党风廉政建设安排意见

第一篇：党风廉政建设安排意见

乡镇党风廉政建设安排意见

中共****镇委员会

关于2012年党风廉政建设工作安排意见

各总支、支部：

2012年，我镇党风廉政建设工作要以科学发展观为指导，全面落实市纪委提出的党风廉政建设和作风建设年工作任务，严格执行党风廉政建设责任制，切实加强监督检查，加强反腐倡廉制度建设，加强廉洁自律，抓党风促政风带民风，促进广大党员干部改进工作、转变作风、树好形象，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，为促进全镇经济和各项社会事业跨越式发展，提供强大的组织保证和纪律保证。结合我镇今年工作实际，现对2012年全镇党风廉政建设和作风建设工作提出如下安排意见：

一、 指导思想

以作风建设年活动为载体，深入贯彻落实科学发展观，不断提高党风廉政建设和作风建设科学化水平，大力弘扬求真务实、勤政为民精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以强化监督、坚定态度、创新举措、落实责任为原则，以完善制度为抓手，严格执行市纪委关于党风廉政建设和作风建设工作的各项部署，深入落实党风廉政建设责任制，不断开创全镇经济社会事业新局面。

二、工作措施

(一)落实党风廉政责任制，建立勤政廉洁的长效机制镇党委书记与副科级以上领导干部、镇纪委与全镇各部门、各社区统一签订党风廉政建设目标责任书，对党风廉政建设目标实行统一量化监督考核。各部门、各社区要细化分2 -

创新特色，按照市纪委要求，争取年内将文庙社区创建成廉政文化示范点。

(三)严查腐败及信访案件，营造和谐发展环境

坚决杜绝党员干部以权谋利、滥用职权、玩忽职守行为。坚决纠正党员干部利用职务之便，吃、拿、卡、要等损害群众利益的行为。继续加强信访举报工作，认真落实信访案件责任制，认真办理群众来访来信，并将办理结果及时答复群众。严格办案程序，切实做到有案必查，有信必接，依法依纪查处案件，维护党和人民群众的利益不受侵害。为全镇经济社会发展创造更加稳定和谐的发展环境。

(四)推动“阳光”党务、政务建设，维护群众切身利益

“阳光”党务、政务建设，要以公平、公正、公开为原则，深入推进依法行政和党务政务公开，保证群众的知情权、参与权和监督权。不断完善公开制度和党员民主评议制度。充分利用社区公示栏，把社区服务承诺、评优树模、党员评议、党员发展、市镇两级党代表、人民代表的基本信息、党委、政府重点工作计划、人事任免、重大决策事项、项目招投标、收费项目及标准等群众关心、关注的问题，及时向社会公示。对群众关心和反映强烈的征兵、最低生活保障、计划生育、社会劳动保障等焦点、热点工作事项，及时进行公示，接受群众的监督，提高公开实效，切实纠正不公开、不及时公开或假公开的现象。要认真组织开展“政风行风热线”、千人评机关等活动，及时解决群众反映强烈的意见建议，并及时将处理结果反馈给群众，强化政府效能建设。

(五)加强队伍作风建设，提升队伍整体合力

以作风建设年活动为载体，各社区要以推动加快发展为4 -

党风廉政建设会议精神上来，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，深刻认识开展反腐倡廉工作的重要性。增强反腐倡廉的自觉性和坚定性，坚持不懈地把反腐倡廉工作引向深入。

(二)加强领导，明确责任。领导干部要坚持“一岗双责”原则和“两手抓、两手都要硬”的方针，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。各部门、各社区要认真落实党风廉政建设和反腐败工作，坚持把党风廉政建设和反腐败工作同业务工作同部署、同落实、同检查，围绕工作目标任务，把党风廉政建设和反腐败工作以及强化执行力建设贯穿各项工作的始终，切实做到思想跟得上，工作贴得紧，任务落实好，及时发现和解决突出问题，为各项工作顺利开展提供坚强的政治保证。

(三)加大宣传力度，营造良好氛围。要充分利用简报、报纸等媒体搞好专题宣传，善于挖掘典型，注重抓好正反两个方面的典型，对存在的问题要进行及时的处理，对好的人和事要总结经验，加大宣传力度。

