公司整合，确立了“国内最大，国际一流”的目标。实践证明，新矿业的组建是省委、省政府和河北钢铁集团加快钢铁产业战略性调整步伐，进一步优化完善集团产业链，实现河北钢铁集团由大到强转变的重大战略举措，这一决策十分英明，完全符合河北实际。

（二）领导班子和团队建设是重点

公司发展战略的成功经验表明：在战略执行过程中要有一个强有力的领导者和领导团队。矿业公司高度重视各级领导班子建设，逐步形成一支政治素养高，工作作风硬，管理能力强的领导团队，为推动双一体双翼战略发挥了中流砥柱的作用。

（三）领导支持和政策扶持是重要保障

省委省政府、省国资委等各级领导对矿业公司给予了大力支持和亲切关怀，在资源协议出让及整合发展等方面也给予前所未有的支持和关照。集团更把矿业发展列为战略重点，给予了特殊的重视和支持，绐予了矿业公司应有的运作空间及必需的权能，为公司发展提供了巨大的动力。

（四）掌控资源和项目建设是着力点

针对矿山行业由小规模向大规模、由露天向井下、由浅部向深部开采的新趋势，矿业公司认识到掌控资源和加速项目建设是重要的着力点，在努力扩大资源掌控量的同时，一方面积极推进研山铁矿建设、跑办田兴铁矿、马城铁矿等新型矿山发展建设，使其尽快开工建设、达产达效;另一方面，积极推进石人沟铁矿三期工程、承德黑山铁矿露天转井下等老矿山的扩能改造，使老矿山焕发新活力。

（五）安全生产和和谐稳定是基础

红柳林矿业企业文化心得 篇2

陕煤神南红柳林矿业公司李锦军

几年来，红柳林矿业公司企业内部管理不断完善，企业的体制机制正在规范，广大员工的思想观念和精神面貌发生了深刻的变化，企业使命、愿景、核心价值观进一步清晰，但也存在一些突出问题：

一、员工队伍来源渠道多，员工学历、文化背景、工作经验差异较大，思想观念多元化，这必然导致员工行为不统一，阻碍企业的进一步发展。

二、个别单位对企业文化建设重视不够，对企业文化建设的本质属性缺乏深刻理解，工作落实不够深入，表面化、形式主义的东西比较多，工作人员配备不全，一定程度上制约了工作的开展。

三、企业员工职能配置不科学，员工队伍建设不到位。

新的发展战略的实现，需要优秀的企业文化予以支持。在企业文化建设方面应注重以下几个方面建设：

一、企业文化建设强调以人为本，以文化管理为纽带，融思想教育、制度约束和激励机制于一体。

二、不断创新载体。要以生产经营和管理活动、群众性精神文明创建活动和文体活动为载体，充分利用和发挥宣传阵地的作用。聘任矿工报、电视台的特约记者。进一步提高矿区新闻宣传队伍素质，通过在全公司新闻宣传系统创建精品岗位，实现岗位价值，提高红柳林矿业对外宣传的质量和水平。

三、完善用人机制，通过公开、竞争、择优的人才聘用制度，调动技术人才的积极性、主动性、创造性，提高了企业的凝聚力和向心力。重视基层锻炼和基层工作阅历为选人用人导向，夯实青年人才成长的根基。

四、构建和谐企业。公司把培育和谐精神、倡导和谐理念作为企业文化建设的主旋律，全心全意依靠职工办好企业。

五、举办矿山文化节，大力开展具有矿山特色的文化体育活动，丰富职工文化生活。

六、满足职工生活需求，后勤服务人性化，职工生活也是企业文化建设的一个重要部分，解除职工在生活方面的后顾之忧，让职工全身心投入到公司的生产建设中来。

浅谈矿业企业人力资源管理 篇3

关键词：矿产企业人力资源 管理

一、矿产企业人力资源的概况

矿产是一种很严谨的工作，它是需要持证上岗的，在矿产企业的员工工作都是要矿长负责批准的。在矿产企业，一般都是要把公平、公正、公开的原则进行到底，在工作时需要调配，应该是根据员工受教育、培训、技能、经验的程度来进行调配，在工作时要求员工能够在保证自身安全的情况下准确和保证相当质量的完成工作。

在矿产企业中，企业人力资源的管理是很重要的。在企业内部，人力资源是要发挥其主动性的，要充分使得员工的能力发挥出来，以达到公司要求。特别是矿产企业，这种企业是对人力资源有很大的要求的。矿产企业虽然引进了先进的自动化控制技术、也相应的采用了信息技术，但是在采用这些技术的同时也对于企业员工自身的操作水平和相应的专业技能有了要求，所以为了提高矿产企业的效率，也是对员工自身安全的保障，企业人力资源管理是相当重要的。为此，人力管理与企业的管理是要相结合起来进行的，这样才可以根据企业自身所出现的问题合理有效的提出管理方案来满足企业发展的需要。人力资源与企业的经营方案也是要相结合的，合理的配合企业经营方案也是企业人力资源管理的一个重点方向。

（一） 人力资源的发展特点

在现代经济社会中，有许多的资源都是共享的，这也是中国走向世界经济的一种标志。所以在世界经济体制下中国企业必然要面临人力资源共享的问题。其实在资源共享方面企业是有很多好处多，比如在人才选拔上就会有更多的选择，所选的人才范围也变的更宽了，在日后企业的发展上就会得到更高的投资回收，是企业的一种强化效应。还有，自己国家的人才也会有更好更多的空间发展，中国的人力资源可以更好的融入世界人力资源范围，使得中国与世界的人力资源可以更好的更完整的想结合起来，使多个企业的管理得到完善，充分合理有效的发挥管理特色，适当的调整发展方向，合理的有规划的利用人力资源，使人力资源得到更好的发挥。随着世界经济体制的完整和世界各国企业的相互联系越来越频繁，人力资源也面临着国际化的问题。本身人力资源在国际上的流动性很大的，就可以使人力资源得到充分、合理、有效的发挥，再加上如今科技的进步，人力资源也是变得越来越知识化，越来越信息化和能力化。这是对人力资源质量的要求，提高人力资源的质量是希望人力资源能够与企业、社会更完美的结合，在国际化的舞台上充分发挥其优势，是企业的业绩大幅度的提高。

（二） 人力资源的重要性

在现代经济体制中，人力资源的地位就相当于建筑物的基础，建筑物的牢固程度就是取决于基础，由此可见人力资源对于一个企业来所是相当的重要的，尤其是如今这个知识经济的时代。所以，获得一个有高质量、高素质的人力资源对于企业来说是很重要的，因为现如今人力资源的创新性人才和技术性人才是企业发展的关键，也是知识经济体制中主要资源，在矿产企业中就有不少企业在加快组建人力资源建设，并且是以其建设为核心内容来发展企业。因为人力资源的建设它有利于企业吸引和留住专业技术和有专业技能的这些人才。科技人才在现如今的社会市场是许多公司争相聘用的重点，市场人才的匮乏导致了专业技术人才在企业的重要性，它决定着一个企业的发展前途。科技是第一也是最重要的生产力，科技人才的质量和数量是代表着企业科技水平和它的市场竞争力。所以矿产企业也是注定要通过吸引专业技术人才，改进企业人力资源质量才可以有效的提高企业竞争力，使得企业得到更好的发展。

众所周知，矿产企业是全球性的。在中国逐步适应世界经济体制和经济全球化的情况下，矿产企业要想得到更好的发展就要充分的发挥其优势展现其特点。为了在世界的舞台上占得一席之地，就要加强矿产企业的竞争力。除了对成本的控制和产品的提高最为有效和快捷的方法就是对人力资源的质量的提高。吸引国际化的人力资源才可以更大范围、更高层次、更广领域的积极参与和国际经济企业的合作和竞争。在引进国外先进的管理只是和技术的同时，更是要大力开发人力资源机制，充分发掘各方面的人力资源优势。从而有利于开发新产品，开拓新市场，提高企业利润，才能在国际激烈的竞争中胜出。

二、矿厂企业人力资源所面临的问题与改进措施

对于采用国际化人才是有力也是有弊，我们吸收了先进的科技技术，但是人力资源较高的流动性就是企业面临人才流失的风险。在人才资源流动，尤其是告知是层面的人才流动会直接导致企业的科技技术的流失和工作进度的拖延。许多的人才在企业的工作不順心或是生活的变动就很容易导致人才流动，当然也有一些是为了有更好的发展而选择离开，这些都是企业不愿意面对的。这样就会出现企业人力资源的流失，企业人才缺乏。

在信息时代中，信息的改朝换代也是很快的，人力资源也是要随着知识技术的更新而改进，所以知识老化的问题就会使得企业技术匮乏，这也是企业所面临的有一个风险。随着科技技术的飞快发展，越来越多的技术是会遭到淘汰的，于是并没有随着科技进步而加强人力资源的企业就会面临着企业发展的瓶颈，导致无法与世界矿产企业竞争。所以知识的更新和累计在企业的一种充电方法，管理者应该尽早的意识到学习的重要，要让自己的员工时刻有危机感。

