顺德区残疾人服务中心

第一篇：顺德区残疾人服务中心

2019年佛山市顺德区北滘镇中心小学面向社会招聘教师

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2019年佛山市顺德区北滘镇中心小学面向社会招聘教师

广东教师招聘的考试公告请详情查看广东教师招聘网，我们会及时更新动态! 2018年佛山市顺德区招聘编制教师509人，中公广东教师考试网现将招聘有关信息整理如下，以供考生参考。2018佛山市顺德区教师招聘公告预计在12月中旬发布，各位考生可提前做好备考工作，以下公告是2018佛山市顺德区招聘教师公告内容，考生可作为2019佛山市顺德区招聘教师参考

2019年佛山市顺德区北滘镇中心小学面向社会公开招聘教师

根据《广东省事业单位公开招聘人员办法》规定和《2018年顺德区公办中小学面向社会公开招聘教师公告》，结合我校师资需求缺口实际，现就2018年我校面向社会公开招聘教师公告如下：

一、学校情况简介

北滘镇中心小学坐落在全国首批特色小镇北滘镇，学校位于105国道旁;地理位置优越，水陆交通便利。学校面积达1.4万平方米，36个教学班，学生约1800人。校舍设计新颖，布局合理,幽雅舒适。在各级领导的关怀支持下，各项工作均取得较好的成绩，无论在德育工作、学校管理、教育科研、校园文化、文娱、体育、卫生、少先队、第二课堂等各项工作一直保持着领先的优势。连年被评为市、区、镇“先进学校”、“文明单位”，是全国青少年校园足球特色学校、广东省教育技术实验学校。为适应学校发展需要，进一步提高我校教师队伍的整体水平，我校于2017 年12 月22日开始面向全社会招聘优秀教师。

二、招聘需求

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根据教学发展需要，现诚聘小学教师5名，其中语文教师3名，英语教师1名，体育教师1名。

三、应聘教师条件

(一)思想品德:具有中华人民共和国国籍，拥护中国共产党的领导，热爱教育事业，为人师表，遵纪守法，乐于奉献。

(二)教师资格：具有相应的教师资格。属于非师范教育类专业的报考人员，未取得教师资格的，一经聘用，必须在引入后 1年内取得相应的教师资格。

(三)年龄：应聘北滘镇中心小学教师岗位(学科)的要求 35 周岁以下(截止时间为报名开始当天)。具有副高以上职称的，年龄可放宽到 45 周岁(截止时间为报名开始当天)。

(四)学历(学位)：应聘北滘镇中心小学教师岗位(学科)的，须具有全日制普通高等院校本科以上学历、学士以上学位;所学专业与招聘岗位专业要求相符，具体可参考《广东省考试录用公务员专业目录》(2017 年版)，如报考人员所学专业(含国<境>外学历学位)与招聘岗位专业相近但又未列入岗位要求范围，但所学专业主要课程与招聘岗位要求专业的主要课程基本一致的，则须在报名前提供毕业证书和课程成绩单(毕业院校盖章)，并须提供毕业院校出具的认定为相近专业的证明;若所学专业与招聘岗位专业要求不相符的，但其已取得的教师资格证所认定的种类与学科与招聘岗位专业相符，且目前正从事所报考岗位(学科)的教学工作 的也可报考。

(五)职称：社会在职人员(应聘教师岗位<学科>除外)参加工作时间在 8 年以上的要求具有教师系列中级以上职称。

(六)身体状况：身体健康，符合教师资格认定体检标准。

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(七)其他条件：

1.参加应聘的 2018 年应届毕业生或办理了暂缓就业 的 2016年和 2017 年毕业生，还须符合下列条件之一：

(1)博士研究生、硕士研究生或双学士。

(2)综合考评成绩(或学业成绩)排名在年级毕业生总数前50%比例内或平均学分绩点达到

2.8 以上(需要提供院校的学籍成绩表和有关证明)。

(3)具有全日制普通高等院校或校内院、系的学生会(或团委)干部任职经历者(需要提供院校的聘书或任职文件)。

(4)专业院校毕业并有特殊专长的优秀毕业生。专业院校是指音乐、美术、体育等方面的专门院校。

2.参加应聘的社会在职人员还须符合下列条件之一：

(1)工作满五年的，近五年曾获得县(区)级以上人民政府、教育行政部门颁发的优秀校长或教师荣誉称号;工作不满五年的，曾获得镇(街道)级以上(市属、区属学校工作的获得校级以上)优秀教师荣誉称号。

(2)工作满五年的，近五年曾获得县(区)级以上人民政府、教育行政部门、教研室、电教站颁发的教育教学专项性比赛一等奖以上表彰奖励的;工作不满五年的，曾获得镇(街道)级以上(市属、区属学校工作的获得校级以上)教育教学专项性比赛一等奖以上表彰奖励。具有硕士以上学位或双学士学位者。

3.港澳大学毕业生、留学回国人员应聘的，需提供国(境)外学历学位证书，国外学历学位认证书、成绩单、中国驻所留学国使(领)馆的《留学回国人员证明》、《留学人员回国工广东教师考试网提供广东教师招聘、广东教师资格资讯，教师考试选中公，快速提分好轻松