2012年3月28日 - 5 -

第二篇：党风廉政建设工作安排意见

凤卫党发[2012] 号

中共凤县卫生局委员会

2012年党风廉政建设暨反腐败工作实施意见

各医疗卫生单位：

2012年全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作，继续以实践科学发展观为指导，以全面贯彻落实党的十七届六中全会、中纪委十七届七次全会精神和市、县纪委会议精神及省厅、市局党组统一部署为主线，围绕深化医药卫生体制改革这一中心任务，以党风廉政建设责任制和行风建设责任制为抓手，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极改革创新，突出工作重点，加大工作力度，全面加强党风、政风和医德医风建设，着力解决损害群众利益的突出问题，深入推进卫生系统惩治和预防腐败体系建设，强 1

化监督检查，不断取得卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作的新成效，为卫生事业健康发展提供保障，特制定本实施意见。

一、加强领导，落实党风廉政建设的各项规定 各医疗卫生单位要认真学习领会中纪委七次次全会及胡锦涛总书记在中纪委七次会议上的讲话精神，以及市、县纪委的工作要求，深入开展反腐倡廉活动。

(一)全面落实党风廉政建设责任制。各单位领导班子、领导干部特别是主要负责人，要进一步提高对党风廉政建设和反腐纠风工作的认识，坚持“两手抓，两手硬”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，加强领导，严格执行党风廉政建设责任制和反腐纠风工作责任制。主要领导负总责、亲自抓，分管领导按照职责分工具体抓，纪检组和监察室负责搞好督促协调。要以领导干部为重点、以规范和制约权力为核心、以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口，把规范权力运行、健全制度机制、强化监管惩处结合起来，完善惩治和预防腐败体系建设。重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，真正做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实把党风廉政建设任务落实到各项工作中去。

(二)贯彻落实《廉洁从政若干准则》规定所有内容。认真抓好《廉政准则》的学习教育工作，召开以贯彻落实《廉政准则》为主题的专题会，认真组织全体党员开展集中学习

和深入讨论，并将执行《廉政准则》的情况作为民主生活会、述职述廉、个人有关事项报告以及落实党风廉政建设责任制和干部考察考核的重要内容，作为民主评议党员干部的重要标准，作为干部考察、任用、奖惩和党员考察、奖惩的重要条件，通过考评、廉政谈话和信访监督等方式，切实加强监督检查，使各单位党员领导干部清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，自重、自省、自警、自励，在党员和人民群众中发挥表率作用。

二、建立健全监督机制，加大从源头上防治腐败工作力度

(一)加强对干部人事、财务等工作的监督。按照干部选拔任用“四项监督制度”要求，严格干部选拔任用程序。加强医药卫生体制改革投入资金、新农合基金以及疾病防控、社区卫生和农村卫生等基础投资资金管理、使用、拨付情况的监督检查，确保资金使用安全。

(二)加强重点工程项目监督，建立同步预防体系。结合实际，针对重点工程中的关键环节、重点部位，及时研究制定预防对策，积极开展廉政教育和监督，切实做到工程优质、干部优质，保障全县卫生系统重点工程建设的顺利健康。

(三)加强对招标采购工作的监督。重点检查:是否存在规避公开招标的行为;是否按照规定形式发布招标公告;招标文件是否含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容;开标时间、开标地点、开标程序是否符合规定;评标委员会或专家小组成员资质及产生办法是否符合规定;评标委员会或专

家小组是否依法独立履行职责，有无搞“明招暗定”行为等。

(四)积极推进党务公开，深化政务公开，拓展院(站、所)务公开。全面推行院务公开和医德医风考评制度，加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查，进一步创新公开形式，完善公开内容，及时公开办事依据、办事程序和办事结果，自觉接受监督。

(五)强化教育，坚决预防职务犯罪。围绕推进惩防体系建设，运用预防职务犯罪的手段和措施，多途径、多渠道地开展预防工作。要根据不同对象、不同层次和要求，运用案例分析会、法制报告会等进行警示教育，努力把宣传工作落到预防职务犯罪的前沿阵地，务求取得实效。

