法律大学毕业论文

近日小编精心整理了《法律大学毕业论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。摘要:随着高校扩招工作的不断开展,我国大学毕业生的人数呈现出明显上升趋势,与此相对应的大学生就业率却呈现波浪递减趋势。面对严峻的就业形势,个别公司企业单位道德缺失、法律意识淡漠,利用毕业生对获得工作的迫切性需求对毕业生设置诸多就业陷阱,随意侵害毕业生合法就业权益。大学毕业生在就业中遭遇侵害,从自身来讲,主要是由于缺乏法律保护意识所致。

第一篇：法律大学毕业论文

高职毕业就业权益法律保护研究

[摘要]经过十年左右时间的发展，我国高等职业院校毕业生规模已经占普通高校毕业生总量的50%左右。因高职毕业生就业方向等特殊性，其就业权益往往很难得到有效的保障。针对高职毕业生这一特殊群体，在问卷调查跟踪研究的基础上，文章分析了高职毕业生就业权益保护面临的主要问题，提出了加强高职毕业生就业权益保护的对策措施，以维护高职毕业生的合法权益，提升高职毕业生的就业率，并为其创造一个良好的工作环境。

[关键词]高职毕业生　就业权益　法律保护

[作者简介]姜吾梅(1966—)，女，浙江萧山人，浙江经济职业技术学院，副教授，研究方向为职业教育、法律;余友飞(1975—)，男，浙江仙居人，浙江经济职业技术学院，讲师，研究方向为民商法。(浙江　杭州　310018)

[课题项目]本文系2010年浙江省人力资源和社会保障研究课题“大学生就业权益法律保护研究”的部分研究成果。(课题编号：2010601 5)

近几年，随着高职毕业生人数的迅速增加，有关其就业问题也逐渐受到社会的关注。高职毕业生的就业主要面向各类事业单位、民营企业、中小企业和乡镇企业，由于社会上对高职毕业生的一些偏见尚未完全消除，加之我国目前大多数企业(特别是中小企业)尚未建立完善的劳动人事制度，高职毕业生的就业权益往往很难得到有效的保障。笔者对2008届、2009届、2010届高职毕业生进行了访谈和问卷调查，针对高职毕业生就业权益的法律保护问题进行跟踪研究，分析了高职毕业生就业权益保护面临的主要问题，提出了加强高职毕业生就业权益保护的措施。

一、调查问卷基本情况分析

本次调查共在浙江经济职业技术学院(以下简称“我校”)发放问卷400份，收回有效问卷340份。被调查的专业有市场营销、汽车运用技术、现代物流、房地产、会计等。被调查学生有一定的代表性，能基本反映出目前毕业生就业权益保护方面所存在的一些共性问题，为更好地维护高职毕业生就业权益提供有益的参考。

(一)高职毕业生就业形势分析

关于高职毕业生的就业形势，在被调查学生中，有35%的学生认为好或较好，54%的学生认为一般，11%的学生认为较差。就业单位与所学专业是否对口问题上，选对口的占23%，选基本对口或有点关系的占62%，选不对口的占15%。高职毕业生的就业形势总体上来说处于中等偏上水平，就业单位与所学专业基本对口，但也存在一定的就业压力。

高职毕业生与本科毕业生相比所存在的优势，40%的学生认为是实践能力强，35%认为是待遇要求不高，25%的学生认为是能吃苦耐劳。所存在的劣势，49%的学生认为是学历低，30%的学生认为是理论基础不扎实，21%的学生认为是自信心不足。从与本科毕业生的比对中，高职毕业生有实践能力强、就业定位准的优势，但也存在学历低、理论基础不扎实等劣势。

(二)就业协议签订问题

关于签订就业协议的心态，55%的学生认为是为了维护自身合法权益，29%的学生认为是学校要求签的，11%的学生认为别人签我也签，5%的学生认为无所谓。

签订就业协议前，对用人单位的认知度，学生很了解的占25%，有一点了解的占61%，不了解的占14%。从以上数据统计可以看出，有相当一部分学生对签订就业协议的重要性认识不足，签订就业协议前，对用人单位的认识和了解还不够深入。

关于实习期满后，用人单位没有签订就业协议的问题，有10%的学生认为是违法的，49%的学生认为不违法，但不合理;41%的学生认为单位有权自主决定。可见，部分学生对实习期的性质及其和就业协议之间的关系，存在一定的错误认识。