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作就业报到证》。2016 年 7 月 1 日至 2018 年 6 月 30 日期间毕业的视为应届毕业生(以学历学位认证书上签署日期为准，下同)，2016年 6 月 30 日前毕业的视为社会在职人员。

四、招聘程序

(一)报名

采取网络报名形式，同时向我校提交纸质应聘材料。此公告在(顺德教育信息网的教师公开招聘区域发布，符合条件的应聘人员根据网上报名指引自行报名。(在左下角位置选择“顺德区中小学教师招聘专公开栏”，点击进入后在网上选取招聘学校和岗位(学科)报名，应聘人员网上选取招聘学校和岗位(学科)报名，并同时向招聘我校提交纸质资料。我校按照招聘条件，根据网上报名情况，对照应聘人员递交的书面招聘材料进行资格初审，符合条件的应聘人员，全部进入面试环节)。

网上报名时间：发布公告之日起至2017年12月22日。

凡网上报名报考了我校的考生，必须于2017年12月23日前提交纸质报名材料到我校。要求材料内容如下：

1、应届毕业生：①个人简历一份;②全国普通高等院校毕业生就业推荐表、学历证书和成绩单、获奖证书等复印件各一份。

2、在职人员：①个人简历一份;②毕业证书、学历证书、教师资格证书、职称证书复印件各一份;③获奖证书等相关证明材料。地址：佛山市顺德区北滘镇中心小学校长办公室

联系人及电话：何校长;0757-26332604 (二)资格审查

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我校根据网上报名情况，对照应聘人员递交的书面招聘材料进行资格初审，符合条件的应聘人员，全部进入面试环节。资格审查于2017年12月26日前完成。

(三)面试

面试分初试和复试，初试合格者进入复试环节，初试成绩不计入面试成绩。

1、初试：语文科2017年12月27日上午;英语科2017年12月27日下午;体育科2017年12月28日上午;初试主要考察考生语言表达和对教师职业的认识等综合素质。

2、复试：语文科2017年12月28日下午;英语科2017年12月29日上午。体育科2017年12月29日下午复试内容主要为微课(说课或试讲)，专业知识答辩等。

面试总分(即复试成绩)为100分，合格分为70分。

(四)笔试

在面试成绩合格的应聘对象中，根据个人面试成绩从高到低排序，按照笔试人选数与招聘岗位数(2n+1):1的比例{即笔试人选数=(招聘岗位数×2)+1}推荐人员参加笔试。若出现个别岗位(学科)面试成绩合格人数确实达不到上述规定比例的，则按面试成绩合格实际人数推荐人员参加笔试。参加笔试人员名单、资料信息及面试成绩由镇(街道)、区属学校汇总后，上报区教育局，经报名资格复审确定合格后，由我校通知考生本人在顺德教师招聘网站确认笔试报名。每位应聘人员只能报考一个岗位(学科)。

笔试由区教育局组织，以闭卷形式进行，时间为2018年1月20日。实行全区统一命题，统一制卷，统一考试，统一阅卷。试卷总分为100分。笔试内容为教育学、心理学、教师职业道德规范、基本文化素养和相关教育法律法规等知识。应聘人员凭准考证和身广东教师考试网提供广东教师招聘、广东教师资格资讯，教师考试选中公，快速提分好轻松

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份证参加笔试。区教育局按照不同类别的岗位分别划定最低控制分数线。笔试成绩达到全区最低控制分数线的，按报考学校和岗位(学科)从高到低排序。

笔试、评卷、笔试成绩公布、体检、公示、聘用等环节由顺德区教育局统一安排。

(四)录用。

对符合条件的人员，由顺德区教育局通知后，按常规办理毕业生接收或人事调动手续，学校实行聘用，签订聘用合同，享受顺德区内在编公办教师待遇。

五、其他说明情况

学校对应聘人员开展的面试工作，将认真按照区教育局面试实施指导意见，并严格在镇教育局统筹和监管下进行，做到信息公开、过程公开、结果公开。

佛山市顺德区北滘镇中心小学

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第二篇：XX区残疾人托养服务实施方案

为加快推进我区残疾人托养服务工作，不断满足残疾人托养服务需求，促进我区残疾人事业的全面健康发展，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“政府主导、社会参与、分类指导、合力推进”的原则。充分利用政府资源、公共资源、社会资源，逐步建立以专业托养机构为骨干、社区托养为基础、居家邻里照料为依托的残疾人托养服务体系，形成经办主体多元化、服务形式多样化、运作机制长效化的具有XX特色的残疾人托养模式。

二、服务对象、服务标准和服务内容

（一）服务对象

优先用于建档立卡、低保户中16-59周岁有托养需求的智力、精神和重度肢体残疾人。

（二）服务标准

每人每年不低于1500元。

（三）服务内容

一是寄宿托养，指残疾人在机构享受相应的专业护理和托养服务，为残疾人提供生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、运动功能训练等服务；

