安全采购

2024-05-02

安全采购（精选十篇）

安全采购篇1

政府采购信息安全作为信息安全的一个应用分支, 是信息安全在政府采购活动中的重要体现, 它包含三个方面的内容:政府采购信息本身的安全;政府采购信息处理系统的安全;政府采购信息传输的安全。首先, 把国防安全看做是政府采购信息安全的根基和原则, 政府采购信息安全必须具有控制国家安全可能受到的威胁的能力;其次, 要把政府采购信息安全与经济主权挂钩;最后, 要把政府采购信息安全与国家经济利益挂钩, 认为政府采购信息安全是政府和国家经济利益的不受侵害的基础。

二、政府采购信息安全在对外开放的环境下所面临的挑战

(一) 政府采购信息安全环境发生变化, 采购信息本身安全空间受到严重挤压

1.采购信息安全环境由封闭转为开放, 过去是相对封闭的, 很容易实现与外界的物理隔绝, 加入WTO以后则变得更加开放和透明, 外界的渗透, 交融性增强。

2.由单一转向多维, 政府采购信息安全环境过去仅仅限于国内市场, 是单向度的, 独立性较强, 与国际领域的联系并不紧密, 现在则变为多向度的, 外延和内涵都将进一步发生变化, 作用领域更加宽广。

3.由简单转向复杂, 政府采购信息安全在过去信息化和全球化不发达的情况下承担的任务是有限的和简单的, 在对外开放的环境下则使任务变得多重和复杂, 危险因素种类繁多, 不确定性增大。

(二) 信息网络技术的隐蔽性、复杂性增强, 政府采购信息处理系统安全受威胁程度进一步加大

《政府采购法》明确规定, 除一些特殊情况外, 政府采购应当采购本国货物、工程和服务, 在中国没有该类产品或是产品不达标的前提下, 才允许选用国外产品。这部法律同时界定国内企业并不是专指本国企业, 跨国科技企业在中国设立的研发机构和合资、独资公司, 建立独立的产品开发生产基地, 也被视为国内企业。而正是这种界定给一些国外公司留下了可乘的“后门”。随着对外开放的逐步深入, 这类企业也就越来越多, 并且参与到政府采购中来。而从这些企业采购的大量技术设备就极大可能存在不为人知的“技术陷阱”, 在出售的软件里特意留下“后门”, 以便在需要的时候进入。

(三) 信息传输的快捷性、社会性、广泛性、公开性增强, 政府采购信息传输安全防护的难度进一步增大

随着信息技术的广泛应用, 以往主要由政府和专业机构使用的信息和传输手段、方法, 已经更多地被社会团体和个人掌握。尤其对政府采购信息系统来说, 它的特性在于是在内网与专网进行网间传输, 各级节点专网系统 (包括接入区、访问区、应用区、数据区) 运行平台通过传输线路时, 都存在非法用户对专网进行非法探测和攻击的可能。从而导致政府采购信息传输安全防护的难度进一步增大。

三、维护政府采购信息安全的主要措施

(一) 以《计算机信息系统安全保密规定》为依据, 建立健全政府采购信息安全方面的法规制度

政府信息系统的安全保密建设, 应当与信息系统的建设同步规划, 同步发展。而政府采购的性质决定了它对信息的需求量大、范围广。所以应依据相关权威法规, 将建立健全政府采购信息安全方面的法规制度提高到战略高度加以重视, 按照系统全面、体现特点、结合实际、法规衔接、留有接口的原则, 研究制定具体的实施细则, 为政府采购信息安全建设提供有力的制度保障。此外, 应注重整体规划, 在论证分析的基础上, 建立相关配套制度及应急与预警机制。

(二) 以“捍卫国家经济利益”为要求, 促使政府采购信息安全管理向专业化、技术化、标准化方向转变

1.成立信息安全管理领导小组。这个小组可作为政府采购信息化建设小组的分支机构, 主要职责是根据政府采购信息化建设与发展的情况, 制定切实可行的安全策略, 逐步建成完善的政府采购信息安全保密体系。

2.全方位、综合性的将政府采购信息加密、鉴别、控制、“筑墙”、防毒、防漏、检测、管理有机结合起来, 采取集智技术攻关, 促使采购信息安全管理向技术化的转变。

3.健全信息技术安全标准体系, 一般而言, 此标准体系应包括基础类标准、物理类标准、网络类标准和应用类标准四个部分。

(三) 以政府采购信息化建设为牵引, 加快采购信息安全管理人才的培养

1.建立安全保障体系, 重新定位人才培养目标。本科生应从事维护政府采购信息安全的基本技术和管理工作;硕士研究生具有从事相关领域的科研开发、技术管理和教学能力;博士研究生具有创新思维和独立进行科研开发、指导和组织课题研究的能力。

