高层居住建筑的消防安全管理问题及对策探析

2022-09-11

1 引言

在城市化高速发展的今天, 城市用地越来越紧张, 越来越多的住宅楼纷纷采用高层建筑, 以实现空间的扩展。这也促进了高层建筑的发展, 使得高层建筑迅速占领了国内的建筑市场, 成了建筑行业的新宠。相比于普通建筑, 高层建筑在容纳了更多住户的同时, 还最大限度地降低了成本, 然而这些优势同时也造成了高层建筑在火灾发生的时候更加不利于逃生。尤其是逃生路线的拉长, 增加了火灾逃生过程中的危险性, 也加大了灾难造成的损失。2011年大年初一, 沈阳皇朝万鑫酒店发生火灾, 造成的经济损失将近1亿, 所幸无人员伤亡;2015年, 湖北紫荆家园的大火, 造成了7人死亡, 12人受伤的惨剧。这些灾难的发生, 引起了人们对高层建筑防火问题的关注。因此, 高层住宅建筑的消防安全形势不容乐观。

2 开展高层住宅消防安全管理工作的现实意义

高层建筑的消防安全关系重大, 如果不能实现有效地管理, 很容易在住宅中埋下火灾的隐患。一旦火灾发生, 所造成的经济损失将不可估量, 而人员的伤亡以及由此产生的社会影响更是严重。因此, 一定要研究出更加科学合理的消防安全管理方法, 提高管理效率和管理质量。受到城市化的影响, 城市人口越来越多, 使得入住高层住宅的人员数量也日益增多, 形成了较大的居住密度。当发生火灾的时候, 由于楼层高, 逃生路线较长, 众多的人员会使得逃生路线更加拥挤, 逃生的难度更大。在消防安全问题严峻的今天, 人们对于高层的消防安全管理也提出了更高的要求, 政府方面对此也做出了相应规定。做好高层住宅的消防安全管理工作, 既是确保居民生命财产安全、更好地实现高层建筑社会效益的需要, 也是社会和平稳定和健康发展的条件。

3 当前我国高层住宅消防安全管理中存在的问题

3.1 执行层面中存在的问题

对于住宅的安全防范, 传统的认识通常都会将侧重点放在防盗方面, 在对防火的重视程度上则相对来说有所不足。这种观念对于树立住宅消防安全管理意识来说十分不利, 由此产生的管理懈怠、制度缺失、经费不足以及设备老化等问题, 使得消防安全管理工作很容易成为一纸空文, 无法得到有效的落实。高层住宅的消防安全是一项技术含量较高、工作量较大的工作, 需要由具备专业素质和职业责任心的人员参与其中。然而目前的情况是, 高层住宅的消防安全管理人才严重短缺, 很多时候, 消防安全管理甚至没有专门的岗位, 而是由其他人员兼任。这些人员不但没有相关的知识和经验, 而且较为繁忙, 很难抽出时间对消防安全进行管理。

在设备方面, 由于管理人员对消防安全工作的轻视, 导致原有的消防安全设备往往得不到及时地更换和维护, 从而出现了损坏、失效、老化等问题, 甚至是丢失。当火灾发生时, 这些设备不但难以帮助居民抵御大火, 反而可能因为自身的故障而在使用过程中对居民造成伤害, 带来更大的损失, 这就是所谓的二次事故。从管理制度的角度来看, 物业是消防安全管理的直接执行者, 然而对于物业如何进行消防安全管理工作, 相关的法律法规仍然存在着缺失, 导致消防安全管理的过程责权不明。一旦出现了火灾事故, 很难实行有效地追责。消防安全管理工作的质量没有制度作为保障, 其效果完全取决于物业的态度是否积极。而物业为了营利, 很难保证对消防安全管理的资金投入。这些问题的存在, 使得我国的高层建筑消防安全管理工作举步维艰。

3.2 监管层面存在的问题

在监管方面, 尽管国家颁布了有关文件, 厘定了各部门的职责和权限, 但落实到具体的消防安全管理工作中, 很多地方依然不尽人意。

(1) 消防设计审核验收不到位。根据有关的法律法规, 消防验收是高层建筑竣工以后必须经历的一道关卡。只有消防验收过关, 才能正式投入使用。然而, 不少已经有居民入住的高层住宅实际上并未通过消防验收, 火灾隐患没有得到消除, 仍然威胁着居民的生命财产安全。

(2) 消防监督检查工作不到位。高层建筑的消防安全监管是由消防机关负责的, 然而建筑数量的不断增加, 使得本就工作量较大的消防机关难以分拨出足够的人手来进行监管, 这对于消防安全管理来说同样十分不利。

4 提高高层居住建筑消防安全管理工作质量的建议

(1) 对于高层住宅的消防安全管理要引起足够的重视, 不断健全和完善相关的法律法规, 革除现有管理体系的弊病, 建立起全新的系统化消防安全管理体系。

(2) 完善监督机制, 对于消防安全管理的责任和权限要进一步落实到位, 一旦出现问题, 要依法追究负责人的相关责任。

(3) 要严把验收关, 对于高层建筑的设计一定要做好消防验收。验收不通过, 坚决不能投入使用。

(4) 要加强对消防安全管理人员的培训, 提高管理人员的专业素质, 为消防安全管理工作提供人员保障。

5 结语

高层建筑的安全防火问题关系着千家万户的生命安全, 也关系着国家社会的稳定和谐, 不容有失。要提高消防安全管理的水平, 需要各部门通力合作, 从制度、人员、监管、验收等各个方面为消防安全管理提供可靠的保障。

摘要：在经济和社会高速发展的今天, 越来越多的高层建筑拔地而起, 使居民居住环境和生活水平都发生了一定程度的改变。然而高层建筑存在的各类隐患也逐渐显现出来, 其中以火灾为最。由于高层建筑已经在我国城市住宅中占据了主导地位, 越来越多的居民选择高层住宅, 所以高层建筑的防火安全程度, 其实就是城市整体消防水平的反映, 不容忽视。如何有效地提高消防安全管理水平, 降低火灾隐患对人民生命财产安全的威胁, 是目前亟待解决的问题。

关键词：高层,消防,管理