三、加强行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风 各医疗卫生单位要继续贯彻落实中央及省市重大决策部署，以及局党组部署的重大工作的监督检查，确保政令畅通，确保省市及县卫生局部署的各项工作任务圆满完成。

(一)继续深入开展效能建设工作。继续抓好机关工作人员的思想建设、作风建设、能力建设;扎实推进“两集中、两到位”工作，规范卫生审批，创新工作方式、工作方法，切实提高行政效能;健全并实施机关内设机构及机关工作人员效能考评制度，促进效能建设常态化、规范化、制度化。严格贯彻执行“十条禁令”，坚决杜决“生、冷、硬、顶、推”等现象。

(二)着力解决好医院收费乱问题，坚决治理收患者红

包、吃患者饭的歪风。强化医院院长责任，监督科室和医务人员严格按规定收费，对管理混乱、不按规定收费的相关领导和责任人进行严格处理。严禁将医务人员个人收入与药品处方和医疗服务收入挂钩，坚决禁止科室出租承包、开单提成等违法违规行为。各医疗机构要从维护医患和谐的大局出发，采取有效措施，开展治理工作，要建立和完善病人投诉处理机制，对屡教不改，患者意见大，影响医院形象的进行严肃处理。同时，要以群众满意为标准，扎实开展服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动，积极创建人民满意的卫生行业，不断提高医疗卫生服务质量和水平。

(三)加强对医疗机构的管理，开展医疗市场清理整顿。严格医疗机构设置审批，规范医疗机构审批程序，清理非法门诊，打击非法行医、无证行医和超范围执业等违法违规行为。加大对农村和社区基层医疗机构的监管力度，不断健全完善基层医疗机构诊疗服务制度和规范，严肃查处贪污以及套取、骗取新农合基金等违法违规行为。

(四)要加强对药品集中采购工作的监管。认真落实卫生部等七部委下发的《医疗机构药品集中采购工作规范》和《药品集中采购监督管理办法》，加强对医疗机构回款的监管，对无故不按时回款的要坚决查处。

(五)开展医药购销领域商业贿赂治理工作。今年重点狠抓制度落实，巩固治贿工作成果。要不断改进和完善医药

购销制度、干部人事制度、医务人员分配制度、财务管理制度。结合单位实际，采取有效措施，逐项落实卫生部出台的《处方管理办法》、《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》等文件，通过不断创新管理办法，健全和落实管理制度，逐步铲除滋生商业贿赂的土壤，净化医药购销和医疗服务环境。

(六)把反腐倡廉教育与当前教育活动相结合。要把党风廉政建设和反腐纠风工作与创建学习型党组织活动相结合、与全县卫生系统“三好一满意”活动相结合、与创先争优相结合，并结合各单位实际情况，一并落实好各项工作，确保不断提升卫生行业形象、不断提高卫生服务水平、不断增强各单位的凝聚力和向心力。

四、严格办案程序，认真做好信访和案件查处工作 各医疗卫生单位主要领导要重视支持办案工作，并帮助解决办案中遇到的困难和问题。

(一)拓宽案件受理渠道。继续加强信访举报工作，提倡和鼓励实名举报，切实维护和保障举报人的合法权益，严肃查处打击报复举报人的行为。认真梳理和分析群众来信来访、投诉举报，建立健全案件线索集中管理制度和集体排查机制，重要线索要经集体研究提出处理意见，并及时上报上级纪委。

(二)突出案件查办重点。要以查处发生在医疗机构中

领导干部的违纪违法案件为重点，严厉查处官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。同时严肃查处在医药购销、基建工程、物资采购等工作中发生的商业贿赂案件;医疗服务中损害群众利益的违规违纪案件。