在矿产企业选拔人才的时候会出现人才的流失，这个是由于在选拔的时候采用的考试中出现了不公平、不合理、不科学的选拔方式，因为选拔时通常是与员工的工资和职称相结合的，从而就不能让考试发挥其真正的作用，也打击了员工的积极性，这个也是人才流失的一个很大的关键之处。在选拔人才的时候很多的企业对人才的非专业条件也是很苛刻的，首先企业人士看中的并不是人才的专业技能而是其他方面的表现，使得员工的专业技能并没有得到充分的发挥，也会使得许多员工离开，人才的流失。所以企业要想都得更好的发展就要摒弃这种传统的选拔方式和管理体制，完善企业内部员工的管理体制，注重员工的专业技能培训，才会合理的改善企业人才流失的状况。

（三） 矿产企业人力资源管理方法

企业人力资源的充分、有效的发挥是一个企业成功的关键，如何充分有效的发挥人力资源则是取决于企业的人力资源管理体制了。首先是要遵守我国法律法规，在政策的引导下合理合法的制定一个符合企业自身的管理体制。在管理体制中要突出人才的合理有效的运用和管理，对科学技术和专业技能的学习和改进也是关键的，企业自身内部也要为员工自身福利考虑，这是合理的报仇激励。尽量的减少人才的流失情况，也要保证企业内部科学技术的保管。

三、总结

在经济全球化的体制下，矿产企业也是注定要走向国际化的。为了在世界的舞台上有一席之地，人才资源的建设就是很重要的。在吸引国际化的人才和技术之时，对企业内部员工的素质的提高也是很关键，企业在人力资源管理体制中要注重对员工的培训、适时的提高员工专业技能、合理规划企业管理体制，都是企业发展的关键点。

参考文献：

[1]朱志伟.资产管理[J].浅谈企业人才激励机制及薪酬体系.2008（4）.

[2]陈东健.苏州大学出版社[J]人力资源开发与管理.2004（9）.

现代矿业企业 篇4

1.1 统计单位范围

新矿集团内部的现代服务业为集团公司“大煤炭产业链”的打造起到了补充、完善、巩固和提升的作用。“十一五”期间新矿集团现代服务产业的范围及统计口径为华新地产、国泰租赁、供销公司、矿业管理集团等4家企业。

1.2 数据口径的界定

新矿集团现代服务业发展主要有以下特征，即这4家下属企业由于部分收入与第二产业重叠(重叠部分比例极小)，为便于统计分析，均作为服务产业板块进行计算。

1.3 服务业耗能情况

2006年现代服务业总能耗为5 645.55 tce，工业总产值为60 322.84万元，万元产值能耗为0.09359 tce。其中，华新建工能耗为3 109 tce，万元产值能耗为0.0 777 tce;供销公司能耗为2 391 tce、万元产值能耗为0.01 149 tce。

2010年现代服务业总能耗为3 810.09 tce，万元销售收入能耗为0.00 384 tce。其中，矿业管理集团能耗为2 978.54 tce，销售收入9 9825万元;国泰租赁能耗为3.20 tce、产值2 7057万元;华新地产能耗为393 tce、万元产值能耗为0.0 099 tce;供销公司(包括物流贸易)能耗为435.35 tce、万元产值能耗为0.00 055 tce。

4家服务企业的数据统计分别见表1～表4。

万元、tce

注：包括“物流贸易”

万元、tce

万元、tce

万元、tce

2 新汶矿业集团能耗基本情况

新汶矿业集团能耗情况分为集团、国有两种统计口径。本次专题研究统计分析中，“集团公司”代表新汶矿业集团全部产值和能耗。

2.1 统计范围

省内老区：孙村煤矿、良庄矿业、协庄煤矿、华丰煤矿、翟镇煤矿、华恒矿业、盛泉矿业、鄂庄煤矿、华泰矿业、万祥矿业。省内新井：新巨龙公司、新阳能源、赵官能源。省外：内蒙能源、伊利能源、贵州能源、芦草井沟矿、鲁新矿、水帘洞煤业、白石崖矿和石场弯矿。地面单位：国泰租赁公司、供销公司、矿管公司、山能机械公司、华新地产公司、泰兴物业公司、新矿国际公司。

2.2 能耗情况

新汶矿业集团2006年能耗总量为185.65万tce，产值151.63亿元，万元产值能耗1.2 243 tce;2010年集团能耗总量为259.96万tce，产值389.75亿元，万元产值能耗0.667 tce，比2006年降低45.52%。新汶矿业集团下属企业的能耗种类主要有电力、原煤、蒸汽、柴油等。其系数分别按1.229、0.7143、0.0 341、1.4 571计算，产值按照当年价格计算。

以2010年数据为基础，通过对现代服务产业板块与整个新汶矿业集团的产值、能耗数据分析可知，现代服务业产值占新汶矿业集团总产值的5.1%，而能耗只占集团总能耗的0.15%。现代服务产业板块的万元产值能耗为0.01 925 tce，万元销售收入能耗为0.00 384 tce，均远远低于0.667 tce的集团万元产值平均能耗水平，仅占集团平均水平的2.89%。上述数据意味着现代服务业板块在产值方面对新汶矿业集团贡献极大，在能耗总量方面对集团公司影响极小。

也就是说，现代服务业板块对整个集团在低耗、高效、高产出率方面已到了引领和拉动作用。

新矿集团与集团现代服务业产值、销售收入及能耗对比见表5。

3 现代服务业对集团的作用

万元、tce

4 结论

通过上述数据综合分析可知，节能降耗最有效的途径就是发展现代服务业。发展现代服务业也是深入推进节能降耗的必然趋势和客观要求。节能降耗的内涵和外延也决定了其必将以资源和能源的高效利用和附加增值为导向，而这种高效而理想的产业载体非现代服务业莫属。其以极低的资源和能源消耗模式为特征，以产出的增值化和洁净化为鲜明特点，不断彰显其作为后工业化时代的一支产业劲旅而独领风骚。节能降耗与现代服务业的这种特殊的辩证关系，是和谐发展、逻辑共生、产业天择的结果，更是社会进步发展的自然法则。

大力发展现代服务业是新矿集团的战略选择。“打造没有资源的资源型企业”也是新时期新矿集团的发展目标。随着低碳经济的兴起，新能源的应用，煤炭在国家能源结构中的比例将由70%下降到65%;电力行业向煤炭行业融合步伐加快。预计到“十二五”末期，电力行业自建煤矿的煤炭供应量将占50%以上，煤炭需求进一步萎缩。

随着新建矿井增多，铁路提速以及新增运力，煤炭行业内部竞争不断加剧。“十二五”时期，煤炭企业单纯依靠扩能增产已难以适应时代发展要求。因此，新矿集团通过大力发展现代服务业积极实施产业结构调整，努力实现由传统的“扩量式”增长转变为“内涵式”增长，不断提升发展档次和发展质量，这种做法在煤炭工业特别是急需转型的老矿区具有现实而深远的意义。

摘要：剖析了大型煤炭企业发展现代服务业在节能降耗方面的作用, 并以新汶矿业集团为例, 分析了产业结构调整在能源消耗方面的相关性以及现代服务业的发展对整个集团能源消耗总量、结构及单位能耗等相关指标的影响。对于大型煤炭集团来说, 如何实现“转方式调结构”、如何实现结构性节能等节能减排深层次问题的研究, 具有一定的借鉴和参考价值。

关键词：现代服务业,节能降耗

参考文献

[1]单宝.解读低碳经济[J].内蒙古社会科学 (汉文版) , 2009, 30 (6) :75-78.

首钢矿业公司企业文化建设实施方案 篇5

7月17-19日召开的首钢党委扩大会认真讨论了《关于推进企业文化建设的指导意见》，经过进一步完善，首钢党委全委会正式通过了《指导意见》。这是首钢党委在形势发展的关键时期，为大力推进改革开放、创新发展所做出的重要举措，是指导我们大力推进企业文化建设的重要文件。该《意见》着眼于为加快首钢的改革开放、创新发展提供精神动力和智力支持，分析了推进企业文化建设的重要性和紧迫性，明确了推进企业文化建设的指导思想、目标、原则、重点任务、方法和途径。特别是提出了“自强开放、务实创新、诚信敬业”的首钢精神和适应国际国内竞争的十大经营管理理念，为塑造首钢的崭新形象，加快首钢的发展、再创首钢的辉煌提供了精神支柱。我们贯彻首钢党委扩大会议精神，进一步加快矿业公司的改革开放、创新发展，建设一流的矿业、开放的矿山，必须全面落实《首钢党委关于推进企业文化建设的指导意见》，建设先进的企业文化。

一、矿业公司企业文化建设的指导思想、目标和原则

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想和《首钢党委关于推进企业文化建设的指导意见》为指导，适应首钢和矿业发展战略的客观要求，坚持先进性、针对性、实效性，突出矿山特点，融入生产经营管理实践，贯穿改革开放、创新发展的全过程，不断解放思想，转变观念，凝聚力量，塑造形象，为建设人人追求卓越的特别优秀团队服务，为实现建设一流的矿业、开放的矿山的改革发展目标服务。

（二）总体目标

矿业公司是一个具有深厚文化底蕴的企业。它的每一次发展，都离不开特定历史阶段形成的优秀传统与新的阶段文化创新共同形成的文化支撑。从建矿初期的艰苦创业精神、实施承包制时期的严格认真精神、实现两个根本性转变时期的科学管理精神，到现阶段正在打造的创新创一流精神，它的每一次提升，都是在企业的发展中形成的，也都是为企业的发展目标服务的。同时，经过多年的市场经济实践，进一步形成了以守制、诚信、执行、创新为主要内容的文化环境。因此，推进矿业公司的企业文化建设，既不能丢掉历史，放弃传统，也不能脱离当前建设一流的矿业、开放的矿山的战略目标，弘扬艰苦创业、严格认真、科学管理、勇于创新的优良传统，坚持守制、诚信、执行、创新的企业文化基本特点，大力推进企业文化创新。总体目标是：紧紧围绕首钢今后三年逐步建立起来适应市场经济要求，继承中华民族优秀文化传统，融合国际最前沿管理理念，促进首钢加快改革开放、创新发展的先进企业文化的总目标，紧密结合矿业实际，努力建设具有时代特点和矿山特色，为实现建设一流的矿业、开放的矿山的改革发展目标提供精神动力和智力支持的先进企业文化。具体表现为：

