实施煤矿安全生产

第一篇：实施煤矿安全生产

煤矿安全生产年实施方案

********煤矿

“安全生产年”活动实施方案

矿个各室(部门)、连队：

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办法〔2012〕14号)文件精神，按照省、市、区政府对继续深入扎实开展“安全生产年”活动的总体部署和要求，根据麒煤安发〔2012〕3号《曲靖市麒麟区煤炭工业局关于三项行动、三项建设为主题深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知》为抓好煤矿安全生产工作，继续深入扎实开展“安全生产年”活动，确保煤矿安全生产形势根本稳定好转，结合我矿实际特制定本实施方案，请认真组织贯彻学习后并严格执行。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意见》(国发〔2012〕40号)精神，坚持以人为本，以科学发展安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处理、科学支撑、基础建设为主要措施，以减少事故、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，把各

1 项政策措施落实到实处，全力以赴做好安全生产各项工作，全面促进我矿安全生产形势持续稳定好转，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。

二、组织机构

矿成立“安全生产年”活动领导小组。 组长： 常务副组长： 副组长： 成员：

活动领导小组下设办公室在通风安全科，负责活动日常事务工作，王贵宝兼办公室主任，负责全面组织深入扎实开展“安全生产年”活动。

三、活动内容

(一)认真贯彻国发〔2012〕40号、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔2012〕23号)和国办发〔2012〕

14、《云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》(云政发〔2012〕157号)文件精神。

(二)扎实抓好安全生产工作，开展安全生产主体责任落实行动、安全隐患排查治理行动、加强安全生产标准化建设安全技术装备建设等工作的整改落实。

四、活动目标

(一)全面深入贯彻学习文件精神，落实安全生产责任制。

认真贯彻国发〔2012〕40号、《国务院关于进一步加强企业安全

2 生产工作的通知》国发〔2012〕23号)和《国务院办公厅继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2012〕14号)及全面落实《云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》(云政发〔2012〕157号)文件精神，通过学习以落实安全 生产责任制为核心，深入开展安全生产责任制落实行动，进一步健全完善安全生产工作目标责任、部门安全管理责任、企业安全生产责任、领导干部安全生产“一岗双责”等四个体系，切实加强煤矿安全生产工作的领导和落实安全工作的有关规定，企业主要负责人是安全生产第一责任者，煤矿必须认真落实领导现场带班、安全生产承诺、安全隐患排查治理、健全规章制度、全员培训教育等工作，保障安全投入，规范安全生产经营活动。

(二)强化责任落实，有效防范事故

认真抓好企业安全生产主体责任的落实和煤矿自主管理工作。

一是认真 贯彻执行煤炭行业法律法规和政策，强化煤矿基础管理和现场管理，坚持安全发展;二是加大煤矿安全生产投入，全力做好煤矿基础设施建设，优化煤矿安全生产系统;三是完善安全生产管理各项责任制度和规章规程，全面落实各项安全技术措施和各项安全责任;四是法人每月在矿不少于10天，每周必须组织召开1次安全生产例会，解决安全生产中存在的问题和隐患，组织开展好安全生产隐患排查治理工作，并对上级有关部门检查的安全隐患负责整改到位，服从和接受各级安全监管部门、监察机构的监督和监察，按时上缴国家规定的各种税费和足额提起安全费用和瓦斯治理费用，确保煤矿企业安全生产的各项投入，决不弄虚作假;五是要

3 强化煤矿管理人员和职工的安全教育和培训，提高全员安全素质，并做到特种作业人员持证上岗，下井工人考核合格上岗;六是保障职工的安全生产的合法权益，依法参加社会工伤保险和购买意外伤害保险，为职工提供良好的安全生产环境，免费提供足够的劳动保护用品，按期为职工进行健康检查，对在安全生产上有突出成绩和贡献的人员给予奖励;七是开展好“一通三防”为重点的煤矿隐患排查和治理，有效预防各类事故的发生;八是要制定科学、合理、规范的煤矿安全生产发展规划和发展计划，优化采区布置、改进采煤、掘进两大安全生产工艺，并进行科学合理的组织和实施;九是要开展形式多样的煤矿安全生产活动，全面落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，全方位、全过程、全员化地共同保障煤矿安全生产，结合自身矿井实际，制度切实可行的安全预警机制和应急处理计划，确保在发生意外应变时，能够迅速地、正确地、有力地采取相关措施加以应对，有效的避免或减少灾害损失，以最大限度地保障企业人员和人民群众的生命财产安全。

