第一篇：人才队伍建设成效
黔南州人才工作成效
自2010年以来，黔南州以科学人才观为引领，大力实施科教兴州、人才强州战略，不断创新人才工作体制机制，人才工作取得明显成效。
政策驱动，人才工作战略地位不断提升。黔南州把人才强州战略列入“十二五”经济社会发展规划的基础性战略，确立了人才优先发展的战略地位。一是健全人才规划战略体系。2010年颁布黔南州中长期人才发展规划纲要，在“十二五”承前启后的关键时期，又编制出台黔南州“十二五”人才发展规划，全州12个县(市)也分别编制出台人才发展规划，在全州形成了一个上下衔接的人才规划战略体系。2010年以来，州级层面先后制定出台《关于实施科教兴州战略大力加强人才队伍建设的实施意见》、《关于为加快工业园区发展提供人才服务的意见》等30多个人才工作重要政策文件。二是健全人才管理体制。一方面,坚持党管人才原则，形成三个“一把手”抓“第一资源”的工作格局。党委“一把手”主要抓战略、抓规划;政府“一把手”主要抓投入、抓保障;组织部门“一把手”主要抓协调、抓推进。健全各级人才工作领导机制，充实工作力量。另一方面，提升人才工作机构规格，明确黔南州人才工作领导小组办公室为副县级建制，所辖12个县(市)的人才工作领导小组办公室为副科级建制，全州人才工作队伍近100人。三是强化人才工作考核。制定《黔南州人才工作责任制考核
办法》，科学设置指标，将人才引进、人才投入等任务层层分解落实，使人才工作从软任务变成“硬指标”。
重点带动，全面提升人才工作水平。2011年全面启动和实施“235”人才培养工程、优秀专业技术人才帮带提升工程、少数民族人才培养工程、高技能人才培养工程、农村实用人才带头人培养工程等12项人才工作重点工程，从抓结构调整、人才储备、素质提升等方面着手，聚力实施多项人才工作项目，努力培养和造就适应黔南经济社会发展的人才队伍。一是启动实施千名大学生企业服务计划。利用5年的时间，每年从全州事业单位新增专业技术人员计划中拿出200名，面向应往届大中专毕业生公开招考，选派到有条件、有规模、可持续发展的企业至少服务3年。二是实施“五个一”紧缺急需人才培养工程。每年与高等学校签订紧缺急需人才培养使用协议，定向培养100名建设规划类、100名工业经济类、100名农业农经类、100名文化旅游类、100名财税金融类大学本科生，毕业后简化招录招聘程序，安排到县(市)、乡镇基层事业单位工作。三是实施“235”人才素质提升计划。每年从副高级以上专业技术职务或省、州管专家中选派20名左右中青年专业技术领军人才，到重点院校作访问学者;选拔30名左右中青年专业技术优秀人才，攻读专业技术类硕士以上学位;选拔50名左右中青年专业技术人才，到州外对口单位学习锻炼。培养促动，不断锤炼各类人才建功立业本领。一是注重高层次人才培养。大力实施州管专家选拔、青年优秀人才选拔、专业
技术人才继续教育工程等，现有17名人员享受国务院特殊津贴、29名人员享受省政府特殊津贴、12名省管专家、38名州管专家、18名博士、503名硕士、2653名副高职称以上等高层次人才。二是注重高素质党政人才培养。选调26名年轻干部挂任县委书记助理或县长助理;20余名新任副县级领导干部和31名副县级后备干部到信访等急难险重部门进行挂职锻炼;选派198名州直机关干部到乡镇、村挂职;选派181名干部和专业技术人才到中直机关、上海、天津、广东、江苏等地区挂职锻炼和跟班学习。选聘651名高校毕业生到村任职，通过“西部志愿者计划”、“三支一扶”选派520名高校毕业生到农村开展支农、支医、支教。三是注重实用型基层人才的培养。通过整州推行科技特派员制度，建设了一支由676名科技人员组成的“骨干型”和611名农村科技“二传手”组织的“乡土型”科技特派员队伍;实施“332”乡土人才开发工程，使5万多名“土专家”、“田秀才”活跃在田间地头，成为黔南州实施“185农业产业化富民工程“的助推器。四是建立大培训机制。2010年以来全州共培训党政人才12406 人次，事业单位专业技术人员25000余人次;农村乡士人才培训27000余人次，技能人才培训1000 余人次。
