企业文化的三个层次

第一篇：企业文化的三个层次

企业社会责任的三个层次

尽管对企业社会责任有多种解释，但大体上都指企业在追求利润最大化的同时，对社会应承担责任，对社会应尽义务，并在这过程中实现企业的可持续发展。人们在讨论和评价一个企业发展所具备良好的品质、社会影响力时都用到“企业社会责任”一词，大体上是从企业行为来讲的，或者从企业追求的最终目的上讲的。仔细思考企业的社会责任，大概包括以

下三个层次：

第一，利润。这是企业社会责任的核心内容。利润是企业存在的基础，是社会对企业家劳动的奖励。作为一组合约的中心签约人，企业家获得剩余收人，具有很大的不确定性，承担了绝大多数的市场风险。企业面临社会对企业生产产品和服务的苛刻要求，即企业家必须对企业产品承担最终责任，因此，利润也可看作是一种责任，反映出企业产品（服务）的有效性。另一方面，利润来源于资源组合以后的创造，是超过要素价值以后的剩余。经济学家认为，要素的稀缺性决定它的机会成本的大小，并在市场上形成可控的成本，但如果人人都可以驾驭市场、控制成本，那么没有利润产生。企业家的作用是从平时确定性因素里寻找出不确定性利润，这一过程就是创新。因此，利润来自企业家创新，利润的多少与企业家创新能力的大小有关。当企业不断扩张时，社会要素就不断被消耗和整合，这样，利润就反映另外一个责任即经济性。利润的有效性、经济性反映出企业的社会责任，即企业的盈利活动必然带来优化资源配置的社会功能，促进经济发展和社会生产力提高。所以，判断一个企业社会责任大小，贡献多少，首先看其利润多少，如果利润多，说明其更加有效地利用了社会资源，如果这个企业不断壮大，说明其承担了越来越多的社会责任。

第二，法定的社会责任。理代市场经济是法制经济，和传统的自由竞争的市场经济相比有很大进步。这种进步表现为企业行为必须符合法制化的社会和市场制度框架，依法经营，讲究诚信。企业法定的社会责任既是政府干涉市场的产物。是政府社会责任的产物。也是在发展到今天的社会里普遍诉求经济法制化的产物。企业是社会生产力的承载体，企业家是社会精英，其行为具有先导性，所以企业应该承担起法定的社会责任。尽管这些社会责任是在相当范围内与企业追求的利润相矛盾的。包括：对政府的责任，如纳税，遵守政令；对环境的责任，如节能减排，治理污染；对员工的责任，如不歧视、虐待员工，合理安排工作，并促使员工成长；对顾客的责任，如尊重消费者权益，质量要求，珍惜自己的品牌，诚信经营

等。

第三，道义责任。例如积极参与社区公益活动，济困求助、扶贫助学等慈善事业。许多富有爱心的企业家每当参与慈善活动如义卖、捐助时常常讲到，企业利润来源于社会，要回报社会。这很能反映出企业家对企业活动的深刻理解。企业是在产生以后并能不断强化的社会组织，是因为其先进的生产的组织方式而不可替代，企业组织在有效运行过程中不断创造出有序的社会组织，在不断创造经济效应的同时推动社会繁荣和国家进步。因此，国家进步、社会繁荣和企业效益是内在统一的，企业天然负有服务国家和社会的重任，而国家的认可和社会的赞许为企业发展营造出无限的发展空间。中国的改革就是一手造成市场，一手造成企业，相当一段时期，体制改革是为企业发展创造条件。随着企业家不断地获得成功，其思想和追求会从单纯地追求企业效应而走向追求社会效应。如美国的比尔·盖茨。中国的尹明善

等等。

利润、法定的社会责任和道义的社会责任三方面并不是矛盾的，利润是核心，法定的社会责任是基础，道义的社会责任是反映企业社会责任的重要领域。企业社会责任管理就是要把这三个方面统一起来，具体体现在管理的方方面面。