(三)全面推行“白国周班组管理法”，创建优秀班组，强化煤矿班组管理建设

以煤矿班组管理建设为突破口，全面加强煤矿基层基础工作，夯实筑牢煤矿安全生产第一道防线，为煤矿安全生产状况的明显好转奠定坚实的基础。

“白国周班组管理法”就是依靠群众解决现场管理的薄弱问题，真正实现全员，全方位、全过程的安全管理。其主体概括为“六个三”、即：“三勤”(勤动脑、勤汇报、勤沟通)、“三细”(心细、工

4 作排查细、抓工程质量细)、“三到位(布置工作到位、检查工作到位、处理隐患到位)、“三不少”(班前检查不能少、班中检查不能少、班后复查不能少)、“三必谈”(发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必须召开一次谈心会)、“三提高”(提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力)。

通过推行“白国周班组管理法”把我矿的通风队创建为优秀班组，通过优秀班组的创建，把安全生产任务落实到基层，进一步坚定我们搞好煤矿安全生产，推动煤矿安全发展的信心，全面提升煤矿班组安全建设水平和煤矿现场管理水平促进我矿安全生产形势的持续稳定好转。

(四)以安全质量标准化和“六大系统”工程建设为主导，强化煤矿安全生产基础建设

煤矿安全质量标准化矿井建设工作，是提升矿井安全生产保障能力，建设本质安全型矿井的有效途径，安全质量标准化建设主要内涵就是企业各个生产岗位，生产系统，生产环节的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程的规定，达到和保持一定的标准，使企业始终处于良好的安全运行状态。安全质量标准化工作与安全生产基础建设工作是互为补充，密不可分的，我矿安全质量标准化建设工作才在起步，离要求差距大，必须加大力度做好此项工程。因此2012年煤矿安全生产工作，要以安全质量标准化和“六大系统”工程建设为主导，健全完善井下监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络五大系统建设，切实采取一切行之有效措施，确保安装完善到位。按照国家和省、市、区关于建设完善“六大系

5 统”的时限要求，按时完善“六大系统”建设任务。

(五)开展好各项专项整治活动

1、继续抓好瓦斯治理工作。

着力构建好“通风可靠、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作，认真贯彻落实“先抽后采、监测监控以风定产”的十二字方针，严格落实瓦斯抽采系统建设工作，完善瓦斯治理的各项功能和设施条件，做到“多措并举、应抽尽抽、抽采平衡”，确保抽采达标，煤矿瓦斯抽采是解决煤矿瓦斯治理的治本之策，树立"治理瓦斯就是解决生产力，治好瓦斯就是发展生产力;多抽一方瓦斯，少担一份风险”等先进的瓦斯治理理念，认真学习《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》切实采取有效措施落实瓦斯先抽后采工作，提高矿井瓦斯抽采达标能力，推进瓦斯抽采利用向纵深发展，实行瓦斯治理由被动防范到主动治理，选择高负压大流量水环式真空泵，建立高、低浓度两套抽采系统，满足煤层预抽、卸压抽采和采空区抽采的需要。瓦斯治理工作作为煤矿安全工作的首要任务来进行，要优化布置巷道，简化生产系统，坚持正规开采，合理组织生产，确保煤矿通风系统和通风设施的有效，可靠运行，要做到“系统合理、设施完好、风量充足、风量稳定”;要建好、管好、用好安全监测监控系统、多措并举，加大瓦斯综合治理工作力度，坚决杜绝重特大事故的发生。

2、继续深入开展隐患排查治理工作。

以治大隐患、防大事故为目标，深入开展隐患排查治理行动，完善矿井现场检查和煤矿隐患排查工作制度，“五定”原则进行整改;