(三)提高办案工作水平。继续认真贯彻落实《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，完善办案制度，严格办案程序，遵守办案纪律，落实办案责任。建立健全卫生行政执法和纪检监察工作联席机制，加强对卫生系统办案工作的组织协调和指导。建立重要案件备案制度和案件统计制度。严格把握政策，遵守办案纪律，改进办案方法，提高办案能力，严格区分一般过失、工作方式方法不规范和改革中因缺乏经验出现的失误与违纪违法的界限，把处理人、教育人、挽救人有机结合起来，既要严肃执行纪律，又要重视保护党员干部的合法权益，增强办案的综合效果。

中共凤县卫生局委员会 2012年2月25日

抄送：市卫生局监察室，县纪委。

第三篇：党风廉政建设工作安排意见

灵广电发„2006‟22号

灵台县广播电影电视局

2006年党风廉政建设工作安排意见

2006年，我局党风廉政建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党章，全面履行党章赋予的职责，继续贯彻落实《实施纲要》，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的战略方针，按照“抓教育建自律机制，抓制度建保障机制，抓环境建服务机制”的工作思路，紧紧围绕全县中心工作任务，狠抓党风廉政建设责任制的落实，搞好党风廉政教育，切实纠正不正之风，抓好执法监察和抓源治本等工作，全面完成党风廉政建设责任目标，为构建和谐社会提供坚强的政治保证。

一、坚持不懈地抓好党风廉政建设责任制的落实

我们要以加强党的执政能力建设，保证建成社会主义和谐社会的高度来认识党风廉政建设的重要性和迫切性，真正从思想上重视，把党风廉政建设与党务工作、局中心工作同安排、同考核、同落实、切实抓出成效。局党政一把手要明确党风廉政建设第一责任人的要求，分管领导要负责抓好具体工作，班子成员要人人参与党风廉政建设工作，共同挑起担子。年内，局班子要专门召开研究党风廉政建设的班子会4次，并召开党员干部职工动员大会，提出明确的工作要求，全体党员干部职工要严格按廉政建设要求办事。对廉政建设责任目标要逐项分解，落实到人。要认真落实党风廉政建设“五项制度”。对考核制度、民主测评制度、报告制度、监督检查制度、廉政档案制度要进一步修订完善，切实执行，并且每半年检查一次执行情况，保证责任目标全面完成。

二、突出重点，切实抓好领导干部廉洁自律。局班子领导成员要带头学习党章，模范地遵守党章对党员干部的规定，牢记“两个务必”，做到“八个坚持，八个反对。”要严格执行“四大纪律、八项要求，”进一步增强理想信念，宗旨意识，从政道德，纪律作风和法律意识，积极参加践行“三个代表”重要思想的实践活动，积极参加“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。要学好《廉政准则》及中央、省、市、县关于领导干部廉洁自律的各项规定，领导班子成员必须做到“五个

不准”，并在住房、公务用车、公务接待、通讯费用报销等方面按规定执行，遵守党的纪律，当好人民公仆。要认真贯彻执行《党内监督条例》，加强对领导干部的监督，抓住重点环节和重点部位，建立健全权力事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉和函询等制度执行了情况的检查，增强约束力，强化廉洁从政意识。

三、认真开展抓源治本及执法监察，坚决纠正行业不正之风

要坚持以政策统搅预防腐败各项工作，着眼于重点和关键环节，积极探索，用发展的思路和改革的办法解决腐败问题的有效途径，不断深化源头治理工作，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。一要进一步加强行风建设，坚决杜绝违反宣传纪律的虚假新闻、虚假广告，有偿新闻和服务意识淡薄，片面追求经济效益等现象，努力搞好广播电视宣传，发挥好党和人民喉舌作用。二要严格执行财经纪律，做到“收支两条线”，严禁坐收坐支。在建设工程招标上按制度办事，积极参加政府采购，不搞违规购买，管好国有资产。三要继续深化党务、政务公开，对要求公开的内容全部公开，办好公开栏。并搞好电视公开、公告公开、座谈会公开、职工大会公开，增加工作透明度，广泛接受监督，促进单位党风廉政建设各项工作。