二是日间照料，指以托养服务机构为依托，为残疾人提供日间照料服务;三是居家托养，指由固定机构或人员为居家残疾人提供日常生活照料类、料理个人卫生类、康复护理服务类、卫生保健服务类、精神慰藉服务类、家政服务类等服务。

三、机构类型及条件

（一）残疾人托养服务机构按照托养服务对象分为肢体残疾人托养机构、精神残疾人托养机构和智力残疾人托养机构。

按照登记、管理层次和开办主体分为区(县)级、乡镇(社区)级二个级别，共同构成我区残疾人托养服务体系。各级托养机构按照托养模式分为两类，即残疾人寄宿托养机构和残疾人日间照料托养机构。残疾人托养服务机构可以是专门机构，也可以依托福利院、老年公寓、敬老院等老年服务机构设立。

（二）申请资助的残疾人托养服务机构，应当符合下列条件：

1、依法建立，手续完备，经县级以上残联确认开展残疾人托养服务;

2、机构设施设备、功能用房、活动场地等能基本满足残疾人日常生活起居，技能培训、康复训练等托养需求，符合无障碍设施规范要求，且正常运行半年以上;

3、具有一定托养规模，并配有相应的专业护理和服务人员;

4、组织健全，制度完善，管理规范，运行良好，服务到位，信誉良好，残疾人满意率高;

5、与托养服务对象或其监护人签订一年以上托养服务协议。

四、组织管理

残疾人托养服务机构应到有关部门办理注册登记。镇办残联负责残疾人托养服务的监督管理。残疾人托养服务机构负责组织实施提供针对性的生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力训练、辅助型就业和支持性就业等服务，以及加强本机构建设。建立健全各项管理制度，做到行政、托养、工(农)疗生产、安全、财务等档案齐全，逐项建档，一人一档。残疾人托养服务机构托养的残疾人一般在10人以上。

五、资金用途

托养奖补资金主要用于残疾人生活技能培训、无障碍环境建设及改造、职业技能培训、培训管理，服务人员以及补贴残疾人生活补助和托养条件改善等支出，不得以现金形式发放给接受托养服务的残疾人。

六、工作要求

（一）各镇办残联要高度重视，加强领导，采取切实可行的措施，强化责任意识，高标准抓好落实，稳步推进全区残疾人托养服务机构建设工作。

（二）各镇办残联要加强资金监管和风险防控，要完善各项规章制度和工作程序，严格审核、审批手续，严格把关，并通过公告、公示等多种形式接受群众和媒体监督。

受理申请不得收取任何费用。奖补资金到位后，要及时把资金发放到位，不得截留、挪用，对弄虚作假、违反专款专用规定的单位和个人，要追究责任，严肃处理。

（三）建档立库，确保信息准确无误。

要建立专门档案，完整反映本级受助机构和家庭、受助残疾人基本情况，并逐一登记，据实录入《中国残联阳光家园计划项目管理系统》。

（四）加强舆论宣传工作。

要多渠道、多形式搞好舆论宣传，注重宣传先进典型，推广成功的经验做法。要通过新闻媒体，广泛宣传党和政府的真切关怀、残疾人及其亲属的真情实感、社会各界的真诚援助、托养服务机构的真心奉献，努力营造全社会关心、支持残疾人托养服务事业发展的良好氛围。

第三篇：顺德区廉租住房租赁合同

合同编号：

出租方(甲方)： 承租方(乙方)：

经初审、审核和公示等程序后，乙方享受实物配租的申请获得批准。为此，根据《顺德区廉租住房管理实施细则(试行)》的要求，甲乙双方在平等、自愿的基础上，有关实物配租事宜达成如下协议：

1、甲方将位于 的房屋以实物配租的保障方式租赁给乙方作住宅使用，房屋租住面积为： 平方米。

2、根据《顺德区廉租住房管理实施细则(试行)》第二十条规定计算，乙方应在每月 日前向甲方支付实物配租租金为：每月 元，以及管理费 元。乙方无故拖欠租金的，甲方有权加收月租额 %的违约金。

3、乙方负有保证房屋及其设备完好并合理使用的义务。因使用不当或其他人为原因造成房屋及其设备损坏的，乙方应当负责维修并承担相关费用和法律责任。

4、自2010年起，乙方须在每年3月份到户口所在地的居委会，提交《顺德区住房保障申请和年审办事指引》规定的证明材料并办理相应手续，申请年审。逾期未申请年审的，按未通过年审处理。

5、若乙方通过年审，甲乙双方继续履行本合同。

若乙方未能通过年审的，甲方给予一年的过渡期，过渡期内乙方按公产房租金标准支付租金。过渡期满，乙方再次参加年审，若重新符合保障条件的，甲、乙双方继续履行本合同，并重新按本合同第2条规定收取租金;若未能重新符合保障条件的，应退出租住的廉租住房。退出确实有困难的，经甲方批准，乙方可延期一年搬迁，期间须按市场平均租金标准的1.5倍支付租金。延期后，乙方仍未退出的，甲方可依法处理或继续按市场平均租金标准的1.5倍收取租金。

