煤矿生产行业（精选十篇）
煤矿生产行业 篇1
关键词：行政监管,煤矿生产行业,煤矿事故
根据国家安全生产监督管理总局网站的统计数字。2008年全年, 全国安全生产中, 重大事故发生86起, 死亡和失踪1315人, 同比增加8起148人。其中煤矿发生31起, 死亡和失踪503人, 同比增加7起120人。特别重大事故共发生10起, 死亡662人, 同比增加4起360人。其中:煤矿就发生5起, 死亡174人, 同比增加2起3人。以上统计中我们可以看到煤矿安全事故发生的频率性之高, 损害性之大、影响范围之广是非常惊人的。煤矿安全事故的发生有诸多原因, 但是大多数事故的发生都与行政监管不到位有关。
一、煤矿生产行业行政监管中存在的问题
改革开放30多年来, 我国煤矿生产行业发展迅速, 随着小型私人煤矿数量的增加, 对煤矿生产行业的行政监管也显得越来越重要。与此同时, 行政监管中也暴露出一系列问题。
(一) 立法的滞后性
1. 煤矿安全立法的滞后性。
国外大多数煤矿安全监管走的是“立法先行”的道路。例如以美国为例, 早在1891年国会就通过第一个管理矿山安全的法规。1969年美国联邦政府制定了《联邦煤矿健康与安全法》, 这部法律比以前任何一部约束采矿工业的联邦法规更全面、更严格。再看看我国的情况, 1993年5月1日颁布实施了《矿山安全法》, 2002年出台了《安全生产法》, 这两部法的颁布实施对防止煤矿事故和保护煤矿工人人身安全发挥了积极的作用。但由于我国立法长期以来以立法存在粗线条、原则性强、程序性规范少于实体性规范、重事后补救而轻事前预防等问题, 使得制定出来的法律可操作性差, 存在较多问题。对煤矿安全生产监督管理人员和矿山企业主管人员的违法行为的法律责任主要采用的是“行政处分”, 对行政处分的量刑情节还没有具体的规定, 虽然也规定了刑事责任, 但是规定得较为简单。
2. 我国行政监管机构的设立依据的滞后性。
行政监管机构具体的授权依据是国务院的“三定方案”。所谓“三定方案”, 即国务院各部门定职能、定机构、定编制的方案, 一般由中央编办或各部门自己拟定, 经国务院批准, 由国务院办公厅以通知的形式发布。基本上所有行政监管机构都是依据2003年十届全国人大一会议通过的《关于国务院机构改革方案的决定》和《国务院关于机构设置的通知》 (国发[2003]8号) 设立的。例如, 国家安全生监督产管理总局作为国务院直属机构, 其设立的依据就是以上的“三定方案”。而监管依据是2000年12月31日《国家安全生产监督管理局 (国家煤矿安全监察局) 职能配置、内设机构和人员编制规定》。“三定方案”虽由国务院批准, 但却由国务院办公厅以“国务院办公厅文件”的形式发布, 而且发布对象并不是所有的公众, 而是“各省、自治区、直辖市政府, 国务院各部位、各直属机构”。由此可见, “三定方案”既不是法律也不是行政法规, 而只是国务院办公厅的内部文件。
(二) 信息不对称
行政监管主要是为了克服信息不对称所引起的市场失灵。缺乏透明一直是行政监管不能够充分发挥作用一个主要原因。“信息不对称”是一个经济学术语, 是指交易中的各人拥有的资料不同。一般而言, 卖家比买家拥有更多关于交易物品的信息, 但相反的情况也可能存在。例如二手车的买卖, 卖主对该卖出的车辆比买方了解。经济学认为, 信息不对称造成了市场交易双方的利益失衡, 影响社会的公平、公正的原则以及市场配置资源的效率, 造成占有信息优势的一方在交易中获取太多的剩余, 出现因信息力量对比过于悬殊导致利益分配结构严重失衡的情况。在煤矿安全领域同样存在信息不对称的现象。例如煤矿企业对于煤矿生产、经营情况是最熟悉的, 然而劳动者和行政监管部门缺乏对专业性信息的了解而使得企业钻了“空子”。
(三) 行政监管效率不高
1. 一些行政监管机关管理混乱、执法不严;
工作人员专业水平有限, 工作效力比较低。我国有关煤矿安全的立法相对比较滞后以外, 在安全事故已经酿成以后还没有得到追究, 一些地方政府成为了煤矿事故企业的“保护伞”。
2. 行政职权错位现象比较普遍。
我国实行煤矿安全监察垂直管理体系, 煤矿安全监察机构负责对煤矿进行安全监察, 煤矿的安全生产管理则由地方政府负责。在平常的安全监察工作中, 行政监管机关对发现的安全隐患依法进行处理, 把存在的较大安全隐患及时通报地方人民政府, 就是把工作“做好”了。法律虽然对监督管理机关的职权有规定, 但规定得并不明确, 无法保障安全生产监督管理机关和执法人员的有效执法。我国行政监管机关名为行政监管机关, 实际上主要行使监管职能的是当地政府, 安全监察机构一直没有弄清自己的职权职责, 主要还依靠地方政府来执行监管, 缺乏监管权力的独立性。
二、完善我国煤矿生产行业行政监管的对策
由于我国煤矿生产行业行政监管存在着以上所列问题, 笔者下面针对这些问题提出一些相应的对策。
(一) 加强立法工作, 提高煤矿安全立法的质量
1. 修改《矿山安全法》与《安全生产法》。
《矿山安全法》与《安全生产法》作为国家煤矿安全基本立法应该明确各级安全生产监督管理部门的职权、职责和执法程序, 明确安全生产监督管理部门在矿安全生产监管中的地位。制定《安全生产法实施条例》增加《安全生产法》的可操作性。将煤矿企业的“瞒报”行为纳入《刑法》调整范围。此外, 在两部法中增加民事法律责任条款数目, 以保障对矿工及其家属的事后补偿制度。
2. 制定一部行政监管机构设置“三定法”。
根据《立法法》的规定, 行政法规由国务院制定, 由总理签署国务院令公布, 公布后应及时在国务院公报和在全国范围内发行的报纸上刊登, 而“三定方案”虽由国务院批准, 但却由国务院办公厅以“国务院办公厅文件”的形式发布, 而且发布对象并不是所有的公众, 而是“各省、自治区、直辖市政府, 国务院各部位、各直属机构”, 明显带有内部文件的性质。“三定方案”既不是法律也不是行政法规其授权的法律效力是值得怀疑的。行政监管机构设置“三定法”可以解决这些问题。“三定法”, 即将原先国务院办公厅的定职能、定机构、定编制方案以法律的形式确定下来, 有全国人大通过立法来确定监管机构的设置和职权。行政监管机构是行政监管的主体, 它的设置关系着整个行政监管是否落到实处的问题, 依据一个低法律效力的规范性文件或者政策性文件设立的监管机构是无法独立, 并强有力的实施其职权的, 因此行政监管机构设置“三定”法的制定已经是一个亟待解决的问题。
(二) 加强行政信息公开, 引入公私协商机制
1. 加强政府信息公开, 提高人民民主权利。
早在20世纪60、70年代, 美国就颁布了关于行政公开方面的情报自由法 (freedom of information Act) 和阳光下的联邦政府法 (The federal govrnment in the sunshine Act) 。然而, 我国缺少信息公开方面的行政立法, 笔者建议针对行政监管信息不对称的情况制定一部《政府信息公开法》, 提高行政执法的透明度, 正如王名扬教授所说的那样“阳光是最好的消毒剂, 一切见不得人的事情是在阴暗的角落里干出来的”。政府信息公开也是最好的防止行政腐败的方法。因此, 政府信息公开是宪法人民主权原则和人民的参政权与知情权的的必然要求。
2. 引入公私协商机制。
新西兰著名行政法学家迈克尔·塔格特 (Michael Taggart) 在其主编的《行政法的范围》一书中论到:“除管制经常采用的政府机构的结构以及市场形式之外, 还存在着一些程序上的变化;这些变化将公与私用新方式混合起来。其中最独特的也是一种最重要的可能是越来越多的采用非正式的、替代性争议解决方法, 尤其是协商管制。”“协商制定规则提供了通融与折中的空间, 使结果首先令当事人满意, 然后令行政机关满意, 从而避免诉讼。”在这里迈克尔·塔格特教授提出了一种双赢的解决问题的方法, 认为行政监管与被监管企业之间建立一种协商规制的规则, 最终以一种“和平”的方式解决问题, 避免了处罚或者诉讼的发生。在目前倡导共建和谐社会的法律环境下引入这种机制, 是解决煤矿安全事故的一种公平、有效的途径。而行政监管正是为了避免交易中的各方中存在的信息不对称而导致的不公平。
(三) 提高行政监管效率
1. 明确监管机关职权职责, 加强监管力度;
提高工作人员专业水平和工作效率。地方行政监管机关对此也做了很大努力。例如, 根据《山西日报》2008年10月份的报道, 山西省安监局为了突出生产安全事故事前预防环节, 提出强化五个责任, 推动各级政府构建生产安全事故预防控制体系, 形成安全监管的合力, 有效遏制生产安全事故的发生。
2. 设置一个相对独立的监管机构, 其具有独立的经费来源和人员编制。
正如笔者以上所述, 许多学者都是想从现在的政府机构体制下找出一条捷径来解决问题, 但都是治标不治本。王名扬教授在《美国行政法》 (上) 中提到了独立管制机构, 独立管制机构隶属于总统所领导的行政部门。它们的负责人由总统任命和免职, 它们的活动直接向总统提出报告。法律设立这类机构, 就是为了行使专门的行政监督权。笔者建议引用美国独立管制机构的做法, 仿照建立一个独立的行政监管机构。目前我国的行政监管机构存在层层监管的问题。各监管机构之间存在内部领导关系, 不能摆脱上级领导的影响, 如果成立一个专门的独立监管机构, 赋予它强大的独立监管权, 并且从经费来源和人员编制都是独立的, 此外还可以在一定范围内进行独立的决策。各省级政府机关对于这些监管机构不存在内部控制权力, 这些监管机构直接向国务院总理负责。
参考文献
[1]马英娟.政府监管机构研究[M].北京大学出版2007.235.
[2]周学荣.浅析食品卫生安全的政府管制[J].湖北大学学报 (哲学社会科学版) , 2004 (3) .
[3]兰善敏、吴明华.当前煤矿安全监察中存在问题的探讨[J].煤矿安全, 2004 (12) .
[4]王名扬著.美国行政法[M].中国法制出版社, 2005.968-993.
[5][新西]迈克尔·塔格特.行政法的范围[M].中国人民大学出版社, 2006.127-128.