一是以“自强开放、务实创新、诚信敬业”的首钢精神为核心，培育和树立起创一流精神。创一流精神的本质是高标准地追求完美，永无止境地创新发展，不甘落后地拼搏创造。二是以首钢确定的十大经营管理理念为核心，培育和树立起创一流经营管理理念。创一流经营管理理念的本质是市场化，是不断推进制度创新，管理创新。

三是以求真务实、真抓实干、雷厉风行的首钢作风为核心，培育和树立起敢干、肯干、会干、实干、高标准地干的创一流工作作风。创一流工作作风的本质是实事求是与用可能达到的最高标准要求工作。

四是以爱厂如家，爱岗敬业，诚实守信，奉献社会为核心，培育和树立起创一流职业道德。创一流职业道德的本质是人人追求卓越。

五是以用一流的人才、一流的技术、一流的质量生产一流的产品，创造一流的环境，提供一流的服务为核心，培育和树立起创一流企业形象。创一流企业形象的本质是坚持以人为本，打造精品，用有限的资源创造最大的价值。

（三）基本原则

一是坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发，把继承优良传统与变革创新，体现自身特色与吸收外部经验结合起来；

二是坚持总体设计与分步实施、全面推进与重点突出相结合；

三是坚持推进企业文化建设与落实“三化一加强”的工作主线相结合，与加强党的建设相结合，与加强思想政治工作相结合；

四是坚持统一性与多样性、典型引路与广泛开展、领导带头与职工参与相结合。

五是坚持与建设学习型矿山、提高职工队伍素质、促进人力资源开发工作相结合。

二、矿业公司推进企业文化建设的重点工作

（一）实施全员培训教育工程

企业文化是一个企业的灵魂，规范的是企业的价值取向和职工的行为准则，既具有传承性，又具有超前性。建设先进的企业文化是一个不断摒弃落后并逐渐形成先进的思维模式、行为模式的过程，必须不断地进行思想强化，使全体职工首先解决用先进的思想观念、先进的理念规范自己的行为，履行自身的职责的问题。因此，要结合创办学习型企业的整体工作，系统地、有针对性地开展全员大培训、大教育工作。

这次全员企业文化建设大教育、大培训，重点内容是《首钢矿业公司企业文化手册》（试用本），内容包括首钢精神、首钢十大经营管理理念、首钢作风以及岗位职业道德规范等，要突出提高质量和效率，组织职工在落实和执行上下功夫。整体工作分两个层次展开，一个层次由公司宣传部、培训处组织对全公司班组长以上干部进行集中教育培训，具体分为厂处级培训班、科级干部培训班、班组长和工段长培训班、管理人员培训班，先从党政一把手培训开始。在培训过程中，要组织班组长以上干部深入讨论为什么要建设先进的企业文化、建设什么样的先进企业文化、怎样建设先进企业文化；深入讨论怎样用先进企业文化指导思想观念的解放，怎样做到“八破除、八树立、八做到”，怎样指导本单位改革开放、创新发展的实践。另一个层次由各单位组织对全体岗位职工进行教育培训。岗位职工的教育培训，要以“追求卓越，永无止境”为主题，结合每个工种岗位的特点，既要用活生生的典型事例教育职工靠什么样的精神和理念才能干好本岗位的工作，又要培训创一流在每个岗位的具体标准和要求，使岗位职工自觉地在本职工作中始终有更高的追求。

为了组织好全员教育培训，公司宣传部要组织制订全员教育培训计划，明确进度安排。这次教育培训一定要高标准、严要求，人人都要培训合格。

此外，要把企业文化教育培训纳入到日常生产经营管理工作中去。今后，凡是新入厂的职工，入厂教育时首先要接受企业文化的培训，凡是岗位变动的职工首先要进行新岗位的职业道德规范的教育。《首钢矿业公司企业文化手册》（试用本）要纳入班前会内容，组织学习和抽考。

（二）实施制度建设工程

企业文化和企业的体制、机制是相互依赖、相互作用的辩证关系，只有通过充分体现先进企业文化的体制机制和各项管理制度以及岗位行为规范，才能真正规范企业职工的意志和行为，才能真正保证先进企业文化的实施，巩固先进企业文化的成果。

一是要按照建设先进企业文化的要求，开展制度创新。由企业管理处牵头组织各专业处室围绕贯彻“三化一加强”的工作主线，进一步推进矿业公司主辅分离改革，确立主体厂矿、专业化协理单位、建设单位、公益事业单位四大块按市场化运行的体制；围绕建设一流的矿业、开放的矿山所要进行的机制创新、技术创新、管理创新等重点工作，开展“树立一个理念，确定一个目标，创新一种制度”的活动，比如贯彻精品战略，相关专业就要树立精品理念，确定精品目标，制订保证出精品的制度；贯彻人力资源开发战略，就要树立人才是第一资源的理念，确立人力资源开发的目标，建立培养人才、使用人才、激励人才最有效发挥作用的机制等等。就是要通过用先进的理念来指导各个专业的制度创新，推动责任制的真正落实，提高执行能力。制度创新要坚持与时俱进，不断根据企业的发展战略和目标的需要来开展。

二是要进一步修订完善岗位职业道德规范。职业道德是企业精神、经营管理理念在各个工作岗位的具体要求，是具有可操作性的行为规范。1998年，矿业公司组织各单位制订出了每一个岗位的职业道德规范，这次要进行全面的修订完善。基本要求是，要体现岗位特点，突出关键性的岗位责任，明确创一流精神、创一流经营管理理念、创一流作风的工作标准，形式上要简明易记。同时，要制订相应的评价考核标准。这项工作由公司宣传部牵头组织完成。

（三）实施形象建设工程

企业形象是企业内在素质的外部表现，是提高企业市场竞争力的重要内容。要按照建设先进企业文化的要求，树立起开放型、创新型、科技型、学习型矿山的崭新形象。这是一项系统工程，必须人人参与，人人从一言一行做起。要以“人人都是形象”为主题，用新的理念指导企业形象建设。

一是要系统地进行矿业公司CIS设计。CIS设计是指企业形象识别系统的设计，包括理念识别、行为识别和感官识别的设计。CIS设计要突出企业精神、企业理念、企业作风等内涵的充分展示，具有鲜明的个性。从企业的标识、干部职工的着装到经常使用的物品，从工业厂房、工艺流程到每个场所等等都要体现先进企业文化的特征。这项工作由公司宣传部、企管处牵头，采取专群结合的办法，进行全面设计。

二是要从一言一行做起，增强职工提升企业形象的自觉性。各单位要按照《首钢矿业公司企业文化手册》（试用本）的要求，教育和组织职工在岗位操作、提供服务、对外交往以及公共场所中，一言一行都要体现出一个先进企业应有的风范，自觉维护企业形象。

（四）实施典型示范工程

先进的典型人物和典型事迹是企业精神、优秀理念的象征，具有很强的示范、辐射、传承作用。没有个性鲜明的典型，就没有独特的企业文化。推进企业文化建设必须把先进企业文化典型化。

一是大力发现、培养、总结先进典型。在加快矿业改革开放、创新发展，建设一流的矿业、开放的矿山的伟大实践中，必然会形成万马奔腾、人人争先的创新局面，也必然会涌现出一个又一个的先进典型。这次发现、总结、培养典型的工作，不是泛泛地总结经验，而是要抓住矿山人在干事创业的过程中表现出来的精神实质。各单位要采取从群众中来到群众中去的办法，组织各个车间班组深入讨论和挖掘，把发生在身边的一个个感人故事讲出来，然后再总结每一个感人故事中所包含的深层次内涵，使之具有鲜明的个性。对于每一个岗位、机台、班组、车间直至厂矿，是谁创造的并且谁最能代表这种精神，就用谁来命名。矿业公司宣传部要下大力量组织好这项工作，在总结提升的基础上，汇编为《首钢矿山人精神谱》，使之成为企业文化建设的重要教材。

二是大力宣传、表彰先进典型。抓典型重在宣传推广，重在示范引导，以形成人人学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。矿业电视台和《矿业通讯》要开设“创新、创效、创业、创一流”典型专栏，各单位各专业采取多种方式宣传各类先进典型。

三、几点要求

（一）强化组织领导，一把手亲自抓。企业文化首先是一把手文化，企业文化建设是一把手工程。各级党政一把手要把企业文化建设摆在重要议事日程，融入改革开放、创新发展和生产经营的全过程，促进领导方式、管理方式的变革。同时，党政一把手要努力成为先进企业文化的积极倡导者、有力组织者、带头实践者，能够结合本单位实际，提出发展的新思维，倡导实践的新理念，以此来统一职工的意志。并要通过自身具有人格魅力的率先垂范，使之具有感染力和生命力。要将企业文化建设的成效纳入对各单位领导班子，特别是党政一把手的业绩考核。