2.完善安全人才培养, 大力发展学历与非学历教育。目前, 国家信息安全培养体系已经初步建立, 国际上比较有名的信息安全认证培训CISSP等也已经进入了国内, 中国还准备在“十一五”期间扩大办学规模, 规范学历教育、各种职业教育和认证培训, 政府采购信息安全人才培训环境将会越来越好。

3.满足政府需求, 分清培训层次, 优化培训方法, 做到因材施教。人才的培养可以分为信息安全普及教育型、一般技能技术型、信息安全管理型和信息安全专题研究型几大类。

摘要：当采购信息和政府采购安全之间产生冲突, 进而有可能威胁到国家安全时, 我们就必须迅速作出反应。制定加强政府采购信息安全管理的政策和具体措施, 从而更好地维护政府采购信息安全。

关键词：政府采购,信息安全,措施

参考文献

[1]信息战与信息安全[M].吴汉平, 等, 译.北京:电子工业出版社, 2003.

采购安全制度篇2

为认真贯彻执行公司有关安全管理的指示精神，牢固树立“一切服从安全”的指导思想，规范采购员工作行为，明确安全职责，从源头杜绝安全隐患，结合本公司实际，特制定本制度。

一、实行首次经营品种审核索证制度

全面贯彻执行《中华人民共和国卫生法》和《河南省食品卫生管理条例》，实行首次经营品种审核索证制度。索证范围包括：产品质量标准，年度内有效的营业执照、卫生许可证、合格证、每批次的检验报告单。

二、建立供应商档案

各供应商的营业执照、税务登记证、身份证、经营许可证等相关证件复印件要存档备案。严把进货安全关，没有固定经营场所商户严禁合作。

三、采购应遵循的原则

采购一切食品、物品应严格遵循“安全至上”的原则，只要存在安全质量隐患的食品、物品，均属严禁采购的范围。

1、严禁采购无厂名厂址，无生产日期，无保质期的“三无”产品。

2、严禁采购有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的产品。

2、严禁采购无检验合格证明的产品。

3、严禁采购破损、渗漏、标识不齐等不符合定型包装规定的产品。

4、严禁采购来历不明的食品原料、死因不明的畜禽或水产品。

5、严禁采购超过保质期的食品。

6、严禁采购无营业执照、无卫生许可证的食品生产经营者或商贩提供的食品。

四、其他采购安全事项

1、对使用部门有特殊采购要求的物品，食品主料、高档食品原料，采购部门应采取先取样品，征得使用部门同意后，方进行采购的做法。

2、凡采购的物品，一律要索要有效票证。

3、为确保采购资金安全，实行对大宗物资采购以及固定供应商支票结帐的办法。

国产安全软件政府采购中担主角篇3

随着政府采购的示范效应逐步发挥，国企和央企会紧跟政府步伐，弃用国外安全软件，而他们退出后的市场空间将会被360等国内安全软件厂商分享。业内人士分析，政府采购之所以会排除国外安全软件是因为相比民用市场，政府市场更关心产品的可控性和合规性。因为政府的安全要求非常高，如果产品不可控，一旦出现不为人知的后门或漏洞，政府将会遭受巨大的损失。

而另外一方面，360等国内安全软件厂商不仅合规可控，在技术能力方面最近几年也已经取得了长足的进步。

在新的企业安全时代，需要将企业的网络边界安全、虚拟化安全、终端安全、Web安全、大数据分析及安全管理制度等统一联动起来，从而构建一个“云+网+端”的立体安全体系，更好地防御住瞬息万变网络攻击。

安全距离理论在药品采购中的应用篇4

1 安全距离系数

药品采购的安全距离理论中的“距离”不只是狭义上的药品供应商和医院之间的远近距离。为了区别狭义上的安全距离这里引入安全距离系数的概念[1]。药品供应链是由产品生产的制造商、和流通过程中的供应商、储运商、批发商、医院以及最终患者组成的供需网络。理论上, 药品与医院之间的距离越远, 其安全距离系数越低。但是, 目前药品的流通已完全不同于设备等其他物资, 医院很少直接与药品的生产厂家联系, 取而代之是药品供应商。药品供应商负责组织超多品种、数量的药品收购, 然后分别配送至各医疗机构。目前, 我国的药品市场的现状是:药品经营企业多而不精, 药企间倾向单纯的价格竞争、不当的回扣竞争, 而不是科技含量的竞争。因此, 科学地选择供应商能降低采购成本和风险, 但是药品供应商的选择问题是一个多指标决策问题, 也是最复杂的问题对药品供应商的资质、信誉、业绩审核是提高药品采购安全距离的最基本措施;药品供应商选择的一般原则是:价格合理, 产品质量好, 资金力量较强。但这种只侧重成本的短期行为, 将导致组建的供应链的稳定性和可靠性大大降低。医院还应注重交货可靠性、售后服务等其他经济指标, 建立长期的供应商合作伙伴关系[2]。