煤矿生产行业 篇2
基础管理的指导意见
（征求意见稿）
根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号，以下简称《决定》）等有关法律法规的规定，为进一步加强轻工行业企业安全生产基础管理工作，全面落实企业安全生产主体责任，规范企业安全生产行为，建立自我约束、持续发展的安全生产长效机制，创建本质安全型企业，有效遏制生产安全事故，实现安全生产形势稳定好转，促进轻工行业企业健康发展，提出以下指导意见。
一、加强轻工行业企业安全生产基础管理的必要性 轻工行业范围广，企业数量多，安全生产水平参差不齐，一些小企业技术装备和生产工艺落后，生产条件简陋，安全投入不足，安全责任不落实，规章制度不健全，安全管理不规范，安全培训不到位，造纸、制革、塑料加工等企业职业危害比较严重，安全基础管理薄弱，违法、非法生产的现象时有发生。因此，必须把加强轻工企业安全生产基础管理工作摆上重要位置，抓住关键和薄弱环节，采取有力措施，改变上述不良状况，促进企业健康发展。
二、指导思想、工作目标
指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全发展”的科学理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实《安全生产法》等法律法规，坚持标本兼治，重在治本，落实企业安全生产主体责任，强化政府监管，完善安全生产管理体制，建立安全生产长效机制，实现轻工行业企业安全生产长治久安。
工作目标：安全生产主体责任全面落实，安全生产条件明显改善，从业人员安全技术素质显著提高，各类生产安全事故持续下降，安全生产管理水平进一步提高，实现安全生产形势根本好转。
三、主要工作内容及要求
（一）加强安全生产管理机构建设，完善安全生产管理规章制度
1、合理设置安全生产管理机构。从业人员超过300人以上的企业，应设置安全生产管理机构，独立行使安全生产管理职能。应按企业从业人员数量的2‰以上配备安全生产管理人员，但不得少于2人。从业人员不足300人的企业，可不设置机构，但必须配备专（兼）职安全生产管理人员，兼职的安全生产管理人员应以安全生产工作为主。从业人员超过300人的分厂（车间），应设专职安全员；从业人员不足300人的分厂（车间），可设兼职安全员，并应以安全生产工作为主。企业应为分厂（车间）安全员定岗。班组或作业单元应设不脱产的安全员。从业人员超过300人以上的企业，应建立安全生产委员会，下属分厂（车间）应建立安全生产领导小组，统一协调解决企业安全生产问题。企业应该支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行安全生产管理职责，组织安全生产管理人员依法参加安全培训，取得相应证书，保证安全生产管理人员的待遇不低于同级别、同职务管理人员。
2、建立和完善各项安全生产规章制度。企业应按照安全生产 法律、法规、方针、政策等有关规定，结合实际，建立健全以下主要安全管理制度：（1）安全生产责任制；（2）安全生产检查制度；（3）安全生产教育培训制度；（4）安全技术措施计划管理制度；（5）生产安全事故管理制度；（6）建设项目安全设施“三同时”管理制度；（7）特种设备及特种作业人员安全管理制度；（8）防火安全管理制度；（9）危险作业审批制度；（10）电气临时线审批制度；（11）危险源安全管理制度；（12）危险化学品管理制度；（13）易燃易爆场所管理制度；（14）厂内交通安全管理制度；（15）职业病预防管理制度；（16）安全防护设备设施管理制度；（17）职业危害防护设备设施管理制度；（18）劳动防护用品管理制度；（19）女职工和未成年工劳动保护制度；（20）安全生产“五同时”管理制度；（21）相关方安全管理制度；（22）劳动合同安全监督制度；（23）安全奖惩制度等。
3、健全和完善岗位安全技术操作规程。企业应依据本单位生产工艺、设备、设施、工具、工装的性能、操作方法及工作环境，以作业工序、作业岗位为基本单元，编制安全技术操作规程。安全技术操作规程应符合相关的安全管理规定和技术标准。具体包括：岗位危险源、控制程序、操作中的安全方法和注意事项，凡有重大危险源岗位，应有应急救援预案或应急措施。企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料在投入使用前，应先制定安全技术操作规程。安全技术操作规程应随工艺或设备以及作业环境的变化情况，及时进行修订并发布。
4、建立健全安全生产档案。企业应建立健全以下主要安全生产档案：(1)生产安全事故档案；(2)安全生产教育培训档案；(3)违章记录及安全奖惩档案；(4)安全检查及隐患整改档案；(5)安全技 术措施管理档案；(6)特种设备及危险设备档案；(7)特种作业及危险作业人员健康档案；(8)职业危害防护设备设施档案；(9)职业病档案；(10)职业危害因素监测和技术评价档案；(11)有害作业人员健康档案；(12)职业危害动态观察及职业健康统计报表档案。
（二）建立健全安全生产责任制，明确安全生产责任
5、建立健全安全生产责任制。企业应建立健全安全生产责任制，明确各类人员及各部门、各基层单位的安全生产职责，并保证其有效施行。企业应将上级有关部门每年下达的安全生产控制指标逐级进行分解，采取签订安全生产目标责任书等方式，落实到各部门、各岗位，确保安全生产责任制的全员、全过程实施。建立考核制度，定期检查责任制的执行情况。不断总结经验，根据企业发展的不同阶段，修改和补充完善安全生产责任制内容，使其适应企业发展的需要。
6、企业主要负责人职责。企业主要负责人是安全生产的第一责任者，对本单位安全生产工作负全责，其职责如下：(1)建立健全本单位安全生产责任制；(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；(3)保证本单位安全生产投入的有效实施；(4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；(6)及时、如实报告生产安全事故。
7、企业其他负责人职责。企业其他负责人对其分管的安全生产工作负直接和具体领导责任，在各自的职责范围内协助企业主要负责人抓好安全生产工作。
8、各部门、各基层单位负责人及其工作人员职责。各部门、各基层单位负责人按照本机构的职责，组织有关工作人员做好安 全生产工作，对本机构职责范围的安全生产工作负责。各部门、各基层单位工作人员在本职责范围内做好有关安全生产工作。
9、班组长或作业单元负责人职责。班组长或作业单元负责人除自身履行好岗位工人的安全职责外，还要督促本班组或作业单元的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程。不违章指挥，不违章作业，自觉遵守劳动纪律，对本班组或作业单元的安全生产负责。
10、岗位工人职责。接受安全生产教育和培训，遵守有关安全生产规章和安全操作规程，不违章作业，遵守劳动纪律，对本岗位的安全生产负责。特种作业人员必须接受专门的安全培训，经考试合格取得操作资格证书，方可持证上岗作业。
（三）加强安全生产教育和培训，不断提高从业人员的安全生产意识和技能
11、深入开展安全生产教育培训工作。企业要加强对从业人员安全生产教育培训的组织管理工作，按照《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规的要求，结合企业实际，认真开展安全生产教育培训工作，牢固树立安全第一的安全理念、遵章守法的管理理念、安全操作的工作理念，把安全生产教育培训工作纳入企业职工教育总体计划，保证培训经费和时间。有条件的企业，要保证职工培训教育的设备、设施和场所；不具备条件的企业，应委托其他有资质的培训机构开展培训教育工作。企业应当依照有关规定，组织从业人员进行以下教育：(1)新职工进厂三级安全教育；(2)特种作业人员培训、复训教育；(3)中层及中层以上干部教育；(4)班组长或作业单元负责人教育；(5)变换工种和“四新”教育；(6)职业健康教育；(7)全员教育；(8)复工教育；(9)安全管理人员教育；(10)安全技能培训教育。
企业要借鉴、吸收国内外先进安全管理经验，开展企业内部、企业之间的学习交流，增强职工的安全意识，提高职工的文化素质，积极开展企业安全文化建设。
（四）加强班组或作业单元的安全建设
12、加强班组或作业单元安全组织建设。企业要强化班组或作业单元安全管理，落实班组或作业单元安全责任。明确班组长或作业单元负责人是班组或作业单元安全生产的第一责任人，对班组或作业单元的安全生产负全面责任。
13、加强班组或作业单元安全制度建设。班组或作业单元必须具有并执行《安全生产责任制》、《安全检查制度》、《安全学习教育制度》、《事故登记制度》、《交接班制度》、《岗位安全操作规程》等规定。完善相关资料的管理，包括安全检查与隐患整改记录、安全活动记录、安全教育记录等。
14、加强班组或作业单元安全知识学习和岗位技能训练。班组或作业单元要经常组织有关人员学习安全生产法律法规、规章制度和本岗位的生产工艺技术、安全生产技术知识。要使班组或作业单元的全体人员都能熟练掌握必要的安全知识和安全操作技能，作业中自觉遵守各项安全管理规章制度和安全技术操作规程，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。要经常组织开展岗位安全操作技能训练，使每个人都能掌握排查隐患及各种突发事故的应急处置的技能。
（五）加强设备、设施和现场安全管理，实现安全文明生产
15、加强设备、设施安全管理。定期对在用设备、设施进行检修、维护、保养和检测，确保安全有效。对于剪、冲、压设备，高低温、高腐蚀的设备设施，储存和使用有毒有害物质的设备设施必须设置有效的报警装置，应制定专项管理制度和标准，实施专人管理检查。禁止使用国家明令淘汰、危及生产安全的落后技术、工艺和设备。引进新技术、新工艺、新设备，必须同时引进或者制造配套的安全装置和安全防护设施，新增设备设施必须符合国家安全技术标准要求，达到本质安全程度。为设备配套的安全设施要符合国家或行业安全标准要求。要加强对特种设备的安全管理，建立健全特种设备管理档案和使用管理制度。
16、加强安全警示标志管理。对存在危险、有害因素的场所和设备、设施，应按照国家有关标准规定设置安全标志或涂刷安全色，以指示和提醒从业人员注意危险。
17、加强危险源管理。企业要认真组织开展危险源辨识，按照国家和行业规定、标准确定危险源，建立危险源清单，绘制危险源分布图，制定有效的安全组织措施、安全技术措施、应急处理措施和预案，并使相关人员了解和掌握，对危险源做到有效管理和控制。同时，企业应将本单位重大危险源的档案、安全评估结果和应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案。
18、加强危险物品安全管理。针对轻工企业在生产过程中使用、储存危险化学品的特点，要加强对危险化学品的安全管理。应根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）的规定，建立健全安全使用危险化学品的规章制度，对从业人员进行专业技术培训，让从业人员了解、掌握本岗位操作技能、危险化学品事故状态下防护自救措施。使用危险化学品作业场所的防火、防爆、防泄漏、防腐蚀、防毒措施、设施应符合国家标准要求。储 存危险化学品的仓库、设施要达到国家安全技术标准规定的要求，确保危险化学品使用、储存过程中的安全。
企业使用属于《危险化学品名录》以外的其他危险物品也应根据其特性制定相应的安全管理制度和规定，严格管理。
19、加强易燃易爆危险场所安全管理。企业易燃易爆危险场所的厂房安全距离、防爆、隔爆、泄爆措施必须符合国家有关技术标准、规范要求，电气设备、设施要按场所的危险等级设防。易产生静电的设备、设施要设置消除静电装置；有易燃易爆气体产生的场所，要设报警装置和应急通风系统，使易燃易爆危险场所达到安全要求。要建立健全易燃易爆危险场所安全管理规章制度，对作业人员认真做好专业培训工作，提高安全操作技能、自我防护能力和应急处置能力，保障易燃易爆危险场所安全。
20、加强作业环境安全管理。企业生产区、辅助区、办公区的划分必须符合国家有关技术标准、规范要求。要逐步通过技术改造和引进先进工艺设备，同步改造落后的生产工艺、设备和作业条件、生产作业场所的安全设施符合国家有关技术标准、行业规定的要求，防止多人中毒事故的发生。加强对厂区道路、生产车间安全通道的监督检查，定期检查，及时消除隐患，保障畅通。认真做好生产车间安全出入口的监督检查，保证安全出入口的畅通，安全标志、事故照明可靠有效。定期对安全防护栏杆、生产作业平台等防坠落安全设施的检修、维护、保养工作，确保安全有效。
21、加强劳动用工管理。企业招聘员工要按国家法律、法规要求，与员工签订劳动用工合同，为员工办理劳动用工合法手续。切实做好女职工、未成年工的保护工作，严禁招聘童工，严禁从 事国家规定的劳动禁忌工作，保障女职工、未成年工生命安全和身体健康。要做好劳动用工的组织管理，合理安排工作时间，减轻员工的劳动强度，工作加班、加时要按国家有关工时规定要求，征得员工同意后，到劳动和社会保障部门办理相关审批手续，防止工作过劳死、猝死危险的发生。