(三)就业协议和劳动合同

签订就业协议后是否有必要再和用人单位签订劳动合同，在被调查学生中，84%的学生认为有必要，16%的学生认为没必要;签订劳动合同之前是否有必要和用人单位签订就业协议，65%的学生认为有必要，35%的学生认为没必要。可见，大部分学生能认识到就业协议和劳动合同是两个不同的概念，但也有部分学生对这两者之间的性质和关系认识不清。

(四)高职毕业生的维权途径选择

发生劳动纠纷后，在维权措施的选择方面，39%的学生选择协商解决，29%的学生选择向劳动监察部门投诉，25%的学生选择提请劳动争议仲裁，5%的学生选择向法院起诉，2%的学生选择一走了之。可见，大部分学生能选择正确的维权途径。

二、高职毕业生就业权益保护面临的主要问题

(一)签订就业协议的重要性认识不足

就业协议，全称是“全国普通高等学校毕业生就业协议书”，俗称“三方协议”，即由学生、学校、用人单位三方共同签订，其目的是确定就业意向和相关权益。1997年，原国家教育委员会颁布的《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》第二十四条明确：“经供需见面和双向选择后，毕业生、用人单位和高等学校应当签订毕业生就业协议书，作为制定就业计划和派遣的依据。”学生毕业离校后，学校将脱离“三方关系”，就业协议也将随之终止，毕业生和用人单位将确立新的劳动关系。就业协议一经双方签署生效，学生、用人单位任何一方不得擅自解除和违约。如果发生用人单位不录用学生，或者学生不到用人单位就业等情况，违约责任方就要按照协议的约定支付违约金。就业协议中的有关条款，包括合同期、服务期、试用期、福利待遇、工资、违约金等符合劳动法的内容，也是日后签订劳动合同的依据。

从调查中我们可以发现，大约有半数的学生对签订就业协议的心态是不正确的，对签订就业协议的重要性认识不足。这需要引起我们的重视，并在以后的就业教育培训中适当地加强引导。毕业生和用人单位签订就业协议，是双方确定就业意向和权益的依据，具有法律效力。就业协议并不是学校要求签才签订，也不应当是看别人签了跟着盲目签订，而应该是维护自身合法权益的一种有效措施。

(二)就业协议与劳动合同的界限区分不明

就业协议和劳动合同是两种不同的概念。就业协议，是毕业生和用人单位在签订劳动合同前，双方确定就业意向和权益的依据。劳动合同，是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。毕业生到用人单位报到后，双方应按有关法律规定及就业协议约定条款，及时订立劳动合同并办理有关录用手续。劳动合同订立后，就业协议就自动终止了。

就业协议并非劳动合同，由此而产生的纠纷不属于劳动争议。就业协议属于求职者与用人单位签订的民事关系合同，适用民法或者合同法的有关原理，而不适用劳动合同法的规定。因此，按照就业协议的约定，一方违约，就应该支付违约金。虽然劳动合同也可以约定违约责任，但其适用范畴和就业协议是不同的。按照劳动合同法的规定，除劳动者违反服务期约定和竞业限制约定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者

承担违约金。

从调查中我们发现，部分学生对就业协议与劳动合同两者之间的性质和关系认识不清。随着高职毕业生毕业离校的临近和就业压力的进一步加大，毕业生求职期间双方签约阶段不规范操作的现象时有发生，有的用人单位甚至以“签过就业协议就行”为由逃避签订劳动合同，以就业协议替代劳动合同作为证明劳动关系的凭证，侵犯劳动者权益。

(三)高职毕业生就业权益的保护力度不够

通过调查我们发现，高职毕业生的许多权益容易受到侵害，对其就业权益的保护力度不够，如实习期权益无法保障，用人单位随意延长工作时间，试用期约定太长，工资待遇偏低，劳动合同签订不规范等。特别是高职毕业生实习期的权益保障，成为一个维权的空白区。

实习期，是学生在校期间到单位的具体岗位上参与实践工作的过程，其目的是为达到理论联系实际和更好地学习理解科学文化知识。实习期主要体现学校与学生的共同目的，即为了提高实习学生的实践能力和素质。实习期间，学生实习活动是学校教学活动的延伸，与企业之间不是严格意义上的劳动关系。实习期不同于试用期，试用期是用人单位与劳动者为相互了解、选择而约定的不超过六个月的考察期。试用期间双方的关系属劳动关系，受劳动法的调整。

我国目前还没有建立真正意义上的实习制度，致使实习纠纷频繁出现，如实习期间的人身安全保护、生活待遇、实习岗位责任及工作考核等。高职毕业实习生往往成为用人单位的廉价劳动力，并且解决实习纠纷时举证困难，实习生无法通过合法途径维护自身权益。因此，我们有必要针对高职毕业生容易受到侵害的环节，加强其就业权益的保护力度，切实维护高职毕业生的就业权益。