6、为保证以下事项的执行，乙方须向甲方交纳 元保证金;

1 (1)乙方在承租房屋内进行拆、改建、加建、装修等事宜，必须征得甲方同意，才能动工，其费用由乙方承担。乙方退房或甲方按合同或法规规定收回房屋的，乙方不得将加建物和装修拆除，无偿将其归甲方所有。

(2)乙方退房或甲方按合同或法规规定收回房屋的，乙方应当结清水费、电费、煤气费、电视费、电话费、物业管理费等应当由乙方承担的相关费用，及所欠租金。

7、若第2条规定的租金标准根据相关法律法规及规定发生变动的，本合同自动终止，甲、乙双方须重新签订租赁合同;若乙方在本合同有效期内退出租住的廉租住房，本合同自动终止。

8、甲、乙双方严格遵守《顺德区廉租住房管理实施细则(试行)》及相关法律法规的有关规定，履行各自的权利和义务。

9、若乙方违反《顺德区廉租住房管理实施细则(试行)》有关规定，甲方有权书面通知其退出廉租住房。逾期未退，甲方可按市场平均租金标准的1.5倍向乙方收取租金或采用其他方式依法处理。

10、争议解决办法：本合同履行过程中发生纠纷时，当事人可向甲方所在地人民法院起诉。

11、本合同一式三份，甲、乙双方于 年 月 日在佛山市顺德区签订，双方签字后生效，各份均具同等法律效力。甲、乙双方各执一份，一份由甲方交回区建设局归档。

甲方盖章： 乙方签名：

负责人签名：

年 月 日

第四篇：顺德区教师人事调动办事指南

发表时间:2006-12-11 位置:办事指南

一、调入教师的基本条件

1、学历：到我区完全中学、职业技术学校、初级中学工作的教师，必须具备大学本科毕业以上学历，完全中学、职业技术学校引进教师原则上要求为全日制本科毕业;小学、幼儿园教师须具备大学专科以上学历。

2、年龄：中学以上教师40岁以下(具有高级职称，且教学能力强的男教师，年龄可放宽为45岁以下);小学、幼儿园教师35岁以下。

3、职称：原则上要求中级或以上职称。

4、家庭：已婚者，夫妇双方原则上同时要有工作单位接收。

5、试用期：1—6个月。

6、身体状况：良好。

二、调入教师需提交的材料

1、《顺德区人才交流登记表》一式三份。

2、学校提供的试教表一份。

3、顺德范围内镇级以上医院体检表一份。

4、户口所在地计划生育证明一份。

5、学历、资历及荣誉证书的原件及一份复印件。

三、调入、调出教师行政许可期限

1、调入、调出审批期限为十个工作日。

2、调入教师人事档案审理期限：自人事档案到达教育局之日起十个工作日内审理完毕。教师届时可电话咨询人事档案材料的齐全情况，若遇特殊情况，另行通知。

四、调动手续办理程序

(一)调入手续

1、审批：登录顺德人才交流中心网站：http://，进入“人事调动”页面，点击“调动人员网上申报”栏，如实填写《佛山市顺德区人才交流登记表》后，上传提交并打印一式三份， (区属学校教师上网填好资料递交后无需打印，另填两份专用表格)，用人单位和教育组盖章后，提交证书原件、体检表、试教表等(详见第二点：“调入教师需提交的材料”)，教育局审批后通过的，转区人才中心开具商调函。

2、审档：调出单位主管部门将教师的人事档案寄过来后(用机要方式)，教育局审档，若缺材料，须补齐。人事档案若无问题，转区人才中心。

3、迁转关系：区人才中心审档后若无问题，开出调令，教师持调令回调出单位迁转行政和工资关系。

4、报到：教师持区人才中心的《顺德区干部行政、工资介绍信》(须复印3份)和人事档案到教育局报到，教育局为其核算工资并开具介绍信，教师凭介绍信到拟调教育组(区属学校)办理手续。

(二)调出手续

1、审批：登录顺德人才交流中心网站：http://，进入“人事调动”页面，点击“调动人员网上申报”栏，如实填写《佛山市顺德区人才交流登记表》后，上传提交并打印一式三份， (区属学校教师上网填好资料递交后无需打印，另填两份专用表格)，学校和教育组盖章后，附上拟调单位人事部门的商调函，交区教育局审批。然后转区人才中心。

2、开函：教师将区人才中心的《干部商调函》交教育局，教育局开具调档函，凭调档函到教育组调档。

3、转档：教师将人事档案从教育组转教育局，教育局检查后转区人才中心，由区人才中心将人事档案寄往教师拟调单位主管部门。

4、开具调令：接区人才中心的《干部调动通知书》，教育局开具《干部调动通知书》转教育组(区属学校)。

5、迁转关系：教师将教育组(区属学校)开出的工资介绍信交教育局，教育局开出工资介绍信转区人才中心。

(三)区内调动手续

1、镇与镇之间的调动手续

(1)审批：教师填好一式两份《顺德区教师区内调动表》(教育组提供)，调入、调出双方单位和教育组盖章，报教育局审批。 (2)开具《商调材料通知》和《调动通知书》：教师持函件到调出教育组。

