统计技术论文范文

2022-05-09

小编精心整理了《统计技术论文范文(精选3篇)》的相关内容,希望能给你带来帮助!摘要:由于信息技术的发展,大数据技术已应用于多个领域。医疗领域由于大数据技术的应用,医疗数据开发利用有了新的模式。医院统计工作是基础管理的重要内容,由于数据技术的引入,医疗统计数据建立于大数据具备更优的实效性,统计工作得以创新。医院统计引进大数据要结合实现探求可行的举措。

第一篇:统计技术论文范文

审计统计的抽样技术方法研究

[摘要]随着我国经济的增长与国际地位的日益增强,我国大中小企业都得到了一定的发展。随着全球化脚步的逐渐加快,数据的流通与处理工作相对来说也变得困难起来。审计抽样是进行数据处理的有效方法之一。本文将介绍关于审计统计的抽样技术研究方法,希望大家有所了解。

[關键词]审计抽样;统计抽样;抽样研究

[DOI]1013939/jcnkizgsc201519188

1审计抽样的含义分析

审计抽样技术是对数据进行处理过程中一项比较实用的技术,它主要包括审计统计抽样技术和审计非统计抽样技术。两者之间还是有一些的区别的,主要体现在:统计抽样是依靠数学模型来进行相关数据的分析工作的,而非统计抽样是依靠审计人员的自身工作经验来判断的。因此两者之间的差距可以很明显的显示出来。这也就意味着,统计抽样在样品的选取、结果的测算和误差等方面都是有一定的理论性依据,可以处理数据的结果相对来说可信度也是比较高的,而非统计抽样由于是根据自身的经验来进行必要的判断,因此误差相对来说还是比较大的。

2审计统计的抽样技术方法的特点分析

21有利于提高工作效率

审计统计抽样技术与其他的审计方法相比较是有一些优势的。在众多的特点之中,比较突出的特点之一就是审计统计抽样技术可以有效的提高工作效率。以往的审计工作是需要大量的人和许多的部门相互配合共同工作的,每一个人又每一个人的职责、每一个部门有每一个部门的职责,在这样的大环境下进行审计工作效率相对来说是比较低的。而审计统计抽样技术就无须担心这方面的内容。这主要是因为审计统计抽样技术的工作主体是计算机。没有涉及太多的部门和工作人员。这样可以最大限度的节约工作时间,从而提高审计工作的效率。

22能够有效的降低工作风险

审计统计抽样技术在一定的程度上可以有效的降低工作的风险。由于一些需要处理的数据可能具有机密性,因此越少人接触这些数据相对来说工作的安全程度也就越高。审计统计抽样技术的工作主体是计算机。[1]无论是样本的筛选还是后期的测算,都是有计算机完成的。这也就意味着需要的工作人员数量可以大大的减少。也就可以在一定程度上降低了数据泄露的风险。提高了工作的安全程度。总体来说,审计统计抽样技术可以有效的降低工作风险。

23审计结果更精准

采用审计统计抽样技术得出的结果相对来说更加的精准,这也是审计统计抽样技术的特点之一。由于审计统计抽样技术是依靠一些实际的数理模型进行必要的分析与测算,因此在工作上可以最大限度的减少计算的误差。此外,审计统计抽样技术的主要工具是计算机。计算机的准确度要远远的高于人和其他仪器。这也就意味着,采用审计统计抽样技术进行测算的结果与其他方式相比较准确度更高、更可信。

3审计统计抽样技术的工作流程分析

31计划过程

审计统计抽样在开展工作的过程中,是需要按照特定的流程进行的。审计统计抽样工作的第一步就是需要对相关的审计统计抽样工作进行计划。一项工作在开展之前都是需要进行一定的计划工作的,审计统计抽样工作也不例外,它的计划工作主要是确定此次审计统计抽样工作的目标、对象、方式等。审计统计抽样工作的计划过程对接下来的工作具有一定的指导作用。

32样本选取过程

样本选取过程是审计统计抽样工作第二步需要完成的工作。在进行审计统计抽样工作样本选取的过程中,选取的样本是有一定的要求的:首先是样本应该具有随机性。样本的选取应该是随机的,而不是人为的进行一些样本的选取。如果人为的选取一些样本,那么对审计的结果是具有一定的影响的;其次是在进行样本的选取过程中,要保证总体中的每一个样本被选中的概率都是相等的。如果刻意的去增加一些样本选取的概率,那么会对审计的结果产生很大的影响。

33样本审核过程

接下来就是样本的审核过程。样本的审核工作是审计统计抽样工作中非常重要的内容之一。样本的审核工作主要是对已经选定的样本进行相关的审核与考察。确定所选择的样本是否在研究的范围内、是否符合此次研究的内容等。可以说样本审核工作是审计统计抽样工作的一个安保过程,有效的保障了审计统计抽样工作结果的准确性。

34评估过程

评估工作是审计统计抽样的最后一个工作。主要是对选定的样本进行必要的研究、分析与总结工作。通过对选定样本的研究[2],从而得出此次研究的结论是否具有有效性。

4审计统计抽样技术存在的问题及解决意见分析

41审计统计抽样技术人数人员素质偏低

首先,相关的企业应该加大资金的投入,雇用专业的审计统计抽样技术人员参与相关的工作。与普通的员工相比较,专业的审计统计抽样技术人员的工资相对来说比较高一些,相关的部门应该加大资金的投入,雇用一些专业的审计统计抽样技术人员;然后,企业有责任也有义务定期的对审计统计抽样技术人员进行专业技能培训。对审计统计抽样技术人员进行培训是为了让这些人员掌握最新的专业知识,不断扩充自己的知识储备,这样可以更加游刃有余的参加审计统计抽样工作;此外,相关的部门也应该定期的对员工的工作水平进行一定的考核,考核主要的目的是为了激励员工更加努力的工作,同时及时的发现不适合参与这项工作的人员。