另一方面, 我们应认识药品市场存在一定程度的混乱。由于药品更新换代比较快, 新药层出不穷。同一药品成分, 可有多种剂型、不同厂家生产。理论上, 医院中某种药品拥有生产厂家、供应商的数量越多, 安全距离系数越高。

在确定药品品种和药品品牌时, 选择上须考虑质量标准、生产厂家资质评估, 要掌握新药动态和市场信息, 要充分考虑疗效、安全性、易使用性、价格等因素。目前, 药品生产流通领域“多、小、散、低、乱”的格局尚未打破。当前, 全国共有药品生产企业6000多家, 药品批发企业1万多家。有的经营企业采用各种名目的“学术推广”、“带金销售”方式推广销售药品[3];为了防止盲目购进, 造成人为的积压和浪费, 医院应采取措施调节各类采购药品安全距离系数的大小, 对新引进的药品购进采取严格的审批程序。

2 规模经济因子

安全距离系数和规模经济因子, 是药品采购实际操作中最核心的矛盾。医院采购规模越大, 与供应商的谈判就越具有优势, 就越有可能从供应商处获得价格折扣、服务、交货条件、付款方式等方面的优惠和合作。

医院减少供应商的数量, 可以提高药品的规模经济因子水平, 但是随着供应商数量的减少, 采购药品的安全距离系数也不断降低, 医院在获得规模经济效益的同时也加大了医院药品供应不及时的风险。药品的规模经济因子和其安全距离系数是一对矛盾的统一体沃尔玛采用中央采购制度, 实行统一进货, 由于沃尔玛进货的数量巨大, 使其从进货中得到的优惠远远大于其它企业, 形成了其它企业无可比拟的规模优势。全军或全省药品招标, 也是获得规模经济效益的很好例子。在我国现行的医疗体制下, 医院是独立自主、自负盈亏的经济实体, 但不是完全有权决定药品采购的途径和方式。作为政府及其主管部门推广药品集中招标采购等干预是必要的, 也是不可避免的[4]。

对未纳入军区集中采购和地方医疗机构集中招标采购的药品, 常采用单品种药品询价采购及多品种药品均衡扣率竞争性谈判形式。竞争性谈判作为采购规定的方式之一, 具有操作周期短、形式灵活、供需双方可以作充分交流、为采购方争取更大优惠等诸多优势。但在实际操作中不易把握, 不易充分发挥其效果, 更有可能落入违规操作的陷阱[5]。应当遵循公开、公正、公平竞争和诚实信用的原则, 建立健全采购决策、采购权限、采购审批等程序, 纪检部门参与、审核和监督, 更好地规范了采购行为, 从而降低了采购成本[6]。

3 展望

医院采购管理作为现代化医院管理中的重要一环和供应价值链上的核心之一, 对医院在改善成本结构和保持市场竞争优势具有很强的现实意义[6]。

在不久的将来, 国家肯定是积极推行网上交易、网上结算、网上监管和统一配送, 实现药品采购全过程的信息公开。充分使用现代网络技术, 公开透明, 效率高, 构建和完善以互联网为基础的采购制度、非营利性监管和交易平台, 实现药品采购的全方位保安全[3]。

实施药品供应商管理用户库存是供应商主动根据医院传递的销售时点信息, 决定什么时候给医院补什么货、补多少。在商品销售出去之前, 所有权属于供应商。因为, 在药品采购计划中, 高效率、快周转、低成本三者之间是相互矛盾的。通过分析消耗量、价格等多种因素与批采购量和采购次数之间的关系, 以期从中找出理想平衡点是非常困难的。实施药品供应商管理用户库存, 医院与药品“零距离”, 医院从繁杂的采购事物中解脱出来, 可集中精力搞好医疗和服务;虽然这在目前不现实的, 但在未来随着“医药分家”、医院及药品供应商管理水平和信息化进展等变革其将成为可能。

参考文献

[1]刘炳东, 赵希男.提高企业物资采购效益的理论方法研究[J].科技管理研究, 2006 (8) :122～124.