（二）健全管理体制，党政工团齐抓共管。企业文化建设不是某一个部门的事，也不是只抓一两件事就能抓好的事情，必须纳入生产经营管理的全过程，必须做到党政工团齐抓共管。矿业公司要建立起党政一把手负总责、宣传部负责牵头组织、各个专业处室各负其责的管理体制。公司宣传部要组织制订《矿业公司推进文化建设职责分工及考核办法》，明确职责、工作内容、工作标准以及考核办法，每月组织检查。企管处要把企业文化建设的情况纳入到每月“三查”发布内容。

（三）创新工作的形式和载体，推动企业文化建设的开展。各专业和各单位要深入研究职工的行为模式，从提高注意力、吸引力、感染力和自觉性出发，采用职工乐于接受和参与的形式和载体，开展企业文化建设活动。同时，要与目前正在开展的“六好班子”建设、党内“达晋创”活动、质量效益杯竞赛、青工创新创效、班组“四个单元”建设等活动有机结合起来，赋予更新更深的内涵，使企业文化建设生动活泼，有声有色的开展起来。

（四）不断总结经验，引导企业文化建设工作的深入开展。各单位在企业文化建设的实践中，要不断创新思路，注重探讨、总结和升华，形成规律性的经验，然后把它制度化。矿业公司每个季度要组织一次企业文化建设的经验交流会，推广各单位的好经验、好作法。

矿业企业债权融资分析 篇6

关键词：矿业,融资模式,债券融资

1 债权融资概念与理论分析

融资一般是指经济主体通过一定的渠道或方式取得资金的一种经济行为, 企业融资一般分为两种:股权融资和债权融资。债权融资也称间接融资或保持距离型融资, 是指向企业外各种金融机构借款和向公众发行公司债务。 (1) 根据渠道的不同, 债权融资主要可分为银行信用、民间信贷、债券融资、信托融资、项目融资、商业信用及其租赁等。本文因为研究的特别需要, 在讨论债权融资时, 基于债权融资的差异性主要表现为是选择银行还是选择债权, 而主要讨论银行贷款融资和债券融资。

1.1 银行贷款融资

银行贷款融资是企业一种重要的间接融资方式, 是指企业为满足自身生产经营的需要, 同银行签订协议, 借入一定数额的资金, 在约定的期限还本付息的融资方式。企业能够向银行进行贷款融资是由银行和企业的特殊关系决定的。从银行的产生和发展看, 企业发展对资金的客观需求促使借贷资本从产业资本中分离出来成为独立的资本形态, 促成了银行的产生。银行对企业融资的实质就是银行信用的具体表现, 即银行将借贷资本放给需要货币资本的企业, 转化为职能资本, 在生产流通中发挥作用。其基本特征是:信用是借贷双方以信任为前提, 贷出以偿还为条件, 借款人必须支付利息。

国外在论述企业向银行贷款融资的必要性时, 主要是从信息不对称理论角度阐述的。认为:当最终借款人和最终贷款人之间存在不对称信息时, 任何最终贷款人都会面临着“代理问题”。由于银行能够有效地处理信息和监管企业, 从而能有效地降低“代理成本”, 因而银行在债务贷款方面比发行债券具有优势, 具体表现为:能够减少信息处理费用;能降低监管企业的费用;银行服务具有灵活、可重复贷款和对小型企业贷款的独特性。我国也有学者通过实证分析指出:银行贷款常常带有某些限制性条款, 使得银行在公司财务状况出现恶化的情况下, 可以提前中止贷款合约。因此, 银行贷款有利于减轻代理和信息非对称问题。

1.2 债券融资

债券融资是企业一种重要的直接融资方式, 是指项目主体按法定程序发行的、承诺按期向债券持有者支付利息和偿还本金的一种融资行为。

在英美等发达国家, 债券融资在融资序列中居于一种优先地位。 (2) 就融资本身而言, 英美发达国家在融资选择上基本遵循“啄食顺序理论”, 即一般遵循“内部融资—债权融资—股权融资”的先后顺序。亦即企业在融资时, 首先依靠内部融资 (留利和折旧) , 然后再求助于外部融资, 而在外部融资中, 企业一般优先选择发行债券融资, 资金不足时再发行股票融资。国外企业在外部融资中优先选择债权融资多于股权融资的原因是多方面的, 主要表现在以下几个方面:

首先, 债券融资成本低。从理论上讲, 债券融资成本低于股票融资成本。这一方面是因为债券利息在税前支付, 可以抵减一部分所得税;另一方面是债券投资风险小于股票投资, 持有人要求的收益率低于股票持有者, 意即债券和股票相比是一种低风险、低收益的证券, 这种性质使债券融资的成本本身具有一定的应变能力;而且, 越是在市场不稳定的情况下, 债券融资成本的相对稳定性也就越突出, 和股票融资成本的差距也就越大。从实践上说, 债券融资成本也的确低于股票融资成本。根据美国证券交易委员会的数据:股票融资中优先股每100美元需要花费6.3美元, 普通股需要花费16.9美元, 而债券融资每100美元只需要花费2.6美元。这可能是大多数企业选择债券融资方式的重要原因。

其次, 债券融资具有激励作用, 有利于实现企业相机控制的治理效应。S.格罗斯特和O.哈特早在1982年就提出了一个债务担保模型。该模型假定, 若企业资本全部为股权融资, 则企业破产的风险为零, 因此, 经理人没有任何压力。而若企业进行债权融资, 一旦企业经营不善, 则企业可能破产, 经理人员将失去其担任经理的好处。因此, 在破产威胁下, 债务成为一种担保机制, 经理人员面临更多的市场力监控, “相机治理”对经理形成硬约束, 迫使经理做出最好的投资决策, 在缓和股东与经理人员之间冲突的同时, 在企业治理结构中起到重要作用。

最后, 传递企业的业绩信号, 提高企业的市场价值。S.迈尔斯和N.S.梅杰尔夫在1984年提出的有序融资理论认为:信息非对称源于所有权与控制权的分离。在非对称信息条件下, 经理人员作为内部人员比外部投资者更了解企业的收益和投资的真实情况。外部人只能根据内部人所发出的信号, 即根据企业资本结构、融资决策和股利政策等内部人传递信号的手段来评价自己的投资决策。对于外部人来说, 股权融资和债权融资对企业破产风险的影响及对经理人的压力是迥然不同的, 通常会认为企业发行新股是一种坏信息, 会使股价下跌, 而如果发行债券进行债权融资, 股东会认为企业将追求利润最大化, 否则其自身也会付出代价, 而且自身对企业的控制权也不会被稀释。在此情况下, 市场将意识到企业利润会上升, 企业的市场价值会增大。概言之, 即债券融资可以减少信息的不对称, 起到向市场传递企业业绩信号, 从而提高企业市场价值的作用。也正因此, 企业在融资时通常是在内源融资之外, 首先选择债权融资, 而后才考虑股权融资。

2 我国矿业企业债权融资分析

近年来, 伴随着我国可供选择的融资方式和融资工具的多元化发展趋势, 在银行融资继续发挥重要作用的同时, 矿业企业的债券融资也获得了较快发展, 主要表现在以下两个方面:

2.1 矿业企业的银行贷款融资继续占有重要的融资地位

据统计, 截至2002年前后, 矿业企业的外部融资仍十分依赖贷款, 贷款在矿业基本建设和更新改造投资中的比例达38%, 而社会行业平均为22%, 贷款比重过大增加了融资的成本。之后, 尽管矿业融资的多元化发展趋势逐渐加强, 但矿业企业的银行融资仍在融资中占有重要地位。

一方面, 近年来的一些具体数字直接证明了我国矿业企业银行融资的重要地位。如根据对四川达州市的调查, 全市规模以上50户骨干煤炭企业中, 2006年在辖区内银行业金融机构融资的22户, 占调查企业户数的44%, 融资总额13864万元, 年末融资余额12844万元。2006年年末, 全市煤炭企业贷款余额11705万元, 占煤炭企业融资余额的91.13%, 而票据融资余额仅1139万元, 只占8.87%。又如山西晋城, 截至2007年年末, 全市金融机构煤炭行业授信余额为1141855万元, 占全部金融机构授信总额的35.08%;全市煤炭企业贷款余额为1045811万元, 占煤炭企业融资余额的91.59%;而票据融资余额仅为96044万元, 只占煤炭企业融资余额的8.41%。所有这些数字表明:近年来, 银行贷款融资依然在矿业企业融资中占据重要地位。

另一方面, 1993—2007年, 我国企业外源融资中银行贷款增加额的增长状况及其在外源融资中所占比例情况, 也从整体融资增长比例的角度, 说明了我国矿业企业银行贷款融资至今依然在外源融资中占有极为重要的地位。具体情况见表1:

数据来源:中国统计年鉴 (2001—2008年) 。

表1数字表明:其一, 1993—2007年, 银行融资的绝对数量一直处于上升状态, 规模不断膨胀。这从量的绝对性上涨方面昭示着我国企业银行融资的重要性;其二, 1993—2007年, 银行融资在我国企业外源融资中的比例总体上呈下降趋势, 特别是2003年后, 比例下降趋势更趋明显。这表明, 近年来我国企业外源融资的多元化趋势不断加强。其三, 截至2007年, 银行融资在我国企业外源融资中的比例与2004年以前相比虽然降低了20个百分点左右, 但仍然高达72.57%。这说明, 迄今银行融资仍在我国企业外源融资中占据主导性地位。