三、加强高职毕业生就业权益保护的对策

(一)强化就业指导，提高维权意识

针对高职毕业生实践能力强、就业定位低、能吃苦耐劳的特点，一方面，学校应在学生毕业前加强有关就业知识的培训和指导，帮助毕业生做好未来职业规划，在实际工作中找准最适合自己的职业发展道路，做好他们的职业生涯设计，并有意识地引导毕业生养成良好的职业习惯，做事逐渐职业化，以便他们有足够的实力迎接未来的激烈竞争。另一方面，学校应积极开展就业权益保护的系列讲座。例如，如何签订就业协议，如何维护自身的合法权益，就业协议与劳动合同的区别等。向学生灌输相关法律知识，提高维权意识，为毕业生顺利就业创造良好的条件。

(二)注重实习期和试用期的就业权益保护

关于实习期的就业权益保护，应结合高职毕业生实习的特点，建立比较完善的毕业生实习体系。

1.增强法律意识，事先签订毕业实习协议。毕业生应尽量与实习单位签订实习协议，对实习期间的权利和义务以及出现纠纷时的处理措施等作出明确约定，以避免日后纠纷的产生。

2.明确实习生意外伤害或其他类型伤害的责任承担问题。实习生的身份仍是学生，不是劳动法意义上的劳动者，与用人单位之间没有建立事实或者法律上的劳动关系，因此不具备工伤保险赔偿的主体资格，即使是在实习过程中受伤，企业也无法通过社保转移工伤的风险。因此，最好在签订协议时要求学校负责给实习生办理学生健康平安保险，如果是保险条款之外的伤害则由双方协商处理。

3.学校与实习单位保持联系，建立起长期合作的长效机制。在确定实习人员时，从学校到实习单位都要严格把关，保证实习人员的基本素质和道德品质并制定实习规范性文件，使得整个实习过程有序、高效。

4.约定实习补贴，保障实习生基本权益。积极与实习单位协商，按照劳动法和相关法律法规的规定，合理安排工作时间，由实习单位提供相应补贴，这种实习补贴不是工资。目前实习单位普遍的做法是结合当地消费水平，以及实习人员工作性质等情况，给予足以维持基本生活和工作必须支出(如上班期间的交通费用等)的报酬，以保障实习人员的基本权益。

关于试用期，我国劳动法规定，劳动合同可以约定试用期，试用期最长不得超过六个月。劳动合同法则对试用期的期限作了进一步明确，劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。劳动者在试用期应当享有的权利，概括起来主要有以下几个方面：第一，劳动者有享受保险待遇的权利。用人单位与劳动者建立了劳动关系以后，即应按月为劳动者缴纳养老、失业等社会保险费用。第二，劳动者除获得劳动报酬外，还应享受与其他职工相同的保险福利待遇。第三，用人单位一方如有违反法律法规及合同约定的行为并对劳动者造成损害的，劳动者有权获得赔偿。第四，劳动者在试用期内可以提出解除劳动合同终止劳动关系。

(三)完善高职毕业生就业权益的法律保护途径

1.毕业生就业主管部门的保护。毕业生就业主管部门可通过制定相应的规范来确定毕业生的权益，并对侵犯毕业生权益的行为予以抵制或处理。例如，就业主管部门通过制定有关毕业生就业信息登记管理制度，对不履行就业信息公开登记手续，侵犯毕业生获取信息权的，主管部门可以不予审批就业计划和打印就业派遣报到证，对这种情况给予通报批评等。

2.学校的保护。学校对毕业生权益的保护最为直接。学校可通过制定各项措施来规范毕业生就业指导和就业推荐，对于用人单位在录用毕业生过程中的不公平、不公正行为，学校有权予以抵制，以维护毕业生公平受录用权。对于用人单位与毕业生签订不符合有关规定的就业协议，学校有权不予同意，未经学校同意的就业协议不发生法律效力，不能作为编制就业计划的依据。

3.运用法律手段加强自我保护。发生就业权益争议后，毕业生首先应该与用人单位协商，达成和解协议。当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。按照2007年12月29日十届全国人大常委会通过的劳动争议调解仲裁法规定，自2008年5月1日起劳动争议仲裁不收费。这完全排除了劳动者对劳动争议仲裁费用的后顾之忧。