[2]臧运华.多源供应商的选择和最优采购的一种方法[J].技术经济与管理研究, 2009, 2:12～13.

[3]陈广泰, 郝元涛.药品采购制度的缺陷与建议[J].现代医院, 2009, 9 (1) :9～11.

[4]任芬玲, 王会明.浅淡药品集中招标采购[J].中国现代药物应用, 2009, 3 (2) :206.

[5]兰山.竞争性谈判采购方式的应用[J].实验技术与管理, 2009, 26 (1) :167～169.

食品采购安全责任状篇5

责任状

甲方（学校）：

乙方（供应方）：

为加强我校食堂安全卫生工作的管理，落实管理责任，确保全校师生身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，现与食品供应方就食品安全签定如下安全责任状：

一、学校要与供货者签订食品卫生安全责任状。保证食品安全卫生，无腐烂变质现象。

二、如发现不安全、不卫生的食品，我校将采取拒收食品外，并取缔与其合作，同时并处罚100——500元现金。

三、送货商货到交于收货人，并双方签名，作好记录，以防出现问题，好层层追究。

四、供货商食品、生产单位要有良好的卫生安全条件，否则不与合作。

五、若出现食品安全事故，将由供应方负责。

甲方签字：乙方签字：

某某中学

加强采购管理降低采购成本篇6

关键词: 采购管理

一、制定合理的采购计划

材料采购,是指企业为满足生产经营活动的需要,选择和购买材料的过程 , 包括 : 了解材料需要、选择供应厂商、协议价格、签定购货合同、选择运输方案、保证供应等事项。结合企业的库存及运输条件,针对不同的材料,应采取不同的采购策略,以最大限度降低采购综合成本。

在企业采购业务流程中,首先要根据根据生产实际需求,选择合理的产品,产品质量及含量要求合理地制定材料消耗定额。材料消耗定额是指在一定的生产技术组织条件下,生产单位产品或完成单位工作量所必须消耗的材料数量标准,并考虑到在实际生产过程中可能出现的工艺及非工艺损耗。第二、以销售计划及市场预测对生产计划进行指导,在生产能力可以承受的前提下合理安排生产计划,其信息与采购主管共享。最后,采购主管综合生产计划、原材料消耗定额及库存信息,向供应商下达采购计划并合理安排运输。

二、供应商的选择

正如采购物流是企业物流的起点一样,供应商的选择是采购物流的起点。由于企业的信息、资金、采购数量、技术要求等原因限制,企业采购的供应商绝大部分由采购部门(有时结合需用部门)在一定的范围内自主选择。企业根据具体情况采取不同的采购策略选择供应商,弄清楚双方对这种伙伴关系的利益要求,目标是实现共同发展的业务关系达成一致。

供应商处在市场经济动态的环境之中,即使同一性质的供应商 , 其供应业绩也有一定的差别,所以,在一定时期内,必须对所有针对本部门的供应商进行综合客观的评价,实行优胜劣汰。我公司每年矿年初都对供货单位进行评审,从而确定合格供货方,建立合格供货档案,全年跟踪和监控供货单位的供货业绩,对出现产品质量或供货不及时等问题进行登记备案,对评估达不到要求的供应商进行备案,并进行淘汰。

三、选择合理的采购方式

在“中华人民共和国政府采购管理暂行办法” ( 以下简称‘暂行办法’) 中定义的采购方式有“公开招标”、“邀请招标”、“竞争性谈判”、“询价”、“单一来源采购”等采购方式。根据淮北矿业集团公司物资采购的特点,对“竞争性谈判”和“单一来源采购”进行探讨:

1、竞争性谈判

竞争性谈判采购方式,“暂行办法”定义为“采购机关直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式”。

1、1 竞争性谈判特点:①生产厂家数量、地域的局限性:如我们集团公司使用的大型采煤机,目前全国只有三至四家厂生产,厂家数量存在局限性,厂、矿选矿需用的塘才、锚杆等存在着地域的局限性等;②此产品对采购方非常重要 , 且不可替代;③采购方希望维系与几家供方的供需关系,以产生竞争,防止断供。