第二篇：文化事业包括三个层次

文化事业包括三个层次：第一层次是泛指整个文化，我们通常所说的“发展文化事业”就是指发展整个文化;第二个层次是指与文化产业相对的整个文化事业，具体包括公益性文化和部分亚市场文化，其特点主要是国家投资为主，其他投入(包括社会基金会、社会捐赠等)为辅，主要目的是为了满足公众文化需要，不是盈利。第三层次是指文化事业单位，所谓文化事业单位是指受国家各级文化行政部门直接管理的生产文化产品和提供文化服务的独立的社会组织。具体包括：音乐、歌舞、戏曲、话剧、杂技等艺术表演团体，地方公共图书馆、博物馆、文化馆等，文学艺术、文物研究单位，画院等。文化事业单位既不同于文化行政管理机关，也不同于文化企业单位，其资金主要由国家财政拨款(目前也有些单位实行自收自支)没有创利创税任务，服务对象是全社会的公众。 文化事业与

而文化事业是指为满足人们娱乐、休闲、健身、求知、审美、交际等精神需要和求知需要而组织活动,并提供经费、场地、器材和各种服务的社会公益性而非赢利性的工作

文化产业是指以文化价值或文化意义为基础的生产活动,这是关于文化产业最综合、最广义的定义.它包括所有具有文化价值的产品生产,如服装和各种品牌、商标的产品生产,娱乐活动和所有可交换的商品等

第三篇：企业文化的五个层次

一、企业文化是一种特定的企业行为，其目的旨在通过协调企业经营过程中，个体与群体以及群体与社会的关系，使企业在社会公众中树立良好的企业形象，从而推动企业不断发展和进步。单纯企业外部形象设计是企业文化建设中的一部分，如统一的企业服装、口号、外部装饰等只算是形式上的企业文化，真正的企业文化应该是企业全体员工所共同认同并且自觉遵循的特有的观念和行为。

二、企业文化具有层次性，由低到高可分为：观念文化、理念文化、素质文化、认同文化、参与文化五个层次。

1、观念文化是指企业的性质特征文化，通俗讲就是能使社会公众(包括企业内部员工)明白企业是做什么的，包括较为显著的企业标志、企业名称、企业产品名称、企业外部形象等;比如超级市场因其特有的名称和外部指示，公众立刻就能明白其是实行顾客“自我服务”方式的零售自选商店，企业观念文化的直接效应就在于此。

2、理念文化指单个企业区别于其他同类企业的行为特征文化，一般包括该企业特有的经营方式、管理模式以及运行机制等，理念文化要比观念文化更深入一层，但两者同为较低层次的企业文化范畴，因为一个成熟企业，无论其是否认识到，观念文化和理念文化都是其正常运行不可少的部分，有许多特征甚至在企业成立之初已经具备。

3、素质文化是规范和体现企业内部员工的知识水平、职业水平、工作技能、日常行为等人的素质特征。

4、认同文化是反映企业内部个体与群体的关系特征，具体而言，是指企业内部个体员工对自己所属群体乃至对整个企业的依赖、信任和热爱程度。

5、参与文化是企业文化中的最高层次，它包含两方面的含义：一是指员工参与企业管理决策的程度和特征;二是指企业参与社会事务的程度和特征。

素质文化、认同文化和参与文化属于较高层次的企业文化部分，也是现阶段企业文化重点建设的方面。

第四篇：企业文化认知的五个层次

企业文化目前成为大家谈论的热点，可谓“仁者见仁、智者见智”。对企业文化的认知水平，是建立优秀文化的第一步。对企业文化的认知不是一蹴而就的，需要经过一个循序渐进的过程，在我们经过大量的理论和实践研究后，认为对于企业文化的认知分为五个阶段，可参看下面的“企业文化认知金字塔”图。

从这个图我们可以看出，对企业文化的认识水平基本上是逐级递减的，达到“实践和省悟”阶段的企业和个人很少，大部分企业和个人对于企业文化的认识，还是处于“认知金字塔”的底层，也就是“片面和混乱”的阶段。下面我们看一下各个阶段有什么样的特征。

一、混乱阶段。

处于这个阶段的企业，高层管理者可能从来没有接受过企业文化的理论，或者只是初浅的通过报纸、杂志或者培训对企业文化有了一些基本认识，但就是不知道自己该怎么做。如何体现“以人为本”，如何体现“创新”?诸如此类的问题会深深的困扰着企业的高层管理者们，有些企业投入了一定的时间和精力，但没有起到预想的效果，就把企业文化打入“冷宫”，依旧按照原来的理念和方式进行管理。另外，不少企业歪曲了企业文化建设的精髓，没有在价值观提升和塑造上下功夫，而是急功近利，把企业文化建设当作一种竞争策略来做，希望进行文化建设后，企业的管理水平和凝聚力马上就能发生质的提高，经营业绩也随之变好，所以导入CI，大搞文娱活动，开展培训和研讨，但这些都是企业文化的表象，而不是精髓，力量没有用到刀刃上，所以企业文化建设往往是“雷声大、雨点小”，长此以往，企业文化往往成为“形式主义、虚而不实”的代名词。