2.2 矿业企业债券融资获得较快发展

自1981年国家恢复发行国债以来, 历经20多年的发展, 债券的发行种类不断增加, 发行和交易规模不断扩大, 市场交易制度不断完善。2001年, 企业债券发行规模为147亿元, 比2000年的83亿元上升了将近80%, 实现了跨越式发展。2002年, 企业债券发行规模进一步上升至325亿元, 同比增长了121%。亚洲金融危机后, 人们日益发现不发达的债券市场和对银行过度依赖的金融体系是脆弱的, 因此, 企业债券市场得到了越来越多的重视。2007年8月中旬, 中国证监会正式颁布了《公司债券发行试点办法》, 标志着我国真正意义的公司债券发行和债权融资进入了一个新阶段。2007年, 企业债券融资由2006年的3938.3亿元增至2007年的5059.0亿元。我国债券融资的具体发展情况可见表2:

数据来源:中国统计年鉴 (2001—2008年) 。

表2表明:其一, 1993—2007年, 债券融资的绝对数量一直处于持续上升状态, 规模不断膨胀。从1993年的235.8亿元上升到2007年的5059.0亿元, 增长了21.45倍;其二, 1993—2007年, 债券融资在我国企业外源融资中的比例总体上呈上升趋势, 特别是2005年后, 比例上升趋势更趋明显, 由2005年的5.92%上升到2007年的10.1%。这表明近年来我国企业外源融资的多元化趋势不断加强, 债券融资在外源融资中的地位不断上升。其三, 截至2007年, 债券融资在我国企业外源融资中的比例仍只有10.1%, 这说明债券融资在我国企业外源融资中的作用虽然不断加强, 但仍不占主导性地位。

与国内企业债券融资不断增长趋势同步, 矿业企业债券融资亦不断增长。主要表现在两个方面:其一, 国内矿业企业债券融资数量不断增长。2002—2007年, 国内矿业企业海内外证券融资额达到134.4亿美元, 占同期采矿业固定资产投资的5.4%, 其中海外证券融资额为75亿美元, 是同期外商直接投资的2.7倍。2008年, 全球矿业与金属企业共从140次债券发行中筹资381亿美元, 中国企业在发行市场中占据主导地位, 共发行了54份债券, 总额达到67亿美元。在57个债券发行企业中, 有16个总部位于中国。其二, 国内一些矿业企业的债券融资数据也表明了我国矿业企业债券融资的发展。中石油2008年6月12日的公告中计划在境内公开发行600亿元的公司债券, 并已于2008年12月22日100亿元短期债券正式上市外, 其他一些矿业公司也进行了较大数额的债券融资。如2004年12月, 兖矿集团第一次发行企业债券10亿元;同期, 中海油发售了总值为8.5亿美元的零息可换股债券;2006年4月5～9日, 平煤集团短短5天就成功发行了为期10年的10亿元债券;2006年5月, 陕煤集团发行了期限为15年的10亿元企业债券;2006年7月, 皖北煤电发行了期限为10年的10亿元企业债券, 这是安徽省第一家利用企业债券募集资金并成功发行的企业。2008年8月, 晋煤集团成功发行5年期和7年期的20亿元企业债券, 是截至当时山西省发行的最大规模的企业债券;同期, 福煤集团宣布在银行间债券市场成功发行期限为5年的10亿元企业债券。

由上可见, 近年来, 特别是2007年以来, 我国矿业企业债券融资规模呈迅速发展趋势, 债券融资在外源融资中的重要性与以前相比有了较大增强;但是, 矿业企业债券融资无论是绝对额, 还是相对额, 总体数量还相对有限, 在外源融资中所占比例不大, 还远未成为外源融资的重要组成部分。因此, 对于我国矿业企业来说, 债券市场融资发展潜力巨大。

参考文献

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矿业企业融资方案选择 篇7

一、我国矿业企业融资现状

1. 矿业法律法规不健全、不完善

与西方主要发达矿业国家相比, 我国的矿业法律法规还不够健全、不够完善。我国目前虽有《探矿权采矿权转让管理办法》, 但只规定了矿业权的一般转让形式即买卖。而矿业权的出租、抵押等可能引起矿业权转让的其他情形却仍然无法可依。

2. 矿业企业税费负担过重

我国矿山企业税费种类, 主要包括:增值税、所得税、资源税、矿产资源补偿费、城建税、土地使用税、营业税、教育费附加、资源税外的销售税金以及其他税费。增加了矿业企业的负担, 企业盈余大幅度减少, 内部融资能力大大下降。

3. 国家对矿业投资力度不够

上世纪90年代以来, 我国矿业投资增长速度明显低于同期国内生产总值与社会基本建设和更新改造投资增长速度。

4. 矿业融资结构不合理

一是国内矿业资本市场不发达, 股票、债券等直接融资方式采用少。矿业企业和资源公司很难通过国内证券市场筹措资金。地质勘查投资总量明显不足。

二是外部融资过分依赖贷款。贷款比重过大增加融资成本。

三是政府财政性投资不足。

四是矿业企业资产负债率高, 缺乏资金自我积累能力。

5. 利用外资少, 且结构不合理

矿产勘查资本市场发展缓慢, 勘察融资结构不合理。2004年, 矿业企业国内银行贷款为317.1亿元, 占资金来源总额的14.59%, 占外源融资的57.99%, 利用外资仅占1.27%。

二、矿业企业融资方式比较分析

融资一般是指经济主体通过一定的渠道或方式取得资金的一种经济行为。企业融资一般分为两种:债权融资和股权融资。债权融资是指向企业外各种金融机构借款和公众发行公司债务。股权融资是指企业为融通资金 (筹集资金) 而进行股票发行与交易的行为, 其所融入资金为企业的主权资金, 它代表了投资者对企业的所有权。两种融资包括的具体方式 (见下页表1) 。

三、矿业企业融资方案设计

1. 矿业整合基金

信托公司的矿业整合基金模式, 不用投入资金, 只用自身所持矿权估值入股即可。信托公司的融资难度不大, 一般是通过银行的私人银行部或信托公司自己的理财中心对公众发行信托产品来募集资金。由于2011年中融信托发行了大量的矿产信托, 对客户承诺的预期收益都在12%左右, 加上信托公司的渠道费、银行或理财中心的发行费4%左右, 所以总融资成本在16%左右。但由于集合信托产品采用信托公司内部审批, 所属地金融办公室报备制度, 所以审批时间短。信托产品是公众认可的一款理财产品, 可以在银行系统内销售, 其募集时间短, 募集难度小, 整体融资时间在2个月。

2. 信托式融资租赁

以租赁资产为载体, 信托公司发行融资租赁集合信托计划。自2002年起, 融资租赁与信托之间的创新产品———融资租赁信托计划出现。信托向矿产资源企业提供信托贷款, 需要有一定的抵押物作担保, 也面临矿产权进行评估的问题, 此种组合模式为“融资租赁+信托”的方式对矿产资源企业进行融资。矿产资源企业由于其行业特殊性, 机械设备、工程车辆、仓储设施等专用矿用装备是除矿产权之外的又一核心投资, 融资租赁信托可以通过租赁设备, 定期收取租金以实现信托收益。融资租赁信托计划为信托公司构创了一种新的盈利模式。显然, 融资租赁信托计划对信托公司而言, 从设计到运作都具备可行性, 这个业务可以成为一个重要的利润来源。融资租赁模式是以金融租赁公司自有资金来放贷的, 不存在发行融资问题, 用款用途比较灵活, 还款方式可以一事一议, 总融资成本可以控制在15%以内, 但要以投资项目的具体情况与融资租赁公司进行具体沟通。信托贷款型矿产资源投资信托举例:

X矿产资源投资信托, 募集资金6000万元, 期限12个月, 募集信托资金用于对A、B、C、D、E等五家矿产资源公司, 提供每家1200万元的信托贷款。该计划采用结构化设计, 优先受益权5000万元, 劣后受益权1000万元, 由F信用担保公司认购, F公司同时担任计划保证人, 对五家公司信托贷款本息提供连带责任保证 (图1) 。

3. 私募股权投资基金

私募股权 (Private Equity, 简称PE) 或私募股权基金 (Private Equity Funds) 通常也被称为私人股权或产业基金, 是指通过私募形式对私有企业进行的权益性投资、通过转让股权实现资本增值的各类投资机构。广义的私募股权基金, 包括风险投资、成长资本、并购基金、过桥投资等。狭义的私募股权基金是相对于风险投资基金来说的, 通常投资于有增长潜力的成熟企业。根据私募股权基金成立时拟投资的行业不同, 可分为综合型私募股权基金和专业性私募股权基金。矿业私募股权基金是专业投资于矿产资源勘探、开发和经营企业的股权投资机构。也可以称为矿业私人股权投资基金或矿业产业投资基金。

完成可行性研究、矿山设计、或处在矿山建设阶段的项目, 经济价值已经得到确认, 资金需求量大, 风险进一步降低, 较适合成长资本类的私募股权机构投资。完成矿山建设, 进入生产运营阶段的项目, 已经产生现金流, 风险水平也趋于正常, 较适合大型的并购基金、过桥投资、夹层投资类的私募股权机构投资。