22、加强相关方安全管理。生产经营项目、场所有多个承 包单位、承租单位的，企业应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议。在同一区域内有两个以上企业进行生产经营活动、可能危及对方安全的，应当签订安全生产管理协议，约定各自的安全生产管理职责；企业对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。安全管理协议书包括以下内容：各方安全生产职责，各自管理的区域范围；作业现场安全生产管理内容；在安全生产方面各自享有的权利和承担的义务；对安全生产管理奖惩、生产安全事故应急救援与事故善后处理、生产安全事故风险金等安全生产事项涉及的有关资金安排的约定；对生产事故的报告、配合调查处理等规定；其他应该规定的内容。明确各自的安全职责和应采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
23、落实职业危害防治措施。企业应根据本单位的具体情况识别、确定本单位的职业病危害种类，制定相应的防治措施。在职业危害作业场所的醒目位置，设置职业病危害告知警示标志。对生产噪声、毒物、粉尘、振动、高温、低温、辐射等职业危害的作业场所应进行定期检测、评价，建立档案。发现作业场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，用人单位应当立即采取相应治理措施，仍然达不到国家职业卫生标准和卫 生要求的，必须停止存在职业病危害因素的作业；职业病危害因素经治理后，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可重新作业。
24、加强劳动防护用品的管理。企业必须为从业人员提供符合国家或者行业标准的劳动防护用品，为有毒、有害作业岗位的从业人员提供特种劳动防护用品，不得以货币形式发放或以其他物品替代，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。企业应加强劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更新、报废等管理。
25、加强现场安全检查。负有现场安全生产管理职责的部门和人员应制定安全检查工作计划，其他相关部门和人员根据各自工作职能和职责开展检查。重点是：（1）安全生产方针、政策、法律、法规、标准以及上级布置的工作要求执行情况；（2）规章制度、安全操作规程执行情况；（3）设备、设施、工具、工装和作业条件的安全状态；（4）防尘、防毒设施的安全检查。要明确安全检查标准、内容和安全检查周期，按计划组织检查，并根据上级的要求和企业安全生产形势变化的需要组织专项检查，及时发现生产过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。对检查中发现的隐患和问题，应采取措施立即处理；对暂时不能解决的，要制定整改计划，落实整改项目、措施、时间和负责人。现场安全检查情况要认真做好记录。
26、加强事故隐患排查与整改。企业要重视事故隐患整改工作，定期组织隐患排查，对排查出的隐患要进行分类。属于重大隐患的，要组织专家进行评估，掌握事故隐患的现状，建立隐患档案，并上报当地安全生产监督管理部门；对于一般事故隐患，要制定整改方案和防止事故发生的安全技术措施，落实责任，限期整改，防止事故发生。事故隐患要标本兼治，注重治本措施，通过采用先进技术或技术改造，使生产设备、设施、作业环境等达到本质安全，从源头上根治事故隐患。企业要根据本单位的生产特点，每年制定安全措施计划，有计划、分期安排治理隐患资金，确保事故隐患及时治理。
（六）加大安全生产投入，保证安全生产条件
27、保证企业安全生产所必需的资金投入。企业应根据安全生产状况，组织制定本单位安全生产投入的计划和长远规划。要设立专门的账户或者科目，专款专用。要定期召开会议，听取安全生产投入资金的使用情况。安全技措项目完成后，要组织验收，检查安全生产投入资金的使用情况，保证安全生产投入资金的有效使用。
28、严格执行建设项目（工程）安全设施“三同时”制度。企业新建、改建、扩建的建设项目（工程），从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用，必须严格按照建设项目（工程）安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理。安全设施投资应当纳入建设项目（工程）概算。企业或设计单位在编制建设项目可行性研究报告时，应同时编制《安全专篇》。有较大安全风险的建设项目（工程），在初步设计前，企业应委托有资质的安全评价机构进行安全预评价。初步设计完成后，企业应将安全设施设计文件报安全生产监督管理部门审查。建设项目竣工验收前，企业应向安全生产监督管理部门提出安全设施专项验收申请，经验收合格后，方可进行建设项目竣工的总体验收。
（七）结合行业和企业特点，开展安全生产标准化活动
29、逐步开展安全生产标准化活动。企业要认真贯彻落实国务院《决定》和原国家安全生产监督管理局《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》（安监管政法字〔2004〕62号），结合行业和企业特点，逐步开展安全生产标准化活动。安全生产标准化活动的标准应参照机械行业、化工行业及其他行业中与本行业相关工艺、设备、设施、环境、现场、规章制度和管理等方面的标准要求，制定并完善、提高企业内部单项安全标准要求，推行标准化管理和作业，作为企业科学管理的方法和生产经营、安全发展的目标实施。同类企业之间要加强交流和沟通，逐步形成适合并满足行业整体安全要求和发展需求的安全生产标准化工作标准和方法。企业要以生产工序、作业单元为基本单位，推行作业程序标准化、设备设施本质安全化、人员作业行为规范化、作业环境文明清洁化、个体安全健康防护效能化、制度管理科学化，通过此项工作的开展形成企业安全生产标准化的基础。在短期内形成一批具有行业特点的安全标准化企业。
（八）加强应急管理，严肃事故查处
30、制定和完善事故应急预案。企业应加强安全生产应急管理，建立预警预防机制和应急救援体系。要制定切实可行的综合应急救援预案、专项应急救援预案、现场应急救援预案。预案的编制应符合相关标准的要求。要认真对应急救援体系进行评估、检查；重点做好预案的培训和演练工作，使作业人员能够掌握事故状态下的应急救援知识和技能，避免因救援不当而引发二次事故。应急救援预案应报当地安全监管部门备案。
31、严格落实生产安全事故管理制度。企业发生生产安全事 故后，负责人及相关人员应按《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的规定及时报告有关部门，并积极组织抢险，保护现场，及时启动应急救援预案，控制事故扩大蔓延，支持和配合有关部门做好事故调查工作。不得迟报、漏报、谎报和瞒报；不得提供伪证和虚假情况；按照“四不放过”原则，认真吸取事故教训，开展警示教育，制定切实可行的整改和防范措施，认真组织落实，避免类似事故再次发生。
（九）加强领导，形成党政工团齐抓共管的合力
33、发挥党组织的作用，切实保障党和国家安全生产方针政策在企业得到贯彻落实。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在加强安全生产工作中体现共产党员的先进性。要加强安全生产宣传教育，加强思想政治工作，形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
34、发挥工会、共青团等群众组织的作用，开展形式多样的群众性安全文化活动。积极组织开展“安康杯”竞赛，广泛开展亲情安全教育活动；充分发挥工会组织对安全生产的监督作用，特别是发挥群众安全监督员的作用。工会要设有劳动保护监督员，35、发挥职工代表大会作用，维护职工合法权益。要全心全意依靠职工群众搞好安全生产工作，实行安全生产政务公开，定期组织开展职工代表安全巡视、安全督查等活动。要督促企业依法为职工办理工伤保险，积极参加意外伤害保险。认真核查处理群众安全举报，接受职工提出的安全建议。要教育职工遵章守纪，接受安全生产教育和培训，切实保障职工合法权益，促进安全生产。
（十）安全监管部门要依法履行监管职责
煤矿生产行业 篇3
关键词：煤矿；生产调度；精细化管理；现代化一
1.引言
煤矿调度是煤炭企业生产技术工作与管理工作相结合的专业工作。而煤碳企业生产是地下作业，二十四小时不间断的连续生产。采、掘工作面每日三班生产，各班都有任务、工序、质量、计划和要求，同时在操作上还受到空间和地压的限制，因此调度不但要指挥安全生产任务的完成，还要为下一班安全生产创造条件。它在煤矿安全生产中起到调整，调节、调配、权衡、调遣、协调、指挥、监督作用。它把企业各个部门，各个生产环节组织起来，协调起来，综合平衡，及时地反映和克服生产的矛盾和簿弱环节，为了协助企业领导人来进行这些管理工作，集中统一指挥和组织管理，使生产过程均衡地有节奏地进行。
2.煤矿生产调度安全管理的主要特征
特征一：较强的连续性。现代化煤矿企业的生产过程具有高度的连续性，调度人员必须坚守岗位，坚持二十四小时调度值班，不间断地进行组织指挥，保证按计划完成生产任务。特征二：严格的时间性。调度人员对生产过程中所发生的各种问题要及时了解清楚，上级领导指示和基层反映的问题要及时传达、汇报、处理。尤其是遇到生产和重大人身事故时，时间性的要求更为严格，稍有耽搁就会贻误大事，严重的可能造成无法挽回的重大损失。特征三：较高的权威性。调度室是煤炭企业生产管理上的综合部门，调度员虽然是一般管理人员，但必要时可以代表企业领导者指挥生产。企业各个生产环节，生产岗位对调度指示、调度指令应无条件服从。
3.加强煤矿生产调度工作所需注意的要点
3.1 制度实施
其一，要实现生产调度的安全管理首先要建立生产调度的基础制度。生产调度系统是一个综合信息反馈系统，它掌握着实时的安全生产动态，及时有效地平衡、协调、指挥、解决生产中出现的各种问题。其二，要实现生产调度的安全管理其次要健全事故分析处理制度。当出现险情和发生事故时，按应急预案及灾害预防和处理计划及时、准确、果断下达调度指令；以科学的态度认真做好事故调查，将事故的原因进行透彻、客观的分析，总结经验教训，制定相关的防范措施，在以后的生产中加以治理和预防，确保生产的安全性。其三，要实现生产调度的安全管理还要建立完善的调度检查制度。对生产调度的每种设备进行定期的检查，使之能够保证安全运行；对日常的生产调度工作进行定期检查，确保这些日常调度工作得到严格的落实。
3.2 高效运行
要实现现代化煤矿生产调度安全管理的高效运行，管理的制度及体系就需要做到以下要求：其一，要做到各级领导、各个部门以及相关工作人员责任、分工、职权的明确。其二，要确保指令的一致性。在信息反馈到调度室后，要由相关的责任人及责任部门进行决策，协调指挥。其三，要保证权责一致性。各部门在赋予任务以及在委以责任时，应该做到权利和责任两者同时授予，保证工作的执行力。其四，要有动态适应能力。由于生产中可能出现的动态因素非常多，相关的制度及管理等无法完全与实际状况完全一致，这就要求我们必须拥有动态、普适的管理方法来适应煤矿的安全生产。其五，要做到分工与协作的合理搭配。通过合理分工以及相互协作，有效的提高工作的效率以及可靠性。
3.3 精细化调度
在生产调度制度建立、调度人员素质培养、调度资料管理等方面都实施精细化管理，确保生产调度工作的有序、高效、顺利开展。首先要规范和细化生产责任制、岗位责任制、调度值班制度、交接班制度、汇报制度、生产例会制度、业务保安制度、事故和突发事件信息处理与报告制度、业务学习制度、文档管理等制度、领导值班及带班制度、矿井灾害预防和处理制度、事故应急救援制度等。其次，要不断加强培训提高调度人员素质。应制定年度培训学习计划，要做好培训学习记录，记录学习时间、参加人、学习内容等。再次，要营造整洁舒适的工作环境。生产调度指挥中心作为煤矿企业的一个核心部门，是企业对外和对内展示形象的一个窗口。对工作环境的实施精细化管理，做到调度值班室、会议室面积满足调度工作和会议要求，设备、设施的安装符合相关规定。
3.4 信息化管理
煤矿企业拥有一个综合的、完善的、集成的信息数据库，是煤矿调度实现现代化管理的一个重要标志。它为煤矿日常的安全生产和统计分析提供了可靠的信息保障。系统应将各类数据信息保存不少于两年，并进行备份，确保信息的安全性。系统应对原煤生产、掘进进尺、销售情况进行统计，对生产日报、旬报、月报、年报等各类报表以及事故统计汇总，重点工程，隐患排查，通报等都要进行科学管理储存，将其传递给相关部门实现共享。此外，调度室还应具有井下人员定位系统监控终端显示并运行正常，具有声光报警、数据存储查询功能，及时、准确显示井下总人数及人员分布情况。通过该系统对人员的动态跟踪，促进了人员管理工作。当发生事故时更利于决策指挥人员对现场的指挥。
4.结语
煤矿安全工作是一个系统工程，需要各个部门共同协作和努力，调度作为企业管理的中枢，是企业管理现代化一个极为重要的组成部分，也是企业安全管理中一个重要环节，因此，加强调度工作，推进精细化调度与信息化管理，对煤矿安全生产将会起到十分重要的促进作用。
参考文献：
[1]张志霞，陈永峰，顾清华.基于GPS技术的露天矿生产调度系统研究[J].金属矿山，2009（08）.