(3)开具工资介绍信：教师将人事档案和工资介绍信转上来，教育局检查人事档案，并为其核实工资，开具介绍信。

(4)报到：教师持教育局开具的介绍信到教育组报到。

2、镇与区属(区属与区属)学校之间的调动手续

(1)审批：教师填好一式两份区属学校调动专用表，学校盖章后报教育局审批，再转区人事局。

(2)开具《商调材料通知》：函件转教育组(区属内部的调动则不用)。

(3)转档：教师将人事档案转上来，教育局封好转区人才中心。

(4)开具《调动通知书》：接人才中心的调令，教育局开具《调动通知书》转教师拟调出的教育组(区属学校)。

(5)开具工资介绍信：接教育组(区属学校)的工资介绍信，教育局开具工资介绍信转区人才中心。

(6)再次开具工资介绍信：区人才中心开具介绍信转教育局，教育局开具工资介绍信转教师调入的区属学校。

备注：所有调动手续的办理需教师本人跟进。

联系电话：0757-22835771

第五篇：顺德区城市更新（“三旧”改造）实施办法

第一章总则

第一条为进一步加快城市更新(“三旧”改造，以下简称城市更新)工作，盘活存量土地资源，促进我区城市升级，实现节约集约用地的目标，根据国家、省市有关推进城市更新及“三旧”改造工作的文件精神，结合我区的实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法所称城市更新，是指符合国家、省、市有关城市更新及“三旧”改造有关政策要求，根据城乡规划和本实施办法规定进行综合整治、功能改变、拆除重建等活动。具体范围如下：

(一) 因城市基础设施和公共设施建设需要或实施城乡规划要求，进行旧城镇改造的用地;

(二) 布局分散、土地利用效率低下和不符合安全生产和环保要求的工业用地;

(三) 城乡规划已调整为非工业用途，按照“退二进三”的要求需转变土地功能的工业用地;

(四) 改造、提升为符合国家《外商投资产业指导目录》或《产业结构调整指导目录》鼓励类产业以及以现代服务业和先进制造业为核心的现代产业的原厂房用地;

(五) 根据城乡规划建设需要，进行城中村改造的用地;

(六) 须按产业调整、城乡规划、消防、环保等要求进行改造的集体旧物业用地;

(七) 布局分散、不具保留价值、公共服务设施配套不完善及危房集中的村居;

(八) 列入土地整治工程的村居;

(九) 城乡建设用地增减挂钩试点中拆旧复垦区域;

(十) 根据城乡规划要求进行环境、景观等综合整治的区域;

(十一) 在坚持保护优先的前提下进行适度合理利用的古村落、历史建筑、文化遗产等用地;

(十二) 其他经区或上级人民政府认定属城市更新范围的用地。第二章项目分类管理及认定政策

第三条对城市更新项目实行分类管理，根据项目改造模式可分为综合整治类、功能改变类、拆除重建类、生态修复类、局部加建类及历史文化保护类。

第四条综合整治类是指在不改变建筑主体结构和使用功能的前提下，进行产业提升改造、改善市政基础设施和公共服务设施、改善沿街立面、整治环境或对既有建筑进行节能改造等城市更新工作。

(一) 综合整治类更新项目由所在镇政府(街道办事处)统筹推进。

(二) 综合整治类更新项目中的产业提升改造及对既有建筑进行节能、装饰改造工作由土地使用权人实施。其中，产业提升改造是指在原厂房内设立区域总部、科技研发、工业设计、孵化器、科技信息服务、动漫制作、工业服务外包、旅游文化等项目。改造单位凭城市更新项目认定批准文件办理相关的环保、消防、工商等手续。

(三) 综合整治类更新项目一般不得进行加建，因消除安全隐患、改善基础设施和公共服务设施、完善改造项目用地的整体功能需要，可在满足城市规划、环境保护、建筑设计、建筑节能及消防安全等规范的要求下，增加不纳入计算容积率建筑面积的附属设施或构筑物。

第五条功能改变类是指在不改变土地房产使用权的权利主体和使用期限的情况下，保留部分或全部建筑物的原主体结构，同时改变土地及建筑物的使用功能。

(一) 项目用地及保留建筑须取得合法的房地产权证，以及已办理工程竣工验收备案手续，土地用途原为工业及其他非公益性质的国有建设用地，符合已批的控制性详细规划或“三旧”改造单元规划，土地规划为发展经营性项目用途(不涉及商品住宅开发建设)。根据项目改造需要，现有土地及建筑物的使用功能需进行调整的，权利主体可以向区“三旧”改造工作主管部门申请实施功能改变类城市更新。项目用地按土地使用权协议出让、流转方式完善转变用地功能手续，保留建筑办理相关验收手续后，可以向房地产登记部门申请办理房地产权登记，具体操作指引另行制定。