总之，高职毕业生应学会运用多种法律途径维护自身的合法权益，加强自我保护意识，提升就业率，为自身创造一个良好的工作环境。

作者：姜吾梅 余友飞

第二篇：大学毕业生就业法律保护意识现状的调查研究

摘要:随着高校扩招工作的不断开展,我国大学毕业生的人数呈现出明显上升趋势,与此相对应的大学生就业率却呈现波浪递减趋势。面对严峻的就业形势,个别公司企业单位道德缺失、法律意识淡漠,利用毕业生对获得工作的迫切性需求对毕业生设置诸多就业陷阱,随意侵害毕业生合法就业权益。大学毕业生在就业中遭遇侵害,从自身来讲,主要是由于缺乏法律保护意识所致。本文正是基于此背景,运用问卷和访谈调查法在中国民航大学毕业生中进行了关于就业法律保护意识的调研,通过实证数据分析,了解毕业生在就业中法律保护意识的现状,发现其中存在的问题,并提出相应的解决措施和指导方案。

关键词:

毕业生;法律保护意识;就业

收稿日期:2010-03-12

基金项目:本文为2009年天津教委调研项目《大学毕业生就业中法律保护意识现状的调查研究》文章,(编号:Jwdy-091021)。

作者简介:包姝妹(1978-),女,辽宁朝阳人,中国民航大学法学院讲师,硕士,研究方向:法学、法律与思想政治教育。

一、问题的提出

我国高等教育事业的发展,使得教育目标定位逐渐由精英教育向大众教育转变,这种转变让更多的学生进入高等学府学习,但连年的扩招也产生了其他负面效应。大学生就业群体逐年大幅递增,毕业生由2001年的115万发展到2008年的559万。而与之对应的大学生就业率却呈波浪递减趋势。大学毕业生就业将面临前所未有的困难。在此背景下,个别公司企业道德缺失、法律意识淡漠,利用毕业生对获得工作的迫切性需求对毕业生设置诸多就业陷阱,随意侵害大学毕业生的合法就业权益。

大学毕业生遭遇侵害,从自身来讲,主要是由于缺乏就业法律保护意识所致。大学毕业生就业法律意识是指大学生在就业过程中关于就业问题的法律心理、思想、观点、知识和理论的总称。包括对法律的情感、认知、态度、评价和信仰等内心体验和外在行为。[1] (P.228)它左右和决定着毕业生就业过程中的法律判断,既能让毕业生在就业过程中保护自己的合法权益,也能约束毕业生在就业过程中不损害用人单位的利益。

笔者通过问卷调查在中国民航大学对毕业生进行了就业法律保护意识的调查。共发放问卷250份,回收问卷232分,剔出回答少于3/4的问卷,回收有效问卷219份,有效回收率为87.6%。其中男生126人,占57.5%,女生93人,占42.5%。回收问卷中,文科学生占20.5%,理科学生占9.1%,工科学生占42.0 %,管理专业学生占18.7%,法学专业学生占9.6%。党员占40.2%,入党积极分子占0.5%,团员占56.6%,群众占2.7%。通过调查了解当前毕业生就业求职过程中是否遭遇就业侵权,是否具备相应的法律保护意识,以及能否通过具备法律保护意识来保障自己的合法就业权益,以此为基础探讨如何构建大学毕业生就业法律保护意识的培养模式。

二、存在的问题分析

通过对中国民航大学毕业生就业过程的访谈、问卷数据统计分析,发现毕业生在就业法律保护意识方面主要存在以下问题:

(一)对就业欺诈缺乏相应的法律保护意识

1.26.9%的同学对于在无薪实习期间缴纳押金是否合法表示不清楚;甚至还有7.3%的同学认为是合法的。

2.对于就业实习要缴纳培训费,41.6%的同学不清楚是否违法,10.5%的同学甚至认为是合法的。

(二)对就业歧视缺乏明显的法律保护意识

调查问卷:某单位在招聘会上列出“职位:打字员,条件:身高165cm以上,女,未婚,应届毕业生,本科学历”。对这一问题是否存在就业歧视?24.7%的同学认为不存在,38.8%的同学表示不清楚。

用人单位将求职门槛和歧视条件并列,容易让毕业生忽视其中隐藏的就业歧视,导致多数学生没有意识到这是对自己权益的的明显侵犯。

(三)对求职中介资质缺乏相应的法律保护意识

在对“到民办职业介绍所求职,是否会先问清楚该中介的许可证、营业执照、收费许可证等”的调查中发现,46.6%的同学根本没考虑过这个问题,11.0%的同学表示不会主动去查询中介机构是否具有相应的资质、是否为合法机构。