42审计统计抽样的管理制度缺失

审计统计抽样技术运用到许多的领域,包括医学、科研、企业的工作等。因此,一些数据相对来说是比较隐秘的,属于机密文件。如果不对审计统计抽样工作进行必要的管理,那么可能会为企业、科研等一些领域带来一定的损失。不得不承认,在我国一些企业或者部门是缺少完善的管理制度的。因此制定一套完善的管理制度是非常有必要的,具体可以参考以下几点:首先要对以往的工作进行分析与总结,找出以往工作中出现问题的环节,审计统计抽样在以往的工作中或多或少的都会暴露出一些问题,对这些问题进行必要的分析与总结是非常有用的;接着,是对相关管理制度的制定与完善工作。[3]

5结论

以上内容就是本文对审计统计抽样技术的相关研究,通过本文的介绍,想必大家对这方面的内容都有了一定的了解。审计统计抽样技术随着科技的不断发展,在我们生活中的应用也越来越多,逐渐成为了信息时代一项不可替代的技术。然而审计统计抽样技术还是有一些地方是需要完善的。希望相关的人士能够致力于这方面内容的研究。使得审计统计抽样技术更好的服务于我们的生活。

参考文献:

[1]周勤业,尤家荣,达世华审计[M].上海:上海三联书店,2013

[2]陈婉玲计算机审计[M].北京:中国财政经济出版社,2012

[3]娄尔行审计学概论[M].上海:上海人民出版社,2013

作者:吕晴

第二篇:大数据技术下医院统计内容分析

摘要:由于信息技术的发展,大数据技术已应用于多个领域。医疗领域由于大数据技术的应用,医疗数据开发利用有了新的模式。医院统计工作是基础管理的重要内容,由于数据技术的引入,医疗统计数据建立于大数据具备更优的实效性,统计工作得以创新。医院统计引进大数据要结合实现探求可行的举措。

关键词:大数据技术;医院统计;内容分析

开放科学(资源服务)标io码(OSID):

近些年,大数据技术已全面应用于医疗领域,医院原有的数据统计实现了转型。大数据支持下的医院统计有了新的方式。医院统计要发挥大数据技术的优势,结合大数据来简化数据统计流程,节省资源投入,提升医院的综合管理效果。

1 大数据应用于医院统计的重要性

1.1 可以提升医院的服务质量

医院管理的最终目标是提升医疗服务质量,需要借助丰富的治疗经验,需要有临床数据为基础。大数据技术的应用,医院统计可借助先进的技术快速收集数据,挖掘出潜在的数据医疗信息,借助医疗大数据,可以提供辅助信息,临床诊疗有了数据支持,可选出最为合理的诊疗方案,诊疗方案更加科学,以保证预期诊疗效果,还可以提高患者及家属对医院服务的满意率。医院统计还可以构建出基于临床质量的治疗评价指标,以全面评价诊断质量、治疗质量、护理质量等,进一步全面客观评价医疗服务质量,有利于医院改进服务方式,不断提升医院的竞争实力。数据服务有了新的模式(如图1所示):

1.2有利于医院实现精细化管理

在深化医改背景下,传统医院要转变发展方式,要由粗放式向精细化转变。医院管理引入精细化理念,可以推动医院高质量发展,医院竞争力得以提升。医院在推动精细化管理与医疗结合的过程中,统计数据是重要的基础,借助统计工作可以獲取到多种信息,包括医疗收入、成本等,可以明确不同部门科室的运营情况,如成本支出情况,有利于各部门科室对成本加以针对性控制,采取更加精准的成本控制措施,消除浪费现象。此外,医院统计还可以对科室工作量的加以全面分析,统计结果与目标加以对比,明确存在的问题,及时纠正。

1.3可以提升医院的科研水平

医院承担的职能包括医疗、预防、科研、教学、保健等,而科研水平是体现医院技术水平与学术水平的重要指标。由于大数据技术的应用,医院可借助信息技术建立医疗数据信息库,可以为医院的科研提供有价值的数据,另外,为了保证科研的效率,还可借助数据采集和挖掘技术,高效率完成大样本、多中心数据的采集,并对数据加以分析筛选,临床科研有了更加丰富的实验数据,有利于科研团队攻克医学难题,为循证提供数据支持。

1.4 有利于保证医院决策的科学性

医院传统的管理多依靠已有的经验,管理决策具有一定的主观性,管理决策缺少客观依据的支撑,管理决策存在较高的失误风险。特别是在当前市场条件下,医院的经营需要面对日益复杂多变环境,主观色彩的管理决策存在很大的风险,会给医院稳定发展造成隐患。医院统计可以收集处理各项数据资源,借助大数据技术深入分析运营数据,可以发现院管理中存在的薄弱环节,为医院管理决策提供科学的依据。此外,医院统计还可监控管理的实施过程,分析出管理决策存在的不合理内容,管理措施的改进更有针对性,决策更加科学性。

2 医院统计的关键技术

2.1 借助网络技术生成医疗数据

从当前的发展来看,医院可以利用网络化来实现多种数据的收集。医院现有的统计数据,很大一部分数据来源于网络。比如很多医院的管理引入了HIS系统,并应用于日常的医疗与管理。在网络化条件下,数据生成模式体现出更优的精准度,有利于提升医疗信息系统的功能。很多医院能可借助信息化系统来对数据加以统计分析,如出院入院患者的信息、病床利用率、医疗收入、治疗设备、器械的情况,科室工作量的全方位的分析统计等。不同于传统模式下的手工统计方式,网络化数据生成实现多层次,可以保障数据生成的客观性与精准性,可以为各项医疗决策提供多种辅助作用。