(二) 功能改变后的土地使用权使用期限按照原用途的使用期限扣除已实际使用时间的剩余期限确定，不得高于功能改变后土地用途的最高法定年限。第六条拆除重建类是指对改造地块的原有建筑物进行全部拆除，按照规划用途予以重建，并可通过以下方式进行改造：

(一) 在不改变原工业或商服用地使用功能的前提下，可申请延长土地使用年限;

(二) 在符合控制性详细规划或“三旧”改造单元规划的要求下，可申请增加土地容积率，不涉及商品住宅开发建设;

(三) 在符合控制性详细规划或“三旧”改造单元规划要求，可通过协议出让、流转方式将非公益性质的建设用地转变用地功能发展经营性项目(不涉及商品住宅开发建设)。

第七条生态修复类是指对城市更新用地进行整治、拆旧和复垦等，恢复生态景观用途、水利设施用途或作为农用地使用。

第八条局部加建类是指保留改造地块范围的部分或全部原有建筑物且不改变土地使用功能及使用期限，在改造地块的空余土地或在拆除不保留建筑空出的土地上进行加建、改建，完善改造项目用地的整体功能，不含商品住宅开发项目。

改造项目须取得合法的房地产权证，在符合控制性详细规划或“三旧”改造单元规划要求，且不改变土地使用功能及使用年限的情况下，允许申请增加土地容积率。

第九条历史文化保护类是指已纳入城市更新范围内的古村落、历史建筑、文化遗产等用地，在坚持保护优先的前提下进行适度合理利用。

第十条城市更新项目认定条件如下：

(一) 符合我区土地利用总体规划、城乡规划、“三旧”改造专项规划;

(二) 已纳入省国土资源厅标图建库备案范围和“三旧”改造年度实施计划;

(三) 在2007年6月30日前的土地利用现状图和卫星影像图(或航片、正射影像图)上显示为已有上盖建筑物的建设用地。

第十一条城市更新项目改造方案按以下权限审批：

(一) 综合整治类、拆除重建类工业升级改造项目、生态修复类和局部加建类更新项目，由镇政府(街道办事处)审批，并报区“三旧”改造工作主管部门备案;

(二) 除第一款所述情况外，由区“三旧”改造工作主管部门审批。

城市更新项目认定操作细则另行制定。

第十二条对城市更新项目实行动态管理，建立项目退出机制。项目用地自认定之日起两年内未完善相关供地手续的，项目认定批准文件自动作废;项目用地不需要办理相关供地手续的，自认定之日起，两年内未领取《建设工程施工许可证》，项目认定批准文件自动作废。项目重新启动时，需重新办理认定手续。

第三章规划政策

第十三条我区城市更新工作应重点推进产业提升、改善生活环境及完善公共设施的改造项目，鼓励改造后用于保障性住房的项目，适度控制改造后用于开发经营性房地产的项目。

第十四条“三旧”改造专项规划的规定如下：

(一) “三旧”改造专项规划是指导全区城市更新工作的总体规划，由区规划主管部门负责组织编制，经区人民政府批准后实施;

(二) “三旧”改造专项规划实行动态调整机制，省国土资源厅“三旧”改造地块标图建库数据动态调整成果经区三旧改造工作领导组审核并报区人民政府同意后，纳入“三旧”改造专项规划。对于新增成果部分，在下一轮专项规划修编时落实。

第十五条“三旧”改造年度实施计划由所在镇政府(街道办事处)组织编制，报区三旧改造工作领导组批准汇总后实施。“三旧”改造年度实施计划每半年可调整一次。

第十六条对控制性详细规划及“三旧”改造单元规划的规定如下：

(一) 对已有控制性详细规划的项目用地，按控制性详细规划的要求实施;

(二) 对于未有控制性详细规划覆盖的项目用地，且近期内确实无法开展控制性详细规划编制的，可在上位规划及城乡规划主管部门的指导下，由镇(街道)负责组织编制“三旧”改造单元规划，按控制性详细规划的法定程序报批，经区人民政府批准后实施，作为出具规划条件的依据。其中，属省、市、区重点项目用地的，按《广东省城市控制性详细规划管理条例》有关规定实施;具体规划控制要求按现行《佛山市城市规划管理技术规定》有关规定执行。

第十七条城市更新优先保证公益性项目用地的供给与落实：

(一) 自行改造的原工业用地改造后用于经营性开发项目在改造时可供无偿移交给政府用于建设城市基础设施、公共服务设施或者其他公益性项目的土地不低于项目用地面积的15%。根据控制性详细规划、“三旧”改造单元规划或其他已批规划的要求，可采用区域平衡的方式进行公益性用地整合配置，对于应无偿移交政府但未落实的用地面积按改造后整宗用地市场评估单价计收土地出让金。

(二) 鼓励项目改造主体将经营性用地调整为公益性用地。对于自愿提供上款所要求的15%以外的公益性项目建设用地及控制性详细规划或“三旧”改造单元规划要求以外的公共绿地或广场等城市公共开放空间的用地，可适量增加改造项目的计算容积率建筑面积，并按规定缴纳土地出让金。