正是由于部分学生自我法律保护意识的欠缺,才造成一些中介结构利用毕业生迫切找工作的心理提供虚假就业信息,进行信息欺诈或设置就业陷阱。这不仅可能使毕业生在财产上受到侵害,甚至还可能遭遇传销禁锢等人身侵害。

(四)对自身隐私安全缺乏法律保护意识

经问卷调查和访谈发现,当用人单位在招聘中向毕业生索要毕业证、身份证及涉及自身的重要信息,或将上述证件借给用人单位办理工商登记、信息登记时,有5.5%的同学表示会这样做,27.9%的同学表示不确定如何去做,6.8%的毕业生则表示咨询后再说。

身份证、毕业证以及个人信息等都属于毕业生的隐私信息,涉及信息安全和隐私安全。如果不能妥善保管,一旦被泄露或非法利用,有可能使毕业生成为欠费、欠税、担保人等各种形式的债务人,甚至可能成为被敲诈勒索的对象。

(五)对用人单位的劳动安全条件缺乏法律保护意识

调查对用人单位的安全生产状况、职业危害等工作条件是否在求职中考虑,35.2%的同学表示没有想过,9.1%的同学则表示不会考虑。

工作环境的劳动安全生产条件对毕业生今后的身体健康甚至生命安全都具有重要意义。如果从事的是危险性或特殊职业,法律明确要求用人单位应提供相应的安全保障措施;一旦因工作环境或职业性质造成劳动者人身损害的,劳动者可以要求用人单位予以赔偿。而多数毕业生却缺乏或忽视了这方面的法律保护意识,有可能在今后的工作中引发劳动权益纠纷。

(六)对试用期的法律规定了解模糊

试用期是用人单位对新录用的劳动者是否合格进行考核,劳动者对用人单位是否适合自己进行了解的期限。试用期的长短与所签订的劳动合同期限相关,试用期内,用人单位可以提供与正式工作后不同的劳动报酬和工作待遇

1.调查发现有60.7%的同学知道有试用期的规定,但仍有37.9%的同学不知道有试用期规定。对试用期的具体时间掌握上,如试用期的最长法律规定,45.6%的同学不能准确回答。

2.法律规定劳动者在试用期内只要履行了相关告知程序即可解除劳动合同。但在问及合同约定“试用期内不允许辞职,辞职需缴纳3000元违约金”的条款是否合法时,认为合法的同学占18.7%,不清楚是否合法的占35.6%。

三、对策探讨

综上所述,笔者认为有必要对大学毕业生进行就业法律保护意识的培养与提高,使其能够充分了解和掌握相关的就业法律知识,维护自身合法的就业权益。具体措施如下:

(一)指导毕业生了解、掌握与就业相关的法律法规、政策,提高其法律的认知水平与能力

各高校应在今后的教学、就业指导工作中对毕业生普及相关的法律法规,如《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》、《劳动法》、《劳动合同法》等,让其充分认识和把握就业过程中所涉及的具体法律权益:平等就业权、知情权、隐私权、财产权、救济权等。

(二)引导毕业生从自身生活入手,加强对就业法律保护意识的自我认知与形成,逐步培养运用法律思维进行思考的意识,真正做到懂法、守法、用法

就业法律保护意识培养的内容应贴近学生生活,与学生实际紧密结合,这样才会促使毕业生由被动学习转化为主动学习,并在学习过程中萌发出强烈的求知欲,从而提高就业法律保护意识培养的实效性。

(三)改进教育方法,增强毕业生的就业法律保护意识

普及与提高毕业生就业法律保护意识应注意方式方法。应充分利用各种舆论载体,大力宣传提高就业法律保护意识的重要性,营造良好的校园学习氛围。

调查问卷问及喜欢哪些教育宣传方式时,选择就业法律案例的占54.3%,选择专门讲座的占37.4%。

调查还发现,尽管选择就业网方式的只占13.7%,但大部分毕业生表示对于通过学校就业网普及法律知识,提高法律保护意识是有一定需求的,只是由于就业网的设置及其内容涵盖方面存在一定问题,导致毕业生不能充分有效的利用网络这一途径。通过网络服务传播信息是当前一种较为普遍的做法,网络的作用在某种程度上甚至超过了其他媒体的宣传作用。尤其是对处于青少年时期的大学生而言,借助网络途径进行沟通、学习和了解法律知识是非常有效、便捷的方式。因此有必要对就业网的服务工作进行改善:将涉及就业权益法律保护的内容以专栏形式凸显出来;在内容上做到理论与实践相结合,全面与重点相结合。既要有与大学生就业法律保护的相关法律法规,也要有针对就业较多的北京、上海、深圳等地的地方规章;设置典型案例来教育和提醒广大毕业生注意就业中的侵权行为。可以采取生动活泼的方式,包括以flash或动漫的方式来演示,激发学生的关注热情,使学生有深刻的理解。