2.2 科室医疗数据上报

医院当前全部的数据统计中,约有60%以上的数据要借助不同科室来提供。所以科室的数据上报是医疗信息来源的核心,发挥着关键作用。对于各科室的人员,在统计不同疾病的诊断治疗状态、疾病编码以及记录患者入院病情要有审慎的心态。在此基础上,科室相关人员还要全面审核病案信息,避免隐藏性误差的发生。近些年由于信息技术的发展,大数据手段可以作为基础,医院科室可以获得更加多样,更加精确的统计数据。不过当前仍有部分医院不重视全面分析临床治疗中各项数据,数据归纳与统计呈现同片面性。比如对于临床领域当前院内感染发生状态、单病种治疗情况、患者流动现状、用药合理性等内容欠缺精确统计分析。部分科室人员仍采用手工统计各项数值,耗费了较多的时间,还会存在较大的数据统计误差。

2.3 实现数据挖掘

传统模式下的信息管理存在一定的局限性比如医疗收入借助HIS系统实施管理,主管部门多为信息科,而人力成本管理基于人力资源系统,归为人力资源部,固定资产由物资管理系统,归为设备科、总务科等负责,不同系统未能统一标准,各自独立运行,不同系统未形成有效的兼容,成本管理提取数据的口径难以统一,不同系统难以实现横向、纵向的校验,成本信息会存在遗漏和错误,成本控制的准确性难以保证。而大数据技术的应用可以实现多层次的数据挖掘,有利于健全HIS的应用方式。在综合数据的支持下,不同科室的数据可以综合分析,数据挖掘体现出全面性的优势,医院统计数据的内容可以更加丰富。

3 医疗数据的全面开发

3.1 医疗数据的运用

部分医院当前的数据统计分析仍依赖科室报表,数值统计操作缺少深度分析。业务报表本身是医疗数据统计分析的关键性来源。但是医院的管理如果过于依赖于医疗报表,很难全面体现出多种医疗信息。同时,医疗报表的单一性难以全面体现不同科室的真实状况。上述问题说明,科室人员欠缺数据深度统计分析能力,表现为混乱性的数据统计,对医院管理决策造成了影响。部分医院倾向于定性方式来给出医疗决策。定性分析上的医疗决策依赖于经验。医院数据统计管理工作的出发点是保证效率和质量。为了保证数据资源的高效管理,可以发挥网络平台的作用保证资源的共享,实现信息的快速收集、传递、保存,这有利于保证数据管理工作的高效。信息化管理有利于消除信息孤岛问题,要依托大数据平台,注重管理数据库的开发利用,发挥信息大数据的作用。医院当前亟待将统计模式变成更加科学的大数据方式。大数据技术有助于消除单纯定性分析存在的弊病。此外,医院的统计借助大数据可以全方位监管医疗信息,为决策支撑体系提供依据。

3.2 医疗信息的上报

部分医院针对数据统计虽然具有了功能先进的设备,但是存在技术力量不足的制约,大数据管理平台没有同步得以发展。另外针对数据管理信息化的建设,软件平台的应用存在局限性,数据资源难以实现大范围的共享,造成了数据资源开发受到了影响。由于大数据技术的应用,医疗信息的上报机制也要加以改进。面对大数据的发展趋向,医院要确保将大数据全面渗透于医疗流程中。医院的管理要意识到大数据管理的重要作用,针对大数据管理要注重相关软件的开发,组织相关方结合医院统计的需要开发统计专业软件,以推动统计的信息化。针对医院的统计,要保证软件的适用性,以统计的信息化创造条件。当前,网络化是推动信息化发展的重要基础,统计信息化要发挥网络化的优势,提升网络平台的功能性,数据资源的价值可以被挖掘,扩大了应用范围。网络条件下的数据资源管理,数据信息的内容可以更加丰富,储存量会更高,数据信息的结构会得以优化,数据资源的作用也会提升。另外,针对统计的创新,还要注重管理信息系统的开发与应用,结合医院管理的特点,开发与统计融合的项目管理平台。医院要借助多个途径,保证数据的精准度与真实性。医院要科学划分不同层次的医疗指标。还要注意到,由于医院不同科室涉及的指标存在差异性,指标解释要符合精准度。科室的数据上报还要消除重复性或者盲目性,以提升医疗数据的价值。医院要关注多层次指标的归类整理,并实现实时性的传递与信息交流。特殊情形下,医疗体系存在指标误差。医院要借助大数据手段得以消除,保障数据的真实性与一致性。

3.3 发挥BI系统的作用

当前医院的数据统计分析还要依赖于BI系统,针对大数据技术的应用,还要继续发展BI系统的优势,可合理归纳整理医院内的多种数据信息。数据分析挖掘要覆盖到医院的多个领域,包括财务、门诊、住院、手术麻醉、药房、检化验、医疗设备等领域。BI系统下的大数据技术应用要将分散性与琐碎性的医疗数据加以全面整合,特别是要将数据应用于运行管理、医疗科研。在医院的持续发展中,医院管理还要关注BI系统的覆盖范围,数据挖掘的关键在于保证多层次。比如针对医疗课题的选择、科研过程中通常都会利用数据挖掘。此外,各级职能部门都要注重多层次的体系监管,特别是针对医疗指标而言。数据挖掘在详细分析各类指标的基础上,要以全面去除不相同的数据,杜绝重复性数据上报。在现阶段的数据统计实践中,医院还要完善健全BI系统的功能,确保不同功能模块可以全面纳入大数据统计中。此外,实现跨区域的数据处理与数据服务也需要有切实可行的运行机制,以保证贯穿横向纵向的跨部门可以实现信息交流,保证数据共享的效果。要实现数据的融合,建立大范围的信息互联,保证数据融合的实现。各类数据要有利于实现深度融合,提升数据的应用效果。要发挥共享交换平台的作用,消除重复建设,建立时空信息平台,信息数据要有利于实现开放共享,打破信息孤岛的限制,消除重复投资引发的浪费。

4 结束语

当前患者对于医疗了更多的需求,全面统计分析医疗数据具有必要性。医院要发挥大数据的作用,全面体系化的数据开发环境,不断提升医疗数据的精准度与真实性。 参考文献:

[1]王啸天,信息化醫疗统计数据质量管理与控制[J].中国战略新兴产业,2017,11(11):1-2.