6 对重点隐患、重要区域、重大危险源要进行隐患治理全程监控，直到隐患消除;对危及到正常安全生产工作的隐患，要先停产后整改。采取一切措施，有效防控和减少较大事故和一般煤矿事故，坚决遏制重特大事故的发生，把煤矿事故隐患消灭在萌芽状态。

3、做好培训教育工作。

全面提高矿管理人员和职工的安全生产素质，有效改善煤矿安全生产环镜，进行全员培(复)训不少于3次，持证率达100%，管理人员，特种作业人员、班组长培(复)训率达100%，并做到100%持证上岗。重视和做好新工人的上岗培训，考核合格后，需指定由经验的老工人，一对一带班不少于一个月，方可独立作业。

4、开展“六月安全月”活动。

进一步营造有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围，组织开展以“科学发展、安全发展”为主题安全生产月的宣传教育活动和安全知识竞赛，“安全生产应急预案演练”确保安全生产。

5、进一步抓好“雨季三防”工作。

为确实做好汛期的煤矿安全生产工作，必须制定矿井水害防止工作的措施，认真落实矿井水害防治责任制，加强对矿井水害的防范治理工作。强化防治水工作的管理，建立健全水害隐患排查治理制度，设置专门的防治水机构，落实防治水工作责任制，建立健全矿井水害预测预报制度，要制定水害事故应急预案，确保矿井平安度汛。

五、方法步骤

第一阶段：宣传发动阶段(5月1日至5月31日)。

7 第二阶段：全面实施阶段(6月1日至11月30日)是继续深入扎实开展“安全生产年”活动的关键环节，主要领导亲自抓，分管领导要重点抓。继续深入扎实开展“安全生产年”活动查出各种安全隐患，要做到及时整改跟踪落实。

第三阶段：总结提高阶段(12月1日至12月31日)，年底矿要认真总结继续深入扎实开展“安全生产年”活动的开展情况，并总结上报所检查考核。

********煤矿

二0一二年五月十二日

第二篇：煤矿安全生产月活动实施方案

201*年六月是全国第十*个安全生产月，为了认真贯彻落实“安全生产月活动”的各项要求，经矿委研究特制定201*年“安全生产月”活动实施方案。

一、指导思想

坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，突出活动主题，通过开展“安全生产月”活动，大力营造“安全发展，预防为主”的生产工作气氛，扎实开展好安全生产宣传教育、安全生产治理工作，全面提高职工安全意识和素养，推动我矿安全生产形势持续稳定。

二、活动主题

强化安全基础 推动安全发展

三、活动时间

201*年6月1日-201*年6月30日

四、活动范围

山西**王家沟煤业有限公司

五、组织领导

为了扎实开展好此次行动，经矿领导班子研究决定，即日起成立我矿“安全生产月”活动领导小组：

组 长：庞建明

副组长：刘海兵 宋利平 刘吉飞 薛学桂 薛支平

吴晓磊 李军昌 刘向明 李学文

成 员：车清平 刘瑞利 车** 刘艾生 李崇琦

刘吉生 康建平 喻克贵 王二平 高利平

李兵兵 张国清 梁四儿 郭建明 李金荣

王清峰 李文玉 何海兵 杜文静

领导小组下设办公室，办公室设在安监站，由刘瑞利兼任办公室主任，具体负责“安全活动月”活动的组织实施。

六、活动安排及内容

1、6月1日至6月5日为安全生产月活动宣传日，召开职工动员大会，有办公室负责在矿区内张贴标语、制作宣传板报。

2、6月6日至6月14日为我矿事故警示教育日，由培训中心负责在职工培训中心组织全矿职工观看《生命敲响的警钟》《山西省煤矿典型事故案例剖析及专家点评》《山西省煤矿典型事故案例警示教育片警钟长鸣》等相关科教片，对典型事故和近期国内发生的各类事故及身边事故案例进行剖析，分析原因、总结经验教训，对广大职工起到安全警示教育工作。

3、6月19日至6月25日开展煤矿“反三违”活动。发动全体干部职工，在队组、班组、开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动。