二、片面阶段。

也有不少企业能够摆脱认知的“混乱”，对企业文化有了相对比较正确的认识，对企业文化建设比较重视，开始着手提炼和塑造自己的企业文化，但是往往会比较的片面。具体表现在：

1.文化没有个性

国内企业在进行文化塑造时，总有“以人为本、团结、拼搏、创新”这样的企业理念。没有两片完全一样的树叶，也不存在两家文化完全一样的企业。企业文化受很多因素影响，包括创业者个性、行业特点、企业历史、愿景目标、发展战略等，企业文化是企业对自身成功经验和思想的总结和提升，因此，应该具有很强的独特性。“索尼的先驱精神”，诺基亚“科技以人为本”，松下“造人先于造物”，惠普之道，迪斯尼“想象力与魔力文化”，这些卓越的公司都从自己企业的角度提炼和宣扬自己的文化，非常富有个性

2.缺乏核心理念

也有些公司在提炼公司理念时，从愿景、使命、价值观、哲学、精神，一直到人才理念、营销理念、研发理念、竞争理念等，但往往让员工一头雾水，不知道究竟企业文化的核心是什么。我们认为，企业文化必须明确企业的核心理念，包括企业使命和核心价值观，是企业经营发展的源动力和最高准则。

使命是企业发展的责任感、追求与理想，是一种崇高的精神境界。比如索尼公司在自己刚创业，根本没有什么知名度时，就立志改变日本产品在世界上的“劣质低价”的形象;强生在1886年创立之初，就以“减轻病痛”为理想，到1908年，这个目标逐渐成为一种企业的哲学，并把顾客服务和关心员工放在股东报酬之前。

核心价值观是组织长生不衰的根本信条，即公司深信不疑、笃定遵守的最高指导原则。核心价值观区别于一般价值观，通常只有3到6条。小罗伯特.约翰逊写下强生的信念时并不是基于一种信念和利润的理论，而是因为他内心深深拥护、希望保存这样的价值观“顾客第一”。

3.企业文化不一致

这个阶段的企业，企业文化往往给人比较散的感觉，也就是说可能理念与制度、行为、物质四个层面并不统一，理念倡导的是创新，可公司实际上可能比较的保守，不允许失败。

安然公司2000年年报上所陈述的公司价值观是沟通、尊重、诚信、卓越，但安然公司的所作作为显然严重违反了诚信的原则，它一直强调收益增长和个人主动性，加之缺乏通常的公司制衡机制，使企业文化从推崇进攻性战略转变为日益依赖不道德的投机取巧。安然雇佣了一批律师和会计师，使安然成为违背法规而不被抓住的行家。这种建立在不良企业文化基础之上的公司，轰然倒塌是必然的。

三、系统阶段。

如果对企业文化能够正确认识并进行系统建设，那可以说基本上就是比较优秀的企业文化了，至少在表面上看是这样的。系统建设的意思就是从企业文化的四个层次进行全面塑造，并且具有统一性。这四个层次是：理念、制度、行为和物质。

我们以前为一家空港地面服务公司做过企业文化建设，这家公司是首都机场与新加坡璋宜国际机场合资成立的，总经理由中方和新方每2年轮流担任一次，主要从事首都机场的客运、货运、特服、飞机维护等服务。BGS引进新加坡地服公司的先进管理方法，又有新加坡方面的人员出任高层管理，因此企业管理非常规范，人员素质也比较高，在同行中很有竞争力。该公司的2000年对整个企业文化进行了重新的整合和塑造，首先通过诊断和研讨，公司决定塑造以“精品服务”为核心的企业文化体系，并且采用扬弃的办法，重新提炼了公司的理念体系，包括价值观、经营理念、企业精神等;其次，鉴于公司在激励等方面的薄弱，设计了相应的激励、沟通制度;第三，规范了从高层、中层、基层和普通员工的行为，高层需要定期自我检查、召开跨越沟通会议、定期走访等;最后是设计了相应了VI、海报等表层的文化。整个企业文化建设从导入到实施持续了一年时间，为企业的经营发展提高了巨大的指导作用。