4. 项目融资

项目融资 (狭义的项目融资) , 其实质是以特定项目的资产、预期收益或权益作为抵押而获得的一种无追索权或有追索权的融资或贷款活动, 核心是归还贷款的资金来源于项目本身。项目融资的模式种类繁多, 在我国得以应用的项目融资模式包括BOT (建设-经营-转移) 、ABS (资产抵押债券) 、以杠杆租赁为基础和以产品支付为基础的项目融资模式等。

论矿业企业网站的建设 篇8

关键词：矿业企业,行业特点,网站建设

企业网站是一个企业不可缺少的组成部分, 它可以拓宽顾客市场, 增加企业与客户之间的联系, 提高企业知名度, 能够为企业今后的业务发展开辟一个良好的社会环境, 也是企业走向科学化、信息化与世界接轨的重要条件。

1 矿业企业的自身特点及企业网站存在的问题

企业网站一般是指以企业自身的产品服务为主要内容和服务对象的网站, 根据不同需要, 网站的功能会有很大的不同。要想使网站能够充分发挥其功能, 必须了解企业的行业特征。

矿业企业以生产矿用产品为主, 且其产品种类单一, 具有较强的针对性, 生产过程中均有其固定的销售渠道, 故有些企业认为网站并不能给它们带来经济效益;初次建设网站的企业对网站的作用大多认识不深, 但是又认识到上网的重要性, 所以对网站的功能要求不高;又由于矿业企业的信息技术水平较低, 矿业企业上网数量和质量均不高, 普遍存在网站建设效果不佳等问题。

2 明确网站建设的目的

2.1 可以迅速树立企业形象

今天, 国际互联网络已成为高科技和未来生活的代名词, 要显示企业的实力, 提升企业形象, 可在员工名片、企业信笺、广告等印上企业的网络地址和电子邮件地址。让消费者、客户和海外投资者更快地了解企业。

2.2 为企业省钱

网站一年365天全天候运转, 其作用相当于企业聘请的不拿工资的产品推销员, 永不关门的门市部或产品展览中心、新闻发布中心、数万本到处传递的产品手册、宣传印刷品, 无时空限制的报纸电视广告、名片招牌, 且市场费用相当低。网站建立花费相较于报纸杂志及电视广告可以说是微不足道的。

2.3 提高同行竞争优势

只要让别人知道网址, 就可以几乎使世界上所有的人浏览到你的企业和产品资讯。建网站提高了企业在入世后核心竞争力, 发挥原有的行业优势、抢占行业制高点。国际互联网的用户在迅猛地增长, 网站和电子信箱系统已经成为企业立业不可缺少的重要组成部分。企业网站、电子信箱给客户及海外客户带来联系的便利及了解和信任感。

在网上, 中小企业可以拥有和大企业一样甚至更好、更豪华的网页, 在INTERNET上, 你和每个网站都是平等的, 可以说是在同一个起跑线上。你可以立即开始网络行销, 而且是面向全世界, 浏览器对于网页都是公正的, 剩下的就是网站推广的竞争。

2.4 为客户提供服务

矿业产品一般具有重量大, 不易搬运的特点, 客户不易见到样品, 没有具体的产品概念, 不易做出购买的决定。当网络成为人们生活的组成部分时, 通过WEB站点为客户服务成为厂家首选的方式。网络的交互功能在此时起到了关键作用。如果顾客想购买某一种产品时, 可以直接查找或通过输入其特点和要求进行查询, 客户可以从数据库中查询到产品的颜色、规格、外型等相关特性, 使顾客对产品有一定程度的了解。

通过建立网站, 企业可以为客户建立一个回馈表单, 让客户在其中写入对产品的意见和建议。甚至可以通过网站开辟一个专门的栏目对各种问题进行交流。企业可以通过用户的回馈意见获得市场的资讯。

2.5 销售产品

矿业企业网站可定位为标准门户型网站, 网站是企业业务的另一个销售渠道, 虽然这个渠道现在还不能代替传统渠道 (因为矿业企业的行业及产品特性) , 只能作为企业销售体系的一个补充, 宣传企业的一个窗口, 树立企业形象的一个平台, 但同时会给企业带来更多的商机。

3 企业网站的网页设计

矿业企业以生产销售矿用产品为主, 故此类网站应侧重于产品介绍、网上订购功能, 保证产品信息的完整性及真实性, 保证企业的诚信度。又因其产品种类比较单一, 客户对象比较固定的行业特性, 故矿业企业网站不宜制作的过于花哨, 应简洁、大方、易于操作。

网页设计时应做到风格保持一致。

3.1 结构一致性:

网站的统一性在网站营销中占重要地位, 而网站结构是网站风格统一的重要手段, 包括网站布局、文字排版、装饰性元素出现的位置、导航的统一、图片的位置等等。

3.2 色彩一致性:

方式是保持站点主体色彩的一致, 只改变局部色块, 优点是一个独特色彩的网站会给人留下很深刻的印象。如果企业有自身的形象, 最好在互联网中沿袭这个形象, 给客户网上网下一致的感觉, 更有利于企业形象的树立。

3.3 特别元素一致性:

在网站设计中, 个别具有特色的元素 (如标志、象征图形、局部设计等) 重复出现, 也会给访问者留下深刻的印象。

4 网站的推广

矿业企业网站在建立一个拥有以公司名称或商标命名的域名网站后, 将企业的简介、产品信息、销售以及售后服务等信息发布在网站中, 供现实或潜在顾客访问。这是企业现实营销在互联网外的延伸。而网站推广工作是为了让顾客得知和找到其网站, 是网络营销取得成效的基础, 是企业进行网络营销成功与否的关键。当企业网站建成发布后, 应制定一定的宣传计划并利用监控手段宣传效果。企业应根据自身情况选择合适的宣传方式。

企业网站的推广方式主要有搜索引擎登录、产品数据库信息登陆、刊登网络广告、友情连接以及一些网下推广方式。

引擎登录:大部分搜索引擎网站提供免费的服务, 企业只需在登陆页中填入企业网站的名称、网址即可。目前一些知名度高的搜索引擎网站相继推出了收费的登录服务, 有的网站对所有的登录均收费, 而有的网站则对快速收录企业网站网址及企业可随时修改登记的信息等服务收取费用。此外, 一些搜索引擎还提供按行业类别或关键字排名以及关键字竞价排名的有偿服务。

产品数据库信息登记:网络上有为数众多的收录企业信息的黄页网站 (如中华大黄页网) 有收录企业及其产品信息的综合性或行业性商贸网站。企业可将自己的企业介绍、产品信息、网址及联系方式等信息登记到这些网站的企业和产品数据库中, 供自己的潜在顾客查询。

网络广告:在知名网站的首页或内层页面中发布图形或文字广告是一种常见的网站推广方式, 企业可选择在一些门户网站、综合性商贸网站、行业性或区域性网站中发布广告。网络广告主要分为图形和文字两大类。图形广告可通过图片或动画来生动活泼地展示广告主题, 吸引访问者点击它而进入企业网站的广告页面, 从而达到宣传企业网站的目的。

矿业企业可以基于其网站推广工作的目标、预算、人员配备、网络营销策略以及各种推广方式、手段的优劣等因素对各种推广方式进行取舍, 灵活地构建一套适合自身需要的成本低、效果佳的综合性网站推广解决方案, 积极和持续地开展多层次、多样化和立体式的网站推广, 努力把自己的网站和产品及服务推介给尽可能多的现实和潜在顾客, 从而为企业创造更好的经济效益。

级职称, 学士学位。

我国矿业企业成本费用控制研究 篇9

1.1 没有建立完整科学的成本费用制度体系

目前,矿业企业的内部控制制度相对缺乏,没有建立完善、合理的成本费用控制制度。这使得成本费用管理工作失去控制,直接影响了企业控制目标的实现,从而造成企业成本的大幅度增加,不利于企业正常的生产经营活动的开展。

许多企业错误地认为,成本费用控制只是财务部门的事情,片面地强调财务部门在成本费用控制工作中的地位与作用。事实上,单靠财务部门是难以进行成本费用核算的,必须靠企业各部门的有力配合,并得到企业高层领导的支持。因为成本费用控制过程牵涉到整个企业生产经营过程中的方方面面。例如,某企业生产材料的耗用,生产部门认为成本的核算、材料费用的收支是由财务部门计算统计,因而在事前没有作好一个生产成本计划,以至于企业在进行采购时没有一个明确的标准。采购过多,造成材料富余、材料堆积,造成仓储费用的增加;采购过少,造成材料短缺,从而延缓企业业务活动进度,造成营业成本的增加。

面对激烈的市场竞争,矿业企业加大了对市场和技术的关注,却忽略了成本预算以及考核机制的建设,企业成本责任追查与绩效考核不够严格,缺乏有效的激励与惩罚机制。企业的成本管理依旧只是停留在管理层,没有将成本的执行与员工的效益直接挂钩,成本管理的压力没能落实到基层的每一位员工,导致员工缺乏对成本的关注,更不会主动思考帮企业降低成本,严重阻碍了企业成本管理目标的实现。

1.2 成本费用控制观念薄弱

矿业企业的成本费用控制观念薄弱。一方面,企业领导的成本费用管理意识不强,对于成本计算只是凭借个人主观印象,没有意识到成本费用控制对企业发展的重要性,不能达到有效的成本控制效果。另一方面,员工对成本费用控制的认识也存在误区,其认为成本费用控制只是专设的成本管理机构以及成本管理人员的职责,视成本管理为某些“个人”或“机构”的行为,与自身无关。比如说,某企业员工在采购方面没有遵循货比三家原则,企业员工认为只要把东西购买齐全,质量把关能够通过,没有耽误工程进度,那自身的任务也就完成了,至于价格方面,只要价格不是差异太大,企业也就不会追究。然而,由于企业是一家大型的股份制有限企业,材料需求的数量往往比较大,即使是个位数金额的差异,也会给整个费用成本带来较大的增长。

