审计监督论文提纲

论文题目：中央苏区审计监督制度研究

摘要：第一次国共合作失败以后,中国革命逐渐转入低潮,随即进入了第二次国内革命战争时期,即土地革命战争时期。中央苏区时期是土地革命战争时期的关键时期。这一时期,中国共产党发展成为初具政权特征的组织机构,首次开启根据地的局部执政实践,进行土地革命,提出建立苏维埃政权的口号。在此阶段,新生的苏维埃政权面临残酷的战争环境,不得不将主要精力用来应对军事危局,因而制约了其在根据地经济建设方面的精力与投入。同时,红色政权处在封建旧思想、旧风俗的侵蚀和包围中,苏维埃共和国机关内部时有滋生贪污腐败现象,不仅严重损害苏区广大工农劳苦群众的根本利益,还侵蚀新生苏维埃政权的肌体。临时中央政府建立后,党和苏维埃政府就很注重加强苏区的党风廉政建设,在传承马克思列宁主义基本原理的基础上,结合中国革命的具体实际,在苏区积极开展大规模的法治性反腐活动。为整顿革命根据地的财政经济秩序,苏维埃政府坚持经济建设原则,在中央苏区进行社会事业建设。发展经济,应加强财政管理,迫切需要统一财政收支,从而使审计监督制度得以产生。为了完备审计监督制度,苏维埃临时中央政府颁发审计条例,设立中央审计委员会来加强对财政经济的稽查工作。不仅如此,其他各级苏维埃政权和一些机关、团体、军队内部相继组织设立各种形式的审计机构。审计机构建立后,以苏区制定和颁布的一系列与审计有关的法律、规章制度为依据,在根据地开展经济监督审查活动,整顿地方财政收支、堵塞财政支出漏洞和查处贪污浪费,尽一切力量维护革命根据地的财政经济稳定,有效发挥审计监督在革命战争中的积极作用。中央苏区审计制度是党在根据地开启局部执政实践活动中积累的宝贵历史经验,审计制度的建立不仅对苏区经济以及社会的稳定起到了很好的保驾护航效果,还对新时代审计监督法治建设和深入发展中国特色监察道路提供了重要的镜鉴价值。

关键词：审计监督;法治反腐;中央苏区

学科专业：中国近现代史基本问题研究

摘要

Abstract

1 绪论

1.1 研究背景

1.2 国内外研究现状述评

1.2.1 国内研究现状述评

1.2.2 国外研究现状述评

1.3 研究意义

1.3.1 选题的理论意义

1.3.2 选题的现实意义

1.4 研究思路及研究方法

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究方法

1.5 论文的创新及不足之处

1.5.1 创新之处

1.5.2 不足之处

2 中央苏区审计监督制度构建的理论渊源及历史背景

2.1 中央苏区审计监督制度构建的理论渊源

2.1.1 中国传统社会的财审监督思想

2.1.2 马克思主义经典作家的监察思想

2.2 中央苏区审计监督制度构建的历史背景

2.2.1 中央苏区审计监督制度产生的原因

2.2.2 中央苏区审计监督制度建立的现实需要

3 中央苏区审计监督机构的建立

3.1 中央苏区审计监督机构的创设

3.1.1 财审分立型:地方苏维埃政府财政审查委员会

3.1.2 财审合一型:中央政府财政人民委员部审计处

3.1.3 财审分立型:中央政府审计委员会

3.1.4 独立审计型:中央审计委员会

3.2 中央苏区的部门内部审计监督

3.2.1 党内机关内部审计监督

3.2.2 政府部门内部审计监督

3.2.3 军事机关内部审计监督

3.2.4 其他机构内部审计监督

4 中央苏区审计监督法制建设及其审计监督实践

4.1 中央苏区审计监督法制建设

4.1.1 中央苏区审计条例的颁布实施

4.1.2 审计监督其他法律规定

4.2 中央苏区审计监督实践

4.2.1 财政预算决算中的审计监督

4.2.2 财政财务收支中的审计监督

4.2.3 节省运动中的专项审计监督

5 中央苏区审计监督制度的历史作用及当代启示

5.1 中央苏区审计监督制度对当时社会的历史作用

5.1.1 整顿财政收支:严肃财经纪律

5.1.2 保障战时供给:满足革命所需

5.1.3 检举贪污浪费:促进廉政建设

5.2 中央苏区审计监督制度的当代启示

5.2.1 坚持独立审计:强化审计机关独立地位

5.2.2 坚持依法审计:健全现有审计法律体系

5.2.3 坚持公开审计:发挥社会舆论监督作用

5.2.4 坚持廉洁审计:构建廉政审计组织体系

结语

参考文献

致谢