[2]吴雷.B/S结构下复杂报表实现技术的研究[J].计算机应用研究，2005，（05）.
煤矿生产行业 篇4
为建立高危行业企业和煤矿企业安全生产设施长效投入机制,国家有关部门要求高危行业企业应按照规定提取安全生产费用,同时煤矿企业还应按照规定提取维简费。国家有关部门于2004年、2006年分别下发《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》(财建[2004]119号)和《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号)对煤矿企业维简费和高危行业企业安全生产费用的预提、使用、核算等财务管理办法进行了规定。但自新所得税法实施后,由于新旧法存在变化,关于煤矿企业维简费和高危行业企业安全生产费用如何在所得税前扣除则不明确。
对此,国家税务总局于2011年3月31日发布了2011年第26号公告《关于煤矿企业维简费和高危行业企业安全生产费用企业所得税税前扣除问题的公告》,对该问题进行了明确。公告自2011年5月1日起执行。
◎煤矿企业维简费和高危行业企业安全生产费用的定义
根据财建[2004]119号文的规定,煤矿维简费是指我国境内所有煤炭生产企业根据原煤实际产量,每月按一定标准从成本中提取,专项用于维持简单再生产的资金。煤矿维简费不包括安全费用。维简费主要用于煤矿生产正常接续的开拓延深、技术改造等,以确保矿井持续稳定和安全生产,提高效率。维简费主要用于矿井(露天)开拓延深工程、矿井(露天)技术改造、煤矿固定资产更新改造和固定资产零星购置、矿区生产补充勘探、综合利用和“三废”治理。
煤矿维简费由煤炭企业按规定标准提取,自行安排使用。煤矿维简费提取和使用,应坚持先提后用,量入为出的原则,专款专用,专项核算。煤矿维简费如果本年度有结余资金,允许结转下年度使用。
根据财企[2006]478号文的规定,高危行业安全生产费用是指在中国境内从事矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输的企业以及其他经济组织按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。具体的提取办法按行业而有所不同,矿山企业是依据开采的原矿产量按月提取,建筑施工企业是以建筑安装工程造价为计提依据来提取安全费。安全费主要用于以下几个方面:完善、改造和维护安全防护设备、设施;配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品;安全生产检查与评价;重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;安全技能培训及进行应急救援演练;其他与安全生产直接相关的活动。
安全费用应当专户核算,按照规定范围安排使用。如果本年度有结余,下年度使用;如果当年度计提安全费用不足的,超出部分按照正常成本费用列支。利用安全费用形成的资产,应纳入相关资产进行管理。
◎维简费和安全费用在企业所得税上的处理
煤矿企业实际发生的维简费支出和高危行业企业实际发生的安全生产费用支出,属于收益性支出的,可直接作为当期费用在税前扣除;属于资本性支出的,应计入有关资产成本,并按企业所得税法规定计提折旧或摊销费用在税前扣除。企业按照有关规定预提的维简费和安全生产费用,不得在税前扣除。
◎企业在26号公告发布前已在税前扣除的提取的维简费和安全费用,应如何处理?
公告实施前,企业按照有关规定提取的、且在税前扣除的煤矿企业维简费和高危行业企业安全生产费用,相关税务问题按以下规定处理:
1.公告实施前提取尚未使用的维简费和高危行业企业安全生产费用,应用于抵扣本公告实施后的当年度实际发生的维简费和安全生产费用,仍有余额的,继续用于抵扣以后年度发生的实际费用,至余额为零时,企业可按照实际发生费用在税前扣除。
2.已用于资产投资、并计入相关资产成本的,该资产提取的折旧或费用摊销额,不得重复在税前扣除。已重复在税前扣除的,应调整作为2011年度应纳税所得额。
3.已用于资产投资、并形成相关资产部分成本的,该资产成本扣除上述部分成本后的余额,作为该资产的计税基础,按照企业所得税法规定的资产折旧或摊销年限,从本公告实施之日的次月开始,就该资产剩余折旧年限计算折旧或摊销费用,并在税前扣除。
煤矿生产行业 篇5
测分析报告
【报告目录】
第一章 煤矿设备安全生产检测行业发展概况分析 第一节 煤矿设备安全生产检测行业发展综述分析
一、煤矿设备安全生产检测行业基本定义
二、煤矿设备安全生产检测行业分类情况 第二节 煤矿设备安全生产检测行业国民经济地位
一、煤矿设备安全生产检测行业国民经济地位
二、煤矿设备安全生产检测行业重要作用分析
第二章 中国煤矿设备安全生产检测行业发展环境分析 第一节 煤矿设备安全生产检测行业经济环境分析
一、国际经济环境分析
二、国内经济环境分析
三、经济环境趋势分析
四、经济环境影响分析
第二节 煤矿设备安全生产检测行业政策环境分析
一、行业重点政策汇总
二、行业重点政策分析
三、未来政策走势分析
第三节 煤矿设备安全生产检测行业社会环境分析
一、中国人口环境分析
二、中国教育环境分析
三、中国文化环境分析
四、中国生态环境分析
五、中国城镇化率分析
六、居民消费观念分析
第四节 煤矿设备安全生产检测行业技术环境分析
一、技术应用水平分析
二、技术应用趋势分析
第三章 全球煤矿设备安全生产检测行业发展现状及前景分析 第一节 全球煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
一、全球煤矿设备安全生产检测行业发展历程分析
二、全球煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
三、全球煤矿设备安全生产检测市场发展特点分析
四、全球煤矿设备安全生产检测行业市场格局分析 第二节 美国煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
一、美国煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
二、美国煤矿设备安全生产检测行业运营模式分析
三、美国煤矿设备安全生产检测行业发展经验借鉴
四、美国煤矿设备安全生产检测行业发展前景展望 第三节 欧洲煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
一、欧洲煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
二、欧洲煤矿设备安全生产检测行业运营模式分析
三、欧洲煤矿设备安全生产检测行业发展经验借鉴
四、欧洲煤矿设备安全生产检测行业发展前景展望 第四节 日本煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
一、日本煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
二、日本煤矿设备安全生产检测行业运营模式分析
三、日本煤矿设备安全生产检测行业发展经验借鉴
四、日本煤矿设备安全生产检测行业发展前景展望 第五节 韩国煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
一、韩国煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
二、韩国煤矿设备安全生产检测行业运营模式分析
三、韩国煤矿设备安全生产检测行业发展经验借鉴
四、韩国煤矿设备安全生产检测行业发展前景展望
第六节 2017-2022年全球煤矿设备安全生产检测行业发展前景分析
一、全球煤矿设备安全生产检测行业发展机遇分析
二、全球煤矿设备安全生产检测行业面临挑战分析
三、全球煤矿设备安全生产检测行业发展前景分析
第四章 中国煤矿设备安全生产检测行业发展现状及前景展望分析 第一节 煤矿设备安全生产检测行业发展状况分析
一、煤矿设备安全生产检测行业发展历程分析
二、煤矿设备安全生产检测行业基本特征分析
三、煤矿设备安全生产检测行业生命周期分析 第二节 煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
一、煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
二、煤矿设备安全生产检测行业业务格局分析
三、煤矿设备安全生产检测行业企业格局分析
四、煤矿设备安全生产检测行业市场热点分析 第三节 煤矿设备安全生产检测行业的问题及对策
一、煤矿设备安全生产检测行业主要问题分析
二、煤矿设备安全生产检测行业面临瓶颈分析
三、煤矿设备安全生产检测行业发展对策分析 第四节 煤矿设备安全生产检测行业发展前景展望
一、煤矿设备安全生产检测行业市场机遇分析
二、煤矿设备安全生产检测行业面临挑战分析
三、煤矿设备安全生产检测行业发展前景展望
第五章 中国煤矿设备安全生产检测行业市场规模及供需趋势分析 第一节 煤矿设备安全生产检测行业市场规模分析
一、煤矿设备安全生产检测行业市场规模分析
二、2017-2022年煤矿设备安全生产检测行业市场规模预测 第二节 煤矿设备安全生产检测行业市场结构分析
一、煤矿设备安全生产检测行业细分市场结构分析
二、煤矿设备安全生产检测行业应用市场结构分析 第三节 煤矿设备安全生产检测行业市场供需分析
一、煤矿设备安全生产检测行业市场供给状况分析
二、煤矿设备安全生产检测行业市场需求状况分析
三、煤矿设备安全生产检测行业市场供需趋势预测
第六章 中国煤矿设备安全生产检测行业产业链发展状况及前景趋势分析 第一节 煤矿设备安全生产检测行业产业链简介
一、煤矿设备安全生产检测行业产业链结构分析
二、煤矿设备安全生产检测行业产业链分布情况 第二节 煤矿设备安全生产检测行业产业链上游分析
一、上游行业发展现状分析
二、上游行业供给现状分析
三、上游行业竞争格局分析
四、上游行业发展趋势分析 第三节 煤矿设备安全生产检测行业产业链中游分析
一、中游行业运营现状分析
二、中游行业市场格局分析
三、中游行业发展趋势分析
第四节 煤矿设备安全生产检测行业产业链下游分析
一、下游行业发展现状分析
二、下游行业市场需求分析
三、下游行业消费结构分析
四、下游行业发展前景分析
第七章 中国煤矿设备安全生产检测行业竞争格局及竞争趋势分析 第一节 煤矿设备安全生产检测行业竞争结构分析
一、煤矿设备安全生产检测行业现有企业间竞争
二、煤矿设备安全生产检测行业潜在进入者分析
三、煤矿设备安全生产检测行业替代品威胁分析
四、煤矿设备安全生产检测行业供应商议价能力
五、煤矿设备安全生产检测行业客户的议价能力 第二节 煤矿设备安全生产检测行业竞争格局分析
一、煤矿设备安全生产检测行业市场格局分析
二、煤矿设备安全生产检测行业企业格局分析
三、煤矿设备安全生产检测行业区域格局分析 第三节 煤矿设备安全生产检测行业竞争趋势分析
一、煤矿设备安全生产检测行业竞争特点分析
二、煤矿设备安全生产检测行业竞争趋势分析
第八章 中国煤矿设备安全生产检测行业区域市场现状及发展前景分析 第一节 华东地区煤矿设备安全生产检测行业发展前景分析
一、华东地区煤矿设备安全生产检测行业经济环境分析
二、华东地区煤矿设备安全生产检测行业政策支持分析
三、华东地区煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
四、华东地区煤矿设备安全生产检测行业的机遇和挑战