(四)改善学校的就业指导工作

根据调查数据分析发现,涉及企业安全环境、就业歧视、试用期、就业欺诈等问题与就业指导之间存在相关。说明在加强毕业生就业法律保护意识的工作中,就业指导占据一定重要地位。目前高校的就业指导内容,即使是国内一流大学也仍局限于落实就业政策、树立择业观念、求职技巧培训等方面。而对于就业法律保护意识的宣传教育仍处于相对较弱地位。对此,高校就业指导机构应做到以下三方面:

1.树立大学生就业法律指导本位。《中华人民共和国高等教育法》第59条规定,高等学校应当为毕业生提供就业指导和服务,这是法律赋予高校的职责。高校就业服务应当树立“以人为本,服务学生”的就业服务理念,坚持从权利维护的角度系统全面的为大学毕业生提供就业法律指导。[2] (P.71)

2.改变目前多数高校的就业指导定位。[3] (P.43)目前高校的就业指导多侧重于学生就业思想定位和求职技巧,如教育学生降低就业期望值,如何着装、写简历、应对面试等,忽视了就业法律保护意识的宣传与教育。在今后的就业指导服务中,应着重加强这一方面。

3.成立大学生就业权益法律保障服务中心等专门机构。通过对毕业生提供就业权益保护课程、个案咨询、法律指导、就业维权等服务,把毕业生就业法律保护意识的提高纳入到高校正常的教学轨道,最终保障毕业生在就业中获得必要的法律保障。

总而言之,通过提高大学毕业生的就业法律保护意识,可以使毕业生保护其自身的合法权益不受侵害,稳定毕业生就业市场,而且还增强毕业生的就业信心,塑造其良好的就业心理素质,使其能够更好的融入社会。同时也对创造良好的社会就业环境,构建和谐的社会主义社会具有一定重要意义。

参考文献

[1]邹开亮.加强大学生就业指导中的法律教育之我见[J].华东交通大学学报,2007,(12).

[2]鲍冠艺.大学生就业法律指导的新视野(汉文哲学社会科学版)[J].赤峰学院学报,2009,(3).

[3]戴伶俐,章毓林.分析大学生就业法律盲点加强就业指导中法律意识的培养[J].内蒙古师范大学学报,2004,(17).

[责任编辑:杜红艳]

作者：包姝妹

第三篇：论如何解决法律专科毕业生的就业难题

摘要：近年来，法学专业得到了迅猛发展，随之而来的是大量毕业生就业难的问题。法律专科毕业生的就业率与法学本科相比更低，这给在校的专科生造成了很大的压力。提高法律专科毕业生的就业竞争力，解决目前的就业难题，需要国家、学校、学生个人等多方面的共同努力。

关键词：法律专科；就业；措施

收稿日期：[HTSS]2007-01-25

作者简介：王倩(1973-)，女，山东临沭人，讲师，硕士，从事法学研究。

到目前为止，全国已有608所普通高等院校设置了法律院系或法律专业，比五年前翻了一番。法律专科生的招生人数一直超过本科生人数，但其就业状况却不容乐观。据教育部2006年6月底公布的统计结果：截至6月20日，全国普通高等学校毕业生就业的平均签约率达到50％左右，其中，专科(高职)生签约率约30％。如何解决法律专科毕业生的就业问题，成了一个亟需解决的难题。

一、法律专科毕业生就业存在的问题

1.毕业生人数众多，但就业途径少

近年来，法律专业成为大学里的热门专业。除了普通大学普遍设有法律专业外，几乎所有的高职院校也都开设了此专业。据招生部门统计，2006年与2005年相比，大专生的招生增加速度比本科生快3．3个百分点。法律作为热门专业，增长的速度还要更快。与招生人数的增加相反，法律专科生的就业面却越来越窄。据笔者调查的数十个市的公务员招考和事业单位招考条件中，几乎都要求是本科及以上学历；有一些企业法治观念淡薄，狭隘地认为，企业不会每天都有法律问题要解决，法律人才不会给企业带来直接利润，而不去聘请法律人才。即使有些大型企业招聘法律人才，一般也要求是本科及以上学历。用人单位的学历歧视无形中提高了法律专科毕业生的就业门槛。根据中国人事部人才市场公共信息网的统计：2006年专科生的需求比2005年吸纳的专科生数有大幅下降，降幅达39％，名列需求前20名的专业中只有3个专业要专科毕业生，但法律专业不在其中。