[2]晏资湘.大数据背景下医疗数据的统计及开发[Jl.电脑知识与技术,2017,13(15):13-14.

[3]王妍珂,信息化医疗统计数据质量管理与控制研究[Jl.中国卫生产业,2017,14(14):68-69.

[4)姚炯,徐梦秋,朱婧.医疗统计数据质量及改进[Jl,医院管理论坛,2016,33(5):69-71.

【通联编辑:谢媛媛】

作者:陈永海

第三篇:电商领域交易统计码技术与制度研究

摘 要:在产业转型升级大背景下,我国电子商务蓬勃发展,电商领域交易呈现交易量大面广、爆发增长和组织形式多样两种趋势,出现了平台电商、自营电商、社交电商和微商等各种形式的电商组织。本文通过搜集国内外研究前沿,访谈相关政府职能部门,重点电商企业、电商产业园和社区微商,从多维电商交易主体角度,研究电商领域统计制度与方法。同时提出改善统计立法环境,提高纳税入统意识,破除企业隐私障碍,规范电商交易行为,推广使用电子商务交易码、创新电商交易数据统计方法等完善企业电商交易统计制度与方法的设想。

关键词:电子商务;电商交易码;统计制度;统计方法

本文索引:葛万军.电商领域交易统计码技术与制度研究[J].中国商论,2022(02):-063.

我国电子商务发展迅猛,市场规模日益扩大,应用领域进一步拓展,成为我国应对经济下行趋势、驱动经济与社会创新发展的重要动力。国家统计局电子商务交易平台调查显示,2020年全国网上零售额达11.76万亿元,其中实物商品网上零售额9.76万亿元,占社会消费品零售总额的比重接近四分之一(数据来源于国家统计局:2020年国民经济和社会发展统计公报)。在浙江省内,2020年浙江实现网络零售额22608.1亿元,比2019年增长14.3%,且11个设区市的网络零售总额均实现正增长,省内居民网络消费11071.7亿元,同比增长10.9%,网络零售顺差达到11536.4亿元(数据来源于浙江省商务厅:浙江省2020年度网络零售统计数据)。2020年由于新冠疫情的冲击,电商行业又迎来爆发式增长。那么如何准确全面地反映各地电商的发展状况,如何科学严谨地核算企业电子商务交易数据,从而有效服务当地宏观决策的信息需求,这都需要依靠科学的电子商务统计制度与方法。近段时间以来,电商入统的周边环境在不断起着积极作用,跨境电商的海关纳统制度,商务局的电商交易报表之后又出跨境电商质量溯源码,市场监管局的电商对象登记管理通知,国家统计局的统计分类和地方统计局的先试先行,还有税务局对电商交易的频繁认证;这些环境变化都在催生一种新的电商交易统计技术与制度。

1 文献综述

1.1 电子商务与电子商务交易

电子商务是指通过电子行为进行的商事活动,这种观点以1996年《联合国电子商务示范法》为代表。广义的电子商务是指通过电子行为进行民商事活动,商事活动的范围被民商事活动所覆盖(定义来源:中华人民共和国电子商务法)。事实也是如此,电子商务中的“商务”并非名副其实,其不仅包括“商事行为”,还包括非商事行为,例如自然人之间的电子商务。

电子商务交易是指通过专门用于收发订单的计算机网络所完成的商品或服务的交易活动[1],这是经济合作与发展组织(OECD)在2009年对电子商务交易的狭义定义,也是当前国际社会组织和主要发达国家在电子商务统计工作中普遍采用的定义。

1.2 电子商务交易类型

电子商务交易类型按不同维度有不同的形式表现。按照交易对象主要可以分为五类:企业对企业的电子商务(B2B),企业对消费者的电子商务(B2C),企业对政府的電子商务(B2G),消费者对消费者的电子商务(C2C),消费者对政府的电子商务(C2G)。按照电商运营模式主要可以分为平台电商、垂直电商和社交电商三类。按照交易主体所属关境可以分为国内电商和跨境电商。

1.3 电子商务交易统计制度与方法

陈君君等(2014)着重对比分析“电子商务交易额”和“网上商店零售额”两个指标,并与传统指标进行对比分析[2]。张善秋等(2015)从“卖方统计”和“买方统计”两个方面对电子商务统计工作提出建议,认为应将名录库中没有的电子商务园区、电子商务网站、电子商务平台纳入统计范畴,对个人可以样本资料推算全市电子商务成交额、类值,对社会团体可采用全面调查和抽样调查的方式[3]。李冰(2016)设计企业问卷涵盖企业电商采购参与、电商销售参与、采购和销售平台分布等20个问题[4]。宁波市统计局课题组(2018)提出采用重点调查与抽样调查相结合的方式 [5]。钱嫄和钱晨(2020)则利用县域电子商务大数据统计机制,定量分析义乌电子商务发展指数 [6]。

1.4 协作系统理论

(1)协作系统三要素。协作系统理论是美国管理学家、社会系统学派创始人切斯特·巴纳德提出的,协作系统有三个协作要素:明确的目标、协作意愿和信息连接[7]。

(2)协作系统在政府管理中的应用。韩前广(2017)将基层市场监管视为一个由物质子系统、人员子系统、社会子系统连接成的复杂系统。要协调好组织内部的人员和物质,整合社会资源,形成监管合力,构建出协作共治的大监管格局[8]。郭铁(2014)和许静怡(2015)提出行政组织政府要具有合作意识,政府要树立诚信价值理念 [9][10]。