四、实践阶段。

一般企业的文化建设如果能进入系统阶段，就应该能够体现企业文化的威力，企业的管理水平已经大大提高，但是系统建设的企业文化还只是停留在文化的表层，尤其对于那些利润丰厚，员工福利待遇很高的企业。这些企业的老总会比较在意两件事情：

一、如何提高公司的核心竞争力，使公司能够保持现在的竞争优势，面对日益激烈的市场竞争;

二、如何塑造优秀的企业文化，使企业能够基业常青，永葆青春。

我们曾经接触的一家电力建设的企业就是这样，总经理本人对企业文化很有见地，也非常的重视文化建设，他们公司的企业文化已经比较系统，宗旨是“缔造精品，以义求利”，核心价值观是“人才为根，诚信为本，客户为尊，拚搏为魂”，另外企业理念里还有企业远景、目标、质量方针等。这位总经理对企业文化很有理解，希望能够更上一层楼，在大量实践和成功经验的基础上，提出许多很有见地的企业哲学思想，包括“过程比结果更重要”、“义大于利、义利结合”等。企业为了创造学习与创新的文化，在公司内部设立“项目管理学院”，专门用于企业人才的选拔与培养，尤其加强企业文化的灌输与执行，使企业文化建设落到实处。

企业文化的这个阶段我们称之为“实践阶段”，用哲学的话说就是“实践是检验真理的唯一标准”，不管企业文化的理念有多好听，多深奥，如果转化不成员工的行为，都会成为一种形式。因此，企业文化建设的关键在于实践，也就是把理念转化为企业的制度、流程、策略等各项行为上。构建企业的理念体系并不是难事，困难的是如何把这样的思想融入企业的日常管理和员工的日常行为，如果能够解决这个问题，企业文化建设就处于更优秀的“实践阶段”。

五、省悟阶段。

企业文化的最高境界是“形神合一”，企业的“形”包括一切外在的东西，包括企业制度、流程、策略、组织结构、责权体系、领导风格、产品等，而“神”则是指愿景、价值观、使命、精神、经营理念等这些指导企业发展的思想。“形神不合”的企业文化会得“精神分裂症”，因为员工不知道究竟应该遵循什么。

企业文化的最高阶段，是“省悟”的阶段，这个时期，企业需要追求“天人合一”思想，企业要考虑如何顺应天道，包括经济规律、伦理道德、人文观念等，要把人的需求与企业发展和社会进步有机结合起来，增强企业的使命感与责任感。惠普之道、索尼的先驱精神、波音的“永为先驱”就是明证。

企业文化的最高阶段对企业家提出了更高的要求，需要企业家具有禅者的智慧和修养，“无为而无不为”，“悟道而修身”，用独特的智慧透过纷杂的事物表象，抓住事物的本质和区别。孟子说：“人性犹如水性”，作为企业家或者高层管理者在进行文化塑造时，更需要从人性的角度去“布道”，对待人性要象对水性那样，要因势利导，而非“围追堵截”，从满足人的需求角度来建设企业文化，真正体现“以人为本”。我们都知道大禹治水的故事，大禹之前的舜，采取的是“堵”的方式，结果堤坝越修越高，可洪水一来，就形同虚设了，而大禹采取的是“疏导”的方式，顺应水的本性，而不是强迫改变他，这样就达到了“治水”的目的。

从禅学的角度看待世界，万事万物都存在着密切的联系，笔者曾经拿“馒头”来做比喻，通过馒头中水与面的关系来解释企业中文化与制度、无形与有形、硬性与软性的关系，其实就是一种“悟道”。文化管理是一门艺术，需要管理者从哲学的角度，回答企业文化是什么、为什么要建设企业文化、如何建设企业文化这些基本问题，如果能参透这些问题，那一定能够进入“省悟”的阶段。

第五篇：发电企业安全文化的四个层次

摘 要：从分析特大型发电企业进行安全文化建设，创建本质安全型企业的必要性、方法和体会，从物质、行为、制度、精神等四个层面入手，建立了安全文化由表层到深层的有序结构。最后得出结论：物质层是外在表现和硬件外壳;行为层是软件外壳;制度层制约和规范着其他三个层次的建设，是企业安全文化的骨架;精神层则体现了思想内涵，是核心和灵魂。关键词：发电企业;安全文化;建设