2.学校对学生培养与市场对人才的需求相脱节

由于我国法学教育起步较晚，没有比较成熟的法学教学经验，绝大多数法学院、系的专科教育没有明确的培养方向。特别是在教学过程中，尚未形成自身的特色，在教学计划、教学大纲、教学方法、教学评价等方面成为同专业本科教育的“压缩饼干”，没有充分体现出法律专科教育的目标特色。另外，法律专业的设置比较单一，一般只开设法律事务专业，而没有对法律事务作更详细的划分，这与社会分工越来越细的现实需要不相适应。法律专科教育的培养目标是培养高等法律专业实用性人才，“实用性”和“职业性”应是学校培养的重点。但很多学校都只注重对学生知识的灌输，却忽略了对学生的实践能力的培养，这与社会所需的法律实用型人才是严重脱节的，也造成了许多法律专科学生面临着学无所用的尴尬局面。

3.毕业生自身能力不强，但就业期望值很高

随着高校扩招，专科生的录取分数也一路走低，这直接造成了毕业生素质的良莠不齐。很多学生的学习能力、思考能力、自控能力都很差，而学好法律又需要这些能力。先天不足再加上我国传统的教育方法存在的问题，造成了法律专科学生在知识结构和实践能力等方面存在很多问题。社会上普遍反映，法律专科毕业生缺乏对法律的实际运用能力，对法律实务的实际运作方式不了解。他们多是单纯地硬搬、硬套法律条文，而缺乏对案件的具体情形进行具体分析的能力。毕业生的能力有欠缺，不能满足用人单位的需要，但是许多学生对就业却有着不切实际、盲目乐观的追求。江苏警官学院关于“法学专业学生就业的调查报告”中显示，工作稳定的公务员是法律专业毕业生的就业首选，并且大多选择到经济比较发达的城市就业，选择到基层或者到西部去工作的不到8％。他们对就业后的收入期望与实际情况也有很大的差距。从社会的人才总需求量来看，专科毕业生的就业并不十分困难，难的是摆正好自己的就业心态。应该说理想和现实的错位，加大了专科生择业的困惑，造成了他们的就业难。

二、解决法律专科毕业生就业难的措施

1．控制法律专科生的招生人数，拓宽就业途径

（1）教育行政部门应该控制法律专科生的招生人数

首先，限制没有相应的办学条件的学校开设法律专业。如前所述，高校扩招后，法律院校、系如雨后春笋般破土而出，其中有很多学校的教学设施、师资力量等根本不具备设立该专业的相应条件。而这些条件又是提升法律专科毕业生的教育质量和社会形象的重要保证。其次，在招生制度方面，允许法学类高等院校提出一定的特殊要求。法学类人才从事的主要是审判、检察、法律服务等方面的法律职业。这些职业对人才的要求是很高的，它不仅要求从业者有较强的语言表达能力、论辩能力，还要有很好的写作能力；不仅要精通法律专业知识，还要熟悉相关的社会知识……为了避免就业时的困难，应该在招生的环节上把好关。

（2）组织、人事部门和劳动部门应该拓宽就业途径

首先，组织人事部门应进一步完善公务员招考、选调和选拔等人员录用制度。从目前来看，应届法律毕业生就业的首选途径就是参加各级公务员考试，而这些考试的报名条件一般会有学历上的要求：本科及以上学历。这就把专科生排除在外了。其实既然国家允许招收法律专科生，就应该给与他们与法律本科生同样的机会，不应有学历歧视。其次，劳动部门应该采取各种措施，广开就业渠道。大学毕业生的就业服务工作目前仍有很多尚待完善的地方。就法律专业毕业生而言，举办法律人才市场专场很有必要。目前，多是用人单位直接到高校挑选学生，或者学生通过熟人推荐就业，法律专业毕业生就业的专门人才市场尚未发展起来。如果能在一定的区域组织专门的法律人才市场，对毕业生的就业必将大有裨益。

2.学校要积极改革法律专科人才的培养模式

学校担负着为社会培养合格法律人才的重任，学生认识法律、运用法律的能力首先是在学校养成的。要使法律专科生就业时有竞争力，学校的教育教学就要面向市场需要，改革现有的培养模式。