2、单一来源采购

单一来源采购,“暂行办法”定义为“指采购单位向供应商直接购买的采购方式”也即我们通常所说的“独家采购”。“单一来源采购”必须是产品独特,不可替代,且只有一家厂商生产的产品。“单一来源采购”由于其产品的独特性,信息不易掌握,价格较难确定。掌握以下几点有利于价格的确定:(1) 充分了解市场,确定生产是否只有一家;了解本企业的生产,确定产品是否不可替代。 (2) 与需用单位充分结合,制定需用产品采购价格的合理上限。(3) 了解相近产品的成本构成和市场信息。(4) 以“试用”“试验”该产品的效果或效益,对比确定该产品的价格。从以上采购方式不难看出,招标采购最有利于供应商参与竞争,程序公平、公正、公开,有利于杜绝采购过程的暗箱操作,应该创造条件,大力推行。“询价”采购作为达不到招标条件的后选。而“竞争性谈判”和“单一来源采购”只有在特定条件下才能采用。

四、及时扩大供应渠道 , 充分引入市场竞争

上述提出了采购管理的几个关键环节,而贯穿整个采购管理的一个重要思路,就是要及时扩大供应渠道 , 充分引入市场竞争。

4.1 必要性

一定时期内固定的供应商对供应起到了保证作用,但长期的、没有竞争的固定所产生的弊端也是显而易见的: 供应商之间产生“和平共处”,减少了市场竞争性。长期的固定供应商,对其供应“份额”产生了把握,互相之间的报价充分了解,有时在供应的品种规格上相互产生“默契”,在此情况下,虽经过评价、招标、询价,但结果却失去了市场竞争性。

供应的产品质量、服务水平难以提高,不利于生产的发展。由于固定的供应商在市场竞争性方面相对“固定”,失去了促使其提高质量和服务的动力,如对其产生“依赖”,其质量和服务还有下滑的可能。从以上可看出,弊端的核心是失去了“竞争”,而“市场经济在本质上是一种竞争型经济”。同样,失去了竞争的供应,要取得好的供应质量、服务、价格,几乎是不可能的,所以,在采购管理上必须及时扩大供应渠道 , 充分引入市场竞争。

4.2 具体方法

安全采购篇7

在采购安全设备时,煤矿企业常常需从多种不同规格、性能和厂家的设备中选择。在实际工作中,企业最常用的方法是先排除不能满足生产需求的设备,然后再进行定性分析,最终确定采购某一设备。该方法科学性不强,随意性较大,最后的决策结果对企业来说不一定最优。采用安全价值工程(Safety Value Engineering,SVE)[1]方法从功能和成本两方面对满足企业需求的各种安全设备进行定量评价,以单位安全投入成本所带来的安全功能提高程度作为优选指标,可帮助企业寻找出最优的采购方案。本文以某煤矿企业采购瓦斯抽放泵站为例,对SVE方法在设备采购优选中的应用进行相关研究。

1SVE方法

SVE是指运用价值工程的理论和方法,依靠集体智慧和有组织的活动,通过对某措施进行安全功能分析,力图用最低安全寿命周期投资,实现必要的安全功能,从而提高安全价值的安全技术经济方法。SVE方法的主要思想是对系统的各个单元进行安全价值分析,通过制定相应的整改措施和方案,使各个单元实现最大安全价值,然后通过对整个系统进行分析和计算,实现整个系统的安全价值最大化,达到安全、高效生产的目的[2]。

安全价值是指单位安全成本所实现的安全功能,其计算公式为

$S V = S F / C (1)$

式中:SV为研究对象的安全价值;SF为研究对象的安全功能,即该安全措施实施前后安全性的变化量; C为研究对象的安全成本,包括实现这一安全功能所支付的直接和间接费用[3]。

利用相关系数,安全价值的计算公式可写为

$s v_{i} = s f_{i} / c_{i} (2)$

式中:svi为安全价值系数;sfi为安全功能系数;ci为安全成本系数。

2基于SVE的煤矿安全设备采购方法

2.1 安全功能评价权值的确定

在煤矿企业生产中,安全功能主要是指防止煤矿灾害、事故及职业病的发生和扩大,使企业正常有序生产的能力[1,2,3,4]。

本文采用0～4强制打分法[5]确定所采购安全设备的n项功能指标的权重。首先两两比较进行打分,得到各指标的重要性mij(mij= 0,1,2,3,4),下标i、j表示各项功能,i={1,2…,n};j={1,2…,n},打分标准见表1;然后将每一项功能的得分相加得到Mi,最后求出权重系数为

$w_{i} = Μ_{i} / \sum_{i = 1}^{n} Μ_{i} (3)$

2.2 安全功能系数和安全成本系数的确定

安全功能系数表示所购买的设备满足n项功能指标的程度,其确定步骤如下:

(1) 由甲、乙、丙、丁、戊5位专家采用10分制对所要购买设备的各功能满足程度进行打分。完全满足某项功能,该方案此项得分为10;完全不能满足某项功能要求,该方案此项得分为0。

(2) 根据5位专家的评分结果,求取其算术平均数,作为所要购买设备在某项功能上的得分Sij,下标i表示所要购买设备的各个方案A、B、C、D…,i={a,b,c,d…};j表示各项功能,j={l,2…,n}。

(3) 计算所要采购设备的各项功能得分:

$F_{i j} = w_{i} S_{i j} (4)$

(4) 计算某个方案总的功能得分:

$F_{i} = \sum_{j = 1}^{n} F_{i j} (5)$

(5) 对各种采购方案的功能得分进行归一化处理,所得结果即为其安全功能系数:

$s f_{i} = F_{i} / (F_{a} + F_{b} + F_{c} + F_{d} + \dots) (6)$

(6) 设采购安全设备的各方案成本价格为Ci,对各方案成本价格进行归一化处理,即为其安全成本系数:

$c_{i} = C_{i} / (C_{a} + C_{b} + C_{c} + C_{d} + \dots) (7)$

3应用举例

3.1 矿井基本情况

某矿井于1980年投产,开采煤系为二叠系山西组,平均厚度为5.8 m,为煤与瓦斯突出矿井。1993-09-09,二水平集中回风下山掘进至-350 m标高时出现了建矿以来第一次瓦斯动力现象,瓦斯涌出量约为1 400 m3,自流煤50 t; 2002-05,23071下副巷掘进面发生一起瓦斯爆炸事故。经专家论证,-500 m标高以上煤层相对瓦斯涌出量不超过15 m3/t。2002-08,该矿井瓦斯鉴定结果为矿井绝对瓦斯涌出量18.8 m3/min,相对瓦斯涌出量18.7 m3/t。瓦斯涌出已成为该矿井一大问题。以23071工作面为例,该工作面位于23采区左翼最下部,上部为己开采过的23051工作面,下部为未开采的25采区,南依断层,北临南下山轨道。走向长590 m,倾向长 100 m,煤层倾角为22°,工作面绝对瓦斯涌出量为31.5～40.5 m3/min,造成工作面瓦斯量严重超限。针对该问题,该矿井计划采用移动式瓦斯抽放泵站对该工作面进行瓦斯抽放治理。

3.2 待选设备

对各厂家生产的移动式瓦斯抽放泵站进行调查分析,泵站按瓦斯最大抽取量可分为15、20、40、62、85、110 m3/min等几种。根据工作面以及日后矿井生产的需要,选取瓦斯最大抽取量为85 m3/min的泵站。通过概略评价,最后确定了A(沈阳产)、B(抚顺产)、C(重庆产)、D(抚顺产)4种矿用移动式瓦斯抽放泵站,相关参数见表2。

3.3 评价指标及内容

根据实际生产需求,从实际抽气量F1,高低瓦斯检测灵敏性F2,寿命周期F3,自身稳定性F4,易维护检修性F5,抽气量监测准确、灵敏、可靠性F6,泵站供水监测F7和浓度超限报警断电F8八个方面对瓦斯抽放泵站进行功能评价,评价内容见表3。

4安全设备优选决策计算

(1) 通过0～4强制打分法确定所采购安全设备的8项功能指标的权重,并根据式(3)得权重系数,结果见表4。

(2) 甲、乙、丙、丁、戊5位专家采用10分制法对所要采购的安全设备满足上述8项功能的程度给出评定分数,并根据式(4)计算出各项功能得分,结果见表5。

(3) SVE中的成本指设备整个寿命周期的成本。本文中各方案在生产过程的运行成本和维修成本基本相同,所以计算成本系数时只计量初期设备采购成本。将式(6)、式(7)代入式(2)计算安全价值系数svi,结果见表6。

由表5可知svA>svB>svC>svD,即D产品为最劣方案,A产品为最优方案。B产品安全功能系数最大,说明B产品虽然可以更好地实现上述功能,但由于B产品有太多的辅助功能,导致该产品成本最高;另外,由于在主要功能上并没有多大的优越性,因此其安全价值系数反而低于A产品。A产品的成本系数并不是最小,安全功能系数也并不是最大,但由于A产品用最低的成本实现了最多的功能(单位成本所实现的安全功能最多),所以其安全价值系数最大,正是该煤矿企业所要采购的产品。