前款所称公益性项目用地，是指根据国家《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137―2011)，包括：区域交通设施用地(H2)、交通设施用地(S)、公用设施用地(U)、绿地(包括公园绿地、防护绿地、广场用地等)(G)、特殊用地(H4)以及部分公共管理与公共服务用地(A)。

第四章土地房产及建设政策

第十八条经认定的城市更新项目范围内没有合法用地手续但已经使用的国有或集体建设用地，按规定完善历史用地手续，具体按照国家、省相关文件办理。

第十九条纳入“三旧”改造的村(居)、集体经济组织权属用地，经村(居)、集体经济组织成员会议2/3以上成员或成员代表会议2/3以上成员代表的同意，并按相关规定公示后，可由村(居)、集体经济组织申请将其所有的集体建设用地转为国有建设用地的，具体按照国家、省相关文件办理。

第二十条城市更新项目范围内、外的用地在不同权属主体之间可以实行土地置换，包括国有土地和集体土地内部或相互之间的权属置换，具体按照国家、省相关文件办理。

第二十一条对于纳入连片改造范围的城市更新用地(含通过“五无工程”补办的用地)，原土地权利人可以优先收购归宗后实施改造，具体按照省、市相关规定执行。

第二十二条拆除重建类工业提升改造项目可按以下两种方式进行改造：

(一) 允许改造为商品厂房，其开发、建设及运营方式按商品厂房有关规定实施;

(二) 一般性生产工业用地建成后容积率达到1.5及以上的，工业生产使用部分可自用、出租和分割或分拆后出售。

第二十三条以协议出让或流转方式进行供地的，按以下规定执行：

(一) 符合控制性详细规划或“三旧”改造单元规划的要求，连片的旧村居改造项目中，现状居住用地面积超过改造项目总用地面积80%，通过节约集约合宗后用于经营性房地产项目开发的，允许以协议方式供地;

(二) 土地使用权人拟将非公益性质的国有建设用地转变用地功能发展经营性项目(不涉及商品住宅开发建设)，可采取协议方式出让;

(三) 土地使用权人拟将原工业及其他非公益性质的集体建设用地转变用地功能发展经营性项目(不涉及商品住宅开发建设)，有关转变用地功能及协议流转的方案经地块所属村(居)、集体经济组织成员会议2/3以上成员或成员代表会议 2/3以上成员代表同意，并按相关规定公示后，土地使用权人可申请通过集体建设用地使用权协议流转方式完善转变用地功能手续，并按规定向土地所有权人补缴地价款，向政府缴交集体土地流转收益金及相关税费;

(四) 国有性质的边角地、插花地、夹心地出让和已供国有建设用地(不涉及保留建筑，不含商品住宅用地)使用权不转变用途情况下单独延长使用年限的，可采取协议方式出让;

(五) 集体性质的边角地、插花地、夹心地流转和已流转集体建设用地(不涉及保留建筑)使用权不转变用途情况下单独延长使用年限的，协议流转的方案经地块所属村(居)、集体经济组织成员大会2/3以上成员或成员代表会议2/3以上成员代表同意，并按相关规定公示后，可采取协议方式流转;

(六) 上述协议出让、流转方案(含延长使用年限)须报区人民政府批准。

第二十四条旧村居改造采用政府指导，村(居)、集体经济组织自行改造的方式进行。

(一) 村(居)、集体经济组织是项目改造主体，组织改造方案的编制、表决，确定实施补偿安置的项目公司，统筹项目拆迁补偿安置工作。

(二) 旧村居改造方案包括集体土地转国有方案、拆迁补偿安置方案、土地交易方案和实施计划等内容,由村(居)、集体经济组织自行编制或公开征集，镇政府(街道办事处)负责指导改造方案编制，报区“三旧”改造工作主管部门会区农业部门审查同意的，经村(居)、集体经济组织依法表决确定改造方案和实施补偿安置工作的项目公司后，改造方案报区“三旧”改造工作主管部门批准，由村(居)、集体经济组织负责组织实施。

(三) 旧村居改造项目可采用“政府收回公开出让”“集体经济组织带建筑物公开转让”的方式实施改造，具体操作细则另行制定。

第二十五条除本章第二十

三、二十四条外，涉及商品住宅开发的城市更新项目用地，须由政府土地储备机构收储后公开交易出让。

第五章财政政策

第二十六条工业提升改造项目(不包含以工业用途取得的员工村及物流用地项目)在符合城乡规划要求的前提下，不改变用途、不延长土地使用年限，改造后增加容积率、建筑密度的，不再增收土地出让金。

第二十七条城市更新项目用地通过协议出让转变用地功能的，土地出让金按以下标准计收：

(一) 通过出让方式取得的土地转变用地功能的，土地出让金按改变用途后的土地市场评估价减去原用途土地剩余年限市场评估价的余额的40%计收;

(二) 非公益性质的划拨土地转变用地功能的，按我区文件规定，按原划拨用途补办出让计收土地出让金后，再按上款标准计收转变用地功能的土地出让金。

第二十八条原经营性用地(不含商品住宅和工业用地建设项目)，在不改变土地用途和不延长土地使用期限的前提下经批准增加容积率的，出让金按以下标准计收：

(一) 通过出让方式取得的经营性用地增加规划容积率，土地出让金按市场评估价增加的土地价值的40%计收;