五、华东地区煤矿设备安全生产检测行业发展前景展望 第二节 华北地区煤矿设备安全生产检测行业发展前景分析
一、华北地区煤矿设备安全生产检测行业经济环境分析
二、华北地区煤矿设备安全生产检测行业政策支持分析
三、华北地区煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
四、华北地区煤矿设备安全生产检测行业的机遇和挑战
五、华北地区煤矿设备安全生产检测行业发展前景展望 第三节 华中地区煤矿设备安全生产检测行业发展前景分析
一、华中地区煤矿设备安全生产检测行业经济环境分析
二、华中地区煤矿设备安全生产检测行业政策支持分析
三、华中地区煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
四、华中地区煤矿设备安全生产检测行业的机遇和挑战
五、华中地区煤矿设备安全生产检测行业发展前景展望 第四节 华南地区煤矿设备安全生产检测行业发展前景分析
一、华南地区煤矿设备安全生产检测行业经济环境分析
二、华南地区煤矿设备安全生产检测行业政策支持分析
三、华南地区煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
四、华南地区煤矿设备安全生产检测行业的机遇和挑战
五、华南地区煤矿设备安全生产检测行业发展前景展望 第五节 东北地区煤矿设备安全生产检测行业发展前景分析
一、东北地区煤矿设备安全生产检测行业经济环境分析
二、东北地区煤矿设备安全生产检测行业政策支持分析
三、东北地区煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
四、东北地区煤矿设备安全生产检测行业的机遇和挑战
五、东北地区煤矿设备安全生产检测行业发展前景展望 第六节 西部地区煤矿设备安全生产检测行业发展前景分析
一、西部地区煤矿设备安全生产检测行业经济环境分析
二、西部地区煤矿设备安全生产检测行业政策支持分析
三、西部地区煤矿设备安全生产检测行业发展现状分析
四、西部地区煤矿设备安全生产检测行业的机遇和挑战
五、西部地区煤矿设备安全生产检测行业发展前景展望
第九章 中国煤矿设备安全生产检测行业重点企业发展分析 第一节 企业一
一、企业发展简况分析
二、企业产品服务分析
三、企业经营状况分析
四、企业竞争优势分析
五、企业发展策略分析 第二节 企业二
一、企业发展简况分析
二、企业产品服务分析
三、企业经营状况分析
四、企业竞争优势分析
五、企业发展策略分析 第三节 企业三
一、企业发展简况分析
二、企业产品服务分析
三、企业经营状况分析
四、企业竞争优势分析
五、企业发展策略分析 第四节 企业三
一、企业发展简况分析
二、企业产品服务分析
三、企业经营状况分析
四、企业竞争优势分析
五、企业发展策略分析 第五节 企业三
一、企业发展简况分析
二、企业产品服务分析
三、企业经营状况分析
四、企业竞争优势分析
五、企业发展策略分析 第六节 企业六
一、企业发展简况分析
二、企业产品服务分析
三、企业经营状况分析
四、企业竞争优势分析
五、企业发展策略分析 第七节 企业七
一、企业发展简况分析
二、企业产品服务分析
三、企业经营状况分析
四、企业竞争优势分析
五、企业发展策略分析 第八节 企业八
一、企业发展简况分析
二、企业产品服务分析
三、企业经营状况分析
四、企业竞争优势分析
五、企业发展策略分析 第九节 企业九
一、企业发展简况分析
二、企业产品服务分析
三、企业经营状况分析
四、企业竞争优势分析
五、企业发展策略分析 第十节 企业十
一、企业发展简况分析
二、企业产品服务分析
三、企业经营状况分析
四、企业竞争优势分析
五、企业发展策略分析
第十章 中国煤矿设备安全生产检测行业发展前景及未来趋势分析 第一节 “互联网+”背景下煤矿设备安全生产检测行业发展前景分析
一、“互联网+”发展背景分析
二、“互联网+”背景下煤矿设备安全生产检测行业发展前景分析
三、“互联网+”背景下煤矿设备安全生产检测行业应对策略分析 第二节 “一带一路”背景下煤矿设备安全生产检测行业发展前景分析
一、“一带一路”发展背景分析
二、“一带一路”背景下煤矿设备安全生产检测行业发展前景分析
三、“一带一路”背景下煤矿设备安全生产检测行业发展策略分析 第三节 经济转型背景下煤矿设备安全生产检测行业发展前景分析
一、经济转型发展背景分析
二、经济转型背景下煤矿设备安全生产检测行业发展前景分析
三、经济转型背景下煤矿设备安全生产检测行业转型升级分析 第四节 2017-2022年煤矿设备安全生产检测行业发展前景分析
一、2017-2022年煤矿设备安全生产检测行业市场驱动因素
二、2017-2022年煤矿设备安全生产检测行业发展前景分析 第五节 2017-2022年煤矿设备安全生产检测行业发展趋势分析
一、2017-2022年煤矿设备安全生产检测行业整体市场趋势
二、2017-2022年煤矿设备安全生产检测行业产品服务趋势
三、2017-2022年煤矿设备安全生产检测行业市场需求趋势
第十一章 中国煤矿设备安全生产检测行业投资前景及策略建议分析 第一节 煤矿设备安全生产检测行业投资现状分析
一、煤矿设备安全生产检测行业投资壁垒分析
二、煤矿设备安全生产检测行业投资现状分析
第二节 2017-2022年煤矿设备安全生产检测行业投资风险分析
一、煤矿设备安全生产检测行业宏观经济风险
二、煤矿设备安全生产检测行业政策风险分析
三、煤矿设备安全生产检测行业产业链风险分析
四、煤矿设备安全生产检测行业市场风险分析
五、煤矿设备安全生产检测行业经济管理风险
六、煤矿设备安全生产检测行业其他风险分析
第三节 2017-2022年煤矿设备安全生产检测行业投资前景分析
一、煤矿设备安全生产检测行业投资环境分析
二、煤矿设备安全生产检测行业盈利水平分析
三、煤矿设备安全生产检测行业投资潜力分析
第四节 2017-2022年煤矿设备安全生产检测行业投资策略建议
一、煤矿设备安全生产检测行业投资战略规划
二、煤矿设备安全生产检测行业投资领域分析
三、煤矿设备安全生产检测行业产品创新策略
四、煤矿设备安全生产检测行业营销策略分析 图表目录
图表：煤矿设备安全生产检测行业分类情况
图表：2012-2016年中国国内生产总值及增长变化趋势图 图表：2012-2016年国内生产总值构成及增长速度统计 图表：2012-2016年中国规模以上工业增加值及增长速度趋势图 图表：2012-2016年中国全社会固定资产投资增长趋势图 图表：2012-2016年中国社会消费品零售总额及增长速度趋势图 图表：2012-2016年城镇居民人均可支配收入及增长趋势图 图表：2012-2016年中国居民消费价格月度变化趋势图 图表：2012-2016年中国进出口总额增长趋势图 图表：2012-2016年中国人口总量增长趋势图 图表：2016年中国人口数量及其构成情况统计 图表：2016年末中国各年龄段人口比重
图表：2012-2016年全球煤矿设备安全生产检测行业市场规模分析 图表：全球煤矿设备安全生产检测行业产品结构分析 图表：全球煤矿设备安全生产检测行业区域市场分布 图表：美国煤矿设备安全生产检测行业发展规模分析 图表：日本煤矿设备安全生产检测行业发展规模分析 图表：韩国煤矿设备安全生产检测行业发展规模分析 图表：巴西煤矿设备安全生产检测行业发展规模分析 图表：印度煤矿设备安全生产检测行业发展规模分析
图表：2017-2022年全球煤矿设备安全生产检测行业市场规模预测 图表：煤矿设备安全生产检测行业发展历程分析 图表：煤矿设备安全生产检测行业周期性分析 图表：煤矿设备安全生产检测市场发展特点分析 图表：中国煤矿设备安全生产检测行业SWOT分析
图表：2012-2016年中国煤矿设备安全生产检测行业市场规模分析 图表：2017-2022年中国煤矿设备安全生产检测行业市场规模预测 图表：中国煤矿设备安全生产检测行业细分市场结构分析
图表：2017-2022年中国煤矿设备安全生产检测行业细分市场结构预测 图表：中国煤矿设备安全生产检测行业应用市场结构分析
图表：2017-2022年中国煤矿设备安全生产检测行业应用市场结构预测 图表：2012-2016年中国煤矿设备安全生产检测行业企业单位数 图表：2012-2016年中国煤矿设备安全生产检测行业资产总计 图表：2012-2016年中国煤矿设备安全生产检测行业负债总计 图表：2012-2016年中国煤矿设备安全生产检测行业销售收入分析 图表：2017-2022年中国煤矿设备安全生产检测行业销售收入预测 图表：2012-2016年中国煤矿设备安全生产检测行业利润总额分析 图表：2017-2022年中国煤矿设备安全生产检测行业利润总额预测 图表：煤矿设备安全生产检测行业产业链结构分析
图表：2012-2016年煤矿设备安全生产检测上游行业发展规模分析 图表：煤矿设备安全生产检测上游行业竞争格局分析
图表：2017-2022年煤矿设备安全生产检测上游行业发展规模预测 图表：2012-2016年煤矿设备安全生产检测下游行业发展规模分析 图表：煤矿设备安全生产检测下游行业竞争格局分析
图表：2017-2022年煤矿设备安全生产检测下游行业发展规模预测 图表：中国煤矿设备安全生产检测行业现有企业间竞争 图表：中国煤矿设备安全生产检测行业潜在进入者分析 图表：中国煤矿设备安全生产检测行业替代品威胁分析 图表：中国煤矿设备安全生产检测行业供应商议价能力 图表：中国煤矿设备安全生产检测行业客户的议价能力 图表：中国煤矿设备安全生产检测行业市场集中度分析 图表：中国煤矿设备安全生产检测行业企业集中度分析 图表：中国煤矿设备安全生产检测行业区域集中度分析 图表：华北地区经济总量分析
图表：华北地区煤矿设备安全生产检测行业发展规模分析 图表：东北地区经济总量分析
图表：东北地区煤矿设备安全生产检测行业发展规模分析 图表：华东地区经济总量分析
图表：华东地区煤矿设备安全生产检测行业发展规模分析 图表：华中地区经济总量分析
图表：华中地区煤矿设备安全生产检测行业发展规模分析 图表：华南地区经济总量分析
图表：华南地区煤矿设备安全生产检测行业发展规模分析 图表：西南地区经济总量分析
图表：西南地区煤矿设备安全生产检测行业发展规模分析 图表：西北地区经济总量分析
煤矿生产行业 篇6
一、當前煤矿基建行业职工工作现状
由于施工地点多、战线长、施工地点偏僻等因素制约，当前，煤矿基建行业一线职工工作时间相对较长——正常每个班连上下班时间都在10多个小时；工作地点都在井下，时刻面临水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害的威胁，工作环境艰苦、枯燥，劳动强度大，大多数工人都是和家人两地分居，业余生活孤单、贫乏。他们面临着超强的心理压力，天长日久，在井下反应迟钝，思维不敏捷，具体工作中，产生不安全心理，漠视隐患存在，导致各种事故发生。
二、煤矿基建行业职工不安全思想因素的具体表现
笔者归纳总结，认为一线职工的不安全思想因素有以下几种：
（一）重生产、轻安全思想
这种心理主要表现为摆不正安全与生产的位置，安全意识淡薄，在安全与生产发生冲突时，对安全工作往往是喊得凶，抓得松，安全工作说起来重要，做起来就不重要了。生产一线工人为了赶进度，工作匆匆忙忙，简化作业程序，甚至把违章作业不当一回事儿。我们基层掘进队的正常作业程序一般都是“两掘一喷”，有些人刚接班就慌着赶时间、撵进度，观山找顶不仔细，浮矸危岩没清理干净，就慌慌忙忙打锚杆挂网。正是在这种马虎、疏忽、不在乎的过程中，极容易发生顶板伤人事故。另外，在重生产、轻安全心理的驱使下，巷道的质量标准化、“一通三防”、文明生产都达不到标准，安全隐患整改不及时。这些重生产、轻安全的人为因素，是酿成事故发生的祸根，对安全生产十分不利，必须彻底整治。