四、广泛开展学习贯彻党章主题教育活动，构建惩治和预防腐败的防线

一是组织党员干部职工认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章、以高度的责任感和使命感，把主题教育活动推向高潮，作为加强党的自身建设的重要内容，作为巩固先进性教育成果，建立党员学习教育管理的长效机制的重要内容，抓紧抓好。二是要求党员特别是局班子成员要率先垂范，作用榜样，坚决按党章办事，做合格党员、合格公仆。三是发展违反党纪党规的人和事要严肃处理。四是积极培养勤廉兼优先进典型，树立样板。五是努力搞好全的党风廉政建设广播电视宣传，充分发挥新闻媒体在党风廉政建设中的作用。要办好《廉政广角》专题栏目，广泛宣传《一纲要三条例》。同时，还要搞好党风廉政建设工作的新闻报道，对各乡镇、各部门党风廉政建设工作进行广泛宣传，营造良好舆论氛围，推进党风廉政建设，促进经济社会快速健康发展。

二00六年二月二十八日

主题词：廉政建设工作安排意见

灵台县广播电影电视局2006年2月28日印

共印5份

第四篇：初稿..2012党风廉政建设安排意见

初稿

新党发[2012] 号

关于印发《新堡镇2012年党风廉政建设

和反腐败工作安排意见》的通知

各村党支部、委会，辖区各企业支部、镇属各站所办：

《新堡镇2012年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》已经镇党委讨论通过，现予以印发，请结合各自实际，认真贯彻落实。

中共新堡镇委员会

二○一二年三月二十八日

1 新堡镇2012年党风廉政建设和反腐败工作

安 排 意 见

2012年全镇党风廉政建设和反腐败工作总体思路是：全面贯彻中央、区、市、县纪委会议精神，深入贯彻落实科学发展观和以人为本、执政为民的要求，紧紧围绕镇党委建设“工业大镇、经济强镇、文化名镇、和谐新镇”的发展目标，以完善惩治和预防腐败体系建设为重点，严格执行党风廉政建设责任制，大力弘扬“铁人精神”，全力实施以“构建社会、单位、家庭三位一体的倡廉网络;完善教育、制度、监督互联共建的保廉体系;营造节俭、公平、和谐风清气正的发展环境;倡导务实、奉献、奋进干事创业的勤廉为民”为主要内容的“清廉新堡”建设，纵深推进我镇反腐倡廉建设，从源头上预防和解决腐败问题，以反腐倡廉建设新成效促进各项事业发展。

一、加强监督检查，确保重大决策部署落实到位

1、严明政治纪律，确保政令畅通。深入开展政治纪律执行情况的监督检查，教育引导党员干部在思想上、政治上和行动上与镇党委保持高度一致。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等制度，严肃查处违反政治纪律、欺上瞒下、虚报瞒报和“有令不行、有禁不止”等阻碍社会发展的行为，确保政令畅通。

2、突出工作重点，狠抓制度落实。在全力推进支柱产业、新农村建设、项目建设、信访维稳和基层组织建设等重点工作的同

2 时，将党风廉政建设工作列入党委重要议事日程，实行“一岗双责”，切实抓好分管工作领域、分管站所和分管村的党风廉政工作，推行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，站所各负其责，依靠群众支持和共同参与反腐”的领导机制，严格实施诫勉谈话等党内监督制度，积极推行村干部勤廉双述、村民代表质询和定期评议制度。针对集镇建设领域各项工程的招、投标，民生政策的保障落实，村务公开等方面开展监督检查。

3、严肃干部纪律，确保风清气正。认真贯彻落实县纪委《关于开展进一步营造风清气正的发展环境的通知》精神，严格按照“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，坚决防止和纠正干部工作中的各种不正之风。

二、加强作风建设，进一步密切党群干群关系

1、加强和改进党的作风建设。坚持把作风建设作为推动科学发展和跨越式发展的重要切入点，大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风，以“两抓两促”集中整治活动、“创先争优”活动及“弘扬正气”活动为载体，认真贯彻县委的规定，结合我镇实际制定镇村干部作风建设“十不准”规定，并印发管理制度汇编。不断加强机关党员干部及村干部的作风及党风廉政建设，使作风整治活动常态化、制度化;加强对各站所、各岗位的服务工作人员履行职责、依法行政及行政效能的监督检查，强化责任追究，切实解决有法不依、懒散庸奢等突出问题;坚决纠正作风飘浮、敷衍塞责、弄虚作假、铺张浪费等现象。