4、6月5日、6月15日、6月25日组织班组长以上人员进行三次考试，考试内容为：矿长保护矿工生命安全七条规定、致全国矿长的一封信、瓦斯防治的八项规定。已三次考试平均成绩在班组长、科队长中进行排名，成绩在前三名的进行奖励，后三名的进行处罚，奖罚对应。

5、组织开展井下现场管理评比活动。由安监站负责根据6月全矿三次安全大检查查出问题条数进行排名。

6、组织开展现场支护质量评比活动，具体由质标办负责制定评比时间及办法。

七、工作要求

(一)加强组织领导，开展此次活动是加强我矿安全生产工作的一项重大举措，是我矿安全生产的有力保障，全矿必须在活动小组的领导下，密切配合，统一协调，周密部署，精心组织，确保此次活动取得良好效益。

(二)广泛宣传动员。在6月5日前由矿长亲自组织召开职工大会，进行动员、贯彻落实，并充分利用各种宣传工具，广泛宣传开展“安全生产月”活动的意义、目的和措施。

(三)齐抓共管，广泛开展群众性的反“三违”,调动广大职工安全生产的积极性、自觉性。开展“岗前安全宣誓”、 “三违行为亮相”等一系列的安全活动，激发全员反“三违”热情，把反“三违”活动带到井下各个作业地点和各个作业环节。通过反“三违”活动，提高职工的安全知识水平、排查隐患的能力、操作水平和遵章守纪的自律性，强化安全意识，营造安全发展氛围，推动各项防范措施和安全责任的落实，完善安全生产应急预案，建立安全生产长效管理机制。

(四)开展形式多样的煤矿安全生产监督检查活动，及时发现和消除事故隐患。提高检查质量，落实检查责任，既要覆盖全面，以要突出重点，务求实效。在建立建全各级安全生产责任制的基础上，把安全责任细化到安全生产的每一个岗位，并狠抓落实，杜绝重大隐患和隐患重复出现，对存在的重大隐患不能立即整改，不能保证安全生产的设备，采掘工作面，坚决实行停产整顿。

(五)创新形式，提高实效。活动紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”的主题，在总结以往安全月活动的基础上结合今年安全生产年的布置，不断创新宣传教育形式和内容，大力开展宣传报道和教育培训活动，使宣传教育工作既有广度，又有深度。

山西**王家沟煤业有限公司

二〇一*年五月三十一日

第三篇：煤矿班组安全生产建设实施方案

为认真贯彻落实国家及两级公司关于加强班组安全生产建设的指示精神，落实中华全国总工会国家煤矿安全监察局《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》，提高班组安全生产的质量和水平，充分发挥班组的优势，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，为我矿安全生产和发展奠定坚实基础，特制定班组安全生产建设实施方案。

一、班组建设领导小组 组 长：

副组长：

班组建设办公室设在党群工作部和安全管理部，负责矿班组建设的总体规划的制定;负责协调、督导各相关职责部门和单位工作的开展。

二、班组建设目标

1.强化班组自身建设,班组实现无工伤发生。 2.培养团队精神,促进全矿队伍素质提高。

3.夯实基础工作,做实工序管理和安全质量标准化动态达标。

4.加强职工培训，提高职工安全技能，提高实际操作能力，持证率达到100%。

三、具体措施

(一)明确班组机构配置 1.各单位按照生产需要建立班组，每班设立班长一名(副班长、小组长可根据本单位实际情况自行配置)、安全质量评估员一名、群众安全监督员一名。

2.班组操作工配置必须按照《**定额定员管理办法》进行配置，现场实行“定员挂牌”制。

3.健全班组长人才激励机制。一是拓宽用人渠道，把班组长纳入煤矿管理人才培养计划，积极从优秀班组长中选拔人才，有条件的要送到高等院校培养。推优评先要向基层班组长倾斜，并应占有一定比例。二是实行班组长聘用制管理，采用单位推荐，矿考评聘用的办法，即用人单位根据班组实际情况选拔优秀一线操作人员作为班长人选(班组长原则上应具有高中及以上文化程度、2年以上现场工作经历)，报矿班组建设办公室，由班组建设办公室组织相关人员对其进行考评，考评内容包括思想素质、操作技术、安全救助知识及组织协调能力四项，通过考评的人员由矿颁发班长聘任书，聘任期为一年。三是根据《**关于选拔大中专毕业生上班长岗位的试行办法》鼓励大中专毕业生到基层班组岗位锻炼。