“安全文化”的概念最早来自国际原子能机构1986年召开的切尔诺贝利事故评价会，是核电站安全管理思想的一次重大变革。它是从企业文化的概念演绎而来，旨在加强安全管理，提高核电站的安全可靠性。20世纪90年代中期开始进入中国，成为安全科学领域的一项安全生产保障新对策，也是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略。

企业的安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业在长期安全生产经营活动中形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受并遵循的，具有企业特色的安全价值观和安全行为准则的总和。打造特色安全文化，创建本质安全型企业是一项理论化、系统化的工程，是贯穿于安全生产的一条主线，是企业和职工利益的保障体系之一。

电力是国民经济的基础性产业，电力安全更是事关国计民生，与社会稳定、经济发展和人民生命财产安全密切相关，安全生产是电力企业永恒的主题。特别是作为全国特大型发电企业，机组容量大、参数高、自动化程度高、对电网影响大，要促进企业健康、稳定、持续发展，首先必须不断强化企业的安全管理。

发电企业建立安全文化的目的，就是形成最大限度的保证工作效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识，也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同的价值取向和行为准则。发电企业安全文化可划分为四个层次，即物质层、行为层、制度层、精神层。

一、安全文化的物质层

物质文化层是发电企业安全文化的最表层部分，是由企业职工创造的产品和各种物质设施等所构成的。主要包括厂房、发电机组、辅助设备、厂容厂貌、内部网络和宣传媒介、职工的劳动环境和文化设施等等。它是形成安全精神文化层和制度文化层的基础条件，它所折射出的是发电企业的安全生产理念、思想、作风和意识等。

为了适应电力体制改革下日趋激烈的市场竞争，谋求企业的更大发展，必须加强物质文化建设，通过树立个性鲜明、文化独特的企业形象，用有效的手段传达企业的良好风貌，寻求公众的瞩目及社会的认同。发电厂作为以电力为主要产品的企业，应该通过管理提升，着力在电网树立“安全、可靠”的形象，在业内树立“经济、高效”的形象，在社会树立“诚信、环保”的形象。

不断提高技术、设备现代化与安全文明程度。加强科技进步、技术改造和环保工作，消除生产过程中人、设备、环境中存在的各种不安全因素，最终实现人员无违章、管理无漏洞、系统无缺陷、设备无故障、环境氛围好，安全生产始终处于“可控、在控”状态的本质安全目标。

加强安全环境建设。进行生产现场的综合治理，提高安全文明生产水平，优化生产环境，彻底消除物的不安全状态，最大程度控制环境的不安全因素，为职工提供安全、稳定的工作场所。增加厂区安全文化氛围，如举办安全生产月展览、设立安全文化长廊、增设人性化安全标语牌等，使其体现企业特色，成为对外展示企业形象的窗口。

二、安全文化的行为层

行为文化是企业生产经营过程中形成的行为原则、标准和模式，包括职工行为准则、生产经营活动、教育宣传活动、协调人际关系的活动和各种文体活动等。安全文化的行为层体现了企业管理者及职工在长期的安全管理实践中形成的基本经验，是企业经营作风、精神面貌、人际关系的动态体现，是企业精神、价值观的折射。

人是安全生产的主体，是安全生产最根本、最关键、起决定作用的因素。企业良好的群体安全行为的形成，离不开企业良好的物质、生活、学习和人际环境，更离不开职工个人安全行为规范的养成。只有把“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针同职工个人的行为联系起来，才能唤起“人人保安全”的主观能动性，从根本上杜绝人的不安全行为。搭建安全宣教平台。通过企业安全生产例会、安全抽考、车间和班组安全学习日、开(收)工会等，坚持全员、全过程、全方位、全天候的安全宣教和组织开展安全征文、知识竞赛等安全文化活动，切实唤醒职工对安全的渴望，把《电业安全规程》变为每名职工的安全习惯性行为，变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”。

提高职工安全技能。强化安全和岗位技术业务培训，促进职工的专业理论水平和岗位技能达标，培养职工精心维护设备的责任感，提高职工的应对突发事件和实际解决问题的能力。严格执行安全生产各项规章制度和反事故措施，规范职工现场安全作业行为，保证电力企业生产现场每一个作业人员与作业对象的安全。