2 电商领域统计制度与方法现状调查

2.1 电商领域交易模式现状

电商领域交易形式多种多样,既有电商平台企业、电商自营企业,又有个体微商、社群电商、直播电商等新兴电商交易类型,电商模式的不断蓬勃创新要求电商统计制度随之跟进。

2.2 全国电子商务交易统计分析

2.2.1 国家统计局电商统计制度分析

当前企业主要依据国家统计局编制的《企业电子商务交易情况》(110表)(资料来源于国家统计局:《企业电子商务交易情况》(110表)),申报范围为辖区内所有四上入统企业。企业在次年3月10日24时前独立自行网上填报,省级统计机构次年4月15日24时前完成数据审核、验收、上报。

统计内容主要分为三部分。第一部分统计企业全年电子商务销售情况后按照销售方式(自营平台/第三方交易平台)、销售对象(B2B/B2G/B2C)、销售区域(国内/境外)分布统计相应的电子商务销售额。第二部分统计企业全年电子商务采购情况,即是否通过互联网发出商品或服务的订单,然后按照采购方式(自营平台/第三方交易平台)、采购内容(商品/服务)、采购区域(国内/境外)分布统计相应的电子商务采购额。第三部分统计企业自身是否提供第三方电子商务交易平台服务。

2.2.2 国家市场监管总局电商制度分析

为落实《电子商务法》和《网络交易监督管理办法》相关规定,规范电子商务经济发展,推进市场主体登记注册便利化,2021年5月11日国家市场监管总局发布关于公开征求《关于进一步规范电子商务经营者登记工作的通知(征求意见稿)》意见的通知(资料来源于国家市场监督管理总局:市场监管总局关于公开征求《关于进一步规范电子商务经营者登记工作的通知(征求意见稿)》意见的通知)。意见稿主要强调以下几点:关于登记主体是电子商务经营者申请登记成为企业、个体工商户或农民专业合作社等类型的市场主体。关于交易金额中自然人从事网络交易活动,年交易额累计不超过10万元的不需要登记。电子商务平台经营者应当对其依法进行信息登记及核验。

2.2.3 浙江省电子商务交易统计分析

浙江省商务厅于2020年5月制定了浙江省电子商务统计报表制度(2020年定期统计报表)(资料来源于浙江省商务厅:浙江省电子商务统计报表制度(2020年定期统计报表))。在统计调查范围上,从四上企业扩展到省内年主营业务收入500万元以上且具有代表性的国内电子商务应用企业、国内第三方或自建电子商务平台企业、电子商务服务企业,省内重点跨境电子商务应用企业、第三方或自建跨境电子商务平台企业,及省内所有电子商务产业基地、跨境电子商务综合试验区。同时直接区分了国内和跨境电子商务企业,分别使用不同的电子表格用于统计。在统计监测对象上,涵盖了电子商务平台企业、电子商务产业基地和跨境电子商务综合试验区。在统计调查频率上,除电子商务产业基地运营情况报告外,其他企业的报告间隔期从年报改为月报,报告频率大大增加。

与国家电子商务统计报表类似的是,浙江省电子商务统计报表依旧区分交易内容(商品类/服务类)和交易对象(B2B/B2G/B2C)。不同的是,浙江省电子商务统计报表不再区分企业的销售和采购业务,国内电子商务平台交易情况中,区分支付方式(来自PC端的交易额/来自移动端的交易额)。

针对电子商务产业基地运營情况,主要统计电子商务产业园、创业园、电子商务楼宇等电子商务交易额(省内销售额/省外销售额/国外销售额)、营业收入、经营投入和入驻企业数量(电子商务应用企业/电子商务平台企业/电子商务服务企业/其他企业)。针对跨境电子商务综合试验区的运营情况,主要统计其B2B、B2C、C2C的进口额和出口额。

2021年1月27日下午,浙江省商务厅在全省电子商务工作座谈会指出:一要把握数字化、网络化、智能化趋势;二要做大做强电商三大领域;三要建立健全电商指标体系、工作体系、政策体系和评价体系。(资料来源:浙江省商务厅,开启电子商务高质量发展新征程:2021全省电子商务工作座谈会召开;浙江省商务厅:召开跨境电商溯源码应用场景建设工作推进会)。

2021年5月13日,浙江省商务厅召开跨境电商溯源码应用场景建设工作推进会,跨境电商溯源码是数字经济系统确定的首批12项多跨应用场景“揭榜挂帅”项目之一,试点应用企业对溯源码的未来应用场景先行建设。

2.2.4 温州市电子商务交易统计分析

本文对温州市统计局、温州市税务局、温州市大数据局等进行访谈。

在统计方法上,无论是统计局还是税务局,当前企业交易收入是按照企业所处行业进行划分分类统计或课税,并没有将电子商务进行单独分类。对于统计局,目前由具有一定规模的企业采取网上自报的形式进行收入统计。前期温州市统计局进行了5年相关试点工作,对于需要线上申报的大型企业已经增加了相关统计条目。统计方面,个体电商、社群电商等未纳入统计范围,但可采取抽样的方式进行统计估算。

在数据连通上,统计数据与税务数据不共通,且统计数据不作为税收依据,统计只是为了经济层面统计的完整性,需要有更全面的统计数据,但是广大从业人员并不知道这一层面的区分,因此政府要加强宣传引导。

2.2.5 跨境电商交易统计分析

海关总署于2018年11月发布跨境电商平台向海关公开原始支付数据的公告,自2019年1月1日起实行(国家海关总署:海关总署公告2018年第165号(关于实时获取跨境电子商务平台企业支付相关原始数据有关事宜的公告))。要求参与跨境电子商务零售进口业务的跨境电商平台企业应当向海关开放支付相关原始数据,供海关验核,开放数据包括订单号、商品名称、交易金额、币制、收款人相关信息、商品展示链接地址、支付交易流水号、验核机构、交易成功时间以及海关认为必要的其他数据。