(二)建立完善班组安全生产管理体系

1.由矿完善班组长、安全质量评估员、群众监督员及其他各操作人员岗位责任制、工作内容及标准。

2.矿建立班组交接班制度、班前会制度、班组和各岗位安全评估制度、岗位练兵、技能竞赛制度、安全举报制度、员工安全权益维护制度;各单位建立班组长随班工作制度、安全质量标准化管理制度、隐患排查治理制度、事故报告和处理程序、事故分析处理制度、安全检查与奖惩制度、班组学习培训制度、现场安全文明生产制度、安全绩效考核制度。

3.推行班组安全生产风险预控管理。做实各工种岗位安全确认，由矿统一制定岗位安全确认牌板和岗位安全确认记录本，通过对工种工作程序、作业环境、在用设备的安全确认，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。

4.完善班组安全生产目标控制考核机制。各单位要将本单位的安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度，完善单位安全、生产、效益结构工资制，加大安全构成比重，严格考核奖惩。并将安全生产作为班组、班组长、员工推优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。各单位对班组安全生产工作每月进行一次集中考核，对考核结果实行备案管理。

5.建立健全班组信息管理系统。班组要做好班前班后安全信息记录和生产、施工等作业记录;认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理、班组井下员工到岗、培训等信息，提高班组安全信息基础管理水平。

(三)加强班组现场安全管理

1.严格落实班前会制度。结合准军事化管理要求，严格执行班前会管理制度，把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。

2.严格执行交接班制度。各单位根据矿交接班管理制度，完善各班、各岗位交接内容、程序及考核办法，防止问题不明、措施不当而危及安全生产。各班组交接班要坚持做好记录，认真按要求填写交接班记录，记录至少要保留一年。

3.充分发挥群众监督员的作用。明确职责，坚持将查找隐患、制止“三违”作为煤矿群众监督员工作的重中之重，实现班组长不违章指挥、班组成员不违章作业、所有人员不违反劳动纪律。对“三违”现象要当作事故进行分析处理，做到治之于未现、防患于未然。加强现场监督检查，严格监督落实现场安全技术操作规程，严格监督按批准的技术措施进行施工，严禁违规作业。

4.搞好安全质量标准化动态达标。积极开展班组安全质量达标评估工作，推行作业现场精细化管理，文明生产;每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估，实现动态达标，积极创建安全精品工程。

5.做实隐患排查治理。每班坚持对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患，隐患没有排除班组长不得组织生产;对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施;遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。 6.落实班组安全生产权益。班组长对现场作业条件的变化情况，有安全生产决策权和组织指挥权;有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权;有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权;在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时，有拒绝开工或停止生产权。切实落实煤矿工人安全生产权利。

(四)加强班组安全文化建设和教育培训工作

1.加强班组安全文化建设。各单位积极开展培养特色班组活动，通过努力创建“六型班组”(即学习型班组、创新型班组、节约型班组、和谐型班组、安全信得过班组、质量型班组)来培养和弘扬班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。

2.强化安全教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，单位坚持班组安全知识、岗位技能培训和自救互救培训，严格新招录员工的岗前培训，做到应知应会;班组长和班组所有员工须经培训考核合格方可上岗，各工种要做到持证上岗。设置班组急救员，并定期参加培训，加强班组应急救援能力;加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训，适应安全发展需要;单位积极定期开展警示教育，汲取事故教训，增强事故防范意识;落实以师带徒，提高安全生产实际操作技能;大力开展岗位练兵，促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术，提高防范事故的能力。

3.积极开展班组安全技术革新。鼓励员工广泛开展安全生产小发明、小创造、小改造等安全技术革新和管理创新实践活动;鼓励员工立足岗位进行技术创新，努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。