引进推动，有效破除紧缺急需人才瓶颈。制定《黔南州优秀人才引进暂行办法》，对引进的各类高层次人才给予120—200平方米住房和10万—50万元的安家费，每月发放1000—5000元的引才补贴。2010年以来，通过州、县两级集中联引、到高
等院校招聘、参加大型人才招聘会、举办工业园区专场人才招聘会等多种形式广揽人才，全州共引进高层次及紧缺急需人才711人，其中硕士以上和副高级职称以上人才285名。注重引进发展型人才，从发达地区引进2名同志任县委书记，为县域经济发展注入生机和活力。积极开展“柔性”引才，将200多名州外黔南籍和曾在黔南工作过、对黔南比较关心的各类人才的信息储备入库，建立常态联络制度，大力吸引人才回州或智力回州。在北京、上海、广州等州驻外办事处建立引才引智工作站，明确工作顾问和联络员，开展引才引智宣传和收集人才资源信息，物色、推荐、引进更多的优秀人才。先后邀请四批31名上海市管专家开展医疗卫生、城建规划、文化旅游、大闸蟹养殖等方面的咨询指导和学术交流。至今，共聘请300多名省外专家为实施“工业强州、城镇化带动、农业产业化富民”战略提供智力服务。
机制联动，充分迸发各类人才聪明才智。不断深化干部人事制度改革，积极为各类人才施展才华提供平台。通过公推民评、公推优选、公开遴选、公开选拔等各种形式全面推行竞争性选拔人才工作，拿出981个岗位开展竞争上岗，使一大批优秀人才脱颖而出。在2011年县(市)换届中，树立选拔干部来自基层、选自基层的鲜明用人导向，52.9%的县(市)四家班子成员有3年以上乡镇工作经历;共推进152名干部上下交流和跨县市交流，形成机关干部下得去、基层干部上得来、县(市)之间流得动的生动局面，充分激发干部活力。不断完善向基层人才倾斜的政策和高
层次人才的服务措施,如打破企业人才职称评审限制，注重能力和业绩的原则，不唯学历、不唯资历、不唯论文，对实际工作能力和业绩已达到相应专业技术水平的人员，直接评聘为州内有效的专业技术职称。实行高层次人才补贴政策，对全州硕士和副高以上等高层次人才每月发放人才补贴，并把高技能人才、拔尖乡土人才纳入补贴范围，2010年以来全州共发放高层次人才补贴1056万元。坚持“318”科技活动日优秀人才选拔表彰制度，共选拔表彰科教兴州奖、州政府特殊津贴等各类优秀人才1136多名，推动科技进步先进集体566余个。
第二篇：安徽教育人才援疆取得的成效
2010年8月31日，安徽省委、省人民政府高瞻远瞩认真贯彻落实中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议精神，超前谋划、积极试点，走在全国19个省市对口支援新疆的前列。尤其是在教育人才资源投入上，安徽省先后派出了业务精、责任心强、勇于奉献的90名骨干教师到我校从事支教工作，缓解了我校教师因专业结构不合理和个别学科专业教师紧缺的问题，促进了我县教育事业的长足发展，增进了皮皖两地人民之间的深情厚意。
三年来，90名安徽支教教师忠于职守，勤奋工作，用他们人格的魅力、扎实的工作作风、爱岗敬业的奉献精神，对边疆教育事业高度负责的态度，赢得了当地老师们的钦佩，孩子们的喜爱，家长们的感谢，社会的认可。在皮山县委县政府的高度重视下，上级教育主管部门及时调整了我校领导班子。学校实行科学化、人性化、规范化管理，校风，学风得到根本的好转，我校内初班、内高班上线人数、录取人数逐年上升，学校在社会上赢得了良好的声誉。截止2013年7月，90名安徽支教教师为我校培养了内初班26人，内高班33人，对口扶贫班(北京、天津、安徽、浙江)60人，共计119人。尤其是在2013年中考中，我校中学部(原二中)参加内地高中班考生63名，考试成绩600分以上4名(其中耿照巍644分，刘潇639.5分，李程638分，阿尔孜古丽·艾尼瓦尔620分)，500分以上24名。截至目前，内地高中班上线16名，其中汉族考生3名，维吾尔族考生13名;北京、安徽、天津等地对口班上线17名，其中汉族考生7名，维吾尔族考生10名;共上线33名，上线率52.3%。打破了多年来汉族考生考取内地高中班人数为零的局面，考取内地高中班成绩为历年