跨境电商数据得到了技术上的支持,具有实时透明性,其原因还是与税负挂钩。

2.2.6 典型国家电子商务税收政策分析

本文通过对温州市国际电商交易税收研究组的调查访谈,得出以下结论:

美国一贯保持税收中性,减少税收对于电子商务的影响。对于在州内设有实体仓库和连锁机构的电子商务公司实行“代扣代缴”政策。

欧盟一直积极推行网上申报,实施代扣代缴政策。对纳税人在欧盟通过因特网、广播电视所取得的商品销售收入和劳务收入都要按一定比率缴纳增值税,其征管方式则是通过一种“代扣代缴”的制度。

日本一直注重培养纳税意识,同时强化税收稽查。日本的《持列法》规定,网络商店经营的收入需要缴纳一定的税费。

印度一直坚持对电子商务征税,作为重点税源监管,印度是第一个向电子商务征税的发展中国家。将电子商务税收作为重点税源进行监管。

3 电商领域统计制度与方法存在的问题

3.1 统计层面

国家统计局电子商务交易统计方法存在四个问题,即县级区域电商统计对象覆盖不全面、C2C新型电商交易对象检测不深入、统计调查频率不合适、统计申报职责不到位。

3.2 税务层面

电商统计问题在很大程度上源于电商企业的纳税问题。本文通过访谈温州市国际税收研究会,发现税务机关在电商税收征管上存在不少问题(资料来源:温州市国际税收研究会访谈记录)。

目前已尝试对国内B2B和B2C形式的电子商务交易征收增值税和所得税,苏宁易购、京东等电商平台已使用增值税电子发票系统。目前对于电商平台的经营数据税务机关是不能调取的,电商的经营情况难以掌握,电子商务领域的税收征管并不理想。

3.3 法律层面

电子商务交易法律不完善,导致统计工作无法展开。我国2019年1月1日起施行的《中华人民共和国电子商务法》是专门针对电子商务交易的工商法律,但没有形成具体的关于电子商务交易的税收征管法。

国家商业银行法规定了银行对客户信息有保密责任。《中华人民共和国商业银行法》第29条第一、二项中,规定了“商业银行办理个人储蓄存款业务,应当遵循存款自愿、取款自由、存款有息、为存款人保密的原则”。《人民币银行结算账户管理办法》第9条规定,“银行应依法为存款人的银行结算账户信息保密。对单位银行结算账户的存款和有关资料,除国家法律、行政法规另有规定外,银行有权拒绝任何单位或个人查询。”第30条规定,“对单位存款,商业银行有权拒绝任何单位或者个人查询,但法律、行政法规另有规定的除外;有权拒绝任何单位或者个人冻结、扣划,但法律另有规定的除外。”如果对于电商交易要求银行提供电商的交易流水数据,需要国家法律规定和国务院授权。

3.4 环境层面

电商企业不愿意自主如实申报电商交易统计额的主要原因是纳税问题。一方面,当下政府部门依旧缺乏纳税教育,没有营造企业公平竞争的环境,没有积极培养电商行业经营者的纳税意识,培育其社会责任感,引导电商行业自行纳税义务。另一方面,统计部门没有向企业宣传统计电商数据的用途,并不是为了要求电商企业纳税。

3.5 技术层面

对于实物买卖的交易可以清晰明确其统计对象,而无形商品如服务、劳务、知识产权的电子商务以网络為媒介进行交易,由于数字化信息的特殊性,很多时候在利用网络进行传输时已经被加密,再加上其容易被复制、下载,这些都大大增加了统计难度。另外,在时间点的确定上,电子商务的交易非实时性而是依赖中间媒介完成交易的模式,打破了传统的确认方式。且在电子商务交易中,许多商户可能是间歇性经营,若全部要求商户按现行规定进行申报,申报成本显然过高。

3.6 人员层面

电子商务的虚拟性、隐匿性、全球性导致经营者很容易隐藏交易,对于无法得到准确交易信息的统计机关而言,基本无法开展进一步的统计工作。

4 电商领域交易与统计制度和方法问题的原因分析

4.1 电商领域统计制度改革系统协作分析

通过上文对电商领域的交易与制度和方法的现状进行调查分析,本文运用巴纳德的系统协作理论对电商领域交易与统计制度和方法的问题成因进行分析,将统计部门作为组织中心决策者,将电商企业成员视为组织主要成员,将商务局、税务局、市管局、大数据局等政府相关部门及金融系统视为组织协调成员,主要从统计目标、协作意愿和信息连接三要素展开深入分析。

在统计目标上,组织成员无法理解和接受组织目标,导致组织无法一致行动和决策,即电商企业作为组织主要成员,统计部门作为中心决策者,双方就统计目标未达成一致。统计部门搜集电商数据的目的是为了经济层面统计的完整性,统计数据不作为税收依据,但是电商企业对此并不接受。电商企业从业人员普遍年轻化、素质较高、有较强的征信意识和纳税意识,站在组织利益立场上能客观地理解组织目标,但是在个人利益上无法主观地理解组织目标。一方面考虑到商业秘密隐私问题,不愿如实填报统计信息;另一方面考虑到企业成员之间的公平性问题,从而保证市场中所有企业参与执行以实现公平公正竞争。

本文在采访温州瓯海瞿溪力西特电商产业园时,园区经营者代表性地指出对电商统计的顾虑与要求:“不担心对电商交易的收入统计,只是顾虑没有全面统计,没有持续统计,造成厚此薄彼,轻重有别,产生电商企业之间的不公平。”