四、考核

1.各部门、单位必须建立切实可行的管理制度和实施计划，未建立或不符合实际的，一项次考核责任部门和单位正职100-200元。

2.各单位认真按照各种管理制度，积极组织落实，凡未落实或落实不到位的，一项次考核单位正职100-200元。

第四篇：煤矿安全生产百日会战实施方案

为了巩固“隐患排查治理”和“百日安全督查”专项行动成果，推动全区煤矿安全生产工作向纵深发展，遏制各类事故的发生，确保煤矿安全生产平稳运行，经区政府研究，决定从现在起在全区范围内组织开展煤矿安全生产百日会战活动，现将活动的有关事宜通知如下：

一、时间安排

从11月18日起至2011年2月26日结束。

二、活动主题

这次煤矿安全生产百日会战主题是：深入推进隐患治理、防范遏制事故发生。

三、组织领导

组 长：郝守农(区委常委、常务副区长)

副组长：

成 员：

领导组下设办公室，办公室设在区安监局煤矿安全监督股，办公室主任周顺利兼。

四、活动形式

1、宣传发动阶段(11月18日—25日)。各乡镇、各煤矿要制定方案，成立相应领导机构，建立活动档案，通过召开会议、开办橱窗、张贴标语、吊挂横幅、广播、录相、散发宣传单等多种形式对此次活动进行广泛宣传。

2、煤矿自查自纠和乡镇复查阶段(11月26日—12月5日)。各煤矿在矿长组织下进行自查。乡镇煤矿要在乡镇政府领导下进行复查，复查结束后要以书面形式将自查自纠情况以及乡镇复查情况报领导组办公室。

3、煤矿互检阶段(12月6日—20日)。互检工作必须由安全矿长牵头，组织机电、技术副矿长参加，对照《煤矿安全生产百日会战互检评分表》进行现场评分，区安监局派出联络员，联络指导煤矿的互检工作。

4、集中检查阶段(12月21日—1月10日)。区政府将成立两个检查小组分别对区营、乡镇煤矿进行集中检查，对照《煤矿安全生产百日会战集中检查考核评分表》进行考核打分。

5、综合评比、通报表彰阶段(1月11日—20日)。根据互检得分的25%、集中检查得分的50%和日常监管掌握情况及这次活动组织情况的25%，进行汇报，分类排队，把全区煤矿分为三类，区营矿：一类两名、二类三名、三类一名;乡镇矿：一类两名、二类四名、三类一名;对评为一类煤矿的矿长、乡镇有关领导和对此次活动中工作认真负责的有关人员要给予奖励，矿长在总结会上介绍经验;对评为三类的煤矿在全区通报并各处罚10万元，矿长要在总结大会上做表态发言。奖励资金除罚款20万元外，另外区政府将拿出10万元，共计30万元进行奖励。在此期间发生伤亡事故的煤矿，实行一票否决，得分为零，并按规定追究有关人员责任。

6、回头看阶段(1月21日—2月26日)。各乡镇、各煤矿结合春节期间的安全工作，对前阶段工作再进行一次“回头看”，继续查改隐患，防范事故发生。

五、检查内容

1、特殊工种持证上岗情况;

2、各种规章制度的建立和落实情况;

3、矿井通风系统及其通风设施情况;

4、井下排水、探放水、综合防尘等情况;

5、瓦斯检查、仪器仪表配置情况;

6、机电、运输、提升等设备的管理运行情况;

7、井上下火工品管理情况;

8、自救器的管理使用情况;

9、“三网”建设及运行情况。

10、今年以来各级所查问题的整改情况;

11、煤矿现场管理中存在的其它问题;

发现有下列情况之一的煤矿，必须责令其停产整顿，并对其进行经济处罚：

1、工作面无风、微风作业的;

2、局扇时开时停、循环风作业的;

3、煤尘超标的;

4、不按规定进行探水作业的，且探水孔余量不足15米的;

5、特殊工种及小队长以上管理人员入井不带便携式瓦检仪的;

6、瓦斯超限不采取有效措施进行作业的;

7、入井不带自救器或不会使用自救器及不合格自救器仍在使用的;

8、人车保护装置不全或不定期检查的;