来之最。
在2013年疆内初中班升学考试中，我校小学部(原二小)六年级2个班70名学生参加考试，成绩在250分以上的有26人，占全县250分以上人数的32.5%。有两名学生数学成绩获得了满分150分，其中六年级双语班学生米尔扎提·麦合木提数学获得满分150分，并且以汉语、数学总分293分的成绩喜得全县第一名;六年级普通班学生陈熠阳数学获得了满分150分的好成绩。2013年考取疆内初中班学生10名，考取率14.2%。
当然，这些成绩的取得与上级的关怀、安徽支教教师的辛勤耕耘、无私奉献和全体教职工的共同努力分不开的。我们相信，随着国家新一轮西部大开发战略的实施、我们真切地感受了皖新两地各级领导的亲切关怀，这必将激励一批又一批援疆支教教师们献身边疆、 造福和田、不辱使命、勇创一流的安徽援疆精神。
附：近三年来内初、内高班录取情况
县直九年一贯制学校2013年8月26日
第三篇：客户经理队伍建设成效
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积极探索建设“新机制” 牢牢把握发展“主动权”
----寿光农商银行持续推动村镇银行客户经理队伍建设
作者的话：当前村镇银行经营以传统存、贷款业务为主，业务品种单
一、金融服务水平较低，与当地其他金融机构相比，核心竞争力较弱，尤其在面对当前利率市场化的推进和变革时，作为起步发展期的新型农村中小金融机构，村镇银行面临的挑战和压力日益加大。寿光农商行认真履行好主发起行职责，借助该行成熟的人力资源管理模式，以强化客户经理队伍建设为抓手，为村镇银行量身打造了一支业务素质过硬营销队伍，确保了市场份额的稳步提升和综合竞争力的持续提高。到2015年6月底，该行主发起设立村镇银行10家，村镇银行营业网点达到29家，资产合计62.33亿元，存款合计37.36亿元，贷款合计42.08亿元，利润总额6540万元，跨区域经营效果逐步显现，大纵深、互补性的市场布局逐步优化成型。
为打造业务素质过硬营销队伍，尽快实现村镇银行整体业务发展的提质转型，寿光农商银行指导村镇银行充分借鉴该行较为成熟的客户经理管理模式，持续做好客户经理管理、考核等工作，真正发挥客户经理对于业务发展的带动作用。目前，该行主发起设立的村镇银行通过充实客户经理队伍、加强管理、细化考核、实施分级管理制度等第四期经验交流栏目文章------2771字
措施，客户经理建设初见成效，客户经理人员占比接近50%，初步打造出较为专业的营销团队，极大激发了客户经理工作的积极性与主动性，有效带动了业务的快速发展。
转变观念：加快客户经理队伍建设适应市场和客户需求变化所作出的必然选择。
在当前农村金融市场竞争不断加剧的背景下，可以说，抢占客户资源已成为村镇银行发展的头等大事。加快客户经理队伍建设、配备专业营销人员，可以与客户建立全面、稳定的服务关系，推销银行产品，采购客户需求，实现为客户提供高质量、高效率、全方位、个性化的金融服务，有效应对市场竞争所带来的压力。