在协作意愿上,无论是组织主要成员还是组织协调成员,都没有为统计目标做出贡献的意愿,即组织激发成员的诱因不足。从组织主要成员角度看,目前电商数据申报没有政策鼓励支持,电商企业积极上报电商数据不但现在没有获利,后期可能还存在数据被稽查的风险。从组织协调成员角度来看,组织协调成员各自为政,没有合作意愿,这导致了电商统计缺乏金融系统对企业电子商务交易收入的支持,缺乏税务局、大数据局、商务局等相关政府职能部门的组织环境支持,缺乏社会公众舆论与政府的宣传教育环境支持,这种支持不但包括对电商交易收入数据的协同共享,还包括对重点电商企业或基地和典型电商企业或基地的工作沟通与配合方面的协同共享。

在信息的连接上,组织系统内没有完整的信息联系线路,导致组织目标的实现效率低下,即统计数据搜集和链接技术具有挑战性。一方面,从电商交易类型看,电商产业园平台数据可搜集入驻商家的信息,但平台没有提供数据的利益诉求,而零散商家如淘宝个体、微信团购等社区电商C2C模式的电商交易数据抓取更存在技术困难。另一方面,从电商交易的跨区域性看,由于电商交易“虹吸现象”明显,交易额集中在个别大城市的大电商服务平台,大量三四线城市及县级区域从本级的电子商务交易情况表中很难统计出电商交易总量,且电子商务因依托电商平台开展业务,存在卖家、发货地、买方完全不一致的情况,在统计数据归属划分上存在一定难度。

此外,在万物互联的技术条件下,缺乏对电商产品交易的物流路径识别与监控的电子标签设置的物质条件支持。

4.2 电商领域统计制度改革系统归因分析

因此,对电商领域的交易与制度和方法存在问题的原因整理如表2所示。

5 电商领域统计制度与方法改革研究的结论

5.1 电商统计制度改革是我国也是世界经济发展的必然要求

欧美西方国家对电商交易的统计与征税是积极行为。美国因其所得税为其主税种,所以对电子商务采取免税政策,电商交易入统或征税是国际经济发展的必然趋势,对营业额未达到一定数额的小型电子商务企业要入统,但采用免税政策以扶持其发展。

电子商务的发展是我国对电商统计的必然。第一,电子商务行业的发展对传统经济有冲击也有促进作用,冲击着传统零售模式,使得传统零售总额占比持续走低,但同时也为传统业态带来了新的销售渠道。第二,电子商务有别于传统商务模式,其交易过程中资金流、信息流可以通过第三方平台进行监控。第三,电子商务经营者总量大、信息化程度高等特征为电子商务统计提出了更高的要求,要坚持效率原则,充分应用信息化技术使得电商统计与电商保持信息对称,发挥信息智能化优势,提高统计效率。第四,政策的制定应考虑便于统计对象申报,便于统计部门统计,以节约统计成本。

5.2 电商统计法律法规的改革是关键

我国现行针对电子商务交易的法律法规主要是2019年1月1日起实施的《中华人民共和国电子商务法》,为我国电子商务的发展奠定了基本的法律框架,但是具体落实到实际的电商交易还远远不够,因此,应尽快完善我国电子商务统计、市场监管、税务法规相关制度。

第一,完善电子商务环境下的电商交易程序法。需要完善《中华人民共和国商业银行法》《商业银行信用卡业务监督管理办法》和《银行卡业务管理办法》立法规定,从国家法律规定和国务院授权中国人民银行、统计或税务其他部门和地方委托监督,银行配合提供电商的交易流水数据。

第二,尽快完善2021年5月13日国家市场监管总局关于电商对象登记管理的修改通知,将电商交易对象明确登记。

第三,确定电子商务数据管理属地原则,以交易地作为统计源判定,进行属地管辖。执行来源地管辖原则,对非居民企业来源于我国境内的电商交易,一律由支付方在支付款项时入统,可以指定支付方开户银行或第三方支付进行代为统计。对于跨境交易统计义务人,若未在我国境内设立分支机构的,以其代理人作为统计义务人,无代理人的则以购买方为统计义务人。

第四,赋予统计部门提取相关数据的权利,以保障统计部门与统计对象双方的合法权益。适当开放统计部门通过第三方交易平台对于统计对象销售信息的监控和查阅权利,为电子商务统计在执法与稽查方面扫清障碍。

5.3 电商领域统计制度的改革需要人员、技术、环境的配套系统

根据巴纳德组织协作理论,电商领域统计制度改革需要从人才、信息、技术、制度、组织协作、法律环境六个方面系统发力,为此将电商领域统计制度改革从人才、信息、技术、制度、组织协作、法律环境六个方面交互分析形成分工指导原则,如图1所示。

针对以上问题,在组织制度上确立指导分工原则:

第一,需要成立政府专项协作组织,来统筹各协作单位,明确该项任务的政治、经济、社会目的,明确各相关职能部门协作意愿与信息对接,明确职责,落实人、财、物、技术和制度各项问题,取得法律或国务院支持。由政府协调部门取得法律政策环境的支持,由金融部门向统计部门提供电商交易流水数据。

第二,由统计部门提出本专项工作的思路与任务。最后在政府协调组织领导下各职能部门配合制定本项目的制度与方法。考虑对电子商务交易收入进行分类统计。具有一定规模的企业目前采取网上自报的形式进行收入统计,此时,可以在报表中增加一级统计项:线上交易收入。

个体电商、社群电商等这类未纳入统计范围的企业,可采取抽样的方式进行统计估算。首先,可以利用行业、销售产品类别、爬虫软件等形式,对个体微商进行大致摸底;其次,从中选择具有代表性、统计成本较低的样本个体进行详细摸底排查(例如从100户商户中抽取10户作为样本进行统计);最后,按比例计算个体微商大致的交易收入总额。