5结语

以某煤矿选购瓦斯抽放泵站为例,对应用SVE进行设备优选的方法进行了介绍,为煤矿以及其它企业科学合理地购买安全设备提供了一定的参考。实际应用表明,通过SVE方法可以让企业购买到最合适的安全设备,从而实现安全价值最大化,提高企业的安全管理水平。

摘要：针对采用定性分析方法难以得出煤矿安全设备最优采购方案的问题,提出了一种基于安全价值工程的煤矿安全设备采购方法,并以某煤矿企业采购瓦斯抽放泵站为例介绍了该方法的决策过程:首先采用0～4强制打分法确定待选产品各项功能指标的权重并计算权重系数,然后由专家采用10分制法对待选产品满足各项功能指标的程度进行打分,根据打分结果和权重系数得出待选产品的安全价值系数,安全价值系数最大的产品即为最优采购方案。该方法为煤矿企业科学合理地采购安全设备提供了参考。

关键词：煤矿企业,安全设备采购,安全价值工程,SVE方法

参考文献

[1]罗云.安全经济学[M].北京:化学工业出版社,2004.

[2]李明,吴超.关于安全价值工程理论的思考[J].中国安全生产科学技术,2006(4):70-73.

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[4]何学秋.安全工程学[M].徐州:中国矿业大学出版社,2000.

[5]徐兴余.用模糊集合与04打分法评估高校图书馆[J].现代情报,2006(2):209-210.

安全采购篇8

企业采购方面,通过收集风险管理初始信息、梳理管理流程编制控制矩阵、进行风险评估、风险应对、风险管理的监督与检查建立经济本质安全管理体系实现经济安全闭环管理,成为覆盖从战略决策到岗位操作的全过程、全方位、全员的管理,防范损失、创造价值,为企业可持续发展提供保障。

一、收集风险管理初始信息

(一)收集风险初始信息内容

企业要广泛、持续不断地收集与本企业风险和风险管理相关的内部、外部初始信息,包括历史数据和未来预测,针对采购管理方面主要收集以下信息

1、内部信息。

(1)企业在物资采购方面的管理制度;

(2)企业在物资采购方面全部流程及各流程节点人员职责;

(3)企业的采购管理历史数据,比如物资采购价格、库存、定额等方面的信息;

(4)企业生产规模、生产设备状态、历史维修成本、备件消耗等数据;

2、外部信息

(1)影响本企业生产运营主要物资比如柴油、橡胶、钢材等国际的、国内的价格动态;

(2)国家及行业内最新的法律法规、监管要求、环保要求,如合同法、招标法、行业要求等;

(3)与企业合作供应商的资质、信用、支付能力、管理状况等,尤其是战略供应商、瓶颈供应商的数据。

二、风险评估

风险,通常是指对实现内部控制目标可能产生负面影响的不确定性因素。风险评估是及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略,一般包括风险辨识、风险分析、风险评价等步骤。

(一)风险辨识

风险辨识是指查找企业各业务单元、各项重要经营活动及其重要业务流程中有无风险,有哪些风险。针对物资采购管理主要辨识采购管理流程中的风险源、影响范围、事件;采购管理的风险辨识可以采用情景分析法、专家论证法、风险事件法、风险问卷调查、集体讨论、管理层访谈等定性方法。比较实用的做法可以将采购全流程各关键节点业务比如计划提报依据、审批设置、采购方式选择、供应商选择、合同约定、到货验收、验收标准等方面设计一些问题,做成问卷,发给各相关部门人员进行填写;同时可以对职能管理部门、采购部门、财务部门、仓储部门管理人员进行访谈。将问卷、调研报告进行汇总分析,结合企业物资采购方面的规章制度、国家相关法律法规辨识风险,包括实际业务操作中的风险和制度与实际业务中不符合及缺失部分。最后将上述所有资料进行整理,再组织专业人员集体讨论,通过这些方法最终辨识企业物资采购管理中存在的重要风险主要有以下几类:

1、由于计划提报部门对生产需求、设备状况了解不深入,导致采购计划与实际需求不匹配,造成库存积压或配件供应不及时的风险产生。

2、由于供应商考核体系不健全、供应商选择机制不合理、采购价格监控体系不全面等原因,造成供应商选择及采购价格方面的风险产生。

3、由于合同条款、合同明细、技术附件、付款方式等方面约定不明确、不合理,造成企业资金周转、法律纠纷方面风险产生。

(二)风险分析

风险分析是对辨识出的风险及其特征进行明确的定义描述,分析和描述风险发生可能性的高低、风险发生的条件。进行采购管理分析时,采购管理负责人或相关部门应充分吸收专业人员,组成风险分析团队,按照严格规范的程序开展工作,从内部、外部两个因素对风险发生的可能性和影响程度进行分析,确保风险分析结果的准确性。