该行敏锐意识到市场和客户需求变化，为进一步统一思想、切实提高村镇银行对于客户经理队伍建设重要性的认知度，专门制定并下发了《关于加快村镇银行客户经理队伍建设的通知》，指导村镇银行切实将该项工作落实到位：一是按照“柜面人员向营销人员流动”的原则，优化人力资源配置，设定人均业务量标准，达不到标准的营业网点，进行岗位优化调整，减少前台柜员;二是内部挖潜。挑选公关能力强、业务素质全面、具有开拓进取精神的年轻员工充实、发展客户经理队伍;三是当地招聘的“常态化”。根据人员结构变化情况，村镇银行可在当地自主定向招收有工作经验的客户经理人员，进一步加强客户经理队伍建设。2015年，该行村镇银行新招聘员工中客户经理占比达到80%以上，充分发挥其熟悉当地人情和文化、了解借款人资信情况等优势，为迅速打开工作局面奠定了良好基础，有效带动了业务的第四期经验交流栏目文章------2771字
快速发展。
完善制度：建立完善客户经理管理机制是充分发挥客户经理队伍效能的必要基础。
客户经理队伍职能的有效发挥，与其是否具有完善的管理机制密不可分，这样可以有效调动客户经理工作的积极性与主动性，将客户经理的价值得到正在发挥，使其充当好银行和客户之间的桥梁和纽带，达到切实提高市场竞争力的目的。该行要求村镇银行将客户经理角色定位以下几个方面：一是银行与客户之间的联络协调员;二是银行与客户业务的经办员;三是金融产品的导购员和咨询员;四是银行新业务的推销员;五是客户与市场信息的搜集员。
一是建立动态机制。该行引导村镇银行结合实际情况，明确客户经理准入、退出标准和条件，建立动态循环机制。一方面严把进人关。对客户经理的选拔和聘用，除要求具有较强的专业知识和工作能力外，还对其职业道德和个人修养进行综合考查，将品德高尚、爱岗敬业、业务技能强、素质全面的优秀人才选拔到客户经理岗位上来。另一方面，严格退出机制。对于考核不合格的客户经理，进行淘汰和降级。真正做到“进出畅通，常态管理”;二是实行等级管理。参考主发起行管理模式，结合自身实际，细分定性、定量评价标准，以客户经理的专业技能、工作业绩、优质客户拓展与维系管理、信贷培训等为基础进行等级划分，建立客户经理等级管理制度。该行《客户经理等级管理暂行办法》将客户经理划分为首席客户经理、资深客户经理、高级客户经理、中级客户经理、初级客户经理等层级，适当拉开各层级收入差距，并对不同几倍客户经理赋予不同的责任、权力和义务，既体第四期经验交流栏目文章------2771字
现了不同客户经理的价值，也有助于实现资源的优化配置;三是细化考核标准。明确晋升渠道和条件，增大薪酬等级差距，充分调动客户经理工作积极性，逐步建立起业绩为导向，体现岗位价值的，责权利对等的，有效的竞争和激励机制。例如，按照等级管理要求，客户经理中最高级别与最低级别的薪酬相差近3倍，极大激发了客户经理工作积极性，形成了“客户经理主动想办法，千方百计开拓新客户、稳定老客户”的良好发展局面。截至6月末，村镇银行客户保有量达 万户，较年初增加 万户，增幅达 %，业务营销面得到快速扩大。
加强培训：加强多方培训是动态提升客户经理队伍综合素质的必要保障。
培训既是提高客户经理素质和能力的需要，也是一种激励措施。由于工作岗位的特殊性，对客户经理在业务能力、营销知识、人际关系等方面要求相对较高，因此要加大教育培训力度，全方位、多角度开展培训，力争把客户经理培养成适合岗位需要的复合型人才。
该行将客户经理培训视为一项持续的系统工程来抓，通过制定适合村镇银行特点的客户经理中长期培训方案，采取讲座、报告、业务研讨、案例分析、情景模拟和角色扮演、轮岗交流、集中授课、高校深造等多种形式，提升客户经理的综合素质。一是坚持开展岗前培训和定期培训。该行制定的培训内容十分精要，突出综合性和实用性，使客户经理在较短时间内掌握基本理论和业务技巧，及时了解国家经济政策、行业及产业调整政策，及时获取市场营销信息，掌握基本营销理论知识，积累营销技巧，更新知识结构，努力提高客户经理的综合素质;二积极参与主发起行业务部门的培训。基于对客户经理第四期经验交流栏目文章------2771字