三、安全文化的制度层

制度层是企业安全文化的中间层，主要是指对职工和企业组织的安全行为产生规范性、约束性影响的部分，它规定了企业成员在共同的生产经营活动中所应遵循的安全行为准则，是一种强制性文化。发电企业安全生产管理是针对在电力生产中的安全问题，运用有效的资源进行相关的计划、组织、协调和控制活动，实现生产过程中人与设备、环境的和谐，保障生产人员免遭风险的伤害，保障电力设备的安全稳定运行，向用户提供充足可靠的电能，努力促进企业经济效益的提高。

由于电力安全是伴随着电能的生产而产生的，而电能的生产原理和过程复杂，高温、高压、带电设备多，交叉作业、特种作业和不确定因素多，因此，必须建立一整套完善的管理制度，主要包括：企业安全生产管理机构和安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产策划、安全教育培训、安全生产档案等。通过制度化管理，认真落实各级安全生产责任制，健全安全保障体系和监督体系，严格安全奖惩制度，以规范职工的行为，保证电力生产的有序进行。

几十年电力生产的实践证明，横向到边、纵向到底的电力安全生产管理制度，是发电企业在安全生产中不断总结与提高的结晶，是企业实施规范化、科学化管理的重要手段。制度化管理是发电企业安全生产最有效的管理方法，是落实安全生产责任制的保障，有利于调动职工安全生产工作的积极性，有利于强化职工安全素质，有利于提高安全监督、管理的效率，较好地体现了“以人为本，可控在控、本质安全”的价值理念。

四、安全文化的精神层

精神层是指企业的领导和职工共同信守的安全基本准则、信念、安全价值和标准等，是企业安全文化的核心和灵魂，是形成企业安全文化制度层和物质层的基础。企业安全文化精神层的形成是衡量一个企业是否形成了自己的安全文化的标志。

“安全第一，预防为主，综合治理”的电力企业安全生产方针，是安全生产工作中必须遵循的基本原则，是电力企业安全文化的核心理念，也是发电企业开展安全生产的总纲。“安

全第一”明确了安全生产在发电企业所有生产经营工作中的首要地位，就是要把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。“预防为主”，就是把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。在新时期，预防为主的方针又有了新的内涵，即通过建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入，构筑坚固的安全防线。“综合治理”，是指适应企业安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用多种手段，在制度、管理、教育、设备、素质、环境等方面进行治理，有效解决安全生产领域的各类问题。

此外，“以人为本，可控在控，本质安全”的安全理念、“风险可以防范，失误应该避免，事故能够控制”的安全共识、“珍惜生命，关爱家庭，稳定企业，和谐社会”的安全价值观、“四不伤害”(即：不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，保护他人不受伤害)的安全道德观等，都通过情感管理和文化管理，把职工自身安全的需求和企业共同安全愿景的实现结合起来，共同构成了企业安全文化的精神层。

物质层、行为层、制度层和精神层这四个层次，形成了发电企业安全文化由表层到深层的有序结构。其中，物质层是企业安全文化的外在表现，是精神层和制度层的物质载体，所表现的是企业安全文化的程度，构成安全文化的硬件外壳。行为层是一种处在浅层的活动，构成企业文化的软件外壳。制度层制约和规范着其他三个层次的建设，是企业安全文化的骨架，没有严格的规章制度，企业安全文化建设就无从谈起;精神层则是物质层、行为层和制度层的思想内涵，是企业安全文化的核心和灵魂。

随着电力体制改革的不断深入，电力市场竞争日趋激烈，发电企业安全生产的重要性也日益突出。在打造“本质安全型”企业的过程中，必须突出“以人为本”的理念，建设安全文化，注重用文化力引导、培育广大职工对安全与健康的自愿、自需、自求意识，用安全文化推动职工形成良好的安全习惯与遵章守纪的自觉性，从而实现职工个人的健康发展和企业生产经营的长治久安。

参考文献：[1] 刘光明.企业文化:第5版[M].北京:经济管理出版社，2006.[2] 蒋庆其.电力企业安全文化建设[M].北京:中国电力出版社，2005.[3] 王森.核电企业的灵魂[M].北京:原子能出版社，2005.[4] 郭云涛.安全生产方针的新发展[N].人民日报，2005-12-26.[5] 华电国际邹县发电厂企业文化手册[K]，2005.