(1)根据市场需要设置实用和急需的专业

法律专科教育的目的在于急社会之急，为社会培养应用型、技能型的法律人才，所以在专业设置上要通过对法律职业岗位的社会需求的调查与分析，设置出更适合社会需要、更受社会欢迎的专业。自我国加入世贸组织以来，国家和社会对涉外法律职业人才的需求大大增加，而我国目前非常缺乏这类人才，因此可以考虑设置法律英语、涉外经贸法律事务专业等等。设置了合适的专业后，就要引导学生选择适合自己的专业，具体要考虑学生的兴趣、能力、特长以及以后的就业期望等。不同专业的教学重点也应该不同，专科教育的重点就要体现出“专”字。

（2）在教学方法上，要加强案例教学和其他实践性教学

能否为社会培养合格的人才，最重要的环节就是教学方法的选择。我国传统的教学方法是以讲授法为主，比较注重知识的系统性传授，却忽略了对学生实践能力的培养。法律是一门实践性很强的科目，为了使学生更好地适应就业市场的需要，必须改革目前的教学方法，加强案例教学和其他实践性教学。

首先，实施案例教学和诊所法律教育。案例教学，是指以简洁的语言文字形式，再现一个法律实践活动的基本过程，从中提出法律制度完善问题或者法律适用问题，引发并组织学生讨论，使之由此掌握法律知识，获得法律技能，形成法律观念的一种教学方法。案例教学能够极大地激发学生学习的兴趣，有效地调动学生学习的积极性与自觉性，适应学生构建知识、接受知识的内在认知程序，同时也有助于培养学生的创新思维能力。诊所法律教育，则是指法学专业的学生在律师或老师的监督和指导下参与到律师通常所做的行为中来，包括为当事人代理诉讼等。广义来讲，诊所法律教育包括了作为法律角色的学生在某种受到指导的环境之中，通过开展某些有效的形式，如法律援助，有意识地让学生直接参与司法案例的处置，从而将法律理论、法律条文融会贯通到法律咨询服务和诉讼代理服务等实践活动中，使学生真正掌握对实体法和程序法的操作运用，培养学生树立良好的职业责任意识，成为一名合格的法律专门人才。

其次，组织好课外实践活动。课外实践活动包括法院旁听、律师事务所见习等。法律教学单位及任课教师可以选择一些较为典型的案例，组织法律专科的学生去法院参加旁听。借助旁听，让学生直接目击庭审的全过程，学习、观摩法官、检察官、律师运用法律知识的技巧和风采，了解庭审的程序，加深对所学法律知识的理解与运用。也可以联系一些律师事务所或法律服务所让学生在周末和寒暑假去见习，通过和当事人的直接接触了解真实的案例，培养学生在纷繁复杂的社会涉法问题中以法律的思维考虑问题，提高灵活运用法律知识和法律操作手段以解决法律问题的能力。

(3)在教学评价上，要以考查学生的实践能力与创新能力为主

考试制度是教学评价制度的核心。与传统的教学方法相对应，目前法律专业的考试内容一般是以考查学生对基本知识的掌握为主，而忽略对学生实践能力和创新能力的考查。因此，应该改变传统的考试方法，以采用口试、笔试相结合的方式来进行，将毕业生的实践能力、创新能力及其在人才市场的竞争能力作为评价法律教育质量的重要内容。

（4）加强就业观念教育，指导学生务实就业

学生从一入学，学校就应有意识地对他们进行择业观念教育，帮助他们树立新型职业观和“先就业、再择业”的新型就业理念。鼓励他们拓宽视野，到公检法系统以外的单位寻找就业机会，特别是引导毕业生到山区、到西部、到基层去就业，指导他们就业和创业并举，参与竞争，自主创业。

3．毕业生要提升、完善自身素质，降低就业期望值

法律专科学生应针对就业市场，选择自己的目标，调整学习锻炼的方向和策略，及早做好择业的准备。尤其是要根据自己的特长和兴趣，选好专业。在校期间应珍惜大学学习机会，合理利用时间，提高学习效率，并积极参加专业实践活动，努力提高自己的综合素质，提高就业竞争力。同时，要降低就业期望值，专科毕业生必须冷静面对现实，积极调整自我认识，务实寻找就业机会，到最需要自己的地方去工作。应该看到，基层部门或者我国西部地区还是非常需要法律专科人才的。

参考文献：

［1］贺卫方．中国法律职业：迟到的兴起和早来的危机［J］．社会科学，2005(9)．

［2］苏力．当代中国法学教育的挑战与机遇［J］．法学，2006(2)．

［3］朱林，邓荣华．关于法学专业学生就业的调查报告［J］．江苏警官学院学报，2006(5)．

〔责任编辑：东升〕

作者：王　倩