2、坚决纠正损害群众利益的不正之风。积极开展纠风专项治

3 理工作，重点解决惠民政策落实、征地拆迁、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。

三、加强廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识

1、明确教育主题，深入开展反腐倡廉宣传教育。以建设清廉新堡为反腐倡廉宣传教育主题，深入开展主题教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育，着力增强党员干部党性观念、宗旨意识和廉洁自律意识。

2、丰富教育形式，增强反腐倡廉教育效果。加强廉政教育、廉政提醒、廉政档案“三廉”教育管理，形成凡召开党委会议、领导班子会议及机关干部会议，必定进行党风廉政教育的制度。围绕纪念建党91周年，重点开展“党在我心中”演讲比赛、参观廉政教育基地、党政“一把手”上廉政党课等廉政教育活动，增强教育实效。

3、突出阵地建设，有效发挥廉政文化教育作用。加强廉政文化示范点的建设，充分发挥新堡文化大院 廉政教育基地的辐射带动作用，切实抓好廉政教育基地和廉政文化示范点建设，在巩固好和社区文化示范点的基础上，大力推进廉政文化“六进”活动，积极营造崇廉尚廉的良好社会氛围。

4、贯彻《廉政准则》，促进领导干部廉洁自律。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉政法规;巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，认真执行党政机关公务接待管理规定，降低行政成本。

四、加强案件查办，切实维护党政纪律的严肃性

1、拓宽渠道，加强信访举报工作。进一步规范和拓宽信访举报渠道，加快倡廉网络的建设，设立举报信箱，严格落实领导定期接待制度，明确信访接待人员工作职责，积极引导群众采取正当方式反映问题，最大程度的减少群众越级上访、群体性上访事件的发生，把信访问题和矛盾解决在基层，遏制在萌芽状态。

2、突出重点，加强查办案件工作。重点查办惠农政策资金不落实、违反廉洁自律规定、设立“小金库”等违反财经纪律方面的案件，始终保持惩治腐败的高压态势。

五、加强制度建设，建立健全惩治和预防腐败体系

1、着力推进反腐倡廉制度建设。紧紧围绕构建惩治和预防腐败体系基本框架的目标要求，针对 “人、财、物”管理等关键岗位、重点环节、要害部位的监管空白，制定完善土地审批、公务用车、财政专项资金拨付和使用、党务、政务、村务公开等方面的管理制度，加强政务、村务公开工作监督，召开镇、村干部大会学习各项制度，继续完善村民监督委员会，在党员设岗定责中设立财务监督岗及政务、村务公开监督岗，实行实时监督。逐步形成科学、有效、完备的反腐倡廉制度体系，充分发挥村民监督作用。

2、切实提高各项制度的执行力。认真贯彻执行《中卫市领导干部监督管理暂行规定》、《中卫市领导干部党风廉政建设责任承诺暂行规定(试行)》和市委 “十不准”制度。把执行制度作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，加强制度宣传教育，不断增强制度意识，把制度转化为党员干部行为准则和自觉行为。公

5 开服务承诺，在党员干部中继续开展党员和党风廉政建设双承诺，并将《党风廉政建设责任承诺书》签订范围，由镇领导班子成员扩大到站所长、村班子成员。加强制度执行情况的监督检查，及时发现、研究解决制度执行中存在的问题，加大问责和责任追究力度，着力增强制度的执行力。

六、加强监督制约，确保领导干部权力正确行使

1、前移监督关口，规范权力运行。以领导干部特别是主要领导干部行使权力为重点，加强对重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，切实增强监督的权威性和有效性。加强对民主集中制执行情况的监督检查，坚持重大决策、干部任免、重大项目实施和大额度资金使用都由党委会或领导班子办公会集体研究决定，不搞“一言堂”。重大工程建设均严格执行审批、招投标等程序，确保政府投资项目资金安全高效。同时实行“一支笔”审批的资金统管制度，取消所有内部补贴，加强预算外资金管理，从严控制支出，实行收支两条线管理，确保收支平衡。