综合业务能力要求比较全面的现状，该行要求村镇银行无论主发起行哪个部门开展新业务、新程序、新规则培训，都将客户经理纳入培训对象，多方为其提供学习、提高的机会，使其及时了解业务发展动态，熟悉相应的产品服务特色，更好地适应岗位需要;三定期召开客户经理经验交流会。该行引导村镇银行及时通报客户经理的指标完成情况、安排部署下一阶段的工作任务和目标，并通过客户经理之间交流工作经验、借鉴彼此作法，激发调动其自觉学习的积极性和主动性，营造你追我赶、奋发有为的工作氛围，使客户经理能够适应日益激烈的市场竞争和业务发展的需要。与此同时，该行还充分利用高校教育资源，与其签订培训协议，选送客户经理进行短期培训;通过举办学术讲座，聘请院校教授、主发起行高级管理人员、社会各界知名专家前往村镇银行讲学，使客户经理解放思想、转变观念、开阔视野、增长知识和才干，更好地适应岗位需要。
第四篇：实训室建设成效
北京现代职业技术学院物流实训基地建设成效分析
以国内物流行业企业的用人需求为参考，考虑以物流装备、物流优化技术、物流三维仿真技术、供应链优化技术、物流信息技术和公益型物流六个方向为发展重点，结合我校所在区域---北京市顺义区临空经济区内物流企业的岗位需求为实际方向，并在借鉴国际先进的学术研究和行业应用经验的基础上，规划和设计了我校物流实训基地的初步建设。
北京现代职业技术学院物流实训基地两期实训室建设共投资600余万元。 该实训基地于2007完成物流信息技术实训室、物流供应链实训室、自动化立体仓库实训室一期建设。一期完成后，可对学院学生、 物流行业初级人员及顺义临空经济区物流企业工作人员提供仓储设施设备操作能力、物流信息管理能力以及供应链管理能力等方面的实践和培训机会，期望在与区域内产、学、研机构和单位的互动和教学过程中，不断发现问题并加以持续改进，以达到改进提高本校的教学、实践能力，以及促进临空经济区域内物流行业企业发展的良好目标。
将于2010年完成包括国际物流报关、报检实训室、物流货运代理实训室、运输与配送物流实训室、物流技术实训室、物联网实训室、大通关物流实训室、叉车实训场的二期建设。对学院及社会需求物流专业知识人群训练国际航空快运业务流程操作与管理能力、供应链中的信息技术使用与管理及现代仓储设施设备的操作及能力资格鉴定证书的考核等物流管理综合能力。做到了高标准、高规格，为专业人员的技能训练与提升提供了优良的硬件基础。
物流实训基地的初步成效
北京现代职业技术学院物流专业及专业群将紧紧围绕服务北京顺义临空经济区建设和社会发展来定位培养目标和人才培养规格，优化课程体系，办出水平和特色，对同类院校具有示范与引领作用。
物流实训基地的逐步建设使学院物流专业实训条件得到改善根据工学结合的教学要求,建设设备先进,功能齐全,体现企业真实场景和工作过程的校内生产型实训基地,开发实训项目,提高实训效率;同时,依托行业和企业建设一批校外实训基地,为学生进行校内外生产型实训和顶岗实习创造条件.。将在全面提高教学质量、推进学院发展建设进程方面起到积极作用。实训基地建成后可使该专业群
在校生规模达到1000人，每年为行业和地方输送约700名高技能人才。
学院物流实训基地自2007年建成以来，实际完成社会培训， 2007年410人,2008年624人,2009年421人;实际完成社会咨询2007年1653人次,2008年2422人次,2009年2074人次;实际完成对口支援2007年168人,2008年147人,2009年168人。
实训建设计划预期目标
完善大通关物流实训室、航空港实训室的建设，进一步夯实实训基地的示范作用。实训基地的运营从拓展培训市场、引进培训项目、与相关职业培训、考核机构合作入手。该实训基地将依顺义临空经济区雄厚的行业专家背景，为物流企业提供帮助和项目咨询，更进一步的是我们希望直接参与物流企业的运营，在“合作共赢”的前提下共同发展!