1.3 缺乏对成本费用控制执行情况的分析

矿业企业在实施成本费用控制之后,没有定期对成本费用的执行情况进行分析,并与目标定额进行比对,分析差异原因,查明责任,分辨情况,提出改进措施,并加以贯彻执行。导致成本费用的控制工作未能有效地持续进行,本期控制工作没有对下期产生其应有的作用,从而改进控制的措施,使得成本费用得到长期、合理的控制。比如说,某企业的主要资金来源于总部,因此企业自身对资金耗用的敏感度并不是很高,对资金的使用执行情况了解不到位。生产部门在生产过程中没用制订一个生产成本计划表,对材料的耗用也没有制订一个材料领用进程表,使得财务部门难以及时了解库存情况,而财务部门不清楚库存情况,就不能及时通知采购部进行采购。又由于生产部没用制作生产成本计划表,对后期采购回来的材料的实际成本没有一个客观的对比,难以了解其差异,从而对成本费用的控制也难以得到及时的落实。

2 矿业企业成本费用控制的对策及措施

2.1 建立健全成本费用控制制度体系

企业可以根据会计法及其他相关的会计法规、制度,结合矿业企业的具体情况,采用现代管理理论建立一套适合自身需要的成本费用控制体系,并以适当的形式发布,要求各部门遵照执行,以发挥其应有的效用。其主要内容应包括建立健全成本控制责任制度、费用审批制度、薪酬制度和考核奖惩制度等。

企业成本费用控制应以财务部门为主,把财务部门同其他职能部门的成本控制职责密切结合起来。具体的做法为:财务部负责该企业整个成本费用控制;人力资源企划部负责工资及工时定额控制;各生产部负责勘查成本控制等。同时,企业成本费用控制还应规定每个岗位和每个职工的职责。其中,项目经理是勘查项目成本的第一责任人,负责项目组内的人员分工以及协调内、外部关系,负责项目实施所需的人员、材料、设备、施工等组织和生产日常管理,保证项目正常进行,并对整个项目成本全面负责;各技术人员严格执行技术规范,确保质量,降低勘查成本,并严格执行安全操作规程,减少伤亡事故,降低事故损失;预算人员根据具体合同条款,结合有关预算定额、施工定额及相关规定,认真制订成本费用标准,并结合实际定期调整预算;财务人员按照成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度,严格审核各项成本费用,控制成本支出。为了使成本费用控制落到实处,企业应采用各项标准对各责任主体的成本费用控制的完成情况进行考核,据此对各责任中心的业绩进行评价,并就评价结果执行奖惩制度,使其真正同职工切身利益相挂钩。在执行制度时,务必做到有功必赏、有过必究,不随意改变考核准则。只有这样,才能保证成本费用控制的有效实施。

2.2 加强领导重视,提升全员成本意识

成本费用控制不是一项单独进行的活动,而是一项复杂的系统工程,需要企业各部门密切配合,并得到高层领导的重视与支持。一个企业的成本费用控制能否取得成功,更重要的是取决于企业领导对成本费用控制的重视程度,否则,再好的成本控制制度也形同虚设,难以取得应有的效果。

而企业的日常事务,是由广大职工来执行的,他们的成本意识与降低成本的主动性会直接或间接地影响成本费用水平。成本意识,是指节约成本与降低成本的观念,它包括注意控制成本费用,努力使成本降低到最低水平并设法使其保持在最低水平。树立职工的成本意识,就是要使职工认识到,成本是可以控制的,成本控制不只是成本费用控制部门的事情,更需要大家的共同参与,并在工作中时刻注意节约成本和深入挖掘降低成本的主动性,才能使降低成本的各项具体措施、方法和要求顺利地得到贯彻、执行和运用。因此,企业要加强宣传,提升职工成本费用意识,让每一个员工知道,他们的行为会对企业的成本费用控制造成影响。

2.3 强化成本费用预算管理

预算管理作为财务管理的重要环节,越来越受到企业的重视。企业在实现成本费用控制的过程中,应按照成本费用标准的要求,结合企业的实际情况,组织各部门编制成本费用预算,并在管理层科学的考察下严格执行。然而,要进行预算管理,必须加强会计核算和统计定额工作等基础经济管理工作。如图一所示,预算管理、会计核算、统计定额工作的管理关系是在实际全面预算管理后,预算工作通过下达经费、工作任务计划指导会计核算和统计定额工作,会计核算和统计定额工作通过反馈经费、工作任务执行情况接受预算工作审查监督。在会计核算方面,成本费用预算中成本项目的内容、成本的计算必须和实际成本核算的口径一致,以便考核预算的执行情况。在统计定额工作方面,其主要包括:人员配备定额、劳动定额、材料消耗定额、费用定额、设备定额等。通过对统计定额资料的收集、整理及管理,为预算管理工作提供可靠的统计资料。

由于矿业企业的特殊性,如何增加收入、节约支出、弥补地勘经费的不足已成为企业编制预算的重点。其所编预算首先必须体现单位的业务活动目标,并明确职责,各项收入应全部纳入预算,统一核算,统一管理;其次,预算在执行中,因客观原因需要调整已定预算额的,应经过授权批准才能对预算进行调整,并逐级审批;再次,预算执行完毕,应对预算执行情况进行分析、考核,分析产生差异的原因及预算执行偏离的问题所在,并采取改进措施。

2.4 建立成本费用控制信息反馈系统

信息反馈是指对企业实际发生的成本费用信息进行收集、确认、计量、计算、报告等一系列工作的总称。企业应及时准确地将成本费用标准与实际发生的成本费用之间的差异,以及成本费用控制实施情况反馈到企业决策层,以便适时地采取措施,组织协调企业财务活动,圆满完成成本费用控制目标。建立一个有效的信息反馈系统,是成本费用控制的关键环节。为此,企业在信息反馈系统的设计上,应做好以下工作:

首先,信息反馈应区分信息使用对象。信息反馈的目的是满足成本费用控制过程中各级经营管理人员的需要,并为其评价绩效和改善工作提供依据。成本费用控制组织系统履行职能不同,需要的信息就不完全相同,提供哪些信息,取决于成本控制的各个组织层次的需要。

其次,信息反馈应保证提高信息的准确性和及时性。为提高信息的准确性,在设计信息反映系统时,应该根据管理的要求,充分考虑应提供哪些信息、采用什么形式提供信息、对谁提供信息。同时,为保证信息提供的及时性,必须考虑信息收集、报告的时间。

再而,信息反馈应注意及时分析、纠正偏差。针对成本差异发生的原因,查明责任者,分辨情况,提出改进措施。对于重大差异项目的纠正,应先提出课题,并经有关部门、人员讨论和决策,确定方案实施的方法、步骤及负责执行的部门和人员,进而贯彻执行确定的方案。同时,还应在执行过程中及时加以监督检查,并在方案执行以后,检查方案实现后的经济效益,衡量是否达到了预期的目标,评估成本费用控制措施的可行性。

3 结束语

成本费用控制是企业经营管理的一个重要组成部分,其作用随着市场经济的发展日显重要。只有制订一个切实可行的成本费用控制方案,强化企业内部成本费用控制工作,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,才能降低企业的总成本,从而平衡支出和收益,为企业的可持续发展提供经济支撑。总之,有效的成本费用控制,可以提高企业的工作效率,增强企业自身的经济实力,为企业创造更多的利润,使企业适应激烈的市场竞争,保持旺盛的活力。

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浅析煤炭企业矿业权会计处理 篇10

矿业权, 是指探采人依法在已经登记的特定矿区或工作区勘探开采一定的资源, 取得矿产品, 排除他人干涉的权利。在我国矿业权可以划分为探矿权和采矿权。本文探讨的矿业权指煤炭企业为了后期煤炭资源的勘探与开采而持有的矿业权, 而非以转让获取利益为目的的探矿权或者采矿权。

一、我国煤炭企业矿业权会计核算现状

根据国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》 (国务院令第240号) 和《探矿权采矿权使用费用和价款管理办法》 (财综字[1999]74号) 的规定, 企业取得矿产资源探矿权需要支付探矿权使用费, 该使用费按勘察年度计算分年缴纳;取得已由国家出资勘查形成的矿产资源的探矿权, 除按年交纳探矿使用费外, 还需交纳探矿权价款。企业取得矿产资源采矿权需要支付采矿权使用费, 该使用费按开采年度计算, 分年缴纳;取得已由国家出资勘查形成的矿产资源的采矿权, 除分年交纳采矿权使用费外, 取得时一次性交纳采矿权价款。

我国煤炭企业对于矿业权会计核算目前主要依据1999年财政部的《关于印发企业和地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定的通知》 (以下简称“通知”) 。“通知”规定:在交纳探矿权使用费和价款时在“勘探开发成本”科目核算, 勘探结束后, 形成地质成果的, 与其他勘探开发支出合并予以资本化“勘探开发成本”转入“地质成果”;不能形成地质成果的, 一次性计入当期损益。在交纳采矿权使用费和价款时, 对于支付的采矿权使用费计入“管理费用”, 在当年损益中核算, 对于支付的采矿权价款计入“无形资产”, 其后续摊销按照无形资产准则规定确定摊销金额计入管理费用。