（二）怕麻烦、图省事的思想
《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》，三大规程明确规定了具体工作中什么该做，什么不该做。但有些人怕麻烦、图省事，冒险蛮干，放炮时规定必须执行“三人连锁”放炮制度，图省事就省略了连锁换牌；血的教训写成的“十不装药”、“十不放炮”细则，在具体工作中怕麻烦而不坚持；还有的工人在掘进工作面空顶作业，不按规程及时支护、违章多拉车等现象都是图方便、图省事、怕麻烦的表现。这些现象的存在，是安全生产的大敌、是安全生产的重大隐患。
（三）马虎大意不认真的思想
在煤矿安全生产中，许多不起眼的隐患和违章行为，往往蕴藏着巨大危险。一些事故的发生就是由不起眼的隐患酿成的。在井下作业中，有一些职工安全思想松懈，马虎大意不认真，反映到具体工作中，常常认为没事，只管干吧！“大概”、“差不多”思想严重。从字面理解，“差不多”似乎给人的感觉是不错，殊不知，在这种模模糊糊的思想里潜伏着隐患和危险；心理上的马虎大意必然导致责任心弱化，思想上懈怠，管理有疏漏，就免不了出事故。
（四）投机取巧的侥幸思想
这种心理主要表现为工作中不按规程规范自己的行为，为省力气，凭侥幸投机取巧。我们施工中经常会有斜井或斜巷，有的工人偷偷蹬车，侥幸没事，投机取巧心里蔓延。但事情总会有“万一”，万一的一次车掉道了，悲剧就发生了，血的教训多次证明着这种因低级错误所酿成的事故重复发生，可偏偏还有这种侥幸心里的人盲目的相信自己不会出事。心凭侥幸耍大胆，出了事故后悔晚。
（五）当一天和尚撞一天钟的思想
随着施工战线快速萎缩，职工收入不断下降，许多职工产生迷茫和懈怠思想。部分职工甚至错误地认为：“既然国家都不让建新煤矿了，叫咱建井工人吃啥喝啥？不如趁早散摊子！”
三、煤矿基建行业职工不安全思想因素的对策
凡此种种不安全思想因素的表现，对安全生产起着负面作用。这就要求我们企业的多部门、特别是基层党组织深入思考，认真研究如何解决影响安全生产的思想倾向性问题。笔者认为，根据职工的思想存在的实际问题要注重针对性、时效性，多渠道、全方位、大容量的开展安全思想教育。
（一）要进一步加大安全宣传教育的力度
安全宣传教育要有针对性和时效性。要采取多种形式对职工进行安全宣传教育，充分利用班前班后会、职工安全学习日、井口的黑板报、画廊等形式大力宣传安全方针、案例分析，以案说法，用身边的事教育身边的人。煤矿工作必须按照操作规程操作，千万不能抱有侥幸心理，安全的每一个环节都不允许有半点偷工减料的行为存在，安全生产就是要丁是丁、卯是卯，容不得任何掺假行为。要教育所有工人，生产过程中不能拍麻烦，必须一丝不苟地落实安全措施，真正把上标准岗、干标准活落实到每一天的安全生产工作中来。
（二）要进一步加大安全培训力度
对职工进行系统的安全技术培训，是提高基层职工素质必不可少的有效途径之一。每期培训都要有所侧重，讲求培训的质量和效果，使他们增强安全安全责任意识，进一步掌握安全生产专业知识，提高安全生产素质，认真执行安全规章制度，使所有干部职工都能够严格按照《煤矿安全规程》作业，杜绝违章指挥、违章作业，实现安全生产。
（三）拓宽思路，关注职工的心灵感受和情感需求
认真分析职工在工作、生活、环境等方面的愿望和需求，从职工最需要、最急迫的事情做起，努力满足职工正当的、合理的需求，加强职工心理素质的培养和训练，提高沟通减压能力，针对不同性格的职工，采取不同的思想沟通方法，经常与职工谈心，形成干部关心职工群众的浓厚氛围；消除其心理上的障碍，使广大职工都有一个健康的心理。
（四）合理安排施工，减少工作时间
煤矿基建行业工人下班都或轻或重地存在过点的情况，说是八个小时工作制，实际工作中，加上上下班路上的时间， 每个班12个小时能回到家就算很不错了，有的单位严重时四点班下班回到家天都亮了。长期的延时过点，使工人身心得不到休息，经常处于疲惫状态，容易造成体能透支，影响正常作业，甚至造成操作失误，诱发安全事故。我们各级领导必须认识到，超时工作也是重大的隐患，一定要高度重视职工的作息时间。安排计划时要科学合理，多培养懂技术会管理的跟班干部，合理利用工时，抓好施工中的每一个环节，保证正常交接班。如果工作过程中出现诸如停风、停电、设备出故障等影响了，也要根据具体情况，该下班时让工人下班，并在分配制度上灵活对待；让工人心平气顺，少些牢骚，多些理解，做到情绪好、心态好、精神好，平平安安干好每一天的工作。
（五）加大形势任务宣传力度，尽快让职工重新振作起来
思想解放的程度、视野开阔的宽度，决定了二次创业的力度。当务之急，要教育引导职工树立六种意识：即创业意识、创新意识、市场意识、改革意识、效率意识、担当意识。要让职工树立“转岗不是下岗，转岗就是创业”的新观念，摒弃“等靠要”、安于现状的思想，勇于打破僵化保守的传统思维定势，跳出煤炭看发展，以敢为人先、百折不挠的精神抢抓机遇、大胆尝试，以勇往直前、志在必成的进取精神投身二次创业伟大实践，形成鼓励创业、自主创业、人人创业的生动局面。
煤矿生产行业 篇7
1 技术管理贯穿煤矿安全生产活动的全过程
煤炭生产技术管理对于煤炭日常生产的安全性具有十分重要的作用。煤炭生产环境相对比较恶劣, 且需要经过多个复杂的程序, 稍有疏忽, 就会酿成大祸, 给井下的生产人员带来灭顶之灾, 同时也影响煤炭的正常的生产。这就要求在煤炭生产的各个环节都要进行生产技术管理, 将其融入到煤炭生产的每个细节, 对整个生产过程进行全程的监控和指导, 及时的发现问题、解决问题, 将事故消灭在萌芽之中, 只有确保每个生产环节都准确无误才能保证整个生产过程的安全。
煤炭生产的安全程度在很大程度上受到矿井设计的影响, 通过矿井的设计, 对开采工作面进行科学的规划、合理的设置巷道, 选择适合的工艺流程, 对于煤炭生产安全具有基础性的作用。因此在设计之前要做好相应的地质勘查工作, 为设计提供科学可靠的信息, 根据矿井的实际情况采用合适的开采设备, 并对其进行合理的部署。在进行矿井设计的时候要兼顾生产效率和经济的原则, 在进行设计的时候要尽可能的确保生产的效率和煤炭的产量, 同时要考虑设计的成本, 不能忽视经济性。在设计之前要同相关的技术部门取得联系, 获得技术上支撑, 在建设之前要充分的进行技术论证和可行性分析, 最终选择最佳的设计方案, 只有这样才能最大限度的保证矿井的安全性, 降低事故出现的可能性, 为煤炭的安全生产打下坚实的基础。
2 技术管理是消除煤矿事故隐患的有效途径
由于煤炭生产主要位于矿井内部, 生产的环境以及条件比较恶劣, 容易受到地质灾害的影响。同时在实际的生产过程当中, 如果没有遵守相应的规范, 违章生产, 那么就会加大灾害发生的概率, 甚至造成不可挽回的生命和财产损失。由于煤炭生产环境的特殊性, 在生产过程中多省都存在发生事故的可能性, 这就需要通过生产技术管理来及时的发现问题, 及时的将隐患消灭在萌芽状态, 避免隐患发展成为不可挽回的事故。很多的煤矿事故发生大多都是生产过程中的一些隐患造成的, 而这些隐患往往比较的隐蔽, 不容易发生, 并且由于这些隐患本身没有直接的危害性, 因此, 即使被发现也往往被忽视。这就要求在煤炭生产过程当中要做好技术管理工作, 建立健全相应的管理机制, 采用科学合理的管理手段深入生产过程当中的每个细节, 及时的发现隐患, 采取相应的改进措施, 将隐患消灭在萌芽之中, 从而避免危险的发生。在管理过程中, 要进行具体的分工, 每个管理人员负责一定的区域, 将责任具体落实到每个人的身上, 这样发现问题就能够及时的找出责任的主体。管理人员要树立危机意识, 在日常的管理当中要善于发现问题和解决问题, 要定期的进行检测, 同时要进行抽查, 争取将意外消灭在萌芽之中。
3 提高对技术基础工作的认识
煤矿技术基础工作主要体现在工程设计、作业规程、技术报告等技术文件上, 是当前抓好煤矿安全生产主要工作之一。
提高工程设计、作业规程和技术报告的认识;工程设计、规程或技术报告经过技术负责人批准后, 应由专业副职组织执行;经负责人负责实施、所有现场工作人员和进入现场的任何人员都必须按照作业规程进行作业和操作。工程技术人员负责施工现场规程指导、落实、修改和补充工作, 工作面地质、施工条件发生变化时必须及时修改补充安全技术措施。
设计、规程或报告是一个工程的指导性技术文件, 关系到这个工程的质量、安全、效率和效益。编制总的要求, 一定要有创新性、前瞻性、科学性、可操作性;必须坚持技术上可行、安全可靠、经济合理的原则;必须符合法律、法规和标准规范;对工程的具体措施要体现有针对性、有可操作性、有创新性。
4 技术管理要抓好“一通三防”工作
近年来, 我国煤矿瓦斯事故频繁发生, 给国家和人民生命财产造成重大损失, 这充分说明“一通三防”技术管理工作绝不可疏忽大意, 如果稍有不慎, 思想上稍有松弛就会酿成大祸, 安全生产就没有保证, 更重要的是会给国家和人民的生命财产造成无法弥补的损失, 因此, 要想把握安全生产的主动权, 就必须把“一通三防”技术管理工作作为安全工作的重点, 狠抓“一通三防”技术管理工作, 坚决控制瓦斯、煤尘等重大事故的发生。要搞好“一通三防”技术管理工作, 必须做好以下几点:
建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理责任制, 明确责任, 狠抓落实, 实行齐抓共管协同作战。同时要重点把好四关, 即:设计关、生产布局关、措施审批关、隐患处理关。
高度重视矿井通风技术管理工作, 使其成为矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础。在具体工作中, 要加强通风系统的管理, 调整改造不合理的通风系统, 管好用好通风设施, 建立和完善矿井通风管理制度, 做到合理供风、配风。同时要教育广大员工爱护好通风防尘设施, 杜绝人为的破坏, 确保矿井通风系统的合理、稳定、可靠。
加大“一通三防”安措资金的投入, 配齐通风防尘设施, 也就是说在“一通三防”设施的资金使用上, 该花的钱, 一分都不能少, 以确保通风、防尘设施安全可靠, 做到万无一失。
5 依靠科技进步推动技术管理水平
要想实现煤矿安全生产, 必须依靠科技进步, 改进采煤工艺, 大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料, 提高广大员工的综合素质, 努力改善井下的工作环境。大家都知道, 煤矿安全状况不好, 除受地质和开采的特殊条件制约外, 很大程度上是由于装备和工艺落后, 安全管理人员素质和员工的综合素质不高而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。但推广新技术应因地制宜, 做好可行性研究和技术论证工作, 不要盲目行事, 另外还要有足够的资金投入来保证。对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分的重视, 因为, 对一部分新技术存在着二次开发的问题, 应注意新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性, 避免形成新的隐患, 使其在安全生产过程中发挥良好的作用。
6 结束语
在实施科技兴煤战略的新形势下, 煤矿安全管理体制和安全监察体制也在进行改革, 要实现煤矿安全生产的根本好转, 稳定煤矿安全生产的良好局面, 必须大力加强安全技术管理工作, 只有这样, 才能促进煤矿安全生产的健康发展。
参考文献
[1]胡文国.国内外煤矿生产安全管理经验及启示[J].煤矿安全, 2011, (05) .
