关于提高工程材料价格信息合理性的几点建议

2022-09-11

1 引言

工程造价信息在工程建设领域材料采购、工程计价和造价行业相关政策法规宣贯中起到很十分重要的作用, 特别是工程造价管理部门公布的材料价格在工程项目建设各阶段成为项目参与各方计价的重要参考或依据。在认真分析材料价格信息在工程建设中的作用基础上, 针对目前材料价格信息收集和发布存在的信息员供应价格信息不足和针对性不强、采价对象价格信息质量低和准确性不高、材料价格信息化管理水平低等问题, 提出了提高材料价格科学合理性的几点建议。

2 材料价格信息在工程建设中的作用

2.1 全过程造价管理的主要依据

材料价格信息是建设单位投资估算、设计概算、最高投标限价编制、国有投资项目结算的重要依据。材料价格信息的准确性直接影响政府投资价格的合理性。

2.2 某些材料供应合同或者价格调整的依据

材料价格信息也是某些材料供应合同或者价格调整的依据。部分材料交易会在交易时以信息价下浮的模式签订合同, 或者是以供应商报价作为基数, 按照信息价涨跌幅度作为材料价格调整的依据。所以材料价格的相对稳定直接影响诸多材料采购方和供应商的经济利益。

2.3 信息价也经常运用在非国有投资领域

材料价格信息广泛运用, 影响范围广, 对非国有投资项目建设单位提供价格参考。对国有投资项目、费国有投资项目都起到指导性作用, 也是实在影响到材料采购供应方的切身利益, 材料信息价的相对稳定和准确性都至关重要。

3 目前材料价格信息收集和发布存在的问题

3.1 信息员供应的价格信息不足和针对性不强

目前在价格信息采集工作中, 普遍存在信息员短缺, 信息采集不宽广。部分信息员由于各种原因有时报送价格存在偏差, 有时报送不及时。而造价管理机构进行市场调查时, 由于受条件限制, 调查面和调查范围有一定局限性, 导致有时可能对材料市场价格无法准确掌握。

3.2 采价对象价格信息质量低和准确性不高

采价对象信息观念淡薄, 不肯或不情愿提供信息, 或提供的信息质量低, 准确性不高, 时效性差, 远远不能满足工程造价各个环节的需要, 直接或间接影响工程造价管理及工程质量。同时, 部分材料生产经营商、施工单位等材料用户发现了价格变化情况, 但不及时向造价管理机构反映。

3.3 材料价格信息化管理水平低

信息材料采集原有做法通常是从各个渠道收集材料价格信息, 由信息员进行简单手工统计分析, 但要统计的数据量大时, 效率和准确性较难保证。此外, 对以往的数据缺乏整理, 历史数据难以有效利用。信息的采集和传递缺乏统一规则、统一编码和系统分类, 显著增加信息分析的工作量同时降低准确率。因此, 在信息的采集、传输、分析、存储、发布等环节缺乏先进的技术支撑, 使得材料价格信息发布滞后市场。

4 提高材料价格信息科学合理性的几点建议

4.1 拓宽材料价格信息采集渠道

拓宽材料价格信息采集渠道, 建立以建设业主、施工企业、建材供应商、造价咨询机构、审计部门等有关建设各方主体工作人员的造价信息员联络制度, 确保信息采集来源多样、直接、数据准确。原则上同类材料应由3名以上信息员报送。通过对信息员的扩大, 来扩大我们价格信息来源的渠道和范围。

4.2 完善造价数据备案管理机制

要打破造价数据在不同部门间条块分割的管理藩篱, 建立全过程造价数据备案管理机制。应对项目投资估算、设计概算、预算、合同价、竣工结算进行收集, 通过指标分析系统采集各种材料单价, 对信息员收集的价格进行复核和修正。

4.3 推进“互联网+工程造价信息”

逐步建立造价信息数据库和管理平台, 提升造价信息上传、储存、分析和发布等管理的信息化应用水平, 确保造价信息的质量与更新时效。积极推广信息员网络报价, 依托材料价格采编系统, 信息员按照材料种类进行分类管理, 每种材料价格由信息员报价。开展购买服务方式, 将软件公司自身的价格平台作为信息价来源, 为信息价形成提供数据;或者信息价业务外包模式, 由软件公司负责收集信息员报价, 形成信息价初稿, 由工程造价管理机构审核以后发布价格。

摘要：本文针对目前材料价格信息收集和发布存在的信息员供应价格信息不足和针对性不强、采价对象价格信息质量低和准确性不高、材料价格信息化管理水平低等问题, 提出了提高材料价格科学合理性的几点建议。

关键词：建设工程,材料价格,问题,建议