风险分析采取定性、定量相结合的方法,确保分析结果科学、合理。定性的方法主要采用情景分析法、专家论证法、风险事件法、风险问卷调查、集体讨论、行业标杆比较等。定量方法可采用统计推论(如集中趋势法)、风险坐标图法、计算机模拟(如蒙特卡罗分析法)、失效模式与影响分析、事件树分析等。

(三)风险评价

风险评价的目的是在风险分析结果的基础上做出关于哪个风险需要处理的决策,以决定优先处理方案。根据对风险发生可能性的高低和对目标的影响程度的分析,在各种风险的分析结果之间进行比较,确定风险等级,绘制风险坐标图,制定风险应对的策略,详见图1:

三、风险应对

风险应对是根据风险评估的结果,做出哪个风险需要应对的决策,并选择和执行改变风险的可能的措施。制定风险应对措施可能是一个循环的过程,包括评估可能的风险应对措施,决定剩余风险是否可以承受,如果不可以承受,制定新的应对措施,评估新的风险应对措施的效果,直到剩余风险可以承受。

风险应对策略:风险规避、风险降低、风险分担和风险承受

当风险评估为一般风险时,可采用风险承受;

当风险评估为重要风险时,可采用风险降低、风险分担;

当风险评估为重大风险时,可采用风险规避、风险分担、风险降低。

四、监督和检查

确定监督和检查责任,将评价、监督、检查作为本质安全体系的重要保障措施,制定评价管理办法、监督检查管理办法及检查评价表,形成经济本安运行、监督、评价闭环管理机制。通过评价,记录检查结果,形成评价报告,以保证采购风险管理的连续性、实用性、充分性和有效性,实现持续改进。

五、经济本安体系建设效果

(一)经济安全思想统一,风险防范意识提高

经济本质安全体系的建设,使得企业的采购管理工作有了切实可行的思想指导,有了明确、系统的目标。同时把经济安全、价值管理、持续发展“三大”理念融入企业采购管理的决策过程和管理环节,通过多项业务之间的战略协同,最终达到"1+1>2"的效果,实现企业核心竞争力的强化和扩张,提高工作效率和管理效率。

(二)高效运营,同力协作,有效保障

经济本质安全体系的建设,通过落实岗位职责,强化责任,分工明确,充分落实各级责任主体作用,增强了员工的大局意识和责任意识,增强了企业领导层和全体员工的安全意识,统一思想,统一认识,统一步调,加强了组织领导能力,采取有效措施,变“要我执行”为“我要执行”的主动意识,确保经济本质安全体系建设的高效运转,使采购管理领域的风险得到有效的管控。

(三)形成长效机制,保证经济安全体系有效落地

经过经济本质安全体系的建设,形成经济本质安全的长效机制,通过持续不断的运行,探索有效的工作方法和途径,不断改进完善,使企业采购管理工作步入风险预控、治理规范、权责清晰、管控有力、运行高效的新阶段,达到提高采购效率、降低采购成本、防范采购风险的管理目标。

六、结束语

经济本质安全体系建设,不仅在制度上和经营方式上为企业的的采购管理带来了新的规范和要求,同时在思想上和行动上加强了企业领导和全体员工的安全生产意识,增强了管理能力,为企业管理注入了新的活力和动力,是企业经济安全的重要保障。

参考文献

[1]企业内部控制研究组.企业内部控制配套指引.东北财经大学出版社,2010

[2]李三喜,徐荣才.3C框架——全面控制与风险管理标准.中国市场出版社,2007

安全采购篇9

广东省财政厅《关于下达2010年扶持农业机械化发展议案专项资金的通知》 (粤财农[2010]605号) 下发后, 广东省农机鉴定站受省农业厅委托, 严格按照法定程序和政府采购的有关规定, 圆满地完成了2010年农机安全性能检测车的招标工作。近期, 广东省农机鉴定站在省农机化培训中心组织了广东省2010年农机安全性能检测车采购签约会, 会议由省农机鉴定站熊元芳副站长主持, 会上, 省农业厅农机化办刘亚平副主任就经费拨付、车辆定编、设备管理与维护以及售后服务等问题提出了相关要求, 中标企业负责人就产品性能、售后服务承诺和合同有关条款进行了介绍。各项目承担单位与中标企业现场签订了设备采购合同。