9、井下明火作业的。

六、工作要求

(一)各乡镇、各煤矿要充分认识当前煤矿安全生产面临的严峻形势，增强抓好煤矿安全生产工作的紧迫感、危机感和责任感，防止盲目乐观和麻痹松懈思想，坚决遏制各类事故的发生。

(二)各煤矿要以这次活动为契机，进一步加大安全投入，夯实安全基础，完善各项制度，尽快淘汰禁止使用的设备和落后的生产工艺，建立健全隐患排查治理长效机制，加强现场管理，实现煤矿安全生产过程的精细化管理。

(三)参加检查的工作人员，要牢记使命，坚持原则，严格标准，深入现场，积极履行职责，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对检查发现的严重违法违规行为和重大隐患，要依法处罚，并对检查出的隐患整改情况及时跟踪督查。

(四)各检查组检查结束后，要将检查情况书面汇总，并在全区通报，奖优罚劣。促进全区煤矿安全生产平稳运行。

第五篇：煤矿安全生产大检查实施方案

按照县人民政府关于在全县开展安全生产大检查的相关安排和《彝良县开展安全生产大检查专项整治工作实施方案》(彝政办电彝政办发【2016】12号)要求，结合******煤矿实际，制定如下工作实施方案：

一、总体目标和要求

深入贯彻落实省、市及县委、县政府对安全生产工作的有关部署和要求，结合2月24日全市安全生产专题视频会议精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，通过安全生产大检查和专项整治工作，全面彻底排查治理安全生产隐患，依法严格查处非法和违规违章行为，夯实安全生产基础，构建安全生产长效机制，进一步落实安全生产企业主体责任、推动行业监管部门安全监管责任，有效遏制一般及其以上生产安全事故的发生，确保全县安全生产形势持续稳定好转，为全县经济社会持续发展提供强有力保障。

二、组织领导

为保证该项工作有效开展，并落到实处，特成立安全生产大检查专项整治治理小组。

组 长：邵长军

副组长：张云生 赵明才 李 达 马庆平 刘培森 成 员：各专业副总、工区、部室负责人

领导小组下设办公室在安监部，王涛同志任办公室主任，负责日常具体工作，并认真做好安全生产大检查专项整治工作相关资料的收集、整理、

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汇总、存档、上报等工作。

三、工作措施

(一)明确岗位职责，层层落实责任。

各部门要以开展安全生产大检查专项整治工作为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，层层落实责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患及时采取有效措施，责任落实到人，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患，确保100%的全覆盖检查，100%的隐患排查整改，100%建立安全生产检查档案，100%贯彻传达学习。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人按有关规定严格进行责任追究。

(二)强化日常监督、监管工作，做到安全隐患全面整治。 按照工作内容的要求，2016年1月至2016年11月底，各有关责任人要认真进行安全生产大检查专项整治工作，矿每月定期(9日、19日、29日)组织三次全矿地面、井下范围内安全隐患排查治理整治工作，组织全矿井下范围内顶板管理、提升运输、一通三防、机电管理安全生产大检查，带班矿长每天对各作业点进行安全巡查，跟班管理人员对各自分管区域随时进行安全排查，对排查出的各类安全隐患制定整改措施，认真及时进行落实整改。

矿安全生产大检查小组重点督查我矿“一通三防”、“瓦斯治理”、汛期“防治水”、“防灭火”、“顶板隐患”、“机电设备”情况做重点安排。严细排查，落实责任。一是突出严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电 — 2 —

源”，这个安全工作的重中之重，抓好“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作，加强水害防治工作，坚持“预测预报、有疑必探、先探后采、先治后采”的原则;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进，夯实基础工作，抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作，切实改善现场安全质量标准化的管理;三是突出安全生产责任制的考核，推行责、权、利相结合的考核制度，抓好安全生产责任制的层层落实工作;四是突出安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作;五是突出基层安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和职工。