[2]王爽英, 吴超, 左红艳.中小型煤矿生产安全模糊层次分析评价模型及其应用[J].中南大学学报 (自然科学版) , 2010, (05) .
煤矿能源行业如何实现信息化管理 篇8
信息化管理, 作为一种技术手段, 凭借其自动化和信息化技术支撑, 通过对企业内部管理进行信息化改造, 从而推动企业生产经营和管理转型升级。当前, 中国煤炭能源日趋紧张, 国家和各级政府对煤炭行业节能减排的任务和压力越来越大, 煤炭企业依靠过去那种粗放型发展模式实现企业发展和盈利的时代已经过去。可以说, 政策的制约和形势的要求, 已经“倒逼”煤炭企业必须调结构、促转型了。这其中, 信息化的驱动作用对煤炭企业的转型升级具有重要引擎作用。换句话说, 煤炭能源行业要实现节能降耗目标, 推动企业发展转型升级, 引进和运用信息化管理手段, 是具有明显促进作用的先进做法, 将信息化管理运用到能源生产、输配和消耗各个领域和环节, 可以有效实现对生产技术的改进、能源开发的均衡, 从而达到大幅节能降耗的目的。
1 煤炭能源行业推进信息化管理的主要内容
信息化管理的内涵和外延是非常丰富的, 其嵌入的方式也是多种多样, 信息化管理技术和手段的运用, 具有普及性、广泛性和低成本性。正因为如此, 煤炭行业对信息化管理的引进和运用, 近年来发展迅速。一般而言, 结合煤炭能源行业自身特点和发展实际, 信息化管理在煤炭能源行业的运用, 主要体现在门户信息平台、信息化工作流程、公文管理信息化系统、知识资源共享平台、现代综合通讯手段等。
a) 门户信息平台。门户信息平台主要包括员工个人的门户、公司集团的门户、公共新闻的门户等。这些信息门户的设立, 能够让员工或者客户非常快捷明晰地了解和掌握界面上的各种信息和资源, 从而极大地提高员工或者客户的工作效率[1]。这就打破了过去获取和掌握信息资源的时空限制, 广大员工和客户可以随时随地了解和学习界面上大量的信息、知识和资源;
b) 信息化工作流程。采取信息化管理的模式, 可以将公司一系列纸质文件、规章制度实体化、流程化, 让广大员工迅速了解和掌握公司繁杂的工作制度和业务流程, 从而切身提升整个公司的执行力、落实力和创造力, 减少信息不对称、资源浪费、执行不到位等现象和问题, 实现业务工作并联式、串联式、立体式开展。这种信息化的流畅改造, 非常好地解决了过去企业工作效能低下的“老、大、难”问题, 为企业各项经营项目和工作提速、提质、提效, 大幅降低生产经营和管理成本提供了利好途径;
c) 公文管理信息化系统。无纸化办公虽然无法完全取代纸质办公, 但是未来发展的趋势是电子办公将逐渐成为办公的主要方式和手段。在公文管理方面, 通过在公司普遍建立统一规范的电子收发管理系统, 并可以在电子平台上进行留痕修改、签名、刊头、签章等工作, 并借助电子通讯进行催办、查办、督办、转办、批办等工作, 从而对传统的纸质办公存在的时效性差、难以同步推进、存档查阅工作量大等突出问题进行极大改进;
d) 知识资源共享平台。通过建立公司内部图书资料、政策法规、业务知识等各种各类信息资源共享平台, 让公司的所有员工能够随时随地电子阅览、学习和下载各种知识资源。同时, 公司重要的规章制度、规划计划、文件通知等, 通过上传到一个共享平台上, 每一个员工都能够根据各自的级别和权限, 快捷地学习和落实公司的最新文件、会议精神;
e) 现代综合通讯手段。现代通讯技术的飞速发展, 为煤炭行业的信息化管理带来了极大的便利。电子邮箱、视频会议插件、即时在线聊天工具以及共同论坛、个性贴吧、博客、微博、微信、飞信等各种通讯工具和方式, 极大地改变了人们传统的交通交流方式。将功能作用不同的通讯工具和方式综合运用[2], 公司的信息化管理将得到极大提升, 推动公司经营管理提速、提质、提效。
2 煤炭能源行业信息化管理的实现路径
信息化管理的内容十分丰富, 运用极其广泛, 几乎渗透到了经济社会发展各行各业。但是, 任何一个行业、一个企业要将信息化管理的理念和技术应用到自身的生产经营和管理中来, 有一个“结合”的过程。煤炭能源行业要结合自身行业的特点和发展需要, 有针对性地制定信息化管理规划和计划, 重点在安全生产、应急救援、信息资源整合等方面进行信息化改造升级, 从而推进煤炭能源行业集约发展和规模扩张。
a) 着力推进安全生产领域信息化建设。煤炭能源行业的安全生产信息化建设, 主要是从三个方面入手。 (a) 监测监控系统的组建。检测监控系统包括瓦斯监控系统、矿山顶板压力检测系统、井下煤炭运输监控系统、井下温度监控系统、有害气体监控系统等; (b) 通过建立信息化管理平台, 对煤炭企业生产作业系统进行实时检测监控和管理; (c) 建立煤炭能源行业安全生产信息共享网络[3], 让煤炭能源企业、安全生产责任部门、国家煤炭安全监察局等各方责任主体都能够便捷查看各种各类的安全数据;
b) 着力推进应急救援系统信息化建设。当前, 煤炭能源企业普遍存在安全生产事故多发易发现象, 这就迫切需要煤炭能源企业建立健全应急救援系统。广大煤炭能源企业要大力推进应急救援系统信息化进程, 在应急计划管理、应急通信等方面, 进行信息化技术改造, 为煤炭企业提供反应迅速的应急处置机制, 切实提升煤炭能源企业应急能力和水平。当然, 应急救援系统要发挥作用, 归根结底还是要依靠一支高素质的应急救援队伍, 这其中对这支队伍采用信息化操作方式的要求就显得非常必要了。企业在构建这一系统的同时, 要切实提升操作人员的信息化工作水平;
c) 着力推进信息资源整合信息化建设。信息资源的整合, 是煤炭能源企业信息化建设难度最大的一项系统工程。实际操作过程中, 要注重对企业信息化建设进行统一规划, 以整体和系统的思维, 对采煤、掘进、运输、供电、安全等煤炭生产的各个环节、各个领域的工作系统进行统一整合, 建立一个协同配合平台, 让各个环节运行的信息资源能够实现协同共享[4]。同时, 在采购和物流环节, 要建立采购与物流需求信息资源系统, 对企业物料需求动态化预测、掌握和调配。
3 结语
煤炭能源行业信息化建设, 是一项复杂的系统工程, 涉及的技术问题、管理问题都比较多。这需要煤炭企业树立长远的发展眼光, 紧密结合煤炭企业发展的实际和工作需要, 切实做好信息化建设的中长期规划和短期计划, 加大资金投入, 引进先进技术, 抓住重点领域和关键环节, 推进信息化管理快速发展。当然, 煤炭企业的有效实效信息化管理, 还离不开一个有利的政策环境, 各级政府部门尤其是涉煤对口部门, 要积极细化对煤炭企业推进信息化管理的政策扶持、激励保障以及必要的人力、物力、财力的投入, 助推煤炭企业加快实现信息化管理。
参考文献
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[2]李乐一.利用信息化技术提升神华集团煤炭资源管理水平的探讨[J].科技创新导报, 2012 (24) :2-4.
[3]葛成林.煤矿企业信息化建设探讨[J].煤炭技术, 2009 (08) :3-4.
论机电一体化在煤矿行业的应用 篇9
随着社会的发展, 煤炭已成为我国能源产业之一, 其发展给经济效益带来很大的改变。进行煤炭的开采是一项危险和辛苦的工作。而对于许多煤矿来说, 矿难事故的杜绝是很难实现的, 要从根本上解决就要从煤矿的规范管理上进行, 同时还要提高整个企业自动化的水平, 加强机电一体化技术在煤矿的应用力度, 还要在采掘、运输等方面得到推广。这样就使很多企业进入了机电一体化特征的发展阶段, 也推动了我国煤矿企业的各项发展的能力, 为实现高产高效打下了良好的基础。
2 机电一体化的概要
机电一体化是在机械、微电子、计算机等多方面的科学交叉融合的, 主要是指在机构的动力、信息处理、控制方面以及在主功能上引进的电子技术, 将机械化装置与电子化设计相互结合构成系统的总称, 其发展与进步都依赖于这些技术的进步和发展, 其发展的方向有数字化、网络化、人性化等等方面。
2.1 机电一体化发展中的数字化
机电产品的微控制器和其发展奠定了数字化发展的基础, 其中一些企业在不断的发展数控机床和机器人, 同时计算机网络的不断发展, 给数字化的设计与制造铺垫了平坦的道路。在煤矿企业当中, 工程部门或者是技术部门现在都是普遍的应用绘图软件CAD, 并且在运用该软件时得到了认可。
2.2 机电一体化发展中的网络化
随着社会的发展, 网络的普及, 很多煤矿企业所遇到的问题都可以通过网络来查找解决问题的方法。例如:煤矿企业在综合利用技术和废弃的物质资源化技术上有滞后的现象, 且导致了煤矿资源利用率下降和废弃的物质资源综合利用不到位等问题, 就可以利用网络来进行解决。
2.3 机电一体化发展中的人性化
机电一体化的最终产品一般应用的对象是人, 而如何让机电一体化的产品为人类服务是现在的一大难题。近些年来我国煤矿企业发生安全事故比较频繁, 这给煤矿工人的生命和财产安全带来了极大的威胁。而机电一体化的产品就可以完善煤矿企业整个自动化的水平, 进而减少和预防了煤矿安全事故的发生。
3 我国煤矿企业机电一体化技术上的水平
我国煤矿企业的机电一体化技术已经完全应用在企业内部工作的每一个环节当中, 这就说明了我国煤矿产业机电一体化技术已经取得了很好的进步, 尤其是对安全生产上的监控和大型设备的后备保护这两个方面已取得了很好的成果。但是与国外技术相比, 我国的煤矿企业机电一体化还是与其存在着差距, 并且煤矿企业与其他行业起步相对较晚, 因此要想达到世界水平, 就要掌握好机电一体化相关的技术以及信息时代特点, 做好煤矿企业在机电一体化技术上的研发。
在设计机电一体化产品时, 我们要尽可能的选用功能强大的嵌入式型的计算机, 这样就可以保证生产产品工作性能更加的可靠。而对于新开发的机电一体化产品应具备通信功能, 还要选择可靠性能高, 开放性能比较好的通信模块, 这样就方便控制网络来进行通信控制的连接。
煤矿企业的机电一体化产品必须要达到智能化的水准, 还可以对周围的环境状态进行实时判断, 使设备可以自动的适应周围环境, 并且以最优异的状态进行工作, 同时还要对采集到的信息参数进行分析, 从对发生的故障进行诊断和处理。还要对矿用传感器进行相应的开发, 这样就可以提高传感器的使用寿命和可靠性, 同时还要考虑传感器的数字化、智能化等方面, 让矿用传感器可以在恶劣的环境下进行信号的测量工作, 并确保测量的准确率, 同时还要具有自我诊断、校正、调节等方面的功能。
4 机电一体化在煤矿行业中的应用