2、狠抓专项治理，解决突出问题。深入开展公务用车问题专项治理，所有领导公务用车实行统一管理，公务接待实行登记制度，由镇党政办统一进行登记，统一安排接待地点、标准、参加人员。

3、加强党务、政务、村务公开监督检查。细化公开内容、范围、方式和程序，把群众关心、社会关注的问题作为公开重点，突出关键环节，建立长效公开机制，给群众一个明白，给干部一个清白，有效落实党员和群众的知情权、参与权、监督权。

七、加强监督指导，扎实推进基层党风廉政建设

以扩大基层民主为重点，强化 “四议两公开”、“一事一议”、民主理财等村级管理制度落实情况的监督检查。全力做好“便民服务大厅”各项工作，加强服务大厅管理力度，在服务窗口开展党员亮身份、亮承诺、亮举措，争创党员先锋岗、群众满意窗口、优质服务品牌的“三亮三争”活动，有效提高为民服务的效率、质量和水平。

八、加强自身建设，全面提高反腐倡廉工作水平

加强监督管理，继续巩固好“两抓两促”作风集中整治活动成果，深化“清廉新堡”创建，总结经验，改进不足，认真抓好反腐倡廉各项工作任务的落实，以作风建设为“考题”，由社会各界当“裁判”，广泛开展站所村组评政风、行业评行风、岗位评效能的活动，促进作风转变、提高行政效能和工作效率，打造“服务型、高效型、廉洁型、健康型”的“四型”机关，营造风清气正的发展环境，树立良好的政府形象。

第五篇：2010年党风廉政建设工作安排意见

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛同志“为民、务实、清廉”的要求和中纪委、省纪委五次全会和市纪委七次全会的安排部署，紧紧围绕市委提出的“一个主题”、“两个面向”和局党委“资源、发展、致富、维权”八字方针以及2005年要着力抓好的“十项工作”，结合武引实际，解决好职工群众反映的突出问题，着力构建具有武引特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作，努力实现“工程安全、资金安全、干部安全”和“工程优质、干部优秀”，为武引发展新跨越提供坚强有力的政治保证。

二、主要任务

(一)认真贯彻落实《实施纲要》，加大预防腐败工作力度

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。深入开展党风廉政建设和反腐败工作，必须贯彻《实施纲要》，坚持教育、制度、监督并重并进，积极探索建立有武引特色的防腐保廉具体制度体系。

1、继续加强党员干部理想信念和廉洁从政教育，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。全年要深入开展“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神的学习活动，针对领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，开展党性党风党纪教育。重点抓好班子、党员干部廉洁自律工作。进一步加强党组织建设，抓好党员干部的教育、管理工作，努力提高党员干部解决问题的能力、履行职责的能力、协调能力、勇于负责的能力、自我约束的能力。

2、加强制度建设，建立健全用制度规范职工工作行为、按制度办事、靠制度管人的机制，推动反腐倡廉工作制度化。今年要着重抓好五个方面的工作：一是从武引实际出发，对中央、省市制定的有关廉政法规、制度具体化，制定相应的实施意见和操作办法。二是进一步健全完善建设工程招投标、物资采购、大额资金使用等方面的规章制度，完善监督工作前置的常驻制度，继续推行项目质量终身负责制和基本建设内审制度，财务管理推行“集中收付制度”、“会计委派制度”和“收支两条线”制度;三是认真落实重大事项通报、个人重大事项报告、“一把手”谈话、廉政谈话、诫勉谈话和述职述廉等制度。四是继续完善、认真落实党内监督条例的各项具体制度，加强对权力行使的重要部门和重要岗位的监督，加强对领导干部决策、执行环节的监督。五是狠抓反腐倡廉各项法规制度的落实，坚持进行经常性的督促检查，做到令行禁止、违者必究，努力使党风廉政制度规定成为党员干部必须遵守的行为准则。在制度面前做到人人平等，要让遵纪守法、按章办事的人受表彰，让违法乱纪、我行我素的人受惩处。