1. 企业的实训基地
该实训基地将利用自身丰富的客户资源和培训经验，与顺义临空经济区及北京物流企业开展共建、校企合作，使实训室成为广大企业员工实训的基地。
2. 物流职业培训与鉴定的场所
物流实训基地除可以开展各类相关的职业培训，还可以满足职业培训鉴定考核的要求，我们将利用自身行业经验及影响，协助将实训室作为物流相关职业认证的鉴定站。
3. 学生就业的助力器
北京现代职业技术学院将凭借自身在临空经济区众多的企业客户资源，对参加实训的学员提供企业实习、实践、就业推荐等服务;初步与宅急北京送快运公司、TNT北京分公司、北京顺鑫绿色物流有限公司、顺风快运公司等达成合作意向;
实训基地的规划始终坚持先进性、科学性及作业流程合理性的原则确保实训室在5年内甚至10年内的良好的先进性、示范性、经济性和实用性。
第五篇：作风建设重在出成效
党的十八大后，以习近平同志为总书记的党中央以加强作风建设 开局、起步，深入贯彻十八大精神。中央政治局作出改进工作作风、 密切联系群众的八项规定，充分体现了党中央带头改进作风的坚定决 心，体现了从严治党的要求，是深得人民群众拥护的重要举措。我们 必须进一步认识加强作风建设的极端重要性和现实紧迫性，把改进作 风作为党的建设的重点，思想上高度重视，行动上高度自觉，以作风 建设的新成效，凝聚起推动事业发展的强大力量。
一、进一步认识新形势下作风建设的重要性和紧迫性，增强“出 成效”的自觉性
重视作风建设是我们党的传统。党的作风是党的生命，体现着党 的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。 作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。谁也不能满足 于已经取得的成绩，必须继续努力，不断取得新成效。
作风是一种实践活动。作风好还是不好，不是靠谁去说、怎么说， 而完全是看做不做、怎么做。中国人民正是通过毛泽东、周恩来和焦 裕禄、孔繁森等领袖人物、领导干部理论联系实际、密切联系群众、 批评和自我批评以及“为民、务实、清廉”的实践，才认识到我们党 和党领导的政府、军队的好作风。有些领导干部，尽管对作风建设讲 得头头是道，但是通过他们搞权权交易、权钱交易、权色交易的劣行， 群众还是认定他们是在践踏党的优良作风。因此，讲作风建设，不能 停留在“说”上，而一定要落实到“做”上。
我们党为什么在革命、建设和改革的各个时期都要加强作风建设?这是因为，作风是无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。好的作风，能够密切党同人民群众的联系，使党立于不败之地; 1 能够使科学理论同实际情况正确结合，推动党的事业健康发展;能够使党不断克服自身的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。在今天，加强作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，作风好，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求;作风好，才能发挥出党员干部的先锋模范作用，增强党的凝聚力和号召力，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求;作风好，才能防微杜渐，自觉抵御消极腐败现象的侵袭，始终保持清正廉洁。我们党之所以长期执政受拥护、千锤百炼更坚强，作风好是一个重要原因。只有这样认识和理解作风建设，才能在实践中自觉按照党的优良作风的要求去做。
二、明确当前作风建设的基本要求，把握“出成效”的正确方向
党的作风建设规律表明，实现党的任务和党的作风具有密不可分 的内在关系。一方面，党的中心任务靠党的优良作风来贯彻落实;另 一方面，作风建设须臾不能离开党的中心工作。如果作风建设脱离党 的奋斗目标和中心工作，那就既没有价值和意义，也难以取得预想的 成效。在新的历史条件下，科学发展是全党的中心工作。科学发展观 是正确指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。历史的逻辑再一次展现在我们面前：科学发展观要靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实;作风建设离不开科学发展观的指导。理所当然，现阶段领导干部作风建设必须紧紧围绕着发展，按照科学发展观的要求来进行。