煤矿企业机电一体化的产品也已经应用到很多的煤矿当中。我国一般都是以计算机为核心来进行电牵引采煤机, 同时全数字直流提升机已经占领了国内的市场, 我国已经能运用计算机监控的胶带运输机、掘进机以及矿井供电等等方面的设备进行生产。还有就是在煤矿安全生产监控系统、矿井生产过程自动控制、胶带机集中控制系统和图像监视、关键设备、信息化管理以及最主要的工作地点、调度室的装备等方面实现了数字化、计算机网络管理系统在生产方面的财务、人力、设备、调度、销售以及办公自动化都得到了很好的引用。
4.1 在矿井提升机中的应用
矿井提升机是实现机电一体化中较好的矿山大型设备, 是全数字化的交、直流的提升机。这其中比较特别的是内装式提升机, 它在结构上将滚筒和驱动这两者合二为一, 从而简化了机械的结构, 是最典型的机电一体化的设备。而全数字的提升机不仅可以进行可重复性的事故诊断、自诊和寻址, 还可以进行一些简单迅速的通信工作。其中硬件配置上较简单, 零配件比较少, 具有相互兼容的特点, 而且还可以轻松的实现软件的控制、软启动和改变瞬间的加速度。
4.2 在掘进机中的应用
煤矿企业目前使用最为广泛的是掘进机, 同时机电一体化很快的在掘进机中应用, 使用掘进机的同时实现了自动控制, 其中包含了推进方向的监控、切割断面轮廓尺寸的监控、切割电机功率自控调节等方面。同时它还能够进行必要的工况检测, 还具备了自我故障诊断的性能, 其中包含了电机负荷、温度、液压系统油压、油温、供电电压测控以及污染等方面监控;另外, 运用现代测控技术对掘进机的工作情况进行监控和故障的诊断, 这样就确保了机器的正常运作, 实现了掘进机的机电一体化。这样也可以大大的提高了掘进机的工作性, 有利于完善和改进煤巷快速掘进的技术。
4.3 在带式输送机中的应用
我国已经生产出来很多类型的带式输送机, 带式输送机具有长距离连续输送, 输送量很大, 运行比较可靠, 工作效率高, 还较于实现自动化等方面的特点, 带式输送机已经成为我国煤矿企业井下原煤输送系统的主要设备。目前推广使用的是机、电、夜一体化的CST的可控软启动的装置, 它是一种专门为金属矿和煤矿设置的长距离皮带运输机的软驱动装置。具有平滑启动运输大的惯性载荷的特点, 一条皮带运输机可以由1台或者多台CST进行驱动。这样就解决了带式输送机的长距离、大运量的驱动难题。
4.4 在支护设备中的应用
我国研制的液压支架电液控制系统的起步比较晚, 煤矿综合机械化采煤工作是由液压支架支护设备进行的, 同时也向电液控制的方向发展着, 将液压控制与计算机相结合, 实现了定压双向领架和组成自动移架, 其中就避免了支架和顶板的冲击载荷。
4.5 在采煤机中的应用
电牵引采煤机是机电一体化技术在采煤机中最为典型的应用。这些年来, 我国电牵引采煤机的研发在不断地吸收和消化由国外引进的采煤机的技术, 在此技术的基础上取得了很大的成果, 而我国煤矿企业在综合机械化的采煤工作中, 国产的采煤机已经占据了许多煤矿企业的主导地位, 采用了国产设备的企业, 在采煤工组中完全呈现出高产高效的工作面。它与液压牵引机相比较, 它具备了良好的牵引性能, 其运行非常可靠, 使用的寿命比较长, 其结构简单, 工作效率高的特点。经过多年的研究, 我国的电牵引采煤机的技术已经走向成熟, 它可以为煤矿企业综合机械化的采煤技术的发展带来了积极地推动作用。
5 结束语
随着煤矿企业生产的规模和水平要求的越来越高, 就要进一步的加强机电一体化技术的开发和发展。当前各种高科技技术已经渗透到机电一体化的技术当中, 这些技术的应用, 使得机电一体化产品的功能更加的强大, 其性能更加的优越, 智能化的控制越来越多。这样不仅减轻了工作人员的劳动强度, 还极大的提高了煤矿企业的生产水平, 因此, 煤矿企业采用新型的机电一体化设备就会获得更加显著的技术和社会经济效益。
参考文献
[1]刘庆君.浅谈机电一体化技术在煤矿的应用[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) .2009 (12) :199.[1]刘庆君.浅谈机电一体化技术在煤矿的应用[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) .2009 (12) :199.
[2]张春利.机电一体化技术在煤矿生产中的应用[J].科技创新导报, 2010 (13) :102.[2]张春利.机电一体化技术在煤矿生产中的应用[J].科技创新导报, 2010 (13) :102.
[3]雷福海.论煤矿机电一体化技术[J].民营科技, 2012 (4) :80, 85.[3]雷福海.论煤矿机电一体化技术[J].民营科技, 2012 (4) :80, 85.
煤矿生产行业 篇10
一、现用煤矿机械设备
(一) 我国煤炭工业的发展现状
随着二十一世纪的到来, 新时期下的煤炭工业呈现了快速发展的势头, 两千年全国产煤九点九亿吨, 2012年升至21.62亿吨, 2003年为16.67亿吨, 到了2004年, 产煤量总量迅猛地增加到了全国一次性能源生产总量的百分之七十四点三, 达到了十九点五六亿吨。2004年煤炭销售总量占全国一次性能源消费总量的百分之六十五, 达到了十八点九一亿吨这个惊人的数字, 随着生产力水平地增加, 产业结构也受到了极大的影响与冲击。
(二) 当下的煤炭装备
当下我国煤炭装备存在着机械化自动化程度低、缺乏大型成套设备等等不得不面对的问题。薄弱的煤矿产业生产基础使得国有煤矿之中有半数处于连续紧张生产的困境之中, 生产设备老化程度较重, 大约有百分之三十到四十的设备处于超期服役的状态, 乡镇煤矿缺少机械生产设备、生产条件低下, 甚至忽视煤炭行业相关法规进行人工开采, 造成了严重的资源浪费。在煤炭设备制造行业中, 美国久谊、德国德伯特以及德国艾克夫等采矿设备公司都能制造储备系数大、功率大、运行可靠性高、具有自动化的功能的采煤设备。
二、煤矿机械设备加工
(一) 使用机械设备
1. 掘进机
掘进机在非金属矿、磁铁矿、重介质矿等, 尤其是在煤矿得到了广泛的运用, 其具有结构简单、易于操作维护、节能、占地面积小、环保的诸多优点, 因而得到了大多数煤炭企业的青睐。公司的岩石掘进机设计理念超前, 材料选择谨慎, 加工工艺独特, 因此制造的岩石掘进机设备一直处于同行业领先水平。
2. 锚杆钻机
锚杆钻机在煤矿的应用十分广泛。锚杆钻机在一些地方又称为锚固钻机, 是煤矿巷道锚杆支护工作中的钻孔工具。其在改善支护效果、降低支护成本、加快成巷速度、减少辅助运输量、减轻劳动强度、提高巷道断面利用率等方面有着十分突出的优越性。锚杆钻机是锚杆支护的关键设备, 它影响着锚杆支护的质量———锚杆孔的方位、深度、孔径的准确性以及锚杆安装质量, 又涉及操作者的人身安全、劳动强度与作业条件等。锚杆钻机的分类:按结构分为单体式、钻车式、机载式 (可以安装在掘进机上) 。按动力分为锚杆钻机、气动锚杆钻机、液压锚杆钻机;按破岩方式分为回转式、冲击式、冲击回转式、回转冲击式。与锚杆钻机配套的钻具, 因破岩方式不同而不同, 总的来说有回转类破岩钻具、冲击类破岩钻具以及回转冲击类破岩钻具。目前, 煤矿最为常用的锚杆钻机为倍速单体气动、液压回转式锚杆钻机。
(二) 数字化开发矿山机械产品
目前矿山机械产品生产数字化、集成化的趋势愈发明显, 尤其是数字化, 快速创新开发愈发地离不开它。所谓数字化, 就是充分利用产品在开发过程中的知识、数据、图形、技能等数据, 定量地表达、存储和控制各种信息, 快速地对市场做出反应, 并优化创新的开发过程。不仅囊括了以CAD/CAM为主的计算机辅助设计技术, 还包括了设计仓库、数字建模与仿真、数字样机与虚拟制造、基于网络的产品协同设计等技术。
三、设备的改进
(一) 焊接矿业机械
中国矿业机械制修厂深入研究了如何使用火焰来校正焊接结构件在不正确的生产中发生的结构变形。作为结构件制作过程中的一个难题, 焊接结构件的变形要归结于受热的不均匀, 进而在结构部件的局部部位产生了应力集中的情况, 进而使钢材的形状发生改变, 由于受热的钢材会发生应力变化, 我们只需要在火焰的作用下, 重新分配整个结构部件的应力分布, 是的钢材回复原先设计的形状。所以矫正的关键就变成了应力集中点的寻找以及加热方式的选择。而火焰矫正工艺的质量好坏也直接取决于此。
下面列举几种常见的矫正方法:
1) 结构件顶板或底板局部发生隆起, 使用也被叫做蜂窝加热法的点状加热法, 将火焰排成有规律排列的点在钢材上移动。2) 矫正时假如出现了槽形结构局部向上弯曲的情况出现, 结合到变形的大小和钢板的厚度, 将火焰线状地在腹板的两侧进行同方向的摆动。而所谓线状加热, 即将火焰在沿着直线移动的同时加入适量的横向或者循环摆动。
(二) 制造特大型箱形井架
焊接坡口形式、焊接变形以及焊接工艺这三个因素对箱型井架焊接质量的影响程度高, 因而对相应的工艺进行了测试试验, 完善了制造工艺以及工艺规程, 与此同时箱形井架的质量也得到了提升。副井井架都为特大型箱形钢结构件构成, 四条支撑腿, 每节的长度在八米左右。主井井架重量超过了七百三十吨, 高度为七十点六米, 每个平台以方箱结构作为梁的基础, 柱腿端面尺寸随着层次的升高而增大。在进行设计时, 需要将主副腿及平台梁作为一级焊缝构件, 对四条主焊缝进行I级超声波探伤;在单节中, 腿梁棱边直线度及四侧面平面度要小于三毫米, 进行整体组焊之后要小于五毫米;各节对角线出现的偏差不能超过公称尺寸的百分之一, 严格地要求几何尺寸的精细程度和焊缝的质量。
四、结束语
现代化高效矿井的标志之一是综采、综掘工作面。想要进行安全高效的生产, 具有可行性、高性能的机械化设备是必不可少的。各项经济指标的完成、科学的管理, 这两者都要依赖于配套的大量设备正常运行。假若设备系统发生了问题, 我们要善于积极地发现并解决这些问题, 将设备的潜能充分挖掘出来, 以提高煤矿产能, 保证生产高效。
摘要：在现代化矿井生产中, 为了保证生产的安全高效, 以实际条件为基础, 充分利用机械化生产, 适当地选择矿井工作面所需要的机械设备, 做好设备的设计、选型、使用、配套、科学管理以及设备改造等方面的工作, 是煤矿实现高产、高效的重要保证。
关键词：煤机发展技术,加工,改造
参考文献
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[2]闻瀚.两年承包经营, 企业面貌一新——内蒙古煤矿机械厂承包经营透视[J].内蒙古煤炭经济, 2012.
[3]闻瀚.抓管理, 保质量——内蒙古煤矿机械厂全面质量管理通过验收[J].内蒙古煤炭经济, 2011.
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