3、严格实行党风廉政建设责任制，认真落实各项监督与约束措施。进一步推行政务公开，发扬政治民主，扩大职工群众的知情权、参与权和监督权，鼓励干部职工参政议政、献计献策。加强廉政监督员队伍建设，进一步增强群众性，拓宽监督面，加强监督力度，坚持实行廉政监督员定期联系制度，更好地发挥监督、提醒作用。

(二)开展好保持共产党员先进性教育活动，抓好“三风建设”，解决好突出问题

武引系统各支部、单位、公司要结合开展保持共产党员先进性教育活动，把廉洁从政教育、党纪条规教育和警示教育作为重点内容，解决突出问题，促进廉洁从政。坚决刹住领导干部收送现金、有价证券和支付凭证，领导干部及其配偶子女违规经商办企业、跑官要官、干部参与赌博和利用婚丧喜庆事宜收钱敛财等“五股歪风”。对顶风违纪有以下行为的，必须严肃处理：

(1)放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。

(2)违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。

(3)对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。

(4)利用婚丧喜庆等事宜收钱敛财的，要严肃查处。

(5)参与赌博的，应予以免职，再依照规定处理;到国(境)外赌博的，要从严惩处。全系统党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”和市委提出的“十项准则”，坚决维护党的团结和统一，认真贯彻执行中央的路线方针政策和市委、局党委的决策部署，确保政令畅通。

(三)搞好武引二期工程建设廉政双合同责任制、廉政协议书的落实和职务犯罪预防工作

武引二期工程建设是今年全局工作的重点之一，也是全局党风廉政建设工作的重点。今年要从八个方面加强监督，预防腐败：一是要进一步落实好武引二期工程建设中廉政协议书和廉政双合同责任制，对工程招投标、项目及资金管理、物资采购等各个环节进行全面监督、全过程监督。二是制定并严格执行《武都水库工程建设管理人员廉政建设规定》。三是要建立完善武都水利水电集团公司各部(室)及施工、设计、质检、监理等单位的联系会议制度和情况通报制度，经常互通信息，及时发现问题，迅速加以解决。四是要协调组建成立市委市政府驻集团公司联合特派办，建立健全工程建设同步预防犯罪机制和社会监督机制。五是加强与市检察院职务犯罪预防处的联系，落实《关于共同开展预防武引工程建设中贪污、贿赂等职务犯罪工作的意见》，进一步完善预防工程建设贪污、贿赂等职务犯罪联系会议制度、案件情况通报制度。六是要严格执行和落实《武引工程建设项目招投标监察工作实施意见》，抓好工程招投标、建设工程备案制度的落实，在工程招投标、工程施工质量管理、工程验收等各个环节上进行全面监督、全过程监督。七是要加强对武引二期移民工作的全过程监督。八是进一步健全监督网络，针对武引二期工程建设，增补兼职廉政监督员，并加强培训工作。

(四)加强信访举报工作

今年要进一步加强和重视基层信访工作，畅通拓宽信访举报渠道，加强对信访信息的分析研究，既注意从中发现案件线索，调动广大群众参与反腐败的热情，又注意支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性;既要提倡和鼓励实名举报，奖励举报有功人员，保护好举报人的合法权益，又要对那些思想偏激、看问题绝对化、道听途说、主观臆断、不负责任地乱扣帽子到处信访的人进行帮助教育，积极妥善化解矛盾，维护武引内部和社会稳定，为武引二期工程建设、一期灌区管理和年度各项工作任务的顺利完成提供保证。

(五)进一步加强纪检监察队伍自身建设，提高党的纪律检查工作能力

要围绕提高“五种能力”，切实加强纪检监察和干部队伍建设。加大培训力度，认真组织开展对纪检监察工作人员和局系统廉政监督员的业务知识培训，不断提高工作能力和业务水平。加大管理力度，建立健全激励机制和监督制约机制。按照上级要求加强对派驻纪检组的统一管理和指导，充分发挥好他们的作用。局纪检监察工作人员和廉政监督员要自觉加强理论学习，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，模范遵守宪法法律和党内法规，严格要求自己，维护良好形象。