——科学发展观的本质在于创新、进步，改进作风，就不能因循 守旧、不思进取，而应该通过学习新知识，参加创造性实践，积极解 放思想、更新观念，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，做到 视野宽广，思维活跃，善于作出符合时代特点和创造性实践要求的正 确决策。
——科学发展观讲究按照规律办事，改进作风，就不能违背规律、 盲目蛮干，而应该吃透“两头”，做好理论与实践、中央精神与本地实际相结合的文章，努力使工作体现时代性、规律性和创造性。
——科学发展观强调可持续发展，改进作风，就不能只看眼前、 不顾长远，而应该始终着眼于中华民族伟大复兴和全面建成小康社会 的目标，做好眼前工作与长远发展的衔接，坚持走生产发展、生活富 裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。
——科学发展观注重协调发展，改进作风，就不能在工作中畸轻 畸重、忽视协调，而应该学会“弹钢琴”，做好统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放的各项工作，推进经济、政治、文化、社会建设的各个环节、各个方面相协调。
——科学发展观重在发展实效，改进作风，就不能做表面文章、 搞花架子，而应该大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，把心思用 在干事业上，把精力投到抓落实中，坚决抛弃私心杂念，克服浮躁情 绪，反对形式主义，决不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
——科学发展观是建立在实事求是、一切从实际出发的基础上的，改进作风，就不能办事好大喜功、脱离实际，而应该坚持“一切以条件为转移”的办事理念，从现阶段我国的基本国情和本地、本单位的实情出发，既尽力而为，又量力而行，把发展的速度、改革的力度和广大群众可承受的程度统一起来，切实把好事办实、办好。
三、找准作风建设存在的突出问题，提高“出成效”的针对性
党的十八大后，中央政治局很快召开会议，结合中央政治局的工 作特点，在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访 活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约 八个方面，作出改进工作作风、密切联系群众的规定。会议指出，领 导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有
3 重要影响。抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的 自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风 民风，真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风，切实解决群 众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。
中央出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定后，各地积极 贯彻落实。截至2013年元旦，已有甘肃、江苏、安徽、山西、湖南、 新疆、黑龙江、西藏、湖北、青海、福建、浙江、云南、江西、北京、 山东、宁夏等17个省(区、市)向社会公布了具体实施细则。各地出台的细则大多因地制宜，针对中央政治局提出的八个方面提出了较为具体的落实措施。此外，各地还提出改进作风的其他具体规定。如江苏省要求着力解决民生难题，坚持和完善领导干部接访下访制度，健全“三解三促”长效机制，每年安排5-7天开展驻点调研。湖南省要求领导干部加强督促检查，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，要教育身边工作人员严格按规定办事。严控各类检查评比考核验收活动，不得“搭车考核”、“越权考核”。福建省要求改进督查考评工作，各类评先评优突出先进性和群众公认，实施动态管理，不搞一次评比“定终身”。改进帮扶激励机关干部职工工作。党组织定期走访、慰问生活困难的干部职工，坚持贵在平时、注重常态和既重物质又重精神的原则，帮助他们排忧解难。
中央政治局和各地的上述决定，给我们的重要启示是，作风建设 既有共性的问题，也有个性的问题，只有从各自实际情况出发，作风 建设才会有针对性，才能出成效。