第三,由市场管理部门在市场审批与监管上,对微商、社团电商进行宏观控制与导向监督,对电商经营者或交易者的登记制度进行改善。

第四,由税务管理部门在电商征税主体要素与征税制度上基于国情与国际接轨,与统计部門对电商领域的入统相互借鉴支持。

第五,由商务管理部门在电商园区分布、电商平台设置、电商交易溯源码的使用等方面与统计部门对电商领域的入统数据相互借鉴支持。推行企业电子商务交易码。对于会计核算体系相对健全的电商企业,按照现行统计管理办法可以实行查账入统稽核。对于会计核算体系不健全或者未设置会计账簿的个体微商,通过工商电商交易网络码入统。

第六,由电商平台商家向统计部门申报平台分类总量数据。

第七,由单据将电商平台园区电商数据向统计部门提供印证数据。

第八,由政府协调组织落实指导各相关职能管理部门进行技术软件的升级、人员培训、改造配备相应的专项物质装备。加强电子商务统计复合型人才队伍建设。面对发展迅猛的电子商务,需培养一支以统计业务知识为基础,计算机网络技术知识为辅助的复合人才队伍,逐渐形成一批既精通电子商务、计算机网络原理,又具备扎实统计基础知识的复合型电子商务统计人才储备,为电子商务的统计打下坚实的人才基础。

第九,由统计部门、市场管理部门协同平台园区,向电商行业从业人员进行电商统计意识的宣传与引导,培养全民统计与纳税意识。从统计对象角度来说,许多统计对象在潜意识中已形成了“电子商务不入统”的思想,这对整个电子商务市场的发展是相当不利的。应当加大电子商务统计的法规宣传,让广大电子商务统计对象意识到电子商务统计工作对维持电子商务市场公平有序环境的重要性。

第十,加强国际统计合作。只有加强国际统计合作才能全面掌握电商交易的信息,为各国实施电商统计提供强有力的支持。同时必须遵循主权原则,既尊重他国统计利益,也维护我国统计权,达到双赢或者多赢的目的。

5.4 电子商务的统计政策和管理措施

5.4.1 电子商务的统计政策措施

目前,我国手机、终端、4G、基站这些技术设施已全齐备。美国仅用信用卡为交易数据入统,只能统计到交易额,即资金流;我国可以采用电子商务交易码把物流、资金、信息三流都统计在内,即只要法规允许,可以在商务局的溯源码基础上再赋能,增加电商交易的其他“二流”,并链接金融账户,实时统计,还可以再赋能税务,代缴代扣。电子商务交易统计码,还可以携同统计、税务、商务、市场、海关、检疫等相关部门,开成1+X电商交易码,实现多维融通统筹赋能。

首先需要立法規定,对电商交易者无论哪种类型或模式,注册申请电商交易码是法定的;其次在电商交易的内容或服务提供商(平台、产业园)的系统里都植入设置电商交易码,否则给予法律规定的处罚措施。同时在征税时也有定额的优惠政策,但是用于统计端口的则可应统尽统,如图2所示。

5.4.2 电商领域交易统计码技术管理措施

一是建立完善的电商统计管理体系。电子商务的发展强烈要求电商统计电子化,提高现有统计能力和效率,建立与电子商务发展相适应的统计体系,即建立一个包括电子统计登记、电子统计服务、电子发票、电子统计申报和电子统计稽查等内容的完整的电子统计体系。

二是简化电商统计登记流程。统计登记作为统计管理工作的首个环节,是电子商务统计管理工作开展的基础。首先,通过与电子商务平台的合作改变电子商务市场“无照经营”的现状,进行电子统计登记。其次,推行便捷的“电子统计登记”。借助工商机关或商务部门倡议的跨境电商交易溯源码,代开临时登记方式,以身份证号为基础,前后加字母或者符号,成为统计识别号,办理“电子统计登记”(可只发电子证书),形成统计登记信息备案,统一登记口径后,批量导入统计登记平台,与现行统计登记系统形成并轨监控体系。通过这一方式建立一套便捷高效的电子统计登记系统接驳交易平台信息数据库,交易平台采集的基础信息通过数据转换后,形成统计部门统计管理档案,发放电子统计登记证。

三是优化网上申报平台。第三方支付平台是电子商务交易资金流的启动方和承接方,担负着资金流转的重任,统计部门可与其开展合作,使其成为纳统义务人。参照“天猫商城”收取技术服务费(佣金)的做法,可在商家发生交易收入时,通过联合第三方支付机构,在电商统计对象开设支付(收款)账户时就联网签订电子联网统计协议,借助第三方支付机构的资金汇算功能,对统计对象的交易资金流进行全面监控。通过比对网络申报平台统计对象自主申报信息,双方校验通过后,再经由电子联网自动统计系统进行统计。

四是电商领域交易统计码使用流程说明,如图3所示。

5.5 电商领域交易数据统计方法的分类模式设想

为了更有针对性地统计电子商务交易额,根据资金交易平台类型,将电子商务交易类型划分为第三方电商平台交易、自营电商交易、社群营销电子现金交易、企业物流交易和电子商务产业园五种类型,而后根据每种类型的不同特征,分别设计运用模式。具有一定规模的企业目前采取网上自报的形式进行收入统计,此时,可以在报表中增加一级统计项:其中,线上交易收入。个体电商、社群电商等这类未纳入统计范围的企业,可采取抽样的方式进行统计估算。

如果在立法规定基础上,对电商交易者无论何种类型或模式,注册申请电商交易码是法定的法律环境前提下;对电商交易的内容或服务提供商(平台、产业园)的系统上都设置植入电商交易码,否则给予法律规定的处罚;同时在征税时也有定额的优惠政策,但是用于统计端口的则可应统尽统。那么,电商交易码必定是电商统计的方法利器。

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Research on Transaction Statistical Code Technology and System

in the Field of E-commerce

Wenzhou Polytechnic Wenzhou, Zhejiang 325035

GE Wanjun

作者:葛万军

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