二、矿业权会计处理中存在的问题分析

1、没有对地质成果后续计量做出规定。

“通知”中对于探矿成功后形成地质成果的探矿权, 前期发生的费用由“勘探开发成本”归集后转入“地质成果”科目, 并在企业资产负债表中其他长期资产下披露。按照煤炭勘探开发流程来看, 前期勘探是为后期煤炭的开采服务的, 按照《企业会计准则—基本准则》中资产的定义“资产是指企业过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。”将形成地质成果的费用资本化毋庸置疑, 但是资产形成以后应该按照资产为企业带来利益的方式确定相应的摊销方法, 但是在目前的会计准则以及制度中均未对地质成果的后期摊销做出规定。

2、采矿权价款计入无形资产后, 后续摊销方法无法反映资产性质, 不符合配比原则。

首先, 按照目前“通知”的规定, 采矿权价款计入无形资产后, 企业分期进行无形资产摊销计入“管理费用”。但是企业持有采矿权是为了进行后期顺利进行煤炭的开采, 也就是说这项无形资产为企业带来的预期利益是通过出售开采出的煤炭形成收入流入企业的, 因此笔者认为这部分摊销金额应该计入产品成本。

其次, 按照“通知”规定, 煤炭企业采矿权形成的无形资产应在受益期内分期平均摊销。但是可知, 矿产资源开发由于受地质条件限制等客观原因影响, 其每年的产量是不一样的, 以冶金矿山为例, 其前期的开采就比后期的难度要低, 产量要大;一旦进入后期深部开采, 不仅品位低, 杂质多, 而且难选难采。如果采用在采矿权受益期内分期平均摊销的做法, 将违反成本与收益配比的原则, 同时, 如果可折耗年限小于实际的储量开采年限, 也将产生不恰当配比问题。

3、企业支付的探矿权费用与采矿权费用的会计处理方法值得探讨。

按照“通知”规定, 企业探矿权费用计入“勘探开发成本”, 如果探矿成果由该科目转入“地质成果”, 这部分费用资本化。但是对于开采过程中支付的采矿权费用“通知”规定:“企业应在“管理费用”科目下增设“采矿权使用费”明细科目, 核算企业在开采过程中, 按规定交纳的采矿权使用费。”可见, 同样是为了企业后期开发矿产资源而支付的使用费“通知”中规定的处理口径却不一致。在2006年颁布的《企业会计准则第27号—石油天然气开采》 (简称“第27号”) 中对于类似的费用处理给出了明确的规定“矿区权益取得后发生的探矿权使用费、采矿权使用费和租金等维持矿区权益的支出, 应当计入当期损益。”此处矿区权益指企业取得的在矿区内勘探、开发和生产油气的权利, 类似于“通知”中的探矿权与采矿权。按照“第27号”准则的思想, 倾向于将企业缴纳的探矿权使用费和采矿权使用费费用化。但笔者认为, 探矿权具有排他性, 企业每年支付探矿权使用费意味着企业拥有优先取得作业区矿产资源采矿权的权利, 也就是说支付这部分费用是为后期开采煤炭资源服务的, 符合资产定义应该资本化, 在以后收益期内摊销;而支付的采矿权费用是企业为了开采煤炭而必须缴纳的费用, 跟企业的管理水平没有直接关系, 如果全部费用化可能造成会计报表信息不具有可比性。例如, 某煤炭企业新增矿区, 当年缴纳采矿权使用费并计入当期损益, 那可能导致企业当期费用大幅增加, 给报表使用者造成误解。

三、结合新准则中“石油天然气开采”准则提出建议

新准则中“石油天然气开采”准则提出了设置“矿区权益”科目, 归集企业为取得在矿区内勘探、开发和生产油气的权利而发生的费用, 并规定为取得矿区权益而发生的成本应当在发生时予以资本化。“石油天然气准则”规定采用产量法或年限平均法对探明矿区权益计提折耗, 对于探明矿区和未探明矿区的矿区权益存在减值迹象的确定资产减值损失。针对煤炭企业勘探开采性质与石油天然气企业性质类似, 笔者认为煤炭开采企业可以借鉴新准则中“石油天然气开采”准则, 设置“矿区权益”科目, 在此基础上进行矿业权的核算。针对上文提出的问题结合新准则, 笔者具体建议如下:

1、在矿业权取得成本核算时, 设立“矿

区权益”科目, 并设置“未探明矿区权益”、“探明矿区权益”二级科目来核算企业开采矿产前为了获取矿区权益而付出的成本, 取消“通知”中的“勘探开发成本”、“地质成果”科目。根据成果法的思想, 在“矿区权益—未探明矿区权益”科目下归集原计入“勘探开发成本”的企业为获得探矿权而支付的探矿权价款、探矿权使用费, 并暂时资本化, 如果探矿成功, 将其转入矿区权益—探明矿权权益”而非原来的“地质成果”, 如探矿不成功, 转入当期损益。“矿区权益—探明矿区权益”科目下归集探矿成功后由“矿区权益—未探明矿区成本”转入费用、采矿权价款、为取得采矿权而支付的中介费以及采矿权使用费用等, 取消原来将采矿权价款计入“无形资产”的规定。这样的处理方式可以在报表上清楚反映企业拥有的矿业权, 避免将企业探矿权与采矿权成本分别列报在“勘探开发成本”“地质成果”、“无形资产”等不同的科目, 给报表使用者获取数据和理解造成困难。

2、矿区权益的摊销处理。

针对上文提出的现行执行的“通知”中未对探矿成功形成的“地质成果”科目的摊销做出规定的问题以及采矿权价款计入“无形资产”后摊销进入管理费用的规定存在的问题, 按照上文建议设置会计科目的思想, 原计入“地质成果”、“无形资产”的成本费用现均在“矿区权益—探明矿区权益”中核算, 因此对这两项的摊销即是对“矿区权益—探明矿区权益”的摊销。笔者认为对于探明矿区权益的摊销应该采用产量法, 这样可以做到将各期折耗与产量相联系, 可以做到高产年多提折耗, 低产年少计折耗, 可以使大部分资本化成本在同产期内得以收回, 不至于到后期因产量递减影响利润, 从而导致前后各期利润幅度变化较大, 影响报表可比性。

借鉴“石油天然气开采”准则的具体规定:“采用产量法计提折耗的, 折耗额可按照单个矿区计算, 也可按照若干具有相同或类似地质构造特征或储层条件的相邻矿区所组成的矿区组计算。计算公式如下:探明矿区权益折耗额=探明矿区权益账面价值×探明矿区权益折耗率;探明矿区权益折耗率=探明矿区当期产量/ (探明矿区期末探明经济可采储量+探明矿区当期产量) 。”这个经济可采储量可能会因为新的发现而改变, 在这种情况下就会造成矿区权益的摊销需要修订。笔者认为, 估计的探明经济可采储量的修正应该建立在预期的基础上, 因而对它的估计变化只能影响当期和未来的会计期间, 它属于会计估计变更, 根据《企业会计准则第28号———会计政策、会计估计变更和差错更正》的规定, 应当采用未来适用法处理, 不用对以前会计期间的累积矿区权益摊销额进行调整。

3、矿业权减值的处理。

借鉴“石油天然气开采”准则规定, 笔者认为对于未探明矿区权益, 应当至少每年进行一次减值测试具体可以参照“石油天然气开采”准则中的规定“单个矿区取得成本较大的, 应当以单个矿区为基础进行减值测试, 并确定未探明矿区权益减值金额。单个矿区取得成本较小且与其他相邻矿区具有相同或类似地质构造特征或储层条件的, 可按照若干具有相同或类似地质构造特征或储层条件的相邻矿区所组成的矿区组进行减值测试。”科目的设置上, 笔者认为应在“矿区权益”下设二级科目“未探明矿区权益减值准备”作为“矿区权益—未探明矿区权益”的备抵科目, 期末未探明矿区权益账面价值即反映煤炭企业对未探明矿区持有的探矿权。对于探明矿区的减值可以参照新准则中关于资产减值的规定, 同样设置“矿区权益—探明矿区权益减值准备”作为“探明矿区权益”的备抵科目。

4、开采期间缴纳的采矿权费用应计入煤炭成本, 而不应计入当期损益。

对于采矿权费用的处理, “通知”以及“石油天然气开采”准则均规定将缴纳的采矿权费用其计入当期损益。但笔者认为, 采矿权费用应该分情况来看, 如果企业缴纳采矿权使用费而尚未进行开采活动, 这部分费用应该计入当期损益, 因为可以看做企业没有做好生产安排工作而额外付出的成本。而如果企业进行正常开采, 缴纳采矿权费用是为了开采煤炭, 进而销售取得收入, 因此此时采矿权费用应该计入煤炭成本, 以煤炭销售收入弥补企业付出的采矿权使用成本。

四、本文不足

本文仅针对为以开采煤炭资源为目的而持有的矿业权会计处理问题进行的分析与讨论, 而没有涉及持有的矿业权转让的会计处理问题探讨, 笔者希望在以后的研究中继续完善。

参考文献

[1]、关于印发企业和地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定的通知, 财会字[1999]40号

[2]、赵选民, 何玉润:关于石油天然气会计核算的几个问题, 会计研究, 2002.2

[3]、王琳, 新准则体系下对企业矿产品探矿权与采矿权会计处理的思考, 2007.3