当前，从面上看，作风方面存在的普遍问题是：不思进取、得过 且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报 浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱 涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。这些问题是每一个党员干部都要 注意的，但并不是说这些问题在每一个干部身上都存在。由于干部个
4 体素质和外在环境有很大的差异性，所以每个人在作风建设方面应着 重做什么、怎么做，情况完全不同。因此，对改进作风的一个基本要 求，就是从个人的具体实际情况出发，有什么问题就解决什么问题， 什么问题突出就重点解决什么问题，做到对症下药，而不能盲目地 “随他”、“从众”。一些干部长期做领导工作，高高在上惯了，不注意发现自己作风方面的问题，下属碍于面子又不愿指出问题，往往处于“当事者迷”的状态。在这种情况下要有针对性地改进作风，就要放下架子，以自我革命的精神，广泛听取意见，重新审视自己，学会“照镜子”找差距，深入解剖自己。只有把问题弄准、搞清，才能有的放矢地解决问题。
四、加强对作风建设的领导和监督，形成“出成效”的合力
作风方面的问题找准了，最重要的就是“做”，即按照党的优良作风的要求，改进自己的作风。这就需要党员干部有知错就改的决心、 争创一流的志气、坚忍不拔的意志、持之以恒的品格。非如此，就不 会“出成效”。
实践表明，尽管作风建设中，内因是决定因素，但是外因往往起 着很大作用。领导干部的好作风当然是自己“做”出来的，同时也是 上级领导“带”出来的，广大群众“帮”出来的，所处环境“逼”出 来的，周边氛围“熏”出来的。组织的教育是否深入，作风建设的制 度是否健全，领导和群众的监督是否有力，政治环境、文化环境是否 健康等，都直接影响着领导干部的作风。因此，全面加强作风建设， 需要从各个方面共同努力，形成改进作风的合力。其中，尤其要加强 领导和监督工作。
加强作风建设，关键在领导。各级党委担负着作风建设的主要领 导责任，要高度重视，把它作为一项重点工作来抓，列入党的建设的 重要议事日程，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等各个 方面采取措施，切实建立健全干部作风建设的领导体制和工作机制。
5 加强领导，不能停留于一般原则号召，必须有具体措施。具体才能深 入，具体才能落实。对各级领导干部来说，不仅要带头改作风，还要 带头抓作风。要对照八项规定，认真查找作风方面存在的突出问题， 制定切实管用的改进办法。改进作风，核心是增进同人民群众的感情， 密切同群众的血肉联系。要突出“为民、务实、清廉”的要求，把改 进作风同为群众办实事、办好事结合起来，同解决经济社会发展中的 实际问题结合起来，让人民群众得到实实在在的利益，见到实实在在 的成效。领导干部改进作风，不能自说自话、自我评价，要让群众来 监督、来评价，把人民群众满意作为检验标准。
加强作风建设，监督是保证。有效监督是改进作风的重要条件。 监督要以思想教育为基础，但又不能停留在教育层面，必须健全相关 制度。一是健全包括组织生活会和领导班子民主生活会制度、集体领 导和个人分工负责相结合制度、党内情况通报制度、重大决策征求意 见制度等在内的党内生活制度。通过落实这些制度，营造一个良好的 党内政治生活环境，强化领导班子内部监督，使党员干部能够比较方 便地运用批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，防止不 良风气的侵蚀。二是健全党内监督的各项制度。主要是党风廉政建设 责任制及责任追究制度、领导干部报告个人有关事项制度、述职述廉 制度、民主评议制度、诫勉谈话制度、巡视制度、经济责任审计制度 和质询制度、问责制度等。实行这些制度，有利于监督关口前移，及 时发现和纠正干部作风方面的问题。三是整合各种监督力量，使联合 监督形成制度。应进一步推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道， 把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监 督、群众监督、舆论监督等结合起来，增强监督的合力和实效，共同 促进作风的改进。
我们相信，党的十八大后，在党中央的领导和示范下，全党的作 风建设一定会抓得更紧、更实、更有成效，以新的精神风貌和执政业
6 绩，回应人民的殷切期望。
(执笔人：邵景均
中央纪委监察部研究室研究员)