四、时间安排

本次安全生产隐患排查治理活动从2016年3月22日开始到2016年11月底结束，分3个阶段进行：

1、动员部署阶段。3月22日前，制定活动实施方案，做好组织动员部署工作。

2、开展活动阶段。2016年3月23日至11月30日，全矿领导干部深入部室、工区、车间、班组，督导搞好安全生产大检查专项整治工作。

3、总结提高阶段。2016年11月底前，各部室、工区、车间要对活动开展情况认真总结经验，在此基础上认真研究建立安全生产大检查监督管理的长效机制。

五、方法步骤

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主要采取组织发动、教育培训、隐患排查、集中整改、建立机制等方法组织实施。

(一)全员组织发动，以实际行动抓落实。各部室、工区、车间要按照本方案要求制定切实可行的方案，层层动员部署。通过广泛深入发动，最大限度地让广大职工投入到“安全生产大检查”活动中。

(二)开展教育培训，强化职工安全意识。矿工会要积极开展安全生产法规、常识等方面的教育培训，使活动更具针对性。矿工会针对本企业的特点和实际，会同有关部门搞好对全员职工的安全操作规程、职业安全自我防护、安全生产大检查隐患排查方法、应对突发事件等实用性安全教育培训，提高广大职工的安全意识和防范能力;加强安全文化建设，通过编发宣传材料、举办安全图片展和开展安全知识技能竞赛等职工容易接受、愿意参与的活动，营造浓厚的安全文化氛围;增强广大职工的自我保护意识，形成对安全生产的认同感和归属感，筑牢思想防线。

(三)2016年6月26日开展“安全生产月”知识竞赛。

(四)组织安全生产大检查，突出重点不留死角。以发动职工彻查身边安全隐患，力求做到隐患排查不留死角。使职工牢固树立“先安全再生产、不安全不生产”的安全理念。

(五)实施集中整改，治理隐患不留遗憾。对查出的各类安全隐患，有针对性地制定整改方案，限期整改治理。按照“五落实”要求进行整改。重大安全隐患会同安监部门挂牌督办。活动结束前，要对活动开展情况进行认真总结，对排查出的隐患整改情况开展一次“回头看”，确保整改落 — 4 —

实到位。

(六)搞好建章立制，建立长效机制。健全完善安全生产大检查专项整治工作，登记建档、及时上报、跟踪整改、定期复查制度和实施事故隐患举报奖励制度;采取切实措施加大工作力度，广泛开展安全生产标准化班组创建活动，筑牢安全生产第一道防线;实现群众性安全生产活动常态化、制度化、规范化，促进全矿安全生产形势稳定好转。

六、本实施方案采取的主要措施：

1、进一步加强煤矿安全生产管理工作，加大监督检查力度，抓好煤矿安全生产工作。牢固树立“安全第一”思想，健全安全生产组织机构，严格落实岗位责任制;加强职工安全教育培训工作，努力提高职工的安全意识和操作技能，加大高科技装备的投入，提高矿井科技含量;加强管理，做到严格按章办事，落实各项规章制度和煤矿《三大规程》，坚决杜绝“三违”现象、加大“三违”整治、处罚力度，力争杜绝轻伤以上事故的发生。

2、加强岗位责任制的落实：加强现场管理的关键在于各岗位工作职责的落实;目前我矿的岗位责任制体系已形成，但还存在着一些问题，主要表现在落实不到位、制度流于形式的现象;为此，必须进一步明确岗位工作责任，并强化责任制的落实。

3、针对部分规章制度不完善尤其是矿井采掘作业规程内容编制不全的问题，要求各单位必须高度重视，完善和补充各种规章制度并加强审核，确保内容完整齐全。

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4、依法管理、强化稽查、严格管理，对工作不负责任、推诿扯皮的单位和个人加大处罚力度，坚决做到两手都要抓、两手都要硬。

5、在开展“安全生产大检查”活动全过程中，各单位都必须认真开展工作，将管理水平、装备水平，技术水平达到标准。凡未通过“安全质量标准化”工作验收的区队，一律停产整顿、严格考核。监管部门在管理上按照“安全一票否决制”“不换思想、就换人”的标准去管理我矿的安全隐患整改及活动要求;责任单位要做到对存在的隐患问题积极进行整改。

*********煤矿 2016年3月22日

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