(二) 通过划拨方式取得的经营性用地增加容积率，按我区文件规定，计收划拨土地补办出让手续的土地出让金后，再按上款标准计收增加容积率的土地出让金。

第二十九条原工业或商服用地(不涉及保留建筑项目)在不改变土地使用功能的前提下延长土地使用年限，土地出让金按延长土地使用年限前后土地市场评估价的差额计收。

第三十条以挂账收储方式实施改造的城市更新项目，原土地使用权人的土地出让收入分配原则如下：

(一) 商住拆迁地块(即原商业、商住或居住用地改造后用于商业、商住或居住用途)，原土地使用权人的补偿标准不超过土地公开出让成交价的70%;

(二) 回购及工业仓储拆迁用地(即原工业用地改造后用于商业、商住或居住用途)，对原土地使用权人的补偿标准按镇街分类执行：大良、容桂、北滘、陈村、乐从不超过土地公开出让成交价的50%，伦教、勒流、龙江、杏坛、均安不超过土地公开出让成交价的60%;

(三) 按照我区镇级财政管理体制有关规定，原土地使用权人获得的土地出让收入分配部分由区、镇(街道)土地出让收入分成中的镇(街道)分成部分进行支付。

第三十一条对连片工业园区改造项目内土地权属为村居集体经济组织的，面积达到50亩以上的，由村居集体经济组织自行改造或合作开发改造的，或经政府收购后实施改造的,在表决通过并完成项目用地范围的土地整理后，按每亩土地扶持2万元的标准作为工作经费，对村居集体经济组织给予扶持，最高扶持资金不超过500万元。

第三十二条拆除重建类工业提升改造项目(不含商品厂房)，用地面积达到 15亩及以上，在项目竣工验收后，容积率达到1.5及以上的，以项目竣工验收建筑面积对土地使用权人每平方米100元进行扶持，最高扶持不超过1000万元。对于已领取本款所述的扶持资金的改造项目，五年内申请分割或分拆后出售的，须退还已领取的扶持资金。

第三十三条改造后用于历史文化保护、公共设施、生态建设、公益性项目的，以项目用地面积对土地使用权人按每平方米100元进行扶持，最高扶持不超过 500万元。

第三十四条改造后的土地需进行复垦的，通过相关验收后，按每亩10万元的标准给予集体经济组织一次性扶持。

第三十五条对财政扶持资金管理的规定：

(一) 若项目分期开发且符合相应扶持条件的，可按分期验收兑现财政扶持资金;

(二) 对在本实施办法出台前已认定为“三旧”改造项目并符合本实施办法相应扶持条件的，按本实施办法有关规定执行;

(三) 城市更新项目扶持资金申请操作细则另行制定。

第六章监督检查

第三十六条建立城市更新联动监管机制

(一) 区“三旧”改造工作主管部门应对城市更新项目建立台账，加强批后监督检查工作，对发现借城市更新政策完善历史用地手续但不实施改造的，应报相关职能部门和区监察部门处理。

(二) 镇(街道)、村(居)委会可与改造单位签订城市更新项目监管协议，按照协议约定督促项目实施。

(三) 对违反规定未能按时按要求改造建设、经整改后仍不符合要求或拒不改造的，政府有关部门可按以下方式对改造单位进行处理：

1.按土地出让合同约定或划拨决定书规定向土地使用权人收取违约金;

2.改造单位不能享受城市更新相关优惠政策，并由政府向改造单位追缴已享受的各项优惠扶持资金;

3.对拆除重建或新建部分构成闲置土地的，按照《闲置土地处置办法》处理;

4.政府依法收回土地使用权及地上附着物;

5.各相关部门根据职责管理权限作出相应的处理。

第三十七条区“三旧”改造主管部门对各镇政府(街道办事处)的城市更新工作采用日常检查与年度考核相结合的方式进行考核，考核结果纳入各镇政府(街道办事处)年度工作考核指标。 第七章附则

第三十八条本实施办法自发文之日起实施。

2017年12月31日前认定城市更新项目按本实施办法执行。本实施办法出台前已认定的“三旧”改造项目纳入城市更新项目范围，与本实施办法出台后认定的城市更新项目一并按国家、省、市有关“三旧”改造的要求进行分类管理。

第三十九条《印发顺德区推进“三旧”改造工作实施意见的通知》(顺府办发 ﹝2010﹞19号)、《关于贯彻市政府关于通过“三旧”改造促进工业提升发展的若干意见的实施细则的通知》(顺府发﹝2011﹞20号)、《关于顺德区推进“三旧”改造工作实施意见的补充意见》(顺府办发﹝2011﹞105号)同时废止。此前区人民政府相关文件与本实施办法有冲突的，以本办法为准。在实施过程中具体条文如与国家、省、市最新文件要求不一致的，按上级文件执行。

第四十条本实施办法由区城市更新及“三旧”改造工作主管部门负责解释。